第一篇：試論提高我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略對(duì)策

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試論提高我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略對(duì)策

作者：唐守秋 高恒水 秦詠梅

來(lái)源：《科學(xué)與管理》2005年第06期

摘 要：本文闡述了技術(shù)創(chuàng)新的基本概念，分析了我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中存在的問(wèn)題，提出了政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)中介的三位一體戰(zhàn)略是提高我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的有效對(duì)策。

第二篇：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力分析

我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力分析

摘要：我國(guó)中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展，僅為解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮著巨大的作用，而且以其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和旺盛的創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了最基本的原動(dòng)力，但是其自身的技術(shù)創(chuàng)新能力卻顯得尤為匱乏，難以與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞技術(shù)創(chuàng)新能力中小企業(yè)發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，在外向型經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，我國(guó)中小企業(yè)蓬勃，不僅為解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮著巨大的作用，而且以其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和旺盛的創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了最基本的原動(dòng)力。（中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)3000萬(wàn)元以內(nèi)，年額3億以內(nèi)，員工3000人以內(nèi)（此為大致標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)有不同標(biāo)準(zhǔn)）。2010年我國(guó)中小企業(yè)有1000多萬(wàn)戶，從業(yè)人員1億多，注冊(cè)資本金16萬(wàn)億）雖然中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的份量越來(lái)越重，但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)相比仍然存在著明顯的劣勢(shì)，尤其在技術(shù)創(chuàng)新能力方面。

我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀，在多個(gè)方面是明顯不足的：

1、企業(yè)技術(shù)裝備水平低

我國(guó)的中小型企業(yè)，大都是耗能高、浪費(fèi)大的企業(yè)。其設(shè)備大部分很陳舊，全國(guó)中小企業(yè)1/4以上的設(shè)備超過(guò)了折舊期。目前，我國(guó)中小型企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)比國(guó)際水平落后5-10年，單位產(chǎn)品能耗普遍比國(guó)際先進(jìn)水平高40%以上，資源利用率低20%，成本高30%，產(chǎn)品可靠性和壽命低20%。

2、企業(yè)制度落后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立起來(lái)

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是公司治理結(jié)構(gòu)，由于真正意義上的公司治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有建立或運(yùn)作的不規(guī)范，致使企業(yè)仍然是產(chǎn)權(quán)不清，企業(yè)缺乏一套相對(duì)科學(xué)有效的激勵(lì)--約束機(jī)制。其后果是使企業(yè)難以成為自主型的市場(chǎng)主體，也就難以成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

3、技術(shù)開(kāi)發(fā)與吸收能力不強(qiáng)。

以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚處在起步階段，還沒(méi)有形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系。從技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)源來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)顯著特點(diǎn)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方法主要來(lái)源于外部（約占70%），而不是內(nèi)部（約占30%）的研究與開(kāi)發(fā)，表明我國(guó)企業(yè)自主技術(shù)發(fā)展能力較弱，對(duì)外部技術(shù)依賴性強(qiáng)，這就使得企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和技術(shù)儲(chǔ)備，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特色。多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)與裝備基本依賴國(guó)外，在引進(jìn)的過(guò)程中，將主要資金用于生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)口而忽視技術(shù)專利、專有技術(shù)的引進(jìn)，缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)的集成、創(chuàng)新。

4、技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)信息匾乏

新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)投資大、周期長(zhǎng)，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)作為向社會(huì)提供產(chǎn)品的部門，其生產(chǎn)活動(dòng)必然要受到市場(chǎng)等外部環(huán)境的制約，要化解技術(shù)和產(chǎn)品蘊(yùn)含著的風(fēng)險(xiǎn)因素，增加成功的百分比，就必須靈敏、準(zhǔn)確地分析和預(yù)見(jiàn)企業(yè)外部環(huán)境的變化動(dòng)態(tài)。但是我國(guó)企業(yè)在技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、政策信息、制度信息等方面反應(yīng)緩慢，缺乏足夠的信息支持。據(jù)調(diào)查，缺乏信息或技術(shù)和市場(chǎng)信息不足是阻礙我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的三個(gè)最主要的因素之一。這造成企業(yè)在信息調(diào)查、收集、處理、預(yù)測(cè)、決策、反饋等方面的滯后。企業(yè)得不到相應(yīng)的信息服務(wù)，而陷入“被動(dòng)創(chuàng)新”，即“不創(chuàng)新死，創(chuàng)新找死”。究其原因在于企業(yè)既不知?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)展，也不知競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新謀略，而處于盲目創(chuàng)新?tīng)顟B(tài)。

