第一篇:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
——對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)收入狀況的調(diào)研
一、引言
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)48.5%,居全市首位。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——食用菌、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施菜已成為我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收富民的主要渠道。但同時(shí)仍存在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收乏力。而目前我縣農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的基本情況怎樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)增加農(nóng)民收入的具體作用有多大,亟待深入調(diào)研。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶(hù)收入狀況的第一手材料,以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的影響,我們?cè)?1月初選取沙坨子、榆樹(shù)林子、小寺溝、平房4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。其中,沙坨子鄉(xiāng)是我縣食用菌生產(chǎn)量最大,發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),被稱(chēng)為“中國(guó)北方食用菌第一鄉(xiāng)”,榆樹(shù)林子鎮(zhèn)是我縣設(shè)施菜特色鎮(zhèn),小寺溝則是我縣畜禽養(yǎng)殖特色鎮(zhèn),平房鄉(xiāng)的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展得也不錯(cuò)。因此,本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,然后通過(guò)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,試圖在總體把握農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上,找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的主要因素,進(jìn)而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù),同時(shí)為更好地通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。
第二篇:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
——對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)收入狀況的調(diào)研一、引言
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)48.5%,居全市首位。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——食用菌、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施菜已成為我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收富民的主要渠道。但同時(shí)仍存在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收乏力。而目前我縣農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的基本情況怎樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)增加農(nóng)民收入的具體作用有多大,亟待深入調(diào)研。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶(hù)收入狀況的第一手材料,以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的影響,我們?cè)?1月初選取沙坨子、榆樹(shù)林子、小寺溝、平房4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。其中,沙坨子鄉(xiāng)是我縣食用菌生產(chǎn)量最大,發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),被稱(chēng)為“中國(guó)北方食用菌第一鄉(xiāng)”,榆樹(shù)林子鎮(zhèn)是我縣設(shè)施菜特色鎮(zhèn),小寺溝則是我縣畜禽養(yǎng)殖特色鎮(zhèn),平房鄉(xiāng)的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展得也不錯(cuò)。因此,本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,然后通過(guò)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,試圖在總體把握農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上,找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的主要因素,進(jìn)而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù),同時(shí)為更好地通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。1、相關(guān)概念界定
(1)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)收入:這里的農(nóng)業(yè)指農(nóng)、林、牧、漁各業(yè),是一個(gè)廣義概念。農(nóng)業(yè)收入亦即經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)所獲取的收入,包括從事種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)所獲取的收入總和,而從事非農(nóng)業(yè)(包括外出打工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等)獲取的收入則是非農(nóng)業(yè)收入。(2)農(nóng)戶(hù)類(lèi)型:根據(jù)農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力從事的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)戶(hù)收入的構(gòu)成的不同,將農(nóng)戶(hù)分為純農(nóng)戶(hù)和兼業(yè)農(nóng)戶(hù)兩種。純農(nóng)戶(hù),指家庭勞動(dòng)力全部從事農(nóng)業(yè),家庭收入也全部是農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶(hù)。兼業(yè)農(nóng)戶(hù),指同時(shí)從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)中可能有的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè),有的勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè);或者勞動(dòng)力在農(nóng)忙時(shí)從事農(nóng)業(yè),農(nóng)閑則從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)。(3)總收入、純收入與凈收入:總收入=基本收入+轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入 基本收入=工資性收入+家庭經(jīng)營(yíng)收入 家庭經(jīng)營(yíng)收入=農(nóng)業(yè)收入+其他非農(nóng)業(yè)收入純收入=工資性收入+家庭經(jīng)營(yíng)純收入+轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入家庭經(jīng)營(yíng)純收入=家庭經(jīng)營(yíng)收入—投入的物質(zhì)生產(chǎn)原料成本凈收入=家庭經(jīng)營(yíng)凈收入+工資性收入+轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入2、調(diào)查程序
