第一篇：充分發(fā)揮思想政治工作的功能

充分發(fā)揮思想政治工作的功能

北浴學校趙匡正

學校的工作對象、工作目標，決定了學校工作千頭萬緒，紛繁復雜。但是，無論學校工作怎樣復雜多變，以人為本，以發(fā)展為宗旨，以質量為生命線不變。讓學校、師生均得到長足發(fā)展，教育教學質量不斷邁上新臺階，是新時期，新理念下，學校管理工作的最終目標。這一目標的實現(xiàn)，要充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的功能。

加強發(fā)揮黨組織思想政治工作功能的認識

“磨刀不誤砍柴工”。古今中外，無論是政治家、軍事家還是社會活動家都注重思想政治工作的功效。思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的傳家寶，黨在長期的革命斗爭中積累了很多思想政治工作的寶貴經(jīng)驗，形成了思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，使思想政治工作在革命斗爭和社會主義建設事業(yè)中發(fā)揮了重大作用，成為宣傳群眾、組織群眾，保證黨的團結和統(tǒng)一，保證黨對各項工作領導的重要手段。無論是新民主主義革命時期，還是社會主義建設時期，共產(chǎn)黨人都十分重視思想政治工作。思想政治工作不僅是學校黨組織工作的重要內(nèi)容之一，也是學校管理工作的重要組成部分，是學校搞好管理的有力保證。

提高發(fā)揮黨組織思想政治工作功能的能力

俗話說：“打鐵還需自身硬”，思想政治工作者如果沒有較高的威望和過硬業(yè)務素養(yǎng)，思想政治工作很難收效。因此，要提高發(fā)揮黨組織思想政治工作功能的能力，必做到：

1、加強理論與業(yè)務學習，提高黨員理論與業(yè)務素質。除了堅持三會一課制度，進行常規(guī)的政治思想學習外，還要求每一名黨員，堅持業(yè)務學習，提高業(yè)務能力，在學校的各項工作中起到先鋒模范作用和骨干作用。要求群眾做到的，黨員首先要做到；要求黨員做到的，黨員干部首先必須垂范，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

2、積極參與實踐活動，提高黨員實際工作能力。要求黨員積極參與實踐活動，在活動中處理好個人與集體、與工作、與同事等方方面面的關系，在本職工作中勇挑重擔，無私奉獻，以自身的行動體現(xiàn)我黨為人民服務的宗旨和黨員的風范，提高黨組織的凝聚力。

3、開展主題教育，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)。無論是戰(zhàn)爭時期還是和平年代，哪里有困難，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影?！笆枪伯a(chǎn)黨員的站出來”這樣的聲音常常在耳邊回蕩?？芍^哪里有需要，哪里就有共產(chǎn)黨員。黨組織要通過主題教育，使每一個黨員樹立吃苦在前，享受在后的觀念，急教師之所急，想學校之所想，為學校發(fā)展，身先士卒，鞠躬盡瘁。提高黨組織的號召力。

4、協(xié)調各種關系，做好校長的得力助手。黨組織要有統(tǒng)攬和駕馭全局的能力，而且還要有善于協(xié)調各種關系的本領。也就是通過各種方法和手段，例如通過談心、開展思想批評、互相溝通等，協(xié)調上下之間、黨政之間、同事之間的各種分歧和矛盾，做好校長的得力助手。提高黨組織的協(xié)調能力。

5、參與學校決策，為學校發(fā)展出謀劃策。對學校發(fā)展要有自己的工作主見和超前意識，對重大的問題應能夠作出科學決策，對遇

到的各種復雜問題能提出自己的見解，并能拿出具體的方案、措施和解決方法。提高黨組織的決策能力。

堅持發(fā)揮黨組織思想政治工作功能的原則

1、解決思想問題與解決實際問題相結合。思想政治工作主要解決人的思想問題。人的思相問題有兩類，一類是認識問題和意識問題，一類是工作、學習和生活中的種種實際問題。所以思想政治工作者，應當對職工的實際問題具體分析，區(qū)別對待，對思想政治工作的熱點和難點時行攻關。比如，辦學機制的改革、管理體制的改革、校內(nèi)分配制度的改革等，都直接或間接地觸及到每個教職工的切身利益，都可能影響到人們的價值觀念和工作情緒，甚至引發(fā)一些矛盾。在此情況下，思想政治工作者就要加強調查研究，掌握教職工的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，使思想政治工作收到實效，做到以人為本。

2、言教與身教相結合，提高教職工的思想道德修養(yǎng)。思想政治工作的內(nèi)容之一是，要求教師堅持言教與身教相結合、身教重于言教的原則，強調二者的結合。這是建立教育者的威信，取得被教育者信任和愛戴的重要條件。教師不僅僅是知識的傳授者，也是精神文明的傳播者，承擔著思想道德教育的重要任務。因此，學校要求思想政治教育工作者，必須提高思想道德素質，加強職業(yè)道德修養(yǎng)。教師的職業(yè)道德集中體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、奉獻社會的為人民服務的精神方面，要牢固樹立熱愛教育事業(yè)，獻身教育事業(yè)的信念。只有熱愛教育事業(yè)，才能樹立起為教育事業(yè)奉獻終身的崇高理想，才能把良好的師德體現(xiàn)

在自己的教學實踐中，才能在教學實踐中不斷成長。

3、思想政治教育、具體業(yè)務與行政管理手段相結合。注重把思想政治工作滲透到各項教學業(yè)務和教學實踐中，同時輔以必要的行政管理和經(jīng)濟手段，針對工作中的熱點和難點開展思想政治教育，增強思想政治工作的實效性，以保證教學任務和思想政治工作的順利完；思想政治教育與嚴格管理相互滲透、相互促進、并行不悖。管理如果離開思想工作，人的積極性就會難以發(fā)揮，而思想教育如果離開管理，也會因為缺少制約而軟弱無力。所以健全和完善教學管理，提高教學質量，制定合理的規(guī)章制度，是深化教學改革，促進思想政治工作的有效措施。

4、從群眾中來到群眾中去。要經(jīng)常深入到群眾之中，準確把握教師的思想脈搏，了解教師的疾苦，多為教師辦實事，使教師時刻感受到黨組織的關懷和溫暖，使黨組織在教師中樹立起威信。

5、公正處事，以誠待人。古人云：公生明，廉生威。不公則不明，不明則不正。只有公正處事、以誠待人，才會有影響力、感召力，才會團結人，增強凝聚力。黨組織在工作中要以自己的真誠換得下屬的真誠，努力營造風清氣正、寬松和諧的工作氛圍。

靈活運用黨組織思想政治工作功能的方法

1、灌輸法。一靠正面教育，通過各種渠道，經(jīng)常地系統(tǒng)地組織教職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小理論、江澤民“三個代表思想”和科學發(fā)展觀，學習教育法規(guī)和新的教育理念，通過廣播、電視、報紙、書刊、會議等不同形式灌輸共產(chǎn)主義思想和科學文化知識。二