5、技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)中介組織不完善

技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程是一種高度社會(huì)化的活動(dòng)，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新行為主體協(xié)同關(guān)系形成之前，相互之間有一個(gè)搜尋、選擇與被選擇的過(guò)程。許多中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的某一環(huán)節(jié)或某些方面力不從心，或某類資源缺乏。這些均需要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)綜合、互動(dòng)和集成的優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、中介組織運(yùn)作不規(guī)范、人員素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)設(shè)備落后等使市場(chǎng)中介組織不能充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新供給和需求方面的“橋梁”、“助手”作用。此外，中小企業(yè)之間協(xié)作聯(lián)系薄弱，在發(fā)展過(guò)程中缺乏應(yīng)有的技術(shù)、信息等方面的交流，沒(méi)有建立起相應(yīng)的專業(yè)化分工協(xié)作、技術(shù)與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，中小企業(yè)間的交易費(fèi)用高，增加了技術(shù)創(chuàng)新的成本。

6、我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力下降。

自1979年起，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇每年都要發(fā)布一份全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。其中能夠表明一個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的指標(biāo)是技術(shù)指數(shù)。已公布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2001-2002》中，中國(guó)技術(shù)指數(shù)在參評(píng)的75個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名第53位；《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2002-2003》中，中國(guó)技術(shù)指數(shù)在參評(píng)的80個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名第63位；《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2003-2004》中，中國(guó)技術(shù)指數(shù)在參評(píng)的102個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名第65位。以上是近三年的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，并且落后于同為發(fā)展中大國(guó)的巴西和印度。

當(dāng)然這些中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力落后的情形下同時(shí)也面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、融資渠道不暢、財(cái)務(wù)管理能力偏弱等問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的限制。這些中小企業(yè)雖然目前不容樂(lè)觀，但是還是有有效可解決的方法。

一、創(chuàng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境

1、建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的良好的政策體系。進(jìn)一步建立健全科技開(kāi)發(fā)貸款政策、技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)成本化政策、科技人員獎(jiǎng)勵(lì)政策、減免稅政策、產(chǎn)業(yè)政策以及融資等政策。金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮信貸的支持作用，積極探索多種行之有效的途徑，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè) 的信貸品種，拓展擔(dān)保方式，擴(kuò)大科技信貸投入。解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后顧之憂。

2、建立和完善技術(shù)市場(chǎng)、中介服務(wù)體系。國(guó)家應(yīng)加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)的培育、建設(shè)和規(guī)范，形成全國(guó)統(tǒng)一的科技市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源、成果的全國(guó)共享與轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代科技手段促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。同時(shí)，我國(guó)的中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也有待完善。在美國(guó)，政府就建立了小企業(yè)管理署專門為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供一系列全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展提供切實(shí)有效的條件。

3、運(yùn)用政府采購(gòu)等政策行為，形成政府或國(guó)家層面的技術(shù)創(chuàng)新需求，或者運(yùn)用“購(gòu)買行為”來(lái)影響技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，政府采購(gòu)和出口是促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。政府部門的需求構(gòu)成了一個(gè)大市場(chǎng)，通過(guò)政府購(gòu)買自然有利于中小企業(yè)創(chuàng)新成果的問(wèn)世。美國(guó)硅谷的許多高新技術(shù)中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大，都依賴于政府采購(gòu)合同的支持。

二、建立健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為能開(kāi)發(fā)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體

1、建立真正意義上的公司治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使企業(yè)成為自主型的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力。

2、加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理，建立起科學(xué)的人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高員工的創(chuàng)造性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家，企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)者和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者。實(shí)踐表明，高速成長(zhǎng)的企業(yè)無(wú)不是在創(chuàng)新型企業(yè)家的推動(dòng)下發(fā)展的。

3、完善企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作，從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新決策上為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的微觀環(huán)境。

三、要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作

積極推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，各有所長(zhǎng)，不可替代?？蒲袡C(jī)構(gòu)與高校偏重于基礎(chǔ)理論與應(yīng)用理論的研究，在涉及技術(shù)原理方面的創(chuàng)新具有明顯優(yōu)勢(shì)，擁有更多科技發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，高校又是人才培養(yǎng)的重要基地。企業(yè)擅長(zhǎng)工程制造、工藝、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷。它們之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有助于加速技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。

四、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)信息的建設(shè)

市場(chǎng)信息不足是阻礙我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的最主要的因素之一。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)信息使得企業(yè)知道進(jìn)行哪方面的技術(shù)創(chuàng)新，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新策略，不至于處于盲目的創(chuàng)新?tīng)顟B(tài)。中小企業(yè)要面向市場(chǎng)，建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)。

五、大力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人員

我國(guó)從事科技創(chuàng)新的人員的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比要低許多，而且我國(guó)科技人才流失、人才斷層、科學(xué)家健康狀況不佳等使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏相應(yīng)的人力資源供給。因此要加快培養(yǎng)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新人才。以中小企業(yè)互助和聯(lián)合辦學(xué)等形式，加大各類人才培訓(xùn)力度；進(jìn)一步深化企業(yè)分配制度的改革，鼓勵(lì)技術(shù)要素以各種形式參與收益分配，逐步加大知識(shí)資本投資入股的確認(rèn)比例，形成良好的聚才機(jī)制，吸引更多的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才積極投身于中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)之中。

