第一篇:老廠鄉(xiāng)林業(yè)站行政問(wèn)責(zé)制度
老廠鄉(xiāng)林業(yè)站行政問(wèn)責(zé)辦法
一、遵循的原則
問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、客觀公正,追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則,對(duì)工作人員不履行或不正確履行法定職責(zé),造成不良影響和后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
通過(guò)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力。
三、問(wèn)責(zé)情形
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):
(一)對(duì)依法、依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng),黨委、政府和上級(jí)部門決定的事項(xiàng),不按規(guī)定和要求落實(shí),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,拖延不辦、頂著不辦,造成不良影響和后果的;
(二)對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,造成不良影響和后果的;
(三)不依照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,致使決策失誤,造成不良影響和后果的;
(四)違反法律、法規(guī)委托或授權(quán)其他組織或個(gè)人行使相關(guān)行政職權(quán),或者不依法對(duì)受委托者行使行政職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)管,或因監(jiān)管不力,造成不良影響和后果的;
(五)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù),造成不良影響和后果的;
(六)對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng),不解釋、不說(shuō)明,置之不理,造成不良影響和后果的;
(七)對(duì)來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函,未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見(jiàn),或無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定及時(shí)處理或報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示,貽誤工作,造成不良影響和后果的;
(八)在工作中丟失、損毀服務(wù)對(duì)象有關(guān)材料或物件,損害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,造成嚴(yán)重不良影響和后果的;
(九)工作中需要與其他有關(guān)部門共同研究解決的事項(xiàng),當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商不能取得一致時(shí),未及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)裁決,久拖不決,造成不良影響和后果的;
(十)在工作時(shí)間內(nèi)擅自離開(kāi)工作崗位或不委托有關(guān)人員代行其職責(zé)而耽誤服務(wù)對(duì)象辦事的;
(十一)對(duì)服務(wù)對(duì)象置之不理,或刁難、粗暴對(duì)待,甚至因言行不文明而導(dǎo)致發(fā)生沖突的;
(十二)對(duì)管轄范圍內(nèi)的行政不作為問(wèn)題失察失管,致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問(wèn)題,或因行政不作為導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故,造成不良影響和后果的;
(十三)對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等重要情況不及時(shí)報(bào)告和處置的;
(十四)被投訴工作人員對(duì)收到的行政不作為投訴件不整改,或弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護(hù)的;
(十五)其他行政不作為行為。
四、問(wèn)責(zé)方式
(一)誡勉談話;
(二)責(zé)令整改;
(三)責(zé)令作出書面檢查;
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)當(dāng)年年終考核不評(píng)定等級(jí)或定為不稱職;
(七)調(diào)整工作崗位或者停職;
(八)免職或者辭退。
以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。
采用前款第(九)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
被問(wèn)責(zé)的情形視情節(jié),需要追究紀(jì)律責(zé)任的,按照黨政紀(jì)處分的有關(guān)法律、規(guī)定辦理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、問(wèn)責(zé)方式的確定
(一)根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響,確定問(wèn)責(zé)方式:
1.情節(jié)輕微,損害和影響較小的,采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問(wèn)責(zé);
2.情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);
3.情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,采用調(diào)整工作崗位或
者停職,免職或者辭退的方式問(wèn)責(zé)。
(二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):
1.一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;
2.在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;
3.打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;
4.采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。
(三)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。
(四)有下列情形之一的,可免予問(wèn)責(zé):
1.因下級(jí)機(jī)關(guān)(部門)以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;
2.因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的;
3.因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
第二篇:老廠鄉(xiāng)林業(yè)站首問(wèn)責(zé)任制度
老廠鄉(xiāng)林業(yè)站首問(wèn)責(zé)任制度
一、遵循的原則
接待或受理的工作人員要遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、及時(shí)高效的原則,對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題或需要辦理的事項(xiàng)認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)人員辦理。
二、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
方便服務(wù)對(duì)象辦事,提供熱情周到的服務(wù),樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
三、首問(wèn)責(zé)任人
