第一篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行分析會動員講話

同志們：

今天召集金融界、企業(yè)界的各位行長、老板開個座談會，總結(jié)去年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，暢談一下今年企業(yè)發(fā)展思路和計劃。在此，我代表縣委、縣政府向過去一年為支持XX工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的各位行長和辛勤工作在工業(yè)戰(zhàn)線上，并取得優(yōu)異成績的企業(yè)老板們表示衷心的感謝和崇高的敬意，提前給大

家拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家歡樂，萬事如意！

過去的一年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的一年。全縣工業(yè)經(jīng)濟主要指標均完成和超額完成了市政府下達的計劃，受到了市政府領導的充分肯定。新風光變頻器和利生面粉兩個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品。同時新風光變頻器還被列入全省節(jié)能裝備100項，全省五項重大節(jié)能成果獎，新風光電子公司還是全縣第一個被確認為省級技術(shù)中心的企業(yè)。省、市節(jié)能辦在XX召開了節(jié)能產(chǎn)品推介會，取得了圓滿成功，受到了省、市領導的好評。新華印刷公司、新風光電子公司、精良海緯公司等企業(yè)實施退城進區(qū)發(fā)展，新廠區(qū)建設進展順利。天容公司25萬錠緊密紡項目已進入開工前的籌備階段。金成機械與小松山推配套協(xié)作、新風光電子公司艾默生合作的合作有了實質(zhì)性進展。陽城電廠、富全鐵礦、蒙牛沼氣發(fā)電廠等一大批項目相繼開工建設，令人振奮。主要骨干企業(yè)都明確了發(fā)展思路，步入了集約發(fā)展、科學發(fā)展的快車道?？傊?011年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可圈可點，發(fā)展勢頭喜人。展望2012年，我們信心百倍，豪情滿懷，縣委、縣政府將進一步加大對工業(yè)的支持力度，以科學發(fā)展觀為指導，著力壯大骨干龍頭企業(yè)，培育發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)建設“經(jīng)濟強縣”的新突破。在此我講三點意見。

一、搶抓機遇，把握大勢，進一步明確跨越式發(fā)展的思路和目標

去年初，縣委十二屆黨代會明確提出我縣經(jīng)濟在科學發(fā)展的道路上要實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？缭绞桨l(fā)展是我縣經(jīng)濟工作的總基調(diào)、總要求，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)要率先堅持、率先實踐，要走在全縣經(jīng)濟發(fā)展的前面。總結(jié)分析我縣過去一年來的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，認真分析當前經(jīng)濟工作面臨的新形勢、新任務，必須按照跨越式發(fā)展的要求，總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，分析原因；安排部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作也要用跨越式發(fā)展的要求，謀思路、定目標、選措施、抓落實。所以跨越式發(fā)展是形勢所逼、競爭所迫、發(fā)展所需。因此，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想，努力增加投入，實施項目帶動，突出支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培植，加大政策扶持力度，堅持自主創(chuàng)新、名牌戰(zhàn)略、節(jié)能降耗并舉，在新型工業(yè)化道路上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年我縣工業(yè)經(jīng)濟目標要確保工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要經(jīng)濟指標均增長25%以上，技術(shù)改造投資要增加30%以上，在對外合作、創(chuàng)名牌、培植大企業(yè)集團上要有新的突破，在節(jié)能減排方面要完成市政府下達給我們的任務指標。

二、把加大投入作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要措施

一是突出抓好重點項目建設。今年我縣投入過10億元的項目有兩個，一個是投資XX億元的XX公司25萬錠緊密紡項目；另一個是投資XX億元的XX資源綜合利用電廠項目。在工作推動上，要確保天容公司25萬錠緊密紡項目今年3月初開工建設，有關(guān)部門要組成強有力的工作班子，幫助企業(yè)加快項目建設，倒排工期，落實到人，實行零距離服務，在項目建設中要始終保持服務不降溫，關(guān)心不松勁，力爭2012年底投入試生產(chǎn)。同時要加快陽城電廠建設進度，組成專門協(xié)調(diào)班子靠上服務，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為電廠項目建設盡快解決供水、供電、土地補償?shù)葐栴}，盡快推動項目全面開工建設。另外，富全鐵礦、北匯玻璃二期、蒙牛沼氣電廠等項目將陸續(xù)投入試生產(chǎn)發(fā)揮效益。對這些項目要納入全縣重點經(jīng)濟工作調(diào)度范圍，加快工程進度，實行包保責任制，確保按時投產(chǎn)發(fā)揮效益。要抓好后續(xù)大項目洽談，積極創(chuàng)造條件，力爭羅蒙集團轉(zhuǎn)移項目、太陽紙業(yè)轉(zhuǎn)移項目、恒立化工煤制氨醇項目能夠落地我縣投入實施?？傊?，今后每年確保每年我縣工業(yè)投入不少于XX億元。

二是加快大企業(yè)集團發(fā)展。去年，新風光電子公司和金成公司列入了全市大企業(yè)集團培植計劃，今年我們要著力推進兩個企業(yè)加快發(fā)展，確保兩企業(yè)到2013年實現(xiàn)銷售收入達到10億元的大企業(yè)集團發(fā)展目標。一要進一步加快新風光電子公司的快速膨脹。認真貫徹落實王軍民副省長來新風光電子公司視察時的指示精神，堅持以市場為導向、以領先的研發(fā)技術(shù)為基礎、以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量為保障，以擴大市場占有率為根本的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于變頻器生產(chǎn)，優(yōu)化工藝，穩(wěn)定品質(zhì)，提高性能，降低成本，加快多元化合作步伐。要注重吸引戰(zhàn)略合作伙伴，吸引外資投入，以資本運作帶動和推進企業(yè)股權(quán)制改革，培養(yǎng)、集聚并形成資本運作、營銷、研發(fā)人才優(yōu)勢，打造中國電力節(jié)能產(chǎn)品制造基地。二要充分發(fā)揮金成公司的行業(yè)龍頭作用。以金成公司為龍頭，加快整合我縣機械產(chǎn)業(yè)，提升改造鑄造生產(chǎn)設備，更新普通落后機床設備，發(fā)揮我縣

鑄造和機加工優(yōu)勢，形成全縣機械加工產(chǎn)業(yè)集群，以工程配件為主，向中成件和組合件發(fā)展，在整合過程中實現(xiàn)與小松山推或柳工、廈工、徐工、三一重工等工程機械大企業(yè)集團的合作，力爭我縣機械產(chǎn)業(yè)進入國際工程機械配套圈。

三是重點企業(yè)要把投入作為今年工作重點。從去年我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況看，有一批重點企業(yè)如愛絲制衣、絲杠公司、東聯(lián)棉紡、新華印

刷等企業(yè)保持了良好的勢頭，產(chǎn)品定單比較穩(wěn)定，利潤指標大幅增長，企業(yè)發(fā)展速度較快，要保持這種發(fā)展勢頭，就必須狠抓投入，大上項目。這里我所說的項目，不是低水平的重復擴大規(guī)模，而是必須用信息化嫁接改造，與大企業(yè)集團合作，提高科技含量，推動產(chǎn)業(yè)升級的項目。在項目選擇上要瞄準本行業(yè)的先進水平，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、自主創(chuàng)新項目和節(jié)能減排項目，力爭今年我縣工業(yè)項目整體水平有明顯提高。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立先進的經(jīng)營理念

一是積極發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。自主創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的主題，國家要創(chuàng)新，企業(yè)更要創(chuàng)新，目前國家出臺了很多支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，去年新風光電子公司取得多項榮譽，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，同時企業(yè)也得到了實惠，僅無償資金就爭取到XX萬元。因此，全縣企業(yè)要緊緊抓住當前的有利時機，大力實施“科技興企”戰(zhàn)略。要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展水平和行業(yè)特點，充分發(fā)揮研究開發(fā)投入的主體作用，即通過進入資本市場、加快折舊、直接將研發(fā)投入攤?cè)氤杀?、爭取政府資金支持等多種途徑，千方百計地籌措研發(fā)資金，盡快提高研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比重，一般要達到3%的水平，有條件的要達到5%、8%乃至更高的水平。

