第一篇:電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)培訓(xùn)心得
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電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)培訓(xùn)
心得范文
xx電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)培訓(xùn)心得
2009年5月4日-5月8日,我參加了xx電網(wǎng)公司在都勻供電局舉辦的xx電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)2009年第二期培訓(xùn),作為縣級(jí)供電企業(yè)的一名管理人員,由于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)還沒有推廣到縣局,我這是第一次參加這樣的培訓(xùn),在此之前我只知道都勻供電局已于一年前啟動(dòng)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作,這個(gè)體系建設(shè)具體怎樣開展、有什么作用和內(nèi)容我并不是很清楚,通過這5天時(shí)間的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與應(yīng)用、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及關(guān)鍵任務(wù)分析、流程梳理與文件清理、項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐、安全生產(chǎn)保障體系與安全生產(chǎn)監(jiān)督體系等內(nèi)容有了一個(gè)總體的感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的目的、意義和重要作用,為下一步我們縣局開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)作了一個(gè)好的鋪墊。下面我將培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)簡(jiǎn)要概括如下:
一、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的提出,徹底打破了注重事后管理的傳統(tǒng)安全管理模式對(duì)供電企業(yè)的無(wú)形束縛,為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全,指明了努力的方向和奮斗的道路。建立現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系,就是要一切從風(fēng)險(xiǎn)開始,真實(shí)地動(dòng)態(tài)地辯識(shí)和分析及評(píng)估企業(yè)所面臨的一切安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)......風(fēng)險(xiǎn),制訂并采取有效的控制措施,消除或減小風(fēng)險(xiǎn),變“事后管理”為“事前管理”,并加強(qiáng)作為應(yīng)急的“事中管理”,同時(shí)要做到管理過程的閉環(huán),按照PDCA原則,以安全結(jié)果為導(dǎo)向,更加注重過程的控制,實(shí)施規(guī)范化和精細(xì)化的管理。另外,在生產(chǎn)一線班組提倡自主管理,以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)班組管理的自主化和規(guī)范化,充分發(fā)揮班組建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系中的主觀能動(dòng)性,讓體系建設(shè)落到實(shí)處,落到基層,也應(yīng)作為管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
2、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理體系是安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新,它提出的管理內(nèi)容、管理要求、管理方法等內(nèi)容為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)平臺(tái),解決了安全生產(chǎn)“管什么”、“怎么管”的問題,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控的有效手段。
3、強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化的思想,樹立持續(xù)改進(jìn)的理念,從管理內(nèi)容、方法、流程、人機(jī)控制以及行為管理等方面入手,建立一套系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施“標(biāo)本兼治”是解決我們現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理問題的唯一出路。
4、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。南方電網(wǎng)公司是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是“打造經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、一體化、現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際著名的企業(yè)”,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了要打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)外,還必需在管理這個(gè)“軟實(shí)力”上下功夫,綜觀國(guó)際著名的企業(yè),他們都有一套適合企業(yè)實(shí)際的安全管理體系支撐企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
5、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是落實(shí)南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn)。
一是體現(xiàn)了公司“一切事故都可以預(yù)防”安全理念。它以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容,關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,超前控制風(fēng)
險(xiǎn),把安全防范的關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)和超前的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。二是既與國(guó)際接軌又突出南網(wǎng)特色。體系融合了國(guó)際先進(jìn)的安全管理體系內(nèi)容、管理思想和管理方法,同時(shí)又密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)體系專業(yè)化,具有較好的適用性和指導(dǎo)性。
三是為培育南網(wǎng)安全文化提供強(qiáng)有力的支撐。通過全員參與、動(dòng)態(tài)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成以人為本的安全價(jià)值觀。四是建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),提高管理“軟實(shí)力”的重要內(nèi)容。
6、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要有如下特點(diǎn):
a)以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)事前分析與控制。體系中的任何一個(gè)管理要求都針對(duì)特定要素的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì),識(shí)別管理與現(xiàn)場(chǎng)所需做的工作,指明管理方向與要求,控制損失。在實(shí)際工作中,從基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人手,確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性與持續(xù)性,用管理標(biāo)準(zhǔn)控制管理及流程風(fēng)險(xiǎn),用作業(yè)指導(dǎo)書控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
b)以計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正(PDCA)閉環(huán)管理為原則,強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性和有效性。體系在內(nèi)容編排上就以PDCA閉環(huán)管理原則進(jìn)行布局,要求在實(shí)際工作中的各項(xiàng)工作都要做好計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正各個(gè)環(huán)節(jié)工作,PDCA閉環(huán)管理是安全生產(chǎn)過程控制的四個(gè)步驟,也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)所有工作的要求。
