第一篇:淺議稅務思想政治工作是構(gòu)建和諧稅務的基石
文章標題:淺議稅務思想政治工作是構(gòu)建和諧稅務的基石
思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,稅務思想政治工作同樣如此,其本質(zhì)上是針對稅務戰(zhàn)線人員的思想政治工作。按照新時期稅收工作指導思想的要求,加強和改進稅務思想政治工作,建設一支高素質(zhì)的稅收干部隊伍,必須堅持黨在新時期加強和改進思想政治工作的方針和原則。黨的十六
屆六中全會又提出要構(gòu)建社會主義和諧社會,并把加強和改進思想政治工作作為建設社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。因而在新的形勢下,如何著眼于稅收事業(yè)的發(fā)展,加強和改進稅務思想政治工作,加快推進和諧稅務建設將顯得特別重要。
一、用六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)稅務思想政治工作,領(lǐng)導者應成為構(gòu)建和諧稅務的典范
稅務干部尤其是稅務戰(zhàn)線上的領(lǐng)導干部,不僅是稅務思想政治工作的領(lǐng)導者,而應成為構(gòu)建和諧稅務的忠實踐行者,不斷加強自身修養(yǎng)、提高黨性覺悟、增強凝聚力的實踐者。首先,各條稅務戰(zhàn)線上的領(lǐng)導干部要帶頭學習十六屆六中全會精神,用十六屆六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)各項稅收工作,要在稅務理論研究實際中強化稅收系統(tǒng)思考。其次,在加強稅務思想政治工作中,做為領(lǐng)導干部在思想層面上要強化共同理想,抓教育促進思想解放;在知識層面上拓寬知識廣度,抓培訓提高管理能力;在實踐層面上倡導整體思考、動態(tài)思考、本質(zhì)思考的思維方式,防止片面地、孤立地認識問題,帶動工作創(chuàng)新。再次,要帶頭學習新知識、積累新經(jīng)驗、增強新本領(lǐng),努力成為終身學習的示范和構(gòu)建和諧稅務的踐行者。稅務戰(zhàn)線上的領(lǐng)導干部必須從提高自身素質(zhì)入手,按照建設學習型隊伍要求,樹立終身學習的理念,帶頭學習新知識,打下堅實的理論功底和知識基礎(chǔ),提高政策理論水平和領(lǐng)導工作的本領(lǐng),努力成為善于學習的模范,使思想政治工作在新的理論基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧稅務規(guī)劃藍圖。
二、精心設計有效載體,使思想政治工作滲透于稅收工作的全過程中去
只有把思想政治工作與崗位職責、制度建立、考核手段和設計有效的載體結(jié)合起來,才能發(fā)揮思想政治工作的效能作用。為此,一方面要在認真落實崗位職責中抓好思想政治工作。要堅持依法行政、以人為本、分級管理、以考促管、實事求是的原則,科學設置崗位、明確崗位職責、確定工作目標、實行競爭上崗、嚴格責任追究等方面內(nèi)容,緊緊圍繞推行崗位責任制,建立健全崗位職責、業(yè)務建設、執(zhí)法執(zhí)紀、征收管理、工作流程、檢查監(jiān)督、責任追究等規(guī)章制度,把思想政治工作融入具體的崗位責職、具體業(yè)務和規(guī)章制度之中,努力營造制度管人、制度管事的良好氛圍。同時,要廣泛發(fā)動群眾,實行上下聯(lián)動,努力形成思想政治工作的合力。二方面要不斷完善干部考核機制,確保思想政治工作的生機和活力。要按照能級管理和績效考核的要求,制定考核方案,從德、能、勤、績、廉等方面確定每個崗位的工作目標。要加大對干部考核工作力度,按照分級管理的原則,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導的作用。要不斷探索科學有效的考核辦法,緊密聯(lián)系本單位工作實際,堅持日常考核與定期考核相結(jié)合,定量考核與定性考核相結(jié)合,領(lǐng)導考評與群眾測評相結(jié)合,同時要應用現(xiàn)代科技手段,提高考核的質(zhì)量。三方面要精心設計有效載體,努力營造思想政治工作良好氛圍。要針對稅務系統(tǒng)的實際,堅持不懈地把開展創(chuàng)建“先進領(lǐng)導班子”活動,作為提高各級領(lǐng)導班子整體素質(zhì)的有效載體,增強領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。對廣大稅務干部要圍繞構(gòu)建和諧稅務的目標,通過豐富多彩的文化生活,樹立先進典型,把思想政治工作貫穿于各項工作之中。四方面要在狠抓落實上下功夫,做到思想政治工作常抓不懈。要善于運用政策規(guī)定、緊緊依靠干部群眾,通過深入扎實的思想教育和強有力的組織措施,解決好干部隊伍建設中存在的突出問題,扶正祛邪,樹立單位的正氣和好的風氣。要堅持工作的高標準,按照“政治合格、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的總要求來建設高素質(zhì)干部隊伍。要持之以恒,領(lǐng)導干部必須做到頭腦要清醒、態(tài)度要積極、措施要具體、辦法要可行,堅持不懈、持之以恒地抓好思想政治工作,為構(gòu)建和諧稅務的發(fā)展提供有力保證。
三、堅持以人為本,構(gòu)建和諧稅務
要做好當前和今后一個時期國稅系統(tǒng)的思想政治工作,就必須堅持以人為本,致力于構(gòu)建和諧稅務,在努力尊重人的個性、把握人的要求、實現(xiàn)人的價值的基礎(chǔ)上,不斷加強和改進思想政治工作,為構(gòu)建和諧稅務打下堅實的基礎(chǔ)。
