第一篇：加強征管基礎(chǔ)建設(shè)提升征管質(zhì)量

加強征管基礎(chǔ)建設(shè)提升征管質(zhì)量

一、加強依法征管能力。強化《征管法》及其實施細則的日常學(xué)習(xí)、宣傳和扎實貫徹落實，引導(dǎo)樹立高度的責任意識，加強征管隊伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源調(diào)配，選拔知培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手和骨干，根據(jù)個人特點和崗位適應(yīng)能力，促進征管能力的有效發(fā)揮。

二、加強征管源頭控管。在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)上，本著方便納稅人的原則，實行一次性告知、限時辦結(jié)等制度，認真核對登記信息、資料的真實性、完整性、準確性，加強實地核查；在稅額核定和申報環(huán)節(jié)上，加強對納稅人經(jīng)營信息的掌握，根據(jù)發(fā)票領(lǐng)購情況及時調(diào)整應(yīng)納稅額，加強催報催繳工作，促進了稅款的應(yīng)收盡收；在信息變更、停歇業(yè)管理上，加強核查和巡查，使系統(tǒng)征管信息與納稅人實際經(jīng)營情況相符；在日常稅源管理上，對重點稅實行跟蹤管理，加強經(jīng)常性走訪和調(diào)研，對一般稅源實行動態(tài)監(jiān)控，加強信息的縱橫比對，不放松對零散稅源的管理，開展了稅源普查清查工作；在票證管理上，加強發(fā)票領(lǐng)、用、存和管理，建立了發(fā)票逐筆開具制度，加大對不開具發(fā)票、違規(guī)使用發(fā)票和發(fā)票違法行為的檢查、懲處力度，有效規(guī)范了發(fā)票的領(lǐng)購和使用。

三、加強征管環(huán)境建設(shè)。加強與財政、國稅、國土、房管部門的溝通協(xié)作，促進涉稅信息的互通。廣泛開展稅法宣傳教育，普及稅法知識，增強納稅人自覺納稅意識。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人提供方便、快捷、的服務(wù)，使辦稅環(huán)境更加效率化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。建立了征管查互動機制，規(guī)范了稅收管理、稅務(wù)檢查行為，嚴格行政審批事項和稅收減免事項，認真落實稅收優(yōu)惠政策。

四、加強征管質(zhì)量考核。建立健全征管基礎(chǔ)工作標準，明確征管流程的細節(jié)和操作規(guī)范，每季度的單項重點考核內(nèi)容有70%是涉及征管質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量和稅源管理質(zhì)量的。強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴格落實考核標準，及時進行績效問責，實行責任倒查制度，對直接責任人事項負責人嚴肅懲處。

第二篇：強化軟件應(yīng)用 提升征管質(zhì)量

強化軟件應(yīng)用 提升征管質(zhì)量 努力實現(xiàn)稅收信息化建設(shè)新跨越

綏芬河市地方稅務(wù)局（2011年5月31日）

近年來，按照省、市局的總體要求和部署，我局始終堅持科技加管理的方針，求真務(wù)實，大膽探索，努力完善稅收征管手段，積極優(yōu)化納稅服務(wù)方式。在全市地稅系統(tǒng)中率先實行了個體借記卡繳稅、企業(yè)電話報稅、網(wǎng)上報稅及開辦門戶網(wǎng)站；先后于1998年和2003年兩次獲得黑龍江省地稅系統(tǒng)“信息化建設(shè)先進單位”稱號；2010年又成為牡丹江市地稅系統(tǒng)試點單位，全面推行財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅工作。今年，根據(jù)省、市局工作部署，我局狠抓稅收業(yè)務(wù)管理軟件的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)管理工作不放松，不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，提升技術(shù)水平，加快推進稅收信息化建設(shè)。圍繞軟件應(yīng)用，我局主要做了以下幾方面工作：