第一位接待服務(wù)對(duì)象來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。
四、首問(wèn)人的責(zé)任
(一)屬于首問(wèn)人職責(zé)范圍的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要一次性告知有關(guān)辦理的事項(xiàng)、需要補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等,并耐心解答服務(wù)對(duì)象的詢問(wèn);
(二)不屬于首問(wèn)人職責(zé)范圍、但屬于本站職責(zé)范圍的,首問(wèn)人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到經(jīng)辦人處辦理,經(jīng)辦人不在時(shí),應(yīng)告知經(jīng)辦人員的聯(lián)系方式,或請(qǐng)服務(wù)對(duì)象留下聯(lián)系方式并及時(shí)告知經(jīng)辦人;
(三)不屬于本站職責(zé)范圍的,首問(wèn)人應(yīng)告知,并盡可能幫助了解承辦部門。如對(duì)是否屬于本站職責(zé)不太明確的,應(yīng)請(qǐng)服務(wù)對(duì)象留下聯(lián)系電話,首問(wèn)人負(fù)責(zé)了解清楚后及時(shí)告知服務(wù)對(duì)象;
(四)屬于舉報(bào)或投訴的,首問(wèn)人應(yīng)將服務(wù)對(duì)象反映的事項(xiàng)、內(nèi)容、相對(duì)人姓名、聯(lián)系電話等記錄下來(lái),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)黨政辦公室。
五、辦事要求
(一)首問(wèn)責(zé)任人必須嚴(yán)格按照“文明用語(yǔ)規(guī)范”的要求,要“您好”先行,嚴(yán)禁用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等生硬語(yǔ)言回絕,對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的群眾給予熱情接待。
(二)對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)電和重要事項(xiàng)來(lái)訪記錄,或群眾反復(fù)上訪久而未決的事項(xiàng),上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自簽發(fā)處置意見(jiàn)、并由站長(zhǎng)親自處理;對(duì)較為重大的事項(xiàng),上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自辦理。
六、落實(shí)措施
(一)實(shí)行站內(nèi)全體工作人員掛牌上崗制、辦公室門口掛職能牌,公示工作人員姓名、職務(wù)、崗位、承辦業(yè)務(wù)和投訴方式,以便服務(wù)對(duì)象了解工作人員身份,接受監(jiān)督。
(二)站內(nèi)設(shè)置群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪專用接待記錄本(內(nèi)容包括來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪時(shí)間、姓名、來(lái)訪事項(xiàng),聯(lián)系電話,接待人姓名、處理辦法、意見(jiàn)、辦理結(jié)果)。
(三)對(duì)執(zhí)行本制度的情況,站長(zhǎng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
七、首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任追究
有下列情形之一的追究首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)屬于自己職責(zé)或工作范圍,而不認(rèn)真答詢、處理和解決的;
(二)不屬于自己職責(zé)或工作范圍,沒(méi)有將當(dāng)事人引導(dǎo)給相關(guān)部門處理和解決的;不屬于本單位職責(zé)范圍,沒(méi)有認(rèn)真向當(dāng)事人解釋清楚的;不屬于本單位職責(zé)范圍,但可能引發(fā)嚴(yán)重后果,造成社會(huì)不良影響,沒(méi)有及時(shí)上報(bào)的;
(三)接聽(tīng)電話咨詢不耐煩,語(yǔ)言不文明,拒絕提供相關(guān)部門電話的;
(四)處理解決問(wèn)題推諉扯皮有意刁難或故意躲避的;
(五)接待外來(lái)人員時(shí)儀表不整或不使用文明用語(yǔ)的。
第三篇:行政問(wèn)責(zé)制度
XX醫(yī)院行政問(wèn)責(zé)制度
為切實(shí)強(qiáng)化行政責(zé)任、規(guī)范行政權(quán)力,推進(jìn)依紀(jì)行政,根據(jù)醫(yī)院工作實(shí)際,特制定本制度。
一、問(wèn)責(zé)的原則
有責(zé)必問(wèn)的原則;逐級(jí)問(wèn)責(zé)的原則;公平公正的原則;實(shí)事求是,體現(xiàn)政策的原則;從嚴(yán)治理,違者必究的原則。
二、問(wèn)責(zé)的對(duì)象
各科室主任、副主任、負(fù)責(zé)人、科室主管領(lǐng)導(dǎo),不履行或不正確履行行政職責(zé)造成不良影響和后果的,依照本制度問(wèn)責(zé)。
三、問(wèn)責(zé)的主體
(一)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)
1.有令不行、有禁不止。即:不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、上級(jí)主管部門和醫(yī)院的決定,政令不暢的;對(duì)醫(yī)院明令禁止的行為,不停止、不糾正的。
2.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),拖著不辦,頂著不辦的;對(duì)醫(yī)院要求及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的。
3.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為。即:對(duì)醫(yī)院和衛(wèi)生廳作出的重要布置及安排的工作任務(wù),消極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進(jìn)的;對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià),影響整體部署安排的。
4.欺上瞞下、弄虛作假。即:對(duì)職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問(wèn)題,在處置中隱瞞真相、歪曲事實(shí)的。
(二)問(wèn)責(zé)方式
1、(1)誡勉談話;(2)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(3)責(zé)令作
出書面檢查;(4)責(zé)令公開(kāi)道歉;(5)通報(bào)批評(píng);(6)調(diào)整工作崗位;
(7)停職檢查;(8)勸其引咎辭職;(9)責(zé)令辭職;(10)建議免職。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。以上問(wèn)責(zé)方式嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2、情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)行政責(zé)任人采用誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,對(duì)行政責(zé)任人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)特別嚴(yán)重、損害和影響重大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令辭職,免職的方式問(wèn)責(zé)。
3、1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響問(wèn)責(zé)實(shí)施的,應(yīng)從重處理。
(三)問(wèn)責(zé)程序