二是增強資源憂患意識。要從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領會節(jié)能降耗對保障和促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義，增強資源憂患意識和建設節(jié)約型社會的責任感和使命感，把節(jié)能降耗工作擺在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和長遠發(fā)展的突出地位，認真抓好，抓出成效。不要把節(jié)能降耗看成國家的事、政府的事，要把節(jié)能減排看作企業(yè)應該做的課題，節(jié)能看作直接降低企業(yè)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。實施科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略，企業(yè)是主角，應該承擔起更多的社會責任，要以提高資源利用效率為核心，依托技術(shù)進步和科學管理，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設步伐。要大力推行清潔生產(chǎn)，提高能源利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

三是樹立永續(xù)經(jīng)營意識。實施科學發(fā)展戰(zhàn)略，就是一個可持續(xù)發(fā)展問題。具體到一個企業(yè)發(fā)展也是這樣，世界級大企業(yè)從來都不是在一夜之間冒出來的，而是在長期的市場經(jīng)濟環(huán)境中鍛煉出來的。只有樹立永續(xù)經(jīng)營意識，踏踏實實地做好每一件小事，才不會為了眼前的利益去損害企業(yè)的長期利益。我希望我縣企業(yè)要鋪下身子、扎扎實實從企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、市場營銷等方面下真功夫，圖長期發(fā)展，那些帶著浮躁心理、夢想一夜暴富的企業(yè)，往往是“欲速則不達”。很多企業(yè)壽命很短，曇花一現(xiàn)，就是因為目光短淺，抱著一夜賺百萬的心態(tài)去經(jīng)營企業(yè)，所在企業(yè)倒閉是必然的。因此，為了成就百年大業(yè)，我縣企業(yè)必須樹立永續(xù)經(jīng)營意識，切忌浮躁，充分考慮、認真對待經(jīng)營過程中可能遇到的種種困難，不斷修煉內(nèi)功，“精耕細作”，追求“基業(yè)常青”，做百年企業(yè)。同時，也希望各家銀行的行長，以戰(zhàn)略的眼光看待XX發(fā)展，以戰(zhàn)略的選擇為XX企業(yè)發(fā)展爭取政策，擴大投資，XX的發(fā)展永遠記錄著你們的每一份投資，XX的人民永遠不會忘記您的每一份付出。

同志們，回顧2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，令人鼓舞。今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路、任務目標已經(jīng)明確，任務艱巨，使命光榮。我們要堅定發(fā)展信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，按照“單項工作爭一流，全面工作上水平”的要求，確保今年工作起步就有新起色，開局就上快車道，為在科學發(fā)展的道路上實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

最后祝大家新春愉快，闔家幸福，萬事如意！

第二篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會講話

文章標題：全縣工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會暨工業(yè)經(jīng)濟服務月活動動員會目的是，回顧總結(jié)上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析當前遇到的困難和問題，落實下階段的措施，加快推進先進制造業(yè)基地建設，確保今年全年工作任務的完成。下面，我講三個問題。

一、正確估價上半年的工業(yè)

經(jīng)濟運行情況

今年以來，全縣上下緊緊圍繞打造先進特色制造業(yè)基地的目標，以基礎設施建設推進年和質(zhì)量提升年為載體，千方百計緩解各種要素瓶頸制約，狠抓各項工作的落實，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性等深層矛盾和問題，隨著宏觀調(diào)控力度的不斷加大，也比較集中地反映出來，工業(yè)經(jīng)濟運行正處在一個重要關(guān)口。綜觀上半年的工業(yè)經(jīng)濟運行情況，有以下兩大特點：

（一）工業(yè)經(jīng)濟增長較快，發(fā)展態(tài)勢良好

上半年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值163.32億元，同比增長18.96，其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值77.9億元，同比增長33.5。綜合近年來我縣半工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢，可以說今年是2000年以來最好的一個年份。

從推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特征看，工業(yè)經(jīng)濟仍有較強的增長動力。一龍頭企業(yè)生產(chǎn)旺盛。在列入統(tǒng)計范圍內(nèi)的380家計劃上千萬元的規(guī)模企業(yè)中，上半年產(chǎn)值超億元的企業(yè)有9家，實現(xiàn)產(chǎn)值15.78億元；產(chǎn)值5000萬—1億元的企業(yè)有14家，實現(xiàn)產(chǎn)值10.03億元。占規(guī)模企業(yè)總數(shù)4.6的這23家產(chǎn)值5000萬元以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)的產(chǎn)值占到規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的33.3。二是重點行業(yè)增勢強勁。汽摩配和閥門兩大支柱行業(yè)均以高于20的才長幅度快速發(fā)展。1—6月，交通運輸設備制造業(yè)中的汽摩配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值50.25億元，增長22.3;機械制造業(yè)中的閥門產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值36.95億元，增長36.7。另外，家具制造業(yè)也高速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，增長65.8。三是重大工業(yè)增速和比重上升。1—6月，全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售產(chǎn)值中，重工業(yè)銷售產(chǎn)值60.6億元，同比增長36.1，增幅比去年同期高出5.8個百分點；輕工業(yè)銷售產(chǎn)值17.3億元，同比增長25.4。重工業(yè)增長速度高出輕工業(yè)增長速度10.7個百分點，表明我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效。四是出口拉動工業(yè)效應明顯。1—6月份，全縣完成全社會出口交貨值29.7億元，同比增長37.3，高出工業(yè)總產(chǎn)值增幅18.3個百分點。其中自營出口2.4億美元，增幅雖然比去年同期下降了3.3個百分點，但仍以84.4的增幅高出全市平均水平42.2個百分點，位居全市第二。

（二）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素增多，完成全年任務困難較大

首先是工業(yè)性投入不足。雖然上半年全縣完成工業(yè)性投入10.69億元，增長33.4，但與路橋完成21.8億元，增長55.5，溫嶺完成14.98億元，增長53.6相比，我縣工業(yè)性投入壓力還很大，增速排名位于全市第6位。要完成市對縣45億元的考核指標，任務還相當艱巨。目前，僅完成考核任務的23.8。

其次是土地資源約束嚴重。去年以來的國家土地市場清理整頓，暫停審批建設用地，已經(jīng)嚴重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。1—6月份，全縣共供非農(nóng)建設用地706.5畝，其中工業(yè)用451.5畝。由于土地不能供給，工程不能如期開工建設，招商引資項目無法及時落實，已經(jīng)發(fā)生的投入不能及時產(chǎn)生效益，預付的土地款即不能收回又不能轉(zhuǎn)移投向，許多企業(yè)面臨著進退兩難的尷尬局面。

第三是電力資源短缺嚴重。全縣的電力供應已從去年的季節(jié)性、局部性緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑慕?jīng)常性、整體性緊張，“停四開三”現(xiàn)象相當嚴重。上半年，全縣網(wǎng)供工業(yè)用電3.85億千瓦時，增長7.4；增幅比去年同期下降了26.9個百分點。拉限電1.5萬條次，損失電量約9900萬度。預計今年夏季我縣最高負荷將達到28萬千瓦，而市網(wǎng)分配給我縣的指標僅為12萬千瓦左右，缺口達到16萬千瓦，占到總量的57。燈峰期間只能保住城市照明和居民生活用電。缺電已成為當前制約我縣經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。

第四是銀根收緊日趨明顯。雖然我縣民間資本豐厚，但隨著一系列貨幣政策和信貸政策的實施，商業(yè)銀行信貸規(guī)模收縮、審貸權(quán)限上收、資金供應減少、防范風險力度加大，企業(yè)資金供應緊張將日益明顯。目前信貸基準利率雖未變動，但具體操作中實際利率在上浮，企業(yè)利息支出不斷增加。量大面廣的我縣中小企業(yè)貸款難問題進一步顯現(xiàn)，部分企業(yè)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)嚴重不足。

