第一篇：我國歷史第一

我國第一部詩歌總集——《詩經(jīng)》

我國第一部編年體史書——《左傳》

我國第一部編年體通史——《資治通鑒》

我國第一部國別體史書——《國語》

我國第一部紀(jì)傳體史書——《史記》

我國第一部斷代體史書------《漢書》

我國第一部語錄體儒家經(jīng)典散文作品——《論語》

我國第一部軍事著作——《孫子兵法》

我國第一部專門記錄一個(gè)人言行的歷史散文——《晏子春秋》

我國第一部文學(xué)理論和評(píng)論專著——?jiǎng)③牡摹段男牡颀垺?/p>

我國第一部詩歌理論和評(píng)論專著——鐘嶸的《詩品》

我國第一部科普作品——沈括的《夢溪筆談》

我國第一部水文地理專著——《水經(jīng)注》

我國第一部日記體游記——徐宏祖的《徐霞客游記》

我國第一部浪漫主義神話小說——吳承恩的《西游記》

我國第一部長篇諷刺小說——吳敬梓的《儒林外史》

我國第一部個(gè)人創(chuàng)作文言短篇小說集——蒲松齡的《聊齋志異》

我國第一部中篇小說——魯迅的《阿Q正傳》

我國第一部雜文集——魯迅的《墳》

我國第一部白話短篇小說集——魯迅的《吶喊》

我國第一部散文詩集——魯迅的《野草》

我國第一首長篇抒情詩——《離騷》

我國第一首長篇敘事詩——《孔雀東南飛》

我國第一首以信天游的形式寫成的民歌體敘事長詩——李季的《王貴與李香香》我國第一篇白話短篇小說——魯迅的《狂人日記》

我國第一篇報(bào)告文學(xué)作品——夏衍的《包身工》

我國第一個(gè)新文學(xué)社團(tuán)——文學(xué)研究會(huì)

我國第一位史學(xué)家、文學(xué)家——司馬遷

我國第一位偉大的愛國主義詩人——屈原

我國第一位女詩人——蔡文姬

我國第一位田園詩人——陶淵明

我國第一位著名女詞人——李清照

我國新文學(xué)史上第一位偉大詩人——郭沫若

我國第一位兒童作家——冰心

我國第一個(gè)開拓童話園地的作家——葉圣陶

我國第一位獲得“人民藝術(shù)家”稱號(hào)的作家——老舍

第二篇：我國憲法修訂歷史

一、中華人民共和國憲法的產(chǎn)生

中華人民共和國成立之初，百廢待興，還不具備制憲的條件。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議制訂的中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)（以下簡稱共同綱領(lǐng)），在總結(jié)勝利成果和確立國家制度方面起了臨時(shí)憲法的作用。經(jīng)過近四年的建設(shè)和發(fā)展，新中國的形勢發(fā)生了巨大的變化：贏得了國家的獨(dú)立；大陸實(shí)現(xiàn)了空前的統(tǒng)一；各民族在平等和友愛互助的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)了起來；經(jīng)過土地改革、鎮(zhèn)壓反革命和抗美援朝等群眾運(yùn)動(dòng)，人民群眾被組織起來，積極參加國家的政治生活；國民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)，社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造事業(yè)已經(jīng)開始；1953年2月中華人民共和國選舉法頒布后，通過中國歷史上第一次全國規(guī)模的普選，選出了基層代表5669萬人、全國人大代表1226人。這就為召開全國人大、制訂憲法準(zhǔn)備了必要的條件。與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)也迫切要求召開全國人大、制定憲法。當(dāng)時(shí)，我國正處于從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的歷史階段，確定了以一化三改實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造為主要內(nèi)容的過渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)。這就需要有一部根本大法來確定國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，以便充分發(fā)揮全國人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證這一艱巨任務(wù)的完成。1952年12月24日，在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第43次會(huì)議上，周恩來代表中共中央提議由政協(xié)向中央人民政府建議，于1953年召開全國人大和地方各級(jí)人大，并開始進(jìn)行起草選舉法和憲法草案等準(zhǔn)備工作。1953年1月13日，中央人民政府委員會(huì)第20次會(huì)議通過了關(guān)于召開全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的決議，決定成立以中共中央主席毛澤東為首的憲法起草委員會(huì)，全面籌備制憲工作。同年底，毛澤東率領(lǐng)憲法起草小組到杭州，著手起草憲法。在毛澤東的親自主持下，憲法起草小組廣泛參閱了中外憲法文件特別是蘇聯(lián)等民主國家的憲法文件，數(shù)易其稿，憲法草案初稿被中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議通過后提交憲法起草委員會(huì)。從1953年1月至1954年8月，憲法起草委員會(huì)先后組織了8000多人和15億多人對(duì)草案初稿進(jìn)行討論，廣泛征求意見認(rèn)真修改后，形成了提交第一次全國人大討論的《中華人民共和國憲法草案》。1954年9月15日，在第一屆全國人大一次會(huì)議上，中共中央副主席劉少奇代表憲法起草委員會(huì)作《關(guān)于中華人民共和國憲法草案》的報(bào)告。20日，會(huì)議以無記名投票方式，一致通過了《中華人民共和國憲法》。堅(jiān)持人民民主專政的制度、堅(jiān)持社會(huì)主義改造的道路、堅(jiān)持各民族一律平等的原則是貫穿1954年憲法的基本精神。由于受過渡時(shí)期歷史條件的局限，1954年憲法還不具備完全的社會(huì)主義性質(zhì)，是社會(huì)主義類型的憲法，但還不是完全社會(huì)主義的憲法，它是一個(gè)過渡時(shí)期的憲法。1954年憲法確定了我國從新民主主義過渡到社會(huì)主義的歷史道路，它的制定與實(shí)施，為發(fā)展社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制奠定了初步基礎(chǔ)，為社會(huì)主義社會(huì)的確立提供了法律保障，標(biāo)志著我國人民革命和國家建設(shè)的事業(yè)走上了新的里程。從此，人民代表大會(huì)制度成為我國政治生活的基礎(chǔ)，我國人民民主政治和人民民主法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

