第一篇：在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)成員2007年第四季度工作例會(huì)上的講話

市長同志在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)成員2007年第四季度工作例會(huì)上的講話

（2007年10月12日）

這次會(huì)議，既是全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，也是市安委會(huì)成員今年第四季度工作例會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧今年前三季度全市安全生產(chǎn)工作情況，進(jìn)一步分析形勢，查找問題，對下一階段的安全生產(chǎn)工作作出部署。會(huì)前，市長

辦公會(huì)議專題聽取了市安監(jiān)局關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，市公安局關(guān)于全市消防安全工作情況的匯報(bào)，以及市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)。下面，我根據(jù)市長辦公會(huì)議研究的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、安全生產(chǎn)責(zé)重如山，一刻不能放松

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，是一項(xiàng)重要的日常工作，馬虎不得?？偟膩砜?，今年前三季度我市的安全生產(chǎn)工作可以用兩句話來概括：

第一句話，安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn)。今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件、會(huì)議精神，按照市委、市政府關(guān)于“平安pp”建設(shè)的統(tǒng)一部署，把安全生產(chǎn)作為重中之重的工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格防范，保持了安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)的局面。

從“四項(xiàng)指標(biāo)”看：1-9月，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”繼續(xù)保持“零增長”態(tài)勢，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故164起、比上年同期下降14.58%，死亡42人、下降10.64%，重傷134人、下降4.96%，直接經(jīng)濟(jì)損失134.23萬元、下降15.99%。

從“四個(gè)落實(shí)”看：真正做到安全生產(chǎn)“人員、責(zé)任、資金、措施”“四個(gè)落實(shí)”。人員上，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，9個(gè)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站機(jī)構(gòu)、人員基本設(shè)置、配備到位，各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站共配備了31名工作人員，各村、社區(qū)共配備了169名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。責(zé)任上，市、鎮(zhèn)街道（部門）、村（社區(qū)）和企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)將安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)、街道和部門的年度工作目標(biāo)績效考評，重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行一票否決；堅(jiān)持每季一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)和安委會(huì)成員單位工作會(huì)議，分析形勢，部署任務(wù)，研究解決實(shí)際問題。資金上，安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市、鎮(zhèn)（街道）兩級財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防安全設(shè)施設(shè)備、交警系統(tǒng)科技強(qiáng)警、突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的投入力度，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)條件逐步改善。措施上，進(jìn)一步落實(shí)宣傳教育、全員培訓(xùn)、排查摸底、專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管、責(zé)任追究等有效做法，尤其是從6月份開始用5個(gè)月左右的時(shí)間分6個(gè)階段在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)收到了較為明顯的階段性成效，安監(jiān)、公安消防、交警、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門在專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量有成效的工作。

從“四不放過”看：嚴(yán)格按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任或履行不到位、釀成事故的，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。今年以來，對4家企業(yè)、5名負(fù)責(zé)人追究了事故責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

第二句話，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。1-9月我市安全生產(chǎn)的情況，從數(shù)字看總體平穩(wěn)，但從數(shù)字的背后去分析結(jié)構(gòu)情況，形勢仍然十分嚴(yán)峻，既有顯性的表現(xiàn)，又有潛在的隱患。

（一）道路交通事故仍然是“第一大殺手”。盡管道路交通事故數(shù)量相對上年同期有所減少，但絕對數(shù)仍然較大。1-9月，全市共發(fā)生道路交通事故137起、占全市安全事故總數(shù)的84%，平均兩天不到就發(fā)生一起道路交通事故，還不包括一些鄉(xiāng)村道路、城市道路等地段發(fā)生的性質(zhì)較輕、當(dāng)場能夠解決的各類“小事故”，據(jù)了解，平均每天接到報(bào)警的這類小事故達(dá)50多起；137起道路交通事故，共造成死亡37人、重傷132人，分別占全市總數(shù)的88%和98.5%，169人傷亡，直接給許多家庭帶來了不幸，也給社會(huì)帶來了一些不和諧因素。

（二）火災(zāi)事故依然多發(fā)。今年1-9月，全市發(fā)生火災(zāi)事故21起、占安全事故總數(shù)的13%，造成死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失36.11萬元、比上年同期上升65.79%。特別是“9.13”火災(zāi)事故，給我們帶來了深刻的教訓(xùn)，付出了慘重的代價(jià)，必須痛定思痛，痛下決心，全面加強(qiáng)消防安全工作。