第五是出口退稅政策調(diào)整的影響。今年國家對出口退稅政策作了較大的調(diào)整，退稅率下調(diào)，出口退稅額地方財政承擔超基數(shù)的25部分，隨著時間的推移，這一政策調(diào)整的影響將會逐步顯現(xiàn)。盡管從當前我縣外貿(mào)發(fā)展看，外貿(mào)出口仍然保持了高位增長，但外貿(mào)出口效益下降，地方財政壓力增大，已日益明顯。另外，由于眾多出口企業(yè)的利潤率本身就

不高，退稅率降低，無疑增加生產(chǎn)成本，縮減利潤空間。

第六是企業(yè)生產(chǎn)成本上升。從去年下半年以來，原材料、能源、運輸價格等持續(xù)上漲，雖然第二季度有所回落，但據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年原材料價格上漲幅度為9.8，而工業(yè)口出廠價格上漲僅為4.7，產(chǎn)品成本增加幅度高于產(chǎn)品價格增幅。另外，由于招工不足，企業(yè)職工人均工資不斷上漲，生

產(chǎn)成本提高，利潤降低。上半年，全縣工業(yè)經(jīng)濟效益綜合得分184分，同比下降了5.7個百分點，在全市排名倒數(shù)第三。

二、清醒認識當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題

盡管我縣上半年工業(yè)經(jīng)濟保持較高幅度增長，但是我們也要清醒的看到，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，還面臨不少的困難和問題，一方面在同樣的宏觀調(diào)控形勢下，全市工業(yè)形勢整體好于我縣，上半年全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合得分198.9分，高出我縣近13.9個百分點；另一方面在這次宏觀調(diào)控中，我縣資源短缺的矛盾更加突出。因此，在當前宏觀背景下，我們必須全面準確地把握中央精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的研究分析，提高對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)問題的認識。

（一）宏觀調(diào)控的認識問題

宏觀調(diào)控既是挑戰(zhàn)，亦是機遇，關(guān)鍵是看對宏觀調(diào)控的如何把握，這次宏觀調(diào)控把信貸管緊了，把土地凍結(jié)了，把項目清理了，表面上看經(jīng)濟發(fā)展面臨著很大的困難，確實這段時期亦實實在在影響到我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，但是，這是在全國同樣的大背景下，因而說困難的話，就要面對困難，但更關(guān)鍵的是要在困難中尋找發(fā)展的機遇。從我縣情況看，這次宏觀調(diào)控的政策方向?qū)ξ铱h總體是有利的?！坝斜Ｓ袎骸笔沁@次宏調(diào)控反復強調(diào)的一個原則，針對部分行業(yè)投資過熱現(xiàn)象，采取的是嚴厲的“降溫”政策，從我縣產(chǎn)業(yè)看，影響不大，這會使我縣經(jīng)濟遭遇的困難相對小一些。此外，我縣民營企業(yè)機制的優(yōu)勢，往往在經(jīng)濟從緊的環(huán)境里，能獲得更多的生存機會，如銀根緊縮，民資就開始活躍起來；而在“一刀切”的宏觀調(diào)控下，國內(nèi)其他地區(qū)的政策環(huán)境同樣趨緊，他們的土地優(yōu)勢、地價優(yōu)勢，無法自由發(fā)揮，我們的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，市場信用優(yōu)勢就凸現(xiàn)出來了。最近中央根據(jù)前段時間工作，提出了“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復；區(qū)別對待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強法治；統(tǒng)籌兼顧，遠近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針。因而，在宏觀調(diào)控面前，我們要正視困難，既要有下半年難以改變現(xiàn)狀的思想準備，更要振奮精神，克服畏難情緒，增強信心，積極應對。

（二）增長方式的轉(zhuǎn)變問題

煤電油運的全面緊張，給粗放型經(jīng)濟增長方式敲響警鐘，這次國家的宏觀調(diào)控，通過有保有壓，就是要在很大程度著力解決增長方式問題，從我縣看，即使中央此次不下決心進行宏觀調(diào)控，玉環(huán)作為資源貧縣，縣環(huán)境容量有限，事實上亦已經(jīng)到了非調(diào)整不可的地步。我縣城市化水平低，歷史欠帳多，人均網(wǎng)供用電資源分配、可支配淡水資源、耕地面積非常少。盡管我縣經(jīng)過二十多年來的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)有了明顯的進步，但總的來說經(jīng)濟增長仍然沒有走出“高投入、低效益”的粗放型增長路子。近年來，我縣經(jīng)濟快速增長所消耗的土地資源在大量增加。同時，環(huán)境整治的任務越來越繁重。從這次國家宏觀調(diào)控的決心和力度看，不能再指望靠粗放型經(jīng)營生存下去。有些企業(yè)仍將擴大生產(chǎn)的希望寄托在擴大用地的外延發(fā)展上，這在當前和今后一段從緊控制用地的情況下是不現(xiàn)實的。如果我縣不加快增長方式的轉(zhuǎn)變，我們是沒有出路的，從我縣經(jīng)濟增長方式和資源集約利用角度來看，這次宏觀調(diào)控是我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的好機遇。為此，要抓住時機，引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)達變經(jīng)濟增長方式。

（三）大中型骨干企業(yè)的培育和多元化經(jīng)營問題

改革開放以來，我縣各級各部門為培育主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)作出了不懈的努力，許多產(chǎn)業(yè)從無到有，許多企業(yè)從小到大，從弱到強，大中型骨干企業(yè)成為推動我縣工業(yè)化發(fā)展的主力軍。大中型骨干企業(yè)的發(fā)展維系著區(qū)域經(jīng)濟的興衰，關(guān)系著大量的配套中小企業(yè)的發(fā)展，亦關(guān)系著社會發(fā)展的穩(wěn)定。今年上半年全縣大中型企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.4億元，同比增長23.6。玉環(huán)的工業(yè)化水平提高有賴于大中型骨干企業(yè)制造業(yè)的不斷做精、做強、做大。盡管我縣大中型骨干企業(yè)總體發(fā)展形勢較好，但多元化經(jīng)營現(xiàn)象較普遍，其中投資房地產(chǎn)的企業(yè)不在少數(shù)，在目前的宏觀調(diào)控中投資房產(chǎn)面臨著一定的風險。據(jù)了解，在房在產(chǎn)業(yè)中，我縣有很多工業(yè)資本流向房地產(chǎn)業(yè)，主要流向縣外，參與房地產(chǎn)業(yè)的有許多是我縣的工業(yè)骨干企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的自主投資行為本業(yè)無可厚非，但是在激烈的市場競爭條件下，一方面一旦資金鏈斷裂將危及制造業(yè)的發(fā)展；另一方面過多的致力于多元化經(jīng)營，導致資金分散，企業(yè)家精力分散，不利于企業(yè)主業(yè)制造業(yè)競爭力的提升。

三、認真作好下半年的各項工作

（一）深入開展全縣工業(yè)經(jīng)濟服務月活動，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。為進一步深化改革、擴大開放，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實解決重點企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力，結(jié)合市里開展的“工業(yè)、招商和重點項目服務月”活動，縣委、縣政府決定在8月份開展工業(yè)經(jīng)濟服務月活動。服務月活動實施方案已經(jīng)發(fā)文明確，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，切實負起責任，集中精力，干實事、求實效，合力扶工，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是要保護和發(fā)揮好干部與企業(yè)家發(fā)展的積極性，澄清企業(yè)對宏觀調(diào)控存在的模糊認識。目前，整個經(jīng)濟運行環(huán)境趨緊，要素制約矛盾突出，企業(yè)不同程度地存在著埋怨情緒，要做好引導工作；二是要著力幫助協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)發(fā)展的共性問題；三是要幫助企業(yè)在新的土地、能源、資金的狀況下，理清發(fā)展思路，積極主動地應對挑戰(zhàn)，著力轉(zhuǎn)變增長方式；四是要進一步提高服務質(zhì)量，努力為企業(yè)營造良好的行政服務環(huán)境。

