第一篇：安全應(yīng)該成為現(xiàn)代行政理念

當(dāng)前，針對我國安全生產(chǎn)中存在和出現(xiàn)的一些問題，人們正在探索研究相應(yīng)的安全對策，嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實，要求我們必須有一個正確的、科學(xué)的理論來作為現(xiàn)實工作指導(dǎo)。安全應(yīng)該成為現(xiàn)代行政理念，提上安全議事日程已迫在眉捷，這將有助于我們對安全工作進行深層次的認(rèn)識和理解，從而使我們在考慮改革和發(fā)展的同時轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)的工作方法，以嚴(yán)謹(jǐn)行政執(zhí)法工作作風(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項工作，以有效的措施來防范各類重大事故，特別是同類事故的重復(fù)發(fā)生，根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面。

一、安全檢查“走馬觀花”形式主義不保安全部分安全監(jiān)督檢查人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人下基層進行安全檢查，指導(dǎo)工作，大多采用“走馬觀花”式的安全檢查，檢查還未開始，就通知檢查單位，企業(yè)做了“準(zhǔn)備”，將隱患以這樣或那樣的方式隱藏；檢查時，把重點放在聽匯報上，剩下不多的時間到現(xiàn)場看看，查點不查面，看外不看內(nèi)，沿著基層指定路線走，沿著“景點”轉(zhuǎn)，蜻蜓點水，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題大事化小、小事化了，只提建議和希望，不分析，不處理，不了了之。領(lǐng)導(dǎo)所到之處，生產(chǎn)竟然暫停，環(huán)境干干凈凈，工人恭恭敬敬，安全好比花瓶。

二、班組檢查弄虛作假，開工時段事故多發(fā)在安全生產(chǎn)檢查中，一些班組進行安全檢查時，欺上瞞下，弄虛作假。如某單位《安全規(guī)程》規(guī)定：“開工前，必須對工作現(xiàn)場的安全情況進行全面系統(tǒng)檢查，確認(rèn)無隱患后，職工方可進行工作……”可一些班組長，“明知山有虎，偏向虎山行”，既不檢查安全，又強行讓工人進行工作，結(jié)果造成開工不久，即發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計，在交～或開工一兩小時之內(nèi)這個時段發(fā)生的安全事故，占事故總數(shù)的百分之三四十以上。因此，開工時段事故多發(fā)“怪圈”亟待打破。

三、安全員檢查“視而不見”，以權(quán)謀私難保安全目前，政府從上到下都配有安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，企業(yè)也都要求配備安全員及專職的跟班盯崗的安全員。但是，由于部分安全員責(zé)任心不強，以權(quán)謀私，整天與職工吃（飯）、喝（酒）、抽（煙）在一起。吃了人家的嘴軟，拿了人家的手短。在生產(chǎn)現(xiàn)場查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、監(jiān)督安全時，由于拉不下臉，下不了手，狠不下心，只好“視而不見”。于是，見“三違”不抓了，見蠻干不說了，質(zhì)量達(dá)不到要求馬虎了，睜一只眼閉一只眼，結(jié)果造成“三違”屢禁不止，事故接連發(fā)生。更可悲的是，一些單位發(fā)生傷亡事故的地點竟有安全員在場“監(jiān)督”。職工反映說：我們這里安全員好比“稻草人”，設(shè)了白設(shè)，作用不大。鑒于上述狀況，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門在今后的安全檢查中必須實事求是，切忌走馬觀花，弄虛作假，睜一只眼閉一眼，真正發(fā)揮安全檢查的作用。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。首先，推行“閉環(huán)式”安全檢查，確保實現(xiàn)動態(tài)安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查安全工作，要繞開基層單位事先劃好的安全檢查路線，反其向而查之。要鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)，深入基層、深入實際，深入現(xiàn)場，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)中存在的安全、質(zhì)量、管理等方面的問題和安全隱患，及時幫助解決處理；要推行和學(xué)會“走一遭、查一路、保平安”的“閉環(huán)式”安全檢查方法，使不安全因素在“走動”中被發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場得到解決處理，確保實現(xiàn)動態(tài)安全生產(chǎn)。其次，加強對安全員責(zé)任心教育，要求不循私情，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺當(dāng)好“安全包公”；實行安全員輪崗交流制度；發(fā)現(xiàn)安全員與職工在一起“吃”、“喝”要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，避免“三不”現(xiàn)象的發(fā)生。要求安全員真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”，確保安全生產(chǎn)。第三，建立安全隱患檢查登記、備案和首查負(fù)責(zé)制度。安全檢查結(jié)束后，要進行分析，對查出的突出問題要認(rèn)真剖析根源，查找癥結(jié)所在，舉一反三，堅決堵塞安全管理上的漏洞。嚴(yán)格追究事故前一天、一周、一月和一段時間以來，所有到此檢查人員的安全責(zé)任，確保安全檢查的質(zhì)量和效果，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

四、安全生產(chǎn)工作，必須要有行政執(zhí)法作為后盾通過以上三點分析，檢查安全生產(chǎn)工作，必須要有行政執(zhí)法來保障，作為堅實后盾，通過行政執(zhí)法手段，走法律程序來規(guī)范安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)畢竟關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，以最廣大人民群眾的利益為重，是我們各級政府和領(lǐng)導(dǎo)一切工作的出發(fā)點，安全生產(chǎn)的主要功能保護了勞動者的安全和健康，認(rèn)真做好安全工作，就是對人民群眾根本利益的保護。近來，隨著城市建設(shè)的步伐加快，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市小巷、一些城郊結(jié)合部、農(nóng)村，出現(xiàn)大量個體加工作坊，如廢品收購站、塑料加工點、家具作坊。這些個體作坊不重視安全生產(chǎn)工作，只追求經(jīng)濟利益，用電線路私拉亂接，生產(chǎn)車間不配備消防設(shè)施，無安全生產(chǎn)警視標(biāo)記，無安全生產(chǎn)規(guī)章制度，甚至無專兼職安全員，法人代表不參加培訓(xùn)。往往出事就是這些不規(guī)范企業(yè)，安全生產(chǎn)檢查不按規(guī)定整改到位，對檢查出的問題，漠不關(guān)心，好象沒事一樣，繼續(xù)生產(chǎn)。漠視和違反安全生產(chǎn)原則，“只要有錢賺，就可以不考慮人民群眾的生命安全”。針對這些問題，加大行政執(zhí)法力度勢在必行。因為在大多數(shù)企業(yè)主心里還沒有安全行政理念，不惜以勞動者和一些弱勢群眾的生命、財產(chǎn)安全為代價來換取那么一點經(jīng)濟效益。建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍已成為當(dāng)務(wù)之急。安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍，目前仍沒有統(tǒng)一制服，統(tǒng)一的交通工具，統(tǒng)一的執(zhí)法程序，統(tǒng)一處罰手段，雖然《安全生產(chǎn)法》已頒布出臺，但是真正落到實處的很少。我認(rèn)為安全應(yīng)該和環(huán)保、市容一樣成為現(xiàn)代行政理念，健全行政執(zhí)法隊伍，對一些隱患單位，不整改，不落實到位的加大經(jīng)濟處罰，直到關(guān)停，把《安全生產(chǎn)法》認(rèn)認(rèn)真真的落實到實處。美國著名法學(xué)家伯爾曼有句名言：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條

第二篇：安全應(yīng)該成為現(xiàn)代行政理念

當(dāng)前，針對我國安全生產(chǎn)中存在和出現(xiàn)的一些問題，人們正在探索研究相應(yīng)的安全對策，嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實，要求我們必須有一個正確的、科學(xué)的理論來作為現(xiàn)實工作指導(dǎo)。安全應(yīng)該成為現(xiàn)代行政理念，提上安全議事日程已迫在眉捷，這將有助于我們對安全工作進行深層次的認(rèn)識和理解，從而使我們在考慮改革和發(fā)展的同時轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)的工作方法，以嚴(yán)謹(jǐn)行政執(zhí)法工