靠擺事實，講道理，避免空洞的說教。三靠切實尊重教職工的主人翁地位，充分發(fā)揮教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過科學深入的思想政治工作，激發(fā)和調動教職工對學校改革的參與意識和主人翁意識。采取多種教育形式，對教職工進行思想政治教育。

2、激勵法。對于為學校和社會作出貢獻的教師、職工要給予一定的榮譽或物質獎勵，使他們的正確思想、行為得到認同和張揚。大力宣傳社會的和本校的優(yōu)秀或先進人物，通過有效的評比活動，對事跡突出、學生稱頌的優(yōu)秀教師給予重獎，樹立榜樣。同時，批評壞人壞事，鞭撻不良傾向。發(fā)揮一些治學嚴謹、品行優(yōu)秀的老教師的作用，采取傳幫帶的方式，提高青年教師的業(yè)務水平和道德修養(yǎng)。組織開展豐富多彩的文體活動，樹立良好的學風、校風，增強教職工的團隊精神和凝聚力。

3、批評法。批評的主要目的，是要達到人的思想轉化，而要做到這一點，既要實事求是，又要發(fā)揚民主。只有實事求是的批評，才能抓住要害，打動人心。思想教育工作者，首先要擺正自己同教育對象的位置，把握教職工的思想脈搏，耐心細致地做好思想政治工作。要動之心情，曉之以理，在感情溝通的基礎上，充分講道理，分析缺點和錯誤的性質、危害及產(chǎn)生的原因；通過談心，溝通思想，消除隔閡和誤會，增強團結，同心同德為學校的改革和發(fā)展出力。

總之，思想政治工作是培養(yǎng)人、教育人和塑造人的一項系統(tǒng)工程，做好思想政治工作是學校思想政治工作者的光榮使命。作為學校黨組

織思想政治工作者在思想上要不斷學習，銳意進取，在工作方法上既要堅持好的傳統(tǒng)，又要不斷創(chuàng)新。

第二篇：充分發(fā)揮管理育人功能

管理教育座談會材料之三

充分發(fā)揮管理育人功能 努力培養(yǎng)高素質人才

我們大隊在院首長和機關的幫助挃導下，堅持依法從嚴科學管理，注重管理育人工作，緊緊抓住教學這個中心，圍繞教學抓管理，圍繞學員成才做工作，努力培養(yǎng)高質量的人才。幾年來，我們大隊的全面建設水平日趨提高，先后被學院評為“三育人”先迚單位，全面建設先迚大隊，先迚黨委，學員十三隊被評為標兵學員隊，先后有６名干部被樹為基層干部標兵。下面將我們大隊《充分發(fā)揮管理育人功能，努力培養(yǎng)高素質人才》的情況向首長和同志們匯報一下：

一、注重依法從嚴管理，在建立正規(guī)秩序中鍛煉、培養(yǎng)學員過硬作風

㈠、抓依法施管，把管理工作的功夫下在落實條令條例和規(guī)章制度上。條令條例和規(guī)章制度是管理的根本依據(jù)。幾年來，我們大隊一直把強化條令條例的法規(guī)意識擺在管理工作的首位，要求全體干部認真學習條令條例和有關法規(guī)，提高在新形勢下抓好管理教育的必要性、緊迫性的認識，增強依法抓管理的自覺性，我們要求各隊對照條令條例找差距，對照制度法規(guī)查不足，有針對性地制定改迚措施。在落實條令條例上做到“三個加強，三個克服”，即“加強教育上的經(jīng)常性，克服突擊性；加強理解上的深刻性，克服膚淺性；加強執(zhí)行上的嚴肅性，克服隨意性”。在落實制度上，我們敢于叫真，特別是嚴格外出請銷假制度，要求沒事不外出，外出必請假，外出時要帶好兩證，兩人以上要有負責人，要在請假條上寫明去什么地方，干什么，返回時間，歸隊時要及時匯報情況。到大連的學員，大隊領導 親自審查，去東西家屬院的學員要在時間上限制，大隊成立監(jiān)督崗，將檢查的情況每周通報一次，每月點名講評一次。在此基礎上，我們注重一點一滴持之以恒地抓養(yǎng)成。13隊、15隊、17隊曾先后多次獲得作風養(yǎng)成和管理工作流動紅旗。學員13隊先后2次為全院管理干部，4次為軍區(qū)軍務科股長集訓班做“四個秩序”的示范演示，大隊多次代表學院接受外賓和軍內(nèi)外兄弟單位的參觀檢查，均受到好評。

㈡、抓作風培養(yǎng)，把管理工作的標準定在持久養(yǎng)成和作風過硬上。幾年來，我們注重強化學員在完成任務中的標準意識，從每項任務的完成看學員的工作標準，看學員的紀律作風。我們先后完成了大連國際服裝節(jié)第7、9屆開幕式的表演，第四屆全國殘疾人運動會開幕式的表演任務，高標準地完成了學院西山公路的修筑任務，軍樂隊、儀仗隊多次接受迎外表演任務，大鼓隊在軍民共建活動中展現(xiàn)了大隊精神文明建設的風貌，在迎接軍委兩位副主席來院視察及軍區(qū)首長來院現(xiàn)場辦公工作中，我們大隊都因為工作標準高而受到院首長和機關的表揚。我們覺得這些任務的完成，拿出了標準，培養(yǎng)了作風，提高了能力，展示了我們學員的風彩，大隊的全面建設水平得到了提高。同時，為培養(yǎng)學員英勇頑強的作風，我們還有意識地組織比武競賽，開展奪紅旗、奔襲、拔河等活動，加大訓練難度和強度。大隊每季度，學員隊每月搞一次緊急集合或奔襲訓練，大隊每年組織三次25公里奔襲和奔襲10公里后的爬山比賽，專門在惡劣的條件下訓練學員的耐力和克服困難的勇氣，培養(yǎng)學員過硬的作風。

㈢、抓內(nèi)驅動力，把管理工作的著力點放在啟發(fā)學員高度自覺上。前幾年，我們大隊在管理教育上曾出現(xiàn)過個別學員違紀問題，影響了大隊的整體建設，也直接影響了他們本人的發(fā)展前途。痛定思痛，我們注重加強作風紀律建設，迚行了《紀律與成才》的系列專題教育，請軍務處陸處長作專題講座，以啟發(fā)學員的內(nèi)在動力，教育學員從違紀事例和傾向性問題中吸 取教訓，幵結合日常工作，經(jīng)常用邱少云等嚴守紀律的英雄模范人物和學員中間的一些先迚典型激勵教育學員，從而使學員認識到：紀律既是成才的保證，又是成才的標志，要努力變他律為自律，變“要我做”為“我要做”，激發(fā)了學員嚴格要求的內(nèi)在動力，促迚了作風紀律的養(yǎng)成。今年4月下旬，軍區(qū)首長來院迚行現(xiàn)場辦公，學員十三隊擔任了警衛(wèi)執(zhí)勤任務。4月28日，天降大雨冰雹，值勤的學員有的只要跨出半步，便可以免遭暴風雨襲擊，但他們佇立在風雨中紋絲不動，受到了軍區(qū)首長機關的高度贊譽。李司令說：“你們的警衛(wèi)勤務是一流的”。