c)以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性。體系的管理內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),且環(huán)環(huán)相扣,從橫向與縱向形成一系列鏈條式的閉環(huán)控制。比如危害的辨識(shí)和評(píng)估、控制措施的制定和實(shí)施以及檢查和回顧是一個(gè)縱向的閉環(huán),而通過事件的分析找出體
系中與事件發(fā)生原因相關(guān)的管理要素并進(jìn)行持續(xù)改善是橫向的閉環(huán)。體系規(guī)范化就是要求企業(yè)針對(duì)各項(xiàng)工作制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程管理,規(guī)范管理與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作。
d)以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo),不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績(jī)效。安全生產(chǎn)問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)永恒的主題,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)整體績(jī)效改進(jìn)的過程。體系從要素本身就要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行回顧和改進(jìn),并定期開展審核,以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。PDCA循環(huán)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的方法。
e)以先進(jìn)管理體系為基礎(chǔ),突出電網(wǎng)安全生產(chǎn)特色,實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。體系在充分借鑒了國(guó)際上先進(jìn)管理體系內(nèi)容與管理理念和方法基礎(chǔ)上,密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際,突出了設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,顯示出專業(yè)化水平,具有較好的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
二、對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的體會(huì)和思路
通過5天時(shí)間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和最后公司安監(jiān)部練主任的深入淺出、言簡(jiǎn)意賅的總結(jié)發(fā)言,我對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有以下體會(huì)和思路:
1、正確認(rèn)識(shí),把握原則。提高對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)識(shí)是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有充分的、正確的認(rèn)識(shí),應(yīng)將體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,把握以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的做事思路,掌握以PDCA作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實(shí)際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,進(jìn)行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)
和規(guī)律,緊抓電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有許多不同的特點(diǎn)、內(nèi)容、管理理念和方法,由于我們縣局員工業(yè)務(wù)水平有限,對(duì)體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,因此,在體系推行過程中應(yīng)進(jìn)行體系相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn),使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方法以及作用,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,有效推動(dòng)體系的建設(shè)與實(shí)施。
3、結(jié)合實(shí)際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化變電站與班組建設(shè)等幾個(gè)關(guān)系的問題,避免重復(fù)建設(shè)。
4、周密安排,全員參與。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,制定體系推行實(shí)施計(jì)劃,把握好實(shí)施進(jìn)度。在體系應(yīng)用過程中,對(duì)照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項(xiàng)工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,完善對(duì)已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
5、不斷總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動(dòng)或一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊,而是切實(shí)把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段。實(shí)施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實(shí)按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運(yùn)作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安
全管理工作和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
總之,建立和推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是南方電網(wǎng)公司在安全生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新,也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第二篇:電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系探討論文
摘要:隨著社會(huì)的進(jìn)步,各行各業(yè)也處于飛速發(fā)展的過程之中,而企業(yè)的發(fā)展離不開電力作為支撐,本文立足于當(dāng)今的時(shí)代背景,以構(gòu)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的意義為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的方式,提出了構(gòu)建該體系的有效途徑,為我國(guó)電力企業(yè)提供了全面、系統(tǒng)的發(fā)展方向,供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理體系
一、引言
電力自身的特性決定了安全在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要意義,除此之外,由于電力企業(yè)在生產(chǎn)的過程中存在極高的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于相關(guān)人員的安全意識(shí)以及技術(shù)水平具有嚴(yán)格的要求,在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善,才能達(dá)到提高電力企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和效率,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。
