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      中畈鄉(xiāng)勞動就業(yè)工作情況匯報

      時間:2019-05-12 22:37:34下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《中畈鄉(xiāng)勞動就業(yè)工作情況匯報》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中畈鄉(xiāng)勞動就業(yè)工作情況匯報》。

      第一篇:中畈鄉(xiāng)勞動就業(yè)工作情況匯報

      中畈鄉(xiāng)勞動就業(yè)工作情況匯報

      一、勞動保障基本情況

      中畈鄉(xiāng)共有11個行政村,總?cè)丝诩s4萬人。近年來,按照業(yè)務部門的安排部署和總體要求,鄉(xiāng)政府從從著力抓好村居勞動保障服務體系建設(shè)入手,認真落實各項優(yōu)惠政策,開展了勞務輸出、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、崗位開發(fā)等。同時在上級業(yè)務部門的指導下,制定和完善了《勞動保障服務所職責》、《勞動保障工作職責》、《中畈鄉(xiāng)勞動服務指南》等規(guī)章制度,從制度上保障了勞動保障工作有序的進行。

      二、基本工作情況

      1、摸清了我鄉(xiāng)底數(shù),促進就業(yè),我鄉(xiāng)勞動所工作人員經(jīng)常下鄉(xiāng)走訪,了解信息,掌握動態(tài)。

      2、為有創(chuàng)業(yè)意愿的本鄉(xiāng)群眾提供小額擔保貸款政策,幫助他們邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。

      3、抓技能培訓和勞務輸出,實現(xiàn)異地就業(yè)。

      4、適應形勢,提高勞動者素質(zhì),針對我鄉(xiāng)富余勞動力技能第一、文化水平不高的實際情況,把技能培訓和就業(yè)指導作為重點。

      5、制訂我鄉(xiāng)年終考評機制,建立了獎罰機制,對排名前三個村委會進行獎勵,對排名后三位的進行全鄉(xiāng)通報批評。

      6、我鄉(xiāng)特色亮點工作。堅持以人為本,勞動所工作人員廣泛收集招工崗位信息,并逐一核對信息認真核實,把適合我鄉(xiāng)人員就業(yè)的崗位進行采集,出動流動宣傳車,逐村逐戶展開宣傳。

      三、存在的問題和不足之處

      我鄉(xiāng)就業(yè)工作一直在不斷的努力,但由于受現(xiàn)實情況的制約,很多硬件方面至今未能完善,雖然工作環(huán)境不好、壓力大,但我鄉(xiāng)在縣就業(yè)局的指導下、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導下,還是能較好的完成上級下達的各項任務。

      第二篇:勞動就業(yè)工作匯報

      勞動再就業(yè)工作匯報

      今年以來,XX勞動保障所在街黨工委辦事處的領(lǐng)導下,在區(qū)勞動局的指導下,認真學習黨中央國務院關(guān)于勞動再就業(yè)的重大戰(zhàn)略決策和省市關(guān)于勞動再就業(yè)的一系列政策精神,積極做好下崗失業(yè)人員困難群體、零就業(yè)家庭和新增勞動力的再就業(yè)工作,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),落實黨的各項優(yōu)惠政策,取得了一定成效。下面將我街勞動再就業(yè)工作匯報如下:

      一、勞動再就業(yè)目標完成情況:

      今年區(qū)政府下達我街勞動再就業(yè)目標:全年新增就業(yè)崗位600,截止到6月份已完成535個,完成目標的89.2%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)目標200人,實際安置239人,完成目標119.5%,其中幫助困難群體再就業(yè)目標150人,實際安置183人,完成目標122%,全年再就業(yè)技能培訓目標310人,實際培訓230人,完成目標74.2%。創(chuàng)業(yè)培訓目標35,完成創(chuàng)業(yè)培訓 32 人,完成目標91.4%。今年已辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》171本,累計2879本,全年先進典型事跡報道2篇。零就業(yè)家庭22戶,全部安置就業(yè)。安置外來務工人員392人/次,完善社區(qū)就業(yè)服務平臺,創(chuàng)建就業(yè)比較充分社區(qū)5個,基礎(chǔ)工作基本就緒,準備接受省市區(qū)勞動部門的檢查驗收。

      二、我們的主要做法:

      〈一〉發(fā)掘民營企業(yè)資源,抓住就業(yè)機遇。

      我轄區(qū)企業(yè)的分布特點是以紡織行業(yè)為主。近幾年由于受宏觀經(jīng)濟影響,紡織行業(yè)不景氣,企業(yè)破產(chǎn)多改制多,下崗失業(yè)人員較為集中,就業(yè)形式十分嚴峻,為緩解就業(yè)壓力,整合轄區(qū)資源,辦事處創(chuàng)辦了城市工業(yè)園,不僅吸引了轄區(qū)外的許多投資者落戶,本轄區(qū)下崗失業(yè)人員中的有志者,紛 1

      紛利用對行業(yè)的熟悉,掌握專業(yè)技能等優(yōu)勢,先后創(chuàng)辦了各種小型民營企業(yè),對緩解就業(yè)壓力,發(fā)展社會經(jīng)濟起到了積極的作用,在破解就業(yè)難攻堅時期,我們意識到民營企業(yè)是我轄區(qū)特有的資源,雖然這些企業(yè)已有一定的基本隊伍,也吸收了部分下崗失業(yè)人員,但企業(yè)擴大再生產(chǎn)是一種必然的趨勢,肯定需要人,我們社區(qū)服務站及時調(diào)整重點,與企業(yè)溝通、建立良好的關(guān)系,抓住企業(yè)每次用人機遇及時有針對性的推介,取得較好的效果,上述的幾個民營企業(yè)今年平均吸納下崗失業(yè)人員6-10人。