二、《中華人民共和國憲法》的三次修改五次修正 《中華人民共和國憲法》頒布后，在近半個(gè)世紀(jì)中，曾被三次修改五次修正。

11975年的第一次修改

1954年以來，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國際關(guān)系都發(fā)生了重大變化。一方面，我國逐步地鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義制度。另一方面，由于“左”的錯(cuò)誤，從1957年反右斗爭開始，社會(huì)主義法制遭到破壞。“文化大革命”期間，毛澤東錯(cuò)誤地制定了社會(huì)主義歷史階段的基本路線，并且這條錯(cuò)誤的路線在中共“九大”、“十大”上得到了肯定?！白蟆钡腻e(cuò)誤的影響，使莊嚴(yán)的憲法幾乎完全失去了作用。以全國人民代表大會(huì)制度為例，根據(jù)1954年憲法的規(guī)定，全國人民代表大會(huì)每屆任期4年，基層人民代表大會(huì)每屆任期2年。從1954年第一屆全國人大到1965年第三屆全國人大一次會(huì)議，全國人民代表大會(huì)基本上做到按期舉行?；鶎尤嗣翊泶髸?huì)從1953~1963年先后進(jìn)行了五次選舉，也基本上做到了按時(shí)選舉。但是，1966年“文化大革命”爆發(fā)后，全國人民代表大會(huì)會(huì)議連續(xù)10年沒有召開，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉也10多年沒有進(jìn)行。社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè)受到極大的損害。為了適應(yīng)“文化大革命”這一特殊歷史時(shí)期的需要，從1970年開始，我國著手對(duì)憲法進(jìn)行修改。1970年3月8日，毛澤東提出召開四屆全國人大和修改憲法的意見，同時(shí)提出改變國家體制、不設(shè)國家主席的建議。次日，中共中央政治局遵照毛澤東的意見，開始了修改憲法的準(zhǔn)備工作。同年8~9月召開的中共九屆二中全會(huì)專門討論了修改憲法的問題，就是否設(shè)國家主席的問題進(jìn)行了激烈的爭論，最后基本通過了《中華人民共和國憲法修改草案》。1975年1月，中共十屆二中全會(huì)決定將中共中央政治局常委張春橋主持修改的《中華人民共和國憲法修改草案》提請(qǐng)全國人大討論，1月17日，四屆全國人大一次會(huì)議通過了修改后的《中華人民共和國憲法》。1975年的憲法，是在那種很不正常的條件下制定出來的。這個(gè)憲法對(duì)于很多需要認(rèn)真規(guī)定的東西，都過于草率。因此可以說是一部有嚴(yán)重缺點(diǎn)和問題的社會(huì)主義憲法。

2.1978年的第二次修改和1979年、1980年兩次局部的修正

粉碎“四人幫”標(biāo)志著“文化大革命”的結(jié)束，我國的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)開始，進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，形勢的發(fā)展要求對(duì)憲法做出進(jìn)一步修改。這就有了1978年對(duì)憲法的再一次修改。1978年憲法是由中共中央政治局全體成員組成的修改憲法委員會(huì)起草的，中共中央副主席葉劍英主持了這次憲法的修改。在起草過程中，反復(fù)征求了黨內(nèi)外廣大群眾的意見，憲法修改草案在中共十一屆二中全會(huì)上討論通過后，提請(qǐng)第五屆全國人大一次會(huì)議審議通過，于1978年3月5日正式公布。

3.1982年的第三次修改

1978年以后的幾年，是我國處于歷史性轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面清理“文化大革命”的錯(cuò)誤，深入總結(jié)新中國成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的情況制訂了一系列正確的方針和政策，國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活都發(fā)生了巨大的變化。憲法在許多方面已經(jīng)同現(xiàn)實(shí)的情況和國家生活的需要不相適應(yīng)，有必要對(duì)它進(jìn)行全面的修改。1980年9月召開的五屆全國人大三次會(huì)議，接受中共中央的建議，決定成立憲法修改委員會(huì)，中共中央副主席葉劍英任主任委員，宋慶齡、彭真任副主任委員，主持修改憲法。決定成立以胡喬木為秘書長的憲法修改委員會(huì)秘書處，具體負(fù)責(zé)憲法的修改起草工作。1982年2月，憲法修改委員會(huì)提出了《中華人民共和國憲法修改草案》討論稿，廣泛征求各方面意見認(rèn)真修改后，于1982年11月23日在憲法修改委員會(huì)第五次會(huì)議上通過。1982年12月4日，五屆全國人大五次會(huì)議通過了這一憲法修改草案。