第一,要在創(chuàng)新上下功夫。一是要創(chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導體制,建立健全省局、市局、縣局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門密切配合、齊抓共管、積極參與的工作格局。二是要創(chuàng)新思想政治工作考核評價機制,把思想政治工作與各項稅收業(yè)務工作一起部署、一起考核。三是要創(chuàng)新思想政治工作保障機制,進一步加大思想政治工作的人力物力投入,加強國稅系統(tǒng)政工干部隊伍建設。四是要創(chuàng)新思想政治工作的方式
方法,從工作的實際出發(fā),不斷探索新形勢下做好思想政治工作的新途徑、新方法。
第二,要在創(chuàng)活上下功夫。一是要充分認識和把握思想政治工作的規(guī)律性。找準一些帶有普遍性、規(guī)律性的問題,深入稅務一線廣泛開展調(diào)查研究,及時了解干部職工思想活動的新特點、新動向。二是要把思想政治工作與稅務一線干部職工日常生活、學習、工作有機結(jié)合起來,做到形式多樣、生動活潑、喜聞樂見。三是各級領(lǐng)導干部要以身作則,率先垂范,做稅務一線干部職工的楷模和表率。
第三,要在創(chuàng)實上下功夫。思想政治工作必須講求實效。提高思想政治工作的實效,就是要求各級領(lǐng)導干部,對稅務一線干部職工要有強烈的服務意識,要認認真真、扎扎實實地為他們辦實事,要尊重、理解、關(guān)心和幫助每一位稅務一線干部職工。
第四,要在正確處理思想政治工作中的五種關(guān)系上下功夫。一是處理好上下之間的關(guān)系。要善于把黨的路線方針政策以及上級的要求轉(zhuǎn)變?yōu)楸締挝?、本部門干部職工的自覺行動,做到上下聯(lián)動。二是處理好長短之間的關(guān)系。既要建立健全思想政治工作的長效機制,又要抓好一個時期、一個階段的思想政治工作,認真解決階段性的熱點、難點問題。三是處理好剛?cè)嶂g的關(guān)系。既要建立健全制度,加強管理,增強制度的剛性和約束力,又要做和風細雨的思想工作,做到有剛有柔,剛?cè)嵯酀?。四是處理好虛實之間的關(guān)系。既要抓好理論學習、思想教育、稅務文化建設等工作,也要真心實意地為干部職工辦實事、辦好事、解難事。五是處理好言行之間的關(guān)系。這就需要各級領(lǐng)導干部尤其是政工干部,在開展思想政治工作中,既要做到言之有物、言之有理,在實際生活中,也要以身作則,言行一致,才能成為構(gòu)建和諧稅務的垂范。
四、構(gòu)建和諧稅務必須要有堅強的思想政治工作做后盾
構(gòu)建和諧稅務和思想政治工作是相輔相成,有堅強的稅務思想政治工作做后盾,構(gòu)建和諧稅務建設的思路才能更加順暢。
(一)思想政治工作是稅收事業(yè)健康發(fā)展的堅實保障。思想政治工作是稅收工作的生命線。把思想政治工作與組織稅收收入、發(fā)揮稅收職能作用的中心線緊密結(jié)合起來,堅持用正確的理論武裝頭腦、指導實踐,這條生命線就能成為事業(yè)發(fā)展的引航線、稅收工作的動力線、干部思想的校正線、隊伍建設的穩(wěn)定線,稅收事業(yè)就能堅持正確的前進方向。
(二)思想政治工作是凝聚稅務干部隊伍的根本途徑。思想政治工作從根本上說是做人的工作,做稅務一線干部的工作。要理順情緒、凝聚人心,把廣大稅務干部的主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,把上級的決策部署落實到基層,變?yōu)閺V大稅務干部的自覺行動,積極投入到和諧稅務建設之中,提高做好思想政治工作的能力,不斷加強和改進思想政治工作。
(三)思想政治工作是完成稅收工作任務的重要基礎(chǔ)。當前,干部隊伍出現(xiàn)了一些不適應,少數(shù)干部缺乏工作激情和活力。這就需要深入到稅收工作實際中做好思想政治工作,引導稅務干部提高思想覺悟、文化素質(zhì)和精神境界,從而將精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,將思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。
(四)思想政治工作與稅收工作相結(jié)合。寓思想教育于稅收實踐之中,兩者相互印證、相互促進。如對重大工作安排部署和涉及干部群眾切身利益的問題,堅持做到吃透上情、了解下情,充分調(diào)查論證,集思廣益形成符合實際的決策,既有明確的指導性意見,又給基層留有發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性的空間;利用調(diào)研、座談、談話等形式,加強思想溝通和教育引導,充分調(diào)動機關(guān)和基層工作的主動性和創(chuàng)造性,有力地推動工作的落實。
(五)解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合。寓教育、引導于服務基層和干部群眾之中。帶著感情和責任,真心實意為基層和干部群眾辦實事、辦好事,思想政治工作才能讓人心悅誠服,思想問題才能迎刃而解。
(六)思想政治工作與稅務文化建設、文明創(chuàng)建活動相結(jié)合。通過稅務文化建設、精神文明創(chuàng)建活動,使廣大稅務干部在參與的過程中受到思想教育,營造健康的文化環(huán)境和積極向上的工作氛圍。積極開展文明創(chuàng)建活動,增強了廣大稅務干部的共同價值取向和主人翁意識。
(七)統(tǒng)一思想與尊重差異相結(jié)合。做到和而不同,既通過教育引導和制度建設把思想認識統(tǒng)一到共同的奮斗目標上來;又認真研究和尊重不同年齡、不同經(jīng)歷的群體之間的差異,使思想政治工作具有針對性。如對離退休、提前離崗人員,在有所養(yǎng)、有所樂上下功夫;對在職在崗人員,在有為、有位上下功夫;對工作壓力大的同志,在理解、鼓勵上下功夫等。