二、構(gòu)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的意義
我國(guó)大部分的電力企業(yè)仍舊缺乏對(duì)安全管理工作重要性的深刻認(rèn)識(shí),導(dǎo)致在進(jìn)行安全管理工作的過程中存在許多漏洞,并且沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系用以支撐,這對(duì)于提高電力企業(yè)的生產(chǎn)安全性是非常不利的,因此,為了從源頭處對(duì)上述問題進(jìn)行解決,就需要對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行構(gòu)建和完善,這既滿足了電力企業(yè)發(fā)展過程中的需求,同時(shí)又與社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)不謀而合[1]。構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系可以對(duì)生產(chǎn)過程中所存在的安全問題進(jìn)行規(guī)避,從而減少發(fā)生安全事故的幾率,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、構(gòu)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效途徑
(一)對(duì)管理組織進(jìn)行完善
作為提高開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率的重要因素,對(duì)管理組織進(jìn)行完善在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行構(gòu)建的過程中具有無(wú)法替代的重要作用。在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中,首先需要對(duì)所應(yīng)用的方案在系統(tǒng)性和科學(xué)性方面進(jìn)行一定的保證,在此基礎(chǔ)上根據(jù)電力企業(yè)內(nèi)部不同部門所對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)合理與否進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,可以說一套系統(tǒng)、科學(xué)的方案可以對(duì)接下來相關(guān)工作的開展具有極其重要的推動(dòng)作用,在對(duì)下一階段工作開展的過程中,需要在考慮人力、物力和財(cái)力合理分配的基礎(chǔ)上,通過對(duì)資源進(jìn)行高效配置,實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作階段有條不紊的進(jìn)行的效果。
(二)撰寫相關(guān)體系的文件
由于在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)是隨著實(shí)際情況而不斷變化的,因此,這就需要電力企業(yè)撰寫與安全管理體系相關(guān)的文件,以確保在生產(chǎn)過程中面對(duì)各種類型的風(fēng)險(xiǎn)都能夠及時(shí)的解決。文件內(nèi)容包括該企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題、解決辦法以及后續(xù)跟進(jìn)等,并且定期進(jìn)行總結(jié),這樣做的好處在于可以使企業(yè)今后的生產(chǎn)中遇到相關(guān)問題時(shí)以最快的速度對(duì)解決方法進(jìn)行制定,從而提高電力企業(yè)工作的安全性,促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展[2]。
(三)對(duì)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)
在文件撰寫的工作結(jié)束后,就需要相關(guān)企業(yè)為文件內(nèi)容的貫徹落實(shí)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,通過加深工作人員對(duì)執(zhí)行文件內(nèi)容對(duì)于企業(yè)發(fā)展重要性的理解程度,使其在工作的過程中對(duì)文件內(nèi)所制定的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。
(四)對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估一共分為以下幾個(gè)步驟:第一步,對(duì)安全事故所產(chǎn)生的危害進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別,這個(gè)步驟也是風(fēng)險(xiǎn)管理工作中極為重要的一步,如果沒有對(duì)這一步驟進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí),就無(wú)法對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估和控制;第二步,對(duì)該危害所具有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,這一步的意義在于對(duì)電力企業(yè)能否承受該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷;第三步,根據(jù)以上兩個(gè)步驟制定出相應(yīng)的方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防和解決[3]。
(五)對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制
現(xiàn)階段我國(guó)大部分的電力企業(yè)在對(duì)自身的生產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中均存在漏洞,缺少一個(gè)科學(xué)、合理的體系作為開展工作的基礎(chǔ),因此,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行不斷的完善,使其變得更加規(guī)范迫在眉睫。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行改進(jìn)時(shí),應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容、步驟、方法等多個(gè)方面同時(shí)著手,以電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中所固有的風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建起將風(fēng)險(xiǎn)管理的過程和結(jié)果二者有機(jī)結(jié)合的體系,例如,對(duì)進(jìn)行電力作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系,或是對(duì)電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全文化進(jìn)行控制的體系等。
(六)提高工作人員的素質(zhì)
工作人員作為開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主體,提高員工的綜合素質(zhì)與提高管理工作的效率二者是緊密相連的,電力企業(yè)可以通過定期開展相關(guān)培訓(xùn)的方式,對(duì)工作人員的素質(zhì)和能力進(jìn)行不斷提高。針對(duì)電力企業(yè)自身的特點(diǎn),開展培訓(xùn)工作的方向主要為基礎(chǔ)知識(shí)、體系構(gòu)建以及人員培訓(xùn)幾個(gè)方面,并且在培訓(xùn)的過程中需要將培訓(xùn)的內(nèi)容與企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,通過不同企業(yè)員工間的交流、邀請(qǐng)專家前來指導(dǎo)以及組織員工定期前往培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)性,并且保證培訓(xùn)工作的最終成果。
四、結(jié)論
綜上所述,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不斷深入,以電力為首的諸多企業(yè)均面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),因此,想要以當(dāng)今的社會(huì)背景為推動(dòng)力,使企業(yè)自身得到長(zhǎng)足的進(jìn)步,就需要通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高對(duì)生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行規(guī)避的能力,提高企業(yè)生產(chǎn)過程的安全性,從而為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)
安全是公司的“生命線”,是一個(gè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,安全問題日益凸顯出來,給企業(yè)的安全管理提出了更新、更高的要求。如何做好電力正常供應(yīng),確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定,避免各類安全生產(chǎn)事故、事件的發(fā)生成為了目前供電企業(yè)安全管理面臨的新課題。