4.對(duì)1982年憲法的三次修正

隨著我國改革開放的不斷深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并根據(jù)1988年4月12日第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和2004年3月14日第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》進(jìn)行了修正。

第三篇：我國植樹造林的歷史

我國植樹造林的歷史，可以追溯到3000年前。植樹造林、發(fā)展林業(yè)真正成為國家建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，卻是在新中國成立之后，而成為公民的一項(xiàng)法定義務(wù)則始于改革開放之初。

新中國成立以來，黨和國家十分重視綠化建設(shè)。上世紀(jì)50年代中期，毛澤東就曾號(hào)召“綠化祖國”“實(shí)行大地園林化”。1956年，我國開始了第一個(gè)“12年綠化運(yùn)動(dòng)”。1979年2月23日，在第五屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，根據(jù)國務(wù)院提議，為動(dòng)員全國各族人民植樹造林，加快綠化祖國，決定每年3月12日為全國的植樹節(jié)。在這些國家中，美國的植樹節(jié)最早，已有130多年的歷史。1872年4月10日，由內(nèi)布拉斯加州一新聞?dòng)浾甙l(fā)起美國第一個(gè)植樹植樹節(jié)”是一些國家以法律形式規(guī)定的以宣傳森林效益，并動(dòng)員群眾參加義務(wù)造林為活動(dòng)內(nèi)容的節(jié)日。按時(shí)間長短可分為植樹日、植樹周或植樹月，總稱植樹節(jié)。

通過這種活動(dòng)，激發(fā)人們愛林、造林的感情，提高人們對(duì)森林功用的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國土綠化，達(dá)到愛林護(hù)林和擴(kuò)大森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的。為了動(dòng)員全民植樹而規(guī)定的節(jié)日。

我國曾于1915年由政府頒令規(guī)定清明節(jié)為植樹節(jié)即3月12日。后來到了1928年的4月7日，民國政府頒布了植樹令：嗣后舊歷清明植樹節(jié)應(yīng)改為總理逝世幾年植樹式?！泵駠灶C布這道令，是因?yàn)閷O先生幼年就對(duì)“樹藝牧畜”十分熱愛的緣故。他在海外留學(xué)時(shí)，經(jīng)常利用假期回故鄉(xiāng)種植桑樹。1979年2月23日，第五屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定，仍以3月12日為我國的植樹節(jié)，以鼓勵(lì)全國各族人民植樹造林，綠化祖國，改善環(huán)境，造福子孫后代。

節(jié)。當(dāng)天，內(nèi)布拉斯加州全境種樹超過100萬棵。

第四篇：歷史第一單元

第一單元 中華人民共和國的成立和鞏固

一、成立1949.10.11、籌備：第一屆中國人民政協(xié) 內(nèi)容：（通過-選舉-決定-建立）①通過“共同綱領(lǐng)”

②選舉中央人民政府委員會(huì)及其主席 ③決定國旗、代國歌、首都、紀(jì)年 ④建立人民英雄紀(jì)念碑

2、標(biāo)志：開國大典1949.10.13、意義

（1）國內(nèi)：開辟了中國歷史的新紀(jì)元：（注意理解）

①對(duì)國家的影響：中國結(jié)束了一百多年被侵略、被奴役的歷史，真正成為獨(dú)立自主的國家； ②對(duì)人民的影響：中國人民從此站起來了，成為國家的主人。（2）國外（國際）：

①壯大了世界和平、民主和社會(huì)主義的力量

②鼓舞了世界被壓迫民族和人民爭取民族解放的斗爭。

二、鞏固

1、西藏和平解放

（1）時(shí)間、代表：1951、阿沛 阿旺晉美

（2）意義：鞏固了新中國政權(quán)，大陸統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)。

2、抗美援朝

（1）必要性（原因）：美國入侵朝鮮和對(duì)中國的侵略活動(dòng)威脅到中國安全（2）時(shí)間：1950.10——1953.7

（3）司令員和軍隊(duì)：彭德懷和中國人民志愿軍（4）意義：

①鞏固了新中國政權(quán)

②志愿軍戰(zhàn)士發(fā)揚(yáng)了高度的愛國主義精神和革命英雄主義精神，被譽(yù)為“最可愛的人”，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。③沉重打擊了美帝國主義的囂張氣焰，極大地鼓舞了中國人民的民族自信心和自豪感； ④為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了和平安定的周邊環(huán)境； ３、土地改革

（1）必要性（原因）：封建土地制度嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和中國社會(huì)的發(fā)展（2）時(shí)間：1950——1952底（1952年底，除部分少數(shù)民族地區(qū)外，基本完成土改）（3）內(nèi)容：廢除封建土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制（4）意義（祥見課本13頁）