一、提高認識、強化領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供組織保障 我局高度重視稅收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用，始終把信息化建設(shè)作為一項戰(zhàn)略目標來抓，通過教育引導(dǎo)，在全局上下形成了“科技興稅、管理強稅”的共識。今年，省局將抓好稅收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用作為重點工作，我局高度重視，將此項工作納入重要工作日程，先后召開兩次局長辦公會和一次局務(wù)會議，進行認真研究、安排部署。成立專項工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室各負其責，按自己分管的工作推進相關(guān)軟件的應(yīng)用。從人、財、物上給予全力支持和傾斜，做到全局上下認識到位，方案計劃制定到位，設(shè)備安裝調(diào)試到位，技術(shù)人員配備到位。在新稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)中各個模塊的應(yīng)用過程中，信息科與各部門之間建立了信息反饋制度，確保信息反饋環(huán)節(jié)順暢，及時跟蹤反饋和疑難問題解答，并于每月初召開一次工作例會，對軟件使用情況進行專題匯報。對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究措施，尋找解決辦法，及時總結(jié)得失，查找缺陷與不足，借以增強全局工作人員的危機感和責任感。真正使稅收業(yè)務(wù)軟件各項功能全面應(yīng)用起來，充分發(fā)揮軟件模塊作用，從而為征管質(zhì)量和工作效率的提高奠定良好基礎(chǔ)。

二、制定措施、夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化系統(tǒng)軟件運行環(huán)境

（一）加強宣傳培訓(xùn)，千方百計提高人員素質(zhì)。稅收信息化建設(shè)要取得成果，必須要有素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部隊伍，我局積極培養(yǎng)計算機方面的專業(yè)人才，重視現(xiàn)有技術(shù)骨干人員的再提高和業(yè)務(wù)人員的再培訓(xùn)，創(chuàng)造機會外出學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常利用工作之余，組織征管人員進行崗位培訓(xùn)，建立了稅收業(yè)務(wù)軟件操作人員上崗培訓(xùn)制度，使每一位上崗人員熟練掌握本崗位的操作技能。同時，加大了對納稅人的宣傳培訓(xùn)力度，尤其在財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅推進工作中，通過專題培訓(xùn)、上門安裝輔導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料等方式，想方設(shè)法提高納稅人對信息化手段辦稅的認可度與熟練度。

（二）完善軟件操作各項制度。重新制定了計算機制度匯編，形成了《計算機網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《信息安全管理制度》、《機房網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《部門科室網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《計算機管理制度》、《防病毒及處理制度》等。由主管局長親自負責，定期組織網(wǎng)絡(luò)管理員及各分局、科室負責人，對全局內(nèi)、外網(wǎng)（包括兩個現(xiàn)場及審批中心窗口）進行全面查毒、殺毒，保證正常工作有序開展。年初，我局更換2臺內(nèi)網(wǎng)連接設(shè)備，又投入資金將外網(wǎng)由原來的普通光纖更換為企業(yè)性質(zhì)專用光纖，現(xiàn)可最高承載100人同時使用。目前，我局使用外網(wǎng)人員有22人，全部安裝了物理隔離卡（內(nèi)外網(wǎng)分開），杜絕了互聯(lián)網(wǎng)病毒感染。通過制度建設(shè)、強化制約機制，具體操作人員的病毒防范意識不斷增強，做到了用制度管人、人管機器、機器管事，保證網(wǎng)絡(luò)能夠正常穩(wěn)定運行。