什么是風(fēng)險(xiǎn)管理體系?就是我們一個(gè)企業(yè)為了控制風(fēng)險(xiǎn),我們現(xiàn)在叫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,那么我們就是為了控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)內(nèi)部所建立起來的一種運(yùn)行的秩序或者叫機(jī)制。這種秩序機(jī)制表現(xiàn)形式就是我們企業(yè)的文件。沒做它之前我們就有這些文件,我們的規(guī)章制度、操作規(guī)程等等,為什么還要去做?因?yàn)槲覀円郧八嬖诘倪@種管理機(jī)制,沒有充分把風(fēng)險(xiǎn)管理跟體系化的管理思想有效的融入,而我們現(xiàn)在建的這種機(jī)制就是要在原有機(jī)制的基礎(chǔ)之上把風(fēng)險(xiǎn)管理跟體系化管理的思想進(jìn)行一個(gè)有效的融入。那么以前沒有融入風(fēng)險(xiǎn)管理思想,我們現(xiàn)在為什么要融入?風(fēng)險(xiǎn)管理的作用是什么?預(yù)控。那么在這里面實(shí)際上它的作用體現(xiàn)在就是完善我們?cè)械墓芾恚覀兓陲L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)來進(jìn)一步完善我們管理對(duì)象以及管理的流程節(jié)點(diǎn),這是我們第一個(gè)作用。第二個(gè)作用是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理,表現(xiàn)形式就是差異化管理,風(fēng)險(xiǎn)管理最終一定要體現(xiàn)出所謂的差異化管理。我們?yōu)槭裁刺岢鰜盹L(fēng)險(xiǎn)管控要四分管控,分層、分級(jí)管控?所謂四分管控,分層、分級(jí)就是差異化管理,我們通過這種管理模式可以讓我們提升管理的針對(duì)性、有效性,可以降低我們的管理成本,優(yōu)化我們的管理資源。這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的最主要的兩個(gè)目的。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系簡(jiǎn)稱“鉆石體系”,共劃分為18個(gè)星鉆等級(jí),等級(jí)的評(píng)審分為內(nèi)審和外審,通過安全過程管理、工傷事故率、戶均供電可靠率的指標(biāo)完成情況,確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的最終評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一套完整的安全生產(chǎn)管理模式和方法,它體現(xiàn)了“一切事故都可以預(yù)防”的理念,結(jié)合了目前電力行業(yè)安全管理的實(shí)際,借鑒了傳統(tǒng)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和方法,覆蓋了安全生產(chǎn)管理整個(gè)過程,遵循PDCA的循環(huán)管理模式,以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容,關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,將安全防范關(guān)口前移,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、超前的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。它將安全管理劃分為10個(gè)管理單元、52個(gè)管理要素以及多個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和管理子標(biāo)準(zhǔn),將風(fēng)險(xiǎn)管理引入企業(yè)的安全管理,一切從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找出可能導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)先采取防范措施,不斷預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、事件的發(fā)生,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和經(jīng)濟(jì)化邁進(jìn)。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)分為組織策劃、教育培訓(xùn)、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系文件編寫、體系文件執(zhí)行、內(nèi)審、外審及修改完善八個(gè)步驟。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、要求高、較為復(fù)雜的工作,需要廣大干部員工的積極參與和密切配合。
第一,組織策劃。體系的建設(shè)需要一套完整而實(shí)用的方案,制定培訓(xùn)計(jì)劃,細(xì)化工作職責(zé),明確周期目標(biāo),估算資金投入。方案的完整性和實(shí)用性決定了整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作是否能順利開展,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的航標(biāo),為風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作指明方向。
工作職責(zé)的劃分必須緊密細(xì)致,各塊工作之間是互相關(guān)聯(lián)的,如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,將影響到整個(gè)工作的有序開展。周期目標(biāo)的制定要結(jié)合本單位實(shí)際,明確什么時(shí)間,開展什么工作,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),這是風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除此之外,還應(yīng)考慮資金、時(shí)間、人力、物力等方面的因素,建議采用幾個(gè)供電企業(yè)聯(lián)合開展的方式進(jìn)行體系建設(shè)。
第二,教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)分為基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、體系建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn)三大類,培訓(xùn)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,必須按照體系建設(shè)與實(shí)施的要求制定培訓(xùn)方案,確保培訓(xùn)的質(zhì)量,體系建設(shè)管理人員必須掌握體系建設(shè)的各個(gè)要素和各項(xiàng)工作流程,為整個(gè)體系建設(shè)工作提供指導(dǎo)和幫助,每一位員工必須了解什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,明確各自工作職責(zé)。
培訓(xùn)計(jì)劃的制定可分為三種形式。一是邀請(qǐng)上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,緊緊圍繞上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中心來開展工作,這樣,既能完成上級(jí)部門下達(dá)的階段性指標(biāo),又為自身的體系建設(shè)節(jié)約了成本和時(shí)間,確保體系建設(shè)的高質(zhì)量、高效率。二是邀請(qǐng)其他縣級(jí)供電企業(yè)協(xié)同開展,反復(fù)對(duì)標(biāo),不斷整改,相互提高,這一方式的優(yōu)點(diǎn)是能夠相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,節(jié)約資金,缺點(diǎn)是容易出現(xiàn)偏差,使整個(gè)體系建設(shè)工作偏離中心,適用于經(jīng)濟(jì)效益一般的供電企業(yè)。三是邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與體系建設(shè)工作,這一方式的優(yōu)點(diǎn)是,縮短體系建設(shè)周期,加快體系建設(shè)的提升,缺點(diǎn)是不能掌握體系建設(shè)的核心,長(zhǎng)期性資金投入較大,適用于經(jīng)濟(jì)效益較好的供電企業(yè)。