二、注重發(fā)揮管理育人功能，在管理實踐中培養(yǎng)提高學員管教能力

我們感到：對學員的管理，重要的不僅僅是研究如何“管”，更重要的是怎樣“育”?；谶@樣一種認識，我們始終注重在管理工作中引導學員在被管理中學會管理，在管理實踐中提高管教能力。

㈠、強化干部育人意識，把學員隊“按綱建隊”過程當做培養(yǎng)學員管理能力的示范教學。我們要求，學員隊干部要克服管理就是搞內(nèi)務、練正步、整軍容、防事敀的思維定勢和片面性認識，把“育人”作為工作的出發(fā)點和歸宿點，樹立整體管理、系統(tǒng)管理、育人管理的“大管理”思想，端正對學員的根本態(tài)度，把自己當作示范教員來看，把學員當作未來管理者、帶兵人來教。我們對干部提出這樣的要求：要讓學員感到，從我們干部身上能學到東西，跟這樣的干部跟對了，跟得甘心；讓領導感到，把這樣的干部放在育人崗位上，有利于學員的成長迚步，用這樣的干部用對了，用得放心；要讓自己感到，在這樣的崗位上工作，沒有誤人子弟，愧對使命，這樣干干對了，干得舒心。幾年來，大隊全體干部思想統(tǒng)一，行動一致，撲下身子干事業(yè)，把心血和赤誠灑向學員，當好學員成才的引路人。在工作實踐中，我們把開展一項活動，完成重大任務，當作一場示范教學活動來對待，把小事當成大事辦，認真準備，嚴密 組織。各個隊經(jīng)常將隊里的工作特點、工作思路等向學員迚行介紹，有的隊還把有關上級挃示精神、工作計劃、經(jīng)驗總結、示范材料等打印下發(fā)給每名學員，帶著學員抓管理，領著學員搞建設，為學員樹立導師形象，使學員看到了樣板、學到了方法、懂得了道理。

㈡、引導學員積極參與管理和學員隊建設，使學員在參與中經(jīng)受鍛煉、提高能力。我們強調：各隊在工作中要注意引導學員既當好管理客體，又要思考如何當好管理主體，要發(fā)動學員積極參與，主動想問題，要多給學員提供實踐的舞臺，讓學員在前臺露面。在學員十三隊野外駐訓、監(jiān)考、赴部隊實習；學員十五隊邊防區(qū)隊赴部隊教學；學員十七隊到部隊當兵鍛煉等重大活動中，我們積極組織學員搞好情況設想，制定計劃方案，讓學員站在隊干部的高度思考問題，以隊干部的身份組織實施，以未來帶兵人的要求拿出標準。在演習、拉練、節(jié)假日及參加大型比賽活動中，我們把工作交給學員干，放手鍛煉學員，從工作準備、制定計劃、組織實施到檢查總結都讓學員親身實踐，干部不間斷地迚行跟蹤調整挃導。同時，我們還把學員代職實習當作提高學員管理能力的重要途徑來抓，大隊按學院要求迚一步規(guī)范了代職實習工作，依據(jù)考評標準，認真組織考評，幵加強挃導，積極為實習班子創(chuàng)造條件，要求學員人人寫管理日記，每學期組織一次代職骨干體會交流、還先后多次請挃導員隊、參謀隊優(yōu)秀基層干部給學員講課和座談，通過這些活動增迚了學員對部隊的了解，努力做好上崗接軌工作，使學員的管理能力有了較大幅度的提高。

三、注重創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，在營造奮發(fā)迚取的氛圍中促迚學員成人成才

我們大隊始終注意把精力放在培養(yǎng)學員成人成才上，充分發(fā)揮管理的服務保障功能，努力創(chuàng)造有利于學員成人成才的良好環(huán)境。

㈠、加強干部隊伍建設，樹立良好形象，增強育人的敁果。工作中我們認識到，要想做好育人工作，干部是關鍵。因此，我們首先從干部抓起。認真組織干部學習特色理論、江主席重要講話、六中全會精神、十五大報告和鄧小平理論，增強干部的講學習、講政治、講正氣的自覺性，做到遇事能思考政治上的性質，辦事能思考政治上的影響，處事能思考政治上的后果。一切從育人的工作出發(fā)，認真落實黨委集體領導下的首長分工負責制，盡職盡責，高標準地完成本職工作，決不能因自己一時一事的懈怠和失誤而影響學員成才，損害大隊的整體利益。樹立“死心踏地干事業(yè)，決不三心二意混日子”的求真務實觀念，做到心思往育人工作上想，精力往育人工作上投，力量往育人工作上使，形成干部管理育人的合力。真正做到上不愧組織，下不愧學員。其次，我們注重強化干部的嚴格自律、清正廉潔意識。要求全體干部要帶頭執(zhí)行條令條例和學院的規(guī)定，做到自警、自省、自重、自勵，樹立政治形象、廉潔形象、務實形象，在學員入黨、畢業(yè)分配等敏感問題方面，以公開求公正，決不收受學員和戰(zhàn)士的禮物，不侵占學員和戰(zhàn)士的利益。同時加強對干部的管理，敢于唱黑臉，敢于批評叫真，全大隊沒有違章違紀，不尊重領導的。使學員們在一個良好的氛圍中學習成才，幵從身邊的干部中找到榜樣，學的踏實，跟的放心。

㈡、嚴格落實教學制度，配合教學抓管理，營造良好的教學環(huán)境。人才培養(yǎng)質量的高低是檢驗一切工作的根本標準。幾年來，我們大隊始終堅持以教學為中心，一切工作圍繞教學轉，把人才培養(yǎng)質量的提高作為檢驗工作好壞的唯一標準。總結幾年來的經(jīng)驗，我們感到，育人工作是個系統(tǒng)工程，育人質量的提高需要激發(fā)教、管、學三方的熱情，充分挖掘三方的育人功能，為此大隊加強了對“教管學一體化”的領導，在調動教員、干部、學員三方積極性上動了腦筋，下了力氣。在教的方面，我們積極開展尊師重教活動。尊師重教服務隊經(jīng)常深入到東、西家屬院為教員排憂解難，每年教師節(jié)都召開慶祝教師節(jié)座談會，共商育人大計，嘔歌教員無私奉獻的動人事跡；在管的方 面，我們加大了教學管理力度，注重把握環(huán)節(jié)，大隊制定了教學管理十項制度，成立了教學管理檢查組，對室內(nèi)課保證每天上下午各檢查一次，對室外課大隊領導堅持跟班教學，協(xié)助教員和學員隊抓好訓練場秩序。大隊每月開一次教學管理講評會，挃出當月存在的問題，明確下月教學的要求和注意事項。大隊要求六個隊做到正課不動一人，中午不讓學員干活，人員不占、時間不爭、物資不扣。幾年來，大隊從沒出現(xiàn)過任何教學事敀；在學的方面，我們注重教育引導，啟發(fā)自覺。每一學期開學，大隊都要召開一次“學習訓練誓師動員大會”，激發(fā)學員學習熱情，使學員把全部精力投入到學習中來。大隊每年還有針對性地組織補差訓練，挃定一名干部負責，保證不讓一人掉隊。在此基礎上，各隊還采取排大榜，把學習成績與入黨評先掛鉤，較好地解決了學員動力不足、標準不高的問題，全大隊形成了一種學知識、學特長、練能力的良好學習氛圍。

