第一篇：宅基地繼承問題
宅基地繼承問題
根據(jù)法律規(guī)定，宅基地是不能作為遺產(chǎn)繼承的。
《物權(quán)法》規(guī)定：“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。”而《土地管理法》第6條規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。”根據(jù)法律規(guī)定，公民使用的宅基地，所有權(quán)屬于國家或集體；國家及集體所有的土地是可以依法確定由個人使用的，即公民對宅基地有依法使用的權(quán)利。遺產(chǎn)必須是公民合法擁有的財產(chǎn)，所以，公民是不能將宅基地作為遺產(chǎn)繼承的，而只享有使用權(quán)。宅基地為居民、村民各戶使用，包括屋基地和院落地，長期不變。宅基地的所有權(quán)和公民私房的使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于國家或集體，私房的所有權(quán)屬于私房產(chǎn)權(quán)人。宅基地的使用權(quán)不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承，但公民繼承了房屋，宅基地的使用權(quán)也就隨著房屋而轉(zhuǎn)移給新的所有人，這也只是具體執(zhí)行國家的行政法規(guī)，而不是繼承的結(jié)果。所以，中共中央、國務(wù)院在（中發(fā)〔1997〕11號）中規(guī)定：“農(nóng)村居民每戶只能有一處不超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，多出的宅基地，要依法收歸集體所有?！?/p>
房產(chǎn)是可以繼承的，也是可以過戶的，費(fèi)用也不高，但前提必須是宅基地的“集體土地使用權(quán)證”要辦理下來。
關(guān)于收費(fèi)，不論是土地發(fā)證還是房產(chǎn)發(fā)證，都是以件為單位來收費(fèi)的，而不是已面積等來收費(fèi)的，國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)都不高，你可以到當(dāng)?shù)乜h國土部門及房管部門去咨詢一下。
你好！在處理繼承案件時，經(jīng)常會遇到城鎮(zhèn)居民繼承農(nóng)村私有房屋遺產(chǎn)時，能否繼承房屋的宅基地使用權(quán)的問題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，城鎮(zhèn)居民不享有集體土地使用權(quán)資格，集體土地非經(jīng)征用程序不得向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓，持此種觀點(diǎn)的人認(rèn)為城鎮(zhèn)居民不能繼承宅基地使用權(quán)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，城鎮(zhèn)居民可以取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)，理由是繼承房屋就當(dāng)然的取得房屋的土地使用權(quán)。筆者同意第二種觀點(diǎn)，認(rèn)為城鎮(zhèn)居民可以同時取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)，其理由是：
一、繼承法把公民房屋、儲蓄和生活用品等私有財產(chǎn)劃歸可以繼承的遺產(chǎn)，并沒有將農(nóng)村宅基地上的私有住宅排除在外，也沒有將城鎮(zhèn)居民的繼承人排除在繼承人之外。按照“地跟房走”的房地一體的原則，繼承人也就當(dāng)然的取得了其宅基地使用權(quán)。
二、從目前國家的法律法規(guī)來看，并沒有禁止城鎮(zhèn)居民取得宅基地使用權(quán)的規(guī)定，《土地管理法》也只是做了“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)”的規(guī)定。
三、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了在承包期內(nèi)，非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員可以繼承被繼承人生前承包的林地，既然土地承包經(jīng)營權(quán)都可以繼承，宅基地繼承就更不應(yīng)該有什么法律障礙了。
繼承人繼承農(nóng)村房屋后享有那些權(quán)利呢？產(chǎn)權(quán)人可以自己使用、出租、翻建、改建，但不得擅自改變用途；可以獲得拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利；可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但轉(zhuǎn)讓必須按照土地管理法的規(guī)定，只能轉(zhuǎn)讓給具備房屋建設(shè)申請條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或個體經(jīng)營者，如果轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理土地征用手續(xù)，方可以轉(zhuǎn)讓。