（三）強化征管信息數(shù)據(jù)管理。按照上級局要求，我局本著“統(tǒng)一規(guī)范”的原則，制定了數(shù)據(jù)管理制度和辦法，建立并制定涵蓋稅收業(yè)務(wù)的涉稅信息指標采集體系，形成了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準和操作規(guī)范，提高了征管數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。年初，我局對稅務(wù)登記中的土地、房產(chǎn)等征管信息數(shù)據(jù)進行了更新、完善。根據(jù)國土局、財政局登記信息、兩稅普查信息和企業(yè)按照新土地等級、稅率填寫自查表獲取的信息，我局工作人員加班加點對全市所有企業(yè)的土地、房產(chǎn)信息進行重新錄入和修改，現(xiàn)已全部錄入完畢。共計修改更正了征管系統(tǒng)登記信息1,804條，其中修改登記附加信 息1,468條、管理卡信息336條，通過修改后的信息，新增稅源近30萬元。同時，我局為明確部門職責，嚴格操作權(quán)限與紀律，把好數(shù)據(jù)的采集、錄入等關(guān)口，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，將稅收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用管理納入《稅收行政執(zhí)法責任制》考核，對錄入錯誤數(shù)據(jù)的操作員按照具體規(guī)定進行處罰、扣發(fā)獎金，切實做到數(shù)據(jù)質(zhì)量考核工作常態(tài)化、制度化。每天堅持對會統(tǒng)數(shù)據(jù)認真比對，及時糾正稅收業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中出現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)，確保電子數(shù)據(jù)信息零差錯。對各模塊數(shù)據(jù)質(zhì)量堅持每周核查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)，處理解決，不能解決的及時上報牡市局信息科幫助進行處理。

三、推進應(yīng)用、探索創(chuàng)新，促進稅收征管質(zhì)量不斷提高

（一）深入實施聯(lián)動機制。年初以來，我局認真部署、精心謀劃，進一步做好聯(lián)動機制軟件的推廣應(yīng)用工作。一是嚴格落實《綏芬河市地方稅務(wù)局關(guān)于開展聯(lián)動機制運行工作的實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織干部認真學(xué)習(xí)了省局下發(fā)的《黑龍江省地方稅務(wù)局聯(lián)動機制管理系統(tǒng)操作手冊》，每個工作環(huán)節(jié)都進行了實地操作演練，明確各部門工作職責，落實具體工作任務(wù)，全面推進聯(lián)動機制運行。二是年初采集錄入了26戶重點稅源企業(yè)2010年4季度的財務(wù)信息，經(jīng)比對分析進入納稅評估環(huán)節(jié)14戶，已經(jīng)開展4戶，其中3戶進入了約談環(huán)節(jié)，有1戶解除疑點。在日常管理工作中，我們通過分析逾期申報、連續(xù)零申報等環(huán)節(jié)獲取預(yù) 4 警信息9,258條，解除預(yù)警9,060條，完成率98%。其中通過對1,478戶個體工商戶進行催報催繳，入庫稅款141萬元，罰款564戶，罰款金額26,000元。三是加強信息整理發(fā)布工作。截止5月末，發(fā)布日常管理綜合報告、稽查報告、稅收分析報告共計38篇，對全局稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查、稅收分析進行了全面系統(tǒng)的總結(jié)概括，并針對存在的問題提出了合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。

（二）突出抓好房開建安軟件應(yīng)用，實現(xiàn)項目信息化管理。2009年，我局被牡市局確定為房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)軟件運行試點單位。為抓好此項工作，我們組織有關(guān)科室對軟件各個模塊進行試運行，通過實踐操作，從有利于工作的角度出發(fā)，明確了部門職責，落實了具體任務(wù)。目前，我局已經(jīng)將全部房開和建安企業(yè)納入軟件管理，實現(xiàn)了按項目申報征收。不動產(chǎn)銷售發(fā)票的開具完全使用軟件的企業(yè)端，停開了單機版發(fā)票。在軟件操作流程上，一是由稅管員將企業(yè)的基本信息錄入到房地產(chǎn)、建筑業(yè)項目稅收管理系統(tǒng)。二是由法規(guī)科到發(fā)改委采集項目信息，并將信息錄入、分配給管理科長。三是由管理科長將項目信息分配給稅管員。四是稅管員接受項目信息后，通知納稅人辦理項目登記，并在外網(wǎng)錄入房源。對零散工程和以前項目未開具發(fā)票的項目，直接到稅管員處進行項目登記。五是由稅管員每月對各個項目的申報進行匯總，按期對項目申報數(shù)額進行確認，錄入項目巡視記錄。在發(fā)票查詢模塊，稅管員通過查詢各個工程項目在指定時間內(nèi)所 有銷售不動產(chǎn)發(fā)票及自開票情況，實現(xiàn)了發(fā)票數(shù)據(jù)集中并有效監(jiān)控。在信息比對模塊，通過項目分配與項目登記比對、以票控稅比對、房地產(chǎn)銷售明細與相關(guān)數(shù)據(jù)比對、企業(yè)所得稅信息比對、地方稅信息比對等五大項目相關(guān)信息比對，達到各稅統(tǒng)管，保證納稅人納稅申報的真實性、準確性，并及時地對比對有差異的項目開展檢查，采取應(yīng)對措施，確保項目管理落到實處。依托于省局的房開建安軟件，我們已經(jīng)基本實現(xiàn)了日常管理、信息采集、項目登記的信息化管理。