（二）著力推進先進制造業(yè)基地建設工作。建設先進制造業(yè)基地，是樹立和落實科學發(fā)展觀，實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的重大舉措，是加快工業(yè)化和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務，是走新型工業(yè)化道路的重要載體。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要緊緊圍繞建設先進制造業(yè)基地，做好以下各項工作的落實。一是要擯棄片面以產(chǎn)值和銷售實績論英雄的觀點，建立成長型先進制造企業(yè)評價體系和方法，篩選一批科技含量高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、投資方向正確、成長性好且符合五個統(tǒng)籌精神的不同行業(yè)企業(yè)，作為“先進制造企業(yè)”的培育對象，采取政策傾斜予以鼓勵和扶持。二是要充分發(fā)揮玉政發(fā)[2004]38號關(guān)于鼓勵企業(yè)聯(lián)合發(fā)展若干意見的效應，鼓勵和引導行業(yè)的同類企業(yè)以資本、品牌、市場、技術(shù)為紐帶，進行聯(lián)全、重組，走規(guī)模化、集團化的發(fā)展道路，努力打造幾個玉環(huán)的“正泰”、“德力西”。三是引導企業(yè)確立創(chuàng)新發(fā)展的思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。調(diào)整技改貼息的鼓勵方向，對符合全面發(fā)展要求的成長型先進制造企業(yè)的投資項目、購買國內(nèi)外先進設備進行補助。制定相關(guān)政策，引導汽摩配產(chǎn)業(yè)向整車、成套件發(fā)展，閥門產(chǎn)業(yè)向青銅閥門、水暖潔具發(fā)展，眼鏡配件產(chǎn)業(yè)向整件發(fā)展，醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)向食品包裝延伸，深化產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞塊狀產(chǎn)業(yè)，深化與大院名校的科技合作，對共性科研項目進行掛牌招標，實施攻關(guān)，提高整個區(qū)域經(jīng)濟的科技研發(fā)能力和科技創(chuàng)新水平。

（三）著力突破要素瓶頸制約。抓住整頓土地和開發(fā)區(qū)通過驗收的有利時機，抓緊辦理供地手續(xù)。完善鼓勵企業(yè)建設多層廠房的相關(guān)政策，提高土地利用率。重點鼓勵企業(yè)對老廠房進行改造，建造集約型廠房。認真抓好玉政發(fā)[2004]23號關(guān)于工業(yè)基地企業(yè)落戶用地管理辦法的落實，切實提高企業(yè)投資密度和經(jīng)濟密度。緊緊抓住省里規(guī)定圍墾造地可作為土地的后備資源和折抵指標的有利時機，大力推進漩門二期開發(fā)，啟動漩門三期等圍墾工程，爭取向廣闊的海涂尋求更多的工業(yè)用地。

關(guān)于電力緩觖問題，一要進一步加強有序用電工作，繼續(xù)全力以赴保生活、保燈峰，全面開展“節(jié)約一度電活動”，加強科學調(diào)度，加強電力需求側(cè)管理，共同努力，想方設法度過電荒。二要各部門加強配合，組織好生產(chǎn)調(diào)度，在負荷有限的情況下利用好電力資源，充分利用夜間低谷電擴大生產(chǎn)。三要加強運行過程中的政策協(xié)調(diào)，確保自備油機的能力發(fā)揮，盡可能減少由于缺電對社會生活和經(jīng)濟的影響。四要加快220千伏港灣輸變電工程和110千伏東青、科園輸變電工程建設步伐，推進城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。電力部門要自加壓力、突出重點，加強溝通，全力保證在大電網(wǎng)緩觖后玉環(huán)電網(wǎng)建設能符合高速發(fā)展的用電需要。

（四）著力抓好工業(yè)投入為明年發(fā)展打好基礎。當前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期，區(qū)域間的競爭，國內(nèi)外市場的競爭，越來越激烈，能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體提升，加快轉(zhuǎn)型步伐，關(guān)鍵在于投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出，以大工業(yè)為主導，必須以工業(yè)性投入為支撐，當前要重點抓好工業(yè)性技改投入工作。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，關(guān)鍵要靠技改投入。要充分發(fā)揮財政貼息的“四兩撥千斤“作用，高度重視技改和技術(shù)引進相結(jié)合，集中精力抓好重點技改項目和技術(shù)創(chuàng)新項目，引導推動全社會技改投入。

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第三篇：經(jīng)濟運行分析會書記講話

在全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話

鎮(zhèn)黨委書記

同志們：

經(jīng)過長時間的醞釀，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，全面總結(jié)安泰公司成立以來取得的一些成績，深入分析當前發(fā)展中的困難和問題，布臵落實鎮(zhèn)黨委、政府下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標，明確下一步的努力方向，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保完成全年任務目標。剛才，慶喜董事長通報了安泰公司09年生產(chǎn)經(jīng)營情況，郝鎮(zhèn)長對2010年工業(yè)發(fā)展工作進行了安排部署，時鎮(zhèn)長作了很全面也很符合實際的講話，對安泰公司2010年的工作提出了很好的指導性意見。以上幾位同志所講的、安排的工作，都是黨委、政府的研究的意見，我都同意，希望同志們抓好貫徹落實。下面，我講以下幾點意見：

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成績的取得，安泰煤業(yè)公司發(fā)揮了頂梁柱作用

回顧2009年，我鎮(zhèn)又是一個大發(fā)展年、大豐收年。這一年，我們又獲得了區(qū)綜合目標考核、經(jīng)濟動態(tài)考核“雙第一”的成績，在08全市科學發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動中，取得了第四名的成績，被市委、市政府授予“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)街、信訪工作先進單位”，再次被中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作委員會等授予“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力500強、投資潛力500強、全國百佳節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，各項經(jīng)濟指標在全區(qū)遙遙領先，在全市也處于前列，許多工作形成了亮點和特點。一年來，我們集聚了財力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區(qū)路，實施了對礦井的技改，啟動了奚仲山開發(fā)工程。同時也興辦了一批惠民利民工程，建設了二十中教學樓，9個標準化衛(wèi)生室，完成了十個村的通水工程，為機關(guān)事業(yè)人員增加了工資等等。全鎮(zhèn)發(fā)展成績的取得，除區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，鎮(zhèn)黨委、政府的科學決策，全鎮(zhèn)上下的真抓實干之外，我認為工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們發(fā)揮了積極的作用，是做了突出的貢獻的。具體可以用四句話來概括：一是貢獻了資金，保障了運轉(zhuǎn)。從所周知，發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。09年，我們實施陶興路、建設奚仲開發(fā)等工程，約投入近3000萬元，民生工程投入約1000多萬，工資一年就需4000多萬，僅這些一年就需要投入8000多萬。投入從哪里來，就目前來說，民營企業(yè)和服務業(yè)的貢獻還較少，主要靠安泰煤業(yè)公司的幾對礦井。09年，安泰公司上交稅金4550萬元，上繳利潤5850元，為全鎮(zhèn)保工資、保穩(wěn)定、保民生、保重點工程項目建設做出了貢獻；二是保障了安全，維護了安定。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安全和諧，事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定大局。去年，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對安全生產(chǎn)的認識程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細節(jié)上抓安全，全鎮(zhèn)基本上無重大責任事故發(fā)生，保持了較好的安全生產(chǎn)勢頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。從鄒塢煤礦的經(jīng)驗來看，生產(chǎn)出原煤，通過精洗再出售，能大大增加利潤和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個月的時間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產(chǎn)，現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬噸的能力，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了增加值；四是承建了重點工程，拓寬了發(fā)展道路。2009年，安泰公司承擔了中華車祖苑建設工程。公司一班人能統(tǒng)一思想，形成共識，服從大局，克服了資金短缺等困難，于9月初開工建設，到目前，車神廣場、奚仲紀念館、奚仲墓等主體建設基本完成，成功的迎接了第二屆奚仲文化研討會，受到了與會領導和專家的肯定與好評。同時，建設了中華車祖苑，也為安泰公司轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬了道路。公司多位同志是區(qū)人大代表，區(qū)人代會時也聽了吳磊區(qū)長的座談分析。中華車祖苑已被列入?yún)^(qū)八個重點項目，作為旅游產(chǎn)業(yè)的“四大版塊”來培植，發(fā)展?jié)摿薮蟆８懵糜螛I(yè)開發(fā)一次投入，受益百年。只要安泰公司控股經(jīng)營，下一步就有可能成為我們的重要收入來源。