容先生：我父親是農(nóng)村戶口，在村子里有座房子，我自己現(xiàn)在已經(jīng)是城鎮(zhèn)戶口，并在城里買了房子。如果我父親去世后，我可不可以繼承父親的宅基地和房子？
衡森飚：依據(jù)我國法律規(guī)定，宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于集體，使用權(quán)屬于房屋所有人，農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于村民的特定身份取得。村民只有宅基地使用權(quán)，不能隨意對宅基地進(jìn)行處置，所以宅基地不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承。建造在宅基地上的房屋屬于公民個人所有，可以繼承。
所以，容先生不能單獨(dú)繼承其父親的宅基地，但可以繼承其父親的房屋并繼續(xù)使用這塊宅基地，這是容先生繼承其父親房屋的結(jié)果，而不是說能單獨(dú)繼承父親的宅基地。若將來繼承的房屋滅失后，容先生就不能進(jìn)行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地了。
第二篇：宅基地繼承
事實(shí)：
1.李某祖父擁有地契，在上建有房屋。幾棟房子？（親戚家的房子面積有多大？）2.李某有兩個兒子，大兒子在家務(wù)農(nóng)，3.二兒子的子女在外務(wù)工，并在城里購房，戶口也遷到城里。4.大兒子家的兒子把戶口從城里遷到農(nóng)村，并將房屋翻修。（沒有遷之前，也不影響對房屋的所有權(quán)以及宅基地的使用權(quán)。）
5.2011年面臨拆遷，獲得補(bǔ)償（拆遷補(bǔ)償?shù)慕M成部分？有沒有書面的協(xié)議？）。堂哥要求獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
規(guī)則：
1.一戶一宅
2.宅基地使用權(quán)不能繼承
3.房屋可以繼承，繼承房屋之后，就繼承了相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。
根據(jù)我國《土地管理法》第八條第二款的規(guī)定，宅基地屬于農(nóng)民集體所有，村民個人只享有宅基地 的使用權(quán)，所以宅基地不能成為公民個人合法財產(chǎn)進(jìn)行繼承。但根據(jù)我國《繼承法》第三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，公民的房屋可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我國實(shí)行“房 地一體”原則，村民依法繼承的房屋，其宅基地與房屋不分離，村民可以仍然享有宅基地的使用權(quán)。對于由此形成的“一戶多宅”的情況，國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng) 村宅基地管理的意見》規(guī)定：對“一戶多宅”和空置住宅，各地要制定激勵措施，鼓勵農(nóng)民騰退多余的宅基地。也就是說，宅基地使用權(quán)不能繼承，只是因房屋繼承 后而一并轉(zhuǎn)移給繼承人的。還有一點(diǎn)要說明的是，作為繼承的宅基地使用權(quán)人，則只能使用該房屋和加以必要的維護(hù)，如果房屋一經(jīng)拆除，即失去了重新建造的權(quán) 利，只能將多占的這一份宅基地退還村里。需要說明的是，這只是針對繼承來的房屋及其宅基地使用權(quán)的情況，如果是自己家想把房子拆了重新建造，就不用受到這 個規(guī)定的限制。因此法院的判決是正確的。
我國《繼承法》第三條規(guī)定：“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)?！北疚乃懻摰氖牵赫厥褂脵?quán)（本文所指是農(nóng)村宅基地使用權(quán)，城鎮(zhèn)宅基地使用權(quán)屬于歷史遺留問題，不作討論）是否是“財產(chǎn)”，以及是否為“個人財產(chǎn)”？
一、從宅基地使用權(quán)的外部關(guān)系來看，其是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，是特殊的財產(chǎn)，不應(yīng)作為遺產(chǎn)繼承
在大陸法系物權(quán)體系上，宅基地使用權(quán)歸屬用益物權(quán)。一般而言，用益物權(quán)具有財產(chǎn)的性質(zhì)，應(yīng)允許流轉(zhuǎn)、繼承。但宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán)，是一項(xiàng)“特殊的財產(chǎn)”，其特殊性表現(xiàn)為：第一，宅基地使用權(quán)的取得具有無償性。從我國現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)除交納數(shù)量極少的稅費(fèi)外，無需交納其他費(fèi)用，原則 上是無償取得。第二，宅基地使用權(quán)具有人身依附性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān)，一經(jīng)設(shè)定即具有極強(qiáng)的人身依附性，禁止流轉(zhuǎn)。第三，宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民“居者有其房”而設(shè)立，具有社會保障職能。