1、選取調(diào)查對(duì)象:4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選2個(gè)村)。
2、對(duì)所選擇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行總體情況的調(diào)查。
3、在了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組總體情況的基礎(chǔ)上,分別選取3—5戶(hù)具有代表性的純農(nóng)戶(hù)、兼業(yè)戶(hù),對(duì)其2003—2004年的具體情況進(jìn)行詳細(xì)深入的調(diào)查。
3、調(diào)查對(duì)象
這次調(diào)查中,對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)村的部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查。所選樣本村數(shù)10個(gè),樣本農(nóng)戶(hù)數(shù)為22戶(hù)。其中,在沙坨子鄉(xiāng)22個(gè)村,選取了情況大廟村、廟后村和沙坨子村,共1260戶(hù)、5043人,特別調(diào)查了該鄉(xiāng)雙百畝花香菇科技示范園區(qū)暨下崗職工再就業(yè)孵化基地;在榆樹(shù)林子鎮(zhèn)30個(gè)村,選取了鄭杖子村和百岱營(yíng)子村,共694戶(hù)、2775人,特別調(diào)查了村民劉利峰、宋英山兩戶(hù);在小寺溝鎮(zhèn)19個(gè)村,選取了養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村胡杖子村和養(yǎng)殖重點(diǎn)村單家店村、佟杖子村,共803戶(hù)、3215人,特別調(diào)查了新建的雅圖溝金泉養(yǎng)殖場(chǎng)和單家店6戶(hù)群眾合伙建設(shè)分戶(hù)飼養(yǎng)的養(yǎng)牛場(chǎng);在平房鄉(xiāng)16個(gè)村,選取了東櫻桃溝村和太平梁村,共744戶(hù)、2976人,特別調(diào)查了該鄉(xiāng)引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的太平梁李龍江養(yǎng)牛廠。西紅柿25,000斤0.512,5008,00025,50020,000黃瓜35,000斤0.621,000畜禽養(yǎng)殖牛————————1,000——豬————————300——羊————————50——玉米1000斤0.5500166334——說(shuō)明:為了便于比較,我們將食用菌、設(shè)施菜、玉米全部按照單位畝產(chǎn)計(jì)算。分析:三大特色產(chǎn)業(yè)中,食用菌增收最為明顯,每畝純收入為26,350元,不過(guò)前期有一定的固定投入,技術(shù)要求也比較高;設(shè)施菜增收也比較見(jiàn)效,每畝純收入為25,500元,但前期投入太高,每個(gè)棚20,000元,而且投入時(shí)間和精力也很多,一年四季不能閑;畜禽養(yǎng)殖,規(guī)模擴(kuò)大存在困難,不僅投入增加太大,而且人手不夠。但相對(duì)于種玉米,每畝純收入僅334元,三大特色產(chǎn)業(yè)的確誘人。三、影響農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的主要因素
影響我縣農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成變化的因素是多方面的,有客觀因素,也有主觀因素;有自然環(huán)境因素,也有農(nóng)民本身素質(zhì)因素。在此次調(diào)研中,我們主要發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)方面:(一)地理區(qū)位因素:此次調(diào)查的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,沙坨子、小寺溝交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,農(nóng)戶(hù)收入受區(qū)位制約較少;榆樹(shù)林子因靠近凌源,許多農(nóng)副產(chǎn)品都可以拉到凌源銷(xiāo)售,比較方便,但受農(nóng)戶(hù)自身交通工具限制;平房區(qū)位條件較為惡劣,因而農(nóng)戶(hù)增收緩慢。
(二)資源氣候因素:沙坨子鐵礦等礦產(chǎn)資源豐富,鐵選業(yè)的發(fā)展也大大增加了農(nóng)民的工資性收入;榆樹(shù)林子氣候獨(dú)特,所產(chǎn)的設(shè)施菜、花卉質(zhì)高價(jià)低,已成為鄰近市場(chǎng)的品牌產(chǎn)品。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
1、產(chǎn)業(yè)化水平:沙坨子鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)化水平較高,有食用菌生產(chǎn)示范園區(qū)4個(gè),保鮮庫(kù)26個(gè),菌袋廠1家,龍頭企業(yè)18家,有資質(zhì)的菌種生產(chǎn)戶(hù)15家,占全縣的60%,交易市場(chǎng)1個(gè),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人270人,食用菌協(xié)會(huì)6000人,因而全鄉(xiāng)有6200戶(hù)農(nóng)戶(hù)從事食用菌生產(chǎn),占全縣總戶(hù)數(shù)的75%,農(nóng)戶(hù)從食用菌上人均增收1000元。
2、市場(chǎng)交易水平:沙坨子鄉(xiāng)有食用菌交易市場(chǎng)1處,農(nóng)資交易市場(chǎng)1處,食用菌保鮮庫(kù)26個(gè),方便了菇農(nóng)的產(chǎn)前原輔料購(gòu)買(mǎi)和產(chǎn)后的產(chǎn)品銷(xiāo)售,因而有75%的農(nóng)戶(hù)靠食用菌增收致富;榆樹(shù)林子鎮(zhèn)建有1處較大規(guī)模的果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng),蔬菜年交易額達(dá)4600萬(wàn)公斤,有力地促進(jìn)了榆樹(shù)林子設(shè)施菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,一些鄰近市場(chǎng)的農(nóng)戶(hù)更是“近水樓臺(tái)先得月”,每天可以根據(jù)市場(chǎng)行情采摘新鮮產(chǎn)品出售,既可賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián),又減少了許多成本。
(四)勞動(dòng)力素質(zhì)
1、觀念因素:農(nóng)民素來(lái)守業(yè)意識(shí)強(qiáng),創(chuàng)業(yè)意識(shí)弱,等、靠、要的思想還很?chē)?yán)重。沙坨子鄉(xiāng)雖然有75%的農(nóng)戶(hù)從事食用菌生產(chǎn),但剩下的農(nóng)戶(hù)除了鄰近市場(chǎng)做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)外,尚有一部分農(nóng)戶(hù)仍然固守舊業(yè),抱著“寧可日子舒服過(guò),也不冒風(fēng)險(xiǎn)”的想法。