作作風(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項工作，以有效的措施來防范各類重大事故，特別是同類事故的重復(fù)發(fā)生，根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面。

一、安全檢查“走馬觀花”形式主義不保安全部分安全監(jiān)督檢查人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人下基層進行安全檢查，指導(dǎo)工作，大多采用“走馬觀花”式的安全檢查，檢查還未開始，就通知檢查單位，企業(yè)做了“準(zhǔn)備”，將隱患以這樣或那樣的方式隱藏；檢查時，把重點放在聽匯報上，剩下不多的時間到現(xiàn)場看看，查點不查面，看外不看內(nèi)，沿著基層指定路線走，沿著“景點”轉(zhuǎn)，蜻蜓點水，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題大事化小、小事化了，只提建議和希望，不分析，不處理，不了了之。領(lǐng)導(dǎo)所到之處，生產(chǎn)竟然暫停，環(huán)境干干凈凈，工人恭恭敬敬，安全好比花瓶。

二、班組檢查弄虛作假，開工時段事故多發(fā)在安全生產(chǎn)檢查中，一些班組進行安全檢查時，欺上瞞下，弄虛作假。如某單位《安全規(guī)程》規(guī)定：“開工前，必須對工作現(xiàn)場的安全情況進行全面系統(tǒng)檢查，確認(rèn)無隱患后，職工方可進行工作……”可一些班組長，“明知山有虎，偏向虎山行”，既不檢查安全，又強行讓工人進行工作，結(jié)果造成開工不久，即發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計，在交接班或開工一兩小時之內(nèi)這個時段發(fā)生的安全事故，占事故總數(shù)的百分之三四十以上。因此，開工時段事故多發(fā)“怪圈”亟待打破。

三、安全員檢查“視而不見”，以權(quán)謀私難保安全目前，政府從上到下都配有安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，企業(yè)也都要求配備安全員及專職的跟班盯崗的安全員。但是，由于部分安全員責(zé)任心不強，以權(quán)謀私，整天與職工吃（飯）、喝（酒）、抽（煙）在一起。吃了人家的嘴軟，拿了人家的手短。在生產(chǎn)現(xiàn)場查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、監(jiān)督安全時，由于拉不下臉，下不了手，狠不下心，只好“視而不見”。于是，見“三違”不抓了，見蠻干不說了，質(zhì)量達(dá)不到要求馬虎了，睜一只眼閉一只眼，結(jié)果造成“三違”屢禁不止，事故接連發(fā)生。更可悲的是，一些單位發(fā)生傷亡事故的地點竟有安全員在場“監(jiān)督”。職工反映說：我們這里安全員好比“稻草人”，設(shè)了白設(shè)，作用不大。鑒于上述狀況，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門在今后的安全檢查中必須實事求是，切忌走馬觀花，弄虛作假，睜一只眼閉一眼，真正發(fā)揮安全檢查的作用。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。首先，推行“閉環(huán)式”安全檢查，確保實現(xiàn)動態(tài)安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查安全工作，要繞開基層單位事先劃好的安全檢查路線，反其向而查之。要鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)，深入基層、深入實際，深入現(xiàn)場，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)中存在的安全、質(zhì)量、管理等方面的問題和安全隱患，及時幫助解決處理；要推行和學(xué)會“走一遭、查一路、保平安”的“閉環(huán)式”安全檢查方法，使不安全因素在“走動”中被發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場得到解決處理，確保實現(xiàn)動態(tài)安全生產(chǎn)。其次，加強對安全員責(zé)任心教育，要求不循私情，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺當(dāng)好“安全包公”；實行安全員輪崗交流制度；發(fā)現(xiàn)安全員與職工在一起“吃”、“喝”要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，避免“三不”現(xiàn)象的發(fā)生。要求安全員真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”，確保安全生產(chǎn)。第三，建立安全隱患檢查登記、備案和首查負(fù)責(zé)制度。安全檢查結(jié)束后，要進行分析，對查出的突出問題要認(rèn)真剖析根源，查找癥結(jié)所在，舉一反三，堅決堵塞安全管理上的漏洞。嚴(yán)格追究事故前一天、一周、一月和一段時間以來，所有到此檢查人員的安全責(zé)任，確保安全檢查的質(zhì)量和效果，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

四、安全生產(chǎn)工作，必須要有行政執(zhí)法作為后盾通過以上三點分析，檢查安全生產(chǎn)工作，必須要有行政執(zhí)法來保障，作為堅實后盾，通過行政執(zhí)法手段，走法律程序來規(guī)范安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)畢竟關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，以最廣大人民群眾的利益為重，是我們各級政府和領(lǐng)導(dǎo)一切工作的出發(fā)點，安全生產(chǎn)的主要功能保護了勞動者的安全和健康，認(rèn)真做好安全工作，就是對人民群眾根本利益的保護。近來，隨著城市建設(shè)的步伐加快，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市小巷、一些城郊結(jié)合部、農(nóng)村，出現(xiàn)大量個體加工作坊，如廢品收購站、塑料加工點、家具作坊。這些個體作坊不重視安全生產(chǎn)工作，只追求經(jīng)濟利益，用電線路私拉亂接，生產(chǎn)車間不配備消防設(shè)施，無安全生產(chǎn)警視標(biāo)記，無安全生產(chǎn)規(guī)章制度，甚至無專兼職安全員，法人代表不參加培訓(xùn)。往往出事就是這些不規(guī)范企業(yè)，安全生產(chǎn)檢查不按規(guī)定整改到位，對檢查出的問題，漠不關(guān)心，好象沒事一樣，繼續(xù)生產(chǎn)。漠視和違反安全生產(chǎn)原則，“只要有錢賺，就可以不考慮人民群眾的生命安全”。針

對這些問題，加大行政執(zhí)法力度勢在必行。因為在大多數(shù)企業(yè)主心里還沒有安全行政理念，不惜以勞動者和一些弱勢群眾的生命、財產(chǎn)安全為代價來換取那么一點經(jīng)濟效益。建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍已成為當(dāng)務(wù)之急。安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍，目前仍沒有統(tǒng)一制服，統(tǒng)一的交通工具，統(tǒng)一的執(zhí)法程序，統(tǒng)一處罰手段，雖然《安全生產(chǎn)法》已頒布出臺，但是真正落到實處的很少

。我認(rèn)為安全應(yīng)該和環(huán)保、市容一樣成為現(xiàn)代行政理念，健全行政執(zhí)法隊伍，對一些隱患單位，不整改，不落實到位的加大經(jīng)濟處罰，直到關(guān)停，把《安全生產(chǎn)法》認(rèn)認(rèn)真真的落實到實處。美國著名法學(xué)家伯爾曼有句名言：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰、否則它形同虛設(shè)?！狈傻纳谟趫?zhí)行，國外對違反規(guī)定生產(chǎn)的業(yè)主懲罰十分嚴(yán)厲。在美國即使沒有發(fā)生重大人員傷亡的一般性違反安全生產(chǎn)規(guī)定行為，每次罰款5.5萬美元；嚴(yán)重違法或?qū)е氯藛T傷亡的，罰款將分別達(dá)25萬美元和50萬美元。我國過去對事故的處罰偏輕，缺乏應(yīng)有的法律震懾力。黑心業(yè)主即使出事，也是“委屈一陣子，瀟灑一輩子”，致使小煙花、小化工、死灰復(fù)燃，遺禍無窮，要依法加大事故的處罰力度，罰得這些非法生產(chǎn)業(yè)主傷筋動骨，死不起人，才能使安全生產(chǎn)長治久安。當(dāng)然這些需要行政執(zhí)法來貫徹執(zhí)行，因為我們不能把人民群眾的生命當(dāng)兒戲，不能忘記共產(chǎn)黨的根本宗旨，安全只有和行政執(zhí)法緊緊配合，讓行政理念深入人心，才能確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三篇：安全應(yīng)該成為現(xiàn)代行政理念