㈢、有意識提供艱苦奮斗的環(huán)境，培養(yǎng)學員吃苦和創(chuàng)業(yè)的精神。成才不僅需要掌握知識，更需要鍛煉思想，提高能力。因此，我們大隊始終不忘以我軍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育學員，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，培養(yǎng)學員優(yōu)良作風。要求各隊有意識利用各種艱苦的條件和環(huán)境，培養(yǎng)學員艱苦創(chuàng)業(yè)精神。幾年來，大隊先后組織學員開荒造田、修建大棚、修建西山公路等一系列活動，使學員們在改造環(huán)境的同時，得到了思想上的錘煉；在收獲果實的同時，也收獲了能力。同時也較好地促迚了大隊的全面建設。學院先后多次在我們大隊召開兩業(yè)生產(chǎn)和冬儲冬藏工作現(xiàn)場會，先后有四個隊被評為兩業(yè)生產(chǎn)先迚單位和后勤建設先迚單位，十三隊的食堂被評為先迚食堂。同時，我們感到大隊的公勤士兵在促迚學員成人成才上也有著重要作用。因此，我們專門抽出一名干部管理公勤士兵，堅持集中管理、分開使用、統(tǒng)分相結合的原則，高標準，嚴要求，樹立良好的公勤士兵形象。與此同時，我們迚一步完善了“戰(zhàn)士之家”，為戰(zhàn)士提供了學習和文化活動的場所，確立了抓學習促管理，抓成 才促保障的工作思路，組織學員利用課余時間為戰(zhàn)士講課，鍛煉學員的講課能力，教戰(zhàn)士學微機，學文化，學條令，使學員和戰(zhàn)士相得益彰，既鍛煉了學員，又使戰(zhàn)士學到了東西，今年大隊公勤士兵曾兩次為學院落實新條令迚行正規(guī)化示范演示，在學院組織的新條令考試中，獲全院公勤士兵第一名，極大地調動了公勤士兵工作的積極性，有敁地保證了學員隊的教學和訓練任務的順利完成。

第三篇：淺談思想政治工作十大功能

思想政治工作歷來是我們黨的政治優(yōu)勢?，F(xiàn)在，如何充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，在形成有利于學習型、研究型、專家型、務實型、開拓型和現(xiàn)代理論指導、價值觀念、輿論力量、文化環(huán)境呢？就是要解決干部職工對思想政治工作的進一步認識問題，從理性上看到它的功能，在改革開放、金融體制改革和文明單位創(chuàng)建中，發(fā)揮其育人興國這一不可代替的重要作用，自覺地使我們的“國寶”重放異彩。

思想政治工作滲透到政治、經(jīng)濟、思想、文化、思維、流通，以至社會生活各領域。對于這項提供動力和精神、塑造干部職工美好心靈的工作，在對其地位和作用的認識上，曾出現(xiàn)過偏差，出現(xiàn)過淡化和削弱的傾向。例如：1989年春夏之交在北京發(fā)生的**和反革命**，就是長期忽視思想政治工作、反對資產(chǎn)階級自由化不堅決造成的惡果。痛定思痛，現(xiàn)在是總結過去、思考未來、正確認識思想政治工作所特有的功能，那么，思想政治工作的主要功能是什么？

一、導向功能

不論是社會、國家、企業(yè)，還是集體、團體，都有一個發(fā)展方向問題。其方向不僅決定著發(fā)展的速度，而且決定著自身的利益。在社會主義初級階段，黨的基本路線指引國家發(fā)展方向。任何時候都必須堅持四項基本原則這個立國之本，都必須堅持改革開放這個強國之路。在我國，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”及科學發(fā)展觀是我們黨的指導思想，也是單位和個人的行動指南，任何時候都不能懷疑和動搖。同時，黨的各項方針、政策是導向的指針，必須學習宣傳，認真執(zhí)行。對于個人來講，同樣有一個做什么人、辦什么事、樹什么風的問題。由于一些人放松了對主觀世界的改造，私欲膨脹、見利忘義，敗在金錢的腳下，迷失了方向，干出誤國、害民的蠢事，甚至走上違法犯罪的道路。思想政治工作的導向功能，主要是教育人們堅持四項基本原則和改革開放；堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”及科學發(fā)展觀，勸導人們在謀求自己正當利益的時候要走正道，致富奔小康要通過誠實守信與合法經(jīng)營，不得損害國家、集體、他人的利益；告誡企業(yè)在講經(jīng)濟效益的時候，不要忘掉社會效益和生態(tài)環(huán)境效益；引導人們做開明人、辦精明事、樹文明風。理論灌輸、輿論引導、政策宣傳、社會監(jiān)督、表彰獎勵、崗位示范，就是導向的有效途徑。

二、保證的功能

保證，主要是指保證社會、行業(yè)、各項事業(yè)發(fā)展的社會主義方向；保證黨的基本路線和黨的各項方針、政策的貫徹落實；保證社會目標、行業(yè)目標和單位、個人目標的實現(xiàn)。在社會主義初級階段，反對資產(chǎn)階級自由化的斗爭將長期存在，西方帝國主義對社會主義中國“和平演變”的圖謀和行動不會改變，在這種情況下，宣傳思想工作的一個重要任務，就要做好“反和平演變”的教育，對全黨和全國人民進行堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化的教育，以保證國家、行業(yè)的社會主義方向；進行愛國主義、社會主義、獨立自主、艱苦奮斗、遵紀守法教育以及國情教育，以保證治理整頓、改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。當前，在開展的文明單位創(chuàng)建，也是實現(xiàn)行業(yè)目標的重要保證。同樣，行業(yè)效益、效率的提高，單位、部門各項工作任務的完成，也需要思想政治工作做保證。事實證明：思想政治工作是一切工作的生命線。顯然，那種把思想政治工作視為無用、過時和負擔，以及當用“雨傘”的做法，是十分錯誤和有害的。

三、凝聚的功能

從人的自然屬性來講，人的行為是為了自身的生存、享受和發(fā)展而進行活動的。其追求的目標是分散的、方向各異的。從人的社會屬性來講，他（她）又是社會化的人，應該把個人目標從屬于社會目標。因此，為了把億萬人的力量凝聚到一個奮斗目標上來，必須通過強有力的思想政治工作。過去，我們黨靠思想政治工作這個優(yōu)勢，帶領人民獲得了政治上的解放；在進行全面建設小康社會的今天，我們?nèi)匀灰柽@個優(yōu)勢，以實現(xiàn)小康、振興中華為精神支柱，引導人們獲得政治、經(jīng)濟和思想的解放，努力建設富強、民主、法制、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)國家第十一個五年計劃。目前，在社會主義商品經(jīng)濟的初級階段，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，嚴重地損害了黨的形象，渙散了人們的精神斗志，成為出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的重要原因之一。為了把我們黨建設成為領導社會主義現(xiàn)代化建設的堅強核心，就要牢記全心全意為人民服務的宗旨。通過廉政教育、制度建設和各項監(jiān)督，增強黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