反映情況存在的,由紀(jì)檢監(jiān)察室初步核實(shí)并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出書面建議,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子或者紀(jì)委書記決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成醫(yī)院調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,紀(jì)檢監(jiān)察室按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,向院領(lǐng)導(dǎo)班子提請(qǐng)暫停其職務(wù)的建議。
調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政責(zé)任人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面調(diào)查
報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。調(diào)查終結(jié)后,由醫(yī)院作出行政問(wèn)責(zé)決定。并在5個(gè)工作日內(nèi)告知被問(wèn)責(zé)人。被問(wèn)責(zé)的行政責(zé)任人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
醫(yī)院收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
1、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。
2、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定。
3、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
第四篇:行政問(wèn)責(zé)制度
行政問(wèn)責(zé)制度
第一章 總則
第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省人民政府所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子正副職和各州、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正副職(以下稱行政負(fù)責(zé)人),不履行或不正確履行法定職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法問(wèn)責(zé)。
第三條 問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)
第四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):
(一)有令不行、有禁不止;
(二)獨(dú)斷專行、決策失誤;
(三)濫用職權(quán)、違法行政;
(四)辦事拖拉、推諉扯皮;
(五)不求進(jìn)取、平庸無(wú)為;
(六)欺上瞞下、弄虛作假;
(七)態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴;
(八)鋪張浪費(fèi)、攀比享受;
(九)暗箱操作、逃避監(jiān)督;
(十)監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。
第三章 問(wèn)責(zé)方式
第五條 問(wèn)責(zé)方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(三)責(zé)令作出書面檢查;
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)調(diào)整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責(zé)令辭職;
(十)建議免職。
以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。
采用前款第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳立案
查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六條 根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響,決定問(wèn)責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問(wèn)責(zé);
(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé)。
第七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):
(一)1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;
(二)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;
(四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。
第八條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。
第九條 有下列情形之一的,可免予問(wèn)責(zé):
(一)因下級(jí)機(jī)關(guān)(部門)以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;
(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
第四章 問(wèn)責(zé)程序
第十條 通過(guò)以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的,由省監(jiān)察廳進(jìn)行初步核實(shí)。
(一)省委和上級(jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào);
(二)省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)助理、省政府秘書長(zhǎng)提出的意見(jiàn)建議;
(三)人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)建議;
(四)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見(jiàn)建議;
(五)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(六)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議;
(七)新聞媒體的報(bào)道;
(八)其他渠道反映的。
第十一條 經(jīng)初步核實(shí),反映的情況存在,向省人民政府提出書面建議。
第十二條 由省人民政府決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。省政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省政府法制辦及有關(guān)部門組成省政府調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照省管干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,提請(qǐng)暫停其職務(wù)。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。
第十三條 調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向省人民政府提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。
第十四條 調(diào)查終結(jié)后,由省人民政府作出行政問(wèn)責(zé)決定。
第十五條 問(wèn)責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),并告知被問(wèn)責(zé)人
享有的權(quán)利。
問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個(gè)人。
第十六條 被問(wèn)責(zé)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