2、學(xué)歷與技術(shù)水平:在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),沙坨子鄉(xiāng)的勞動(dòng)力學(xué)歷水平要較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高,全鄉(xiāng)15722名勞動(dòng)力中,大專(zhuān)以上學(xué)歷有116人,高中及中專(zhuān)2038人,初中7451人;而平房鄉(xiāng)的10041名勞動(dòng)力中,大專(zhuān)以上沒(méi)有,高中1433人,初中6667人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)水平要求較高,特別是食用菌和設(shè)施菜,一是技術(shù)不過(guò)關(guān),造成的損失將是巨大的。雖然所調(diào)查的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了食用菌協(xié)會(huì),都有專(zhuān)職的技術(shù)人員,但技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)的程度與效果卻不盡一樣,沙坨子鄉(xiāng)有90%的菇農(nóng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),食用菌協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到6000人,因而壞盤(pán)率比較低,為4.25%。另一方面,農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)的需求也是非常大的,在我們的調(diào)查中,不少農(nóng)戶(hù)表示“目前所學(xué)的技術(shù)仍不夠,只要有技術(shù)員來(lái)培訓(xùn)指導(dǎo),他們一定肯花時(shí)間學(xué)習(xí)”。此處,對(duì)于養(yǎng)殖業(yè),特別是羊的舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,一般數(shù)量達(dá)到200只就很困難再擴(kuò)大規(guī)模了。
3、專(zhuān)業(yè)化組織程度:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)于提高農(nóng)民組織化程度、解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾、增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入的有效途徑。沙坨子鄉(xiāng)成立了食用菌協(xié)會(huì),有會(huì)員6000人,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人270人,保證全鄉(xiāng)從事食用菌生產(chǎn)的6200農(nóng)戶(hù)家家都有一名會(huì)員,在技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與指導(dǎo)上聯(lián)系比較緊密,在資金扶持上也互相幫助,因而在一定程度上促進(jìn)了該鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。但由于協(xié)會(huì)成立時(shí)間較短、組織程度不高、管理比較松散,以及產(chǎn)業(yè)鏈條較短的限制,還沒(méi)有形成統(tǒng)一供應(yīng)種子、原料和統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu)、包裝、銷(xiāo)售的局面,與科研院所的聯(lián)合研制和引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)方面的合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,僅停留在技術(shù)培訓(xùn)層面。而榆樹(shù)林子、小寺溝和平房卻還沒(méi)有成立相應(yīng)的蔬菜協(xié)會(huì)和畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì),依靠的僅僅是親戚村鄰的指導(dǎo)與互助,既缺乏信息來(lái)源,也不了解市場(chǎng)行情。
(五)地方政府執(zhí)政能力1、政策引導(dǎo):指政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金投入、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè),主要包括為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的優(yōu)惠政策、落實(shí)中央糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免等政策。政策引導(dǎo)是影響農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式選擇的重要因素,因此,其對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響不容小覷。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),沙坨子鄉(xiāng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)到位,落實(shí)得力。如該鄉(xiāng)的雙百畝花香菇科技示范園內(nèi)生產(chǎn)大戶(hù)楊連叔,獲得政府無(wú)償資金1萬(wàn)元,國(guó)家貼息貸款5000元,自己投入6.8萬(wàn)元,年生產(chǎn)食用菌3萬(wàn)盤(pán)(袋),純收入可達(dá)近10萬(wàn)元。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食直補(bǔ)和退耕還林款發(fā)放都比較到位,人均糧補(bǔ)7.35元基本到戶(hù)。
2、基層干部帶動(dòng)能力:實(shí)踐證明,村領(lǐng)導(dǎo)班子比較得力的村,村干部帶領(lǐng)群眾共同致富,農(nóng)戶(hù)收入普遍提高。在沙坨子鄉(xiāng),60%的黨員和80%的村干部首先帶頭搞起了食用菌生產(chǎn),在學(xué)透了技術(shù)、摸透了市場(chǎng),賺了錢(qián)、致了富后,又帶領(lǐng)所在村農(nóng)民搞食用菌。
四、主要結(jié)論及政策建議
我縣的農(nóng)業(yè)是一種典型的資源約束型農(nóng)業(yè),耕地面積按71.4萬(wàn)畝算,人均只有1.8畝,這就決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)終將受到耕地資源瓶頸的制約。一方面,糧食單產(chǎn)無(wú)法提高,糧食價(jià)格比較低;另一方面,增加農(nóng)業(yè)收入也無(wú)法靠擴(kuò)大規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn),進(jìn)而以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的家庭經(jīng)營(yíng)性收入注定無(wú)法成為農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。在目前的情況下,要增加農(nóng)民收入,主要有兩條途徑:一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),即增加非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),一是當(dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)工作機(jī)會(huì),二是外地的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,由于我縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的限制,目前能夠吸納的勞動(dòng)力有限,外地的就業(yè)信息也比較匱乏,加上大多數(shù)農(nóng)民不愿意離土離鄉(xiāng),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)所能產(chǎn)生的作用相應(yīng)減弱。