(八)堅持圍繞稅收中心工作,提高為事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境的能力。思想政治工作要緊密圍繞依法組織稅收收入、充分發(fā)揮稅收職能這一中心,積極營造求真務實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)向上、奮發(fā)有為的良好氛圍,把廣大稅務干部的智慧和力量集中到聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨上來,使建設和諧稅務的目標深入人心。
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第二篇:稅務思想政治工作先進個人典型材料
**,男,45歲,**黨校研究生畢業(yè),1980年參加稅收工作,現(xiàn)任**市國家稅務局黨組書記、局長。自2002年10月接任**市國家稅務局黨組書記局長以來,為了承擔起“收好稅、帶好隊、執(zhí)好法、服好務”的重任,努力踐行“三個代表”重要思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,克己奉公,勤政廉政,為**國稅事業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻。
為
國聚財不言悔
**同志十分清楚,國稅機關(guān)作為承擔國家稅收收入重任的職能部門,抓好組織收入是自己的首要職責。為此,他把主要精力放在抓征收上,帶領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)干部職工顧全大局,克服種種困難,采取各項有力措施,大力組織稅收收入,不遺余力地去完成稅收任務。每年新年伊始,他即帶領(lǐng)有關(guān)科室人員深入基層、深入企業(yè),進行多方面、多角度的稅源調(diào)查,摸清新上項目、新增企業(yè)的效益,掌握重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時分配落實稅收計劃,把握組織收入工作的主動權(quán)。在具體征收中,加強對組織收入工作的調(diào)度,按月、旬分析稅收收入進度及稅源變化原因,認真研究組織收入工作中存在的問題,及時督促、檢查、指導,以確保稅款均衡入庫。為強化各級國稅機關(guān)抓收入的責任心,嚴格落實領(lǐng)導收入責任制,對收入進度、稅源預測、征管質(zhì)量等進行綜合考核,避免了一些單位有稅不收和收“過頭稅”的做法。為加強對個體私營經(jīng)濟和零散稅源的管理,采取“預算、按季考核”等措施,加強計劃調(diào)控。對個體“雙定”業(yè)戶,分行業(yè)、劃地段實行起點定額管理辦法,解決了個體雙定業(yè)戶稅負不公、粗放管理等問題。同時,推廣應用個體定額核定管理系統(tǒng),有效地解決了定稅手段落后造成稅收流失的問題,做到應收盡收。另外,注重欠稅清理,對一些欠稅大戶,親自靠上抓協(xié)調(diào)、做工作,把企業(yè)欠稅降到最低限度。自**同志任局長以來,2002年,全系統(tǒng)組織稅收收入389416萬元,比2001年增長13.44%,增收46131萬元;2003年,完成448678萬元,比2002年增長11.84%,增收47491萬元;2004年1-10月份,完成482847萬元,比2003年同期增長30.72%,計劃全年完成55億元。稅收收入逐年攀升,有力地支持了各項社會事業(yè)的發(fā)展。
服務經(jīng)濟促發(fā)展
在抓好收入工作的同時,**同志牢固樹立經(jīng)濟稅收觀,大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。對有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,他堅持不折不扣及時兌現(xiàn)到位。2002年以來,已為企業(yè)辦理退免稅199560萬元,企業(yè)原遺留退稅指標已全部退付完,新退指標即征即退。同時,還為企業(yè)辦理增值稅減免51792萬元,為外商投資企業(yè)和外國企業(yè)辦理減免所得稅37427萬元、抵免1461萬元。通過及時兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化了企業(yè)的投資環(huán)境,增強了企業(yè)發(fā)展后勁。為提高全系統(tǒng)為企業(yè)服務的層次和水平,去年以來,他在對基層一線征收機構(gòu)分析研究的基礎(chǔ)上,整合辦稅服務窗口設置,規(guī)范辦稅服務流程,在全系統(tǒng)普遍推行增值稅一般納稅人“一窗式”管理模式,使納稅人在任何一個窗口都可辦理所有涉稅事宜,更好地方便了納稅人,受到了納稅人的普遍贊譽。為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),支持政府實施安居樂業(yè)的民心工程,幫助下崗失業(yè)人員即時了解掌握稅收政策,組織編寫了《再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策業(yè)務手冊》,免費向政府有關(guān)部門和下崗失業(yè)人員發(fā)放。2002年9月,國家對企業(yè)出口資格的審批所具備的注冊資本的起點要求進行調(diào)整,他便根據(jù)我市形勢的發(fā)展,將對新辦出口企業(yè)的初審工作下放到縣市區(qū)局,減少了審批環(huán)節(jié),方便了納稅人。自今年6月1日起,省局決定將全省增值稅起征點統(tǒng)一提高至最高點。對此,他積極主動地向地方黨委政府進行匯報,最大限度地爭取理解和支持。同時,加強稅務登記、稅源監(jiān)控、信息采集、內(nèi)部監(jiān)督管理考核,確保起征點調(diào)整工作按時落實到位。起征點調(diào)高后,預計年減少稅款2235萬元。這些稅款將直接為業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供資金。