當(dāng)前，針對我國安全生產(chǎn)中存在和出現(xiàn)的一些問題，人們正在探索研究相應(yīng)的安全對策，嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實，要求我們必須有一個正確的、科學(xué)的理論來作為現(xiàn)實工作指導(dǎo)。安全應(yīng)該成為現(xiàn)代行政理念，提上安全議事日程已迫在眉捷，這將有助于我們對安全工作進行深層次的認(rèn)識和理解，從而使我們在考慮改革和發(fā)展的同時轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)的工作方法，以嚴(yán)謹(jǐn)行政執(zhí)法工作作風(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項工作，以有效的措施來防范各類重大事故，特別是同類事故的重復(fù)發(fā)生，根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面。

一、安全檢查“走馬觀花”形式主義不保安全部分安全監(jiān)督檢查人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人下基層進行安全檢查，指導(dǎo)工作，大多采用“走馬觀花”式的安全檢查，檢查還未開始，就通知檢查單位，企業(yè)做了“準(zhǔn)備”，將隱患以這樣或那樣的方式隱藏；檢查時，把重點放在聽匯報上，剩下不多的時間到現(xiàn)場看看，查點不查面，看外不看內(nèi)，沿著基層指定路線走，沿著“景點”轉(zhuǎn)，蜻蜓點水，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題大事化小、小事化了，只提建議和希望，不分析，不處理，不了了之。領(lǐng)導(dǎo)所到之處，生產(chǎn)竟然暫停，環(huán)境干干凈凈，工人恭恭敬敬，安全好比花瓶。

二、班組檢查弄虛作假，開工時段事故多發(fā)在安全生產(chǎn)檢查中，一些班組進行安全檢查時，欺上瞞下，弄虛作假。如某單位《安全規(guī)程》規(guī)定：“開工前，必須對工作現(xiàn)場的安全情況進行全面系統(tǒng)檢查，確認(rèn)無隱患后，職工方可進行工作……”可一些班組長，“明知山有虎，偏向虎山行”，既不檢查安全，又強行讓工人進行工作，結(jié)果造成開工不久，即發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計，在交接班或開工一兩小時之內(nèi)這個時段發(fā)生的安全事故，占事故總數(shù)的百分之三四十以上。因此，開工時段事故多發(fā)“怪圈”亟待打破。

三、安全員檢查“視而不見”，以權(quán)謀私難保安全目前，政府從上到下都配有安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，企業(yè)也都要求配備安全員及專職的跟班盯崗的安全員。但是，由于部分安全員責(zé)任心不強，以權(quán)謀私，整天與職工吃（飯）、喝（酒）、抽（煙）在一起。吃了人家的嘴軟，拿了人家的手短。在生產(chǎn)現(xiàn)場查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、監(jiān)督安全時，由于拉不下臉，下不了手，狠不下心，只好“視而不見”。于是，見“三違”不抓了，見蠻干不說了，質(zhì)量達(dá)不到要求馬虎了，睜一只眼閉一只眼，結(jié)果造成“三違”屢禁不止，事故接連發(fā)生。更可悲的是，一些單位發(fā)生傷亡事故的地點竟有安全員在場“監(jiān)督”。職工反映說：我們這里安全員好比“稻草人”，設(shè)了白設(shè)，作用不大。鑒于上述狀況，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門在今后的安全檢查中必須實事求是，切忌走馬觀花，弄虛作假，睜一只眼閉一眼，真正發(fā)揮安全檢查的作用。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。首先，推行“閉環(huán)式”安全檢查，確保實現(xiàn)動態(tài)安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查安全工作，要繞開基層單位事先劃好的安全檢查路線，反其向而查之。要鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)，深入基層、深入實際，深入現(xiàn)場，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)中存在的安全、質(zhì)量、管理等方面的問題和安全隱患，及時幫助解決處理；要推行和學(xué)會“走一遭、查一路、保平安”的“閉環(huán)式”安全檢查方法，使不安全因素在“走動”中被發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場得到解決處理，確保實現(xiàn)動態(tài)安全生產(chǎn)。其次，加強對安全員責(zé)任心教育，要求不循私情，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺當(dāng)好“安全包公”；實行安全員輪崗交流制度；發(fā)現(xiàn)安全員與職工在一起“吃”、“喝”要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，避免“三不”現(xiàn)象的發(fā)生。要求安全員真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”，確保安全生產(chǎn)。第三，建立安全隱患檢查登記、備案和首查負(fù)責(zé)制度。安全檢查結(jié)束后，要進行分析，對查出的突出問題要認(rèn)真剖析根源，查找癥結(jié)所在，舉一反三，堅決堵塞安全管理上的漏洞。嚴(yán)格追究事故前一天、一周、一月和一段時間以來，所有到此檢查人員的安全責(zé)任，確保安全檢查的質(zhì)量和效果，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

四、安全生產(chǎn)工作，必須要有行政執(zhí)法作為后盾通過以上三點分析，檢查安全生產(chǎn)工作，必須要有行政執(zhí)法來保障，作為堅實后盾，通過行政執(zhí)法手段，走法律程序來規(guī)范安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)畢竟關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，以最廣大人民群眾的利益為重，是我們各級政府和領(lǐng)導(dǎo)一切工作的出發(fā)點，安全生產(chǎn)的主要功能保護了勞動者的安全和健康，認(rèn)真做好安全工作，就是對人民群眾根本利益的保護。近來，隨著城市建設(shè)的步伐加快，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市小巷、一些城郊結(jié)合部、農(nóng)村，出現(xiàn)大量個體加工作坊，如廢品收購站、塑料加工點、家具作坊。這些個體作坊不重視安全生產(chǎn)工作，只追求經(jīng)濟利益，用電線路私拉亂接，生產(chǎn)車間不配備消防設(shè)施，無安全生產(chǎn)警視標(biāo)記，無安全生產(chǎn)規(guī)章制度，甚至無專兼職安全員，法人代表不參加培訓(xùn)。往往出事就是這些不規(guī)范企業(yè)，安全生產(chǎn)檢查不按規(guī)定整改到位，對檢查出的問題，漠不關(guān)心，好象沒事一樣，繼續(xù)生產(chǎn)。漠視和違反安全生產(chǎn)原則，“只要有

第四篇：現(xiàn)代安全管理理念

現(xiàn)代安全管理理念

消滅事故，減少損失是現(xiàn)代安全管理最根本的職責(zé)，但現(xiàn)代安全管理除了消滅事故減少損失這項最根本的職責(zé)之外，還有兩項重要的社會職能，即發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)和直接為企業(yè)服務(wù)。因此，搞現(xiàn)代安全管理，不僅要有一個管理理念還有一個發(fā)展學(xué)科理念。在目前新形勢下，對于一個現(xiàn)代安全管理機構(gòu)來說，最重要的是要具有發(fā)展現(xiàn)代安全科學(xué)理念，其核心就是“以人為本、注重學(xué)術(shù)、服務(wù)企業(yè)、改革創(chuàng)新”。

一、“以人為本”是現(xiàn)代安全管理的哲學(xué)觀

現(xiàn)代安全管理最根本的任務(wù)是消滅事故、減少損失，這個任務(wù)的實現(xiàn)要靠人，所以，現(xiàn)代安全管理的理念就是“以人為本”。

1．“以人為本”的科學(xué)內(nèi)涵

“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統(tǒng)一，是我們從事安全管理工作時應(yīng)樹立的一種哲學(xué)觀。

以“以人為本”的科學(xué)內(nèi)涵為指導(dǎo)，是現(xiàn)代安全管理工作中堅持“以人為本”的基本要求，就是把消滅事故、減少損失的崇高責(zé)任放在一切安全管理活動的中心。所以，“以人為本”在現(xiàn)代安全管理中既是一種價值觀，也是一種方法論。它有以下幾層意思：安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)發(fā)展的需求，也是企業(yè)員工自身發(fā)展的需求，“企業(yè)”和“員工”都是需要安全的主體；安全管理的最終目的是推動企業(yè)的不斷延續(xù)和發(fā)展，但安全管理推動企業(yè)的不斷延續(xù)和發(fā)展是通過預(yù)防事故、減少損失來實現(xiàn)的；預(yù)防事故，減少損失要靠“人”來實現(xiàn)，“人”是一切安全管理的中心，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所要求的人，必須全面提高人的綜合安全素質(zhì)，把企業(yè)員工培養(yǎng)成為富有主體安全精神和安全創(chuàng)造力的“人”。