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),已成為我縣增加農(nóng)民收入的必由之路。但是,我縣三大特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中均存在著不同程度、不同方面的制約因素:食用菌產(chǎn)業(yè),存在菌種質(zhì)量質(zhì)量不過(guò)關(guān)、壞盤(pán)率比較高,原輔料來(lái)源受限或成本較高,部分農(nóng)戶(hù)技術(shù)不過(guò)關(guān),部分農(nóng)戶(hù)沒(méi)有足夠資金,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全、營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢通,市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)等等問(wèn)題;設(shè)施菜產(chǎn)業(yè),存在因所購(gòu)買(mǎi)私人品種不過(guò)關(guān)導(dǎo)致減產(chǎn)滯銷(xiāo)的問(wèn)題;畜禽養(yǎng)殖業(yè),存在羊的舍飼圈養(yǎng)技術(shù)不成熟。而存在的共同問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有限,精深加工能力不足,農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展緩慢,組織程度不高,市場(chǎng)發(fā)育遲緩,交易信息閉塞,交易量上不去。因此,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入,就必須解決上述問(wèn)題,需要做到以下幾點(diǎn):1、政策引導(dǎo)力度需進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)保持政策的連續(xù)性。按有關(guān)條件繼續(xù)給予發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貼息貸款支持,管好用好小額信貸及扶貧貸款。農(nóng)口部門(mén)都要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃和包裝項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取資金,資金實(shí)行打捆使用,重點(diǎn)支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小額信貸不僅僅限制在支持食用菌產(chǎn)業(yè)上,其他特色產(chǎn)業(yè)也要安排財(cái)政貼息貸款和扶貧貸款。
2、要主攻薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。因此,我們要采取多種形式大力培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并,只要能與生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合,只要能帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng),只要能增加農(nóng)民收入,就應(yīng)該一視同仁地給予扶持;要按照省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)政策要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善、落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策措施,改善龍頭企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展;要依靠科技進(jìn)步,提高龍頭企業(yè)的自身素質(zhì),提高龍頭企業(yè)的管理水平,提高龍頭企業(yè)的科技含量,尤其要注重技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步,積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,打造龍頭企業(yè)的精品名牌,不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,大力倡導(dǎo)農(nóng)民自主自立的產(chǎn)業(yè)化組織。重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展由政府支持、民間自辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)組織,如農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)(作物)研究會(huì)、農(nóng)民合作社等,形成上下貫通,相互聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)。最終形成農(nóng)民自愿參加和自主運(yùn)行,與政府機(jī)構(gòu)脫鉤的自立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣服務(wù)體系。目前則應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有各種官辦、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和民辦的各種農(nóng)業(yè)服務(wù)推廣組織,在不搞壟斷、不厚此薄彼、公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,各顯其能,共同發(fā)展,自愿走向聯(lián)合。在發(fā)展中有意弱化官辦意思,使之形成具有廣闊前途和長(zhǎng)久生命力的多元化服務(wù)體系。
4、積極培育發(fā)展、搞活壯大一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品“一條街”??梢圆扇≌鲑Y搭臺(tái),農(nóng)民經(jīng)營(yíng)得實(shí)惠的舉措加快建設(shè)。由政府籌資食用菌交易市場(chǎng)周?chē)目珍伱娼y(tǒng)一承租下來(lái),建設(shè)一條地方特色農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)民街”,縣直各有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為農(nóng)戶(hù)提供市場(chǎng)信息,對(duì)農(nóng)戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品給予幫助,鼓勵(lì)全縣農(nóng)村種養(yǎng)、加工大戶(hù)和有一定經(jīng)商頭腦的農(nóng)戶(hù)來(lái)“農(nóng)民街”經(jīng)營(yíng),特別是對(duì)那些由于城市擴(kuò)建而失去土地的農(nóng)民給予優(yōu)先安排。實(shí)行政策傾斜,對(duì)到“農(nóng)民街”經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù),兩年內(nèi)免鋪?zhàn)狻⒚舛愂?、免工商管理費(fèi)。這樣既可以為農(nóng)民提供一個(gè)就業(yè)舞臺(tái),也可為平泉的特色農(nóng)產(chǎn)品提供了一個(gè)展示平臺(tái),打開(kāi)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的大門(mén),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。