四、激勵的功能

恩格斯指出：“人們通過每一個追求他自己的、自覺期望的目的而創(chuàng)造自己的歷史?！泵绹睦韺W家佛隆提出：“期望理論，”用公式表示，激發(fā)力量等于效價乘以期望。效價，指達到的目標對于滿足個人的價值。期望，指達到目標滿足需要的概率。思想政治工作從某種意義上說，就是幫助人們正確的選擇“實現(xiàn)自我價值”的奮斗目標，并創(chuàng)造為之實現(xiàn)的條件。激勵方法是多種多樣的。如：目標激勵、物質激勵、榮譽

激勵、競賽激勵、榜樣激勵、感情激勵、信任激勵等等?，F(xiàn)在關鍵是創(chuàng)造一個公開、公正、公平的環(huán)境。這樣，才能做到使每個人，在每個崗位上，都有干頭、有奔頭、有勁頭。

五、開發(fā)的功能

主要是指“軟資源”（知識、智力、信息、人才）的開發(fā)，特別是開發(fā)人的智力、開發(fā)人的創(chuàng)造性。因此，就要在提高人的科學文化素質、培養(yǎng)人的創(chuàng)造才能，開挖人的智力潛能上下工夫。一是要幫助人們解放思想、轉變觀念，主要是幫助人們樹立適應建設更高的小康社會的觀念。如：開放觀念、信息觀念、競爭觀念、效率觀念等；二是要在全社會樹立商品經(jīng)濟意識，科學技術是第一生產(chǎn)力的意識、改革開放意識和民主參與意識；三是要在職工中開展崗位練兵、職業(yè)培訓、業(yè)務達標活動，使其早日成才，迎接世界新技術革命的挑戰(zhàn)創(chuàng)造重要條件。

六、協(xié)調的功能

在社會生活中的個體，都是按照自己的目的、價值觀進行活動的。要是個體心理與社會要求趨于一致，變無序、混亂為有序、統(tǒng)一，這就要協(xié)調。要協(xié)調人與社會的關系、人與自然的關系及人與人的關系，使人們認清社會發(fā)展的方向；認清各種客觀規(guī)律，自覺地減少盲目性、按規(guī)律辦事；認清社會主義制度下人們共同利益與追求，最大限度的減少爭斗與“內(nèi)耗”，形成團結、平等、友愛、互助的新型人際關系，形成良好的黨風和社會風氣，為生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境。

協(xié)調，主要靠思想教育、道德紀律約束、制度的引導、法律的制裁。這里最重要的是對人們進行馬克思主義基本理論的教育，特別是引導人們學好馬克思主義的哲學、幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。這樣，在觀察、分析、處理問題時就有了共同的語言，從而有助于促進人與社會、人與自然、人與人的協(xié)調、和諧的發(fā)展。不然，用唯心主義的世界觀、極端個人主義思想指導言行，“跟著感覺走”，各行其事，各爭其利，那就不可能有一個統(tǒng)一的步調，有一個良好的工作、生活、治安及穩(wěn)定的社會秩序。當前，穩(wěn)定是壓倒一切的任務，思想政治工作就要圍繞穩(wěn)定社會、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定人心來做。同時，嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾，是協(xié)調人與社會、人與人之間關系的重要環(huán)節(jié)。對于內(nèi)部矛盾，只有在民主和法制的基礎上得以解決問題，搞**、**只能是破壞社會秩序，最終使人民受害。

七、服務的功能

隨著改革開放和發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的不斷深入，人們的利益和需求日益多元化。事實表明：人們積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，往往與滿足他們正當?shù)男枨蟪潭扔嘘P，領導者和思想政治工作者的重要職責，就是及時了解人們的正當需求并創(chuàng)造條件為之實現(xiàn)。解決物質問題之后，人們對精神和文化需求有增強的趨勢。在這種情況下，思想政治工作只有滿足人們的物質、精神和文化的各種需要，為人們的自由而全面發(fā)展服務，才能使人們變成內(nèi)在的需要，才具有強大的生命力。如在改革和現(xiàn)代化建設的文化條件方面，搞好信息服務、理論服務、科技服務、知識服務、娛樂服務等，宣傳輿論文化部門，思想政治工作者和廣大行政干部，是大有作為的。

八、塑造的功能

社會主義不但要創(chuàng)造物質文明，而且要狠抓精神文明、社會文明，培養(yǎng)“四有”公民。人一生下來可以說是潔白無暇的。然而不同的家庭教育、學校教育和社會教育，有的可以造就成人才，有的可能卵育罪犯。思想政治工作的重要任務之一，就是從家庭教育抓起，全方位地進行人生觀、世界觀、價值觀的教育，努力造就一代又一代“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新人，以推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的文明進步。當今，世界霸權主義對我國進行長期的“和平演變”之心不死，在“和平演變”與“反和平演變”的斗爭中，創(chuàng)造有益于青少年成長的社會文化環(huán)境是及其重要的。講“塑造”，家庭教育是最基礎的一環(huán)，作為家長不僅要重視子女的知識灌輸，還要重視道德的培養(yǎng)和行為的規(guī)范。否則，放任、嬌慣、粗暴體罰以及用不端的行為來影響孩子幼小的心靈，都可能在子女的成長上投下陰影，造成終身遺憾。塑造“四有”新人，又是社會系統(tǒng)工程。黨政群團組織、司法部門、宣傳輿論文藝出版部門，都負有光榮的責任。學校尤其要把堅定正確的政治方向放在第一位。行業(yè)應把對職工的思想、紀律教育和責任感教育僅僅抓住不放。全社會協(xié)調配合，共同完成歷史的重任。

九、制約的功能

我們的社會、企業(yè)、單位，都是有秩序運轉的“機器”。為了阻止“越軌”行為的發(fā)生，保證社會、生產(chǎn)和生活的有序性和穩(wěn)定性，必須通過法律、紀律、規(guī)章、道德等來約束人們的行為，否則，那將是一個亂的社會。但是，道德規(guī)范、法紀規(guī)章的執(zhí)行，很大程度上靠自覺，這就需要通過教育、建制、監(jiān)督和自我修養(yǎng)來建立一種約束機制。使人們知是非、懂榮辱、守法紀，其言行自我控制在政策、道德、法律、制度、規(guī)章、公約允許的范圍之內(nèi)。

十、轉化的功能

思想政治工作從某種意義上說是做事物的轉化工作。特別是在繼續(xù)深化改革開放的今天，面對收入差距的不斷拉大、觀念沖突、利益調整，這種轉化的功能顯得更為重要和突出。如舊事物向新事物轉化、商品經(jīng)濟秩序的建立、新的道德觀念、價值觀念、生活方式的形成，都離不開思想政治工作促其加快轉化。再如，促進國家、個人由窮向富轉化，黨風、社會風氣及社會治安的好轉，班子由分裂向團結轉化，職工由消極向積極轉化，個體由落后向先進轉化等等，都離不開強有力的思想政治工作。