行必循法秉公正
國稅部門直接承擔著貫徹執(zhí)行國家稅收政策的職能,是一個經(jīng)濟執(zhí)法部門。在稅收執(zhí)法上,**同志始終秉承“公正”二字,慮必及法,行必循法。2002年以來,為保證各項稅收政策貫徹落實到位,促進企業(yè)合法經(jīng)營、公平競爭、健康發(fā)展,先后組織開展了糧食企業(yè)、加油站、福利企業(yè)、保險公司、部分煤炭企業(yè)以及鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)稅收管理情況的檢查,對享受優(yōu)惠政策到期企業(yè)及時進行檢查清理,理順了關(guān)系,規(guī)范了管理,優(yōu)化了環(huán)境。今年7月1日,國家《行政許可法》正式實施。他以學習落實《行政許可法》為契機,在組織干部職工認真學習,搞好培訓的同時,對涉及稅務行政審批的現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家部委規(guī)章文件、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件設定的行政審批事項進行了全面清理,規(guī)范了干部執(zhí)法行為。2003年,進入四季度后,針對個別經(jīng)濟不發(fā)達的縣市區(qū)為完成任務指標出現(xiàn)的預收稅款的苗頭,他及時組織力量進行稅源
第三篇:論優(yōu)化納稅服務是構(gòu)建和諧稅務之要義
論優(yōu)化納稅服務是構(gòu)建和諧稅務之要義
優(yōu)化納稅服務是一項系統(tǒng)工程,對提高征管質(zhì)量、促進依法治稅具有十分重要的意義,是構(gòu)建和諧稅務的題中應有之義。離開納稅服務來談和諧稅務,構(gòu)建和諧稅務就只能成為一句空話。
一、優(yōu)化納稅服務對構(gòu)建和諧稅務的促進作用
(一)優(yōu)化納稅服務,有利于提高納稅人自覺納稅意識。稅務機關(guān)在加強稅收征管的同時,按照貼近生活、貼近實際、貼近納稅人的要求,充分利用各種新聞媒體和宣傳媒介,積極拓展宣傳渠道、豐富宣傳形式、營造宣傳氛圍,通過全社會的共同參與,共同營造積極納稅的良好氛圍,切實增強納稅人對稅法的認知度和遵從度,使“依法征稅”、“誠信納稅”、“納稅光榮”之觀念“入戶、入腦、入心”,使廣大納稅人成為守法經(jīng)營,照章納稅的好公民,建立起誠信、和諧、互動的征納關(guān)系,進而降低稅收征管難度。
(二)優(yōu)化納稅服務,有利于提高稅收征管效率。通過稅收體制的不斷改革,業(yè)務流程的不斷優(yōu)化,辦稅環(huán)節(jié)的進一步減少,為納稅人提供規(guī)范、便捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的服務。同時,隨著稅收科技化手段在稅收征管中的不斷運用,進一步實施精細化管理,逐步建立起高效的稅收征管體系,從而降低稅收成本,提高稅收征管效率。
(三)優(yōu)化納稅服務,有利于構(gòu)建和諧誠信稅務。辦稅公開、公平、公正是對納稅人提供的最好服務。稅務部門實行政務公開,有利于社會各界和納稅人了解稅收法規(guī)政策、辦稅程序,增強依法行政的透明度;有利于調(diào)動部門和群眾協(xié)稅護稅的積極性,優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境;有利于接受廣大納稅人和全社會對地稅工作的監(jiān)督,確保依法行政。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和社會不斷進步,越來越多的社會公民成為直接的納稅人。以黨的路線、方針、政策為依據(jù),樹立公正執(zhí)法,規(guī)范服務,廉潔辦稅的良好形象,既是保障納稅人合法權(quán)益的體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧稅務的重要內(nèi)容。
(四)優(yōu)化納稅服務,有利于培植稅源,促進社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。一是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,確保稅收隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)步增長的同時,促進不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步。稅收優(yōu)惠政策是優(yōu)化納稅服務的一項重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮稅收職能的一個重要途徑。稅收優(yōu)惠政策具有受益面廣、受益直接等特點,政策效果較為明顯,近年來在扶貧救災、鼓勵利用再生資源、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、扶持貧困地區(qū)和貧困企業(yè)、鼓勵下崗再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。二是通過加強對納稅企業(yè)有關(guān)人員的政策輔導,提高企業(yè)的納稅能力。通過舉行培訓班、座談會、設置咨詢點等形式,對企業(yè)涉稅人員進行有針對性地政策輔導和培訓,送政策上門,進一步提高納稅企業(yè)涉稅人員對稅收政策的理解和掌握水平,促進稅收工作的順利開展。三是扶持企業(yè),為企業(yè)出謀劃策,當好參謀。主動上門為誠信企業(yè)解答政策上的疑問,指導企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。走進那些有潛力但暫時面臨困境的企業(yè),為他們解決資金上的困難,給他們牽線搭橋,提供金點子、金對策,幫助他們走出困境。所以,通過優(yōu)化納稅服務能夠幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),挖掘新的經(jīng)濟增長點,涵養(yǎng)稅源。