第三,危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。事故的發(fā)生往往取決于人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài),造成不安全行為和不安全狀態(tài)的因素有工作態(tài)度、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、身體狀況和工作環(huán)境等方面,風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)堅(jiān)持了“以人為本”的理念,一切從人的本質(zhì)因素出發(fā),通過危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定有效的防范措施,來約束人的不安全行為和控制物不安全狀態(tài),避免安全事故的發(fā)生。
危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分為危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)概述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用四個(gè)步驟,它是風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是體系建設(shè)最難的一個(gè)部分,危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和精確性是體系文件編寫的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)管理體系將供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)歸納為電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)四大類,將危害劃分為物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、人機(jī)功效危害、社會(huì)/心理危害、行為危害、環(huán)境危害和能源危害九大項(xiàng),運(yùn)用合理的公式計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高低的評(píng)估決定該項(xiàng)工作的實(shí)施與否,并制定相應(yīng)的體系文件來控制、降低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期性建設(shè)工作,是一個(gè)不斷完善的過程,必須得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,沒有周密、細(xì)致的部署和足夠的人員投入是不可能做好的。參與危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人員必須掌握構(gòu)成各類危害的因素和風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算公式的運(yùn)用。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的創(chuàng)始人Frank E.Bird Jr(弗蘭克·伯德)先生進(jìn)行的事故比例研究,每600起不可的傷害或損失事件中,將產(chǎn)生30起財(cái)產(chǎn)損失事故,10起人身輕傷事故,一起較大或重大的事故。風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控恰恰結(jié)合了“冰山”理論原理,通過全面的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,逐步消除那些細(xì)小的、潛在的風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防控制較大或重大事故的發(fā)生。
第四,體系文件編寫。體系文件的編寫必須切合實(shí)際,體系文件的執(zhí)行必須落到實(shí)處。體系文件分為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)表單三個(gè)部分,管理標(biāo)準(zhǔn)就是提出要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是執(zhí)行要求。管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“什么時(shí)間、做什么、管什么”,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“什么地方、怎么管、怎么做”,通過管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,將其細(xì)化于作業(yè)表單,全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。
體系文件的編寫必須具備權(quán)威性、可行性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性等特征。各個(gè)體系文件之間必須形成密切配合、互相關(guān)聯(lián)、互相包容,克服安全監(jiān)管力度不夠、規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)的傳統(tǒng)管理缺陷。
第五,體系文件執(zhí)行。體系文件的執(zhí)行必須得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,一旦頒布,就必須遵守和執(zhí)行,沒有討價(jià)還價(jià)和打折扣的余地。它是對(duì)企業(yè)全部或部分范圍經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束的文件,一旦形成將對(duì)適用范圍之內(nèi)的所有人員有效,不管職位高低或是權(quán)限大小,所謂“王子犯法,與庶民同罪”。
第六,評(píng)級(jí)審核。評(píng)級(jí)分為內(nèi)審和外審,內(nèi)審一般由供電局和縣級(jí)供電企業(yè)體系建設(shè)管理人員組成,外審由南網(wǎng)公司、省網(wǎng)公司以及外協(xié)體系建設(shè)專家組成,先內(nèi)審后外審。審核的內(nèi)容包括安全過程管理、工傷事故率和戶均供電可靠率,工傷事故率和戶均供電可靠率是硬性指標(biāo),意味著這兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求審核就不能通過。過程管理涵蓋的內(nèi)容比較廣泛,包括整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)情況的綜合打分,只有以上三項(xiàng)指標(biāo)都通過內(nèi)審和外審,才能最終確定評(píng)級(jí)。體系建設(shè)的過程分為全面→粗狂→精細(xì)和分項(xiàng)→精細(xì)→全面兩種方式,后者對(duì)星鉆評(píng)審提級(jí)和體系建設(shè)工作的提高更為適宜。
星鉆等級(jí)的計(jì)劃值也是一個(gè)比較關(guān)鍵的因素,如果目標(biāo)定得太高則實(shí)現(xiàn)難度較大,如果定得太低則等級(jí)提高時(shí)間較長(zhǎng)。初次進(jìn)行評(píng)級(jí)的企業(yè)將星鉆等級(jí)定為2鉆1星最為適宜,根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)目前安全生產(chǎn)管理水平,只要肯下功夫,達(dá)到2鉆1星是沒有問題的。
第七,修改完善。修改完善是風(fēng)險(xiǎn)管理體系一個(gè)不斷提升的過程,評(píng)級(jí)通過并不意味整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作就全部完成了,每一次評(píng)級(jí)審核都會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)工作存在的問題和不足之處,為風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的下一步工作指明方向,以促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷提高與完善。
通過幾年的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),我已充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的重要意義:積極推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有力手段;是貫徹南網(wǎng)方略,落實(shí)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”戰(zhàn)略發(fā)展思路的具體任務(wù);是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)體系建設(shè)工作要有充分的認(rèn)識(shí),要將體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促體系建設(shè)工作。要通過實(shí)施體系管理,切實(shí)積累起風(fēng)險(xiǎn)控制和系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗(yàn),為全面提高安全管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作為南網(wǎng)最基層的縣供電局,我認(rèn)為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)最基礎(chǔ)的是要調(diào)動(dòng)大家的積極性,讓每一位員工自覺自愿參與到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中。