第一篇：預決算管理制度

關于項目部上報總部成本預算的通知

為了加強工程項目成本管理,提高成本核算的準確性和及時性,通過實行項目成本預算制,有效控制項目成本,改進經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,特制定本辦法。

1、項目部負責整個工程的前期施工預算、過程預算及竣工預算工作。項目部上報預算的時間為每月初5號之前上報當月預算。

2、根據(jù)成本計劃、相應的消耗定額,控制各項成本費用,防止浪費和損失,促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、降低成本消耗。

3、正確及時地進行成本核算,反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況。

4、針對各項目工程成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計劃范圍內,以實現(xiàn)降低成本的目標。

5、分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結果,促使項目部改進項目管理,挖掘降低費用的潛力,提高管理效率。

第二篇：預決算管理制度

三、公司內部概、預、決算管理制度

第一章 總則

第一條 為了進一步規(guī)范公司的概、預、決算工作，提高城網(wǎng)工程預決算的質量和效率，實現(xiàn)招標管理、工程簽證、項目成本管理和工程竣工結算管理的良性互動，合理控制工程造價，防范風險，維護公司的合法利益，并追求項目投資經(jīng)濟效益的最大化，根據(jù)國家和公司有關規(guī)定，結合公司實際情況特制定本制度。

第二條 工程預決算編審是對建設工程投資的事前、事中及事后所進行的控制和審核。

第二章 編審要求

第三條 城網(wǎng)事業(yè)部是公司城網(wǎng)工程概、預、決算編審的職能部門，依據(jù)有關法律、法規(guī)、技術標準和總公司有關工程造價管理方面的制度和辦法開展工作，努力節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益。

第四條 預算人員根據(jù)工程計劃和質量要求，對項目的施工合同、施工圖、竣工圖、工程量簽證單、合理的施工組織設計等資料準確地做出概、預算及竣工決算，并對所出具的概、預、決算的真實性、合法性、完整性負責。

第五條 預算人員應及時掌握政策資訊、市場資訊，了解市場價格，預測價格趨勢，根據(jù)市場實際情況對各類工程進行概、預、決算。第六條 工程竣工決算審核時，應在工程項目質量驗收后進行。

第三章 編審依據(jù)

第七條 建設工程概、預、決算編制的主要依據(jù)有：

一、經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算書。

二、經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算。

三、經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算書。

四、設計交底或圖紙會審會議紀要。

五、招投標的標底、承包合同、工程結算資料。

六、施工記錄或施工簽證單及其它施工過程中發(fā)生的費用記錄如索賠報告與記錄、停工報告等。

七、竣工圖及各種竣工驗收記錄。

八、歷年基建資料、歷年財務決算與文件。

九、設備、材料調價文件調價記錄。

十、有關財務核算制度、辦法及其他相關資料、文件等。

第四章 編審流程 第八條 工程預算：城網(wǎng)事業(yè)部編制預算書時，需搜集相關資料，如圖紙、材料表及材料價格表等，預算人員根據(jù)相關規(guī)范制度完成預算書的編制，并根據(jù)預算使用需求加蓋造價員專用章及公章。

第九條 工程竣工決算：工程竣工決算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質量合格，并符合合同要求之后向發(fā)包人進行的最終工程款結算。

第五章 資料歸檔

第十條 城網(wǎng)事業(yè)部完成工程審核后，將承包單位決算資料、建設單位審核的決算書及竣工資料全部進行最后歸檔。

第三篇：經(jīng)費預決算管理制度

博賀鎮(zhèn)龍山中心小學 經(jīng)費預決算管理制度

一、財務預算管理的基本內容

（一）預算管理是利用預算對學校內部各部門的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調學校的教學活動，完成既定的管理目標。

學校財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞學校戰(zhàn)略目標，對一定時期內學校資金取得和投放、各項收入和支出、學校經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構成學校的全面預算。

（二）學校財務預算圍繞學校的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務預算、資本預算為基礎，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務報表形式予以充分反映。