      〈二〉創(chuàng)辦為民服社,提供就業(yè)平臺。

      在推介下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作中,我們發(fā)現(xiàn),只要是年輕一些,有一定專業(yè)技能或文化程度較高的下崗失業(yè)人員,對工作不過于挑剔,很快就業(yè)能找到合適的工作,剩下的基本上是都是無技能、無學歷、年齡偏大,擇業(yè)偏重于離家近,既能賺錢,又能照顧家庭的群體,成為就業(yè)工作的老大難問題,這批人的數(shù)量還不在少數(shù)。而在居民服務需求的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在上門照顧老人,小孩接送托管,家政服務,鐘點工,病人陪護等方面存在著大量的需求。這兩個發(fā)現(xiàn)使我們萌生了創(chuàng)辦一個使兩種需求得到滿足,信息得以溝通的服務平臺—為民服務社的動機。在街領(lǐng)導的大力支持下,創(chuàng)辦了XX街為民服務社。并設(shè)置了家政服務,鐘點工,下水疏通,水電維修等各類服務項目,經(jīng)過一段時間的運行,各方反映良好。今年3月至7月,僅家政、鐘點工就業(yè)安排70多人次,達到了這批人動態(tài)就業(yè)的要求,基本上解決了這批人就業(yè)難的問題,也滿足了轄區(qū)居民的服務需求,取得服務與就業(yè)的雙贏。

      〈三〉招聘形式多樣化、拓寬就業(yè)渠道。

      我們在安置下崗失業(yè)人員工作的另一特點就是不拘一格,形式多樣,從我們采取的推介措施上看,有街道組織的招聘會、援助月;有參加區(qū)勞動局組織的春風行動;有社區(qū)組織的招聘會;有找再就業(yè)基地安置困難戶的;有找民營企業(yè)吸納的;有為民服務社推介的;有社區(qū)安置的,有企業(yè)找街道、社區(qū)代招的,有社區(qū)帶人到企業(yè)應聘的,也有熟人或親朋好友介紹的,有區(qū)勞動局網(wǎng)上發(fā)布的信息,有傳真啟示等,總之我們不拘泥于形式,只要能推介下崗失業(yè)人員上崗就行,一個二個也行,十個八個也不嫌多,多多益善。可能正因為不重形式,成效反而更好,如街道和社區(qū)招聘會各成功應聘十幾人,每個民企安置幾人,再就業(yè)基地安置一部份,社區(qū)公益崗位安排一部份。我們感到,就業(yè)再就業(yè)的攻堅期,思想不能僵化,要不斷拓寬就業(yè)渠道,要站在下崗失業(yè)人員的角度換位思考,就一定能夠搞好勞動再就業(yè)工作。

      另外,在落實扶持政策、小額貸款、兩保補貼、零就業(yè)家庭安置、軍轉(zhuǎn)干部等方面的工作,與兄弟街道差不多,就不一一說了。

      三、存在的問題和建議:

      1、兩保補貼:我街由于困難群體較多,有人想買養(yǎng)老保險 和醫(yī)療保險,但經(jīng)濟上承擔不起,特別是兩保繳費標準調(diào)整后,有個別已交兩保的人想退出。這樣形成了窮的更窮(現(xiàn)在不交養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,到老年和生病時更無辦法)的惡性循環(huán)。

      建議:

      向上級反映,降低標準,指繳費標準和享受退休金。因目前貧困群體還不具備更高的生活標準,先求溫飽。

      2、小額貸款:由于小額貸款到期還款缺乏制約,因此造成社區(qū)群干心

      理障礙。

      應對措施:

      1、抓好小企業(yè)的小額貸款。因小企業(yè)在銀行有帳號,還款相對容易。

      2、宣傳各項優(yōu)惠政策時,可申小額貸款的再就業(yè)個體戶,我們重點推薦那些有誠信的再就業(yè)個體工商戶。確保到期還款。

      3、社保專干工作量大,事情雜。大一點的社區(qū),離退休人員年審管理有一兩千人要年審,一個社保專干僅僅是年審就忙不過來,還不談再就業(yè)的各項具體工作,還有接待來訪居民、軍轉(zhuǎn)干部的安置及各項保險的辦理等等。我們希望能給社區(qū)增加一各專干。另外街勞動保障所沒有機構(gòu)編制,街道沒有配置社保專干編制,希望領(lǐng)導考慮解決。

      第三篇:龍門畈鄉(xiāng)招商引資工作匯報1

      龍門畈鄉(xiāng)1-10月份招商引資工作情況匯報

      根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于招商引資和項目建設(shè)的總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年1-10月份招商引資工作做如下匯報:

      一、主要工作做法

      成立了龍門畈鄉(xiāng)招商引資小分隊,由鄉(xiāng)黨委書記李永平同志任隊長,實行招商引資工作“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體負責,黨政班子成員及其他相關(guān)部門負責人齊抓共管的招商引資格局。

      為保證招商引資工作的順利開展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,安排了招商引資工作專項經(jīng)費,使招商引資領(lǐng)導小組及招商辦的各項活動、項目服務等有良好的保障。

      在2011年1-10月間,鄉(xiāng)黨委書記李永平、鄉(xiāng)長周俊峰多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)招商小分隊前往福建、浙江地區(qū)參加招商展示會,而且大膽出擊,主動尋找大集團、大客戶,提高招商引資的規(guī)模和檔次。并確立了四個“引”的工作方法:

      一是以資源“引”,利用我鄉(xiāng)葡萄栽培、養(yǎng)殖基地等資源優(yōu)勢,打造新的吸引點。

      二是以外商“引”,我們讓落戶的客商,通過現(xiàn)身說法,搞以商招商,塑造好的招商口碑。三是以環(huán)境“引”,我們加強了招商投資的服務質(zhì)量,設(shè)身處地的為客商著想,幫助客商咨詢各項投資程序及費用、協(xié)助客商辦理各項投資事宜,形成良好的投資環(huán)境。

      四是以政策“引”,我們大力對外宣傳我縣政策,詳細為客商講解資金、土地、繳稅等方面的優(yōu)惠政策,打造優(yōu)厚的政策環(huán)境。

      通過以上“引”資的方法,“請”來了一些客商探討投資事宜。

      二、重點推介項目跟蹤推進情況

      1、浙江廣鷹機械有限公司,總投資5000萬元,計劃占地50畝,正在洽談合作事宜。

      2、永康市華宇輪轂有限公司,總投資5000萬元,計劃占地50畝,目前我們到企業(yè)考察,公司老總近期準備安排時間來橫考察。

      3、江西普菲特公司二期擴建無葉風扇項目,總投資5000萬元,計劃占地30畝,初步擬選址與該公司南側(cè)未征用的地塊上。需要盡快確定人員洽談供地等事宜。

      4、浙江華晶整容器有限公司,總投資5000萬元,計劃占地40畝,該公司因受場地限制,擬異地擴建,需進一步跟蹤洽談。

      5、溫州中盛畜牧設(shè)備有限公司,總投資3000萬元,計劃占地20畝,已來橫峰考察,正在幫組聯(lián)系舊廠房購買事宜。

      6、廣西柳州中皓油脂工業(yè)有限公司,總投資1000萬元,計劃占地100畝,該公司老總已與我們多次聯(lián)系,想就公司落戶及企業(yè)選址問題進一步敲定,我方近期已赴柳州考察。