宅基地使用權(quán)的特性決定了它是一項(xiàng)不適于繼承的“特殊財產(chǎn)”： 基于取得上的無償性，如允許其繼承，將使繼承人無端受益，有違公平理念；人身依附性決定了它必須因具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得、因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資 格的消滅而消滅，不產(chǎn)生在不同主體之間的流轉(zhuǎn)（繼承）問題；而福利性質(zhì)決定了如果允許繼承，將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大。因此，土地管理法規(guī)定村民一戶只能擁有 一處宅基地。
二、從宅基地使用權(quán)的內(nèi)部關(guān)系來看，屬于家庭共同共有，不是被繼承人的個人財產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承
共 同共有以共同關(guān)系的存在為前提，因共同關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生，因共同關(guān)系的消滅而消滅。在共同關(guān)系存續(xù)期間，各共有人之間不產(chǎn)生份額問題，對共有財產(chǎn)的全部享 有平等的權(quán)利，承擔(dān)平等的義務(wù)，不得請求分割共有物。根據(jù)學(xué)者通說，我國目前主要在以下場合成立共同共有：一是因夫妻關(guān)系的存在而產(chǎn)生的夫妻之間的共同共 有；二是因家庭關(guān)系的存在而產(chǎn)生的家庭共有；三是因遺產(chǎn)未分割而產(chǎn)生的繼承人之間的共同共有。
宅 基地使用權(quán)是家庭共同共有財產(chǎn)，與家庭關(guān)系密切相連。按照共同共有的法理，家庭成員對宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù)，家庭成員之間不產(chǎn)生份 額的問題。在家庭關(guān)系存續(xù)期間，家庭成員不得請求分割，只要家庭關(guān)系存在，宅基地使用權(quán)的共同共有關(guān)系就存在。家庭個別成員的死亡，并沒有導(dǎo)致家庭關(guān)系的 消亡，也就不會產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問題，無法形成死亡人對宅基地使用權(quán)的個人份額。也就是說，“被繼承人”死亡前，宅基地使用權(quán)并非其個人財產(chǎn)；“被繼承人”死亡后，家庭關(guān)系仍然存在，宅基地使用權(quán)沒有分割，仍然是家庭共同共有財產(chǎn)而非“被繼承人”的個人財產(chǎn)。既然宅基地使用權(quán)并非個人財產(chǎn)，自然不能作為遺產(chǎn)繼承。
案例： 家住崇明的楊先生感覺很不舒服，農(nóng)村新造的樓房正逢拆遷，他拿到了47萬元補(bǔ)償費(fèi)，錢還沒捂熱，就被叔父、姑父以及堂姐告進(jìn)法院要求分割，理由是楊先生建造的房子有部分宅基地面積是祖上留下來的，大家都有份。
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬集體所有，法律已明確，無可爭議，但其使用權(quán)能否作為公民遺產(chǎn)進(jìn)行分割？近年來，在本市市郊，當(dāng)權(quán)利人死亡或動遷時，繼承人因農(nóng)村宅基地使用權(quán)是否能夠繼承而引發(fā)的糾紛不斷發(fā)生，這類糾紛往往伴隨動遷過程中宅基地補(bǔ)償款分割而鬧上公堂。
崇明縣法院對此類糾紛已引起關(guān)注，法院態(tài)度相當(dāng)明確，農(nóng)村宅基地使用權(quán)不能成為公民遺產(chǎn)進(jìn)行分割。
案情：
一筆房屋拆遷補(bǔ)償 引發(fā)一場家庭紛爭
楊先生的爺爺21年前就已去世，奶奶16年前去世，兩位老人生前曾有平房三間，建筑面積為585平方米及宅基地總面積1183平方米。1985年，楊先生的爺爺去世后，對其所有的遺產(chǎn)房屋未作分割，均由其妻黃老太、也就是楊先生的奶奶占有和使用。
1989年9月，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所調(diào)解，由黃老太與小兒子楊某、也就是楊先生的父親協(xié)商確定，將兩位老人所有的三間平房拆除，其宅基地面積給小兒子楊某建房，楊某建房后應(yīng)安排黃老太居住，直至去世。
該協(xié)議上有黃老太大兒子的簽名及二兒媳的指印。
此后，楊某通過申請并經(jīng)批準(zhǔn)，于1989年用父母給他的建筑面積585平方米和他本人所有的建筑面積305平方米，建成占地面積為89平方米的三層樓一幢。
1991年4月，楊某再度通過申請并經(jīng)批準(zhǔn)，拆除了屬自己所有的其余2間平房，翻建了占地面積為51平方米的三層樓房。建成后，楊某合計(jì)擁有占地面積為140平方米的三層樓一幢。房子建成不久，楊某去世了。
不久前，楊某生前所在地被征用而需拆遷，楊某的兒子楊先生領(lǐng)取了父親名下的房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)人民幣103812元以及宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)計(jì)人民幣369000元，合計(jì)47萬余元。