六、要增加技術(shù)創(chuàng)新的投入

要增加技術(shù)創(chuàng)新投入，提高研究開(kāi)發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，一是加大企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入；二是加大金融部門對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貸款，建立資金投入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)綜合的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，成功的創(chuàng)新不僅需要政府和社會(huì)加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時(shí)，也需要企業(yè)、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等攜手合作，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而從根本上提高我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

七、知識(shí)管理

知識(shí)管理作為一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段, 是基于組織而實(shí)施的, 它與組織創(chuàng)新是密不可分的。知識(shí)管理是通過(guò)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、企業(yè)與顧客之間的知識(shí)聯(lián)網(wǎng)和知識(shí)流動(dòng), 來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的直接目標(biāo), 即實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新。知識(shí)管理的最終目標(biāo)是提高組織應(yīng)變能力、提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力, 最終達(dá)到形成和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。對(duì)知識(shí)的有效管理可以促進(jìn)組織創(chuàng)新, 而組織的各種創(chuàng)新也會(huì)影響知識(shí)管理的策略、方法, 組織創(chuàng)新是知識(shí)管理的必要條件, 是知識(shí)管理的基礎(chǔ)和保證, 兩者相輔相成。

八、企業(yè)文化

培養(yǎng)敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)文化。這種文化的精髓在于憑借豐富的想象力和創(chuàng)造力, 通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新工藝、開(kāi)發(fā)新資源、采用新的組合形式的企業(yè), 來(lái)實(shí)現(xiàn)自己抱負(fù)和理想。這種創(chuàng)業(yè)精神在風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家身上得以充分的體現(xiàn)。我們就要培養(yǎng)這種創(chuàng)業(yè)文化, 消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)內(nèi)的不利影響, 創(chuàng)造出一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)氛圍

要解決我國(guó)文化中創(chuàng)新能力阻礙因素，必須從教育入手，提高國(guó)民素質(zhì)，培養(yǎng)國(guó)民從小養(yǎng)成做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，尊重和崇尚創(chuàng)新，逐漸形成有利于創(chuàng)新的文化氛圍。同時(shí)應(yīng)完善和加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)私有私有財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意欲望。通過(guò)立法的形式提高職工工資，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期GDP增長(zhǎng)幅度，特別是應(yīng)大幅度提高勞動(dòng)密集型中小企業(yè)職工收入，加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)過(guò)渡，同時(shí)應(yīng)完善社會(huì)福利保障制度措施。

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第三篇：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題及對(duì)策

文/松

【摘要】我國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,與中小企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè),更有眾多的外國(guó)大型企業(yè)和中小企業(yè).如果我國(guó)中小企業(yè)不進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的技術(shù)革命,將面臨被淘汰的危險(xiǎn).本文在分析中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性及現(xiàn)階段面臨的困難的基礎(chǔ)上,闡述了中小企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策。關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 問(wèn)題 對(duì)策

中小企業(yè)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在世界各國(guó),中小企業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而技術(shù)創(chuàng)新又是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,我國(guó)的中小企業(yè)由于起步較晚,技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。目前,國(guó)家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,已相繼出臺(tái)了《中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款體系指導(dǎo)意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金實(shí)施辦法》等措施。因此,如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的困難

從我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展情況看,目前中小企業(yè)總數(shù)已超過(guò)1000萬(wàn)家,在工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)已占總數(shù)的99 7%,占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的60%,占全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的40%。中小企業(yè)是解決就業(yè)需求的重要途徑,是活躍市場(chǎng)的基本力量,據(jù)1997年江蘇省調(diào)查,從大中型國(guó)有企業(yè)下崗的職工,半數(shù)以上是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實(shí)情況看,我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素,面臨不少困難。

1.1 企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

從國(guó)際上看,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因?yàn)?中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場(chǎng)拉動(dòng)型的,即根據(jù)客戶的需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其主要目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。因此,中小企業(yè)靈活的機(jī)制十分有利于技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因,我國(guó)科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面沒(méi)能得到足夠的重視,以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。過(guò)多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不

能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無(wú)法克服的體制困難。

（2）中試機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題依然比較突出中試機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實(shí)不到位,結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機(jī)制的中間試驗(yàn)活動(dòng)發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題依然比較突出。

（3）落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,1996年以來(lái)該省先后被關(guān)停“五小”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)17300多家。

（4）適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中,基本上屬于適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。

（5）技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬(wàn)元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。

（6）無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,由“八五“時(shí)期年均遞增34 1%下降到“九五”時(shí)期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個(gè)省的情況,但據(jù)此推算,其他各省中小企業(yè)的情況也不樂(lè)觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)和折舊提取比例都在一個(gè)很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,處于只能“吃剩飯”的境地,也就難以談及技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。