      7、福州市翼龍航空科技發(fā)展有限公司,總投資2000萬元,計劃占地600畝(其中,生產(chǎn)占區(qū)200畝,培訓、實驗研發(fā)、生態(tài)旅游等400畝),我方近期將赴福州考察。

      8、福建匯鑫資源再生利用有限公司,總投資一億元,計劃占地100畝,擬選地工業(yè)園區(qū)高鐵制梁場內(nèi)。

      三、下一步工作計劃

      下一步我們將繼續(xù)樹立強烈的招商、親商意識,加強招商手段,提高辦事效率,提升服務質(zhì)量,力爭引進一批技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的項目落戶我鄉(xiāng)并確保年內(nèi)簽約2個投資2000萬元以上的項目。附:重點跟蹤企業(yè)簡介

      1、浙江廣鷹機械有限公司

      浙江廣鷹機械有限公司—原縉云輪轂廠,成立于1994年,是專業(yè)生產(chǎn)鋁壓鑄采暖散熱器、暖氣片、摩托車、汽車等鋁壓鑄部件的大型專業(yè)民營企業(yè)。公司坐落于浙江省縉云工業(yè)園區(qū)內(nèi),緊鄰金麗溫、金臺高速、330國道,交通非常便捷。

      公司占地約12萬M2,總建筑面積約9萬M2,資產(chǎn)總額超過3億元,員工總數(shù)超過1500人,大學以上高級技術(shù)及管理 人才超過80人,擁有金屬分析儀、三坐標測量儀,拉伸試驗機,二坐標測量儀,鹽霧實驗室等先進檢測設(shè)備20多臺套。

      該公司的摩托車、汽車鋁合金壓鑄零部件成為SUZUKI集團、濟南QINGQI、廣東DAYANG等國內(nèi)最著名的摩托車的供應商。多次榮獲SUZUKI集團頒發(fā)的“最佳供方”、“質(zhì)量先進單位”等稱號;并榮獲大長江集團授予的最高榮譽獎“十年精誠合作獎

      2、永康市華宇輪轂有限公司

      中國永康市華宇輪轂有限公司,是一家專業(yè)生產(chǎn)鑄造鋁合金產(chǎn)品的企業(yè)。主要產(chǎn)品有鋁合金汽車輪轂和鋁合金沙灘車輪轂。

      公司2003創(chuàng)建,一直致力鑄造鋁合金產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。擁有一支強大的設(shè)計隊伍,技術(shù)力量雄厚。從模具設(shè)計到產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,均具有相當?shù)哪芰拓S富的經(jīng)驗。能為用戶設(shè)計和生產(chǎn)各類鋁合金產(chǎn)品。

      企業(yè)擁有最新的,多種規(guī)格的,鋁合金高、低壓鑄造設(shè)備。產(chǎn)品加工采用目前世界上最先進的數(shù)控機床。生產(chǎn)效率高,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。完備的檢測設(shè)備和嚴格的檢驗程序,確保本企業(yè)產(chǎn)品安全可靠。

      企業(yè)有一套先進完整的管理模式,一貫堅持質(zhì)量第一,用戶至上的原則。產(chǎn)品質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)頗有口碑。強大的售后服務網(wǎng)絡(luò),能為用戶提供及時服務。

      3、江西普菲特科技發(fā)展有限公司

      江西普菲特科技發(fā)展有限公司,是一家主要生產(chǎn)便捷式拖把、無葉風扇等綠色產(chǎn)品的環(huán)保企業(yè),市場前景廣闊,該企業(yè)致力研發(fā)高科技含量產(chǎn)品。改公司位于江西省上饒市橫峰縣工業(yè)園,目前一期工程已經(jīng)全面投產(chǎn),擬擴建二期無葉風扇項目。

      4、浙江華晶整容器有限公司

      浙江華晶整流器有限公司成立時間1992年,地處浙南沿海,坐落在風景秀麗、環(huán)境優(yōu)雅的雁蕩山西首、享有“電器之都”的柳市。在政策的鼓勵和全體華晶人的努力下,華晶通過近20年發(fā)展已經(jīng)成長為一個固定資產(chǎn)近億,擁有現(xiàn)代化生產(chǎn)線,工程師,技術(shù)工幾百人的的大型企業(yè)。在發(fā)展的同時更獲得多項技術(shù)專利和榮譽。

      主要產(chǎn)品有:ZP型普通整流管、KP型普通晶閘管、KK型快速晶閘管、KS型雙向晶閘管、模塊、組件、ZBA(F)KBA(F)系列一般工業(yè)用硅整流裝置、KMF01系列全數(shù)字直流傳動裝置、KHF(S)系列電化用晶閘管整流裝置、KVA系列浮充用晶閘管整流裝置、KCA(F)系列充電用晶閘管整流裝置、KDA(F/S)系列電鍍用晶閘管整流裝置系列等。產(chǎn)品獲得全國工業(yè)生產(chǎn)許可證,并通過CE認證。

      5、溫州中盛畜牧設(shè)備有限公司

      溫州中盛畜牧設(shè)備有限公司是一家專業(yè)從事畜牧業(yè)專用工具、獸醫(yī)器械、畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備、生物質(zhì)能源再利用技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣的綜合型企業(yè),主要產(chǎn)品有畜牧專用器具、獸用注射器、雞用斷喙器、生豬養(yǎng)殖成套設(shè)備、畜禽糞污固液分離機、純沼氣發(fā)電機組等。2009年該公司被農(nóng)業(yè)部列為我國“動物可追溯體系”相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)標準制定的主要起草單位。

      6、福建匯鑫資源再生利用有限公司

      福建匯鑫資源再生利用有限公司是一家致力于資源再生利用及環(huán)境保護事業(yè)的企業(yè),創(chuàng)建于2006年。公司位于福建省招商局漳州開發(fā)區(qū)內(nèi),地處東南沿海廈門港南岸,航空、海運、陸路、鐵路交通便捷。主要從事廢有色金屬(指金、銀、鈀、鉑、銅、鋁、鎳)、廢礦物油(指廢機油)、廢塑料(PVC、PET、PE、PP、PC、TPU等和紙塑包裝材料)的回收利用,金銀工藝制品加工和銷售。