①對(duì)地主和農(nóng)民的影響：消滅地主，農(nóng)民成為土地主人； ②鞏固人民政權(quán)

③推動(dòng)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展，為國家工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。

第二單元 社會(huì)主義道路的探索

一、成功的探索

1、“一五計(jì)劃”（1953——1957）（1）必要性及目的（背景、原因）:

我國的工業(yè)化水平很低；為了有計(jì)劃的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（2）基本任務(wù)：（一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)相應(yīng)）

重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)，相應(yīng)地發(fā)展輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)及商業(yè)，相應(yīng)地培養(yǎng)人才；（3）成就

①工業(yè)方面：

Ａ、鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠、長春第一汽車制造廠、第一個(gè)飛機(jī)制造廠、沈陽第一機(jī)床廠 B、形成東北工業(yè)基地、加強(qiáng)了沿海工業(yè)基地、在華北和西北建立了一批新的工業(yè)基地

②交通運(yùn)輸業(yè)方面：武漢長建大橋、川藏、新藏、青藏公路(4)意義：開始改變工業(yè)落后的面貌，工業(yè)化開始起步。

2、共和國第一部憲法

（1）頒布：1954.9第一屆全國人大

（2）內(nèi)容：堅(jiān)持人民民主專政和社會(huì)主義，一切權(quán)力屬于人民。（3）意義：我國第一部社會(huì)主義類型的憲法，反映人民利益。

3、三大改造1953——1956底對(duì)象 背景（必要性）

形式（途徑）: 手工業(yè)

參加手工業(yè)

生產(chǎn)合作社

資本主義

工商業(yè)公私合營

意義: 意義問題

農(nóng)業(yè)農(nóng)民缺乏工具、資金、牲畜，一家一戶難以解決水利問題，難以抵御自然災(zāi)害，不能合理使用耕地，也不能使用機(jī)械化工具，影響生產(chǎn)發(fā)展和工業(yè)化的需要。

對(duì)象：參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

三大改造的完成，實(shí)現(xiàn)了把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制，標(biāo)志著我國初步建立了社會(huì)主義制度。

背景（必要性）:我國開始進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段。

要求過急，工作過粗，改變過快

備注:

國家對(duì)資本家占有的生產(chǎn)資料，實(shí)行贖買政策，這是中國社會(huì)主義改造的創(chuàng)舉。

問題

農(nóng)業(yè)

農(nóng)民缺乏工具、資金、牲畜，一家一戶難以解決水利問題，難以抵御自然災(zāi)害，不能合理使用耕地，也不能使用機(jī)械化工具，影響生產(chǎn)發(fā)展和工業(yè)化的需要。

參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

三大改造的完成，實(shí)現(xiàn)了把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制，標(biāo)志著我國初步

建立了社會(huì)主義制度。我國開始進(jìn)

入社會(huì)主義初級(jí)階段。

要求過急，工作過粗，改變過快 手工業(yè)參加手工業(yè)生產(chǎn)合作社 資本主義工商業(yè)

公私合營

備注

國家對(duì)資本家占有的生產(chǎn)資料，實(shí)行贖買政策，這是中國社會(huì)主義改造的創(chuàng)舉。

4、中共八大1956

（1）內(nèi)容：①主要矛盾②主要任務(wù)（要知道具體內(nèi)容）（2）意義：良好開端（詳見課本27頁）

二、探索中的失誤

1、總路線、大躍進(jìn)和人民公社會(huì)運(yùn)動(dòng)1958年開始 評(píng)價(jià)：（1）積極：反映了人民群眾迫切要求建成社會(huì)主義的美好愿望

（2）消極：忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是黨在探索社會(huì)主義建設(shè)道路中嚴(yán)重失誤，那時(shí)再加上自然災(zāi)害等因素，造成國家和人民面臨建國以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。

2、“文革”1966——1976(1)原因

①毛澤東對(duì)階級(jí)斗爭形勢的錯(cuò)誤估計(jì)，犯了嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤 ②反革命集團(tuán)利用了毛的錯(cuò)誤

（2）兩個(gè)反革命集團(tuán)：江青反革命集團(tuán)和林彪反革命集團(tuán)

三、建設(shè)成就和模范人物(鄧稼先、王進(jìn)喜、焦裕祿、雷鋒)

第三單元 建設(shè)由中國特色的社會(huì)主義

一、重要會(huì)議（鄧小平理論中關(guān)于建設(shè)由中國特色的社會(huì)主義理論的形成過程）會(huì)議和談話 時(shí)間 內(nèi)容 意義 鄧論的形成十一屆三中全會(huì)

1978.121、思想：徹底否定??，重新確

立??；

2、政治：停止??，工作重心轉(zhuǎn)移，改革開放決策；

3、組織：實(shí)際上形成以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體

（一個(gè)轉(zhuǎn)折，兩個(gè)開始）

１、建國以來的偉大轉(zhuǎn)折

2、完成撥亂反

正，是改革開放的開端；

3、中國歷史開始進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。

開始醞釀

十二大

1982

把馬克思主義的普遍真理與中國實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)由中國特色的社會(huì)主義。