（三）全力推進財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅工作。2010年以來，綏芬河市地稅局積極發(fā)揮試點單位的輻射作用，精心部署、廣泛宣傳，使納稅人逐步了解并支持財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)辦稅工作，為納稅人申報繳稅搭建了“高速公路”。一是深入調(diào)研，分工協(xié)作，快速推進。我局將此項工作擺上重要日程。深入開展調(diào)研，由人民銀行牽頭組織地稅局、各商業(yè)銀行等部門召開四次專題工作會議，制定工作方案，明確部門職責，落實具體任務(wù)，逐步建立協(xié)調(diào)機制。還設(shè)專人負責此項工作，每月聽取工作匯報，按季進行考核，使此項工作有條不紊、扎扎實實開展起來。二是內(nèi)外統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)行動，形成合力。積極與上級局、國庫和6家商業(yè)銀行等部門溝通聯(lián)絡(luò)，稅、庫、銀三方緊密配合、精誠協(xié)作，統(tǒng)一驗證資料，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，開通三方協(xié)議驗證綠色通道，使納稅人可以隨到隨簽、迅速辦結(jié)；由稅務(wù)部門和人民銀行隨時掌握各商業(yè)銀行的財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)辦稅進度，保證了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作扎實有序開 展。三是擴大宣傳，跟蹤服務(wù)，應(yīng)簽盡簽。我局通過發(fā)放宣傳單、打電話、在地稅網(wǎng)站發(fā)布公告、在稅務(wù)登記窗口直接簽協(xié)議、以及稅收管理員逐戶督辦等多種有效方式，向納稅人宣傳聯(lián)網(wǎng)繳稅的優(yōu)越性，讓納稅人盡快了解稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)辦稅的具體工作流程，取得了納稅人的支持和理解，做到應(yīng)簽盡簽。通過集中輔導(dǎo)和上門輔導(dǎo)相結(jié)合的方法，舉辦3期培訓(xùn)班，對于納稅人在實際申報操作過程中遇到問題的，派專人上門進行一對一輔導(dǎo)，對各相關(guān)工作部門內(nèi)部出現(xiàn)的難題，采取“四方會診制”及時加以解決，確保此項工作順利開展。截止5月末，完成財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅簽約戶2,100多戶，實際上線2,070戶，極大提高了辦稅效率。

（四）創(chuàng)新技術(shù)手段，提高征管效能。我局積極鼓勵干部職工利用信息技術(shù)，創(chuàng)新征管手段，使普通的應(yīng)用軟件發(fā)揮了最大效能，極大地方便了工作，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。一是利用EXCEL電子表格制作了企業(yè)稅源監(jiān)控表。按月對所有企業(yè)管戶的本期與同期各稅繳納情況進行比對分析，篩選出納稅異常戶進行有效管理，避免了盲目稅收檢查，實現(xiàn)了企業(yè)監(jiān)管100%覆蓋面。二是利用EXCEL電子表格制作了土地使用稅臺賬。該臺賬分為匯總表和分戶表，匯總表自動匯總分戶表的數(shù)據(jù)，分戶表按企業(yè)一戶一表，只要輸入土地面積、取得土地時間、土地等級等數(shù)據(jù)即可自動計算出企業(yè)土地使用稅應(yīng)納稅額，并鏈接已納稅款（由企業(yè)稅源監(jiān)控表自動取得），從而計算出當月從企業(yè)取得土地以來累計欠繳稅額，可以解決對企業(yè)土地使用稅檢查的重復(fù)勞動，完善 了土地使用稅監(jiān)控鏈條。三是制作了綏芬河市土地使用稅等級區(qū)域圖。利用該圖可以方便查找到企業(yè)所在地土地等級，有效解決了以往土地等級難以準確判斷的問題，極大減輕了稅收管理員工作負擔。四是利用EXCEL電子表格制作了滯納金計算表。只要錄入滯納稅款，就可以計算出滯納金，有效解決了省局計算滯納金需要手工錄入的問題，極大提高了工作效率。