2.確立以全面提高人的綜合安全素質(zhì)為宗旨的安全觀

全面提高人的綜合安全素質(zhì)的基本內(nèi)涵主要有以下幾個方面：一是品德，在人的綜合安全素質(zhì)中居于首要位置，主要包括自然觀、人生觀、道德觀和價值觀，其實質(zhì)是一種人文精神，能夠正確認(rèn)識和處理人與自然、人與社會、人與他人、人與自己的基本關(guān)系，核心是健全的人格；二是學(xué)識，它是全面提高人的綜合安全素質(zhì)的根本，主要指學(xué)問和見識，學(xué)問是人們對于自然、社會和思維的知識體系的深刻理解，見識則是對事物本身的洞察力，獨到的見解和對未來的預(yù)見；三是才能，它是全面提高人的綜合安全素質(zhì)的核心，主要包括安全自學(xué)成才能力、安全方法選擇能力、安全思維辨別能力、安全研討設(shè)計能力、安全信息處理能力和安全管理表達(dá)能力等；四是體質(zhì)，在人的綜合安全素質(zhì)中屬于基礎(chǔ)的地位，其內(nèi)涵有兩個方面：一是健全的體魄。二是健康的心理。在全面提高人的綜合安全素質(zhì)的基本內(nèi)涵中，品德是方向，學(xué)識星根本，才能星核心，體質(zhì)是基礎(chǔ)。

3．堅持以人文、科技、創(chuàng)新的統(tǒng)一為核心的現(xiàn)代安全管理理念

安全管理理念是人們追求安全的理想。它是建立在對安全規(guī)律和時代特征深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)之上的。什么是現(xiàn)代安全管理應(yīng)該追求的理想呢?有識人士認(rèn)為，應(yīng)該是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢，“以人為本”，以全面提高人的綜合安全素質(zhì)為宗旨的安全觀為指導(dǎo)，以人文、科技、創(chuàng)新的統(tǒng)一為核心，為迎接新世紀(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提供一種無法用金錢衡量的最佳管理，努力把企業(yè)員工培養(yǎng)成為人文精神、科技素質(zhì)、創(chuàng)新能力統(tǒng)一的一代新人。

二、“注重學(xué)術(shù)”是現(xiàn)代安全管理的生機和活力所在安全管理的本質(zhì)是預(yù)防事故、減少損失，而現(xiàn)代安全管理的本質(zhì)則是傳遞、應(yīng)用、融合和創(chuàng)新安全科學(xué)技術(shù)的綜合反映。正因為如此，“往重學(xué)術(shù)”就成了現(xiàn)代安全管理的一個重要理念。

1.注重學(xué)術(shù)是現(xiàn)代安全管理存在的基礎(chǔ)

現(xiàn)代安全管理的本質(zhì)是傳遞、應(yīng)用、融合和創(chuàng)新安全科學(xué)技術(shù)的綜合反映，所以，一個安全管理機構(gòu)和組織必然要以安全科技作為它存在的前提。如果離開該安全科學(xué)技術(shù)的傳遞、應(yīng)用、融合和創(chuàng)新，安全管理組織機構(gòu)就失去了它存在的價值。為了不斷地追求客觀真理，現(xiàn)代安全管理必然要有一個良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，這也是提高管理素質(zhì)和安全效益的重要保證。

2．管理與研究結(jié)合是一種有效機制

現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別就在于管理與研究的結(jié)合。在現(xiàn)代安全管理中，管理是中心，研究是先導(dǎo)。管理與研究結(jié)合已成為現(xiàn)代安全管理不斷向前發(fā)展的一種有效機制。

3．關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的安全管理隊伍

對于現(xiàn)代安全管理來說，其管理分支和各種專業(yè)是由掌握各分支和各種專業(yè)技術(shù)和安全管理者組成的，因此，在現(xiàn)代安全管理中，專業(yè)安全管理者起決定性作用。掌握各種安全專業(yè)學(xué)問的管理者，尤其是其中學(xué)術(shù)造詣深的專家，是現(xiàn)代安全管理綜合實力的主要標(biāo)志。

三、“服務(wù)企業(yè)”是現(xiàn)代安全管理的方向

現(xiàn)代安全管理存在有兩個哲學(xué)基礎(chǔ)，一個是認(rèn)識論的，另一個是政治論的，前者要求現(xiàn)代安全管理者要“注重學(xué)術(shù)”，后者則要求現(xiàn)代安全管理要“服務(wù)企業(yè)”。因此，與“注重學(xué)術(shù)”一樣，“服務(wù)企業(yè)”也是現(xiàn)代安全管理的一個重要理念。

1．現(xiàn)代安全管理必須面向企業(yè)

安全管理的基本矛盾是安全與危險之間的矛盾?，F(xiàn)代安全管理的社會價值就在于扼制各類事故的發(fā)生，消除各類事故隱患，用管理的、技術(shù)的、文化的手段和方法去為企業(yè)的安全生產(chǎn)服務(wù)。這是評價現(xiàn)代安全管理組織機構(gòu)水平高低、對企業(yè)貢獻大小的主要標(biāo)志。

2．堅持安全管理與經(jīng)濟、科技的結(jié)合現(xiàn)代安全管理與經(jīng)濟、科技相結(jié)合起來，使現(xiàn)代安全管理工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)；在管理體制上，通過管理部門與企業(yè)生產(chǎn)部門、科研機構(gòu)的聯(lián)系和合作，有利于安全管理出成果、出效益；在員工培養(yǎng)上，只有既堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，又堅持安全與生產(chǎn)、科研相結(jié)合的方法，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的安全人才。

3．雙向參與、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展

安全生產(chǎn)與事故隱患是一對矛盾。解決矛盾的基本方法是安全管理機構(gòu)必須同生產(chǎn)單位“雙向參與、優(yōu)勢互補，共同發(fā)展”。從根本上說，現(xiàn)代安全管理機構(gòu)的主要優(yōu)勢是管理的方法手段和安全信息、安全科技研究；生產(chǎn)單位的主要優(yōu)勢是生產(chǎn)實踐和現(xiàn)場信息?！半p向參與、優(yōu)勢互補”指的是安全管理機構(gòu)和生產(chǎn)單位雙方都要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，安全管理機構(gòu)要主動面向生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)要積極參與安全活動，監(jiān)督安全管理措施的落實。只有雙方都能做到“雙向參與、優(yōu)勢互補”。安全管理機構(gòu)和生產(chǎn)管理單位雙方就有可能共同發(fā)展。

四、“改革創(chuàng)新”是現(xiàn)代安全管理不斷前進的強大動力

21世紀(jì)將是知識經(jīng)濟的世紀(jì)，知識經(jīng)濟將推動安全管理創(chuàng)新，因此，“改革創(chuàng)新”也是現(xiàn)代安全管理迎接世紀(jì)挑戰(zhàn)的一個極其重要的理念。

1．從繼承到創(chuàng)新的關(guān)鍵和難點是改革

繼承、改革、創(chuàng)新是相互聯(lián)系的。創(chuàng)新是在繼承人類社會已有一切優(yōu)秀文明成果基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，從繼承到創(chuàng)新的關(guān)鍵和難點是改革，人類社會是不斷地向前發(fā)展的，也不斷向安全科技、安全管理提出新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代安全管理只有堅持“改革創(chuàng)新”，才能與不斷發(fā)展、變化的社會相適應(yīng)，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代安全管理的理念。

2．21世紀(jì)將是安全管理創(chuàng)新的世紀(jì)