二、預算管理的原則

學校編制財務預算應當按照內部經(jīng)濟活動的責任權限進行，并遵循以下基本原則和要求：

1、實行總量平衡，進行全面預算管理；

2、確保定量定支，加強財務風險控制；

3、確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

三、財務預算管理的組織機構

（一）確定財務預算管理工作組

組長：學校法定代表人

財務預算管理工作組成員：其他班子成員，具體實施部門負責財務預算管理事宜，并對學校法定代表人負責。

（二）管理職責

（1）學校財務管理的職責

主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協(xié)調解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計、考核財務預算的執(zhí)行情況，督促學校完成財務預算目標。

學校財務管理在學校法定代表人的領導下，具體負責組織學校財務預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務預算的執(zhí)行情況，分析財務預算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議。

（2）學校業(yè)務、人事等職能具體負責各項業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務預算管理工作組做好學校總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與學校財務預算工作組的工作，并對本業(yè)務范圍內財務預算執(zhí)行結果承擔責任。

第四篇：財務預決算管理制度

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財務預決算管理制度

一、為了認真落實上級精神，對財務實行預決算管理制度。單位每年應根據(jù)上級下達的指導性計劃指標和管理費用開支情況編制財務預算方案。

二、編制預算應堅持以下原則：

1、量入為出原則。決不能打赤字預算。

2、節(jié)約有效使用原則。一要做到使財力和物力相結合，使預算支出有相應的經(jīng)濟作保證；二要實行費用定項限額、包干使用、計劃管理、指標控制。三要堅持?？顚Ｓ?。不能任意把各項預算支出加以流用，改變資金的用途。

3、組織收入來源合理、正確、可靠原則。

三、財務預算的內容。財務預算的內容包括收和支出兩個方面，財務收入來自財政撥款，財務支出包括：（1）固定資產(chǎn)購建；（2）管理費用支出；（3）其他支出。

四、嚴格預算程序：

1、準備階段。首先整理分析上預算執(zhí)行情況，其次預測研究影響預算期收支的有關因素，使預算指標設計切合實際。

2、編制財務預算表。在合理制訂收支計劃的基礎上，列出收支預算表，在單位財務科

六、單位在終了時，必須對全年的財務預算執(zhí)行情況，特別是對收支定額的執(zhí)行情況進行深入細致的檢查和分析，真實、準確、完整、及時地編制決算報表，并對執(zhí)行情況進行詳細說明。

七、加強監(jiān)督檢查。單位財務科要加強單位對財務預算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。對違返審查審批程序的規(guī)定造成的經(jīng)濟損失，要酌情追究責任人的經(jīng)濟責任。

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2017年12月22日

第五篇：工程預決算管理制度

預決算管理制度

一、總則

為了加強工程項目成本管理,提高成本核算的準確性和及時性,通過實行項目成本核算制,有效控制項目成本,改進經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,特制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于工程事業(yè)部負責執(zhí)行的采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。

三、職責

工程部公司工程項目建設的成本預決算管理部門，負責檢查、管理、考核工作。

四、管理制度

（一）項目成本管理內容

項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理,是項目管理的重要組成部分,是提高公司經(jīng)濟效益的重要途徑。

1、根據(jù)成本的預測和決策,制定工程項目的目標成本,編制成本計劃,作為降低項目成本費用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據(jù)。

2、根據(jù)成本計劃、相應的消耗定額和有關制度,控制各項成本費用,防止浪費和損失,促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、降低成本消耗。

3、正確及時地進行成本核算,反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況,為公司項目經(jīng)營決策提供成本信息,并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù)。

4、針對各項目工程成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計劃范圍內,以實現(xiàn)降低成本的目標。

5、分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結果,促使事業(yè)部及項目部改進項目管理,挖掘降低費用的潛力,提高管理效率。

（二）制定項目成本計劃

1、項目開始前,項目部應對照目標成本和計劃成本,結合實際情況,預計各項費用的實際投入,編制成本計劃,并制定切實可行的成本控制措施。

2、項目部應結合項目工期要求,將總計劃成本進行分解,并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標。

3、項目部必須按月(節(jié)點)編制月度(節(jié)點)成本計劃。

4、事業(yè)部負責匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本,編制工程完整的總成本計劃。

5、事業(yè)部負責根據(jù)公司經(jīng)營計劃平衡各項目成本計劃,編制當月各項成本費用開支計劃。

（三）材料設備采購管理制度

1、在材料（設備）供應商納入信息庫前，采購人員必須對供應商進行綜合考評，對其公司簡介、生產(chǎn)能力、質量保證、付款要求、售后服務、產(chǎn)品特點等進行比較，并以報告形式上報公司材料（設備）采購領導小組批準，方能入庫。