1.2 企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新

我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,國(guó)有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于困境,設(shè)備老化,冗員過(guò)多,大多處于虧損狀態(tài)。非國(guó)有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國(guó)范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對(duì)落后。但總體上以“家庭企業(yè)” 和“親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響, 2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用只占到其銷售收入的0.31%，由此證明絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷售收入1.5%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

1.3 政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè),對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長(zhǎng),具體來(lái)說(shuō),表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）資金投入不足以河南省為例：“八五”期間,河南省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額累計(jì)105.98億元,加上1996年累計(jì)也不超過(guò)142.08億元,實(shí)際使用總量累計(jì)分別是94.63億元和126.03億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項(xiàng)費(fèi)用“八五”期間累計(jì)只有4.99億元,加上1996年累計(jì)也不過(guò)6.99億元。這種投入的絕對(duì)數(shù)量是很小的。

（2）扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財(cái)稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對(duì)中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏資金支持,致使近幾年來(lái),全省新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一直呈下滑趨勢(shì)。近兩年來(lái),河南省財(cái)政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金僅為700萬(wàn)元,占省科技三項(xiàng)費(fèi)用的1/10,而其他兄弟省市,此項(xiàng)資金都占科技三項(xiàng)費(fèi)用的30%以上,有的達(dá)到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對(duì)于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下,該省中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力受到極大影響。此外,由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場(chǎng)、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險(xiǎn),需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策

初探技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)與市場(chǎng)密切相關(guān)的活動(dòng),企業(yè)必須在市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國(guó)家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.1 模仿創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際,為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù),它同樣要投入一定的研究開(kāi)發(fā)力量,以對(duì)率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿,而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開(kāi)發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng),這就回避了研究開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比,模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。中小企業(yè)一般規(guī)模較小，科研開(kāi)發(fā)能力弱，必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在“模仿創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流企業(yè)，加大“仿創(chuàng)創(chuàng)新”和“改創(chuàng)創(chuàng)新”的力度。開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有量，使中

小企業(yè)“小而?！?、“小而精”。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù),而是對(duì)引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行研究改進(jìn)和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中,首先是從研究開(kāi)發(fā)某項(xiàng)專門技術(shù)開(kāi)始,進(jìn)而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營(yíng)。這樣,當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。

2.2 聯(lián)合創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上,結(jié)成較為緊密的聯(lián)系,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng),從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服單個(gè)企業(yè)無(wú)法克服的困難和危機(jī),取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。

(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),組成技術(shù)開(kāi)發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這種模式一般適于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(或項(xiàng)目)使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)的蛇酶注射液項(xiàng)目,金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開(kāi)發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開(kāi)發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)中心外部化和人才培訓(xùn)中心外部化。通過(guò)“長(zhǎng)期聯(lián)合”、“自主創(chuàng)新”、“引進(jìn)轉(zhuǎn)化”、“嫁接改造”、“委托攻關(guān)”等形式，積極引進(jìn)科技成果，尤其是引進(jìn)高新技術(shù)成果。大力開(kāi)發(fā)高附加值，高技術(shù)含量和高效益的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，使其逐步形成高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如由江蘇省科委、揚(yáng)州水箱廠、揚(yáng)州有機(jī)化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國(guó)家“863”項(xiàng)目和ＣＩＭＳ工程,就屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。該項(xiàng)目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)也促進(jìn)了江蘇省企業(yè)的科技進(jìn)步。

2.3 與大企業(yè)合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

在當(dāng)今市場(chǎng)日益全球化的背景下，昔日的“單兵作戰(zhàn)”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要

了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也可以成為合作伙伴。中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、更有必要進(jìn)行彼此間的有效合作。使之共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖突、成本上升，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益成果，共創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢(shì),與大企業(yè)合作,一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì),另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢(shì),快速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。

這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必然要擺脫“大而全”的生產(chǎn)體制的桎梏,求助于社會(huì)分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間,所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補(bǔ)戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時(shí),不是著力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)的長(zhǎng)期固定的合作,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司,與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說(shuō)中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。

中小企業(yè)在實(shí)施這種戰(zhàn)略的同時(shí),還必須解決好以下兩方面的問(wèn)題:(1)與大企業(yè)的協(xié)作條件。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位,在決定價(jià)格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時(shí),一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用,以一種對(duì)等的關(guān)系來(lái)確定協(xié)作條件,另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,以爭(zhēng)取主動(dòng)。(2)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間,必須注意技術(shù)積累,不斷增強(qiáng)自身的管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,樹立信譽(yù),逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨(dú)立地面向市場(chǎng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展。除此之外,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還應(yīng)采取特色戰(zhàn)略,尋找市場(chǎng)空白,開(kāi)發(fā)具有工藝創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的產(chǎn)品,逐步使自己擴(kuò)大規(guī)模,爭(zhēng)取主動(dòng)。