二、全面優(yōu)化納稅服務,有效推進稅收和諧化進程
(一)牢固樹立“服務為本”的納稅服務理念。納稅服務是稅務機關(guān)的神圣職責。在很多西方國家,稅務機關(guān)的宗旨就是為納稅人提供滿意的涉稅服務,如美國稅務當局的名稱就稱為國內(nèi)稅收服務機構(gòu)(INTERNALREVENUESERCICE)。澳大利亞、新西蘭把納稅人稱作顧客。從一定意義上說,稅務機關(guān)就是通過保障納稅人的權(quán)益來履行法定職責的。我們要正確認識納稅服務的含義和本質(zhì)屬性,從服務納稅人的角度審視整個稅收工作,將服務基點從對納稅人不信任轉(zhuǎn)變到相信納稅人,尊重納稅人,服務納稅人,以納稅人的滿意不滿意作為我們開展工作、評價工作的標準,加強與納稅人的溝通,與納稅人建立“相互適應和協(xié)作”的關(guān)系。實現(xiàn)納稅服務由職業(yè)道德要求向具體行政行為轉(zhuǎn)變,由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變,由形象服務向?qū)嵭苑辙D(zhuǎn)變,探索誠信、和諧、協(xié)調(diào)的征納關(guān)系。
(二)逐步完善“依法維權(quán)”的納稅人權(quán)益保護法律體系。稅收、稅法應以納稅人為本,這是稅收本質(zhì)的要求。從目前來看,我國納稅人權(quán)利的保護存在較大缺陷,主要表現(xiàn)為現(xiàn)行法律規(guī)范對納稅人的權(quán)利的規(guī)定不夠完整,現(xiàn)行稅法強調(diào)稅收征管的內(nèi)容多,而規(guī)定納稅人權(quán)利的內(nèi)容少。從法的角度看,權(quán)利和義務是對等的,納稅人盡了義務,就應該享受相應的權(quán)利。由于信息不對稱,納稅人處于弱勢地位,從保護弱者出發(fā),應注重納稅人的權(quán)利保護。而“依法維權(quán)”則是法制國家普遍遵循的原則。一是應從憲法的角度來確立納稅人的基本權(quán)利,即從基本的法律入手,把納稅人的權(quán)利寫進國家的根本大法,真正使納稅人的權(quán)利受到法律保護。二是制定有關(guān)保護納稅人權(quán)益方面的專門法律,使納稅人的基本權(quán)利明確化、法律化、條文化,以解決目前《稅收征管法》法律層次不高帶來的問題。同時按照國際慣例把稅務機關(guān)和納稅人的權(quán)利和義務以稅法通則的形式公之于眾,使得納稅服務有法可依。如澳大利亞、新西蘭都專門制定了納稅人憲章,確立納稅人的權(quán)利和義務。三是從單一的立法保護向立法、行政、司法等綜合保護轉(zhuǎn)換。把紙面上的法律變成生活中的法律,把紙面上的納稅人權(quán)利變成生活中的納稅人權(quán)利。此外,在稅收立法上,要尊重納稅人。在制定稅收法律法規(guī)的過程中,必須廣泛征求納稅人的意見。國外在法律實施前,都要聽取納稅人的意見,如:在美國,每一個稅法的通過,都要經(jīng)過參、眾兩院的公開激烈辯論,而國會辯論的情況是通過固定電視頻道向社會直播的。去年9月全國人大在修改個人所得稅法之前,就個人所得稅工薪費用扣除標準舉行了聽證會,這在稅收立法上是首次。盡管只有20個聽證的名額,但全國人大卻收到了公眾報名申請4982件,由此說明納稅人對立法參與表示出強烈的關(guān)注。
(三)培養(yǎng)塑造“素質(zhì)過硬”的現(xiàn)代納稅服務人才。稅務人員是國家稅收法律的執(zhí)行者,是稅收征管的主體。稅務干部的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)決定著稅務機關(guān)納稅服務的工作效率和工作成果,也決定著納稅服務的水平和深度。這就要求稅務干部既要真誠服務,又要善于服務,既要熟悉稅收業(yè)務,又要具備較強的綜合協(xié)調(diào)能力。這種全新的要求對每一位干部來說,都是一種新的挑戰(zhàn)、新的壓力,從而使得加強學習、提升素質(zhì)成為一種內(nèi)在的需求。為了提高干部的整體業(yè)務素質(zhì)和稅收精細化管理水平,增強為納稅人服務的能力,各級稅務部門必須從以下五個方面著手:一是提高稅收專業(yè)知識運用能力;二是提高現(xiàn)代科技手段運用能力;三是提高綜合納稅事項服務能力;四是提高發(fā)展創(chuàng)新,勇于開拓的能力;五是提高拒腐防變能力。稅務干部只有具備了這五種能力,才能更好地適應現(xiàn)代納稅服務的要求,有效提高各級地稅機關(guān)納稅服務的能力和水平,為現(xiàn)代納稅服務體系的有效運行提供保障。
(四)積極探索“多元新穎”的納稅服務方式。各級稅務機關(guān)應積極探索科技手段在稅務領(lǐng)域的應用,為納稅人提供方便、快捷的服務手段,一是要積極推行多種申報和繳稅方式。在維持申報、繳款多元化格局下,要積極推行申報、繳款的網(wǎng)絡化、電子化。二是進一步規(guī)范和加強稅務網(wǎng)站建設,健全和完善納稅咨詢、宣傳輔導、申報納稅等服務內(nèi)容。三是規(guī)范