明確提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主

義的概念

明確提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的概念十三大

19871、闡明社會(huì)主義初級(jí)階段理論

2、提出黨的黨的基本路線

3、提出三步走戰(zhàn)略 解決了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的基本問題

初步形成（系統(tǒng)概括）

南方談話

19921、堅(jiān)持黨的基本路線

2、特區(qū)姓社不姓資

3、改革開放膽子要大

4、發(fā)展才是硬道理

進(jìn)一步解放了人們思想

成熟并形成體系（進(jìn)一步完善）

十四大

1992

高度評(píng)價(jià)鄧小平建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論，確立了它在全黨的指導(dǎo)地位。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段

確立了它在全黨的指導(dǎo)地位。十五大 1997 把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，寫入黨章。

對(duì)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義具有重要的指導(dǎo)意義 確立為黨的指導(dǎo)思想，寫入黨章。

二、改革開放

1、改革

（1）農(nóng)村改革（措施）：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；（2）城市改革（1985年開始，重點(diǎn)是國企改革）措施如下：

①所有制：把單一的公有制發(fā)展成為以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)并存 ②管理：政企分開，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制 ③分配：以按勞分配為主體多種分配方式并存

2、開放

（1）格局：經(jīng)濟(jì)特區(qū)（深圳、珠海、汕頭、廈門、海南）—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—內(nèi)地

（2）目的（也是意義）：引進(jìn)人才、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、民主與法制建設(shè)的加強(qiáng)

1、民主建設(shè)的加強(qiáng)：平反冤假錯(cuò)案（1980年平反劉少奇案）

2、法制建設(shè)的加強(qiáng)全國人大加緊立法工作，形成以憲法為核心的法律體系。

第四單元 民族團(tuán)結(jié)與祖國統(tǒng)一

一、民族團(tuán)結(jié)

1、處理民族關(guān)系的政策：民族區(qū)域自治（1）背景、原因：

①民族關(guān)系：相互依存、不可分離 ②民族格局：大雜居、小聚居（2）提出：籌建新中國時(shí)

（3）含義：在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)建立民族自治機(jī)關(guān)，由少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部的事務(wù)。我國建立了五個(gè)省級(jí)自治區(qū)。（要知道是哪五個(gè)）（4）意義：

①對(duì)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、民族平等和地區(qū)發(fā)展具有重要作用 ②是我國的一項(xiàng)基本國策和基本政治制度

2、民族發(fā)展：各民族共同發(fā)展（1）西藏：重要牧區(qū)

（2）內(nèi)蒙古自治區(qū)：商品糧基地

（3）西雙版納傣族自治州：我國第二大橡膠基地

二、祖國統(tǒng)一

1、港澳回歸（香港-1997澳門-1999）（1）政策（構(gòu)想）：一國兩制

①提出：20世紀(jì)80年代初 鄧小平

②內(nèi)容：在中華人民共和國境內(nèi)，大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，港澳臺(tái)實(shí)行資本主義制度。（2）意義：洗雪百年國恥，在祖國統(tǒng)一上邁出了重要一步。

2、海峽兩岸的交往（閱讀本節(jié)課課文了解即可）

第五單元 國防建設(shè)與外交成就

一、國防建設(shè)

1、海軍的建立（1949年第一支海軍—華東軍區(qū)海軍建立）

2、空軍的建立（在陸軍的基礎(chǔ)上建立）

3、導(dǎo)彈部隊(duì)的發(fā)展（主要擔(dān)任核反擊任務(wù)；1966年中國組建戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)）

二、外交成就

1、外交政策：獨(dú)立自主的和平外交政策

2、建國初期的外交成就

（1）1953年周恩來提出和平共處五項(xiàng)原則

①內(nèi)容：互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處 ②意義：國際影響深遠(yuǎn)，成為處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。（2）1955年周恩來出席萬隆會(huì)議并提出“求同存異”，促進(jìn)會(huì)議取得成功。①會(huì)議特征（性質(zhì)）：第一次沒有殖民國家參加的亞非國際會(huì)議 ②會(huì)議主題:討論保衛(wèi)和平、爭取民族獨(dú)立和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)3、70年代以來的外交成就 成就：

（1）中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位1971（2）中美關(guān)系正?；?972，中美建交1979（3）中日建交1972

（4）中國承辦亞太經(jīng)合組織會(huì)議2001（中國迄今舉行的規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊外交活

動(dòng)）

原因：中國綜合國力的提高，國際影響增強(qiáng)。

第六單元 科技教育與文化

一、科技成就

1、“兩彈一星”(1964原子彈、1964和1966導(dǎo)彈、1970人造地球衛(wèi)星)

2、無人飛船和載人飛船（1999-無人飛船 “神一”和2003-載人飛船 “神五”）

3、（秈型）高產(chǎn)雜交水稻：1973-袁隆平

4、制定863計(jì)劃（1986.3）

（1）背景：為了迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，發(fā)展高新技術(shù)，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。（2）高科技領(lǐng)域（8個(gè)）生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)、新材料、海洋高技術(shù)