2、公司所有員工均有權推薦優(yōu)秀的供應商，經(jīng)公司采購管理中 心審核，由公司材料（設備）領導小組批準，可納入公司材料設備信息庫。

3、采購方式主要以邀請招標、議標、尋價采購、直接簽訂合同（長期戰(zhàn)略合作伙伴）四種采購方式；必要時可以采用公開招標形式。

4、公司采購人員根據(jù)《材料（設備）采購實施辦法》要求，必須提前做好《采購計劃》和《單項材料（設備）請購單》。

5、公司采購人員制定的《單項材料（設備）請購單》無論金額大小，經(jīng)公司材料（設備）采購領導批復后必須提交公司采購管理中心。

6、公司在選擇供應商時，應在公司信息庫中提取，但區(qū)域性較強的材料（設備）除外。

7、采購人員在洽談某項材料（設備）時，原則上供應商不得少于三家。如有必要，可以采用多輪洽商、多次談判等方式進行，以便降低公司的投資成本。

8、公司采購人員與供應商洽談時，必須堅持“秉公辦事，維護公司利益”的原則，并做好記錄，以報告形式上報；報告中包括產(chǎn)品技術參數(shù)、質量、價格、特點及特性等進行比較（技術參數(shù)、價格、特點以表格形式體現(xiàn)）。

9、報告得到批復后，依照公司領導批示意見，綜合考慮“質量、價格、售后服務”等問題，確定供應商。

10、公司采購人員必須堅持“五不購”和“三比一算”的原則。包括公司的零星采購。五不購：

①沒有提供書面采購計劃且未經(jīng)材料設備采購領導小組批準不購。

②材料、設備規(guī)格不符，質量不合格，價格不合理的不購。

③無材質證明和產(chǎn)品合格證的不購。

④凡考評不合格的產(chǎn)品不購。

⑤現(xiàn)場、倉庫能夠代用的材料不購。

三比一算：比質量、比價格、比售后服務、算成本。

11、材料（設備）單宗采購總額預計在 10 萬元以上（不含），原則上應以招投標形式來完成。

12、采購管理中心權限內的招標工作由公司材料（設備）采購領導小組委派專人主持，由公司材料（設備）采購領導實施監(jiān)督。

13、在采購招標過程中必須堅持以下原則

（1）在材料（設備）招標過程中，應及時、準確、真實、完整地公開必要的信息資料。

（2）在招投標采購活動中，具備招標文件要求的法人或組織均享有公平同等的機會參與投標競爭。

（3）在招投標采購活動中，嚴禁任何投標方以非正常渠道獲取特權，使其他投標人受到不公正的對待。

（4）招投標采購過程中，招投標雙方都應本著誠實守信的原則履行其應盡義務。

14、在采購過程中，違反以上操作規(guī)程，為供應商謀取利益的，一經(jīng)查出，公司將依本制度嚴肅處理。

15、分公司采購材料（設備）時必須簽訂《訂貨合同》，一式四份，供需雙方各執(zhí)兩份，一份提交公司采購管理中心備案，一份留分公司財務保存。

（四）成本控制

項目成本控制應按如下基本要求進行

1、人工費的控制:主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。

2、材料費的控制:實行“量價分離”原則

（1）采購環(huán)節(jié)應嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行限額領料制度。

（2）對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理,按指標進行控制。（3）對零星材料的采購應實行貨比三家。

（4）應盡量減少材料采進場二次搬運與損耗。

（5）現(xiàn)場材料應有收、發(fā)、領、退等帳簿記錄,并定期盤點、核對。

3、機械費的控制:向外單位租賃或購置設備,應確定合理的租賃臺班定額和購買價格;項目應加強機械設備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。

4、間接費用的控制:（1）項目應制定有關的制度辦法和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核。

（2）嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權限。

（3）對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應嚴格遵守公司標準及有關規(guī)定。

（4）發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申請表,經(jīng)公司批準后方可發(fā)放。