以上是我局在推進稅收軟件應(yīng)用工作中采取的一些主要措施。雖然取得了一些成績，但我們深知，按照省局和市局的工作要求還存在一定差距，和兄弟局相比也還有很多不足。在今后的工作中，我們將進一步做好稅收軟件應(yīng)用工作，使綏芬河市地稅局信息化建設(shè)工作取得更大的進步。

第三篇：應(yīng)用一體化數(shù)據(jù)管理提升稅收征管質(zhì)量

政務(wù)鏈接：應(yīng)用“一體化”數(shù)據(jù)管理提升稅收征管質(zhì)量

2010-12-07作者：劉一銘 羅嬌來源：經(jīng)濟參考報

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應(yīng)用“一體化”數(shù)據(jù)管理提升稅收征管質(zhì)量

近年來，成都市國稅局按照總局“強化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用”的工作要求，勇于創(chuàng)新工作思路，建立數(shù)據(jù)處理分析工作機制，積極探索開展數(shù)據(jù)處理分析工作的有效方法，不斷深化數(shù)據(jù)分析利用，在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、強化系統(tǒng)應(yīng)用、加強稅收管理和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策方面取得了初步成效。

“數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”為稅收征管安上“電子眼”

成都市國稅系統(tǒng)的稅收管理員們每天上班第一件事就是打開征管“數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”，檢查系統(tǒng)內(nèi)有沒有征管風(fēng)險預(yù)警提示。該系統(tǒng)主要由稅收分析、稅收查詢、風(fēng)險預(yù)警和儀表盤四大模塊組成，能自動生成數(shù)據(jù)分析報告，稅收管理員們可以實時利用系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)進行稅源分析、稅負分析和日常管理分析。數(shù)據(jù)分析報告提供的征管數(shù)據(jù)、稅收收入數(shù)據(jù)及三方涉稅信息的明細和動態(tài)查詢功能，方便了稅收管理員們隨時掌握征管動態(tài)，并及時實施針對性管理。其“風(fēng)險預(yù)警”模塊包括了17項稅收執(zhí)法預(yù)警指標，能夠及時、準確地反映稅收執(zhí)法和稅收征管工作的薄弱點和風(fēng)險點，自動進行風(fēng)險預(yù)警提示，督促基層單位抓好風(fēng)險防范和問題整改。該系統(tǒng)投入運用后，有效提升了各項管理工作的網(wǎng)絡(luò)化運作和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控水平，實現(xiàn)了稅收信息數(shù)據(jù)的深度分析和運用，為強化稅收征管提供了前瞻性的數(shù)據(jù)信息。在2010年2月2日，該系統(tǒng)被四川省政府授予“四川省科技進步三等獎”。

“‘數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)’就好比是我們國稅機關(guān)在稅收征管道路上安裝的‘電子眼’，有了這樣的監(jiān)控設(shè)備，可以把靜態(tài)的數(shù)據(jù)變?yōu)閯討B(tài)的考核，把主觀的判斷變?yōu)榭陀^的評判，讓偷漏稅的行為在‘電子眼’的監(jiān)測下無所遁形?！背啥际袊惥终鞴芎涂萍及l(fā)展處李紹彬處長說“分析監(jiān)控平臺這一信息載體強化了征管數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和分析應(yīng)用，對解決征管中存在的問題起到了導(dǎo)航和指引作用。同時也進一步提升了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，促進了征管基礎(chǔ)管理向征管質(zhì)量管理的加速轉(zhuǎn)型”。