21世紀(jì)將是知識經(jīng)濟的世紀(jì)。企業(yè)在不斷升級、創(chuàng)新，與此同時，安全管理也將不斷創(chuàng)新，因為創(chuàng)新是現(xiàn)代安全管理的靈魂，知識經(jīng)濟時代將是現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新的時代。

3．知識經(jīng)濟將推動現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新

在知識經(jīng)濟社會里，安全管理的首要目標(biāo)將是創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新教育體系?，F(xiàn)代安全教育、現(xiàn)代安全科技、現(xiàn)代安全生產(chǎn)的一體化將是安全管理創(chuàng)新的重點。現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新的難點和核心將是培養(yǎng)安全人才的創(chuàng)新。因此，既要注意人的個性發(fā)展，又要將安全活動超越企業(yè)的圍墻，而社會性與國際性的更加緊密結(jié)合也將成為現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新的重要趨勢。

第五篇：現(xiàn)代慈善理念范文

現(xiàn)代慈善理念

愛心聯(lián)盟網(wǎng)

社工網(wǎng) 梅明愛心聯(lián)盟 梅明社工

黨的十八屆三中全會為我國的社會體制改革指明了方向，其中也涵蓋了現(xiàn)代公益慈善事業(yè)，涉及立法、免稅、注冊、志愿服務(wù)、政府采購等多方面內(nèi)容，全方位勾勒了一幅現(xiàn)代公益慈善事業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。目前，隨著我國社會改革和社會建設(shè)的加快，社會對和諧包容的需求不斷增大，慈善組織數(shù)量發(fā)展較快，全社會的慈善意識普遍提高，公民參與慈善事業(yè)的熱情有增無減，社會慈善文化氛圍大為改善，全民慈善大環(huán)境正在形成。這里，主要結(jié)合我國國情和慈善民情，從人文視角的多個維度，漫談和梳理現(xiàn)代慈善理念，為營造我國發(fā)展現(xiàn)代慈善事業(yè)良好的人文氛圍鼓與呼。

現(xiàn)代慈善理念較傳統(tǒng)慈善認(rèn)識，更多體現(xiàn)了人文關(guān)懷和人文精神，更多體現(xiàn)了社會走向善治的時代內(nèi)涵，更多體現(xiàn)了自愿平等的社會價值，集成了文化、信仰、精神、尊嚴(yán)、平等、自愿、愛心、互益、責(zé)任、和諧等多個人文要素，匯成了21世紀(jì)人類慈善文明的一道風(fēng)景線。

慈善是一種文化，一種具有普世價值的人類文明符號

慈善是人類社會文明程度的一個重要標(biāo)志，是一個國家和地區(qū)文化實力的真實反映。慈善作為一種具有深厚人文底蘊的社會文化，是人類宗教信仰和道德文明的精髓所在，它擁有一種無窮的智慧和力量。傳統(tǒng)意義上，慈善文化更多是一種行為模式，通過扶老、助殘、救孤、濟困、救災(zāi)、助學(xué)、助醫(yī)等行為，傳遞著人間的平等互助和誠信友愛。在現(xiàn)代社會，慈善文化更多體現(xiàn)為公民參與公益、幫助弱者的渴望和完善自身道德的內(nèi)在要求，它融合在宗教文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、消費文化等多種文化之中，并在與各種文化碰撞與磨合中凝成社會共識。而且，現(xiàn)代慈善文化隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，隨著人類的進步而進步，已成為提升公民社會道德、促進精神文明的重要手段。

上善若水，厚德載物。我國自古就是慈善之邦，上至一國之君，下至普通民眾，都秉有樂善好施的奉獻精神。文獻記載，“慈善”一詞在南北朝時就較早出現(xiàn)，《北史.崔光傳》有云:“光寬和慈善，不忤于物，進退沉浮，自得而已。” 史書載有商湯為與夏桀爭奪天下，格外重視扶危濟困，“夷境而積粟，饑者食之，寒者衣之，不資者振之，天下歸湯若流水。此桀之所以失其天下也。” 夏、商、周三代也常被后世視為充滿仁愛之心的朝代。其中尤以周文王為勝，史稱文王“懷保小民，惠鮮鰥寡……用咸和萬民”，孟子釋其“發(fā)政施仁,必先斯四者”，“四者”即現(xiàn)在所常指的“鰥、寡、獨、孤”。順流而下，漢唐寺院濟貧、賑災(zāi)、醫(yī)療、戒殘殺的長盛不衰；宋代養(yǎng)老扶幼事業(yè)的勃興；元醫(yī)療救助興起；明清民間慈善群體在中國慈善史上也首屈一指。

追根溯源，中華慈善文化源遠(yuǎn)流長，流派眾多，精彩紛呈。儒家倡導(dǎo)仁愛精神，推崇“仁者，愛人?！薄凹核挥?，勿施與人”；孟子釋為“惻隱之心，仁之端也；羞惡之心，義之端也；辭讓之心，禮之端也；是非之心，智之端也?！钡兰抑鲝垺皳p有余，補不足”，遵從“知足不辱”、“知足常樂”、“知足者富”。墨家主張“兼愛”、“非攻”，讓“饑者得食，寒者得衣，亂者得治”，要“愛無差等”，“遠(yuǎn)施周遍”使“天下之人皆相愛”，達(dá)到“強不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不傲賤，詐不欺愚”的境界。佛家主張“慈悲為懷”，宣揚擺脫輪回、出離三界、普度眾生，實行“與樂、拔苦”的義舉，為一切眾生造福田。凡此種種，這種潛移默化的慈善文化長期植根在中囯傳統(tǒng)文化的土壤里，積德行善、樂善好施也成為中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。

中華慈善文化以仁愛、兼愛、恒愛為核心，符合構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)代慈善要求，具有極強的生命力。在當(dāng)今時代語境下，營造“以人為本”、“助人為樂”的人文慈善環(huán)境，傳承中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收各國慈善文化的精髓，對于推進我國志愿社會建設(shè)具有不可估量的現(xiàn)實意義和社會價值。

慈善是一種信仰，一種人類對生命和社會的信念和意志

慈善源于信仰，信仰升華慈善。慈善是宗教信仰的核心構(gòu)成要素之一，是長期以來人類對生命存在價值的一種社會理解和認(rèn)同。從這個意義說，慈善信仰閃爍著人性的光芒，包涵著生命的關(guān)愛，彰顯了人類的生命價值和生活追求?？梢哉f，慈善信仰不分國家、地域，不分種族與膚色，是人類真善美的和諧統(tǒng)一，是人與人、人與環(huán)境、人與生態(tài)的互惠共生。所謂慈善者，于人施慈，于己修善?？梢哉f，在人類的歷史長河里，慈善信仰滋養(yǎng)了生命，豐富了生命，升華了生命。在現(xiàn)代社會，慈善信仰也讓公民超越自我小我、追求人性的真我本我。正是在這種背景下以愛人、愛社會、愛自然、愛生命為內(nèi)涵的慈善信仰構(gòu)成了現(xiàn)代社會的思想道德根基。

作為一種對于生命和生存態(tài)度的思維方式和行為方式，慈善與宗教信仰的淵源極深，一些有識之士認(rèn)為慈善思想直接起源于宗教。從美國宗教與慈善事業(yè)的關(guān)系看，宗教對慈善起著至關(guān)重要作用。美國著名哲學(xué)家亨利·艾倫·莫曾就此作過精辟概括：“宗教乃慈善之母，不論是從思想上、還是產(chǎn)生過程中，莫不如此。”基督教認(rèn)為，富人要想進入天堂，惟一途徑就是將自己的財富捐贈出去?；浇讨杏嘘P(guān)“富人原罪”教義讓富有者有一種“負(fù)罪感”，希望通過行善于社會來祈求“上帝”寬恕，以求靈魂凈化，良心解脫，維系生命安全和靈魂安寧。由于深受基督教“互濟文化”的影響，美國富人捐款與基督教“富人原罪”的教義關(guān)聯(lián)度較高。美國私人慈善事業(yè)奠基者之一鋼鐵巨頭安德魯·卡內(nèi)基1889年發(fā)表《財富的福音》一文已成為美國現(xiàn)代慈善事業(yè)的經(jīng)典之作，其“人死富有，死而蒙羞”廣為世人所知，被奉為慈善業(yè)的經(jīng)典語錄。美國現(xiàn)代私人慈善事業(yè)奠基者、石油巨子約翰·D·洛克菲勒也明確地將他從事慈善事業(yè)的動力歸于基督教浸禮會信仰，終生踐行基督教義所倡導(dǎo)的樸素生活方式，并在去世前向社會捐獻大額財富。由此可以得出一個結(jié)論，基督教“富人原罪”教義在很大程度上是美國社會慈善思想與行為的直接動因。