和加強12366納稅服務熱線建設。建立人工與自動語音方式相結(jié)合,涵蓋辦稅服務、法規(guī)咨詢、申報納稅、稅法公告、檢舉申訴、征詢納稅人意見、鑒別發(fā)票真?zhèn)?、催報催繳等服務內(nèi)容的全天候、多功能的語音服務中心。
(五)不斷優(yōu)化“方便快捷”的納稅服務流程。在機構(gòu)設置上,憑借網(wǎng)絡和信息技術(shù),改變稅務組織體系“金字塔”式結(jié)構(gòu)形態(tài),減少稅務管理的中間層次和環(huán)節(jié),使稅務機關(guān)結(jié)構(gòu)扁平化,以降低征管費用,提高服務效率;在業(yè)務流程上,針對辦稅程序繁瑣、效率不高的現(xiàn)象,我們不妨運用流程再造理論,開展結(jié)果導向的管理,深化稅務行政審批改革,減少稅務登記、核定申報方式、政策性減免稅等審批手續(xù),使程序運作簡捷化;在過程控制上,針對征管績效低下現(xiàn)象,全面推行ISO9001:2000國際質(zhì)量管理標準認證體系,把優(yōu)化服務滲透到稅收管理的每一項工作、每一個崗位和每一道環(huán)節(jié)。
(六)建立健全“統(tǒng)一規(guī)范”的納稅服務考評機制。圍繞納稅服務制定科學的考核指標和方法,建立以量化為主,包括稅務信息反饋與處理和納稅人滿意度等指標的考核體系,探索實行內(nèi)外結(jié)合的考核辦法。內(nèi)部依托信息化手段,對服務時限以及工作中的不作為、錯誤作為等進行人機結(jié)合的動態(tài)考核。外部應建立公開的、由社會各界共同參與的科學公正的監(jiān)督評估機制,進一步提高干部的服務意識和工作效率,力求行政效能的“零投訴”,不斷提升地稅形象。
第四篇:如何做好稅務干部的思想政治工作
文章標題:如何做好稅務干部的思想政治工作
如何做好稅務干部的思想政治工作
思想政治工作就是為了實現(xiàn)政治任務、政治目標而去做人的工作、做人的思想教育、轉(zhuǎn)化、引導工作。這項工作的重要性,充分體現(xiàn)在黨的三代領(lǐng)導人的有關(guān)論述中。他們在不同時期內(nèi)、不同形勢下,面臨不同的戰(zhàn)略任務,卻都高度一致地重視思想政治工作,而且用“掌握
一切領(lǐng)導的第一位”,“中心環(huán)節(jié)”、“生命線”等不同尋常的詞語來強調(diào)其極端重要性。
我們黨的歷史實踐反復證明,抓好思想政治工作,就等于把握住了打開干部群眾的心靈之鎖的鑰匙,就等于啟動了思想創(chuàng)造和精神力量的源泉,就掌握了一切工作的主動權(quán)和領(lǐng)導權(quán)。當前我國處在改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期,社會發(fā)生著復雜而深刻的變化,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益和生活方式的多樣化,不可避免地導致價格觀念的多種取向,人們在得失、利弊、榮辱、是非、親疏、好惡的判斷與選擇上容易發(fā)生困惑。面對這些情況,做為稅務部門,是國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門,如何用好手中的權(quán)力、服務于廣大納稅人是做好干部的思想政治工作的關(guān)鍵,國家稅務總局紀檢組長賀邦靖在今年的講話中提到:思想政治工作是做好稅收工作的生命線。因此,我們必須認真分析、研究做好稅務干部思想政治工作的方法,以推動我們的工作。下面就如何做好稅務干部的思想政治工作談點初淺的認識。
一、認清稅務系統(tǒng)的特點,把握稅務干部的心理特點
1、稅收工作的分散性,決定了思想政治工作的多樣性。
稅收工作與其它工作相比,分散性比較明顯,尤其象我局這種情況,納稅單位和個人遍及城鄉(xiāng)各行各業(yè),點多、線長、面廣、量大,再加上稅務工作時效性要求強,檢查任務比較多,廣大稅務干部經(jīng)常分布在各企業(yè)、單位、集貿(mào)市場。人員高度分散、集中拿出大塊時間搞教育不太容易,這就要求思想政治工作必須采取相應措施,集中教育與個別教育相結(jié)合,他人幫助與自我教育相結(jié)合,開展幫學活動與個別談心相結(jié)合。人員分散,組織和領(lǐng)導的監(jiān)督力和制約力必然受到影響,容易給個別不自覺的人造成發(fā)生違紀問題的空子。這就要求我們對分散人員要經(jīng)常敲警鐘,打“預防針”,增強自身的抗菌免疫力。
2、稅務機關(guān)的特殊性,決定了思想政治工作的艱巨性。
稅務機關(guān)是經(jīng)濟執(zhí)法部門,政策性、業(yè)務性比較強,手中掌握一定權(quán)力,并直接同錢財打交道,特殊的環(huán)境,特殊的工作,特殊的權(quán)力,容易使稅務干部產(chǎn)生特殊的思想。因此,優(yōu)越感、向錢看,驕傲自滿,目中無人、喪失原則,以權(quán)謀私等問題容易產(chǎn)生。這就要求我們做思想政治工作不能停留在表面上;要結(jié)合中心工作一道去做,分析產(chǎn)生問題的根源,研究解決問題的辦法。要求稅務干部自尊、自愛、自重、自強,自覺做到秉公執(zhí)法、為政清廉,經(jīng)得起糖衣炮彈的襲擊,從而有效地消除權(quán)力金錢交易的溫床,遏止腐敗行為的滋生蔓延。
3、稅務干部的多元性決定了思想政治工作的靈活性。
從我局目前情況看,人員構(gòu)成大體上可分為三種類型。一種類型是年齡在40歲以上原來的“老稅務”。他們經(jīng)驗豐富、遵章守紀,只因年齡和身體狀況對新知識接受能力相對較差,有當一天和尚撞一天鐘的想法,干工作缺乏只爭朝夕的精神。第二種類型是年齡在40歲以下的中青年干部。這類同志學歷層次較高,有專業(yè)知識、理解能力強、適應工作快,多數(shù)成為單位的業(yè)務主力,但有的自滿思想比較嚴重,進取精神還不夠。第三種類型是由部隊轉(zhuǎn)業(yè)來的干部,這些同志思想素質(zhì)較好,老煉,有實干精神,處理日常事務經(jīng)驗比較豐富,但熟練掌握業(yè)務知識還有一定差距,部分同志思想上不能完全適應稅務工作的需要。因此,我就要求我們做思想政治工作要因人施教,一把鑰匙開一把鎖,不搞一刀切,要把思想政治工作的重點放在青年干部身上,尤其要解決好干稅務工作的責任心和進取心問題,使其克服私心雜念,認真干好本職工作。