（三）企業(yè)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。最近，有關(guān)部門對全市291家200人以上重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)“三合一”、“多合一”企業(yè)50家，占1/6多。這個(gè)比例已經(jīng)不小了，更何況還有大量200人以下的小企業(yè)、小作坊“三合一”、“多合一”現(xiàn)象更為嚴(yán)重，最近幾次檢查中累計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的這類“三合一”、“多合一”企業(yè)就有103家，還有大量沒有檢查發(fā)現(xiàn)的?！叭弦弧?、“多合一”企業(yè)不僅是火災(zāi)事故的重大

第二篇：第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

同志們：

今天這次會(huì)議，既是一次正常的會(huì)議，也是一次特殊的會(huì)議。說其正常，是因?yàn)檫@是一次工作例會(huì)，每季度都要召開；說其特殊，是因?yàn)闀?huì)議召開的背景特殊，也就是本月25日晚我縣連續(xù)發(fā)生兩起道路交通事故，共造成3人死亡、2人受傷。這兩起事故警示我們：安全大于天、責(zé)任重于山，必須重新審視當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，以此為鑒、舉一反三，全面排查各類事故隱患；必須以新的思維、新的舉措、新的機(jī)制來營造安全氛圍，落實(shí)安全責(zé)任，提高安全系數(shù)，最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生。剛才，XX同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會(huì)議精神，通報(bào)了前三季度安全生產(chǎn)工作，部署了第四季度工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、要高度重視，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高

第四季度是沖刺全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也即將迎來建國64周年和中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議的勝利召開。在這個(gè)特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)工作更為敏感、責(zé)任更大、任務(wù)更重。

（一）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。6月份以來，全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此作出了重要批示和指示。比如6月3日6時(shí)，XX省XX市XXXX豐禽業(yè)有限公司（禽類加工廠）發(fā)生火災(zāi)事故，造成120人死亡，77人受傷；7月23日21時(shí)30分，XX省XX市XX縣境內(nèi)，一輛裝有黃花梨大貨車在省道南建線XX縣傅坊鄉(xiāng)與福建省建寧縣交界處附近發(fā)生側(cè)翻，造成16人死亡，10人受傷；這些重特大事故的發(fā)生，使廣大人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，各鎮(zhèn)、各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松，要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力防范和控制各類事故的發(fā)生。

（二）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才XX同志通報(bào)的前三季度安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題，形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)安全事故指標(biāo)壓力較大。今年以來，全縣各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)雖然出現(xiàn)了不同程度的下降，但道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā)，特別是近段時(shí)間來，道路交通安全形勢非常之嚴(yán)峻，給我們的壓力非常之大，給我們的工作也帶來被動(dòng)，花費(fèi)了太多的精力。所以，公安、交通、公路等部門要切實(shí)高度重視，深刻剖析，認(rèn)真反思，從最具體的環(huán)節(jié)、最薄弱的地方抓起，下功夫認(rèn)真加以解決。二是安全隱患依然存在。通過前段時(shí)間的安全生產(chǎn)檢查督查，雖然消除了一些安全隱患，但仍有一些隱患尚未得到根本治理；對已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還有可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時(shí)有可能釀成事故。三是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高；從政府層面講，個(gè)別鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視程度不夠，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制；尤其在工作中仍存在僥幸心理和麻痹思想，突出表現(xiàn)在對上級部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，不但落實(shí)不夠好，而且完成得也不夠好，該要求制訂方案的，沒有制訂，該要求上報(bào)情況的，沒有上報(bào)，甚至有個(gè)別鎮(zhèn)、部門至目前止都沒有上報(bào)過一次，這是什么工作態(tài)度？我曾不只一次叮囑過大家：“對企業(yè)的仁慈，就是對自己、對家庭、對工作、對社會(huì)的極端不負(fù)責(zé)任”。以上這些問題，如不引起重視，必然會(huì)導(dǎo)致更多的安全事故發(fā)生。因此，各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以時(shí)不我待的緊迫感，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí)，決不能給上級抹黑、給大局添亂，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起大家的高度重視。一是為完成全年各項(xiàng)指標(biāo)，在最后的幾個(gè)月內(nèi)各行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)將會(huì)相對加大強(qiáng)度，加快速度，開足馬力，甚至突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時(shí)期，能源、原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行，建筑施工超進(jìn)度等違規(guī)現(xiàn)象將會(huì)大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。同時(shí)，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期，氣候干燥，極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外，第四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多，也會(huì)導(dǎo)致精力分散，容易造成管理失控。特別是今年以來，我縣在道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故，充分暴露了我們在安全管理工作中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。希望各鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，始終以如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，把安全生產(chǎn)工作作為重中之重的工作抓緊抓好；始終以居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)。