改革開放以來，我國各宗教在社會慈善事業(yè)中也擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。佛教界以慈悲為懷推動人間佛教思想建設(shè)，道教主張?zhí)烊撕弦?、道法自然、修身致和……從救助艾滋孤兒到救?zāi)捐贈，各宗教積極發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極參與賑災(zāi)扶貧、環(huán)境保護、捐資助學(xué)、養(yǎng)老撫孤等社會公益慈善事業(yè)，不斷探索和開辟宗教慈善的渠道和平臺，成為我國社會慈善事業(yè)發(fā)展的重要載體。

當(dāng)今，我國正處于社會文明的快速上升期，如何讓公民更好地體會和分享生命的價值和幸福，各宗教在變革中找準(zhǔn)位置，利用自身特點和優(yōu)勢，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，培養(yǎng)提升公民的慈善信仰顯得十分有必要，十分迫切。

慈善是一種精神，一種彰顯人類大愛的慈悲和付出精神

慈善是一種心境，是人類對生命至真、至善、至美的一種精神需求?，F(xiàn)代慈善彰顯了人類的仁愛、慈悲和博愛，它體現(xiàn)了人類無私無我的大愛情懷，是一種追求奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，是一種救死扶傷、關(guān)愛生命的人道主義精神，是一種勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的獻身精神。與之相應(yīng)，每一個社會都需要一種體現(xiàn)莊嚴(yán)責(zé)任和時代激情的精神支撐，慈善精神就是這種普世情懷升華時代精神的元動力，體現(xiàn)在不同時期的民族主義精神、愛國主義精神和集體主義精神等的內(nèi)涵層面上。

大慈大悲，大善大愛。愛國主義是慈善精神的一個至高境界，在善與愛的歷史范疇里，在社會發(fā)展的不同階段、不同時期有不同的內(nèi)涵。文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，孫中山“救國圖存，振興中華”，世代傳承的這種愛國主義精神塑造了中華民族的慈善品格和道德風(fēng)范，培育了無數(shù)的愛國志士、民族英雄和杰出人物。這種彰顯民族大義和國家大愛的慈善精神鑄就了民族之魂，生生不息，根深葉茂，深深地融入了民族意識、民族性格和民族氣概之中，成為中華民族彌足珍貴的精神財富。

無時不善，無處不善。在當(dāng)代中國，雷鋒精神也是慈善精神內(nèi)涵外化的一道風(fēng)景，這種舍己為人的無私奉獻精神包含著人格的自我修煉，也包含著美好、溫暖的人際關(guān)系，還蘊涵著愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神?，F(xiàn)實中最好的范例，就是全國無償獻血奉獻獎金獎、全國紅十字志愿者之星、鞍鋼礦業(yè)公司模范共產(chǎn)黨員、鞍鋼精神文明建設(shè)標(biāo)兵、鞍山市道德模范郭明義，15年為企業(yè)創(chuàng)效3000多萬元，20年累計無償獻血６萬多毫升，先后為“希望工程”、困難職工和災(zāi)區(qū)群眾捐款12萬多元，資助貧困生180多名，自己卻過著清貧簡樸的生活，用實際行動為當(dāng)代雷鋒精神做出了最好詮釋。

從某種意義上，現(xiàn)代慈善精神在更大程度上體現(xiàn)了一個人、一個社會、一個國家、乃至一個民族對生命和社會的關(guān)愛和擔(dān)當(dāng)精神。正是在這種慈善精神感召下，慈善者以其仁愛之心、慈悲情懷，“大道之行，天下為公”，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，彌補社會貧富差距，克服社會疏離和隔膜，促進人與人彼此親近、溝通與認(rèn)同，促進整個社會的穩(wěn)定與和諧，構(gòu)成推動中國社會慈善事業(yè)進步的強大精神動力。

慈善是一種尊嚴(yán)，一種綻放人性之光的德行和善舉

從人性的角度看，慈善的最高原則就是彰顯和維護公民的尊嚴(yán)，尊嚴(yán)也是現(xiàn)代慈善的準(zhǔn)入門檻，更是現(xiàn)代社會文明的一個道德坐標(biāo)。應(yīng)該說，人格尊嚴(yán)是現(xiàn)代慈善的靈魂所在，用任何語言來贊美和褒獎它都不為過。在某種意義上，現(xiàn)代慈善不需要功利的動機，不需要轟轟烈烈的儀式，不需要熱熱鬧鬧的場面；它需要一種潤物細(xì)無聲的感覺，一種從從容容的心態(tài)，一種平平靜靜的氛圍,這種情境構(gòu)成了對慈善尊嚴(yán)的呵護和推崇。

現(xiàn)代慈善的尊嚴(yán)理念更多地體現(xiàn)了對人性的一種關(guān)愛和呵護，體現(xiàn)了一種對弱者尊嚴(yán)的理解和尊重。應(yīng)該說，現(xiàn)代慈善絕不是同情和憐憫，不是簡單隨意的施與，必須要讓受施者得到幫助的同時擁有尊嚴(yán)和平等?？梢哉f，敬畏生命的尊嚴(yán)是“底線倫理”，讓每一個生命都擁有尊嚴(yán)，就是現(xiàn)代慈善對生命尊嚴(yán)的一種堅守和承諾。

這里選講兩個有關(guān)慈善尊嚴(yán)的故事。其一是很有名的荷蘭故事。鹿特丹一家電視臺在報道一次慈善活動時，出現(xiàn)了一位受助者的鏡頭，鏡頭持續(xù)只有短短一秒鐘。但電視臺遭到了受助者的起訴，也遭到眾多觀眾的批評和譴責(zé)。最后電視臺長發(fā)表了致歉聲明。荷蘭許多慈善活動都不會大張旗鼓地進行，媒體在報道慈善活動時不會提到某個具體受助人，記者也不會采訪受助人，報紙上沒有受助者照片，電視上沒有受助者鏡頭。在荷蘭人看來，媒體的曝光會侵犯受助者的隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)。

其二是作家劉墉的“課不能停”故事。紐約一個公立小學(xué)積雪致難以舉步仍然上課。一些家長打電話去抱怨后對學(xué)校滿口道歉。學(xué)校回復(fù)讓家長聞之震撼、無不動容。原來，不少貧困家庭白天開不起暖氣，供不起午飯，孩子的營養(yǎng)全靠學(xué)校的免費中飯，有時還可以帶些回家當(dāng)晚餐，學(xué)校停課一天，窮孩子就多受一天凍，挨一天餓，所以老師寧愿自己苦一點，也不愿意停課?；蛟S有家長會問：為何不讓富裕家庭的孩子留在家里，單單讓窮苦的孩子去學(xué)校享受暖氣與營養(yǎng)午餐呢？學(xué)校老師的答復(fù)是：那樣做的話，會讓窮苦的孩子認(rèn)為他是在接受救濟，而慈善的最高原則，是保護受捐者的尊嚴(yán)。