5、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力表現(xiàn)在謀劃發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定四個(gè)方面。首先是謀劃發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際、因地制宜選準(zhǔn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定戰(zhàn)略,合理規(guī)劃,提出思路,重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)推進(jìn);其次,必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶(hù)的責(zé)任,有效進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范,主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要建立農(nóng)產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機(jī)制,為群眾提供有效的信息服務(wù)。
6、要完善利益分配機(jī)制,處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。目前我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大都是松散的、不穩(wěn)定的、低效益的,原因就在于沒(méi)有解決好產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部的體制和機(jī)制問(wèn)題。利益過(guò)多地傾斜于龍頭企業(yè)或中介組織,對(duì)農(nóng)民沒(méi)有吸引力;在產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部缺少科學(xué)的、系統(tǒng)化的管理,各個(gè)環(huán)節(jié)松散、脫節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成敗,很大程度上取決于利益分配機(jī)制是否健全、是否合理、是否落到實(shí)處。在這方面,我們有成功的經(jīng)驗(yàn),也暴露了一些問(wèn)題。比如,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,有的地方搞的“訂單農(nóng)業(yè)”,訂單兌現(xiàn)不了,這里除了法律意識(shí)淡薄、合同不盡規(guī)范等問(wèn)題外,最嚴(yán)重的原因還是利益分配關(guān)系沒(méi)有處理好,以至一些地方的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是松散的,甚至是流于形式的。所以在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,要通過(guò)大力整治經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)以及指導(dǎo)幫助,改進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、中介組織與農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)與中介組織以及各產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化組織的利益分配和聯(lián)接機(jī)制,形成公平合理、利益互惠、平等合作、利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則。
7、以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。在推進(jìn)信息化建設(shè)、以信息化手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,需要各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)、信息、科技等相關(guān)部門(mén)以及全體農(nóng)民的共同參與。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面,構(gòu)建適合縣情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)體系,積極開(kāi)展廣泛的信息服務(wù),把有效的政策、科技、市場(chǎng)等信息,通過(guò)各種途徑送到農(nóng)戶(hù)手中,真正發(fā)揮信息資源的巨大價(jià)值。為保證實(shí)用的科技、市場(chǎng)、產(chǎn)品等信息能為當(dāng)前條件下的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展所用,需要建立一些專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)業(yè)人員為農(nóng)戶(hù)提供高效、專(zhuān)業(yè)的信息服務(wù),以保障農(nóng)業(yè)信息體系能夠提供大量經(jīng)過(guò)篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。
第三篇:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入——對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)收入狀況的調(diào)研
一、引言近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)48.5%,居全市首位。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——食用菌、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施菜已成為我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收富民的主要渠道。但同時(shí)仍存在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收乏力。而目前我縣農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的基本情況怎樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)增加農(nóng)民收入的具體作用有多大,亟待深入調(diào)研。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶(hù)收入狀況的第一手材料,以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的影響,我們?cè)?1月初選取沙坨子、榆樹(shù)林子、小寺溝、平房4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。其中,沙坨子鄉(xiāng)是我縣食用菌生產(chǎn)量最大,發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),被稱(chēng)為“中國(guó)北方食用菌第一鄉(xiāng)”,榆樹(shù)林子鎮(zhèn)是我縣設(shè)施菜特色鎮(zhèn),小寺溝則是我縣畜禽養(yǎng)殖特色鎮(zhèn),平房鄉(xiāng)的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展得也不錯(cuò)。因此,本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,然后通過(guò)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,試圖在總體把握農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上,找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的主要因素,進(jìn)而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù),同時(shí)為更好地通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。