補(bǔ)償費(fèi)拿到手了，但楊先生的麻煩也來了。他突然接到崇明縣法院的傳票。原來，他被叔父、姑父以及堂姐告進(jìn)法院要求分割拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
判決：
分割宅基地缺乏依據(jù)
法院判駁回原告訴請
那么，楊家其他家庭成員到底有沒有權(quán)利分割這筆巨額拆遷費(fèi)？法庭上，雙方爭論激烈，爭論的焦點(diǎn)是楊先生的爺爺奶奶的宅基地使用權(quán)是否屬于他們的遺產(chǎn)？被拆遷所得關(guān)于宅基地補(bǔ)償款可否作為遺產(chǎn)，由繼承人繼承分割？
楊某的叔父、姑父以及堂姐認(rèn)為，黃老太與小兒子楊某間的協(xié)議不真實(shí)，協(xié)議內(nèi)容侵犯了財產(chǎn)共有人的權(quán)利，因此是無效的。楊某據(jù)此所取得原被繼承人的宅基地使用權(quán)屬無效，因而該部分宅基地被征用所得的使用權(quán)補(bǔ)償款應(yīng)屬被繼承人所有的遺產(chǎn)，可由繼承人分割。
法院審查后發(fā)現(xiàn)，1989年被繼承人黃老太與小兒子所訂立的協(xié)議，其目的是為了解決黃老太晚年居住及贍養(yǎng)問題。該協(xié)議已履行完畢，且履行過程所有原告均知道。
法院認(rèn)為，黃老太生前將宅基地讓與被告之父建房，她就住在被告父親建成的住房內(nèi)，此事共有人都知道而未提出異議?，F(xiàn)事隔多年，涉及該民事行為的主要當(dāng)事人已去世，而原告再提出黃老太的行為侵犯了共有人的權(quán)利，其理由不能成立。
法院認(rèn)為，被告的父親使用原被繼承人使用過的宅基地建房，是經(jīng)過有關(guān)職能部門審查批準(zhǔn)的，并已實(shí)際建成住宅使用多年，原告也承認(rèn)這些房屋產(chǎn)權(quán)為被告的父 親所有，所以認(rèn)定原屬被繼承人的宅基地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓給被告的父親使用。現(xiàn)原告認(rèn)為宅基地仍為被繼承人所有而主張分割缺乏法律依據(jù)。
筆者同意第二種觀點(diǎn)，認(rèn)為城鎮(zhèn)居民可以同時取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)，其理由是：
一、繼承法把公民房屋、儲蓄和生活用品等私有財產(chǎn)劃歸可以繼承的遺產(chǎn)，并沒有將農(nóng)村宅基地上的私有住宅排除在外，也沒有將城鎮(zhèn)居民的繼承人排除在繼承人之外。按照“地跟房走”的房地一體的原則，繼承人也就當(dāng)然的取得了其宅基地使用權(quán)。
二、從目前國家的法律法規(guī)來看，并沒有禁止城鎮(zhèn)居民取得宅基地使用權(quán)的規(guī)定，《土地管理法》也只是做了“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)”的規(guī)定。
三、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了在承包期內(nèi)，非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員可以繼承被繼承人生前承包的林地，既然土地承包經(jīng)營權(quán)都可以繼承，宅基地繼承就更不應(yīng)該有什么法律障礙了。
繼承人繼承農(nóng)村房屋后享有那些權(quán)利呢?產(chǎn)權(quán)人可以自己使用、出租、翻建、改建，但不得擅自改變用途;可以獲得拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但 轉(zhuǎn)讓必須按照土地管理法的規(guī)定，只能轉(zhuǎn)讓給具備房屋建設(shè)申請條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或個體經(jīng)營者，如果轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理土地 征用手續(xù)，方可以轉(zhuǎn)讓。
問題：村民將戶口遷出村子之后，是否喪失宅基地使用權(quán)？ 如果遷戶口在繼承發(fā)生之前，是否對擁有宅基地使用權(quán)有影響？ 拆遷補(bǔ)償?shù)慕M成部分： 結(jié)論：宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地，農(nóng)民無須交納任何土地費(fèi)用即可取得，是一種福利性質(zhì)的，一般來講不能繼承。但宅基地上建成的房屋則屬于公民個人財產(chǎn)，可以繼承。那么城鎮(zhèn)居民在繼承農(nóng)村房屋之后應(yīng)該怎么辦？因?yàn)檎厥褂脵?quán)只能賦予法律規(guī)定的有權(quán)申請宅基地使用權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，城鎮(zhèn)居民在繼承農(nóng)村房屋之后如果不符合申請宅基地使用權(quán)條件，則可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的，如果不愿出賣，則因?yàn)槌擎?zhèn)居民不符合地方關(guān)于農(nóng)民申請改建、翻建自有房屋的審批條件，該房屋不得翻建、改建、擴(kuò)建，一直等到繼承房屋待處于不可居住狀態(tài)時，宅基地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。