第十七條 省人民政府收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
(—)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。
(二)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定。
(三)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
第十八條 調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,致使省政府作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 省政府辦公廳負(fù)責(zé)實(shí)施問(wèn)責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào),省監(jiān)察廳具體承辦,省人事廳、省審計(jì)廳、省政府法制辦及有關(guān)部門依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十條 各州、市人民政府和省人民政府所屬部門依照本辦法制定本地、本部門的問(wèn)責(zé)辦法,或參照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條 本辦法自2008年3月1日起施行。
省人民政府決定在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”。
一、服務(wù)承諾制
(一)服務(wù)承諾制是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求,對(duì)行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),通過(guò)媒體向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。
(二)各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立服務(wù)承諾制應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo),把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作置于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下。
(三)各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目),應(yīng)按照行政審批事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定公開(kāi)資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其他的服務(wù)項(xiàng)目也要根據(jù)內(nèi)容、辦事程序和辦事時(shí)限,提出服務(wù)程序和時(shí)限承諾。
(四)凡實(shí)施行政審批的行政機(jī)關(guān)以及向社會(huì)提供服務(wù)項(xiàng)目的部門,要向社會(huì)和公眾公示本機(jī)關(guān)(或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位)的具體職能和服務(wù)項(xiàng)目,讓公眾了解本機(jī)關(guān)(或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位)的職能狀況。
(五)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位要在制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將各類行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)及備案事項(xiàng),采取發(fā)布公告、互聯(lián)網(wǎng)上公布、建立電子觸摸屏、印發(fā)辦事指南等多種形式,公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理結(jié)果,提高工作的透明度。
(六)各級(jí)行政機(jī)關(guān)要對(duì)工作人員的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范;行政機(jī)關(guān)工作人員接待辦事和來(lái)訪,應(yīng)做到舉止文明、服務(wù)到位。
(七)各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該履行8項(xiàng)工作承諾:不讓來(lái)辦事的人員在我這里受冷落;不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤;不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓工作的機(jī)密在我這里泄露;不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn);不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生;不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響;不讓群眾的利益因我受到侵害。
二、首問(wèn)責(zé)任制
(一)首問(wèn)責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象到行政機(jī)關(guān)咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),首位接待或受理的工作人員認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門的制度。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問(wèn)責(zé)任人。
(二)首問(wèn)責(zé)任制遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則。各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容,實(shí)行登記制度,對(duì)來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記,以備查詢和考核。
(三)首問(wèn)責(zé)任制適用于行政機(jī)關(guān)除工勤人員以外的工作人員。各級(jí)行政機(jī)關(guān)直接服務(wù)于社會(huì)的窗口單位的工作人員實(shí)行掛牌上崗,公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式,以便服務(wù)對(duì)象了解工作人員身份,接受監(jiān)督。
(四)咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,能辦理的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理;不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的,要說(shuō)明相關(guān)情況;需要提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知。
(五)咨詢或辦理事項(xiàng)屬于本單位相關(guān)處、科、室的職責(zé),首問(wèn)接待人應(yīng)及時(shí)引薦到相關(guān)處、科、室辦理;若經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)不在,首問(wèn)接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上,首問(wèn)接待人應(yīng)先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下,做好記錄,隨后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)。