第四篇:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
文章標(biāo)題:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
——對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)收入狀況的調(diào)研一、引言
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)48.5,居全市首位。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——食用菌、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施菜已成為我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收富民的主要渠道。但同時(shí)仍存在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收乏力。而目前我縣農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的基本情況怎樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)增加農(nóng)民收入的具體作用有多大,亟待深入調(diào)研。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶(hù)收入狀況的第一手材料,以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的影響,我們?cè)?1月初選取沙坨子、榆樹(shù)林子、小寺溝、平房4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。其中,沙坨子鄉(xiāng)是我縣食用菌生產(chǎn)量最大,發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),被稱(chēng)為“中國(guó)北方食用菌第一鄉(xiāng)”,榆樹(shù)林子鎮(zhèn)是我縣設(shè)施菜特色鎮(zhèn),小寺溝則是我縣畜禽養(yǎng)殖特色鎮(zhèn),平房鄉(xiāng)的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展得也不錯(cuò)。因此,本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,然后通過(guò)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,試圖在總體把握農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上,找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶(hù)收入構(gòu)成的主要因素,進(jìn)而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù),同時(shí)為更好地通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。
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文章標(biāo)題:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入1、相關(guān)概念界定
(1)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)收入:這里的農(nóng)業(yè)指農(nóng)、林、牧、漁各業(yè),是一個(gè)廣義概念。農(nóng)業(yè)收入亦即經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)所獲取的收入,包括從事種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)所獲取的收入總和,而從事非農(nóng)業(yè)(包括外出打工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等)獲取的收入則是非農(nóng)業(yè)收入。(2)農(nóng)戶(hù)類(lèi)型:根據(jù)農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力從事的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)戶(hù)收入的構(gòu)成的不同,將農(nóng)戶(hù)分為純農(nóng)戶(hù)和兼業(yè)農(nóng)戶(hù)兩種。純農(nóng)戶(hù),指家庭勞動(dòng)力全部從事農(nóng)業(yè),家庭收入也全部是農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶(hù)。兼業(yè)農(nóng)戶(hù),指同時(shí)從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)中可能有的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè),有的勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè);或者勞動(dòng)力在農(nóng)忙時(shí)從事農(nóng)業(yè),農(nóng)閑則從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)。(3)總收入、純收入與凈收入:總收入=基本收入 轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入上一頁(yè)[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][78]下一頁(yè)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入。
文章標(biāo)題:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入基本收入=工資性收入 家庭經(jīng)營(yíng)收入
家庭經(jīng)營(yíng)收入=農(nóng)業(yè)收入 其他非農(nóng)業(yè)收入純收入=工資性收入 家庭經(jīng)營(yíng)純收入 轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入家庭經(jīng)營(yíng)純收入=家庭經(jīng)營(yíng)收入—投入的物質(zhì)生產(chǎn)原料成本凈收入=家庭經(jīng)營(yíng)凈收入 工資性收入 轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入上一頁(yè)[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][78]下第五篇:促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 增加農(nóng)民收入