      公司目前匯集一批從事資源再生利用開發(fā)的頂級專業(yè)人才,對于資源的再生利用具有多年的研究及處理經(jīng)驗,再生技術(shù)成熟,并且一直在探索更有價值的回收再生技術(shù)。再生處理的過程中對于環(huán)境的保護一絲不拘,回收的處理方案和加工過程我們都有經(jīng)過充分論證和嚴格控制,杜絕二次污染,并獲得各相關(guān)政府部門的許可,具備處理資質(zhì)。

      7、廣西柳州中皓油脂工業(yè)有限公司

      柳州中皓油脂工業(yè)有限公司是由新加坡富盟亞洲投資私人有限公司收購原柳州市油脂廠后設(shè)立的企業(yè)。原柳州市油脂廠始建于1954年,是廣西最早取得國家生產(chǎn)許可證(QS認證)的三家企業(yè)之一,目前在廣西食用油脂企業(yè)中規(guī)模名列第四,設(shè)備完善、技術(shù)力量雄厚。擁有200型榨油機六臺的榨油車間年處理原料能力15000噸、浸出車間年處理原料能力15000噸、精煉油車間年處理能力20000噸。從比利時引進的先進煉油生產(chǎn)線可生產(chǎn)符合國際標準的一級精練植物油,是廣西唯一生產(chǎn)工藝最完善的食用油企業(yè)。該廠所生產(chǎn)的食用油系列曾榮獲廣西壯族自治區(qū)名牌產(chǎn)品稱號。

      中皓油脂公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有壓榨一級花生油、花生調(diào)和油、一級精練大豆油、壓榨一級茶籽油等。公司目前正與中國農(nóng)業(yè)大學食品研究院、中山大學生命科技學院、德國蒂森克虜伯公司、瑞典阿法拉伐公司、丹麥福斯公司等國內(nèi)外機構(gòu)尋求合作和聯(lián)合研發(fā),開發(fā)產(chǎn)品和建設(shè)現(xiàn)代化的新生產(chǎn)基地。未來2年內(nèi),中皓油脂公司將建成全國首家按GMP標準建立的,年產(chǎn)30000噸國內(nèi)最高標準有機植物食用油和醫(yī)藥用油的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。

      8、福州翼龍航空科技發(fā)展有限公司

      福州州翼龍航空科技發(fā)展有限公司位于福州市,主要生產(chǎn)水動力沖鋒舟、動力滑翔傘以及旋翼飛機。公司致力于水上娛樂器

      具的研發(fā),是一項環(huán)保企業(yè),目前市場前景良好。

      第四篇:勞動就業(yè)管理局工作匯報

      勞動就業(yè)管理局工作匯報

      英山縣地處大別山南麓,是一個貧困山區(qū)縣,同時也是全國扶貧開發(fā)重點縣、是第一批勞務輸出示范縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進縣、是人社部定點的就業(yè)信息監(jiān)測縣。全縣3鄉(xiāng)8鎮(zhèn),309個村,總?cè)丝?0.9萬人,農(nóng)村富余勞動力17.5萬人,在外務工人員約8.7萬人,年外出打工收入10.2億元,是財政收入的2倍還多。打工經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟重要支柱,做好勞務輸出工作是解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,促進農(nóng)民增收的重要途徑之一,為了更好地搞好組織服務,完善工作制度,落實好積極的就業(yè)政策,推動我縣的就業(yè)工作全面發(fā)展。

      一、2012年勞動就業(yè)工作實現(xiàn)新的突破,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2683人,登記失業(yè)人數(shù)347人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%,失業(yè)人員再就業(yè)1396人,幫助困難人員就業(yè)829人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3352人,介紹高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)317人,就業(yè)率達到95.2%;完成創(chuàng)業(yè)培訓700人,開展勞動者就業(yè)培訓1884人,幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的人創(chuàng)業(yè)496人,帶動就業(yè)1488人。為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻。

      二、堅持培訓與就業(yè)相結(jié)合,以培訓促就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。一是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。近兩年來,省廳陸續(xù)下發(fā)了鄂人社發(fā)[2010]69號、[2012]43號,鄂勞就[2012]11號等一系列加強就業(yè)培訓管理文件,針對培訓工作提出了更明確的要求,為把政策深入貫徹落實,切實把就業(yè)培訓的惠民活動做強做實,培訓中心對宣傳資料進行了重新編制印制,把培訓政策用通俗明了的圖文資料進行宣傳,引導和吸引廣大勞動者積極參加培訓,自覺提升勞動技能,增強就業(yè)競爭力。2012年共計開展就業(yè)培訓2686人次,就業(yè)培訓補貼資金192.9萬元。二是開展農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,結(jié)合山區(qū)經(jīng)濟特色,圍繞一人、一山、一泉、一茶、一城,大力開展創(chuàng)業(yè)活動,帶動更多農(nóng)民就業(yè)。為方便廣大農(nóng)民參訓,我們將培訓重心下移,將培訓班開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家門口。一年來,我們共開辦創(chuàng)業(yè)培訓班8期,培訓有創(chuàng)業(yè)愿望人員700人,提供創(chuàng)業(yè)培訓補貼資金69.4萬元。

      三、加大小額貸款發(fā)放力度,提高創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應。小額擔保貸款是幫扶創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的重要途徑之一。我縣進一步加大了小額擔保貸款助推創(chuàng)業(yè)的工作力度。為了確保擔?;鹩行蜓h(huán),提高利用率,充分發(fā)按貸款促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極作用,根據(jù)新形勢,我們將信貸銀行由一家擴大到兩家,主動與財政、郵政銀行聯(lián)系,通過簽訂三方協(xié)議,明確各自責任,將200萬元小額擔保金劃到郵政銀行,按照1:5的比例發(fā)放,全年發(fā)放小額擔保貸款296筆1380萬元。扶持了296戶個體私營經(jīng)濟戶,帶動了1087人就業(yè)。