一體化+一員式+數(shù)據(jù)監(jiān)控：搭起綜合數(shù)據(jù)管理平臺

“數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”僅僅只是成都國稅數(shù)據(jù)管理工作進展的一小步，針對海量的數(shù)據(jù)信息、多個應(yīng)用系統(tǒng)間相對獨立、數(shù)據(jù)難于對接、業(yè)務(wù)與技術(shù)不相協(xié)調(diào)等問題，成都市國稅局按照總局、省局的總體部署及思路目標，早在2006年10月便提出了“十一五”時期全市國稅信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見，制定了《成都國稅數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃》，并啟動了綜合數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)，為全市各層級的業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)信息增值服務(wù)。經(jīng)過四年的開發(fā)應(yīng)用，已成功建立了“國稅工作一體化管理系統(tǒng)”、“稅收管理員一員式管理系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”等三個應(yīng)用子系統(tǒng)。

“國稅工作一體化管理系統(tǒng)”貫穿一體化工作、網(wǎng)絡(luò)化管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理理念，在任務(wù)管理上引入項目管理的理念，將工作任務(wù)區(qū)分為重點任務(wù)、追加任務(wù)和日常任務(wù)，凸

顯了任務(wù)管理、績效考核、查詢監(jiān)控三大功能。有效解決了稅收管理工作中“疏于管理、淡化責任、效率缺失、質(zhì)量不高”等問題。通過搭建“稅收管理員一員式管理”系統(tǒng)，以綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺為基礎(chǔ)，從稅收管理人員視圖出發(fā)，建立一個以預(yù)警監(jiān)控、統(tǒng)計分析查詢和工作事項提示為重點，方便了稅收管理員操作的輔助應(yīng)用系統(tǒng)。

“數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”的成功應(yīng)用豐富、完善了數(shù)據(jù)管理手段，進一步提升了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，促進了征管基礎(chǔ)管理向征管質(zhì)量管理的加速轉(zhuǎn)型。

加速數(shù)據(jù)分析應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化提升稅收征管質(zhì)量

經(jīng)過多年的信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)搜集，成都國稅積累了大量的電子數(shù)據(jù)，形成了一筆寶貴的數(shù)據(jù)資源，但數(shù)據(jù)資源的利用率不高，沒有發(fā)揮其增值作用，如何將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息一直困擾著稅務(wù)干部們。

思路決定出路。成都國稅稅務(wù)干部們意識到必須堅持“以用為本”，要把“用出效果、用出效益”作為征管數(shù)據(jù)分析管理的出發(fā)點和落腳點。自2006年11月起，成都國稅全面啟動了征管數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作，對涉稅電子數(shù)據(jù)進行有效管理，通過分析、挖掘和應(yīng)用，真正實現(xiàn)為稅收管理和決策服務(wù)。該局成立了數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責，逐步建立起了“領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，規(guī)范操作，過程控制、強化責任，嚴格考核”的征管數(shù)據(jù)管理運行工作機制。此外，制定了《成都市國家稅務(wù)局數(shù)據(jù)分析工作規(guī)程(試行)》。按月從V2.0系統(tǒng)中抽取相關(guān)的征管數(shù)據(jù)，召開由市局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室主要負責人參加的數(shù)據(jù)分析會，對全市的征管質(zhì)量進行分析，按月發(fā)布《數(shù)據(jù)分析報告》及《數(shù)據(jù)執(zhí)行報告》，提出加強稅收征管的具體意見，同時對省局發(fā)布的《全省部分主要征管數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》進行研究并提出相應(yīng)的整改意見，對各級稅務(wù)機關(guān)和部門的數(shù)據(jù)應(yīng)用工作進行考核。