二、堅持辯論統(tǒng)一的觀念,提高思想政治工作的有效性
情、理、行融為一體,堅持辯證的統(tǒng)一,是思想政治工作力量的一個重要源泉。做思想政治工作,情固然重要,但若不曉之以理,就會感情用事,損失原則。同時,情也不能代替理,思想政治工作歸根到底還要靠說理,以理服人。只有把情和理正確地結(jié)合起來,情通理達,動之以情、曉之以理,思想工作才能奏效。具體說來,要使思想政治工作富有成效,應該堅持做到三個統(tǒng)一:
1、圍繞中心工作開展活動,堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一
任何事情都存在著形式和內(nèi)容兩個方面,我們做思想政治工作,就要選擇最能表現(xiàn)內(nèi)容的最佳形式,廣泛開展活動。如:通過由淺入深,通俗易懂的理論對人的疏導;通過社會調(diào)查參觀訪問,來人報告等喜聞樂見的載體活動對人的陶冶;通過典型榜樣的力量對人的感召;通過生活上的關(guān)心體貼對人的感化;通過必要的情理結(jié)合的批評對人的教育等等。只有從這些多種形式的活動中求到
“矢”才能對準“的”,從而使思想政治工作取得良好的效果。
2、從客觀實際出發(fā),堅持需要與可能的統(tǒng)一。
我們經(jīng)常遇到這樣的情況,當一些同志有實際問題難以解決,提出個人某些要求時,有些領(lǐng)導說理方法過于簡單。要么讓對方“正確對待”要么批評訓斥一頓。由于客觀條件的限制,一些同志的需要不可能完全滿足,由于個人思想的局
限,一些同志難免會產(chǎn)生某些不合理、不切實際的需要。我們做思想政治工作的同志既要關(guān)心他們生活、學習、工作情況,又要了解他們的疾苦,幫助他們解除后顧之憂。對那些應當能解決的問題,要設法給予解決。對那些應當解決但一時不具備條件解決的問題,要通過耐心的解釋,說明情況,取得同志們的諒解。對那些不合理的要求,要本著疏導的方針進行說明教育,切忌板起面孔或上綱上線壓服。
3、講究工作藝術(shù),堅持動機與效果的統(tǒng)一。
在日常工作中,大量的思想政治工作是表揚與批評,如果不注意工作方法,不講究工作藝術(shù)表揚和批評不僅達不到預期目的,還會事與愿違,適得其反。因此,在表揚與批評人時,做到動機與效果的統(tǒng)一,應注意這樣幾點:(1)批評表揚前要弄清事實真象,防止捕風捉影。(2)批評事先要通氣,不能搞“突然襲擊”。確實需要在大會上點名批評的,一定要慎重,事先打招呼,使其在思想上有所準備。因為人都有自尊心、自愛心,搞不好容易形成對立情緒,批評也難以奏效。(3)批評時要注意場合,講究分寸,不搞“一時痛快”做到能個別做工作解決的,不拿到會上批評;能在小范圍內(nèi)批評的,不在大范圍內(nèi)批評。批評要掌握“火候”,宜粗不宜細,宜柔不宜剛,宜冷不宜熱,是什么問題批評什么問題,不隨意上綱戴帽子,不諷刺挖苦,使批評力求恰到好處。(4)針對不同的個性心理特征,采取不同的批評方式,不搞千篇一律。對于性格外向的,批評要直截了當,不拐彎摸角;對于性格內(nèi)向的則婉轉(zhuǎn)曲折,多加暗示;對缺乏自覺性的從嚴批評;對自覺心強的,則要注意詞語適當;對一時處在氣頭上的要等“冷卻”后再批評。
凡此,只要我們這樣認真、細心地去做干部的思想政治工作,就能“帶好隊”,“收好稅”的目標也就能夠?qū)崿F(xiàn)。
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第五篇:如何做好稅務干部的思想政治工作
如何做好稅務干部的思想政治工作
思想政治工作就是為了實現(xiàn)政治任務、政治目標而去做人的工作、做人的思想教育、轉(zhuǎn)化、引導工作。這項工作的重要性,充分體現(xiàn)在黨的三代領(lǐng)導人的有關(guān)論述中。他們在不同時期內(nèi)、不同形勢下,面臨不同的戰(zhàn)略任務,卻都高度一致地重視思想政治工作,而且用“掌握一切領(lǐng)導的第一位”,“中心環(huán)節(jié)”、“生命線”等不同尋常的詞語來強調(diào)其極端重要性。
我們黨的歷史實踐反復證明,抓好思想政治工作,就等于把握住了打開干部群眾的心靈之鎖的鑰匙,就等于啟動了思想創(chuàng)造和精神力量的源泉,就掌握了一切工作的主動權(quán)和領(lǐng)導權(quán)。當前我國處在改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期,社會發(fā)生著復雜而深刻的變化,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益和生活方式的多樣化,不可避免地導致價格觀念的多種取向,人們在得失、利弊、榮辱、是非、親疏、好惡的判斷與選擇上容易發(fā)生困惑。面對這些情況,做為稅務部門,是國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門,如何用好手中的權(quán)力、服務于廣大納稅人是做好干部的思想政治工作的關(guān)鍵,國家稅務總局紀檢組長賀邦靖在今年的講話中提到:思想政治工作是做好稅收工作的生命線。因此,我們必須認真分析、研究做好稅務干部思想政治工作的方法,以推動我們的工作。下面就如何做好稅務干部的思想政治工作談點初淺的認識。
一、認清稅務系統(tǒng)的特點,把握稅務干部的心理特點
1、稅收工作的分散性,決定了思想政治工作的多樣性。
稅收工作與其它工作相比,分散性比較明顯,尤其象我局這種情況,納稅單位和個人遍及城鄉(xiāng)各行各業(yè),點多、線長、面廣、量大,再加上稅務工作時效性要求強,檢查任務比較多,廣大稅務干部經(jīng)常分布在各企業(yè)、單位、集貿(mào)市場。人員高度分散、集中拿出大塊時間搞教育不太容易,這就要求思想政治工作必須采取相應措施,集中教育與個別教育相結(jié)合,他人幫助與自我教育相結(jié)合,開展幫學活動與個別談心相結(jié)合。人員分散,組織和領(lǐng)導的監(jiān)督力和制約力必然受到影響,容易給個別不自覺的人造成發(fā)生違紀問題的空子。這就要求我們對分散人員要經(jīng)常敲警鐘,打“預防針”,增強自身的抗菌免疫力。
2、稅務機關(guān)的特殊性,決定了思想政治工作的艱巨性。
稅務機關(guān)是經(jīng)濟執(zhí)法部門,政策性、業(yè)務性比較強,手中掌握一定權(quán)力,并直接同錢財打交道,特殊的環(huán)境,特殊的工作,特殊的權(quán)力,容易使稅務干部產(chǎn)生特殊的思想。因此,優(yōu)越感、向錢看,驕傲自滿,目中無人、喪失原則,以權(quán)謀私等問題容易產(chǎn)生。這就要求我們做思想政治工作不能停留在表面上;要結(jié)合中心工作一道去做,分析產(chǎn)生問題的根源,研究解決問題的辦法。要求稅務干部自尊、自愛、自重、自強,自覺做到秉公執(zhí)法、為政清廉,經(jīng)得起糖衣炮彈的襲擊,從而有效地消除權(quán)力金錢交易的溫床,遏止腐敗行為的滋生蔓延。
3、稅務干部的多元性決定了思想政治工作的靈活性。
從我局目前情況看,人員構(gòu)成大體上可分為三種類型。一種類型是年齡在40歲以上原來的“老稅務”。他們經(jīng)驗豐富、遵章守紀,只因年齡和身體狀況對新知識接受能力相對較差,有當一天和尚撞一天鐘的想法,干工作缺乏只爭朝夕的精神。第二種類型是年齡在40歲以下的中青年干部。這類同志學歷層次較高,有專業(yè)知識、理解能力強、適應工作快,多數(shù)成為單位的業(yè)務主力,但有的自滿思想比較嚴重,進取精神還不夠。第三種類型是由部隊轉(zhuǎn)業(yè)來的干部,這些同志思想素質(zhì)較好,老煉,有實干精神,處理日常事務經(jīng)驗比較豐富,但熟練掌握業(yè)務知識還有一定差距,部分同志思想上不能完全適應稅務工作的需要。因此,我就要求我們做思想政治工作要因人施教,一把鑰匙開一把鎖,不搞一刀切,要把思想政治工作的重點放在青年干部身上,尤其要解決好干稅務工作的責任心和進取心問題,使其克服私心雜念,認真干好本職工作。
二、堅持辯論統(tǒng)一的觀念,提高思想政治工作的有效性
情、理、行融為一體,堅持辯證的統(tǒng)一,是思想政治工作力量的一個重要源泉。做思想政治工作,情固然重要,但若不曉之以理,就會感情用事,損失原則。同時,情也不能代替理,思想政治工作歸根到底還要靠說理,以理服人。只有把情和理正確地結(jié)合起來,情通理達,動之以情、曉之以理,思想工作才能奏效。具體說來,要使思想政治工作富有成效,應該堅持做到三個統(tǒng)一:
1、圍繞中心工作開展活動,堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一
任何事情都存在著形式和內(nèi)容兩個方面,我們做思想政治工作,就要選擇最能表現(xiàn)內(nèi)容的最佳形式,廣泛開展活動。如:通過由淺入深,通俗易懂的理論對人的疏導;通過社會調(diào)查參觀訪問,來人報告等喜聞樂見的載體活動對人的陶冶;通過典型榜樣的力量對人的感召;通過生活上的關(guān)心體貼對人的感化;通過必要的情理結(jié)合的批評對人的教育等等。只有從這些多種形式的活動中求到“矢”才能對準“的”,從而使思想政治工作取得良好的效果。
2、從客觀實際出發(fā),堅持需要與可能的統(tǒng)一。
我們經(jīng)常遇到這樣的情況,當一些同志有實際問題難以解決,提出個人某些要求時,有些領(lǐng)導說理方法過于簡單。要么讓對方“正確對待”要么批評訓斥一頓。由于客觀條件的限制,一些同志的需要不可能完全滿足,由于個人思想的局限,一些同志難免會產(chǎn)生某些不合理、不切實際的需要。我們做思想政治工作的同志既要關(guān)心他們生活、學習、工作情況,又要了解他們的疾苦,幫助他們解除后顧之憂。對那些應當能解決的問題,要設法給予解決。對那些應當解決但一時不具備條件解決的問題,要通過耐心的解釋,說明情況,取得同志們的諒解。對那些不合理的要求,要本著疏導的方針進行說明教育,切忌板起面孔或上綱上線壓服。
3、講究工作藝術(shù),堅持動機與效果的統(tǒng)一。
在日常工作中,大量的思想政治工作是表揚與批評,如果不注意工作方法,不講究工作藝術(shù)表揚和批評不僅達不到預期目的,還會事與愿違,適得其反。因此,在表揚與批評人時,做到動機與效果的統(tǒng)一,應注意這樣幾點:(1)批評表揚前要弄清事實真象,防止捕風捉影。(2)批評事先要通氣,不能搞“突然襲擊”。確實需要在大會上點名批評的,一定要慎重,事先打招呼,使其在思想上有所準備。因為人都有自尊心、自愛心,搞不好容易形成對立情緒,批評也難以奏效。(3)批評時要注意場合,講究分寸,不搞“一時痛快”做到能個別做工作解決的,不拿到會上批評;能在小范圍內(nèi)批評的,不在大范圍內(nèi)批評。批評要掌握“ 火候”,宜粗不宜細,宜柔不宜剛,宜冷不宜熱,是什么問題批評什么問題,不隨意上綱戴帽子,不諷刺挖苦,使批評力求恰到好處。(4)針對不同的個性心理特征,采取不同的批評方式,不搞千篇一律。對于性格外向的,批評要直截了當,不拐彎摸角;對于性格內(nèi)向的則婉轉(zhuǎn)曲折,多加暗示;對缺乏自覺性的從嚴批評;對自覺心強的,則要注意詞語適當;對一時處在氣頭上的要等“冷卻”后再批評。
凡此,只要我們這樣認真、細心地去做干部的思想政治工作,就能“帶好隊”,“收好稅”的目標也就能夠?qū)崿F(xiàn)。