二、要堅持解放思想，以負重爬坡的精神謀發(fā)展

我談的是安泰公司09年所取得的成績，常言道：成績不表不能少，問題不說跑不掉。剛才，時鎮(zhèn)長對當前安泰公司存在的問題點的非常明確，無論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問題。也可以說，安泰公司目前的發(fā)展是負重爬坡的發(fā)展，越是在這種情況下，越是需要我們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)達地區(qū)的實踐證明，思想解放到什么程度，發(fā)展就能達到什么樣的水平。目前，公司上下我認為還存在“守業(yè)”的陳舊思想，依靠4對煤礦挖煤、賣煤過日子。認為目前煤炭市場行情較好，沾沾自喜，缺乏憂患意識，沒有長遠發(fā)展規(guī)劃，表現(xiàn)為典型的小農(nóng)意識。思想決定行動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)型。山家林煤礦居高不下的水位和日益枯竭的資源，逼迫著安泰公司加快轉(zhuǎn)型，走地下促進上的路子，實現(xiàn)由“一業(yè)為主”到“多業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)變。這里，我強調(diào)四點：一要保障洗煤廠正常運營。洗煤廠經(jīng)過大家的努力建起來了，也具備了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，但目前資金制約無法正常運營是難題。希望公司和洗煤廠發(fā)揮主觀能動性，積極解決資金困 難，確保洗煤廠滿負荷生產(chǎn)，實現(xiàn)效益最大化，逐步把洗煤廠培植成為安泰公司的支柱企業(yè)。二要打造建筑業(yè)品牌。建設開發(fā)公司是公司的重要組成部分，具備較好的資質(zhì)水平和優(yōu)良的市場信譽。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設開發(fā)市場火爆，加上新城及周邊地區(qū)開發(fā)建設的勢頭也狠猛。要牢牢抓住商機，積極走出去，開拓鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外市場，不斷發(fā)展壯大，努力形成集團公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。三要堅定旅游業(yè)發(fā)展方向。奚仲不僅是我們的祖先，更是我們的財富。市、區(qū)都已開始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來越大。大家要統(tǒng)一思想，形成共識，堅定發(fā)展奚仲文化旅游的思想，緊緊依靠市、區(qū)有關(guān)部門和機構(gòu)，發(fā)揮好奚仲文化旅游開發(fā)公司的積極性、主動性，加強與銀行團體、民營企業(yè)的合作，吸引良資、外資投入開發(fā)，力爭進一步擴大影響，盡快形成效益。四要大膽的實施外向型戰(zhàn)略。企業(yè)的發(fā)展，我認為除自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)外，借助外力發(fā)展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理的基礎上，進一步解放思想，眼睛向外，立足自身的優(yōu)勢，尋求新的合作伙伴，開拓新的產(chǎn)業(yè)，走合作發(fā)展的路子。從近處講，可以加強與圣火焦化等企業(yè)合作，發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)，從遠處講，要把安泰煤業(yè)公司作為一個平臺，發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，爭當全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵，爭取引進與公司產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目，促進公司滾動發(fā)展壯大。

三、全面加強班子建設，為集團的健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障 班子出機制，機制出干部，干部帶隊伍，團隊出效益。安泰公司要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，兩級班子至關(guān)重要。今天，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對兩級班子提出“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象 好”四點要求，希望公司上下要按照這“四好”班子建設的要求，全面加強自身建設，不斷提高班子的凝聚力，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

要切實增強各級班子的執(zhí)行力。執(zhí)行力弱化的問題，是個老生常談的問題，也是個至關(guān)重要的問題。領導干部的行為起著重要的導向作用。提高執(zhí)行力，首先要體現(xiàn)在領導班子和領導干部上。只要把領導班子和領導干部的執(zhí)行力抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在職工中形成影響力，帶動集團公司各項發(fā)展決策部署的全面貫徹落實。提高班子的執(zhí)行力，至少要從三個方面著手：

思想上，要強化集團公司意識。對每個領導干部來說，能不能做到顧全大局、今行禁止，說到底是一個思想態(tài)度問題、黨性原則問題。各級領導干部要帶頭樹立集團意識、大局觀念，站在集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局來思考問題、開展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。大家一定要破除本位主義的狹隘觀念，從集團的大局出發(fā)，從轉(zhuǎn)型的全局出發(fā)，確保政令暢通，步調(diào)一致，從而形成推動轉(zhuǎn)型的強大合力。

制度上，要完善責任機制。要從制度上促進領導干部正確履職，逐步強化目標管理制度，集團確立的戰(zhàn)略目標和工作重點，要逐條逐級落實責任，分級負責、逐級傳壓。做到每項工作都有領導主抓、有單位負責、有專人承辦，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、責任明確、狠抓落實的執(zhí)行機制。對于集團部署的各項工作，要實行工作述職制度，建立領導問責制度，對工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領導責任，促使領導干部履職盡責，促進集團公司執(zhí)行力、落實力的顯著提高。機制上，要強化跟蹤督查。對集團公司的工作部署，要有實的抓手、硬的招數(shù)，要有量化的任務、獎懲的辦法，力求在熱點、難點、關(guān)鍵點上突破。集團公司督查要嚴格、通報要及時、反饋要迅速、責任要追究。同時，要鼓勵支持黨員、干部、職工進行民主監(jiān)督，民主評議，確保各項工作都得到堅決貫徹，有效落實，不打折扣，不摻水份，努力形成風正心齊抓執(zhí)行、促落實的良好氛圍。

要切實增強各級班子的戰(zhàn)斗力。班子的戰(zhàn)斗力，對集團公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著極為重要的影響。有了凝聚力、執(zhí)行力，還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。要真正形成無往不勝的戰(zhàn)斗力，必須進一步加強學習、注重團結(jié)、作好表率。

加強學習，不斷提高自身能力。當前集團公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展對各級領導干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危機意識，以高度的責任感和使命感加強學習，堅持干什么、學什么、缺什么、補什么，向書本學、向?qū)嵺`學、向他人學，做到學有所悟、學以致用、用有所成，努力成為本領域、本行業(yè)的行家里手，不斷提高領導水平和工作能力。

注重團結(jié)，切實增強班子合力。轉(zhuǎn)型需要團結(jié)、發(fā)展需要團結(jié)、穩(wěn)定需要團結(jié)。兩級班子要始終堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定。要把明確的工作執(zhí)行好，交叉的工作協(xié)調(diào)好，相關(guān)的工作兼顧好，復雜的工作溝通好。班子成員既要在自己職權(quán)范圍內(nèi)敢于獨立負責，能夠獨當一面；又要服從集體領導，防止本位主義，發(fā)現(xiàn)問題要相互提醒，發(fā)現(xiàn)不足要相互補臺，切實增強班子的整體功能。

作好表率，樹立良好作風形象。良好的作風不是抓出來的，而是 帶出來的。越是領導干部，越會受到關(guān)注和效仿。兩級的領導干部一定要有危機意識和責任意識，講黨性、重品行、作表率，以身作則，廉潔從業(yè)。只有這樣，才能取信于民，才能有所作為。在作風問題上，關(guān)鍵是防微杜漸。小問題不注意，照樣會“病入膏肓”。大家要認真落實“一崗雙責”，始終牢記“兩個務必”，自覺接受監(jiān)督，自覺加強修養(yǎng)，任何時候都要做到思想防線不松、紀律紅線不碰，真正掌好權(quán)、用好權(quán)，用自身的模范行為影響和帶動干部職工隊伍，從而形成推動轉(zhuǎn)型的強大合力。