自2008年下半年起，成都國稅對數(shù)據(jù)分析工作的著力點由基礎(chǔ)管理開始向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)移，即由過去的管好數(shù)據(jù)向用好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，開始向數(shù)據(jù)要質(zhì)量、要效能。市局各業(yè)務(wù)部門及分析應(yīng)用小組充分發(fā)揮市局后臺分析、調(diào)整、修正的作用，不斷加深數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，注重貼近稅源管理實際，準確地反映稅改政策貫徹落實情況，并為分類管理提供第一手信息。針對征管質(zhì)量運行情況，定期召開專題分析會，由市局、城區(qū)局、各處級稅源管理單位聯(lián)動對各項主體征管指標、稅源管理重點難點等情況進行分析，有效提升了稅收征管水平，同時為開展好納稅評估、專項稅收整治、專項稽查等工作打牢了基礎(chǔ)。

把“死”數(shù)據(jù)變?yōu)椤盎睢痹卣鞴苜|(zhì)效大幅提升

通過對征管數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，使“死”的數(shù)據(jù)符號變成了“活”的征管元素，各項主體征管指標在數(shù)據(jù)應(yīng)用前后有了顯著提升，有效解決了部分主體征管指標過去較長時間低位運行、提升緩慢的問題。申報率、入庫率、欠稅增減率、稅負率等主體征管指標與2006年3月綜合征管軟件V2.0系統(tǒng)上線時相比，出現(xiàn)了積極而顯著的變化。

截至2010年11月底，成都市國稅系統(tǒng)綜合申報率比2006年3月綜合征管軟件V2.0上線之初提高5.85個百分點，一般納稅人增值稅稅負提高0.21個百分點，一般納稅人零申報率降低22.33個百分點，小規(guī)模納稅人零申報率降低46.58個百分點。征管質(zhì)量效率提高直接帶來了稅收收入的穩(wěn)步增長，2010年1-11月，成都市國稅局組織國稅收入462.88億元，較上年增長27.91%，宏觀稅負為9.66%，稅收彈性系數(shù)達到1.45。各項指標如納稅戶占登記戶比例、達起征點雙定戶占登記戶比例和一般納稅人連續(xù)三月零申報比例等排名全省前列。2010年11月全市平均征稅面高于全省平均15.42個百分點，1-11月增值稅一般納稅人增加5183戶，提高14.92個百分點。

第四篇：稅收征管質(zhì)量考核辦法

商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核辦法》的通知

本局各科室：

現(xiàn)將《商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）印發(fā)各你們，請遵照執(zhí)行。為了強化征管質(zhì)量考核，分局成立以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的征管質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合管理科。請相關(guān)科室依照《考核辦法》的要求，結(jié)合分局季度考核通報和省市局季度通報，加強對本科室工作人員的考核。

商洛市地方稅務(wù)局

直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法

第一條 為了進一步加強稅源管理，促進稅源管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細化，提高征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)《商洛市地方稅務(wù)局征管質(zhì)量考核辦法》，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。

第二條 征管質(zhì)量考核應(yīng)遵循實事求是、客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一、簡便易行的原則。

第三條征管質(zhì)量考核的對象為本局負責稅收征收和管理的相關(guān)科室和人員。

第四條稅收征管質(zhì)量考核指標主要為以下指標：

（一）稅務(wù)登記率；

（二）納稅申報率。分為納稅申報率和準期申報率；

（三）入庫率。分按戶入庫率和按金額入庫率；

（四）欠稅增減率。

(五)稅收偏離度

登記率、納稅申報率和稅收偏離度的責任科室為征收管理科，入庫率和欠稅增減率的責任科室為辦稅服務(wù)廳。

第五條征管質(zhì)量考核堅持日?？己撕投ㄆ诳己?、計算機考核和人工考核、上級考核和本級考核相結(jié)合的方式。

第六條征管質(zhì)量考核分為月度考核、季度考核和考核。

第七條征管質(zhì)量月度考核指標為申報率、入庫率和欠稅增

減率，月度考核數(shù)據(jù)來源為征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和下戶檢查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第八條 征管質(zhì)量月度考核由稅政管理科按月進行，在每月10日前，對上月的申報率、入庫率和稅收偏離度、欠稅增減率進行考核。