必須指出的是，現(xiàn)實中很多慈善場景令人難堪，很多人不乏慈善之心，卻不知如何做慈善，有的人把慈善做成了活動秀，甚至把慈善當(dāng)成了營銷術(shù)，任意曝光受贈者身份信息，受贈者成為慈善“道具”苦不堪言。由此看來，現(xiàn)代慈善僅有愛心施與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要以尊嚴(yán)為前提的慈善理性和溫情。

慈善是一種平等，一種現(xiàn)代公民與生俱來的社會權(quán)利

平等是現(xiàn)代慈善的一個基本理念，其目的和初衷是要實現(xiàn)平等慈善，人人可善。人類慈善的發(fā)展進程表明，唯有平等，慈善的尊嚴(yán)價值才能得以彰顯，慈善的社會參與才能得以實現(xiàn)。毫無疑問，現(xiàn)代慈善在某種意義上就是一種普通的社會行為方式，每個公民，無論身份地位與貧富程度，無論何時何地，都可以根據(jù)價值取向和興趣愛好平等地參與其中。

從慈善平等的維度看，現(xiàn)代慈善是一種發(fā)自內(nèi)心的平等與善意，是一種平等的贈予和接受，慈善的目的是人人互助，人人平等。在現(xiàn)代慈善的平等理念下，做慈善不僅僅是因為受助者需要幫助，更重要的也是回應(yīng)自己的心靈召喚。施與者也應(yīng)向受助者表示感謝，感謝受助者給予自己行善的機會。正是這種閃爍人性光輝的人格平等，讓現(xiàn)代慈善具有了普世價值的人文情懷。

2010年9月 “股神”巴菲特在北京接受專訪時表示，平民慈善更值得尊敬，每個個體對慈善的態(tài)度將推動建立一個更好的社會。當(dāng)更多的人投身到一個社區(qū)的微小慈善事業(yè)中時，這個進程所蘊含的精神力量是巨大的，而且隨著時間的推移，這種精神力量也將改變整個社會的行為風(fēng)尚。

平等是現(xiàn)代慈善區(qū)別于傳統(tǒng)慈善的重要特征?，F(xiàn)代慈善注重理解溝通，注重平等與尊重。在現(xiàn)代慈善平等理念下，慈善無“遠(yuǎn)近親疏”之分，不受“地緣關(guān)系”、“親緣關(guān)系”的影響，對于有需求的受助對象，盡可能的做到一視同仁。美國的比爾?蓋茨基金會，在非洲、亞洲，在世界各地多個國家，為有需求的人群提供醫(yī)療健康服務(wù)，成為現(xiàn)代慈善平等理念的杰出典范。

需要強調(diào)的是，在慈善平等前提下，無論你是首富還是平民，還是慈善組織，任何人和機構(gòu)都沒有特殊權(quán)利，沒有特殊待遇，更沒有特殊要求?，F(xiàn)代慈善就是要在公開透明的社會環(huán)境下保證施與者和受助者在權(quán)利和義務(wù)上的絕對平等。

當(dāng)前，國內(nèi)越來越多的公民和組織加入慈善行動，尤其要強化現(xiàn)代慈善的平等理念。不容忽視的是，一些以慈善為名的“強捐索捐”現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止。這些“慈善”行為嚴(yán)重背離慈善平等自愿原則，負(fù)面影響極為突出，破壞力極為嚴(yán)重，必須引起政府和社會的重視和警覺。

慈善是一種自愿，一種發(fā)自內(nèi)心的自覺行為和志愿行動

自愿參與，志愿行動，是現(xiàn)代慈善的本質(zhì)特征。自愿慈善，是公眾建立在自覺自愿基礎(chǔ)上的心靈契合，是公眾內(nèi)心世界向善的展示，是人類良知的外在體現(xiàn)，是慈愛情感的志愿行動證明。自愿慈善的對象是全體公眾，是社會的每位公民，也包括企業(yè)公民。公民或組織的無償捐款、無償捐物和無償服務(wù)，是建立在自愿基礎(chǔ)上的無償利他行為，是發(fā)自內(nèi)心本我的志愿行為和舉動。

當(dāng)今社會大量的志愿者或是義工，就是現(xiàn)代慈善自愿理念的最好詮釋和例證。在現(xiàn)代慈善的自愿理念下，慈善是純粹的自愿行為，不同于按章納稅，不可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不可以強制要求，也不宜過度宣傳包裝，更不應(yīng)成為道德評價的標(biāo)桿和尺度。

當(dāng)下，國內(nèi)好多城市開展了多種形式的“全民慈善”活動，一些城市甚至以地方立法的形式設(shè)定了慈善日，通過不同的慈善主題，引導(dǎo)公眾自覺自愿參與慈善，分享全民慈善所帶來的快樂和愉悅。當(dāng)前需要注意的是，平民慈善對一個國家來說更為重要，慈善需要全民參與，一個健康的慈善是全民公眾參與的慈善。如果急功近利地采取強制推動方式開展全民慈善，將會使慈善離平等自愿的本源越來越遠(yuǎn)，后果也將不堪設(shè)想。

我國現(xiàn)有志愿者8000余萬人，已建成服務(wù)站2.4萬個，中國青年志愿者十余年來參加扶貧、教育、環(huán)保等社會公益活動已達(dá)1億多人次，累計服務(wù)45億多小時。在眾多城鄉(xiāng)基層社區(qū)，很多社區(qū)居民在抱有平等心、公平心與平常心的狀態(tài)下，以自愿參與方式開展形式多樣的志愿行動，關(guān)愛他人，關(guān)愛社會，敬業(yè)樂群，承擔(dān)社會角色和職責(zé)，這些志愿行為讓現(xiàn)代慈善自愿理念深入人心，為我國現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的社會根基。

慈善是一種愛心，一種推己由人的悲憫之心和關(guān)愛之情

慈愛之心，悲憫之情，推己由人，是慈善的靈魂和精髓所在。慈善是人類真情的釋放和流露，是一種同情心、關(guān)愛心、慈悲心和責(zé)任心，是發(fā)自靈魂深處的一種關(guān)愛和悲憫，是人類共享的一種人生觀和價值觀。古往今來，不論傳統(tǒng)慈善，還是現(xiàn)代慈善，愛心都是慈善之根，慈善之本，偏離愛心，也就無所謂慈，更談不上善。

從某種意義上說，現(xiàn)代慈善在愛心上，更加注重愛心的自愿體現(xiàn)，更加注重愛心的責(zé)任體現(xiàn)，更加注重愛心的快樂體現(xiàn)?？梢哉f，愛心是現(xiàn)代慈善的動力，也是現(xiàn)代慈善的引擎，更是現(xiàn)代慈善的標(biāo)準(zhǔn)。愛心無大小之分，更無多少之說，一分錢和一筆巨款并無本質(zhì)區(qū)別，一個友善微笑的精神價值絲毫不遜色于任何一個慈善排行。有了愛心，人們才有愛的能力，善的結(jié)果。有了愛心，人們才有尊重平等的現(xiàn)代善舉。有了愛心，人們才能克服各種障礙，錘煉善的意志，付諸慈善行為。有了愛心，人們才能體味行善后的快樂與幸福。

人人有愛，人人有善，人人歡喜。在人類愛心之光的照耀下，慈愛、悲憫、友善、歡喜，讓慈善變?yōu)橐环N生命的心靈雞湯，變?yōu)橐环N個人的生活方式，變?yōu)橐环N共同的社會行為。點滴的慈善之心，匯成了社會的良知，在這樣的愛心社會里，個體生命才更有尊嚴(yán)，生存才更有意義，生活才更加快樂。

在人類文明的璀璨星空里，海倫凱勒“假如給我三天光明”、馬丁路德金“我有一個夢想”、南丁格爾“護士必須要有同情心和一雙愿意工作的手”……，這些發(fā)自生命本真的無私大愛，構(gòu)成人類靈魂深處永不退色的一抹亮色、一道彩虹。這種慈愛之心，飽含著先知們對生命困苦和人類命運的深切關(guān)注和真摯情感，它給人希望，給人以信心，給人力量，激勵每一個社會成員，關(guān)愛生命，關(guān)愛社會，關(guān)愛世界，創(chuàng)造未來。