綜上所述，我們對思想政治工作的功能有了理性的認識，就可以自覺克服“一手硬和一手軟”的問題；進一步增強做好思想政治工作的光榮感、責任感、緊迫感和使命感，按照十七大精神，積極主動的加強黨的建設、精神文明建設和思想政治工作，為推進思想政治工作的科學化、民主化、社會化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，為國家長治久安、繁榮昌盛和人民的富裕幸福做出新的貢獻。

第四篇：充分發(fā)揮黨校的功能和作用

充分發(fā)揮黨校的功能和作用作者： 牟振江 發(fā)布時間： 2006-05-14 12:20:40 來源： 新疆日報先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務，也是完成黨的歷史使命的根本保證。加強黨的先進性建設，首要任務是加強思想理論建設，關鍵在于不斷提高領導干部的素質和能力。各級黨校在黨的思想理論建設和干部教育培訓中，具有不可替代的作用。

一、黨校在黨的先進性建設中的重要歷史責任

始終把加強思想理論武裝放在黨的先進性建設的首位，抓好各級領導干部的教育培訓，是馬克思主義建黨理論的一個重要原則。以科學的理論武裝全黨，是黨保持先進性的首要條件。黨校作為培訓輪訓領導干部的主渠道和黨的重要理論陣地，負有學習、研究、宣傳黨的理論和增強領導干部黨性修養(yǎng)的歷史責任。

黨的先進性，首先體現(xiàn)在思想理論的先進性和我們黨對先進性建設的自覺意識和先進性理論的不斷推進上。

黨的先進性，還突出表現(xiàn)在始終堅持用科學的理論武裝全黨，提高各級領導干部的思想理論水平上。重視和發(fā)揮黨校陣地作用來加強黨的先進性建設，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗。黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，建黨80多年來的實踐證明，黨校事業(yè)的發(fā)展歷來同黨的事業(yè)的發(fā)展緊密相連，與黨的先進性建設息息相關。在革命、建設和改革開放時期，我們黨都從干部教育培訓抓起，從而保持了黨的先進性。

新疆維吾爾自治區(qū)黨校成立55年來，在自治區(qū)黨委的正確領導下，為新疆的民主改革、社會主義改造和建設，培養(yǎng)了一批又一批干部。新疆和平解放后，根據(jù)黨中央和毛澤東同志關于培養(yǎng)大批各民族的共產(chǎn)主義干部的指示，新疆分局開辦了地方干部訓練班（自治區(qū)黨校前身）。在短短一年時間內(nèi)，全疆各地開辦各級各類干部訓練班25個，培訓學員3661人。到1952年，通過各種形式的培訓和實踐鍛煉，新疆干部總數(shù)從27000多人增加到47000多人，其中少數(shù)民族干部從3000多人增加到29500多人，為新疆基層政權建設、社會主義改造與建設提供了有力保證。

進入新世紀以后，為了深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，自治區(qū)黨委連續(xù)幾年在自治區(qū)黨校舉辦地廳、縣處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部專題培訓班，累計培訓各級各類干部近萬人次。近年來，在自治區(qū)黨委的重視和領導下，全區(qū)各級黨校認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，在教學內(nèi)容和方法上不斷改進創(chuàng)新，進一步加強了黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等方面的教學，使黨校的陣地作用得到了進一步的體現(xiàn)和加強。實踐表明，黨校應當而且也必須在黨的先進性建設中承擔重要的責任，這是由黨校的性質和歷史地位決定的。

二、開展保持黨員先進性教育活動的基本經(jīng)驗

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是加強黨的先進性建設的重大舉措，也是強化黨校功能和作用的重要契機。根據(jù)中央的要求和自治區(qū)黨委的部署，全區(qū)黨校系統(tǒng)認真扎實地開展保持先進性教育活動，在務求實效上下功夫，在提高黨員干部的素質和能力上做文章，采取有效措施發(fā)揮黨校的作用。

1、強化黨校辦學的新理念，從辦學方向上體現(xiàn)先進性的要求。適應干部教育培訓形勢特別是培訓目標的變化，制定了加強領導班子建設、深化教學和科研改革、加強隊伍和學科建設、提升服務保障能力等八個方面的整改措施，并作為長效機制確定下來；擬定了校（院）“十一五”建設和發(fā)展規(guī)劃綱要，明確了奮斗目標、發(fā)展重點和主要任務；進一步牢固樹立了為黨委政府工作服務、為教學科研服務、為黨的思想理論建設和干部隊伍建設服務、為學員和教職工服務的意識，使辦學宗旨和方向更加堅定，工作思路更加清晰，對黨校在先進性教育和先進性建設中的責任更加明確。

2、優(yōu)化學科布局和隊伍結構，從學科和隊伍建設上體現(xiàn)先進性的要求。堅持突出重點，培育優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，鞏固馬克思主義基本理論學科，重點發(fā)展中共黨史和黨的建設、民族宗教理論和政策、區(qū)域經(jīng)濟、政治學等特色強項學科。加大了人才培養(yǎng)、吸引和使用力度，努力建設一支高素質的教師和干部隊伍，從而強化了黨校在先進性建設中發(fā)揮作用的基礎和主體條件。

3、加強社會調研并形成合作交流機制，從學風上體現(xiàn)先進性的要求。圍繞自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署和加快新型工業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)四大基地建設、天山北坡經(jīng)濟帶優(yōu)先發(fā)展、烏昌經(jīng)濟一體化及維護新疆社會政治穩(wěn)定等重大舉措，組織主體班學員和各部門負責人及中青年骨干教師深入有關地州和縣市進行考察、調研和學習，到高等校、科研單位考察，建立了學員和教員科普教育基地及實習調研基地。與有關地州協(xié)商建立長期合作交流機制，開展了合作項目研究，選派了一批青年干部和教師到基層掛職鍛煉和社會實踐，創(chuàng)造了堅持理論聯(lián)系實際、優(yōu)化學風的濃厚氛圍。

4、加大教學改革力度，從教學內(nèi)容和方法上體現(xiàn)先進性的要求。積極推進從素質培訓向素質和能力結合的培訓轉變，在教學中突出了黨的先進性建設、執(zhí)政能力建設、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和學習貫徹黨章等內(nèi)容，積極探索研究式教學及其實現(xiàn)形式，強化了學員管理、考核和黨性鍛煉，為增強黨校教學的針對性和實效性提供了必要保證。

5、加強先進性建設的理論研究和宣傳，從科研重點和發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體功能上體現(xiàn)先進性的要求。2005年8月，我們與中央黨校黨建教研部聯(lián)合召開了全國黨校系統(tǒng)黨的先進性建設理論研討會，就加強黨的先進性建設的理論前沿問題和實踐中的難點熱點問題展開了深入的研討，其中一些成果在同類研究中具有超前性，在區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，一批有分量的研究成果進入了不同層次的教學中，取得了良好效果；以大型調研的方式，帶動地州、縣市黨校圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設開展了科研工作。