5、其他費用的控制

（1）控制材料轉運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費。（2）注重節(jié)約能源。

（五）項目成本核算制的原則和基本要求

1、項目成本核算應遵循權責發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、計劃成本或目標成本代替實際成本。

2、成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應與項目目標成本、計劃成本的界定范圍相一致，為集中反映各個成本核算對象應負擔的費用,應按每一成本核算對象設置工程成本明細賬,并按成本項目分設專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本。

3、各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。

4、事業(yè)部及項目部應嚴格按照企業(yè)財務會計制度所規(guī)定的內容,定期進行成本核算。

5、項目成本核算制應堅持實際進度、實際產(chǎn)值、實際成本“三同步”的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清項目責任書范圍以內的成本與項目責任書以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。

（六）按月對項目成本進行分析

1、項目部應分別對各成本核算對象的人工費、設備費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細分析,提出改進措施,編制成本分析資料,并上報事業(yè)部。

2、事業(yè)部匯總各個工程項目的情況,進行綜合成本分析,對比實際成本與計劃成本的偏差,分析存在的問題和原因,提出改進意見,提交月度成本分析報告。

3、事業(yè)部及項目部應根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織進行成本管理活動分析,研究成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定成本控制對策與措施等。

五、施工項目成本核算的原則

為了發(fā)揮施工項目成本管理職能,提高施工項目管理水平,施工項目成本核算就必須講求質量,才能提供對決策有用的成本信息。要提高成本核算質量,除了建立合理、可行的施工項目成本管理系統(tǒng)外,很重要的一條,就是遵循成本核算的原則。概括起來一般有下列幾條 1.確認原則

是指對各項經(jīng)濟業(yè)務中發(fā)生的成本,都必須按一定的標準和范圍加以認定和記錄。只要是為了經(jīng)營目的所發(fā)生的或預期要發(fā)生的,并要求得以補償?shù)囊磺兄С?都應作為成本來加以確認。正確的成本確認往往與一定的成本核算對象、范圍和時期相聯(lián)系,并必須按一定的確認標準來進行。這種確認標準具有相對的穩(wěn)定性,主要側重定量,但也會隨著經(jīng)濟條件和管理要求的發(fā)展而變化。在成本核算中,往往要進行再確認,甚至是多次確認。如確認是否屬于成本,是否屬于特定核算對象的成本(如臨時設施先算搭建成本,使用后算攤銷費)以及是否屬于核算當期成本等。2.分期核算原則

施工生產(chǎn)是川流不息的,企業(yè)(項目)為了取得一定時期的施工項目成本,就必須將施工生產(chǎn)活動劃分若干時期。并分期計算各期項目成本。成本核算的分期應與會計核算的分期相一致,這樣便于財務成果的確定?！镀髽I(yè)會計準則》第51條指出:“成本計算一般應當按月進行”,這就明確了成本分期核算的基本原則。但要指出,成本的分期核算,與項目成本計算期不能混為一談。不論生產(chǎn)情況如何,成本核算工作,包括費用的歸集和分配等都必須按月進行。至于已完施工項目成本的結算,可以是定期的,按月結轉,也可以是不定期的,等到工程竣工后一次結轉。3.相關性原則

也稱 “決策有用原則”.《企業(yè)會計準則》第I1條指出:“會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關方面了解企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強內部經(jīng)營管理的需要”.因此,成本核算要為企業(yè)(項目)成本管理目的服務,成本核算不只是簡單的計算問題,要與管理融于一體,算為管用。所以,在具體成本核算方法、程序和標準的選擇上,在成本核算對象和范圍的確定上,應與施工生產(chǎn)經(jīng)營特點和成本管理要求特性相結合,并與企業(yè)(項目)一定時期的成本管理水平相適應。正確地核算出符合項目管理目標的成本數(shù)據(jù)和指標,真正使項目成本核算成為領導的參謀和助手。無管理目標,成本核算是盲目和無益的,無決策作用的成本信息是沒有價值的。4.一貫性原則