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容,是我國(guó)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化運(yùn)作,采取種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集約化和效率化,最終達(dá)成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)育水平達(dá)到一定程度所提出的客觀要求,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,對(duì)于我鎮(zhèn)目前發(fā)展情況,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越提出的內(nèi)在要求。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的深刻變革,又是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要措施。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)都具有較重要的意義。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀分析
我鎮(zhèn)地處兩省四縣(市、區(qū))交界,屬丘陵地區(qū),行政區(qū)域面積為192.4平方公里,下轄11個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口3萬(wàn)人,耕地面積3.45萬(wàn)畝,是江淮分水嶺綜合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之
一。多年來(lái),我鎮(zhèn)一直以山芋為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村,山芋不像水稻、小麥等作物,在本地就可全產(chǎn)全銷(xiāo),它是一
種經(jīng)濟(jì)作物,若種植多了就必須銷(xiāo)往外地才能夠有很好的經(jīng)濟(jì)收入,否則,由于市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,其價(jià)格將會(huì)十分的低廉,從而使得種植戶(hù)得不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收入,而由于生產(chǎn)的不成規(guī)模,使得山芋的儲(chǔ)藏和運(yùn)銷(xiāo)得不到很好的發(fā)展,同時(shí),生產(chǎn)量小,品種單一,科技含量低,產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋面小,整體輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱,沒(méi)有注冊(cè)優(yōu)勢(shì)品牌等也導(dǎo)致了產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其次,山芋在種植過(guò)程中易受病毒侵染而使種植性退化,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,品質(zhì)降低,小規(guī)模的種植也使得村民對(duì)于種植山芋的相關(guān)信息了解甚少,因而沒(méi)有對(duì)山芋進(jìn)行及時(shí)脫毒處理的意識(shí),也不會(huì)主動(dòng)掌握更多的山芋種植信息,形不成種植規(guī)模,更談不上抓住山芋及山芋制品的市場(chǎng)前景,其結(jié)果就是我鎮(zhèn)山芋產(chǎn)業(yè)缺少行業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
目前,在鎮(zhèn)黨委的積極引導(dǎo)下,我鎮(zhèn)山芋種植業(yè)正在朝向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,山芋基地種植面積逐年增加,從最初只有少數(shù)農(nóng)戶(hù)種植發(fā)展到現(xiàn)在約有3500多戶(hù)村民種植,面積達(dá)8000畝,戶(hù)均10畝以上,占全鎮(zhèn)耕地的52.2%,目前我鎮(zhèn)以山芋為特色的區(qū)域規(guī)模生產(chǎn)基地正在逐步形成,同時(shí),我鎮(zhèn)山芋生產(chǎn)的儲(chǔ)藏和運(yùn)銷(xiāo)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,通過(guò)將山芋儲(chǔ)存保鮮,避開(kāi)集中上市,可以大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益的提高也調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)大規(guī)模種植山芋的積極性,我鎮(zhèn)近年通過(guò)招商引資的方式在我鎮(zhèn)梅花村建造了新式大型
儲(chǔ)藏窖,可容納300萬(wàn)斤山芋,通過(guò)儲(chǔ)藏,我鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)在山芋上市延至春節(jié)前將山芋銷(xiāo)往常州等地,經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度的提高,在鎮(zhèn)政府的積極干預(yù)下,預(yù)計(jì)今年秋我鎮(zhèn)儲(chǔ)藏和運(yùn)銷(xiāo)山芋的能力將超過(guò)5000萬(wàn)斤以上,目前,我鎮(zhèn)的山芋生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等初具規(guī)模,06年,我鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)村村民崔廣美投資30萬(wàn)元興建了一座山芋淀粉加工廠,并與500余戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂了收購(gòu)山芋的訂單合同1200畝,作為自己興建粉絲加工廠的生產(chǎn)原料,此舉進(jìn)一步帶動(dòng)了我鎮(zhèn)的山芋種植業(yè)。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及發(fā)展中存的問(wèn)題
我鎮(zhèn)目前傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使其經(jīng)營(yíng)呈規(guī)模小且分散的特點(diǎn),這使得我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走向,同時(shí)生產(chǎn)上的盲目性和低效益又往往使農(nóng)民遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也影響了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。通過(guò)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極帶動(dòng)下,將小規(guī)模、分散化的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái),通過(guò)調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、地域模塊化、銷(xiāo)售一體化的“三化”措施,將種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售同大市場(chǎng)連接起來(lái),通過(guò)多層次、多樣化的經(jīng)營(yíng)模式促使農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和供給質(zhì)量的合理化,從而提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無(wú)論從目前而言還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)上講都能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,從以下幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化組織,提高意識(shí)