二、教育的發(fā)展

1、成就（表現(xiàn)）（1）基礎(chǔ)教育發(fā)面

①辦學(xué)條件得到改善

②到2000年全國基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育 ③我國義務(wù)教育發(fā)展水平已居發(fā)展中人口大國前列（2）、高等教育方面

①規(guī)模大、數(shù)量多、學(xué)科全、結(jié)構(gòu)合理 ②教育質(zhì)量和辦學(xué)條件提高

③科學(xué)技術(shù)工作（學(xué)術(shù)工作）成績顯著

2、原因

（1）國家重視教育發(fā)展

（2）20世紀(jì)90年代以來，黨和政府實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略

三、文化與體育的發(fā)展（表現(xiàn)和原因）（內(nèi)容簡單，無需總結(jié)，參看筆記和課本）

第七單元 社會(huì)生活（人們生活方式的變化）

一、衣食住行的變遷（改革開放前后進(jìn)行對(duì)比）1表現(xiàn)（內(nèi)容簡單，無需總結(jié)，見課本112-113頁）

2、原因：改革開放后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的解放。

二、就業(yè)和社會(huì)保障的變化（改革開放前后進(jìn)行對(duì)比）

1、就業(yè)制度的變化：“鐵飯碗”被打破，就業(yè)渠道拓寬，自主擇業(yè)、持證上崗、公開招聘等。

2、社會(huì)保障制度向成熟邁進(jìn)（措施或者表現(xiàn)）（三制度）（1）建立城市居民生活保障制度

第五篇：我國貨幣政策的歷史演進(jìn)[范文]

我國貨幣政策的歷史演進(jìn)

我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家財(cái)政是國民收入分配主體，財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控中占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)揮著巨大的調(diào)控作用。但那時(shí)銀行卻是財(cái)政的附庸，無足輕重，甚至連相對(duì)獨(dú)立的中央銀行和貨幣政策也不存在，更談不上貨幣政策的調(diào)控作用了。改革開放，特別是1984年二級(jí)銀行體制建立以后，我國貨幣政策開始登上歷史舞臺(tái)，在宏觀調(diào)控中扮演重要角色。

（一）計(jì)劃管理體制下的貨幣政策

第一階段是1979～1983年。在這一時(shí)期，貨幣政策仍然是實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制。因?yàn)閲姨幱诟叨燃薪y(tǒng)一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，貨幣和銀行的作用被削弱了，直到1984年我國才成立中央銀行并開始執(zhí)行貨幣政策。因此，此階段的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于計(jì)劃體制之下，價(jià)格的制定貨幣投放量以及經(jīng)濟(jì)增長完全由政府控制，貨幣政策的作用無法充分表現(xiàn)出來。但由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出，政府對(duì)貨幣的政策是以穩(wěn)定幣值為主兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）宏觀管理體制下的貨幣政策

第二階段是1984～1992年。這一時(shí)期的貨幣政策有了很大發(fā)展，最突出的是從1984年起，中國人民銀行集中履行中央銀行職能，集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐試艺{(diào)控為主的宏觀管理體制。間接的貨幣政策工具開始使用，但信貸現(xiàn)金計(jì)劃管理仍是主要的調(diào)控手段。1988年發(fā)生了較為嚴(yán)重的通貨膨脹。從1989年下半年開始，中央銀行采取了嚴(yán)厲的緊縮性貨幣政策。

（三）以反通貨膨脹為主要目標(biāo)的貨幣政策

我國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了1990～1992年三年的低通貨膨脹期，在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)過熱的情況下，貨幣政策的主要目標(biāo)是抑制日益嚴(yán)重的通貨膨脹，實(shí)行適度從緊的貨幣政策。

（四）1998～2008年初的貨幣政策

中國人民銀行自1998年1月起取消了信貸規(guī)模管理，貨幣政策的作用范圍和影響力度得到空前提高。1998年在中國宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮的情況下，人民銀行加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度。貨幣政策的提法經(jīng)歷了“穩(wěn)健的”、“努力發(fā)揮作用”、“進(jìn)一步發(fā)揮作用”等階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策意圖相當(dāng)明顯。

1998～2002年，中國人民銀行采取了以下貨幣政策措施，刺激國內(nèi)需求，遏制消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)負(fù)增長和企業(yè)開工不足、失業(yè)人口不斷增長的勢頭：大幅度降低利率，擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)區(qū)間；加大公開市場操作力度，靈活調(diào)控基礎(chǔ)貨幣；取消貸款限額控制，靈活運(yùn)用信貸政策，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)。

2003年初，針對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)貨幣信貸增長偏快，部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平擴(kuò)張傾向明顯加劇等問題，中國人民銀行保持了貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，具體政策措施有：穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化進(jìn)程；加強(qiáng)通過公開市場業(yè)務(wù)操作調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的能力；上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度；加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理；