二、要突出重點(diǎn)，切實(shí)做到工作目標(biāo)再明確

第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，采取切實(shí)有效的措施，全力抓好安全生產(chǎn)檢查督查和隱患排查治理工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，尤其是要抓好國慶期間安全生產(chǎn)工作，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測監(jiān)控，全力壓減事故總量。第四季度是各項(xiàng)工作的沖刺期，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管、道路交通運(yùn)輸安全、建筑施工安全、消防安全監(jiān)管等任務(wù)十分繁重。因此，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，加大工作頻度，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)的監(jiān)測監(jiān)控。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。

（二）抓好安全檢查督查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是一項(xiàng)長期性的工作，也是預(yù)防事故的前提。一要突出工作重點(diǎn)。要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化對道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的排查整治，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。二要抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“三定原則”即：定人員、定措施、定時(shí)間進(jìn)行限期整改；對一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，實(shí)行公告公示，并加強(qiáng)跟蹤治理，切實(shí)做到不留后患；對拒不整改或整改無望的必須提請政府依法予以取締關(guān)閉。三要建立長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集建檔，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制。

（三）突出安全監(jiān)管重點(diǎn)，確保國慶安全穩(wěn)定。國慶節(jié)即將到來，保持國慶期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，我們必須做到：一要把國慶期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前首要工作來抓。各鎮(zhèn)、各單位嚴(yán)格按照縣安委辦《關(guān)于切實(shí)做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》（紫安委〔2013〕11號(hào)）要求，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，尤其是對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即整改；對一時(shí)難以整改的，要制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改；對重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要安排專人24小時(shí)盯守，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重來抓。要立足于治大隱患、防大事故，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊、建立臺(tái)賬，制定具體整治方案，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善國慶期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，力爭在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員到位，最大限度降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊工具24小時(shí)暢通。

三、要狠抓落實(shí)，切實(shí)做到工作措施再強(qiáng)化

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。有了安全不等于就有了一切，但沒有安全就會(huì)失去一切。我們不能出事，不敢出事，也出不起事，大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號(hào)”工程來抓，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位、問責(zé)到位。不能有一絲懈怠、一刻放松，要多費(fèi)神、多操心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，在預(yù)防和治本上下功夫，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置，列入重要的議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對國慶期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓，抓出成效來。

二要形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，點(diǎn)多、線長、面廣、量大，是一項(xiàng)綜合性安全監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力合作。要形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的齊抓共管格局，決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。要做到“三個(gè)到位”、“三個(gè)到底”、“三個(gè)到家”：即責(zé)任落實(shí)到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位；安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底；安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家。只有這樣，才能把所有的法律法規(guī)和規(guī)章制度變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果，我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家，也只有這樣，才能做到哪個(gè)地方不足就在哪個(gè)地方改進(jìn)，哪個(gè)地方缺位就在哪個(gè)地方補(bǔ)位，真真正正形成一股合力，共同抓好安全生產(chǎn)工作。

三要落實(shí)安全責(zé)任。習(xí)總書記指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。所以，安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，我們必須義不容辭、責(zé)無旁貸地做好安全生產(chǎn)工作，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促使安全生產(chǎn)責(zé)任得以進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究；對疏于管理，有法不依、有令不行、有禁不止，排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為國慶和黨的十八屆三次全會(huì)的勝利召開營造安全和諧的社會(huì)氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，祝大家國慶快樂、家庭幸福,萬事如意！

第三篇：全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安委會(huì)第三次會(huì)議講話

在全縣安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第三次

全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

張 世 軍

同志們：

在全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第三次全體會(huì)議剛剛召開不久，縣政府、縣安委會(huì)決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前及第四季度全縣安全生產(chǎn)工作，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，世杰同志通報(bào)了前三季度全縣安全生產(chǎn)情況，并就下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、分析形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。從剛才的通報(bào)情況看，今年以來全縣安全生產(chǎn)狀況得到了改善，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等主要控制性指標(biāo)與上年同期相比大幅下降，降幅分別達(dá)到23.5%、45.5%、50%，特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域保持了零傷亡事故，成績來之不易，這是各部門、各單位、各企業(yè)共同努力的結(jié)果，希望大家再接再厲，把這一利好形勢繼續(xù)保持下去。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中面臨的新情況、新問題：一是今年我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，當(dāng)前，程度地存在領(lǐng)導(dǎo)不愿抓、不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不愿抓，主要表現(xiàn)在班子成員不愿分管安全生產(chǎn)工作，怕承擔(dān)責(zé)任。不真抓，主要表現(xiàn)在工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件的層面上，一些行之有效的措施和辦法沒有真正落到實(shí)處。不敢抓，主要表現(xiàn)在怕接觸矛盾，怕得罪人，不敢碰硬。不會(huì)抓，主要表現(xiàn)在對新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)的辦法不多。不常抓，主要表現(xiàn)在滿足于一年搞幾次突擊檢查，沒有把防范措施落實(shí)到日常工作中，不能堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓。這些現(xiàn)象和問題，不同程度地制約和影響著我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)決防止和克服。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位臵，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，嚴(yán)防麻痹大意、責(zé)任松懈、監(jiān)管缺失，堅(jiān)決克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒、僥幸心理和短期行為，把安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之中，貫穿到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化 “三個(gè)意識(shí)”：一是要強(qiáng)化抓安全生產(chǎn)就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，牢固樹立任何時(shí)候人員安全健康高于一切的理念，把安全發(fā)展融入到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中；二是要強(qiáng)化抓安全生產(chǎn)就是提高經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓發(fā)展，要努力把安全這個(gè)前提抓實(shí)、抓深、抓細(xì)；三是要強(qiáng)化抓安全生產(chǎn)就是構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí)，時(shí)刻敲響安全生產(chǎn)警鐘，真正做到警鐘常鳴、常抓不懈，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

做到守土有責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源的違法行為。凡是盜挖開采、無證無照、證照不全的礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)決予以取締和關(guān)閉，穩(wěn)妥做好相關(guān)人員遣散工作，切實(shí)做到不留井口、不留設(shè)備、不留廠棚、不留人員、不留電源、不留后患，對違法犯罪分子堅(jiān)決依法打擊，維護(hù)我縣良好的礦產(chǎn)資源開采秩序。

三要開展人員聚集公共場所專項(xiàng)整治。公安、消防部門要加強(qiáng)對學(xué)校、商場、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所、易燃易爆部位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全檢查，落實(shí)安全措施，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，落實(shí)預(yù)防措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。

四要開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展好以查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案等為主要內(nèi)容，督促煤礦、非煤礦山企業(yè)開展自檢自查和反習(xí)慣性違章活動(dòng)，規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，堅(jiān)決依法關(guān)閉無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和不按要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和經(jīng)營戶。安監(jiān)、交通、公安等部門緊密配合，進(jìn)一步加大對?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立危險(xiǎn)品原料進(jìn)購、生產(chǎn)存儲(chǔ)、發(fā)貨裝載、運(yùn)輸?shù)牟轵?yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。

五要抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年我縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)較多，容易出現(xiàn)安全監(jiān)管空白，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目實(shí)施部門一定要加大監(jiān)管力度，落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任人，督

事故教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則，加大責(zé)任追究力度。完善安全生產(chǎn)紀(jì)律約束機(jī)制，將安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究向事前延伸，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，通過事故倒查，堅(jiān)決進(jìn)行行政問責(zé)和責(zé)任追究，確保工作落實(shí)和政府執(zhí)行力。

五要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真履行安全工作“總牽頭”職責(zé)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各部門、單位和企業(yè)的積極性，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)階段性工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和工作部署，征求意見，尋找對策，達(dá)成共識(shí)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。特別是要充分調(diào)動(dòng)縣應(yīng)急救援大隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)的優(yōu)勢，在加強(qiáng)日常訓(xùn)練的同時(shí)做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，努力形成全縣上下共抓安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)群眾切身利益和全縣改革發(fā)展大局，隱患險(xiǎn)于事故、責(zé)任重于泰山。我們一定要始終保持清醒的頭腦，態(tài)度上積極負(fù)責(zé)、措施上扎實(shí)有效、行動(dòng)上快速有力，早研究、早部署，落實(shí)安全措施，消除安全隱患，為國慶佳節(jié)、“三會(huì)”順利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

謝謝大家！

第四篇：在安委會(huì)例會(huì)上的講話

同志們：今天這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)一年來市安委會(huì)工作，研究明年安全生產(chǎn)工作思路，部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會(huì)今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。市安委會(huì)辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安委會(huì)各成員單位，各司其職，通力合作，使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一，在考核內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的，在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于～年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，市安委會(huì)辦公室的同志根據(jù)xx、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。我認(rèn)為這個(gè)“工作要點(diǎn)”，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合我市的實(shí)際，很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位，今天是正式提交安委會(huì)討論，會(huì)后安委會(huì)各成員單位如果還有什么意見，通過一定的方式向辦公室反饋，辦公室抓緊時(shí)間修改和完善，報(bào)市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)“要點(diǎn)”制定明年的工作措施，把“要點(diǎn)”的目標(biāo)和措施落到實(shí)處。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點(diǎn)想法：

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感總的看，經(jīng)過各級各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是，各項(xiàng)考核指標(biāo)大幅下降。截止到11月底，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人數(shù)16.9％。二是，重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會(huì)戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動(dòng)，使全社會(huì)的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核，從去年12月到今年11月底，全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故，但與2001年、2002年發(fā)生的22起、～年發(fā)生11起相比，下降幅度也是很大的。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)，如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè)，都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是全省第一個(gè)市、縣全部建立執(zhí)法隊(duì)伍的市。四是，安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，對機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面提出了明確要求，是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會(huì)各成員單位也都認(rèn)真落實(shí)市政府《決定》精神，相繼出臺(tái)了有關(guān)文件，對安全生產(chǎn)投入、考核、長效機(jī)制建設(shè)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。五是安委會(huì)組織、制度建設(shè)進(jìn)一步完善。今年市安委會(huì)也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步健全了工作制度，明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé)，重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會(huì)議制度。六是各成員單位互相配合、支持，形成了齊抓共管的合力。盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺(tái)了《決定》，但《決定》提出的各項(xiàng)要求，有些工作還沒有破題，有的在企業(yè)得不到落實(shí)，如安全生產(chǎn)的投入問題、重點(diǎn)行業(yè)安全費(fèi)用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題，等等，都沒有得到有效落實(shí)。二是全社會(huì)安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變；從業(yè)人員安全意識(shí)仍然比較淡薄，依法保障安全生產(chǎn)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從今年發(fā)生的事故分析看，有80％以上的事故是由于違章操作造成的。三是，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè)，從今年考核的情況看，市、縣兩級建設(shè)都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求；安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化，存在大量的事故隱患，應(yīng)急救援體系也不夠完善。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，不要被今年的成績沖昏了頭腦，產(chǎn)生盲目樂觀情緒。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標(biāo)，這就對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，從安全生產(chǎn)角度來說，發(fā)展速度越快、引進(jìn)項(xiàng)目越多，不安全的因素就越多，安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應(yīng)對“趕超發(fā)展”，我們也要進(jìn)行深刻的總結(jié)和反思，焉書記說，“找差距要撕破臉皮，不能羞羞答答；看不足要一針見血，不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角；要看一看思想認(rèn)識(shí)上有哪些偏差和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在；要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實(shí)上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，對癥下藥，改進(jìn)工作。要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，處處是重點(diǎn)、環(huán)環(huán)都重要”的意識(shí)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，一時(shí)一刻也不放松，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認(rèn)識(shí)再提高，力度再加大，措施再落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長治久安，為我市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全

生產(chǎn)許可證條例》為主線，樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為總抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，全面提高對事故的防控能力，為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，突出三大重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)，抓好六項(xiàng)工作”。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市安委會(huì)的工作要求，采取得力措施，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一是要明確各自的工作目標(biāo)，確定好重點(diǎn)工作。今年全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度很大，這是一項(xiàng)成績，但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上指出，省政府確定，明年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)要在今年基礎(chǔ)上，死亡人數(shù)要確保下降3.5％，力爭下降5％，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標(biāo)是“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標(biāo)，需要全市各級各部門的共同努力，特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力，強(qiáng)化工作措施，加大監(jiān)管力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。希望各有關(guān)部門高度重視，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真研究確定各自的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全市指標(biāo)控制在省政府要求之內(nèi)。二是全面深化和落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委提出的要求，各項(xiàng)工作都要深化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè)，這也是確保完成明年工作任務(wù)的保障機(jī)制。各級各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將明年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解量化，明確落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)跟蹤考核，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)各級抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定，從～年開始，在全市實(shí)行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人，每季度都要向市安委會(huì)進(jìn)行書面述職制度，定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，建立安全費(fèi)用提取制度，加大安全生產(chǎn)投入。從～年開始，在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實(shí)行“安全生產(chǎn)承諾制”，要求各有關(guān)單位除了簽訂責(zé)任狀以外，還要對安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾，把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處。三是堅(jiān)持“依法治安”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟(jì)條件下落實(shí)依法行政的必然手段，也是在新形勢下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年，要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定落實(shí)以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。各級各部門要高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，把執(zhí)法工作作為工作的突破點(diǎn)，通過執(zhí)法監(jiān)察推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。要落實(shí)行政許可制度，深化市場準(zhǔn)入機(jī)制，抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個(gè)行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營（銷售）許可證的發(fā)放，要以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機(jī)，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)采取各種措施，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時(shí)，安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，推動(dòng)全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。四是切實(shí)抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度，要根據(jù)省里出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)《市重大危險(xiǎn)監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，并落實(shí)責(zé)任，分級管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及建筑施工等8個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)；根據(jù)～年事故總量情況，確定萊州、萊陽、招遠(yuǎn)三個(gè)市為重點(diǎn)監(jiān)控市。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對這些重點(diǎn)監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度，強(qiáng)化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問題。這些重點(diǎn)監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，有針對性的采取措施，加大隱患排查整改力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，防堵重大事故。實(shí)踐證明，集中一段時(shí)間，集中精力有針對性地開展集中整治活動(dòng)，對保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有非常明顯的作用。當(dāng)前，省安委會(huì)統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動(dòng)正在進(jìn)行，我市今年3月開展的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，部分隱患整改計(jì)劃列在明年6月份，還有一個(gè)收尾工作，各級各部門要認(rèn)真開展好這兩項(xiàng)活動(dòng)，排查和消除重大事故隱患，抓好對已確定隱患治理的監(jiān)督，確保按期完成整改。同時(shí)，明年在適當(dāng)時(shí)間，我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動(dòng)，爭取連續(xù)用2－3年的時(shí)間，使全市重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。五是深化“雙基”工作，全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，是推進(jìn)和加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅(jiān)持重心下移，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全保障能力。重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作，第一，以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭，在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認(rèn)證；第二，在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；第三，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)安全管理上層次、上臺(tái)階。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市安委會(huì)將按照分級管理、屬地管理的原則，制定工作方案，進(jìn)一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制，按照企業(yè)的主要經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容，劃分到有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，并確定相關(guān)的協(xié)管部門，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管部門、落實(shí)屬地管理職責(zé)。六是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系，探討行之有效的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標(biāo)、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風(fēng)尚和道德規(guī)范，提高職工安全文化氛圍

第五篇：在安委會(huì)例會(huì)上的講話

同志們：今天這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)一年來市安委會(huì)工作，研究明年安全生產(chǎn)工作思路，部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會(huì)今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。市安委會(huì)辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安委會(huì)各成員單位，各司其職，通力合作，使我市安全生產(chǎn)

工作取得了歷史以來的好成績。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一，在考核內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的，在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于2005年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，市安委會(huì)辦公室的同志根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。我認(rèn)為這個(gè)“工作要點(diǎn)”，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合我市的實(shí)際，很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位，今天是正式提交安委會(huì)討論，會(huì)后安委會(huì)各成員單位如果還有什么意見，通過一定的方式向辦公室反饋，辦公室抓緊時(shí)間修改和完善，報(bào)市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)“要點(diǎn)”制定明年的工作措施，把“要點(diǎn)”的目標(biāo)和措施落到實(shí)處。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點(diǎn)想法：

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感總的看，經(jīng)過各級各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是，各項(xiàng)考核指標(biāo)大幅下降。截止到11月底，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了27.9、23.3、31.1和42.6，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人數(shù)16.9％。二是，重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會(huì)戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動(dòng)，使全社會(huì)的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核，從去年12月到今年11月底，全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故，但與2001年、2002年發(fā)生的22起、2003年發(fā)生11起相比，下降幅度也是很大的。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)，如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè)，都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是全省第一個(gè)市、縣全部建立執(zhí)法隊(duì)伍的市。四是，安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，對機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面提出了明確要求，是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會(huì)各成員單位也都認(rèn)真落實(shí)市政府《決定》精神，相繼出臺(tái)了有關(guān)文件，對安全生產(chǎn)投入、考核、長效機(jī)制建設(shè)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。五是安委會(huì)組織、制度建設(shè)進(jìn)一步完善。今年市安委會(huì)也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步健全了工作制度，明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé)，重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會(huì)議制度。六是各成員單位互相配合、支持，形成了齊抓共管的合力。盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺(tái)了《決定》，但《決定》提出的各項(xiàng)要求，有些工作還沒有破題，有的在企業(yè)得不到落實(shí)，如安全生產(chǎn)的投入問題、重點(diǎn)行業(yè)安全費(fèi)用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題，等等，都沒有得到有效落實(shí)。二是全社會(huì)安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變；從業(yè)人員安全意識(shí)仍然比較淡薄，依法保障安全生產(chǎn)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從今年發(fā)生的事故分析看，有80％以上的事故是由于違章操作造成的。三是，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè)，從今年考核的情況看，市、縣兩級建設(shè)都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求；安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化，存在大量的事故隱患，應(yīng)急救援體系也不夠完善。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，不要被今年的成績沖昏了頭腦，產(chǎn)生盲目樂觀情緒。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了“趕超發(fā)展

”的工作目標(biāo)，這就對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，從安全生產(chǎn)角度來說，發(fā)展速度越快、引進(jìn)項(xiàng)目越多，不安全的因素就越多，安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應(yīng)對“趕超發(fā)展”，我們也要進(jìn)行深刻的總結(jié)和反思，焉書記說，“找差距要撕破臉皮，不能羞羞答答；看不足要一針見血，不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角；要看一看思想認(rèn)識(shí)上有哪些偏差

和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在；要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實(shí)上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，對癥下藥，改進(jìn)工作。要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，處處是重點(diǎn)、環(huán)環(huán)都重要”的意識(shí)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，一時(shí)一刻也不放松，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認(rèn)識(shí)再提高，力度再加大，措施再落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長治久安，為我市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為總抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，全面提高對事故的防控能力，為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，突出三大重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)，抓好六項(xiàng)工作”。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市安委會(huì)的工作要求，采取得力措施，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一是要明確各自的工作目標(biāo)，確定好重點(diǎn)工作。今年全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度很大，這是一項(xiàng)成績，但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上指出，省政府確定，明年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)要在今年基礎(chǔ)上，死亡人數(shù)要確保下降3.5％，力爭下降5％，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標(biāo)是“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標(biāo)，需要全市各級各部門的共同努力，特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力，強(qiáng)化工作措施，加大監(jiān)管力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。希望各有關(guān)部門高度重視，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真研究確定各自的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全市指標(biāo)控制在省政府要求之內(nèi)。二是全面深化和落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委提出的要求，各項(xiàng)工作都要深化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè)，這也是確保完成明年工作任務(wù)的保障機(jī)制。各級各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將明年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解量化，明確落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)跟蹤考核，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)各級抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定，從2005年開始，在全市實(shí)行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人，每季度都要向市安委會(huì)進(jìn)行書面述職制度，定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，建立安全費(fèi)用提取制度，加大安全生產(chǎn)投入。從2005年開始，在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實(shí)行“安全生產(chǎn)承諾制”，要求各有關(guān)單位除了簽訂責(zé)任狀以外，還要對安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾，把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處。三是堅(jiān)持“依法治安”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟(jì)條件下落實(shí)依法行政的必然手段，也是在新形勢下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年，要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定落實(shí)以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。各級各部門要高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，把執(zhí)法工作作為工作的突破點(diǎn)，通過執(zhí)法監(jiān)察推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。要落實(shí)行政許可制度，深化市場準(zhǔn)入機(jī)制，抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個(gè)行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營（銷售）許可證的發(fā)放，要以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機(jī)，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)采取各種措施，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時(shí)，安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，推動(dòng)全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。四是切實(shí)抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度，要根據(jù)省里出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)《市重大危險(xiǎn)監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，并落實(shí)責(zé)任，分級管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及建筑施工等8個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)；根據(jù)2004年事故總量情況，確定萊州、萊陽、招遠(yuǎn)三個(gè)市為重點(diǎn)監(jiān)控市。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對這些重點(diǎn)監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度，強(qiáng)化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問題。這些重點(diǎn)監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，有針對性的采取措施，加大隱患排查整改力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，防堵重大事故。實(shí)踐證明，集中一段時(shí)間，集中精力有針對性地開展集中整治活動(dòng)，對保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有非常明顯的作用。當(dāng)前，省安委會(huì)統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動(dòng)正在進(jìn)行，我市今年3月開展的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，部分隱患整改計(jì)劃列在明年6月份，還有一個(gè)收尾工作，各級各部門要認(rèn)真開展好這兩項(xiàng)活動(dòng)，排查和消除重大事故隱患，抓好對已確定隱患治理的監(jiān)督，確保按期完成整改。同時(shí)，明年在適當(dāng)時(shí)間，我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動(dòng)，爭取連續(xù)用2－3年的時(shí)間，使全市重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。五是深化“雙基”工作，全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，是推進(jìn)和加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅(jiān)持重心下移，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全保障能力。重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作，第一，以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭，在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認(rèn)證；第二，在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；第三，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)安全管理上層次、上臺(tái)階。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市安委會(huì)將按照分級管理、屬地管理的原則，制定工作方案，進(jìn)一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制，按照企業(yè)的主要經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容，劃分到有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，并確定相關(guān)的協(xié)管部門，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管部門、落實(shí)屬地管理職責(zé)。六是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系，探討行之有效的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標(biāo)、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風(fēng)尚和道德規(guī)范，提高職工安全文化氛圍，提高職工安全文化意識(shí)和素質(zhì)，形成企業(yè)特色的安全文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，在全社會(huì)營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，是影響安全生產(chǎn)工作的直接因素。要杜絕違章指揮，違規(guī)操作，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全民的自我防護(hù)意識(shí)。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全質(zhì)量，普及安全知識(shí)和常識(shí)，充分發(fā)揮助理安全工程師的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平。

三、以開展“百日安全集中整治“活動(dòng)為總抓手，切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作“百日安全集中整治”活動(dòng)，是省政府針對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)期，集中開展的重大活動(dòng)，也是保證當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重大舉措，這個(gè)時(shí)間段包含了元旦和春節(jié)兩大節(jié)日，各級的“兩會(huì)”也將相繼召開，做好這段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作，有著重大政治意義，可以說，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大。各級各部門一定要克服麻痹松懈思想，切實(shí)抓好“百日安全集中整治”活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和隱患整治工作，遏制和減少一般事故，杜絕重大事故的發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工為重點(diǎn)，深入扎實(shí)的開展好“百日安全集中整治”活動(dòng)。重點(diǎn)要做到“兩個(gè)明確、三個(gè)到位”：“兩個(gè)明確”：一要明確監(jiān)控重點(diǎn)。各級各部門要結(jié)合前段集中整治開展情況，認(rèn)真排查與梳理本地區(qū)、本部門存在的問題和隱患，明確監(jiān)控的重點(diǎn)區(qū)域和部位，并建立監(jiān)控臺(tái)帳。具體到每個(gè)部門，每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，都要做到心中有數(shù)。二要明確監(jiān)控責(zé)任。各級各部門排查確定的監(jiān)控重點(diǎn)，要層層落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，確定監(jiān)控部門、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，確保監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到具體人員。“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心活動(dòng)開展情況，定期聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)活動(dòng)的檢查與調(diào)度，督促各級各有關(guān)部門切實(shí)開展“百日安全無事故”活動(dòng)，對活動(dòng)開展不力的、隱患整改不及時(shí)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是檢查督導(dǎo)要到位。各級各有關(guān)部門，特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行動(dòng)起來，組成專門的督查組，采取明查或暗訪的方式，對各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動(dòng)進(jìn)行一次督查，檢查要深入基層，對查出的問題和隱患，要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并將有關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T，提高活動(dòng)質(zhì)量。三是監(jiān)控措施要到位。每一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)控部位，都要明確監(jiān)控措施，該派駐監(jiān)察員的要派駐監(jiān)察員，該24小時(shí)監(jiān)控的要24小時(shí)監(jiān)控。我們確定的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，都要采取具體的措施，抓好監(jiān)管。如煤礦，經(jīng)貿(mào)部門這段時(shí)間要安排專門人員，到龍口蹲幾天，把這個(gè)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控起來；海上安全，要落實(shí)好巡艙、了望等各項(xiàng)制度，“三品”檢測的手段也要都用上去，確保不發(fā)生問題；道路交通方面，公安部門要安排警力上路，加大執(zhí)法力度，特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點(diǎn)”，要多加警力，加強(qiáng)監(jiān)控。同時(shí)，春節(jié)前后又到了商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)旺季，財(cái)辦要履行好行業(yè)主管部門的職責(zé)，加強(qiáng)檢查；消防部門要加大檢查執(zhí)法力度，對公共聚集場所要全面進(jìn)行排查，尤其是對一些消防設(shè)施疏散通道進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對活動(dòng)中排查出來的隱患，能夠整改的要立即整改，一時(shí)不能整改的要落實(shí)監(jiān)控措施和監(jiān)控責(zé)任，隱患整改要一次到位，要堅(jiān)決徹底，不能拖拖拉拉，今天排查出來改一點(diǎn)，下次排查出來再改一點(diǎn)，每次都整改了，但是沒有效果。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對隱患整改的監(jiān)督，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，整改達(dá)不到進(jìn)度和要求的，嚴(yán)格按照規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。同志們，當(dāng)前已進(jìn)入年終歲尾，安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。