1、加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)能力,發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)層服務(wù)意識(shí),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)為民,工作為民的作風(fēng)。
2、優(yōu)化組織,提高服務(wù)能力。通過(guò)調(diào)整成立農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)級(jí)成立工作室的同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)工作室的推進(jìn)力度,進(jìn)一步提高政府工作人員的服務(wù)能力和工作效率。
3、深入一線(xiàn),提高服務(wù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子,走出辦公室,走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中,深入農(nóng)村田間地頭,積極將服務(wù)伸到基層,帶到農(nóng)戶(hù)身邊。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極引導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)
從推廣實(shí)用技術(shù)、擴(kuò)大基地規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等各個(gè)方面,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提出合理種植方式,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)結(jié)合我鎮(zhèn)先天的自然條件優(yōu)勢(shì)如地處丘陵山區(qū),多旱少雨,我鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)展高產(chǎn)、穩(wěn)定,適應(yīng)性強(qiáng)廣、抗逆性強(qiáng)、營(yíng)養(yǎng)豐富,用途廣泛的山芋產(chǎn)業(yè),以實(shí)際為基礎(chǔ),不同土壤種植不同種系,進(jìn)一步提高山芋產(chǎn)出效益。
(三)實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí)
一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭意識(shí),發(fā)揮
龍頭企業(yè)作用,通過(guò)進(jìn)一步招商引資,加大農(nóng)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)向深加工、精加工方向發(fā)展。二是增強(qiáng)品牌意識(shí),著力打造山芋農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)參加農(nóng)產(chǎn)品推銷(xiāo)會(huì)等多種方式,加大產(chǎn)品的宣傳力度,進(jìn)一步推動(dòng)山芋品牌著名化、知名化。
(四)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)格局
在狠抓山芋產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加強(qiáng)蔬菜、萵筍、西瓜、養(yǎng)豬、食用菌等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成多元化蔬菜市場(chǎng)建設(shè),努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,為山芋銷(xiāo)售貨運(yùn)提供便捷服務(wù)。大力發(fā)展山芋產(chǎn)業(yè)旅游,打造山芋城堡觀光走廊。最終形成“種山芋、品山芋、賞山芋”格局。
(五)加大突出招牌力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí) 一是突出“大”字壯基地。著力抓好8000畝山芋種植,同時(shí)通過(guò)宣傳推廣,進(jìn)一步擴(kuò)大山芋生產(chǎn)基地,不斷做大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。二是突出“優(yōu)”字提品質(zhì)。大力實(shí)施山芋示范村建設(shè),全年推廣山芋農(nóng)作物測(cè)土配方施肥、山芋新品種,實(shí)施山芋種植示范村、山芋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、山芋生產(chǎn)基地的建設(shè),加大認(rèn)證有機(jī)山芋生產(chǎn)基地工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三是突出“強(qiáng)”字育龍頭。認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)有關(guān)政策,在加大對(duì)山芋生產(chǎn)加工等龍頭企業(yè)扶持力度的同時(shí),加大新培育省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組
織的發(fā)展工作。四是突出“專(zhuān)”字建市場(chǎng)。對(duì)全鎮(zhèn)山芋種植、生產(chǎn)加工市場(chǎng)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提升市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)功能,加速農(nóng)產(chǎn)品流通,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(六)培養(yǎng)和發(fā)展人才隊(duì)伍,提高服務(wù)隊(duì)伍水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求高素質(zhì)的人才及管理模式,否則光有政策沒(méi)有高科技的管理和經(jīng)營(yíng)人才也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。首先要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理經(jīng)營(yíng)理念,建立適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理模式。加大對(duì)科技人員的培訓(xùn),爭(zhēng)取在各村要有2名左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。同時(shí),在每年冬季開(kāi)辦有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)的技術(shù)培訓(xùn)班,輻射更多的農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù)。
(七)建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須依靠科技進(jìn)步,而規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要好處,就是能夠?yàn)閺V泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上說(shuō),沒(méi)有規(guī)?;蜎](méi)有產(chǎn)業(yè)化。我鎮(zhèn)可以利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的有利條件,加速土地的相對(duì)集中,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)一定的機(jī)制,使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),進(jìn)一步加大單戶(hù)山芋經(jīng)營(yíng)者的種植面積。