第九條征管質(zhì)量季度考核以省局、市局征管質(zhì)量通報數(shù)據(jù)為準。

第十條征管質(zhì)量考核除以省市局征管質(zhì)量數(shù)據(jù)通報為準外，同時還對全局被考核人員的征管質(zhì)量進行排名。

第十條對征管質(zhì)量考核實行以下激勵懲戒措施：

（一）月度考核。納稅申報率和稅款入庫率均達到100%，且欠稅沒有增加的，對相關(guān)責任科室獎勵500元；對申報率、入庫率每下降零點零一個百分點，分別扣發(fā)相關(guān)責任科室50元；對稅收偏離度每增長一百分點，扣發(fā)相關(guān)責任科室100元，扣完為止；對當月欠稅增加的，扣發(fā)相關(guān)責任科室100元，同時按每戶次扣發(fā)20元獎金或津貼的標準，對未按期申報、未按期入庫和欠稅增加、稅收偏離度較高的戶次，追究直接責任人員的責任。

（二）季度考核。對在省局季度考核中排名前10名，且在市局考核中位居前2名的，或雖未達到上述名次，但登記率、申報率、入庫率達到100%，稅收偏離度在3%以下且欠稅沒有增加的，對相關(guān)科室獎勵1000元。

（三）考核

1、對全局人員的考核。從稅收任務(wù)獎勵中拿出一個月工資標準的獎金與征管質(zhì)量掛鉤。對在省局考核位居前10名，且在市局考核中位居全市前2名的，或雖未達到上述名次，但登記率、準期申報率達到100%，稅收偏離度在2%以下且欠稅沒有增加的，全額兌現(xiàn)掛鉤資金；對省市排名未達到上述名次，且登記率、申報率和入庫率未達到100%的，對登記率、申報率和入庫率每下降零點一個百分點，或稅收偏離度每增長一個百分點的，分別扣發(fā)人均掛鉤獎勵20元，扣完為止。

2、對從事征收管理人員的考核。對征管質(zhì)量個人排名位于全局前3名的人員，分別獎勵1000元、800元和500元，對征管質(zhì)量排名后3名的人員，不得評為先進工作者和優(yōu)秀公務(wù)員；對征管質(zhì)量按征管“四率”和稅收偏離度考核分數(shù)相同的，按管戶數(shù)量和管戶繳納稅款金額的大小再行排名。

第十二條本辦法由稅政管理科負責解釋。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：沾化縣地稅局多措并舉加強征管基礎(chǔ)建設(shè)

沾化縣地稅局“雙基”建設(shè)為收入增長插上“隱形翅膀”該局在當前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢下，進一步強化“雙基”建設(shè)工作，向基層建設(shè)質(zhì)量要效率，向基礎(chǔ)建設(shè)管理要增長，讓“雙基”建設(shè)為收入增長插上“隱形翅膀”。通過多種手段大力組織收入：一是加強重點稅源監(jiān)控。今年以來將年納稅額在5萬元以上的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍，并對縣級重點稅源監(jiān)控企業(yè)全方位評估，為提高稅收分析預(yù)測的準確性提供了有力的稅收信息保證。二是完善重點稅源檔案管理。對納稅人信息建立一戶一檔，通過“一戶式”管理隨時監(jiān)控納稅人的稅源變化，不斷完善納稅人資料信息有效儲存，通過全程跟蹤監(jiān)控，增強了稅源管理的針對性與實效性，夯實了稅源管理基礎(chǔ)。三是狠抓建筑行業(yè)的源泉控管。針對政府擴大內(nèi)需所采取的加大基建投入這一稅收增長的亮點，加強建筑市場的稅款征收與管理工作，實施項目登記、以票控稅、委托代征等稅收源泉控管辦法，加強日常的監(jiān)控、輔導(dǎo)和巡查，確保建筑稅收的實現(xiàn)。四是采用樓盤銷售“圖示法”監(jiān)控房源和建立房價評估機制。確保房地產(chǎn)稅收隨時征收到位，有效減少了房地產(chǎn)稅收的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。