最后必須指出的是,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策的實(shí)施,還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持,政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。我們有理由相信,隨著我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入,加上中小企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。參考文獻(xiàn)

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第四篇：我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題和對(duì)策

我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題和對(duì)策

發(fā)布時(shí)間：2009-6-4信息來(lái)源：

近年來(lái)，在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)革新、繁榮市場(chǎng)供給的重要力量。中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益凸顯，中小企業(yè)與大企業(yè)相比，往往具有比較靈活的機(jī)制，在社會(huì)分工中承擔(dān)著提供就業(yè)機(jī)會(huì)、振興地方經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角色，近年更成為知識(shí)創(chuàng)新的主要力量。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)求生存求發(fā)展的根本，是企業(yè)具備持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力。中小企業(yè)的生存發(fā)展面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要不斷提升科技創(chuàng)新能力以適應(yīng)不斷變化的外界環(huán)境。

一、我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

1.企業(yè)外部因素

（1)政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以往國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎全都集中在大中型國(guó)有企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視，使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康成長(zhǎng)。政府部門多頭管理，政出多門，尚未形成較為科學(xué)和完善的中小企業(yè)市場(chǎng)管理體制。

(2)科技型中小企業(yè)在資金獲得方面先天不足。國(guó)企改革的重點(diǎn)是國(guó)有大中型企業(yè)，因此在資金方面，如國(guó)家投資、銀行貸款、財(cái)政借款及撥款等也向大中型企業(yè)傾斜，有限的財(cái)力使國(guó)家無(wú)暇顧及點(diǎn)多面廣的中小企業(yè)，從而造成科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金不足。

(3)科技型中小企業(yè)在科研條件方面與大企業(yè)相比有較大差距。大企業(yè)有龐大的科研隊(duì)伍，較為健全的科研開(kāi)發(fā)體制以及完善的信息網(wǎng)絡(luò)、資金籌措和投入保障體系、人才培訓(xùn)和激勵(lì)制度及營(yíng)銷體系，在這方面，中小企業(yè)無(wú)法與之相比。中小企業(yè)技術(shù)力量極其薄弱，很難吸引人才，不僅技術(shù)人員少，而且質(zhì)量也不高，不僅缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)人才，而且也缺乏市場(chǎng)的分析與預(yù)測(cè)人員。

(4)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大。隨著現(xiàn)有產(chǎn)品需求從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，科技型中小企業(yè)面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾與自我創(chuàng)新能力不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)企業(yè)缺乏快捷、迅速和充足的信息來(lái)源，缺乏技術(shù)資源、信息渠道不通暢，缺乏技術(shù)創(chuàng)新所需要的國(guó)內(nèi)外技術(shù)信息和技術(shù)服務(wù)，因而中小企業(yè)不敢貿(mào)然購(gòu)買技術(shù)，搞技術(shù)創(chuàng)新。

(5)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資和證券市場(chǎng)體制尚不健全。在西方國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)投資和證券市場(chǎng)已逐步代替政府投資，成為科技開(kāi)發(fā)的重要來(lái)源。我國(guó)雖然已有各種科技信托、風(fēng)險(xiǎn)投資公司80余家，但資金大部分來(lái)自財(cái)政撥款和銀行貸款，真正的風(fēng)險(xiǎn)性科技創(chuàng)業(yè)投資較少。且國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的主要服務(wù)對(duì)象是國(guó)有大中企業(yè)。科技型中小企業(yè)受資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平等條件限制，很難被重視，影響了這類具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)的迅速發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部因素

(1)企業(yè)素質(zhì)影響技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)科技型中小企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和積累，取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，然而仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)決策者對(duì)科技進(jìn)步的認(rèn)識(shí)不夠，不具有超前的科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，不把科技當(dāng)頭等大事來(lái)抓，僅把技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)。許多企業(yè)的組織形式以“家族企業(yè)”和“親友企業(yè)”為主，帶有濃厚的家族化和親緣化色彩，影響了企業(yè)管理水平的提高；由于企業(yè)管理幅度窄、層次少，在管理上很容易造成一個(gè)人說(shuō)了算的局面，為科學(xué)管理帶來(lái)了障礙；絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)缺乏自身人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，在管理和技術(shù)人才方面對(duì)社會(huì)依賴程度大；企

業(yè)工程技術(shù)人員的數(shù)量、素質(zhì)與大企業(yè)相比還有較大差距，一些企業(yè)的技術(shù)人員常忙于日常技術(shù)性工作很難獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作。

(2)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新?？萍夹椭行∑髽I(yè)規(guī)模較小，雖然利潤(rùn)率較高但利潤(rùn)較低，自身積累少，自我發(fā)展、自我創(chuàng)新能力較弱；由于信用水平低，銀行不愿提供貸款，而直接面向社會(huì)的融資渠道又不暢，影響了對(duì)社會(huì)閑散資金的吸納；科技投入少，無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)企業(yè)技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足，投資增幅無(wú)法提高，有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)和提取比例都在一個(gè)很低的水平，造成工藝、技術(shù)裝備水平落后，管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