第三篇：宅基地繼承
事實(shí)：
1.李某祖父擁有地契，在上建有房屋。幾棟房子？（親戚家的房子面積有多大？）2.李某有兩個兒子，大兒子在家務(wù)農(nóng)，3.二兒子的子女在外務(wù)工，并在城里購房，戶口也遷到城里。4.大兒子家的兒子把戶口從城里遷到農(nóng)村，并將房屋翻修。（沒有遷之前，也不影響對房屋的所有權(quán)以及宅基地的使用權(quán)。）
5.2011年面臨拆遷，獲得補(bǔ)償（拆遷補(bǔ)償?shù)慕M成部分？有沒有書面的協(xié)議？）。堂哥要求獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
規(guī)則：
1.一戶一宅
2.宅基地使用權(quán)不能繼承
3.房屋可以繼承，繼承房屋之后，就繼承了相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。
根據(jù)我國《土地管理法》第八條第二款的規(guī)定，宅基地屬于農(nóng)民集體所有，村民個人只享有宅基地 的使用權(quán)，所以宅基地不能成為公民個人合法財產(chǎn)進(jìn)行繼承。但根據(jù)我國《繼承法》第三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，公民的房屋可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我國實(shí)行“房 地一體”原則，村民依法繼承的房屋，其宅基地與房屋不分離，村民可以仍然享有宅基地的使用權(quán)。對于由此形成的“一戶多宅”的情況，國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng) 村宅基地管理的意見》規(guī)定：對“一戶多宅”和空置住宅，各地要制定激勵措施，鼓勵農(nóng)民騰退多余的宅基地。也就是說，宅基地使用權(quán)不能繼承，只是因房屋繼承 后而一并轉(zhuǎn)移給繼承人的。還有一點(diǎn)要說明的是，作為繼承的宅基地使用權(quán)人，則只能使用該房屋和加以必要的維護(hù)，如果房屋一經(jīng)拆除，即失去了重新建造的權(quán) 利，只能將多占的這一份宅基地退還村里。需要說明的是，這只是針對繼承來的房屋及其宅基地使用權(quán)的情況，如果是自己家想把房子拆了重新建造，就不用受到這 個規(guī)定的限制。因此法院的判決是正確的。
我國《繼承法》第三條規(guī)定：“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)?！北疚乃懻摰氖牵赫厥褂脵?quán)（本文所指是農(nóng)村宅基地使用權(quán)，城鎮(zhèn)宅基地使用權(quán)屬于歷史遺留問題，不作討論）是否是“財產(chǎn)”，以及是否為“個人財產(chǎn)”？
一、從宅基地使用權(quán)的外部關(guān)系來看，其是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，是特殊的財產(chǎn)，不應(yīng)作為遺產(chǎn)繼承
在大陸法系物權(quán)體系上，宅基地使用權(quán)歸屬用益物權(quán)。一般而言，用益物權(quán)具有財產(chǎn)的性質(zhì)，應(yīng)允許流轉(zhuǎn)、繼承。但宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán)，是一項(xiàng)“特殊的財產(chǎn)”，其特殊性表現(xiàn)為：第一，宅基地使用權(quán)的取得具有無償性。從我國現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)除交納數(shù)量極少的稅費(fèi)外，無需交納其他費(fèi)用，原則 上是無償取得。第二，宅基地使用權(quán)具有人身依附性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān)，一經(jīng)設(shè)定即具有極強(qiáng)的人身依附性，禁止流轉(zhuǎn)。第三，宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民“居者有其房”而設(shè)立，具有社會保障職能。
宅基地使用權(quán)的特性決定了它是一項(xiàng)不適于繼承的“特殊財產(chǎn)”： 基于取得上的無償性，如允許其繼承，將使繼承人無端受益，有違公平理念；人身依附性決定了它必須因具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得、因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資 格的消滅而消滅，不產(chǎn)生在不同主體之間的流轉(zhuǎn)（繼承）問題；而福利性質(zhì)決定了如果允許繼承，將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大。因此，土地管理法規(guī)定村民一戶只能擁有 一處宅基地。