適時(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行窗口指導(dǎo)。

三、當(dāng)前我國的貨幣政策及其效果（2008年至今）

2008年以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受到多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)，克服了國內(nèi)特大自然災(zāi)害和國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境等不利因素，國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。這一時(shí)期，我國靈活運(yùn)用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率等工具，并堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，引導(dǎo)新增信貸資源向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和災(zāi)區(qū)重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，改進(jìn)外匯管理，維護(hù)總量平衡。

調(diào)整公開市場操作力度，保證流動(dòng)性供應(yīng)。一是優(yōu)化操作工具組合和期限結(jié)構(gòu)；二是中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適度下行；三是適時(shí)開展中央國庫現(xiàn)金管理操作。下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策引導(dǎo)。穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革。加快外匯管理體制改革。

四、對(duì)近期我國貨幣政策的建議

當(dāng)前國際金融市場劇烈動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)并日益加重。因此必須全面貫徹靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。下一階段，我國將實(shí)行適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步提高金融調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性，根據(jù)形勢變化適時(shí)適度開展政策操作，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，著力維護(hù)貨幣穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。具體措施表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)國際協(xié)作，提升市場信心

維護(hù)金融市場和金融體系穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）繼續(xù)適當(dāng)放松貨幣政策

確保金融體系流動(dòng)性充足，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持，與積極財(cái)政政策相配合，積極支持?jǐn)U大內(nèi)需，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長支持力度。在近期要防止通貨緊縮，由于大量的流動(dòng)性注入在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后可能轉(zhuǎn)化為通脹壓力，因此在長期要防止通貨膨脹。

（三）可擇機(jī)推進(jìn)資源價(jià)格形成機(jī)制改革

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為長期內(nèi)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

（四）優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”、災(zāi)后重建、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)。同時(shí)，繼續(xù)限制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。

（五）著重公開市場操作

均衡流動(dòng)性。從目前數(shù)據(jù)和相關(guān)表態(tài)看，利率和準(zhǔn)備金率調(diào)整的空間和可能性已經(jīng)較小，應(yīng)更多考慮在公開市場上的回籠操作，以均衡流動(dòng)性在全年各月的分布。努力保持幣值穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

總之，我們要合理地制定貨幣政策，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用貨幣工具，有效地應(yīng)用宏觀調(diào)控，從而使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康地度過金融危機(jī)。

(一)轉(zhuǎn)型期中國貨幣政策操作實(shí)踐的回顧

改革開放以前，中國實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要依靠計(jì)劃和財(cái)政手段，貨幣、信貸手段處于從屬地位。在“大一統(tǒng)”的金融格局下，中國人民銀行集中中央銀行與專業(yè)銀行、銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)的諸多職能于一身，貨幣政策實(shí)際上就是綜合信貸政策。20世紀(jì)80年代，隨著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，金融改革和貨幣政策的操作方式也有了很大的發(fā)展和變化。中國人民銀行于1984年開始專門履行中央銀行職能，集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐試抑苯诱{(diào)控為主的宏觀調(diào)控體制。雖然信貸現(xiàn)金計(jì)劃管理仍居主導(dǎo)地位，但間接金融工具已開始啟用。這一期間是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，大量超經(jīng)濟(jì)增長發(fā)行的貨幣導(dǎo)致商品供需失衡，物價(jià)持續(xù)上漲。中國人民銀行針對(duì)三次貨幣擴(kuò)張，進(jìn)行了三次貨幣緊縮。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著中國金融體制改革的逐步深人，貨幣政策操作逐步向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。從1993年到2005年，中國貨幣政策操作可以明顯地分為三個(gè)階段：第一階段從1993年到1997年，通過實(shí)行適度從緊的貨幣政策，積極治理通貨膨脹，成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”；

第二階段從1998年開始到2002年，貨幣政策以適度放松為主要特征，旨在治理通貨緊縮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。第三階段，從2003年開始至今，貨幣政策調(diào)控的明顯特征是為了防止出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)過熱。

1.1993—1997年的貨幣政策操作

由于80年代中后期開始對(duì)國有企業(yè)的放權(quán)讓利以及軟預(yù)算約束的存在，中國經(jīng)濟(jì)在90年代初期出現(xiàn)了明顯的“泡沫”勢頭，帶來了一系列問題：一是投資與消費(fèi)需求同時(shí)膨脹；二是通貨膨脹高達(dá)兩位數(shù)；三是貨幣供應(yīng)量超常增長；四是金融秩序混亂。

針對(duì)1993—1994年出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹現(xiàn)象，中央開始推行從1993—1997年長達(dá)4年之久的“軟著陸”宏觀調(diào)控。從治理金融秩序入手，深化金融體制改革，引導(dǎo)金融交易行為，完善金融法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化中央銀行的宏觀調(diào)控能力，并且加強(qiáng)了宏觀政策之間的協(xié)調(diào)配合。在這一時(shí)期采取的貨幣政策主要有：第一，整頓金融秩序。第二，強(qiáng)化了中央銀行的宏觀調(diào)控能力。第三，調(diào)整了貨幣政策的中介目標(biāo)，采用新的貨幣政策工具。從1994年第三季度開始，中央銀行正式向社會(huì)公布季度貨幣供應(yīng)量指標(biāo)，1995年初宣布將貨幣供應(yīng)量列為貨幣政策的控制目標(biāo)之一，1996年開始公布貨幣供應(yīng)量的調(diào)控目標(biāo)。第四，靈活運(yùn)用利率杠桿，加強(qiáng)利率監(jiān)管。第五，實(shí)施匯率并軌，干預(yù)匯率形成，協(xié)調(diào)運(yùn)用本外幣政策。通過以上貨幣政策的綜合運(yùn)用以及其他政策的協(xié)調(diào)配合，從1993年下半年開始的以整頓金融秩序、治理通貨膨脹為首要任務(wù)的金融宏觀調(diào)控取得了明顯效果。通過4年的宏觀調(diào)控，我國經(jīng)濟(jì)也成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”.2.1998--2002年的貨幣政策操作