統(tǒng)計(jì)資料顯示，在科技型中小企業(yè)中占有重要地位的高新技術(shù)企業(yè)，由于企業(yè)資產(chǎn)和少，難以籌集到快速發(fā)展的資金。目前我國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)16000余家，平均產(chǎn)值僅2000萬(wàn)元。由于企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展歷程偏短，使其在發(fā)展過(guò)程中獲得資金支持比較困難。

(3)企業(yè)技術(shù)自身的實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新。首先，科技人才缺乏。科技人才數(shù)量的多少和質(zhì)量的高低，不僅是科技進(jìn)步的直接影響因素，而且也是科技進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。我國(guó)絕大部分科技人員集中在高校、科研院所和國(guó)有大企業(yè)。而中小企業(yè)的科技人員所占比重很小，即使全部人員都集中在中小企業(yè)，每個(gè)企業(yè)的平均數(shù)也相當(dāng)?shù)?。其次，自主開(kāi)發(fā)能力差?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)力量薄弱，對(duì)外部技術(shù)力量的依賴性過(guò)大，面臨的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，由于許多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時(shí)通過(guò)模仿、購(gòu)買等策略立足，致使企業(yè)依賴同一個(gè)“技術(shù)源”，這就很難在技術(shù)上形成自己的專業(yè)特色，從而給今后的技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)一定難度。另外，企業(yè)真正自主開(kāi)發(fā)一些產(chǎn)品時(shí)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含量低，產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新是一種低水平、低檔次的創(chuàng)新，很少有附加值高的產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)品平均開(kāi)發(fā)周期過(guò)長(zhǎng)。

(4)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的錯(cuò)位。部分企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新，僅僅把技術(shù)引進(jìn)的目的看作是提高生產(chǎn)能力，而不是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。故引進(jìn)技術(shù)時(shí)只注意引進(jìn)裝備硬件而不注意引進(jìn)相應(yīng)技術(shù)。此外，在技術(shù)引進(jìn)中用行政決策代替科學(xué)決策，影響了引進(jìn)的效率。

(5)企業(yè)作為創(chuàng)新主體投資意識(shí)不足。我國(guó)科研仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以國(guó)家為主的投資體制，影響了技術(shù)創(chuàng)新投資。國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為58%，地方政府投入的占20%，其他2%，企業(yè)投入僅占18%。這種以政府為主體投資體制助長(zhǎng)了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上總是“等、靠、要”的思想。由于許多企業(yè)對(duì)研發(fā)興趣，只好由政府采取政策性鼓勵(lì)措施。因?yàn)槠髽I(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入少，一些科技中試和批量生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)缺乏，嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展速度。

(6)激勵(lì)機(jī)制缺陷。目前我國(guó)大部分科技型中小企業(yè)都存在一個(gè)重大制度缺陷，即長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制缺位，導(dǎo)致戰(zhàn)略難以很好實(shí)施，人力資源管理處于低效狀態(tài)，從而極大地影響了企業(yè)發(fā)展的后我國(guó)，大部分科技型中小企業(yè)的高層管理人員和科技人員的收入是以工資、福利、獎(jiǎng)金為主，這種方式導(dǎo)致企業(yè)的激勵(lì)短期化、不利于人才引進(jìn)、不利于技術(shù)創(chuàng)新。

(7)創(chuàng)新收益無(wú)保障致使企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)的利益差別不大，因而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)因大大減少。由于科技型中小企業(yè)往往沒(méi)有足夠的資金買斷技術(shù)，只能容忍賣方把類似技術(shù)賣給其它跟進(jìn)企業(yè)，造成運(yùn)用相同技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，同時(shí)，科技型中小企業(yè)的規(guī)模一般不大，很難在短期內(nèi)收回購(gòu)買技術(shù)的費(fèi)用和得到預(yù)期的超額利潤(rùn)，以致使創(chuàng)新與跟進(jìn)企業(yè)從研究開(kāi)發(fā)單位買到的技術(shù)差別不大，企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品很容易被仿冒，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避。另一方面，許多地方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平不高，企業(yè)自主創(chuàng)新的成果在目前法制尚不十分健全的環(huán)境中，很容易被其他企業(yè)仿冒，造成前期投入無(wú)法回收，創(chuàng)新收益得不到體現(xiàn)，從而令企業(yè)更傾向于不冒風(fēng)險(xiǎn)的跟進(jìn)戰(zhàn)略。