二、從宅基地使用權(quán)的內(nèi)部關(guān)系來看，屬于家庭共同共有，不是被繼承人的個人財產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承
共 同共有以共同關(guān)系的存在為前提，因共同關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生，因共同關(guān)系的消滅而消滅。在共同關(guān)系存續(xù)期間，各共有人之間不產(chǎn)生份額問題，對共有財產(chǎn)的全部享 有平等的權(quán)利，承擔(dān)平等的義務(wù)，不得請求分割共有物。根據(jù)學(xué)者通說，我國目前主要在以下場合成立共同共有：一是因夫妻關(guān)系的存在而產(chǎn)生的夫妻之間的共同共 有；二是因家庭關(guān)系的存在而產(chǎn)生的家庭共有；三是因遺產(chǎn)未分割而產(chǎn)生的繼承人之間的共同共有。
宅 基地使用權(quán)是家庭共同共有財產(chǎn)，與家庭關(guān)系密切相連。按照共同共有的法理，家庭成員對宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù)，家庭成員之間不產(chǎn)生份 額的問題。在家庭關(guān)系存續(xù)期間，家庭成員不得請求分割，只要家庭關(guān)系存在，宅基地使用權(quán)的共同共有關(guān)系就存在。家庭個別成員的死亡，并沒有導(dǎo)致家庭關(guān)系的 消亡，也就不會產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問題，無法形成死亡人對宅基地使用權(quán)的個人份額。也就是說，“被繼承人”死亡前，宅基地使用權(quán)并非其個人財產(chǎn)；“被繼承人”死亡后，家庭關(guān)系仍然存在，宅基地使用權(quán)沒有分割，仍然是家庭共同共有財產(chǎn)而非“被繼承人”的個人財產(chǎn)。既然宅基地使用權(quán)并非個人財產(chǎn)，自然不能作為遺產(chǎn)繼承。
案例： 家住崇明的楊先生感覺很不舒服，農(nóng)村新造的樓房正逢拆遷，他拿到了47萬元補(bǔ)償費(fèi)，錢還沒捂熱，就被叔父、姑父以及堂姐告進(jìn)法院要求分割，理由是楊先生建造的房子有部分宅基地面積是祖上留下來的，大家都有份。
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬集體所有，法律已明確，無可爭議，但其使用權(quán)能否作為公民遺產(chǎn)進(jìn)行分割？近年來，在本市市郊，當(dāng)權(quán)利人死亡或動遷時，繼承人因農(nóng)村宅基地使用權(quán)是否能夠繼承而引發(fā)的糾紛不斷發(fā)生，這類糾紛往往伴隨動遷過程中宅基地補(bǔ)償款分割而鬧上公堂。
崇明縣法院對此類糾紛已引起關(guān)注，法院態(tài)度相當(dāng)明確，農(nóng)村宅基地使用權(quán)不能成為公民遺產(chǎn)進(jìn)行分割。
案情：
一筆房屋拆遷補(bǔ)償 引發(fā)一場家庭紛爭
楊先生的爺爺21年前就已去世，奶奶16年前去世，兩位老人生前曾有平房三間，建筑面積為585平方米及宅基地總面積1183平方米。1985年，楊先生的爺爺去世后，對其所有的遺產(chǎn)房屋未作分割，均由其妻黃老太、也就是楊先生的奶奶占有和使用。
1989年9月，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所調(diào)解，由黃老太與小兒子楊某、也就是楊先生的父親協(xié)商確定，將兩位老人所有的三間平房拆除，其宅基地面積給小兒子楊某建房，楊某建房后應(yīng)安排黃老太居住，直至去世。
該協(xié)議上有黃老太大兒子的簽名及二兒媳的指印。
此后，楊某通過申請并經(jīng)批準(zhǔn)，于1989年用父母給他的建筑面積585平方米和他本人所有的建筑面積305平方米，建成占地面積為89平方米的三層樓一幢。
1991年4月，楊某再度通過申請并經(jīng)批準(zhǔn)，拆除了屬自己所有的其余2間平房，翻建了占地面積為51平方米的三層樓房。建成后，楊某合計(jì)擁有占地面積為140平方米的三層樓一幢。房子建成不久，楊某去世了。
不久前，楊某生前所在地被征用而需拆遷，楊某的兒子楊先生領(lǐng)取了父親名下的房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)人民幣103812元以及宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)計(jì)人民幣369000元，合計(jì)47萬余元。
補(bǔ)償費(fèi)拿到手了，但楊先生的麻煩也來了。他突然接到崇明縣法院的傳票。原來，他被叔父、姑父以及堂姐告進(jìn)法院要求分割拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
判決：
分割宅基地缺乏依據(jù)
法院判駁回原告訴請
那么，楊家其他家庭成員到底有沒有權(quán)利分割這筆巨額拆遷費(fèi)？法庭上，雙方爭論激烈，爭論的焦點(diǎn)是楊先生的爺爺奶奶的宅基地使用權(quán)是否屬于他們的遺產(chǎn)？被拆遷所得關(guān)于宅基地補(bǔ)償款可否作為遺產(chǎn)，由繼承人繼承分割？