      四、完善勞務輸出機構(gòu)建設(shè),職業(yè)介紹工作全面發(fā)展。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人社中心和5個社區(qū)由專人負責,同時聘請鄉(xiāng)村信息員132人,在浙江杭州、寧波市、玉環(huán)縣和廣州入等地設(shè)立駐外勞務站,在深圳、東莞、珠海、番禺、汕頭、上海等經(jīng)濟發(fā)達城市聘請用工信息員、保證高質(zhì)量的提供各類崗位供求職者就業(yè),形成以縣人力資源服務中心加駐外機構(gòu)加信息員的勞務輸出服務網(wǎng)絡(luò)。全年共為縣內(nèi)外企業(yè)免費介紹就業(yè)2760人,提供職介補貼資金55.2萬元。

      五、開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。積極開發(fā)公益性崗位,用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè),緩解了我縣的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。全年共開發(fā)公益性崗位329個,提供公益性崗位補貼資金212.5萬元。

      六、長遠規(guī)劃:

      1、繼續(xù)實行積極的就業(yè)政策。把實現(xiàn)充分就業(yè)作為最重要的社會目標,進一步落實就業(yè)再就業(yè)目標責任制,著力建立市場主導就業(yè)、政府促進就業(yè)、個人自謀職業(yè)相結(jié)合的促進就業(yè)長效機制。加快發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)和非公有制企業(yè),特別是要將服務業(yè)作為擴大就業(yè)的主攻方向,力爭實現(xiàn)服務業(yè)從業(yè)人員比例每年上升1個百分點。認真落實并不斷完善就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵企業(yè)吸納更多的勞動者就業(yè)。采取切實可行措施,進一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。積極實施“走出去”戰(zhàn)略,加大勞務輸出力度,擴大外出就業(yè)規(guī)模。

      2、進一步發(fā)展完善人力資源市場,促進勞動力合理流動立足于提高人力資源的配置效率。積極促進勞動力流動,建立基本統(tǒng)一、規(guī)范人力資源市場體系,完善政府對勞動就業(yè)的管理手段和相應的法律規(guī)章,調(diào)整和協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)的政策措施,充分發(fā)揮市場對勞動力資源配置的導向作用。

      3、充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。繼續(xù)把支持創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑,制定切實有效的鼓勵創(chuàng)業(yè)政策,推動全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)。實施“能力促進就業(yè)計劃”,對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓,并提供創(chuàng)業(yè)指導、項目開發(fā)、小額擔保貸款、跟蹤扶持等服務。對各類社區(qū)創(chuàng)業(yè)項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,在經(jīng)營場地安排、優(yōu)惠政策落實、創(chuàng)業(yè)資金幫扶等方面,為創(chuàng)業(yè)人員提供便捷服務。

      4、以提高就業(yè)能力為重點,大規(guī)模推進職業(yè)培訓。堅持政府積極推動和發(fā)揮市場機制相結(jié)合,大力推進職業(yè)技能培訓,切實提高城鄉(xiāng)勞動者技能素質(zhì)。依托縣就業(yè)訓練中心、職業(yè)培訓學校等職業(yè)培訓機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓。加大對高技能人才培養(yǎng)的投入,加快形成政府推動、企業(yè)主導、行業(yè)配合、學校參與、社會支持、個人努力的技能勞動者培養(yǎng)工作新格局。

      英山縣勞動就業(yè)管理局

      第五篇:中畈鄉(xiāng)村民信訪問題調(diào)查材料

      中畈鄉(xiāng)村民信訪問題調(diào)查材料

      近年來,隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入、經(jīng)濟的快速發(fā)展、各種利益關(guān)系的進一步調(diào)整、農(nóng)民法制意識、民主意識的不斷增強,一些深層次的矛盾日益顯露,反映農(nóng)村各種問題的信訪呈上升趨勢。如何化解農(nóng)村信訪矛盾,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,是當前做好信訪工作的重要課題。下面結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,淺談引發(fā)農(nóng)村信訪問題的主要原因及對策:

      一、當前我鄉(xiāng)農(nóng)村信訪反映的基本問題

      (一)村級財務及村干部經(jīng)濟、作風問題。此類信訪主要反映以下四個方面的內(nèi)容:一是反映村干部以權(quán)謀私、貪污、侵占、挪用公款;二是獨斷專行、失職、瀆職;三是鋪張浪費;四是侵犯群眾合法權(quán)益、打擊報復。

      (二)違章建筑、道路糾紛及建房問題。引發(fā)此類信訪的原因一是鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門在審批建房時把關(guān)不嚴;二是調(diào)處不力或不及時,致使問題久拖不決;三是農(nóng)民建房處理相鄰關(guān)系難;四是部分村村鎮(zhèn)規(guī)劃不明確或不按規(guī)劃審批建房等。

      (三)村委會換屆選舉遺留問題。此類信訪反映的問題有以下五個方面:一是村委會公章該由誰保管問題;二是威脅、賄選問題,利用社會上的黑勢力對村民進行威脅,使之不能正常選舉;三是新上任的村委會成員大多數(shù)是通過村民海選的,少數(shù)人認為可以脫離村黨支部的核心領(lǐng)導,向村支部發(fā)難,制造事端,使村兩委干部工作不協(xié)調(diào);四是有的村宗族、幫派關(guān)系復雜,相互爭權(quán)奪利;換屆工作中互相拆臺,或在選舉過程中違法拉票賄選。五是“告御狀”,通過向上反映查處村干部違紀問題,維護群眾自我利益;“揭老底”,迫使現(xiàn)任者“下臺”,為自己競選下任爭得優(yōu)勢;“瞎起哄”,通過上訪舉報,給地方黨委政府制造麻煩,破壞穩(wěn)定的換屆環(huán)境。;有的村村支部與村委會工作不協(xié)調(diào),互相爭權(quán)奪利。

      (四)集體資產(chǎn)出讓和民生救助問題。主要表現(xiàn)在承包山林及其他資產(chǎn)沒有經(jīng)過村民會議;民政低保救助資金搞“關(guān)系?!薄叭饲楸!?/p>

      (五)歷史遺留問題和其他問題。歷史遺留問題主要有:80年代被辭退的民辦教師、鄉(xiāng)七站八所及鄉(xiāng)解聘人員要求待遇問題,其他問題主要有要求鄉(xiāng)、村幫助解決生活困難、民事糾紛、交通事故及涉法案件要求公正處理、執(zhí)行到位等。

      二、產(chǎn)生農(nóng)村信訪問題的根本原因。

      引發(fā)農(nóng)村信訪問題的原因是錯綜復雜、多方面的,既有外部方面的原因,又有內(nèi)部引發(fā)的原因,既有現(xiàn)實原因,又有歷史原因。以下幾個方面:

      1、干部自身原因:主要是一些干部工作方法簡單,粗暴,個人生活不檢點,在群眾中失去民心,老百姓認為這樣的干部不稱職而上訪;

      2信訪人自身原因:村街工作雖然很公平合理,也得到大多數(shù)人的支持和擁護。但是由于這些工作觸犯了個別人的利益,這些人為了個人利益不受損失而上訪。只要權(quán)利不要義務。部分村民在爭取自己的權(quán)利或利益的時候,忽視自己應該承擔相應的義務或責任,也是造成基層工作難做、一些社會矛盾難以調(diào)處的重要原因。

      3工作原因:主要是重大決策不民主,村務財務不公開,工作程序不規(guī)范,工作執(zhí)行過程缺乏透明度,造成有的事情群眾對決策不同意,對財務支出有懷疑,對工作執(zhí)行過程有看法,為了弄個明白或者討個說法而上訪。

      4班子不團結(jié)原因。由于班子內(nèi)部矛盾突出,班子成員之間意見相左,戰(zhàn)斗堡壘不牢固,各項工作無法正常開展,有的甚至隨意調(diào)整干部分工或上下人,使臺上干部為了爭奪班子內(nèi)部權(quán)利,在下邊撥弄是非鼓動上訪,下臺干部為了發(fā)泄私欲早日翻身上臺帶頭上訪。5其他原因、如由于歷史積怨或者家族、派性的利益,認為當權(quán)者不稱心,為了爭奪村街權(quán)利,發(fā)泄沒有當權(quán)的怨恨,只要達不到目的,誰干都讓你干不好,不管事情做的對和錯干就找茬,小問題說成大問題,有的甚至無事生非而上訪

      三、解決農(nóng)村信訪問題的幾點建議

      1.加強基層信訪工作的組織領(lǐng)導。要及時排查和調(diào)處信訪問題,就地化解矛盾,注意解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。

      2.加強對村干部的思想教育。一是要加強對村干部、特別是黨員干部的黨性教育,教育引導他們正確認識自己手中的權(quán)力,牢記全心全意為人民服務的宗旨,不辜負黨和人民對自己的信任,真心實意地為群眾辦實事辦好事;二是要轉(zhuǎn)變村干部的工作作風。倡導求真務實、講究民主的工作作風,處理問題時采取與群眾協(xié)商的方式。

      3.加強基層民主法治建設(shè)。一是要努力推進民主決策,凡是涉及村民利益的、村集體的重要事項都事先提請全體村民或村民代表會議討論,按大多數(shù)人的意見作出決定;二是切實搞好村務財務公開。村里的重大事項和財務收支問題,要及時準確地向村民公開,增強透明度。

      4.加強基層組織建設(shè)。一是鎮(zhèn)政府要重視村級基層組織建設(shè),把有能力、愿意為群眾辦事、帶領(lǐng)群眾致富的人選進村領(lǐng)導班子,幫助村支部、村委會提高凝聚力;二是規(guī)范農(nóng)村黨支部、村委會的運作機制,妥善處理村黨支部領(lǐng)導核心與村委會依法自治之間的關(guān)系,使兩套班子能相互尊重、各負其責,團結(jié)協(xié)調(diào)地開展工作。

      (一)暢通信訪舉報渠道,做到有訴必答、有答必果、有果必究。

      不斷拓寬舉報渠道。一是豐富舉報平臺,充分利用網(wǎng)站、電視、報刊、手機、電話等媒體平臺,受理群眾舉報,讓群眾有地方發(fā)表訴求。二是堅持重心下移,下到基層接訪。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,面對面地聽民聲、察民情、幫民困、解民憂,通過約訪、專訪和回訪等形式,傾聽群眾意見和呼聲,幫助群眾解決訴求。三是開展專項舉報活動。針對一個階段群眾反映比較集中的信訪問題,以及每季度綜合分析出來的信訪突出問題,有針對性地開展專項舉報活動,公布舉報電話和電子郵箱,專項受理群眾信訪舉報。如在換屆期間,針對反映村干部信訪件增多問題,可開展專項舉報活動,集中解決群眾訴求。同時,積極合理解決群眾信訪訴求,做到有訴必答、有答必果、有果必究,從而有效減少群眾上訪量,避免群眾集體訪、越級上訪事件發(fā)生,確保農(nóng)村信訪穩(wěn)定。

      (二)強化村干部隊伍建設(shè),促進干群和諧,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定

      1、抓教育,強化對村干部的培訓教育。一是強化對村干部的業(yè)務素質(zhì)教育。加大對村干部的教育培訓力度,解決村干部思想不夠解放不敢干、責任意識不強不想干、缺乏科學知識不會干的問題,進一步理清工作思路,增強工作干勁,提高工作積極性,切實提升村干部推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的能力。二是強化對村干部的廉政教育。通過開展廉政警示教育、廉政文化進農(nóng)村等活動,大力營造廉政宣傳氛圍,把廉政宣傳的觸角伸向每一個行政村,提高村干部廉潔為民意識,進一步筑牢思想道德防線。

      2、抓制度,強化對村干部權(quán)力運行監(jiān)督制約。一是建立“雙述雙評”制度。定期組織村兩委干部現(xiàn)場解答村民提出的問題,接受全體黨員和村民代表的民主測評,測評結(jié)果當場公布。根據(jù)測評結(jié)果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予批評教育、警告或其他組織處理措施。二是健全“三務公開”制度。突出群眾最關(guān)心的重點、熱點、難點、焦點問題,通過實行“三務公開”,增強黨務、村務、財務的透明度,保障村民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)“陽光操作、還政于民”,使村干部的一言一行、一舉一動都納入村民群眾監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)之中。如在村兩委換屆期間,可設(shè)立換屆專欄,將有關(guān)換屆文件、紀律、規(guī)定等公開,強化村民對換屆工作的監(jiān)督。三是完善經(jīng)濟責任審計制度。堅持任期審計和離任審計并重。對村干部任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、降職、免職的,一律要實行經(jīng)濟責任審計,給村干部算清“廉潔賬”。