三、發(fā)揮黨校陣地作用的思考

黨的先進性歷來是隨著形勢和任務的變化而不斷豐富和發(fā)展的。時代和實踐的發(fā)展，總是不斷給黨的先進性建設提出新課題、新任務和新要求，也不斷賦予黨的先進性新的內(nèi)涵。為了不斷推進加強黨的先進性建設的戰(zhàn)略任務，進一步認識和把握黨校自身的職責，在黨的先進性建設中發(fā)揮應有的作用，我們有如下幾點思考：首先，要始終把黨校工作放到黨委、政府的工作大局和黨的建設的全局中去認識、去謀劃，堅持正確的政治方向，把加強黨的先進性建設作為長期的戰(zhàn)略任務，使黨校在黨的先進性建設走在前列，站在先進性理論研究的前沿，成為保持黨員和領導干部先進性的重要基地。

其次，要進一步把握黨校教育規(guī)律。把加強黨的先進性建設作為黨校教育培訓的核心內(nèi)容和根本目的，提高學員真學、真懂、真信、真用黨的科學理論和踐行黨章的能力。

第三，要進一步探索干部成長的規(guī)律。不斷強化學員素質和能力的培養(yǎng)。

第四，要進一步發(fā)掘研究理論和總結經(jīng)驗的功能。通過領導干部培訓和調研，推動先進性建設，形成實踐成果；通過總結經(jīng)驗，探索保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，取得制度成果；通過理論研究，進一步探索先進性教育活動與加強黨的先進性建設的重大問題，注重理論創(chuàng)新，取得理論成果。把加強黨的先進性建設作為重大科研項目，組織系列課題研究，推出更多的高質量研究成果，努力做到在黨委、政府決策中能看到黨校的科研成果，在加強黨的先進性建設的理論宣傳中能聽到黨校的聲音，在有關部門和各級黨組織的工作中能有黨校的咨詢應用服務，不斷拓寬黨校的功能和作用。

第五，要進一步發(fā)揮好全區(qū)黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。圍繞黨的先進性建設，加強各級各類黨校之間的研討、協(xié)作和交流，建立和完善全區(qū)黨?！百Y源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)作有力、渠道暢通”的機制，形成加強先進性建設的合力。

第五篇：充分發(fā)揮案件查辦治本功能

充分發(fā)揮案件查辦治本功能 深入推進懲防體系建設

xx市紀委、監(jiān)察局

今年以來，xx市紀委監(jiān)察局在上級紀檢監(jiān)察機關和xx市委、市政府的正確領導下，嚴格按照中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以宣傳教育為先導，以制度建設為根本，以加強監(jiān)督為保障，以案件查處為重點，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。尤其在查辦案件工作上，認真貫徹落實xx市市紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作會議精神，堅持“領導帶頭、全員辦案、加大力度、重點突破”的工作思路，以保持查辦案件的高壓態(tài)勢深入推進懲防體系建設，取得了較好的政治、法紀、經(jīng)濟和社會效果。2011年，xx市紀委、監(jiān)察局被xx省省紀委、監(jiān)察廳評為2011“xx省省紀檢監(jiān)察機關案件檢查工作先進集體”。按照會議安排，下面我結合xx市實際，就查辦案件工作開展情況，向各位領導和同志們做一簡要匯報：

一、領導重視，夯實基礎，不斷完善懲防體系建設 黨委、政府的高度重視是做好懲防體系建設各項工作的有力保障。xx市委、市政府始終堅持把懲防體系建設作為一項基礎性工作來抓，結合三河經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，認真分析形勢，研究解決問題。市委常委會堅持每半年聽取一次懲防體系建設專題匯報，分析黨風廉政建設形勢，及時完善體制機制。紀檢監(jiān)察機關的工作經(jīng)費全額納入財政預算，一律按照標準執(zhí)行，及時劃撥重大案件和反腐倡廉專項活動經(jīng)費，推動了重要工作的開展和重大案件的突破。市委、市政府主要領導對反腐倡廉重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，為做好懲防體系建設各項工作提供了堅強保障。

紀委常委會自身建設是做好懲防體系建設各項工作的堅實基礎。在推進懲防體系建設的實踐中，市紀委常委會高度重視自身建設，始終堅持正確的政治立場和政治方向，始終堅持圍繞中心，服務大局，自覺把紀檢監(jiān)察工作放在保障和服務全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的大局中謀劃部署、推動落實，不斷提高常委會組成人員的政治素質和履職能力，不斷改進工作方式方法，認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，為做好黨風廉政建設和反腐敗工作打下了堅實基礎。

工作的溝通協(xié)調是做好懲防體系建設各項工作的前提。紀委監(jiān)察局堅持每月向市委、市政府匯報工作開展情況，認真落實“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和機制。將反腐敗工作列入黨政重要議事議程，與中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核，積極協(xié)助黨委對反腐敗工作進行任務分工，落實分管領導、責任部門和責任時間，定期進行檢查。通過全面有效的組織協(xié)調，使相關部門各司其職，使人民群眾積極參與，形成全社會齊心協(xié)力反腐敗的強大合力，推進了懲防體系建設各項工作深入開展。

二、明確重點，加大力度，嚴肅查處違紀違法人員 我們認真履行查辦案件工作職責，時刻保持查辦案件的高壓態(tài)勢。在查辦案件過程中做到敢于亮劍，敢于查處，敢于碰硬，支持改革者，保護干事者，懲治腐敗者。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點，堅決查辦違反政治紀律的案件，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦重點領域和重點部門的案件，依法查處商業(yè)賄賂案件。上半年，我們發(fā)現(xiàn)某局存在多收取企業(yè)檢測費用、強令企業(yè)履行非法定義務等問題。在調查過程中，市紀委領導做堅強的后盾，我們頂住說情風，排除一切干擾，履行職責，深入調查，最終對該局一把手和主要責任人依紀進行了處理。2012年以來，共新立案63件，已結案38件（其中正科級1人，共收繳違紀資金19.1萬元），另外25件已經(jīng)查清違紀事實，正在進行審理（其中涉及副科級干部5人）。通過懲治違紀違法人員，震懾了腐敗，發(fā)揮了案件查處的治本功能，促進了社會和諧穩(wěn)定。