二、提高我國(guó)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

1.政府層面的對(duì)策

(1)營(yíng)造公平、合理的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)而告終，即將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新收益的最大化。能否達(dá)到這一目的，客觀上取決于一定的市場(chǎng)環(huán)境，即市場(chǎng)化程度和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)公平地決定技術(shù)創(chuàng)新者的所得，創(chuàng)新者的回報(bào)是消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的接受程度，完善的市場(chǎng)機(jī)制還可以部分消除技術(shù)創(chuàng)新的不確定性而產(chǎn)生的消極因素，公平、正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也是影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的一個(gè)重要方面。只有在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，才最有利于技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)可以通過(guò)不斷創(chuàng)新獲得維持壟斷利潤(rùn)，這就為企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了充足的動(dòng)力。

(2)采取多種措施鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況和改革的方向看，政府應(yīng)更多地運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新政策而非行政手段，重點(diǎn)通過(guò)利益調(diào)整對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行激勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)和協(xié)調(diào)。政府的技術(shù)創(chuàng)新政策可以分為四種類型：①激勵(lì)型政策。如創(chuàng)新資源投入方面的政策，創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面的優(yōu)惠政策，以及對(duì)創(chuàng)新者獎(jiǎng)勵(lì)政策等。②引導(dǎo)型政策。其主要著力于引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的努力和發(fā)展方向，使之與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的宏觀政策相一致。③保護(hù)型政策。這類政策著力于扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如政府購(gòu)買政策等。④協(xié)調(diào)型政策。如協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，協(xié)調(diào)自主創(chuàng)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策，促進(jìn)產(chǎn)一官一學(xué)(研)合作的政策等。

（3）完善國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新基金制度，推動(dòng)中小科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀，建立以政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要措施?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。

2.企業(yè)層面的對(duì)策

（1）鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)通過(guò)合作創(chuàng)新來(lái)共享市場(chǎng)。在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)中，盡管一些技術(shù)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)的前景很好，合作各方的積極性也很高，但合作的過(guò)程卻非常艱難，其中一個(gè)重要原因就是在合作創(chuàng)新的過(guò)程中，由于各方的利益關(guān)系處理不好，而導(dǎo)致合作創(chuàng)新的失敗。因此，應(yīng)當(dāng)建立利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作創(chuàng)新機(jī)制：①選擇適當(dāng)?shù)暮献鲃?chuàng)新組織形式及其相應(yīng)的利益聯(lián)結(jié)方式；②建立合作創(chuàng)新利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任制度；③確定合作創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)制度安排；④確定合作創(chuàng)新成果的分配結(jié)構(gòu)和分配形式。

（2）加強(qiáng)科技型中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體，意味著企業(yè)可以在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，根據(jù)市場(chǎng)需求變化和市場(chǎng)格局，自主選擇適合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新投入，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。而一些企業(yè)往往由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新投入的實(shí)力和懼怕風(fēng)險(xiǎn)而不愿投入技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。因此，要從以下幾個(gè)方面加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入激勵(lì)。

（3）建立新的運(yùn)行機(jī)制。為了加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，必須在企業(yè)內(nèi)部建立研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作必須突出強(qiáng)調(diào)通過(guò)產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

（4）技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)策略。第一，把握時(shí)機(jī)，適時(shí)推出技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品和工藝。第二，針對(duì)市場(chǎng)需求，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。第三，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的需求和市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)。

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第五篇：關(guān)于我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

關(guān)于我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新（最近有關(guān)文章）（中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù))1 為什么中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。

中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。[234000]韓家義：論我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.2011年24期，29~31第一，技術(shù)創(chuàng)新為我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，第二，技術(shù)創(chuàng)新是只中小企業(yè)參與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)和法寶。第三，技術(shù)創(chuàng)新是延長(zhǎng)中小企業(yè)壽命的靈丹妙藥。第四，技術(shù)創(chuàng)新是改善中小企業(yè)供給的源泉。其他文章中對(duì)此也都有提及，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的作用也達(dá)成共識(shí)。