(六)咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于本部門職能范圍內(nèi)的,首問(wèn)接待人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡己所能給予指導(dǎo)和幫助。
(七)服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話的工作人員即為首問(wèn)接待人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答;屬于本部門其他處、科、室的,應(yīng)將有關(guān)的電話告知來(lái)電人,盡可能地為來(lái)電人提供幫助。
三、限時(shí)辦結(jié)制
(一)限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。
(二)限時(shí)辦結(jié)制遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,各部門須認(rèn)真對(duì)待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。
(三)限時(shí)辦結(jié)范圍包含:各類行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)和備案事項(xiàng);社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、生產(chǎn)安全、救災(zāi)賑濟(jì)、來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。
(四)對(duì)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng),以及對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù),法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理;法律、法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的,各級(jí)人民政府和各部門要分類確定辦理時(shí)限,向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)備,并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。
(五)執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)重大決策,應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署和落實(shí)。不需要制定具體政策的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成;需要充分調(diào)研、制定具體政策的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃,并向上級(jí)發(fā)文機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)請(qǐng)示性事項(xiàng)要及時(shí)研究處理,作出明確答復(fù),時(shí)間不得超過(guò)15個(gè)工作日。答復(fù)時(shí)限以收件日作為計(jì)算工作日的起始時(shí)間。
(六)各級(jí)行政機(jī)關(guān)處理行政事項(xiàng),要將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等,按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告;應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn),讓辦事人員滿意,讓人民群眾滿意,不得推諉、拖延、扯皮。
(七)行政機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要實(shí)行AB角制,能夠相互補(bǔ)位;提倡工作人員一崗多責(zé),一崗多能,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開(kāi)工作崗位的,要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。
各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)把“三項(xiàng)制度”作為依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段,并作為基本工作內(nèi)容確立下來(lái)。各級(jí)機(jī)關(guān)要聯(lián)系本部門(單位)的職能職責(zé),制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織實(shí)施。要將“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行情況列入工作考核。對(duì)于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于執(zhí)行不
力、甚至違反“三項(xiàng)制度”的要給予通報(bào)批評(píng),限期改正。對(duì)違反“三項(xiàng)制度”,造成不良影響的要依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》進(jìn)行處理。
第五篇:行政問(wèn)責(zé)制度
行政問(wèn)責(zé)制度
為切實(shí)強(qiáng)化行政責(zé)任、規(guī)范行政權(quán)力、推進(jìn)依法行政,庫(kù)車縣地震局根據(jù)工作實(shí)際,制定了地震局的實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為了切實(shí)貫徹落實(shí)省州政府行政問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,我局成立以屈紅剛副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),阿依古麗、歐家理、許燕為成員的行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé):統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的重要意義;認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳和教育培訓(xùn)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)四項(xiàng)制度的實(shí)施;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保四項(xiàng)制度落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,各個(gè)成員負(fù)責(zé)人具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保四項(xiàng)制度落到實(shí)處。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
按照省、州政府的要求,認(rèn)真在機(jī)關(guān)內(nèi)部組織全體干部職工學(xué)習(xí)“一辦法三制度”,把思想統(tǒng)一到省、州政府的重大決策上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“一辦法三制度”的重要性,努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作能力,提高辦事效率和工作效率,進(jìn)一步強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法治意識(shí);充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按質(zhì)、按時(shí)完成。提高管理處的形象和公信力,為建設(shè)服務(wù)型的管理處作出積極的貢獻(xiàn)。
三、明確責(zé)任主體,實(shí)施行政問(wèn)責(zé)
(一)問(wèn)責(zé)對(duì)象
地震局正副局長(zhǎng)及其他干部職工和實(shí)施相關(guān)工作的工作人員。
(二)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)
1.有令不行、有禁不止。即:不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和上級(jí)的決定,政令不暢的;對(duì)上級(jí)明令禁止的行為,不停止、不糾正的。
2.濫用職權(quán)、違法行政。即:制定、發(fā)布與法律法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定的;對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或委托其他組織或個(gè)人行使相關(guān)行政職權(quán),或者不依法對(duì)受委托者行使行政職權(quán)的行為監(jiān)管的;干預(yù)司法機(jī)關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán),干預(yù)行政執(zhí)法、執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)的。
3.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),拖著不辦,頂著不辦的;對(duì)應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、久拖不結(jié),未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的;對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)、對(duì)上級(jí)、對(duì)下級(jí)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
4.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為。即:對(duì)處領(lǐng)導(dǎo)班子和局領(lǐng)導(dǎo)作出的重要布置及安排的工作任務(wù),消極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進(jìn)的;對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià),影響整體部署安排的。
5.欺上瞞下、弄虛作假。即:對(duì)職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的總是在處置中隱瞞真相、歪曲事實(shí)的;編報(bào)虛假數(shù)據(jù),虛假成績(jī)欺騙上級(jí)和公眾的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)公共突發(fā)事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全事故、重大疫情或其他重要情況的。
6.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴。在人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí),不
實(shí)施或不組織救助的;對(duì)下級(jí)部門和企業(yè)的請(qǐng)示匯報(bào)和反映解決的問(wèn)題,不及時(shí)研究解決、不明確回答,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)群眾的上訪檢舉、控告、申訴不接待,不依法受理,無(wú)正當(dāng)理由拒絕的。有上述行為發(fā)生的堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)。
(三)問(wèn)責(zé)方式
1、(1)誡勉談話;(2)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(3)責(zé)令作出書面檢查;(4)責(zé)令公開(kāi)道歉;(5)通報(bào)批評(píng);(6)調(diào)整工作崗位;(7)停職檢查;(8)勸其引咎辭職;(9)責(zé)令辭職;(10)建議免職。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。采用(6)項(xiàng)至(10)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由州監(jiān)察局立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2、問(wèn)責(zé)情形:情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)行政責(zé)任人采用誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)行政責(zé)任人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)特別嚴(yán)重、損害和影響重大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令辭職,免職的方式問(wèn)責(zé)。
3、從重處理的情形:1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響問(wèn)責(zé)實(shí)施的。
4、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。有下列情行之一的,可免予問(wèn)責(zé):(1)因下級(jí)(部門)以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未能作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的;(3)因不可抗力因素不能履行職責(zé)的。
(四)問(wèn)責(zé)程序:
1、地震局領(lǐng)導(dǎo)班子及處領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)建議:
2、公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
3、巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議;
4、新聞媒體的報(bào)道;
5、其他渠道反映的。
反映情況存在的,由初步核實(shí)的干部職員員向地震局領(lǐng)導(dǎo)班子提出書面建議,由地震局局長(zhǎng)或者副局長(zhǎng)決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他成員及有關(guān)部門組成縣地震局調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門提請(qǐng)暫停其職務(wù)的建議。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政責(zé)任人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。調(diào)查組一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向管理處領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。調(diào)查終結(jié)后,由地震局作出行政問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)
及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個(gè)人。被問(wèn)責(zé)的行政責(zé)任人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向地震局領(lǐng)導(dǎo)班子提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
地震局收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
1、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。
2、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定。
3、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。