      3、抓機制,加強和規(guī)范對村干部的管理。一是健全關(guān)心關(guān)愛機制。對村干部要在政治上進行關(guān)心、在生活上進行關(guān)愛,提高村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,樂于做好本職工作。二是健全村級組織運轉(zhuǎn)機制。不斷健全村級組織機構(gòu),健全黨支部、村委會、村民代表大會和村務監(jiān)督小組四套機構(gòu),進一步明確各機構(gòu)性質(zhì)職能,認真理順好村兩委關(guān)系,促進村級組織有效運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮村級組織的作用。三是健全目標管理機制。加強對村干部的測評考核,通過對村干部進行目標管理和目標考核,明確村干部工作職責和任務,增強責任感和使命感,努力形成能者上、平者讓、劣者下的緊迫意識。

      4、抓改革,健全村干部選人用人機制。健全和完善公開、競爭、擇優(yōu)的村級領(lǐng)導班子選拔任用機制,推行村級黨組織換屆選舉“兩推一選”方式和村委會“海選”方式,加大政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強,有干勁、有闖勁、有知識、敢創(chuàng)新的年輕干部的培養(yǎng)選拔力度,提高村干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,選優(yōu)配強村兩委班子。

      5、抓懲處,嚴肅查處村干部違紀違法案件。始終加大對村干部違紀違法案件的查處力度,尤其要重點查處關(guān)于村干部貪污、侵占、挪用等經(jīng)濟類方面的案件,切實維護群眾切身利益,不斷純潔村干部隊伍。

      首先,要加強“立黨為公,執(zhí)政為民”、全心全意為人民服務思想教育。正確對待自己手中的權(quán)力,要清楚的認識到權(quán)力是人民賦予的,只能用于為人民群眾謀利益,而沒有為自己謀私的權(quán)利,否則就會失去群眾對你的信任,喪失你手中的權(quán)力。只有牢記全心全意為人民服務的宗旨,要時時提醒自己“為什么當官、為誰當官、當官干什么、身后留什么”,不辜負黨和人民對自己的信任,正確行使手中的權(quán)力,真心實意為群眾服務,千方百計為群眾辦實事辦好事,急群眾所急,解群眾所難,群眾才能把自己當親人,干群魚水關(guān)系才能建立起來,干部在群眾當中的感召力和疑聚力才能增強,才能有資格有本錢處理好農(nóng)村方方面面的矛盾和問題。

      其次,要加強農(nóng)村基層干部的工作作風建設(shè)。作風不民主,工作不深入不細致,是導致一些干部好事辦砸、處事不公的重要原因之一,也是影響干群關(guān)系的重要因素。要解決這個問題,主要應從四方面入手:一是加強干部民主意識教育,使干部真正懂得傾聽民意集中民智,是干部正確決策,辦好實事的必備前提;二是倡導求真務實的工作作風,辦事處理問題一定要從客觀實際出發(fā),深入實際深入群眾,多做調(diào)查研究,弄清問題的本質(zhì)和矛盾的癥結(jié)所在,從而對癥下藥,使問題得到及時公正妥善處理;三是要提倡嚴于律已寬于待人的好品質(zhì)好作風,干部首先要嚴格要求自己,要求群眾做到的,不但自己帶頭做到,而且還要使自己的家人和親屬也要先做到,干部身教重于言教的表率作用,就能在群眾中形成無形的感召力和推動力,多數(shù)群眾也會自覺跟進,即使少數(shù)群眾一時想不通,干部能采取平等的態(tài)度,協(xié)商的方式做工作,也容易使其思想轉(zhuǎn)化,不會導致干群關(guān)系惡化的局面;四是要重用作風民主務實、辦事公道、廉潔勤政的干部,形成一種好的用人導向,激勵干部切實轉(zhuǎn)變作風。

      (二)加強基層民主政治建設(shè),保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      首先,要加強四民主(即民主選舉、民主決策、民主受理、民主監(jiān)督)兩公開(即村務公開、財務公開)的推進力度。近幾年在各級黨委政府的重視下,在推進基層民主政治建設(shè)方面做了大量工作,取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在:一是普遍實行了村民委員會直選;二是初步推行了村務財務公開;三是積極探索出臺了一些推進基層民主政治的相關(guān)制度措施。但還存在不少有待于解決的問題。因此,當前在推進基層民主建設(shè)方面,應著重做到三點:(1)努力推進民主決策,凡是涉及村民利益的重要事項都須提請全體村民或村民代表會議討論,按大多數(shù)人的意見作出決定。上級黨委、政府要嚴格把關(guān),對未經(jīng)全體村民或村民代表會議多數(shù)同意的重大決策,不準村級組織隨意實施。為保障群眾的民主決策權(quán)利落到實處,建立重大決策上級黨委、政府審核制度。對未經(jīng)審核隨意實施,造成不良后果的,要追究責任。對其它一些重要問題的決策,也要經(jīng)過集體討論,決不能個人說了算,權(quán)力過于集中。(2)切實搞好村務公開工作。凡是村里的重大事項和群眾普遍關(guān)心的問題,都應向村民公開,要加強群眾參與和監(jiān)督的力度,增強村務公開的透明度。要建立完善村務公開的運行機制,確保村務公開健康正常開展,切忌形式主義和走過場。村務公開的重點是財務公開,實行村帳鄉(xiāng)管后,要加強對財務工作的監(jiān)督檢查,特別是要注意加強村級民主理財小組的監(jiān)督功能,通過民主推選,將辦事公道、群眾公認、懂財務的人推選到民主理財小組,改變部分村民主理財小組成員由村干部指定,使第一道監(jiān)督關(guān)口流于形式的局面。同時,建立村主要干部屆中、離任審計制度。

      再次,要加強農(nóng)村干部群眾的普法教育?;鶎用裰髡文芊耥樌七M,與農(nóng)村廣大干部群眾的法制意識密不可分。民主的順利推進要靠法制來保證,更需要知法懂法的干部群眾來實行。因此,必需把加強普法教育作為推進基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),切實抓緊抓好。當前應重點抓好憲法、土地管理法、土地承包法、村民委員會組織法、刑法、治安處罰條例、信訪條例和民法通則等法律法規(guī)的宣傳教育。通過教育,提高基層干部依法行政、依法辦事的意識,提高廣大人民群眾依法行使自己民主權(quán)利和維護自身合法權(quán)益的意識。特別要讓廣大干部群眾認識到,權(quán)利與義務是相一致的。自己在行使法律賦予的權(quán)利時,必需承擔法律規(guī)定的相應義務,只要權(quán)利不要義務,只有義務沒有權(quán)利,都違背了權(quán)利與義務相一致的基本原則。