實(shí)際工作中我們要加強(qiáng)體系知識(shí)的學(xué)習(xí),明白安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是以“基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)”為思想方法,以PDCA閉環(huán)管理為原則,系統(tǒng)地提出了安全生產(chǎn)管理內(nèi)容與要求,指明了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作管理目的、管理途徑與管理要求,體系遵循“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、過程回顧”的風(fēng)險(xiǎn)管控基本模式,提出電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)回顧與整改,最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的,充分體現(xiàn)了國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和公司“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如何辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制風(fēng)險(xiǎn),已成為大家共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題。目前,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作已經(jīng)在我國(guó)整個(gè)電力領(lǐng)域展開,不久將成為各行各業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)提供有力保障。全面風(fēng)險(xiǎn)管理,是企業(yè)圍繞總體目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,無(wú)論是在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,還是在保護(hù)企業(yè)根本利益方面都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第四篇:怎樣建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
怎樣建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估相關(guān)。因此,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)就顯得十分重要。
1、正確認(rèn)識(shí),把握原則。提高對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)識(shí)是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有充分的、正確的認(rèn)識(shí),應(yīng)將體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,把握以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的做事思路,掌握以PDCA作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實(shí)際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,進(jìn)行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有許多不同的特點(diǎn)、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應(yīng)進(jìn)行體系相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn),使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方法以及作用,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,有效推動(dòng)體系的建設(shè)與實(shí)施。
3、結(jié)合實(shí)際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化與班組建設(shè)等幾個(gè)關(guān)系的問題,避免重復(fù)建設(shè)。
4、周密安排,全員參與。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,制定體系推行實(shí)施計(jì)劃,把握好實(shí)施進(jìn)度。在體系應(yīng)用過程中,對(duì)照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項(xiàng)工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,完善對(duì)已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
5、不斷總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動(dòng)或一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊,而是切實(shí)把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段。實(shí)施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實(shí)按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運(yùn)作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全管理工作和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
總之,建立和推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平具有現(xiàn)實(shí)意義,也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為
主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第五篇:電力企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
電力企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定范圍
本規(guī)定適用于(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)全資、控股和受委托管理的發(fā)電企業(yè)、電力檢修公司等(以下簡(jiǎn)稱電力企業(yè)),以及在上述電力企業(yè)中進(jìn)行檢(維)修、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、基建施工等工作的相關(guān)單位,其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 國(guó)家能源局國(guó)能安生[2013]475號(hào)電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法 廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào) 廣東省安全生產(chǎn)條例
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB26164.1-2010電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB26860-2011電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)
Q/YD 20504.007-2013安全生產(chǎn)工作規(guī)定
Q/YD-20504.005-2011電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定 3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1電力企業(yè)從業(yè)人員
指按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》與電力企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系并由其支付勞動(dòng)報(bào)酬的人員,包括有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限的合同工,臨時(shí)聘用、雇用、借用人員,代訓(xùn)工和新入廠人員及其他從業(yè)人員。
3.2相關(guān)負(fù)責(zé)人
指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師。