第四篇：經(jīng)濟運行分析會鎮(zhèn)長講話

在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話提綱

鎮(zhèn)長

同志們：

工業(yè)經(jīng)濟是陶莊的命脈，是一切發(fā)展的支撐，財力的骨干來源，廣大干部工資及民生事業(yè)的保障。抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是全鎮(zhèn)重中之重的工作。為了促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟，特別是煤炭經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府也商討多次，決定召開這次全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，全面總結(jié)2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析當前存在的制約問題，研究新的發(fā)展思路與措施，分解和落實新的一年發(fā)展任務，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，安泰公司慶喜董事長匯報了09年經(jīng)濟運轉(zhuǎn)情況，從匯報的情況看，安泰公司在強化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設也作出了積極貢獻。東浩鎮(zhèn)長安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會后抓好落實。待會，孫書記還要就工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作重要講話，大家一定要認真領會孫書記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。

一、09年是全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破的一年

自2008年10月份開始，由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，特別是對煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大，煤炭價格直落幾百元，我鎮(zhèn)的煤炭經(jīng)濟發(fā)展遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于幾對煤礦各自為戰(zhàn)，負債經(jīng)營，各礦持續(xù)發(fā)展的壓力也不斷增大。08年下半 年，區(qū)委、區(qū)政府要求我鎮(zhèn)整合各煤礦資源，組建集團公司。孫書記審時度勢，多次召開專題會議進行研究，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了走集團化發(fā)展路子是陶莊煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的正確方向。我們頂住了來自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業(yè)公司，對幾對煤礦班子進行了人事調(diào)整，可以說是近幾十年來陶莊建設發(fā)展過程中的最大手筆，在全區(qū)乃至全市都產(chǎn)生了不小的震動。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強烈的大局意識和責任意識，支持擁護黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運轉(zhuǎn)做出了應有的貢獻。從公司成立一年來的運轉(zhuǎn)情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定。公司一班人及各煤礦對安全生產(chǎn)工作認識程度高，都作為“天字號”工程來抓。公司成立了安全處，與鎮(zhèn)安監(jiān)站整合為一，加強了安監(jiān)隊伍力量。公司負責同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級及公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求，帶班下井，抓現(xiàn)場管理，抓職工的安全生產(chǎn)教育。安監(jiān)站人員能夠按照24小時檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對檢查出的隱患及時下達整改通知書，有效地控制和消除了安全隱患?？陀^的來說，09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為平穩(wěn)的，除個別煤礦出現(xiàn)了問題外，整體上我們實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為平安陶莊建設出了力，被市委、市政府授予“平安建設先進鎮(zhèn)街”稱號。

二是各項經(jīng)濟指標都創(chuàng)下了歷史新高。09年，按照市、區(qū)要求，結(jié)合六號礦安全生產(chǎn)實際，我們關(guān)停了六號煤礦，給公司的生產(chǎn)帶來 了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設通過了市級驗收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產(chǎn)量也大幅度增加，通過科學管理，全鎮(zhèn)各煤礦大大地提升了原煤產(chǎn)量。09年全年生產(chǎn)原煤62.4萬噸，實現(xiàn)銷售收入2.3億元，實現(xiàn)利潤3792萬元，上交稅金4550萬元，上交利潤5850萬元，為全鎮(zhèn)全面完成財稅征收任務、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產(chǎn)成本得到了有效降低。在集團公司內(nèi)部，實行了統(tǒng)購統(tǒng)銷，對原煤價格實行統(tǒng)一定價，對大宗設備，采取公開招標方式購買，制訂了嚴格的規(guī)章制度，要求各煤礦厲行節(jié)約，大力挖潛，積極做好各類物資、設備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。根據(jù)審計，安泰煤業(yè)公司全年共節(jié)約資金2000萬元，僅非生產(chǎn)性開支一年節(jié)約690多萬元；煤炭生產(chǎn)總成本比往年也實現(xiàn)了降低，這是在今年技改投入達4000多萬元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達14%；防備礦非生產(chǎn)性開支下降幅度達63%，215東井下降幅度60%。

四是企業(yè)的擴張實現(xiàn)了突破。安泰公司在抓好煤炭主產(chǎn)的同時，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司。在資金周轉(zhuǎn)異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬元建設了中華車祖苑初期工程、投資500多萬元建設了30萬噸洗煤廠項目，目前中華車祖苑初期工程正在進行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產(chǎn)。

二、清醒的認識當前嚴峻的形勢

同志們，總來看，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步增長的良好勢頭，這 是在經(jīng)濟危機不斷深化、煤炭行情持續(xù)低迷的大環(huán)境下取得的，成績來之不易。這一成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確決策指揮、強力推動的結(jié)果，是安泰公司班子齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果，更是廣大干部職工扎實苦干、奮力拼搏的結(jié)果。

在看到成績的同時，必須清醒地看到當前工業(yè)經(jīng)濟運行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。二是安全生產(chǎn)任務依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時有發(fā)生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現(xiàn)場管理薄弱。三是債務包袱依然沉重。由于我們大多數(shù)煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤，不交票子交位子，導致了各煤礦預收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場波動而提高煤炭價格，獲取最大效益，而是有時受制于人，在煤炭價格高時，也只能以“低價”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司啟動困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動資金，企業(yè)正常經(jīng)營還有較大困難。奚仲旅游開發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機構(gòu)，還未形成真正意義上的公司。加上中華車祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業(yè)發(fā)展不平衡?？傮w來看，企業(yè)利潤增加、成本下降，但各企業(yè)發(fā)展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過大因素，也有管理不到位的原因。六是企業(yè)財務管理不到位。雖然公司組建以來各項管理逐漸走上正規(guī)，但是管理還 有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。七是供銷管理上有待加強。統(tǒng)購統(tǒng)銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。

從以上幾個方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進一步完善和加強。因此，公司和各企業(yè)要認真分析，研究解決問題的辦法，切實增強工作的責任感和緊迫感、針對性和有效性，確保完成全年各項目標任務。

三、努力實現(xiàn)在2010年取得新的更大發(fā)展

就全鎮(zhèn)來講，2010年是陶莊的大建設年、大發(fā)展年、大投入年，10萬平方米的棚戶區(qū)改造任務、奚仲山開發(fā)、陶興路建設、十大民生工程建設都需要政府投入大量的財力，這艱巨的任務就落到了我們安泰煤業(yè)公司頭上。對安泰煤業(yè)公司而言，在抓好安全生產(chǎn)的前提下，要加快組建步伐，實現(xiàn)真正意義上的集團化發(fā)展，完成集團公司的組建，還要完成奚仲山開發(fā)任務，還要按照孫書記提出的“以地下促地上”的戰(zhàn)略，把洗煤廠和建筑開發(fā)公司做大做強。因此，2010年，也是安泰煤業(yè)公司發(fā)展任務極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負鎮(zhèn)黨委、政府的重托，圍繞確定的目標任務，在企業(yè)管理上下功夫，抓管理、促規(guī)范，降成本、增效益，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2010年全年要完成原煤生產(chǎn)58萬噸，力爭完成60萬噸；完成上交利潤6000萬元；噸煤成本要在09年基礎上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點：

（一）要抓基礎，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎。由于我們開采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開采難度大，井下地質(zhì)條 件復雜，工人素質(zhì)也比大礦低，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務十分艱巨。要始終堅持和落實“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位臵，增強全員安全防范意識和能力。要增強安全教育與培訓質(zhì)量，提高職工素質(zhì)，加大對班組長、特殊崗位工種和新工人的培訓力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責任追究責任制度，切實把安全生產(chǎn)責任分解到各系統(tǒng)，落實到人頭，促進安全責任制的落實。要進一步加大安全投入。要有花錢買安全的魄力，不斷改善井下生產(chǎn)條件，提高科技保安水平。要加強現(xiàn)場管理。安監(jiān)站要確保24小時對井下現(xiàn)場監(jiān)管，各礦中層干部要全程跟班，對不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實達到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務目標。要牢固樹立科學管理也是效益的理念。09年受3對礦井技改影響，資金投入大，原煤生產(chǎn)受到影響，今年3對礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經(jīng)營目標，把企業(yè)工作重心由穩(wěn)定總量適時地轉(zhuǎn)移到加強管理、挖潛增效上來。推行目標管理，把成本指標層層分解到系統(tǒng)、部門、區(qū)隊、班組和人頭，實行全員、全過程成本控制，并堅持定期考核，跟蹤問效，兌現(xiàn)獎懲，確保實現(xiàn)全年任務目標。