這是指企業(yè)(項目)成本核算所采用的方法應前后一致?！镀髽I(yè)會計準則》第51條指出:“企業(yè)也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,生產(chǎn)經(jīng)營組織類型和成本管理的要求自行確定成本計算方法。但一經(jīng)確定,不得隨意變動”.只有這樣,才能使企業(yè)各期成本核算資料口徑統(tǒng)一,前后連貫,相互可比。成本核算辦法的一貫性原則體現(xiàn)在各個方面,如耗用材料的計價方法,折舊的計提方法,施工間接費的分配方法,未完施工的計價方法等。堅持一貫性原則,并不是一成不變,如確有必要變更,要有充分的理由對原成本核算方法進行改變的必要性作出解釋,并說明這種改變對成本信息的影響。如果隨意變動成本核算方法,并不加以說明,則有對成本、利潤指標、盈虧狀況弄虛作假的嫌疑。

與可比性原則不同的是:可比性原則要求企業(yè)(項目)盡可能使用統(tǒng)一的成本核算、會計處理方法和程序,以便橫向比較。而一貫性原則則要求同一成本核算單位在不同時期盡可能采用相同的成本核算、會計處理方法和程序,以便于不同時期的縱向比較。5.實際成本核算原則

這是指企業(yè)(項目)核算要采用實際成本計價?！镀髽I(yè)會計準則》第52條指出,“企業(yè)應當按實際發(fā)生額核算費用和成本。采用定額成本或者計劃成本方法的,應當合理計算成本差異,月終編制會計報表時,調整為實際成本”.即必須根據(jù)計算期內實際產(chǎn)量(已完工程量)以及實際消耗和實際價格計算實際成本。6.及時性原則

指企業(yè)(項目)成本的核算,結轉和成本信息的提供應當在要求時期內完成。要指出的是,成本核算及時性原則,并非越快越好,而是要求成本核算和成本信息的提供,以確保真實為前提,在規(guī)定時期內核算完成,在成本信息尚未失去時效情況下適時提供,確保不影響企業(yè)(項目)其他環(huán)節(jié)會計核算工作順利進行。7.配比原則

是指營業(yè)收入與其相對應的成本,費用應當相互配合。為取得本期收入而發(fā)生的成本和費用,應與本期實現(xiàn)的收入在同一時期內確認入帳,不得脫節(jié),也不得提前或延后。以便正確計算和考核項目經(jīng)營成果。8.權責發(fā)生制原則

這是指,凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應作為當期的收入或費用處理;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已經(jīng)在當期收付,都不應作為當期的收入和費用。極責發(fā)生制原則主要從時間選擇上確定成本會計確認的基礎,其核心是根據(jù)權責關系的實際發(fā)生和影響期間來確認企業(yè)的支出和收益。根據(jù)權貢發(fā)生制進行收入與成本費用的核算,能夠更加準確地反映特定會計期間真實的財務成本狀況和經(jīng)營成果。9.謹慎原則

是指在市場經(jīng)濟條件下,在成本、會計核算中應當對企業(yè)(項目)可能發(fā)生的損失和費用,作出合理預計,以增強抵御風險的能力。為此,《企業(yè)會計準則》規(guī)定企業(yè)可以采用后進先出法、提取壞帳準備、加速折舊法等,就體現(xiàn)了謹慎原則的要求。

10.劃分收益性支出與資本性支出原則

劃分收益性支出與資本性支出是指成本,會計核算應當嚴格區(qū)分收益性支出與資本性支出界限,以正確地計算當期損益。所謂收益性支出是指該項支出發(fā)生是為了取得本期收益,即僅僅與本期收益的取得有關,如支付工資、水電費支出等。所謂資本性支出是指不僅為取得本期收益而發(fā)生的支出,同時該項支出的發(fā)生有助于以后會計期間的支出,如購建固定資產(chǎn)支出。11.重要性原則

是指對于成本有重大影響的業(yè)務內容,應作為核算的重點,力求精確,而對于那些不太重要的瑣碎的經(jīng)濟業(yè)務內容,可以相對從簡處理,不要事無巨細,均作詳細核算。堅持重要性原則能夠使成本核算在全面的基礎上保證重點,有助于加強對經(jīng)濟活動和經(jīng)營決策有重大影響和有重要意義的關鍵性問題的核算,達到事半功倍,簡化核算,節(jié)約人力、財力、物力,提高工作效率的目的。12.明晰性原則