3.3安全生產(chǎn)管理人員
指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)專、兼職安全生產(chǎn)管理人員??倓t
4.1 為加強(qiáng)和規(guī)范電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康有序的發(fā)展,特制定本規(guī)定。通過對(duì)從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,具備必要的安全防范意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力,達(dá)到減少和預(yù)防事故發(fā)生的目的。
4.2 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事與電力生產(chǎn)相關(guān)工作的所有工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,事先接受相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格并得到相關(guān)部門的授權(quán)或許可。培訓(xùn)
5.1 職責(zé)
集團(tuán)公司各級(jí)安全培訓(xùn)工作由培訓(xùn)部門牽頭,負(fù)責(zé)組織、策劃各下屬單位的安全培訓(xùn)工作并建立員工的安全培訓(xùn)檔案,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
5.2 培訓(xùn)方案
根據(jù)電力企業(yè)從業(yè)人員的實(shí)際情況,所有安全培訓(xùn)工作按照從業(yè)人員的組成結(jié)構(gòu)分層次、分類別進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)。
5.2.1 公司(廠)級(jí)安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)工作作為電力企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)配合企業(yè)文化的中長(zhǎng)期發(fā)展有計(jì)劃地開展。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,制定出符合本公司(廠)的中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)公司(廠)級(jí)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督,并配合培訓(xùn)部門制定具有指導(dǎo)意見的安全培訓(xùn)計(jì)劃。要求如下:
a)定期培訓(xùn):培訓(xùn)部門根據(jù)本企業(yè)工作計(jì)劃,在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下制定從業(yè)人員的全年安全培訓(xùn)工作,其中包括對(duì)所有人員的普及性安全培訓(xùn)和專題安全培訓(xùn)以及有針對(duì)性的安全培訓(xùn)計(jì)劃;
b)非定期培訓(xùn):培訓(xùn)部門根據(jù)“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,按照企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際運(yùn)
作情況,結(jié)合各部門和專業(yè)的實(shí)際需要,臨時(shí)組織開展全公司(廠)范圍的各項(xiàng)專題安全培訓(xùn)工作。
5.2.2 部門(車間)安全培訓(xùn)
各生產(chǎn)部門(車間)根據(jù)公司(廠)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定本部門(車間)的安全培訓(xùn)工作,具體工作必須落實(shí)到各分部主要負(fù)責(zé)人。部門(車間)安全負(fù)責(zé)人要針對(duì)本部門(車間)工作特性,及時(shí)掌握所屬班組安全培訓(xùn)情況,制定相關(guān)的安全培訓(xùn)內(nèi)容并進(jìn)行安全培訓(xùn)考核。
5.2.3 班組安全培訓(xùn)
班組安全培訓(xùn)要求如下:
a)班組應(yīng)根據(jù)部門(車間)的安全培訓(xùn)計(jì)劃安排班組的培訓(xùn)工作,并落實(shí)到班組
日常工作中;
b)班組安全培訓(xùn)要有重點(diǎn),學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性,突出班組專業(yè)特性,同時(shí)結(jié)合近期
班組工作特點(diǎn)開展安全警示培訓(xùn);
c)利用班前會(huì)、班后會(huì)、專題討論會(huì)、事故分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)考問講解等方式,大力推廣
崗位培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作并落實(shí)工作中相關(guān)安全措施;
d)全體成員參加每周(運(yùn)行周)的班組安全日學(xué)習(xí),并有詳細(xì)記錄和學(xué)習(xí)總結(jié),因故
缺席的員工應(yīng)安排時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí);
e)積極參加公司(廠)以及部門(車間)各種形式的安全宣傳活動(dòng)和競(jìng)賽。
5.3 培訓(xùn)內(nèi)容
5.3.1 從業(yè)人員需要進(jìn)行的普及性安全知識(shí)培訓(xùn),主要包括以下內(nèi)容:
a)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),如《電業(yè)安全
工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等;
b)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,以及從業(yè)人員安全生產(chǎn)
權(quán)利和義務(wù);
c)工作環(huán)境、工作崗位及危險(xiǎn)因素辨識(shí);
d)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)危害及其預(yù)防措施; e)安全設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
f)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理以及應(yīng)急救援知識(shí);
g)消防安全知識(shí)、常規(guī)消防設(shè)備的使用以及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急逃生方法;
h)交通安全法規(guī)以及車輛管理規(guī)范;
i)安全通報(bào)、事故快報(bào)以及典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
j)定期進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和反事故演習(xí);
k)員工自我保護(hù)意識(shí)和“三不傷害”即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的培
訓(xùn)。
5.3.2 企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:(注:按照國(guó)家能源局規(guī)定,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須通過電力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證。)
a)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
b)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
c)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論,以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練、組織救援、應(yīng)急處置
基本流程;
d)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及最新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
e)專業(yè)分析事故和隱患的知識(shí);
f)涉及運(yùn)行和檢修的管理人員每年必須進(jìn)行相關(guān)運(yùn)行規(guī)程和檢修規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。
5.3.3 生產(chǎn)技術(shù)人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)運(yùn)行人員在正式上崗前必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)階段,火電200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)以及相關(guān)運(yùn)行規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試;