（三）要抓統(tǒng)籌，提高資金運作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時候越要科學使用資金，科學安排購銷，逐步扭轉(zhuǎn)負債銷售的惡性循環(huán)局面，促進企業(yè)良性經(jīng)營。公司在安排原 煤銷售時，一定要注意統(tǒng)籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業(yè)經(jīng)濟效益，要把握好度，并逐步減少預收貨款，力爭今年把債務量減少一半以上。同時，要開源節(jié)流，增收節(jié)支，加強資金調(diào)度與使用。企業(yè)要在壓縮非生產(chǎn)性開支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優(yōu)化崗位、人員配臵，科學安排材料采購計劃，根據(jù)生產(chǎn)定庫存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅，發(fā)展壯大地面企業(yè)?，F(xiàn)在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開發(fā)公司，這些都是我們今后發(fā)展的希望，將來陶莊經(jīng)濟發(fā)展的領頭軍，但由于種種原因，目前還沒有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅的勇氣，創(chuàng)新的智慧，切實解決洗煤廠發(fā)展的資金困難，擴大建筑公司的服務領域，招引奚仲山旅游開發(fā)公司的投資伙伴，不斷促進以上企業(yè)的良性發(fā)展，培植新的增長點。

同志們，今年已經(jīng)進入3月份，確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟的各項目標任務，時間緊、任務重。希望大家一定要以更加務實的作風，創(chuàng)新的思維，有力的舉措，進一步振奮精神，扎實工作，為圓滿完成目標任務而努力奮斗！

第五篇：上半年經(jīng)濟運行分析會講話

市委副書記在全市上半年經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：

在今年時間將近過半，全市各項工作即將進入半年總結(jié)的關(guān)鍵時期，市政府決定召開今天這次會議，主要任務就是要認真貫徹落實6月*日省政府常務會議精神和出臺的《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，深入分析我市上半年經(jīng)濟運行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，部署近期

經(jīng)濟工作，確保上半年時間過半、任務過半。所以，今天這個會議既是一個經(jīng)濟運行的分析會，也是一個確保“雙過半”的工作會，更是一個“穩(wěn)增長”的部署會。

剛才，茂林副秘書長、新榮局長、學謹主任分別通報了相關(guān)情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，這些我都完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、準確把握經(jīng)濟運行走勢，切實增強實現(xiàn)“雙過半”的緊迫感和使命感

今年以來，全市認真落實市委三屆二次全會和三屆人大*次會議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”的工作基調(diào)，搶抓全省“轉(zhuǎn)型綜改區(qū)”建設機遇，“主攻項目，加快轉(zhuǎn)型，打造特色，改善民生，推進跨越”，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持了穩(wěn)中求進、重點推進的良好態(tài)勢。特別是各部門都做了大量的工作，大家也都很辛苦，應該給予充分的肯定。

但今天成績這一塊我不再多說，成績不說跑不了，問題不說不得了。因此，我下面主要講存在的問題。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟指標的完成情況和對當前經(jīng)濟運行的初步判斷，上半年經(jīng)濟態(tài)勢可以用這么四句話來概括：穩(wěn)中有進、喜中有憂、形勢嚴峻、不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但下行壓力增大。一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，同比增長*%，而去年同期增速為14.3%。*年底增速為15.3%，增幅明顯回落。雖然比全國、全省平均水平高2.4和**個百分點，但低于省定任務13%的水平。同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速與去年同期相比，都有不同程度的回落，經(jīng)濟下行趨勢明顯。

二是項目建設進展順利，但部分重點工程建設滯后。截止5月底，全市省、市、縣三級重點工程已累計完成投資308.86億元，完成省下達投資計劃任務的41.3%。其中，40項省級重點工程，已累計開工36項，完成投資91.04億元；319項市級重點工程，已累計開工245項，完成投資157.34億元。但359項省市重點項目累計開工僅321項，累計開工率只有78.3%，影響了投資進度，投資增長持續(xù)性不強等問題逐步顯現(xiàn)。特別是，我市確定的一些重點城建項目和調(diào)產(chǎn)項目遲遲不能開工建設。在招商引資方面，1—5月份，我市共簽約項目78個，累計簽約資金**億元，完成省定任務的65.2%，但履約率、落地率不高，大部分仍處于意向、洽談階段。

三是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，但增長乏力后勁不足。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值284億元，同比增長17.9%，比省定目標16%高1.9個百分點，比全省平均增速11.7%高6.2個百分點，增長幅度在全省11個市中排名第一。但是要看到，我們工業(yè)總體上發(fā)展后勁仍然不足，增速保第一壓力非常大。目前，煤焦鐵等主導產(chǎn)品市場需求不足、價格下滑，大部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至陷于虧損。

四是財政收入穩(wěn)步增長，但增速相對落后。截止6月20日，全市財政總收入累計完成103.52億元，為目標任務218億元的47.37%，比目標任務序時進度快0.15個百分點。預計6月底可完成任務109億，能夠?qū)崿F(xiàn)雙過半。一般預算收入增幅省定任務為15%。全市一般預算收入50.46億元，為計劃*億元的48.83%，比目標任務序時進度快**個百分點。預計6月底，能夠完成52億，完成全市計劃的51%。但是，財政總收入在全省排名絕對額第七，增速第六，已經(jīng)被拉在后面。同時，我市基礎設施、社會事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財政缺口，財政收支壓力進一步增大。

五是安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但形勢依然十分嚴峻。1—5月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故304起，死亡124人，同比減少74起，增加3人，分別下降19.6%和上升* %。發(fā)生一次死亡3—9人事故9起，死亡34人，同比增加7起，增加28人。雖然沒有發(fā)生10人以上重特大事故，但3—9人事故明顯增加，特別是兩次煤礦事故，在全省影響十分惡劣，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的突出問題。

總之，當前我們所面臨的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。5月*日，國務院召開常務會議，提出要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。省委、省政府對此高度重視，袁純清書記明確提出要把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的中心任務，王君省長多次召集有關(guān)部門研究貫徹國務院穩(wěn)增長政策措施，安排部署我省近期穩(wěn)增長工作。省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，近

期，還將出臺一攬子穩(wěn)增長的政策措施。這次打出的穩(wěn)增長政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、支持服務業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào)。

面對新形勢、新問題，我們既要倍加珍惜來之不易的喜人局面和良好勢頭，進一步堅定發(fā)展信心，又要正視困難和問題，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！皶r間過半、任務過半”，確保全年目標任務圓滿完成。

二、把“穩(wěn)增長”放在首要位置，突出各項重點工作落實，確保圓滿完成“雙過半”任務

當前，要牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，明確工作要求，細化分解并認真落實穩(wěn)增長的具體措施，確保順利實現(xiàn)“雙過半”，確保全市經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定，民生不斷改善。重點要抓好以下六個方面的工作：

第一，要進一步加大重點項目落地建設力度。項目落地建設是促投資、穩(wěn)增長的重要手段。我市作為一個主要靠投資拉動增長的市，更應該把項目工作放在重中之重。全省重點項目調(diào)度會上，省上給我市追加了300億元的建設任務，我們要認真對待，確保完成。在此，我主要從優(yōu)化項目環(huán)境的角度，對各相關(guān)部門強調(diào)三點：