2我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新模式的選擇。

[430026] 梁倩：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇[J].企業(yè)研究.2011年18期，22~23主要先分析了我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：1規(guī)模小，機(jī)動(dòng)靈活 2創(chuàng)新成功率相對(duì)較高 3組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理機(jī)制靈活。她指出，企業(yè)的生命周期與企業(yè)創(chuàng)新的模式選取有關(guān)。先分析了企業(yè)不同生命周期技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問(wèn)題。1初創(chuàng)期，人力財(cái)力物力都比較匱乏，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，缺乏人才。但是靈活性相對(duì)較大，應(yīng)對(duì)外界環(huán)境變化反應(yīng)很快。這一時(shí)間雖然企業(yè)資源不足，但是資源之間高效的耦合性還是為技術(shù)創(chuàng)新提供了可能。2成長(zhǎng)期，人力財(cái)力物力逐步積累，企業(yè)產(chǎn)品逐步得到認(rèn)可，企業(yè)資源的積累和運(yùn)作效率的提高是這一階段技術(shù)創(chuàng)新能了有了大幅提高。3成熟期，成熟期環(huán)境相對(duì)舒適，企業(yè)這時(shí)候往往會(huì)變得保守，企業(yè)的創(chuàng)新會(huì)減緩或停滯。4衰退期，如果企業(yè)未能在成熟期進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新，衰退期技術(shù)創(chuàng)新會(huì)存在下降趨勢(shì)。接著她又對(duì)中小企業(yè)不同生命周期的技術(shù)創(chuàng)新模式進(jìn)行了分析。初創(chuàng)期，采用模仿創(chuàng)新，因?yàn)槟７聞?chuàng)新成功率高，成果可以迅速投放市場(chǎng)獲利，這樣有效解決了初創(chuàng)期資金不足的缺點(diǎn)。成長(zhǎng)期，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該采用產(chǎn)，學(xué)，研合作，技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合作創(chuàng)新為主。這類合作創(chuàng)新模式目標(biāo)明確，可預(yù)測(cè)性和可控制性增強(qiáng)。成熟期，技術(shù)創(chuàng)新模式應(yīng)該采用自主創(chuàng)新為主，是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)獲得核心獨(dú)特工藝并以此獲得大量利潤(rùn)。衰退期要注重內(nèi)部結(jié)都調(diào)整，借助往年技術(shù)創(chuàng)新人才即使開(kāi)發(fā)進(jìn)行自主創(chuàng)新。

[430070]潘彥：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2011年16期，48~49同樣也討論了此問(wèn)題。他首先指出，在我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題：資源配置落后，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，企業(yè)融資難，國(guó)家扶植力度不夠，創(chuàng)新成果保護(hù)難等問(wèn)題。然后對(duì)不同創(chuàng)新模式進(jìn)行了比較分析。不同創(chuàng)新模式包含了三種模式：自主創(chuàng)新模式，模仿創(chuàng)新模式，合作創(chuàng)新模式。并指出，雖然自主創(chuàng)新是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的唯一有效手段，但是很多中小企業(yè)由于無(wú)法承受長(zhǎng)期的創(chuàng)新資金投入，此種模式不太適合資金緊張中小企業(yè)。模仿創(chuàng)新模式的起點(diǎn)不高，比較適合一些中小企業(yè)，但要注意對(duì)技術(shù)的吸收鞏固和消化。這種模式可以規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新方面的劣勢(shì)，也不需要很多的資金。合作創(chuàng)新模式一般集中在高科技領(lǐng)域和新興技術(shù)方面。合作模式屬于外部技術(shù)創(chuàng)新，中小企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)要注意選擇創(chuàng)新資源能互補(bǔ)的合作者，從而實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化。另外在合作過(guò)程中，要注意自身利益的保護(hù)，通過(guò)法定的合同條款事先約定各方的責(zé)任。

還有一些關(guān)于創(chuàng)新模式的選擇的文章基本觀點(diǎn)也都大體相同。主要分為三種模式：自主創(chuàng)新，模仿創(chuàng)新，合作創(chuàng)新模式。

3我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部因素

[030024]郝衛(wèi)英：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府因素分析[J].現(xiàn)代交際.2011年08期，124~125中主要介紹了要加強(qiáng)我國(guó)政府扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策。包括：1，政府應(yīng)高度重視和加大力度扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2 制定和完善保障中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律體系。3 改善中小企業(yè)融資環(huán)境。4建立統(tǒng)一的中小企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)。5 完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)體系。從這五個(gè)方面分析了政府在扶持中小企業(yè)創(chuàng)新中應(yīng)該完善和改進(jìn)的地方。

（[473000]黃志剛：所得稅制對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的逆向調(diào)節(jié)及建議[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2011年04期，69~72中說(shuō)明了所得稅優(yōu)惠政策是補(bǔ)償中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)，但是目前得出的結(jié)果是此政策的效果明顯低于預(yù)期，說(shuō)明對(duì)大企業(yè)有效的政策未必對(duì)小企業(yè)有效，因此筆者提出了改變所得稅虧損彌補(bǔ)模式，研發(fā)費(fèi)用可以遞延加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策調(diào)整，是對(duì)現(xiàn)行稅收政策框架下的局部微調(diào)策略。對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)。

[473000]韓林靜：中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響及策略[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2011年05期，93~97中也同樣提出了類似的稅率優(yōu)惠政策。

[234000]韓家義：論我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.2011年24期，29~31

[430026] 梁倩：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇[J].企業(yè)研究.2011年18期，22~23

[430070]潘彥：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2011年16期，48~49

[030024]郝衛(wèi)英：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府因素分析[J].現(xiàn)代交際.2011年08期，124~125

[473000]黃志剛：所得稅制對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的逆向調(diào)節(jié)及建議[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2011年04期，69~72

[473000]韓林靜：中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響及策略[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2011年05期，93~97

徐志明：高成本時(shí)代中小企業(yè)自主創(chuàng)新難點(diǎn)與對(duì)策.群眾2011年08期36~37