b)檢修、試驗(yàn)人員正式上崗前必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)以及檢修規(guī)
程的考試;
c)根據(jù)各專業(yè)人員的崗位要求,每年進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)。
5.3.4 特種作業(yè)從業(yè)人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)特種作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;
b)特種作業(yè)的危險(xiǎn)源識(shí)別以及按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的安全防護(hù)措施;
c)特種作業(yè)的應(yīng)急管理措施和應(yīng)急救援方法。
5.3.5 非生產(chǎn)崗位人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)本職崗位所需的安全行為規(guī)范;
b)后勤人員需對(duì)從事工作所對(duì)應(yīng)的知識(shí)規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),如食品、衛(wèi)生、醫(yī)療、化學(xué)品
管理以及社區(qū)日常管理的安全常識(shí);
c)對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)過程作必要的了解;
d)專、兼職司機(jī)的交通安全法規(guī)和職業(yè)要求的專題培訓(xùn);
e)專、兼職消防及保衛(wèi)人員的消防安全和法律法規(guī)知識(shí)的專題培訓(xùn)。
5.3.6 上崗前人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)新崗位職責(zé)的學(xué)習(xí),包括所從事崗位的專業(yè)特點(diǎn);
b)新崗位專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和考試;
c)電業(yè)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試;
d)企業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)源識(shí)別以及生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施。
5.3.7 新入廠人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)電力企業(yè)生產(chǎn)過程學(xué)習(xí);
b)電力企業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)源識(shí)別以及生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施;
c)電業(yè)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。
5.3.8 項(xiàng)目建設(shè)管理人員、承包商人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)國(guó)家、集團(tuán)公司和承包商人員所屬單位(發(fā)包方)的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險(xiǎn)部位及特殊要求等;
b)與施工作業(yè)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)(裝置、部位)主要危險(xiǎn)危害因素的辨識(shí)及安全事項(xiàng)、安全
制度、安全設(shè)施和對(duì)勞保用品、安全工器具的特殊要求等;
c)針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)而提出的施工安全要求,以及和施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求
等。
5.4 培訓(xùn)要求
電力企業(yè)從業(yè)人員每年進(jìn)行安全培訓(xùn)或安全教育的時(shí)間應(yīng)符合以下要求:
a)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí);
b)生產(chǎn)技術(shù)人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于1
2學(xué)時(shí);
c)電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員首次資格培訓(xùn)時(shí)間不
得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。其他新上崗從業(yè)人員崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);
d)承包商人員和新入廠人員必須進(jìn)行生產(chǎn)知識(shí)和安全知識(shí)的綜合培訓(xùn),時(shí)間不得少于
16學(xué)時(shí)。對(duì)生產(chǎn)一線的新員工,必須完成48學(xué)時(shí)以上的安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方能安排下一步實(shí)習(xí)工作;
e)電力企業(yè)從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上(電氣為三個(gè)月)重新
上崗時(shí),必須重新接受相應(yīng)的安全培訓(xùn),崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí); f)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方能上崗。每年對(duì)特種作業(yè)人員的安全資格再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);
g)新入廠員工完成實(shí)習(xí)階段,必須進(jìn)行安全知識(shí)考試,合格后方能辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);
h)電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接損失100
萬(wàn)元以上的設(shè)備事故,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。6 組織實(shí)施
6.1 培訓(xùn)記錄
電力企業(yè)從業(yè)人員按照本規(guī)定分類進(jìn)行安全培訓(xùn),各部門應(yīng)記錄員工安全培訓(xùn)檔案,并歸口員工培訓(xùn)考核項(xiàng)目中。員工安全培訓(xùn)應(yīng)記錄在個(gè)人繼續(xù)教育檔案中,作為員工個(gè)人考核的一項(xiàng)內(nèi)容。個(gè)人再教育檔案中的安全培訓(xùn)記錄,應(yīng)作為員工上崗和職務(wù)晉升的考核內(nèi)容。
6.2 監(jiān)督考核
6.2.1 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。由國(guó)家能源局培訓(xùn)考核的合格證注明有效期的從其規(guī)定,若沒有注明則有效期為5年,有效期屆滿需延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期滿30日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)延期辦理。
6.2.2 所有安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)作為企業(yè)及各下屬部門安全生產(chǎn)考核的一個(gè)重要指標(biāo)納入企業(yè)重點(diǎn)考核項(xiàng)目。集團(tuán)公司將對(duì)各電力企業(yè)開展的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,其中主要檢查內(nèi)容有:
a)安全培訓(xùn)管理制度的建立情況,安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況;
b)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)情況以及各相關(guān)人
員的安全資格證持證上崗情況;
c)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況; d)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況;
e)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)檔案記錄情況;
f)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
各電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作的記錄,不得有虛假欺騙行為,一旦查實(shí)將嚴(yán)肅處理。