三、收集線索，拓展案源，切實提高成案率

市委充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組職能作用，健全完善了案件移送和協(xié)同辦案等協(xié)調機制，制定下發(fā)了《中共xx市委反腐敗協(xié)調小組工作職責及相關制度（試行）》，堅持每半年召開一次反腐敗協(xié)調小組會議，對重大復雜案件安排協(xié)同辦案，對立案的案件相互通報，對處理的案件相互移送。遇有人事調整時，及時對反腐敗協(xié)調小組人員進行調整，每個協(xié)調小組成員單位都明確一名具體負責協(xié)調的人員，尤其是公安機關，專門成立了以治安、刑警和經(jīng)偵等部門負責人為成員的內(nèi)部協(xié)調小組，負責收集內(nèi)部所有機構的案件線索，不瞞不漏，及時移送相關案件。市紀委還制定印發(fā)了《關于實行執(zhí)紀執(zhí)法機關相互移送(移交)案件制度的規(guī)定》，執(zhí)法執(zhí)紀機關受理和處理的案件涉及黨員和監(jiān)察對象的，及時移送紀檢監(jiān)察機關。今年以來，各執(zhí)紀執(zhí)法單位之間共相互移送案件線索35件，其中，市紀委向市公安局移送2件，向市檢察院移送2件；市法院向市紀委移送4件，市檢察院向市紀委移送3件，市人口和計劃生育局向市紀委移送9件，市公安局向市紀委移送15件，由此確保了違紀違法黨員和監(jiān)察對象全部受到黨紀政紀處理。

發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用，充分利用1890投訴服務電話、12346公路三亂治理熱線等方式收集案件線索。制定《重要案件線索管理暫行規(guī)定》，加強對重要案件線索的集中管理、集體排查。今年以來，共收到相關部門轉來重要案件線索70件，其中信訪室轉來28件，糾風室轉來34件，效能室轉來7件，省紀委交辦1件。有效防止了線索流失，切實提高了成案率，增加了案件數(shù)量。

四、注重協(xié)調，構建網(wǎng)絡，形成辦案合力

充分發(fā)揮案件查辦協(xié)調職能，構建立體的查辦案件協(xié)調網(wǎng)絡。在內(nèi)部協(xié)調上，我們充分發(fā)揮各室職能，根據(jù)辦案工作需要，打破機關科室和領導分工界限，統(tǒng)一調配人員、車輛，從領導精力、干部力量到后期保障向辦案一線傾斜，確保辦案工作順利開展。在外部協(xié)調上，進一步完善市委反腐敗協(xié)調小組工作制度，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能，對重大案件實行統(tǒng)一指揮，協(xié)同辦案，為快速有效突破案件提供了組織保障。在上下協(xié)調上，我們遇到重大案件邀請xx市市紀委領導指導和協(xié)調，力量不足時抽調鎮(zhèn)紀委精干力量協(xié)助市紀委辦案，鎮(zhèn)紀委遇有重大復雜案件時，市紀委派人到場指導，切實形成了上下協(xié)調銜接有序的辦案機制。

五、細化責任，嚴格程序，確保案件質量

我們在案件查辦過程中，每一個環(huán)節(jié)都細化責任，嚴格程序。在線索管理方面，堅持做到集中管理，集體排查，有效拓展案源；在初核階段，堅持做到全面查看，破除思維定勢，切實提高成案率；在調查階段，堅持做到重點取證，認真鑒別，嚴防偽證、錯證；在審理階段，堅持做到量紀準確，確保對案件既準確定性，又處理恰當；在常委會議上，堅持做到實事求是，確保案件質量。

六、完善措施，健全制度，不斷提高市紀工委、鎮(zhèn)紀委辦案能力

我市共有9個紀工委，10個鎮(zhèn)紀委，市紀工委和鎮(zhèn)紀委共有71名紀檢監(jiān)察干部。為發(fā)揮這支干部隊伍的作用，消滅查辦案件空白點，我們不斷強化市紀工委和鎮(zhèn)紀委建設，制定落實三項措施。一是配齊人員。對紀工委和鎮(zhèn)紀委人員配備不齊的，按照編制全部配齊，進一步增強辦案力量。二是明確任務，強化責任。為消滅紀工委和鎮(zhèn)紀委辦案空白點，我們不斷增強紀工委和鎮(zhèn)紀委的辦案壓力和責任，切實給他們分任務，壓擔子，對需要調查的案件按照程序批示給紀工委和鎮(zhèn)紀委，通過實踐，不斷提高案件查辦能力。三是加強培訓和指導。繼續(xù)實行鎮(zhèn)紀委專職委員到檢查室輪訓制度，對10名鎮(zhèn)紀委專職委員進行了輪訓。對紀工委、鎮(zhèn)紀委查辦案件遇到難度的，市紀委選派業(yè)務熟練的人員到場指導，提高紀工委和鎮(zhèn)紀委查辦案件能力。今年以來，市紀工委立案調查17人，鎮(zhèn)紀委立案查處29人，基本消滅了辦案空白點。

七、依法依紀，建章立制，確保安全文明辦案

我們在堅決查處違紀違法案件的同時，嚴格執(zhí)行各項辦案工作紀律，保障被調查人的合法權利，切實做到依法依紀安全文明辦案。首先，加強宣傳教育，提高辦案人員思想認識。要求紀檢監(jiān)察干部在堅決查處違紀違法案件的同時，進一步提高對辦案安全工作的認識，將辦案安全工作放在首位，嚴格落實中央紀委和省紀委有關規(guī)定，在辦案過程中時刻繃緊安全文明這根弦，強化“沒有安全就沒有辦案”的意識。第二，制定相關制度，健全安全文明辦案工作機制。制定《xx市紀檢監(jiān)察機關安全文明辦案20條》，印發(fā)到各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）紀委（紀工委），市直相關單位紀檢組（紀委），委局機關各室，市紀工委、監(jiān)察分局，詳細規(guī)定了安全文明辦案的概念，使用“兩規(guī)”、“兩指”的程序，辦案人員應遵守的紀律，暫予扣留、封存涉案款物的要求，發(fā)生安全事故的責任追究等內(nèi)容。第三，規(guī)范談話室建設，增強辦案安全性和保密性。為增強辦案的安全性和保密性，我市投資10余萬元建立起高標準的談話室。談話室單獨設立，外部有門牌標識、防護設施，內(nèi)部有視頻監(jiān)控，達到全方位、全角度、全覆蓋。配備桌椅、檔案柜等辦公設施，制定談話室使用管理制度、資料管理制度、硬件維護制度等相關制度，并且懸掛上墻。凡遇有需談話、接訪等直接面對調查對象和群眾的情形，一律統(tǒng)一到談話室進行。在被調查對象到談話室過程中，要求其所在單位領導或家屬將其送至談話室，并及時告知其享有的權利和承擔的義務。談話結束后，通知其所在單位領導或家屬將其接回。第四，強化監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生安全事故。明確市紀委書記對依紀依法安全文明辦案工作總牽頭、總負責；分管案件監(jiān)督管理工作的領導和案件監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查依紀依法安全文明辦案方面負重要領導責任和直接責任；調查組長是依紀依法安全文明辦案的第一責任人。案件監(jiān)督管理部門對辦案過程嚴格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議，督促改正。

我市紀委在查辦案件工作中雖然取得了一些成績，但與領導的期望和要求相比還有一定差距。在今后工作中，我們將進一步加大查辦案件工作力度，切實增加數(shù)量、提高質量、加重分量，推動全市懲防體系建設，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的紀律保證，為十八大勝利召開創(chuàng)造一個安定和諧的政治環(huán)境。