1998——2002年，中國人民銀行針對(duì)中國面臨的通貨緊縮形勢，積極采用各種貨幣政策措施，主要有：第一，大幅度降低利率水平，擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化進(jìn)程。1998年中央銀行共下調(diào)3次利率水平，1999年6月10日和2002年2月21日又下調(diào)2次利率水平后，居民儲(chǔ)蓄存款利率為1.98%。第二，加大公開市場操作力度，靈活調(diào)控基礎(chǔ)貨幣。中國人民銀行于1996年4月首次開展公開市場業(yè)務(wù)，1998年恢復(fù)后，公開市場業(yè)務(wù)日益成為貨幣政策操作的重要工具，1999年公開市場業(yè)務(wù)債券操作成交7076億元，凈投放基礎(chǔ)貨幣1919.7億元；2000年為控制商業(yè)銀行流動(dòng)性，穩(wěn)定貨幣增長率，人民銀行從前兩年以投放基礎(chǔ)貨幣為主轉(zhuǎn)向收回商業(yè)銀行過多的流動(dòng)性。第三，取消貸款限額控制，靈活運(yùn)用信貸政策，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)。第四，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的“窗口指導(dǎo)”。

3.2003--2005年的貨幣政策操作

這段時(shí)間中央銀行采取的貨幣政策主要有：第一，逐步完善公開市場操作體系，靈活開展公開市場業(yè)務(wù)，保持基礎(chǔ)貨幣的平穩(wěn)增長。2003年開始我國外匯供給持續(xù)大于需求，且每年的外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加(見表3)。第二，充分發(fā)揮利率的調(diào)節(jié)作用，逐步推進(jìn)利率市場化改革。在2002年2月21日最后一次降低金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，中央銀行開始調(diào)高利率。同時(shí)，本著先放開貨幣市場利率和債券市場利率，再逐步推進(jìn)存、貸款利率的市場化的指導(dǎo)思想，存、貸款利率市場化按照“先外幣、后本幣；先貸款、后存款；先長期、大額，后短期、小額”的順序進(jìn)行。第三，發(fā)揮信貸政策在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的積極作用。第四，人民幣匯率體制改革逐步深化，匯率形成機(jī)制逐步完善，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步增長。近年來，中國人民銀行在匯率體制改革上不斷探索，采取了一系列深化外匯管理體制改革、保持人民幣匯率穩(wěn)定、促進(jìn)國際收支平衡的措施。在匯率形成機(jī)制方面，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行宣布自2005年7月21日開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。央行和外匯管理局也以此為契機(jī)，加快了外匯管理體制改革的步伐，大力發(fā)展外匯市場。

三.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的財(cái)政政策與貨幣政策

2008年11月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻、我國經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下，中國宏觀調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并在今后兩年多時(shí)間內(nèi)安排4萬億元資金強(qiáng)力啟動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

會(huì)議指出,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，確定出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，涉及加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

綜合各方專家判斷看，這次席卷全球的國際金融危機(jī)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)不利影響大于1998年的亞洲金融危機(jī)。當(dāng)前外需減弱，一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，投資下滑，內(nèi)需不振，如果不及時(shí)采取有力措施，中國經(jīng)濟(jì)存在下滑的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)重新啟用積極的財(cái)政政策，配合實(shí)施適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大投資規(guī)模啟動(dòng)國內(nèi)需求，是應(yīng)時(shí)之需、必要之策。

積極的財(cái)政政策，就是通過擴(kuò)大財(cái)政支出，使財(cái)政政策在啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更直接、更有效的作用。這一政策曾在1998年后應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國內(nèi)遭遇特大洪災(zāi)等沖擊，發(fā)揮了重要的作用，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。2005年，鑒于國內(nèi)社會(huì)投資明顯加快，經(jīng)濟(jì)活力充沛，積極的財(cái)政政策實(shí)施7年后正式退場，轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的財(cái)政政策。

適當(dāng)寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給，在繼續(xù)穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí)，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮更加積極的作用。1998年在我國實(shí)行積極的財(cái)政政策的同時(shí)，實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。2007年下半年，針對(duì)經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)的物價(jià)上漲過快、投資信貸高增等現(xiàn)象，貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。如今，貨幣政策轉(zhuǎn)為“適當(dāng)寬松”，意味在貨幣供給取向上進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變。