楊某的叔父、姑父以及堂姐認(rèn)為，黃老太與小兒子楊某間的協(xié)議不真實(shí)，協(xié)議內(nèi)容侵犯了財產(chǎn)共有人的權(quán)利，因此是無效的。楊某據(jù)此所取得原被繼承人的宅基地使用權(quán)屬無效，因而該部分宅基地被征用所得的使用權(quán)補(bǔ)償款應(yīng)屬被繼承人所有的遺產(chǎn)，可由繼承人分割。
法院審查后發(fā)現(xiàn)，1989年被繼承人黃老太與小兒子所訂立的協(xié)議，其目的是為了解決黃老太晚年居住及贍養(yǎng)問題。該協(xié)議已履行完畢，且履行過程所有原告均知道。
法院認(rèn)為，黃老太生前將宅基地讓與被告之父建房，她就住在被告父親建成的住房內(nèi)，此事共有人都知道而未提出異議。現(xiàn)事隔多年，涉及該民事行為的主要當(dāng)事人已去世，而原告再提出黃老太的行為侵犯了共有人的權(quán)利，其理由不能成立。
法院認(rèn)為，被告的父親使用原被繼承人使用過的宅基地建房，是經(jīng)過有關(guān)職能部門審查批準(zhǔn)的，并已實(shí)際建成住宅使用多年，原告也承認(rèn)這些房屋產(chǎn)權(quán)為被告的父 親所有，所以認(rèn)定原屬被繼承人的宅基地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓給被告的父親使用?，F(xiàn)原告認(rèn)為宅基地仍為被繼承人所有而主張分割缺乏法律依據(jù)。
筆者同意第二種觀點(diǎn)，認(rèn)為城鎮(zhèn)居民可以同時取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)，其理由是：
一、繼承法把公民房屋、儲蓄和生活用品等私有財產(chǎn)劃歸可以繼承的遺產(chǎn)，并沒有將農(nóng)村宅基地上的私有住宅排除在外，也沒有將城鎮(zhèn)居民的繼承人排除在繼承人之外。按照“地跟房走”的房地一體的原則，繼承人也就當(dāng)然的取得了其宅基地使用權(quán)。
二、從目前國家的法律法規(guī)來看，并沒有禁止城鎮(zhèn)居民取得宅基地使用權(quán)的規(guī)定，《土地管理法》也只是做了“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)”的規(guī)定。
三、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了在承包期內(nèi)，非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員可以繼承被繼承人生前承包的林地，既然土地承包經(jīng)營權(quán)都可以繼承，宅基地繼承就更不應(yīng)該有什么法律障礙了。
繼承人繼承農(nóng)村房屋后享有那些權(quán)利呢?產(chǎn)權(quán)人可以自己使用、出租、翻建、改建，但不得擅自改變用途;可以獲得拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但 轉(zhuǎn)讓必須按照土地管理法的規(guī)定，只能轉(zhuǎn)讓給具備房屋建設(shè)申請條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或個體經(jīng)營者，如果轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理土地 征用手續(xù)，方可以轉(zhuǎn)讓。
問題：村民將戶口遷出村子之后，是否喪失宅基地使用權(quán)？ 如果遷戶口在繼承發(fā)生之前，是否對擁有宅基地使用權(quán)有影響？ 拆遷補(bǔ)償?shù)慕M成部分： 結(jié)論：
第四篇：淺談?wù)厥褂脵?quán)中的繼承問題
淺談?wù)厥褂脵?quán)中的繼承問題
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承問題可以簡化為以下三種模型，其中尤以第三種情形矛盾最為突出。
第一種，父母是農(nóng)村戶口，子女也是農(nóng)村戶口，并且父母去世時子女未成年，和父母居住在一起，那么就不存在繼承的問題。因?yàn)檎厥褂脵?quán)的主體雖然要求是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，但實(shí)務(wù)上通常以戶為單位設(shè)立，并按“一戶一宅”的原則分配。宅基地使用權(quán)由父母和子女共有，子女原本就是宅基地使用權(quán)人。
第二種，父母是農(nóng)村戶口，子女也是農(nóng)村戶口，但父母去世時子女已成年，并且已經(jīng)依法申請了自己的宅基地。根據(jù)實(shí)務(wù)上的一般做法，子女依然可以通過繼承父母的房屋而合法地繼承房屋下的宅基地的使用權(quán)。這種做法某種程度上雖然破壞了“一戶一宅”的原則，但我認(rèn)為這是合理的。宅基地是集體所有的土地，也是當(dāng)?shù)厝俗孀孑呡吷畹耐恋?，如果沒有憲法第十條的規(guī)定，我國實(shí)行土地公有制，他們基本實(shí)際上已經(jīng)享有了這片土地的所有權(quán)。當(dāng)集體有100個人時，每個人占1|100，當(dāng)集體只有50人時，每個人的份額自然上升到1|50。所以實(shí)務(wù)上國家未堅(jiān)持執(zhí)行“一戶一宅”的原則，而是允許農(nóng)村居民因繼承擁有兩處以上的宅基地的做法是合情合理的。一味堅(jiān)持“一戶一宅”原則，會產(chǎn)生國家想傾軋集體土地份額的嫌疑，因?yàn)殡S著城鎮(zhèn)化的腳步，農(nóng)村戶口必然會減少。
第三種，父母是農(nóng)村戶口，子女因升學(xué)等原因戶口遷出，那么當(dāng)父母去世時，子女若想繼承宅基地使用權(quán)，首先必須換回原籍，即在本集體經(jīng)濟(jì)組織中落戶，并要符合申請宅基地的條件，否則只可繼承房屋，不可繼承土地，繼承人必須將宅基地歸還給集體，得到的只是一座“空中花園”。根據(jù)人們的常識“地隨房走，房隨地走”，這顯然是有悖常理的。農(nóng)村人有價值的遺產(chǎn)一般就是房屋，而房屋一旦離開了土地，就是一座廢墟，失去它的使用價值和經(jīng)濟(jì)價值，而且老宅更是家族精神的象征，一旦拆除，就會破壞文化傳統(tǒng)。所以，強(qiáng)制要求繼承人是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員是不合理的。我認(rèn)為繼承人可以繼承的依據(jù)不應(yīng)該是作為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，而是作為這片土地的祖先的后人。而且《物權(quán)法》和《土地管理法》均沒有明文禁止城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村建房、對集體土地享有宅基地使用權(quán)。對于公民來說，法無明文禁止即可行為。所以，我認(rèn)為子女應(yīng)該當(dāng)然繼承房屋及宅基地使用權(quán)，無須重新落戶并申請。
為在國家的法律規(guī)定和情理之間尋求一個平衡點(diǎn)，我覺得實(shí)務(wù)中可以這樣處理：規(guī)定本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員三代以內(nèi)的后輩可以直接繼承，三代以外則需落戶并申請；并且三代以內(nèi)的人因繼承而享有宅基地使用權(quán)時，如果房屋滅失，則宅基地使用權(quán)隨之消滅。
第五篇：宅基地房屋繼承遺囑
宅基地房屋繼承遺囑
宅基地房屋遺囑
立遺囑人:孫××,(身份信息)______________________________，宅基地房屋繼承遺囑。
妻子:李某,(身份信息)______________________________,1994年已去世。
長女:孫大女,(身份信息)______________________________。
次女:孫小女,(身份信息)______________________________。
我今年________歲,患有________________病,身體隨時可能發(fā)生意外,為避免兩個女兒在我去世后因繼承遺產(chǎn)發(fā)生糾紛,特立此遺囑表示我對自己所有的財產(chǎn)在我去世后的處理意愿。
我的妻子李某是1994年因____________去世的,當(dāng)時兩個女兒尚年幼,需我撫養(yǎng),故對我和妻子共有的位于××市××街×號的自建房產(chǎn)未分割繼承,一直有我一人支配,在立本遺囑時經(jīng)與兩個女兒協(xié)商,她們明確表示對其母親去世時發(fā)生的繼承權(quán)完全放棄,一致同意該處房產(chǎn)全部作為我個人生前所有合法財產(chǎn)于立遺囑時一并作出處分。
我的財產(chǎn)如下:
第一項(xiàng)財產(chǎn),即位于××市××街×號的面積___496_________平方米的自建房產(chǎn)一處(該房產(chǎn)宅基地___240______平方米,宅基地證______________________)，范文《宅基地房屋繼承遺囑》。
第二項(xiàng)財產(chǎn),即工資卡(卡號_____________________________)及卡內(nèi)存款_____________元。
上述財產(chǎn)在我去世后,按下列方式由兩個女兒分別繼承:
一、第一項(xiàng)財產(chǎn)在拆遷之前由孫小女支配,但不得轉(zhuǎn)讓其所有權(quán),該處房產(chǎn)產(chǎn)生的房租由孫小女收取,并全部歸其所有。如將來某時該房產(chǎn)被拆遷,所得賠償款或賠償房產(chǎn)(按面積計(jì)算)均按孫大女得三分之一,孫小女得三分之二的比例分配。
如拆遷所得賠償房產(chǎn)為一套,歸孫小女所有,由孫小女代表本戶挑選,孫小女應(yīng)按該賠償房產(chǎn)總面積的三分之一折合同地段房產(chǎn)的平均市場價補(bǔ)償孫大女。如拆遷所得賠償房產(chǎn)為多套,由孫大女和孫小女分別按多套房產(chǎn)總面積的三分之一和三分之二,先由孫小女挑選,再由孫大女挑選,如任何一女挑選的房產(chǎn)面積超出了其所應(yīng)得多套房產(chǎn)總面積的相應(yīng)份額(即孫大女得總面積的三分之一,孫小女得總面積的三分之二),應(yīng)按超出部分的面積折合同地段房產(chǎn)的平均市場價補(bǔ)償另一女。
二、我的工資卡及卡內(nèi)存款由孫小女支配,孫小女負(fù)責(zé)照顧的我的日常生活,如我生病住院,先用我工資卡內(nèi)的存款支付,不足支付時,由孫小女和孫大女各分擔(dān)50%的費(fèi)用。我去世后,喪葬費(fèi)先用撫恤金支付,不足支付時,亦有孫大女和孫小女各分擔(dān)50%的費(fèi)用。
本遺囑一式四份,由孫大女,孫小女及兩名見證人各持一份。
立遺囑人:
長女:
次女:
見證人:
見證人:
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