一是要提高項目審批效率。前些時間，我市成立了重點項目審批大廳，開辟了重點項目審批“綠色通道”，從近一段的運行情況看，效果很好，既簡化了審批流程，又縮短了三分之二的審批時間，確保了重點項目的快速落地建設。市重點辦和各相關(guān)部門要再接再厲，增派精兵強將，把重點項目市級審批工作搞好。同時，對需省上或國家各部委審批的項目，相關(guān)部門要對口聯(lián)系上級部門，幫助項目業(yè)主盡快完成審批事項。二是要加大項目要素協(xié)調(diào)力度。對“公、鐵、空”、“大水網(wǎng)”等重要基礎設施項目，山焦60萬噸烯烴、**國際陸港園區(qū)、曲沃新中宇千萬噸級優(yōu)特鋼項目、奧斯萊特芭蕾雨、霍州煤電50億元非煤產(chǎn)業(yè)項目等重大轉(zhuǎn)型項目，以及新醫(yī)院、臨汾一中高中部二期、保障性住房建設等重點民生項目，各相關(guān)部門要強化服務，全力支持。特別是要為項目建設提供要素保障。金融部門要靠前服務，全程參與重點工程項目的落地推進；要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強金融服務，降低貸款門檻，為項目建設提供資金支持。市投資公司要強化平臺建設，爭取融通更多的資金。市投資促進局要組織各級各部門開展招商活動，引回更多的資金項目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項目資金不少于300億元。國土部門要積極爭取上級用地指標，增加項目用地供給，保障重點項目建設用地。公安、信訪等部門努力為項目建設創(chuàng)造寬松環(huán)境，積極促進重點項目的落地建設。三是要嚴厲查處影響項目建設環(huán)境的人和事。對惡意阻工、哄搶偷盜等影響重點項目建設的案件，要從嚴從重查處。對“吃、拿、卡、要”，不作為、亂作為的工作人員，要一查到底，嚴格追究責任，為項目建設營造良好寬松的投資環(huán)境。

第二，要進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門要切實負起責任，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控，及時出臺應對措施。當前主要做好三件事：一是要加快煤礦基本建設步伐。煤炭部門要加大工作力度，繼續(xù)按照一礦一策的辦法，針對制約煤礦基本建設的突出問題，列出時間表，一項一項加以解決，一方面要確保煤礦安全生產(chǎn)，一方面要保障全市用煤和經(jīng)濟增長，力爭全年煤礦改造完成80%，原煤產(chǎn)量突破5300萬噸。二是要強化對工業(yè)企業(yè)的服務。及時協(xié)調(diào)解決重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)運行中的具體問題，做好煤、電、油、運、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。

對因煤炭等原料供應緊張問題，市經(jīng)信委和煤炭局要逐礦、逐企業(yè)進行對接，制定一對一供煤計劃。電的方面，要加強與電力部門協(xié)調(diào)，解決好用電需求。運力方面，要加強與鐵路部門協(xié)調(diào)，解決好運力不足的問題。資金方面，要積極搭建多形式融資平臺，開展政銀企對接活動，解決企業(yè)資金困難，保證企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)得開。對因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場競爭能力弱而停產(chǎn)的，要促進重組整合，技術(shù)改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。三是要加強經(jīng)濟運行監(jiān)控。緊緊抓住GDP、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標，加強運行監(jiān)控，科學采集數(shù)據(jù)，及時分析研究，采取針對性的措施，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標任務打好基礎。

第三，要進一步抓好財政增收節(jié)支工作。財稅工作是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃財政收入和支出。一方面，千方百計抓好征稅工作?！耙回攦啥悺辈块T要建立科學有效的收入組織機制，完善工作手段，加大征收力度，確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控，實行旬監(jiān)控、旬報告制度，及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，確保半年“雙過半”任務的圓滿完成。另一方面，要合理控制支出，堵塞開支漏洞，提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎上，把保重點工程、重點工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本，減少在會議費、差旅費、招待費和車輛運行費等方面的支出。同時，認真清理整治小金庫，對重大財政資金使用項目實施全程監(jiān)督，堅決杜絕擠占、挪用浪費財政資金，最大程度提高使用效益。

第四，要進一步加強“三農(nóng)”工作。一是要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財政資金支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)民培訓力度，大力推廣農(nóng)業(yè)科技10大實用技術(shù)，促進農(nóng)民增收。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進“四個百萬畝”基地、10大農(nóng)業(yè)園區(qū)及“一村一品”、“一縣一業(yè)”建設，帶動特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點實施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。五是要加快新農(nóng)村建設，完成好農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程。六是要扎實推進扶貧開發(fā)，完成扶貧任務，讓貧困人口早日脫貧。

第五，要進一步強化安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)民生，任何時候都不能放松警惕，掉以輕心。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢地把安全工作拿在手上，放在心上，緊密結(jié)合本部門實際，時時刻刻抓好安全。一是扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將來臨，水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國土等部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時進行地質(zhì)災害氣象等預測預報，深入細致地開展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作，要認真查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強重點監(jiān)控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善應急救援預案，做好防災抗災物資準備和各項應急工作的落實。二是要深入開展安全生產(chǎn)專項治理和安全隱患大排查。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期的政治任務，深入開展各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)專項整治和安全隱患排查。特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險品、道路交通、食品藥品、公共娛樂場所及學校等行業(yè)、領域和單位的安全工作，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要加強社會管理。當前，各類社會矛盾比較突出，各級各部門一定要像抓安全一樣抓社會管理。要進一步落實領導包案制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作及掌握社情動態(tài)，健全應急處置預案，確保社會安定穩(wěn)定。

第六，要進一步加大民生改善力度。民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題，也是重大政治問題。各級各部門要時刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實情，出實招，辦實事，切實解決好群眾的生產(chǎn)生活問題，解決好各種社會熱點難點問題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。特別要大力實施好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生工程和十件實事。對十件實事中未開工的工程（圖書館、博物館、奧體中心等），要加快前期進度，確保年內(nèi)開工建設。

此外，各相關(guān)部門還要做好積極擴大消費、努力穩(wěn)定外需、支持服務業(yè)發(fā)展等工作，把“穩(wěn)增長”的任務落到實處。

三、明確責任，細化措施，為推進工作落實提供保障

完成各項目標任務，時間緊，任務重，各級各部門要進一步振奮精神，凝心聚力，搶抓時間，強化措施，真正撲下身子、心無旁騖抓好各項工作，確?！胺€(wěn)增長”及“雙過半”目標任務的順利完成。

一要靠實責任，敢于擔當。實踐證明，哪里的干部對工作負責，哪里的工作就扎實；哪里的干部敢抓敢管、敢于擔當，哪里的工作就走在前面。各級各部門都要對照省、市“穩(wěn)增長”的目標要求，層層分解責任，把任務落實到人頭。要咬定目標任務，鍥而不舍，一抓到底，不講價錢，不打折扣，用百分之百的心思，下百分之百的氣力，不達目的不罷休，不出成效不撒手。

二要轉(zhuǎn)變作風，提升效能。要繼續(xù)深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動，撲下身子抓落實，對今年的各項工作目標任務，特別是重點項目建設和招商引資等主要工作，要一項一項落實，一件一件兌現(xiàn)。

三要加強協(xié)調(diào)，合力攻堅。**的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力，共同完成各項工作任務，各部門應以大局為重，以**人民的利益為重，全力做好各項工作。相互之間有工作關(guān)聯(lián)的部門都要加強協(xié)調(diào)配合，尤其是各個部門要積極與統(tǒng)計、發(fā)改等部門抓好配合，確保工作整體推進。

四要強化督查，嚴格考核。要進一步完善監(jiān)督檢查機制，抓好各項重點項目、重點工作的督促檢查，對各部門的重點工作完成情況實行一季一督查、一月一通報，對有些重點項目要一事一通報，還有些重點項目要實行預警機制。要通過督查，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，做到有激勵、有約束，有獎懲，確保工作落實到位。

同志們，完成“穩(wěn)增長”的各項任務，確保上半年時間、任務“雙過半”，困難很多，壓力很大。但越是困難的時候，越是考驗我們的時候，越是檢驗各級干部工作水平和工作能力的時候，希望同志們進一步堅定信心，鼓足干勁，凝心聚力，真抓實干，做好各項工作，為推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻！