第一篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育科學(xué)研究課題管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育科學(xué)研究課題管理工作的通知

臺(tái)教科規(guī)辦[2011]04號(hào)

各縣（市、區(qū)）教科所（室）、有關(guān)學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范教育科學(xué)研究課題管理，提高我市教育科學(xué)研究成果的質(zhì)量，根據(jù)浙江省教科規(guī)劃辦有關(guān)課題管理的最新要求和《臺(tái)州市教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)通知如下：

一、2011年度及以后立項(xiàng)的省級(jí)和臺(tái)州市級(jí)教育科學(xué)研究課題，均需在立項(xiàng)文件下發(fā)后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行開(kāi)題論證。省級(jí)及臺(tái)州市級(jí)重點(diǎn)課題的開(kāi)題論證，由臺(tái)州市教科規(guī)劃辦會(huì)同各縣（市、區(qū)）教科管理機(jī)構(gòu)組織；臺(tái)州市級(jí)規(guī)劃課題的開(kāi)題論證，由各縣（市、區(qū)）和學(xué)校組織安排。開(kāi)題論證會(huì)可視實(shí)際情況，或以負(fù)責(zé)人所在單位單獨(dú)進(jìn)行，或以縣（市、區(qū)）為單位集體安排。

二、開(kāi)題論證程序

1、課題組收集相關(guān)材料，撰寫(xiě)開(kāi)題方案。

2、開(kāi)題方案由全體課題組成員審讀。

3、組織開(kāi)題論證會(huì)。開(kāi)題論證專(zhuān)家一般由3—4人組成，臺(tái)州市級(jí)重點(diǎn)及以上課題可邀請(qǐng)教科研管理部門(mén)專(zhuān)職科研人員、教育教學(xué)專(zhuān)家及教育行政部門(mén)人員參與。

4、根據(jù)開(kāi)題論證會(huì)專(zhuān)家意見(jiàn)修改開(kāi)題方案。

5、開(kāi)題論證內(nèi)容包括研究主題、計(jì)劃、目標(biāo)、操作內(nèi)容、人員分工、預(yù)期成果等。

三、省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題按期完成后，最終成果均須進(jìn)行鑒定，通過(guò)鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)題。省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題成果鑒定由浙江省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，年度規(guī)劃課題及專(zhuān)項(xiàng)課題成果(高校課題除外)鑒定由臺(tái)州市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織(省級(jí)課題鑒定具體要求，請(qǐng)參見(jiàn)省教科規(guī)劃網(wǎng)http://.cn/，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浙江省教育科學(xué)研究課題結(jié)題工作的通知》)。

四、今年臺(tái)州市級(jí)教育科學(xué)研究課題的結(jié)題以答辯方式進(jìn)行，結(jié)題時(shí)間將安排在十一月份，各需結(jié)題的課題須于通知結(jié)題的時(shí)間前一周將結(jié)題材料（一式三份研究報(bào)告與一式一份相關(guān)附件）上交各縣（市、區(qū)）教科管理機(jī)構(gòu)。答辯時(shí)由專(zhuān)家根據(jù)結(jié)題材料提問(wèn)，課題負(fù)責(zé)人針對(duì)專(zhuān)家的問(wèn)題作解答說(shuō)明（一般一個(gè)問(wèn)題的作答不超過(guò)五分鐘）。答辯專(zhuān)家在認(rèn)真審讀研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合答辯情況，給出結(jié)題結(jié)論（優(yōu)秀結(jié)題、一般結(jié)題、延緩結(jié)題、撤消課題）。未按時(shí)上交材料的以及未按規(guī)定時(shí)間參加結(jié)題的一律作撤消課題處理。

主題詞：教育科研課題管理通知抄送：省教科院、省教科規(guī)劃辦、市教育局辦臺(tái)州市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年3月2日印發(fā)

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生管理工作的通知

各班級(jí)：

根據(jù)《學(xué)校工作人員手冊(cè)》“班主任工作制度”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部工作實(shí)際，經(jīng)部黨支部研究決定，本學(xué)期學(xué)生管理工作試行以下“四項(xiàng)制度”，以進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生管理，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)?，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立學(xué)生考勤情況周報(bào)表制度。學(xué)生考勤既包括正課時(shí)間的考勤，也包括早操、晚自習(xí)考勤。由各班學(xué)生干部負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生出勤情況進(jìn)行記錄，對(duì)學(xué)生出勤情況實(shí)行一周一報(bào)，每周報(bào)班主任老師簽字確認(rèn)?！秾W(xué)生考勤情況周報(bào)表》一式兩份，一份班主任老師留存，一份每四周報(bào)財(cái)經(jīng)部一次。班主任老師要及時(shí)了解學(xué)生出勤情況，對(duì)學(xué)生違紀(jì)要及時(shí)批評(píng)教育。待學(xué)校制定統(tǒng)一的學(xué)生考勤管理規(guī)定及處理辦法后，我部將根據(jù)《學(xué)生考勤情況周報(bào)表》的記錄對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行處理。

二、推行班主任工作日志制度。班主任工作日志是班主任工作的重要載體，是班主任開(kāi)展學(xué)生管理工作的重要內(nèi)容之一，是班主任考核的重要依據(jù)之一，也是學(xué)校在處理有關(guān)特殊事件的重要證據(jù)。班主任工作日志要做好八個(gè)方面的記錄：①開(kāi)展思想政治教育的有關(guān)內(nèi)容；②與學(xué)生談話、與學(xué)

生家長(zhǎng)聯(lián)系和跟蹤教育的情況；③召開(kāi)班會(huì)的情況；④學(xué)生干部、入黨積極份子選拔與培養(yǎng)情況。⑤深入學(xué)生宿舍的情況；⑥安全、穩(wěn)定、隱患排查工作開(kāi)展情況；⑦班主任例會(huì)部署工作任務(wù)的完成情況；⑧學(xué)風(fēng)建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)情況等內(nèi)容。班主任工作日志的記錄情況將作為班級(jí)量化管理和優(yōu)秀班級(jí)評(píng)比的加分項(xiàng)目。每學(xué)期期末我部將對(duì)班主任工作日志進(jìn)行評(píng)比，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、建立班主任與學(xué)生的談心制度。積極開(kāi)展談心活動(dòng)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地與學(xué)生談心，了解學(xué)生思想狀況，化解矛盾，消除隱患。本學(xué)期是“三校整合”后的第一學(xué)期，各項(xiàng)工作任務(wù)較為繁重，班主任老師在做好其他工作的同時(shí)，力爭(zhēng)做到與本班30%以上的學(xué)生談心一次。并將談話內(nèi)容、時(shí)間、目的、效果記入班主任工作日志。

四、建立與學(xué)生家長(zhǎng)的通訊聯(lián)系制度。班主任老師要掌握每名學(xué)生家長(zhǎng)的通訊聯(lián)系方式，建立《學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄》，保證與學(xué)生家長(zhǎng)的通訊暢通。定期或不定期與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)等情況。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要能及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。對(duì)于不配合學(xué)生教育工作的家長(zhǎng)，我部將報(bào)請(qǐng)學(xué)生處酌情處理。

二○一○年十月十一日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范合同管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范合同管理工作的通知

各單位: 為進(jìn)一步規(guī)范公司合同管理工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、當(dāng)前我公司合同管理存在的主要問(wèn)題： 1.OA流轉(zhuǎn)與合同簽訂主體不符。2.合同大小寫(xiě)金額不符。

3.合同簽訂方與合同尾頁(yè)蓋章單位不符。或多字、或少字、或不符。

4.合同對(duì)方為個(gè)人，合同最后一頁(yè)加蓋公司公章。5.補(bǔ)充協(xié)議與原協(xié)議方不符。

6.OA合同審批表金額與合同文本金額不符。7.合同文本中甲乙方位置錯(cuò)誤，甲乙方名稱(chēng)錯(cuò)誤。8.合同文本中有空白處。9.存在倒簽合同。

10.簽約時(shí)存在代簽字情況。如渠道員代簽代理商合同，部分員工代替本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

11.合同未及時(shí)歸檔。

二.規(guī)范合同管理相關(guān)工作安排

1.合同承辦部門(mén)對(duì)合同的簽訂和履行負(fù)主要責(zé)任。合同承辦人應(yīng)當(dāng)提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)并負(fù)責(zé)自合同談判至立卷歸檔全過(guò)程的管理工作。

2.公司各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視合同管理工作，加強(qiáng)合同審核，督促本部門(mén)員工及時(shí)將合同歸檔，進(jìn)一步防范和化解合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.OA合同系統(tǒng)定稿后（生成PDF格式）1個(gè)月內(nèi)必須將合同紙件送至辦公室歸檔，如有特殊情況未能按期歸檔的請(qǐng)?zhí)崆疤顚?xiě)未歸檔合同情況說(shuō)明。（見(jiàn)附件）

三、公司各部門(mén)不得以自己名義對(duì)外私自簽訂合同，也不得對(duì)外提供擔(dān)保。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將作嚴(yán)肅處理。

四、在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害國(guó)家和公司利益的，視情節(jié)及造成后果的輕重，追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

五、將合同管理納入到各部門(mén)的績(jī)效考核中，具體考核辦法見(jiàn)公司績(jī)效考核正式文件。

附件：未歸檔合同情況說(shuō)明

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理工作的通知

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理工作的通知》

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè)，維護(hù)公平公正的土地市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)廉潔行政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，根據(jù)土地出讓管理法律法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、編制實(shí)施國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

市、縣人民政府要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、城市和鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃、住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃、土地儲(chǔ)備計(jì)劃以及土地市場(chǎng)狀況等，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式作出科學(xué)安排，報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，并于每年3月31日前將國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃在國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站（中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)）和省、市國(guó)土資源管理部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)媒體上公開(kāi)。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)編制土地出讓計(jì)劃和宗地出讓方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)發(fā)布和組織實(shí)施。

二、加強(qiáng)土地出讓公告管理

（一）全面規(guī)范公告發(fā)布內(nèi)容

市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要在土地出讓前及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將土地出讓公告錄入廣東（農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地）省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，并在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)、當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站和主流媒體上公布（不同媒體發(fā)布的同一宗地出讓信息內(nèi)容必須一致）。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)土地出讓公告內(nèi)容的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)宗地出讓主體、出讓形式、出讓年限、出讓面積和規(guī)劃條件、競(jìng)買(mǎi)保證金、土地現(xiàn)狀條件、開(kāi)發(fā)建設(shè)期限等公告要素進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

1.出讓主體。土地使用權(quán)出讓主體應(yīng)為市、縣人民政府，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)作為出讓方具體實(shí)施。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及其他部門(mén)不得作為出讓方與受讓方訂立土地使用權(quán)出讓合同。

2.出讓方式。土地使用權(quán)采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式的實(shí)行網(wǎng)上交易。土地出讓?xiě)?yīng)當(dāng)按宗地確定用途，每宗地簽訂一份土地出讓合同。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的，應(yīng)當(dāng)先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。對(duì)不同用途但高度關(guān)聯(lián)、需要整體規(guī)劃建設(shè)、確實(shí)難以分割供應(yīng)或分割宗地后不利于節(jié)約集約用地的綜合用途建設(shè)項(xiàng)目用地，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以按一宗土地實(shí)行整體出讓供應(yīng)。住宅用地禁止“捆綁”出讓和超三年開(kāi)發(fā)周期出讓。

3.出讓年限。各類(lèi)用地出讓年限不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓最高年限，即住宅用地70年，工業(yè)用地50年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年，其他用地50年。

4.出讓面積和規(guī)劃條件。住宅用地宗地出讓面積不得超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn)：小城市和建制鎮(zhèn)7公頃，中等城市14公頃，大城市及大城市以上20公頃；住宅用地容積率必須大于1.0，規(guī)劃條件其他內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，并明確不得建設(shè)封閉小區(qū)；其他用地應(yīng)當(dāng)按具體用地標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約、符合規(guī)劃的原則合理確定出讓面積和規(guī)劃條件。

5.競(jìng)買(mǎi)保證金。競(jìng)買(mǎi)保證金不得低于出讓最低價(jià)20%，不超過(guò)出讓最低價(jià)的50%。競(jìng)買(mǎi)保證金應(yīng)當(dāng)明確繳交至指定賬戶，不得以項(xiàng)目投資額等形式代替。

6.土地現(xiàn)狀條件。各地要嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”出讓規(guī)定，明確宗地交付標(biāo)準(zhǔn)，擬出讓的土地必須是未設(shè)置除土地所有權(quán)以外的其他產(chǎn)權(quán)，安置補(bǔ)償落實(shí)到位，沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛，地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確，具備施工設(shè)備與人員進(jìn)場(chǎng)的道路、施工所需的供水和供電等動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的基本條件。

7.開(kāi)發(fā)建設(shè)期限。住宅用地必須自土地交付之日起一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，自開(kāi)工之日起三年內(nèi)竣工。其他用地參照該期限執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格禁止違規(guī)設(shè)置競(jìng)買(mǎi)條件

土地出讓公告中不得設(shè)置影響公平競(jìng)爭(zhēng)的限制條件，不得在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件、競(jìng)買(mǎi)須知或競(jìng)買(mǎi)現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)任何具有傾向性、歧義性、排他性條件。在不排斥多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)、確保公平公正的前提下，可根據(jù)地區(qū)投資、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)規(guī)劃等要求設(shè)置競(jìng)買(mǎi)資格條件，但必須在出讓公告有關(guān)“申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件”里明確表述，不得作出“詳見(jiàn)其他文件、其他網(wǎng)站”等一般性表述，并通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)格管理。

（三）及時(shí)糾正和整改疑似違規(guī)問(wèn)題

各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)土地出讓公告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的土地出讓公告中內(nèi)容不規(guī)范、非“凈地”出讓和違規(guī)設(shè)置競(jìng)買(mǎi)條件等疑似違規(guī)問(wèn)題，下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真審查、及時(shí)處理；確屬違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)公告，重新擬定出讓方案，并及時(shí)將審查情況和處理結(jié)果書(shū)面報(bào)送上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)。

三、嚴(yán)格土地出讓履約管理

（一）建立規(guī)劃條件變更報(bào)備制度

出讓方和受讓方要嚴(yán)格執(zhí)行簽訂的土地出讓合同，不得擅自變更規(guī)劃條件。對(duì)于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定的情形確需變更規(guī)劃條件的，受讓方應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家、利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并按照規(guī)劃編制和審批的程序進(jìn)行修改，不得以抄告單等形式替代規(guī)定的變更程序。各地要及時(shí)將規(guī)劃條件變更情況向上級(jí)國(guó)土資源、規(guī)劃等主管部門(mén)報(bào)備。對(duì)于已劃撥或出讓土地改變土地用途為經(jīng)營(yíng)性用地的（按照“三舊”改造政策可以協(xié)議出讓的用地除外），由市、縣人民政府收回土地使用權(quán)后依法重新公開(kāi)供應(yīng)，并根據(jù)相關(guān)地價(jià)評(píng)估規(guī)程對(duì)原受讓方給予相應(yīng)補(bǔ)償。要加強(qiáng)對(duì)“三舊”改造領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)防出現(xiàn)違法違規(guī)和違反廉潔規(guī)定的行為。

（二）依法處理違約違規(guī)行為

對(duì)通過(guò)行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或競(jìng)得土地，或在競(jìng)得土地后不及時(shí)簽訂成交確認(rèn)書(shū)或出讓合同，未按合同約定繳納土地出讓金，未按合同約定時(shí)間開(kāi)（竣）工，未按合同約定用途或開(kāi)發(fā)利用條件建設(shè)，或在土地出讓及合同履行過(guò)程中產(chǎn)生糾紛的，要按照土地出讓公告、出讓合同約定及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

四、規(guī)范土地出讓價(jià)款管理

（一）健全土地出讓定價(jià)機(jī)制

市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要在土地出讓前采用公開(kāi)方式委托土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，由土地估價(jià)師完成土地估價(jià)報(bào)告，并按要求由報(bào)告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號(hào)。各地要將土地估價(jià)報(bào)告的估價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)，并統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土地市場(chǎng)運(yùn)行情況，集體決策確定土地出讓底價(jià)。從土地出讓收入或土地出讓收益中計(jì)提的各類(lèi)資金，不得計(jì)入出讓底價(jià)。土地成交價(jià)格不能低于底價(jià)，土地出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。因改變土地使用條件、發(fā)生土地增值等情況需補(bǔ)繳、退繳地價(jià)款的，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按前述要求組織評(píng)估，不得在未經(jīng)評(píng)估情況下，依據(jù)會(huì)議紀(jì)要和抄告單等形式或授意中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式確定補(bǔ)繳、退還金額。

（二）規(guī)范繳納土地出讓價(jià)款

土地出讓雙方必須在土地出讓成交后的10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，土地出讓合同應(yīng)當(dāng)明確約定土地出讓價(jià)款的總額、繳付時(shí)間和繳付方式，并落實(shí)以下有關(guān)要求：約定分期繳納的，全部土地出讓價(jià)款繳納的期限不超過(guò)一年；經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%，且應(yīng)在土地出讓合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)繳納完畢。分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓方在支付第二期及以后各期出讓價(jià)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照支付第一期土地出讓價(jià)款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率向出讓方支付利息。受讓方未按照土地出讓合同及時(shí)足額繳納土地出讓價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按日加收違約金；出讓方催繳后仍不能支付土地出讓價(jià)款且延期付款超過(guò)合同約定交款日期60日的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金。

（三）禁止違規(guī)減免土地出讓價(jià)款

土地出讓成交后，未按合同約定足額繳納土地出讓收入和提供有效繳款憑證的，不予核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明，不得按土地出讓收入繳納比例辦理土地使用權(quán)分期分割登記手續(xù)。除國(guó)家有明確規(guī)定外，各地均不得減免、緩繳或者變相減免土地出讓收入，不得以土地?fù)Q項(xiàng)目、以土地作補(bǔ)償、先征后返、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入或進(jìn)行虛假招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地。

（四）適時(shí)開(kāi)展估價(jià)報(bào)告抽查評(píng)議

省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)將加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，定期組織土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)＜覍?duì)已備案的土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行隨機(jī)抽查和評(píng)議，并向社會(huì)公布抽查評(píng)議結(jié)果。出讓方對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)省級(jí)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)或中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)進(jìn)行技術(shù)審裁，也可以另行組織評(píng)估。

（五）嚴(yán)格土地出讓收支管理

嚴(yán)格“收支兩條線”管理，土地出讓收支全額納入市縣政府性基金預(yù)算管理，收入全部繳入市縣國(guó)庫(kù)，支出一律通過(guò)市縣政府性基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排。各地要嚴(yán)格按規(guī)定合理安排國(guó)有土地使用權(quán)出讓支出，不得隨意擴(kuò)大支出范圍，確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，適當(dāng)向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。要嚴(yán)格按規(guī)定從國(guó)有土地使用權(quán)出讓收益中計(jì)提有關(guān)資金，確保相關(guān)事業(yè)健康發(fā)展。未列入土地出讓支出預(yù)算的各類(lèi)項(xiàng)目（含土地征收項(xiàng)目），一律不得通過(guò)土地出讓收入安排支出。

五、有序推進(jìn)土地出讓信息公開(kāi)

（一）多渠道公開(kāi)土地出讓信息

各地在公開(kāi)土地出讓計(jì)劃和成交結(jié)果時(shí)，除在公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開(kāi)發(fā)布外，要在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)相關(guān)網(wǎng)站以及中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公開(kāi)。要通過(guò)當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站等途徑公示土地出讓合同情況，包括建設(shè)用地使用權(quán)人、土地坐落、土地用途、出讓面積、供地方式、出讓合同編號(hào)、土地用途、規(guī)劃條件、出讓年限、項(xiàng)目開(kāi)（竣）工時(shí)間等信息，接受公眾查詢(xún)和社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)土地使用權(quán)出讓預(yù)決算公開(kāi)全覆蓋。

（二）定期更新公布基準(zhǔn)地價(jià)

各地對(duì)不同用途、不同級(jí)別土地的基準(zhǔn)地價(jià)要及時(shí)進(jìn)行更新并在門(mén)戶網(wǎng)站上予以公布，基準(zhǔn)地價(jià)更新周期視市場(chǎng)情況而定，但原則上不得超過(guò)3年。基準(zhǔn)地價(jià)的基本內(nèi)容要在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布。基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估基準(zhǔn)日超過(guò)6年未全面更新的，在日常土地估價(jià)工作中不得使用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法。

（三）規(guī)范填報(bào)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)

各地要嚴(yán)格按照《廣東省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管工作規(guī)則》的時(shí)限要求，通過(guò)省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)出讓計(jì)劃、出讓公告、成交公示、出讓合同及合同出讓價(jià)款繳納、實(shí)際開(kāi)（竣）工等相關(guān)信息。

六、強(qiáng)化土地出讓工作組織保障

（一）建立健全土地出讓集體決策機(jī)制

市、縣兩級(jí)政府要建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、住建、環(huán)保、商務(wù)、公共資源交易等部門(mén)參與的土地出讓集體決策機(jī)制，并可根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況增加成員單位，共同審議土地出讓方案，協(xié)調(diào)解決土地出讓和國(guó)有土地資產(chǎn)處置中的重大事項(xiàng)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)土地出讓相關(guān)集體決策事項(xiàng)要及時(shí)納入記錄文件，做到有案可查、永久追溯。凡未經(jīng)有關(guān)會(huì)議集體決策審議通過(guò)的地塊，不得進(jìn)行出讓。

（二）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制

各地國(guó)土資源主管部門(mén)在編制國(guó)有建設(shè)用地出讓計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)征詢(xún)相關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)用地需求、用地布局、土地供應(yīng)和建設(shè)時(shí)序等相關(guān)要求，并報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)可享受優(yōu)惠政策的市場(chǎng)主體，投資或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要向國(guó)土資源主管部門(mén)提供相關(guān)證明文件，國(guó)土資源主管部門(mén)登記備案后執(zhí)行。有關(guān)部門(mén)提出控制指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、容積率、建筑系數(shù)、建筑方式、綠地率、非生產(chǎn)設(shè)施占地比例、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率和節(jié)能、環(huán)保等作為土地出讓條件的，要按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，提出關(guān)聯(lián)條件部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地出讓成交后要求土地競(jìng)得人提交項(xiàng)目用地產(chǎn)業(yè)發(fā)展承諾書(shū)，作為國(guó)土資源主管部門(mén)簽訂土地出讓合同的前提條件和關(guān)聯(lián)部門(mén)的監(jiān)管依據(jù)。提出關(guān)聯(lián)條件部門(mén)要對(duì)承諾書(shū)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并適時(shí)通報(bào)國(guó)土資源主管部門(mén)。項(xiàng)目用地達(dá)不到約定要求的，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按職能分工依法依約進(jìn)行處置；對(duì)不符合享受政策的，要及時(shí)終止政策執(zhí)行。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)備案制度

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向有關(guān)單位或人員以指定、授意、暗示、打招呼、批條子等方式對(duì)具體地塊出讓提出要求；不得以抄告單、招商協(xié)議、投資協(xié)議等方式事先確定，量身定做地設(shè)置出讓條件、土地使用條件，違規(guī)確定土地出讓起拍（始）價(jià)、底價(jià)；不得干預(yù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓過(guò)程和出讓結(jié)果，違規(guī)批準(zhǔn)調(diào)整土地用途或其他規(guī)劃條件、土地使用條件，違規(guī)處理土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓及土地出讓合同糾紛等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手以個(gè)人的名義非正常程序插手干預(yù)土地出讓相關(guān)事項(xiàng)的，國(guó)土資源主管部門(mén)及其業(yè)務(wù)部門(mén)要建立上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指示（包括批示、口頭告知、電話信息告知等方式）登記備案制度，并及時(shí)報(bào)送給同級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)。各地應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)土地出讓工作的處理情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，作為是否依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)土地出讓環(huán)境安全管理

各地要結(jié)合潛在污染地塊清單及污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，根據(jù)已開(kāi)展的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。其中符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊可以出讓?zhuān)菓?yīng)當(dāng)在土地出讓前完成場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；經(jīng)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定為被污染場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)明確治理修復(fù)責(zé)任主體并編制治理修復(fù)方案，未進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地出讓。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)人體健康有嚴(yán)重影響的被污染場(chǎng)地，未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場(chǎng)所等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

（五）完善企業(yè)信用信息共享機(jī)制

市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要按照“規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、信息公開(kāi)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、自律保障”的要求逐步建立健全土地市場(chǎng)誠(chéng)信體系。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)積極配合工商行政管理部門(mén)健全企業(yè)信用信息共享機(jī)制，按照《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)要求，將企業(yè)在土地出讓中的違法違規(guī)行為情況納入企業(yè)信用記錄并向社會(huì)公布，并通過(guò)信息化平臺(tái)推送到省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)布，依法限制嚴(yán)重失信企業(yè)參與土地市場(chǎng)交易有關(guān)活動(dòng)。

各地可在根據(jù)本通知要求結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

本文件自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文管理工作的通知

山東黃金

集團(tuán)有限公司玲瓏金礦文件玲金政發(fā)[2008]105號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文管理工作的通知

各分礦、部門(mén)、車(chē)間及直屬單位：

為進(jìn)一步規(guī)范公文行文管理，統(tǒng)一行文格式，提高公文制發(fā)的嚴(yán)肅性，根據(jù)《礦業(yè)股份公司公文行文格式有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定（討論稿）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：

一、公文的審核程序

1、請(qǐng)示與報(bào)告

請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)等。

對(duì)礦內(nèi)的請(qǐng)示、報(bào)告，各單位、部門(mén)上報(bào)時(shí)，應(yīng)一文一事，不得將相關(guān)或不相關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題、幾件事寫(xiě)在一份請(qǐng)示或報(bào)告中。公文送交時(shí)不得多頭主送，一律送交綜合部統(tǒng)一辦理。

對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)的請(qǐng)示、報(bào)告按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的 1

原則，形成公文材料后，填寫(xiě)《山東黃金集團(tuán)有限公司玲瓏金礦發(fā)文稿紙》，由礦主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，送交綜合部審核、行文。

2、各類(lèi)發(fā)文

各系統(tǒng)、部門(mén)的礦內(nèi)發(fā)文要做到主題突出、言簡(jiǎn)意賅。發(fā)文經(jīng)單位負(fù)責(zé)人把關(guān)，統(tǒng)一填寫(xiě)《山東黃金集團(tuán)有限公司玲瓏金礦發(fā)文稿紙》，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，送交綜合部審核、行文。

3、上報(bào)材料

各單位、部門(mén)向上級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)報(bào)送的各類(lèi)文字材料，在材料上報(bào)前必須經(jīng)過(guò)綜合部審核把關(guān)。各單位、部門(mén)要在上報(bào)時(shí)限2個(gè)小時(shí)前將材料由單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)綜合部審核。（必要時(shí)帶電子版；須上報(bào)PPT的，帶PPT資料）

4、所有公文的行文格式由綜合部負(fù)責(zé)。綜合部對(duì)各部門(mén)、單位報(bào)送的公文材料主要進(jìn)行錯(cuò)別字、語(yǔ)病句的審查。對(duì)存在的錯(cuò)別字、語(yǔ)病句等不當(dāng)情況，按每出現(xiàn)1處錯(cuò)別字或語(yǔ)病句，單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向礦工救助基金捐款10元。綜合部審核后，對(duì)出現(xiàn)的行文格式不當(dāng)、存在錯(cuò)別字或語(yǔ)病句，按每出現(xiàn)1處或1個(gè)錯(cuò)別字，綜合部審核人員向礦工救助基金捐款10元。

凡未經(jīng)綜合部審核即上報(bào)的各類(lèi)材料，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任由上報(bào)單位、部門(mén)自負(fù)；同時(shí)，單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向礦工救助基金捐款200元/次。

5、經(jīng)綜合部審核后的公文或材料原件由綜合部存檔。

二、公文的格式要求

1、公文用紙規(guī)格

凡屬行政公文用紙，均采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。

2、公文字體及字號(hào)

（1）公文主標(biāo)題為“小二”宋體（不需加粗），不需重復(fù)標(biāo)注發(fā)文單位名稱(chēng)，直接標(biāo)注為：“關(guān)于……”。

（2）正文字體為“三號(hào)”仿宋（GB2312）。

（3）正文第一層小標(biāo)題為“三號(hào)”黑體（不需加粗）；第二層及以下層級(jí)的小標(biāo)題，原則上保持“三號(hào)”仿宋不變，確需突出小標(biāo)題，可以通過(guò)“加粗”來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（4）公文內(nèi)容的字體、字號(hào)要統(tǒng)一，不得出現(xiàn)大小不一的情況。

3、行文頁(yè)邊距、行距

（1）行文頁(yè)邊距：上、下邊距均為2.54厘米；左邊邊距為

2.6厘米，右邊邊距為2.4厘米（左側(cè)裝訂）。

（2）行文行距：行文行距一般應(yīng)設(shè)置為“固定值26-28磅”。在公文頁(yè)面設(shè)置過(guò)程中，出現(xiàn)下一頁(yè)無(wú)正文內(nèi)容的情況，應(yīng)視具體情況適當(dāng)調(diào)整行距（或縮或擴(kuò)），不允許出現(xiàn)“此頁(yè)無(wú)正文”的現(xiàn)象。

公文正文中的行距、字距要整齊統(tǒng)一，不得出現(xiàn)間距、行距不統(tǒng)一的情況。

4、成文落款、日期及公章

公文文尾落款時(shí)，單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文日期。

公文成文日期，采用漢字書(shū)寫(xiě)，比如寫(xiě)成“二○○八年八月二十日”，不應(yīng)寫(xiě)成“2008年8月20日”。

公文文尾加蓋公章，應(yīng)按照“上大下小、左右居中”的要求，端端正正地騎壓成文時(shí)間，其中公章上弧應(yīng)占2/

3、下弧應(yīng)占1/3，但不能騎壓正文。

5、公文附件

正式公文如有附件，在正文下空l(shuí)行、左空2字用3號(hào)仿字體字（GB2312）標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)。

附件如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件：

1、×××××”)，附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

6、公文中數(shù)字使用問(wèn)題

公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

本規(guī)定自通知下發(fā)之日起試行。

二○○八年十月三十日

主題詞：文秘工作公文規(guī)范通知

山東黃金集團(tuán)有限公司玲瓏金礦綜合部2008年10月30日印發(fā)