從某種意義上，慈善中的愛心與責(zé)任也是一個民族的良心，也是一個國家現(xiàn)代慈善發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。今天的中國，讓公民去感悟愛心慈善中的生命意義和人生追求，感悟愛心慈善中的個體存在和社會價值，共建共享慈善社會的快樂與幸福，具有特殊的現(xiàn)實意義。

慈善是一種互益行為，一種公民愉悅心靈的社會生活方式

送人玫瑰，手存余香?，F(xiàn)代慈善是一種自我實現(xiàn)，是一種自助行為，更是一種互益行為。從社會視角看，慈善是一種公民習(xí)慣，是一種社會傳統(tǒng)，也是一種社會活動。在現(xiàn)代慈善的互益理念里，每個社會成員既是施助者，同時又是受助者；受助者在困難時得到了雪里送炭的幫助，得到了心靈的慰藉和精神的鼓舞；施助者在付出的過程中得到了一種社會價值肯定，獲得了一種心靈愉悅和滿足?，F(xiàn)代慈善的互益行為，已超越了施舍恩賜的含義，而具有建立在人格平等基礎(chǔ)上的互助互愛、共同進步的新內(nèi)涵，幫助了弱者就等于幫助了自己，幫助了社會，實現(xiàn)了自身的生活理念和價值目標(biāo)。

現(xiàn)代慈善的互益行為，它是一個善意微笑，足以愉悅心靈；它是一個周到服務(wù)，足以贏得尊重；它是一分細(xì)微關(guān)切，足以獲得信任?，F(xiàn)代慈善已經(jīng)融匯每個人的社會生活中，各盡所能，共建共享，世界因你我的善意行為而更加美麗。

現(xiàn)代慈善的互益行為，無處不在，無時不在，幫助一個失學(xué)兒童是慈善，關(guān)心一個困難朋友是慈善，參加一個慶祝酒會是慈善，欣賞一場公益演出是慈善，聽一場流行音樂是慈善，看一場體育比賽是慈善，甚至買一件義賣商品也是慈善?？梢哉f，現(xiàn)代慈善的互益理念，就是讓公眾以一種簡單的大眾化的生活方式，平等地享受社會成員間的尊重、理解和關(guān)愛，體會家庭之外來自社會的溫暖力量。

現(xiàn)代慈善，人人可為，人人可享。隨著我國慈善事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代慈善的互助理念，目前變得越來普及，越來越深入人心，這對于形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚，建立平等、互助、友愛的新型人際關(guān)系，提高全社會的思想道德素質(zhì)將起到極大地的促進和推動作用。

慈善是一種責(zé)任，一種現(xiàn)代公民和組織不可或缺的社會責(zé)任

“天下興亡，匹夫有責(zé)”。慈善是公民的一種權(quán)利，更是一種責(zé)任，一種共同的社會責(zé)任?，F(xiàn)代公民一方面是一個“自然人”，同時也是一個“社會人”，與社會始終保持一種相濡以沫的共生關(guān)系。在某種意義上，慈善責(zé)任是公民的道德自覺，是愛心理性升華的延展和深化?，F(xiàn)代社會的慈善責(zé)任更多是基于公民對慈善目的和意義的認(rèn)識，基于公民對社會和自身價值的慈善預(yù)期，基于公民的愛心表達(dá)和真情流露。這種公民慈善責(zé)任不同于法律責(zé)任，不具有強制性，不為外界環(huán)境所迫，不為功利所驅(qū)使，是公民在平等基礎(chǔ)上的互助互愛和共同發(fā)展責(zé)任。

現(xiàn)代慈善為公民、組織、企業(yè)提供了一個責(zé)任平臺，一個參與渠道。改革開放以來，我國的公益慈善組織開展了希望工程、微笑列車、愛心包裹、春蕾計劃、星光計劃、明天計劃、光彩事業(yè)、母親水窖、僑心工程等系列慈善項目，這些慈善活動體現(xiàn)了現(xiàn)代公民、企業(yè)和慈善組織的社會責(zé)任，更體現(xiàn)了我國現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展進程。

在現(xiàn)代慈善的責(zé)任理念下，公民在慈善中所展示的愛與責(zé)任，就像生命中的陽光、雨露和空氣一樣，不可或缺?，F(xiàn)代社會的慈善責(zé)任，激勵每個公民以一種擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢汛壬迫谌肷钪?，這將使社會上的個體不再孤獨，人際不再疏遠(yuǎn)，社會不再冷漠。這種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，將使每個公民把愛的表達(dá)同情、憐憫升華為公民道德義務(wù)，讓善舉從感性行為升華為理性行為，從個性走向普遍，從偶然為之轉(zhuǎn)化成日常的生活方式。正是這種愛與責(zé)任，將現(xiàn)代慈善的人文精神播撒在世界的每個角落、每寸土地，讓人類共同沐浴真與善、愛與美的人性光輝。

慈善是一種和諧，一種團結(jié)互助平等友愛的社會形態(tài) 慈心為人，善舉濟世。和諧是現(xiàn)代慈善的一個顯性特征，慈善催生社會和諧，社會和諧助長全民慈善。慈善是一個社會和諧的潤滑劑，慈善社會注定是一個和諧社會，反之亦然。同樣，一個和諧的社會，需要每個公民為社會、為他人奉獻一份愛，盡公民所擔(dān)當(dāng)?shù)囊环萆鐣?zé)任。從和諧意義上看，現(xiàn)代慈善是社會凝聚力和向心力的一種社會展示，是團結(jié)互助和平等友愛的一種社會體現(xiàn)，更是與人為善和助人為樂的一種社會標(biāo)志，也是物質(zhì)文明和精神文明的一種社會示范。

全民慈善，社會和諧，也是現(xiàn)代慈善的主要目標(biāo)和價值體現(xiàn)。近年來，在抗擊自然災(zāi)害，緊急救援與災(zāi)后重建，舉辦重大國際賽事志愿服務(wù)中，全民慈善以其強大的社會感召力、凝聚力和推動力，構(gòu)成了具有中國特色的一道堅不可摧的社會防線，成為和諧中國的社會軟實力。特別是在抗擊汶川特大地震的斗爭中，舉國上下患難與共，前方后方同心協(xié)力，海內(nèi)海外和衷共濟，愛心暖流從四面八方涌向災(zāi)區(qū)，掀起了共和國歷史上規(guī)模最大的社會捐助行動，為災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供了強有力支持，用大愛和善舉書寫了我國慈善事業(yè)發(fā)展史上壯麗篇章。

隨著我國城市化建設(shè)的推進，現(xiàn)代慈善在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中的和諧作用凸現(xiàn)，目前已成為社區(qū)工作的重要內(nèi)容之一?，F(xiàn)代慈善以人為本、互助互利、奉獻愛心的慈善導(dǎo)向，在改善社區(qū)環(huán)境，增進社區(qū)認(rèn)同，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，促進社區(qū)自治方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用?？梢哉f，建設(shè)一個現(xiàn)代新型和諧社區(qū)離不開現(xiàn)代慈善事業(yè)，現(xiàn)代慈善在基層社區(qū)建設(shè)中大有可為。

總的來看，現(xiàn)代慈善是我國志愿社會走向成熟的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，現(xiàn)代慈善所體現(xiàn)的人文價值觀，能夠引領(lǐng)公平正義、互助友愛的社會風(fēng)氣，增進公眾團結(jié)向上，保持社會健康和諧，推動社會文明進步。

但必須看到，我國的現(xiàn)代慈善起步較晚，發(fā)展時間較短，社會志愿基礎(chǔ)較為薄弱，慈善文化理念較為淡漠，現(xiàn)代慈善整體上處于啟蒙發(fā)育的初級階段。因此，加快現(xiàn)代慈善理念的傳播普及，對于推動我國現(xiàn)代慈善事業(yè)快速健康發(fā)展，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

慈善公益報

郭小剛

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