是指項目成本記錄必須直觀、清晰、簡明、可控、便于理解和利用。使項目經(jīng)理和項目管理人員了解成本信息的內涵,弄懂成本信息的內容,便于信息利用,有效地控制本項目的成本費用。

六、施工項目成本核算的任務和要求(一)施工項目成本核算的任務

鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處的重要地位,施工項目成本核算應完成以下基本任務;(1)執(zhí)行國家有關成本開支范圍,費用開支標準,工程預算定額和企業(yè)施工預算,成本計劃的有關規(guī)定,控制費用,促使項目合理,節(jié)約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算的先決前提和首要任務。

(2)正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用,計算施工項目的實際成本。這是項目成本核算的主體和中心任務。

(3)反映和監(jiān)督施工項目成本計劃的完成情況,為項目成本預測,為參與項目施工生產(chǎn)、技術和經(jīng)營決策提供可靠的成本報告和有關資料,促進項目改善經(jīng)營管理,降低成本,提高經(jīng)濟效益。這是施工項目成本核算的根本目的。(二)施工項目成本核算的要求

為了圓滿地達到施工項目成本管理和核算目的,正確及時地核算施工項目成本,提供對決策有用的成本信息,提高施工項目成本管理水平,在施工項目成本核算中要遵守以下基本要求, 1.劃清成本、費用支出和非成本、費用支出界限

這是指劃清不同性質的支出,即劃清資本性支出和收益性支出與其他支出,營業(yè)支出與營業(yè)外支出的界限。這個界限,也就是成本開支范圍的界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內發(fā)生的各項支出,根據(jù)配比原則,應全部作為本期的成本或費用。只有這樣才能保證在一定時期內不會虛增或少記成本或費用。至于企業(yè)的營業(yè)外支出,是與企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營無關的支出,所以不能構成工程成本?！镀髽I(yè)會計準則》第54條指出:“營業(yè)外收支凈額是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關系的各種營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后的余額”.所以如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支處理,就會虛增或少記企業(yè)營業(yè)(工程)成本或費用。

為此,施工企業(yè)財務制度規(guī)定,不得列入成杰、費用的支出見第一章第一節(jié)。由此可見,劃清不同性質的支出是正確計算施工項目成本的前提條件。2.正確劃分各種成本、費用的界限

這是指對允許列入成木、費用開支范圍的費用支出,在核算上應劃清的幾個界限。

(1)劃清施工項目工程成本和期間費用的界限

施工項目成本相當于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本或營業(yè)成本。財務制度規(guī)定:為工程施工發(fā)生的各項直接支出,包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費,直接計入工程成本。為工程施工而發(fā)生的各項施工間接費(間接成本)分配計入工程成本。同時又規(guī)定:企業(yè)行政管理部門為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用和財務費用應當作為期間費用,直接計入當期損益。可見期間費用與施工生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系,費用的發(fā)生基本不受業(yè)務量增減所影響。在“制造成本法”下,它不是施工項目成本的一部分。所以正確劃清兩者的界限,是確保項目成本核算正確的重要條件。

(2)劃清本期工程成本與下期工程成本的界限

根據(jù)分期成本核算的原則,成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應由本期工程負擔的生產(chǎn)耗費,不論其收付發(fā)生是否在本期,應全部計入本期的工程成本之中;后者是指不應由本期工程負擔的生產(chǎn)耗費,不論其是否在本期內收付(發(fā)生),均不能計入本期工程成本。劃清兩者的界限,對于正確計算本期工程成本是十分重要的。實際上就是權責發(fā)生制原則的具體化,因此要正確核算各期的待攤費用和予提費用。(3)劃清不同成本核算對象之間的成本界限

是指要求各個成本核算對象的成本,不得“張冠李戴”,互相混淆,否則就會失去成本核算和管理的意義,造成成本不實,歪曲成本信息,引起決策上的重大失誤。(4)劃清未完工程成本與已完工程成本的界限

施工項目成本的真實程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分,以及未完施工和已完施工成本計算方法的正確度,按月結算方式下的期末未完施工,要求項目在期末應對未完施工進行盤點,按照預算定額規(guī)定的工序,折合成已完分部分項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分部分項工程成本。