      (三)切實加強基層組織建設(shè),增強基層組織的疑聚力、戰(zhàn)斗力和化解社會矛盾的能力。

      農(nóng)村大量的信訪矛盾大多發(fā)生在基層,能不能把矛盾化解在前、化解在小、化解在始發(fā)地,主要取決于農(nóng)村基層組織的疑聚力、戰(zhàn)斗力和化解矛盾的能力。一些農(nóng)村矛盾多問題多越級上訪多,仔細分析都與當?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散工作不力有關(guān)。要改變這一狀況,必須從加強基層組織建設(shè)入手,這才是改變頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象的治本之策。抓好基層組織應從五個方面著手:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步提高對抓好村級基層組織建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認識,真正把它作為化解農(nóng)村各種矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項牛鼻子工作來抓,切實擺上黨委的重要議事日程,積極探索在新形勢下抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的新辦法新路子。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要深入到問題多的村調(diào)查研究,找出問題癥結(jié),采取切實有效措施,集中精力集中時間,花大力氣整治,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。(3)規(guī)范農(nóng)村黨支部、村委會兩套班子的運作機制,妥善處理村黨支部領(lǐng)導核心與村民委員會依法自治之間的關(guān)系,使兩套班子能相互尊重各負其責,團結(jié)協(xié)調(diào)地開展工作。(4)加強動態(tài)管理,防范于未燃。要切實改變對基層干部重使用、輕教育管理的情況,平時要及時撐握村干部的思想動態(tài)和班子內(nèi)部的運行情況,發(fā)現(xiàn)干部有情緒有思想疙瘩或班子內(nèi)部有矛盾,要及時去做工作,把矛盾解決在始發(fā)階段,達到防范在前、化解在小的目的。(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層組織建設(shè)上要把好關(guān),切實把那些政治素質(zhì)好、作風民主務實、有開拓精神、群眾公認的人選配到班子中,改變部分領(lǐng)導憑個人關(guān)系、好惡、印象來提拔使用干部的現(xiàn)象。在發(fā)展黨員時要為村黨支部把好關(guān),避免出現(xiàn)一個村黨員都是親連親、眷連眷的現(xiàn)象發(fā)生,切實把有素質(zhì)群眾公認的年青人發(fā)展入黨,為支部建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

      總之,化解農(nóng)村信訪矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,既要靠外部環(huán)境(如政策法律的完善)的改善,又要靠各級領(lǐng)導重視信訪工作,使信訪工作做到組織、制度、責任三落實,信訪問題能及時得到妥善處理,但從根本上來說,還是要靠密切干群關(guān)系、推進基層民主政治建設(shè)、提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、疑聚力和化解矛盾的能力,只有這樣,才能從源頭上解決農(nóng)村的信訪問題,從而維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定

      三、村街干部如何處理信訪

      村街一旦出現(xiàn)民告官的信訪問題或隱患,村街干部特別是支部書記,一定要做到穩(wěn)定情緒不激化,立即上報不隱瞞,主動工作不回避,抓緊解決不拖延,盡快糾正不頂撞。首先要穩(wěn)定情緒不激化,一旦得知村街已經(jīng)出現(xiàn)或者正在醞釀有人針對自己的信訪事情,大部分村街干部都會出現(xiàn)情緒激動,心情復雜的情況,這很正常。但是切記不要沖動,要及時冷靜調(diào)整心態(tài),正確對待反映問題,認真反思自己是非,切不要頭腦一熱,找上門去或者站在大街上,甚至打開高音喇叭大罵,有的還大打出手,這樣勢必造成簡單的問題復雜化,容易解決的問題困難加大,將信訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路,也有可能把個體訪激化成集體訪;第二要做到立即上報不隱瞞,村街干部在詳細了解此類信訪發(fā)生的原由,參與人員的情況,反映問題的實質(zhì)后,要第一時間報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,鎮(zhèn)村合力分析問題想辦法,把握好政策找突破口,因為畢竟鎮(zhèn)黨委政府懂得政策,處理問題有豐富的經(jīng)驗積累,這樣對信訪問題能夠及時合理徹底的解決至關(guān)重要;第三要主動工作不回避。一些村街干部總認為既然反映的問題針對的是自己,自己還是回避好,其實不盡然,我認為信訪問題由村干部親自解決利大于弊。俗話說,解鈴還需系鈴人,既然針對的是你,也就是只有你才能把問題解釋清楚,只有和你把事情說開才能把矛盾徹底化解,所以村街干部對大部分信訪問題還是應該親自解決好;第四要盡快解決不拖延。信訪問題解決的越早越快越容易,越拖問題越復雜,解決難度越大。實踐證明,大部分民告官集體訪都是因為解決不及時拖出來的,可見解決信訪問題必須快;最后要盡快糾正不頂撞。針對反映自己的問題村街干部必須一個問題一個問題的反思,客觀查找自己存在的問題,能夠立即糾正的必須立即糾正,不能立即糾正的要拿出解決方案和措施與信訪人溝通協(xié)調(diào),對他們反映錯的問題要用確鑿的事實予以澄清,從而取得信訪人的理解和支持。在處理民告官信訪問題上,最忌諱村街干部耍牛氣,對自己存在的問題不但不糾正,而且頂著干,越反越干,越錯越做,擺出一幅看你把我到底怎么樣的毫不在乎的架勢,這樣很容易引發(fā)群體訪,把解決信訪的途徑幾乎堵死,困難重重。可見,針對村街出現(xiàn)的民告官信訪,村街干部特別是支部書記一定要沉著應對,方法得當,切不要亂了陣腳,這樣就會把很多民告官案件解決在萌芽解決在村街,保住自己的政權(quán),維護了村街穩(wěn)定。

      對民告民信訪案件,村街干部只要主動參與,積極協(xié)調(diào),作好引導,穩(wěn)控到位就可以。也就是說,村街干部不能袖手旁觀,要主動幫助他們積極協(xié)調(diào)解決,村街切實解決不了的要引導他們到相關(guān)部門依照有關(guān)政策和法律法規(guī)予以解決,引導他們放棄信訪路,走依法解決路。

      對個人或集體訴求的信訪案件,村街干部要積極幫助他們到有關(guān)部門協(xié)調(diào),對反映的訴求符合政策和有關(guān)規(guī)定的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓緊解決,對不符合政策的也要幫助他們協(xié)調(diào)有關(guān)部門解釋明白,最終達到他們息訴罷訪的目的

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