第一篇：關于安全管理的幾點思考

關于安全管理的幾點思考

大家都知道健康的重要性，它是事業(yè)發(fā)展的基礎和保證，同樣，對企業(yè)來說，有了安全不一定就有一切，沒有安全一切都沒有。個體差異不同，健康管理的方法不盡相同，同樣企業(yè)安全管理的方法也不能一概而論，而且隨著時代的發(fā)展，我認為只有創(chuàng)新安全管理的模式，才能從根本上確保安全萬無一失。

一、安全管理首先要從強化安全理念抓起

我們都知道，人只有知道后果的可怕性，才不會去冒險，當然對后果可怕性的認知程度，又會因個人的忍耐性、關聯(lián)度和綜合素質不同而不同，一般來說越是可怕的東西或會帶來不利影響或嚴重后果的東西，就越?jīng)]有人會去主動冒險，由此先知先覺，是自然而然產(chǎn)生防范心里必要條件。很小的時候，父母和長輩就告訴我們什么是好的，安全的等，等懂事了這些自然成了我說話辦事的原則，就會自覺的去遵守，去防范，同樣員工的安全理念也有認知的過程，需要先知先覺，需要讓員工產(chǎn)生自然防范的意識，因此我們必須在第一時間首先告訴員工安全防范必備技能和重要程度，追求起到事半功倍的效果，因此單位或部門都應該有安全教育的專家和安全管理的典范，都應該建立適合本單位或部門的安全教育教材，都應該結合工作實踐，作為崗前教育的重要部分，通過崗前理論和強化訓練等辦法，使其成為員工入職教育的第一課，使員工在投入工作前，就能完整的了解所從事工作的安全防范技能和方法，讓安全理念在他心靈深處留下烙印，以便在以后的工作形成自主式安全管理和防范的習慣，使安全從被動預防轉 1

為主動防范，將安全理念升華為人生觀、價值觀的一部分，為安全保證奠定基礎。

二、創(chuàng)新安全管理模式，盡量避免定性管理的說教式教育，通過對安全指標科學量化，制定薪資與安全責任聯(lián)動的機制，建立長效的安全管理體系，確保安全管理科學有效。

我們強調(diào)安全是一個運動的過程，是一個系統(tǒng)工程，是由各方

面的因素決定的，人是安全生產(chǎn)中最積極、最活躍、起決定作用的要素，強調(diào) “以人為本”，不僅要主張人是發(fā)展的根本目的，還要回答了為什么要安全、安全發(fā)展“為了誰”的問題，主張人是安全管理的根本動力，回答怎樣管理安全、安全管理“依靠誰”的問題。30至70年代，人們普遍有較高的思想覺悟，然而隨著改革開放，商品經(jīng)濟發(fā)展到今天，我們都應該承認，人們的認識觀、世界觀、價值觀都有了很大的變化，追求人權、追求平等、追求責任和義務對等成為人們最基本的需求，現(xiàn)在我們在很多事情的處理和認識上就要更加現(xiàn)實，更加科學，要首先做到以人為本，否則如果一味強調(diào)英雄模范主義和無私奉獻，短期內(nèi)可以得到效果，如果客觀上沒有促進人們生活水平的提高，或責任義務不對等，長期以往肯定是有問題的。那么如何貫徹“保證安全要靠法律、靠規(guī)章、靠制度，不能靠波浪式、運動式、經(jīng)驗式管理，不能搞短期行為，只有嚴格遵守法律和規(guī)章制度，才能從根本上保證安全。”的要求，我的看法是，要建立科學的安全管理機制，要研究量化安全責任，要建立科學的量化

考核機制，要建立體現(xiàn)責任和義務對等的薪酬機制，要符合“現(xiàn)代人”的思維方式，要與時俱進。我們說安全責任重于泰山，我把泰山都扛起了，也沒有出問題，你只扛一個小山，一樣的待遇，一樣的報酬，是不是責任與義務不對等呢？是不是應該考慮責任大回報就應該大的問題呢？這是非常簡單而現(xiàn)實的問題，不體現(xiàn)或體現(xiàn)不科學我認為同樣不能算做到以人為本，做不到以人為本就必然會挫傷一部分的主動性和積極性，安全保證就會出問題。因此將安全責任義務量化與個人得失緊緊掛鉤，是有利于安全責任的落實和安全保障長效機制的形成，是真正將安全重于泰山，落到實處，變成工作的動力而不僅僅是口號。總之，要轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，首先必須更新觀念，用創(chuàng)新的眼光重新審視傳統(tǒng)的安全管理模式，改革一些安全定性管理的習慣做法，同時綜合考量影響安全的其他因素，形成整體保障能力，科學優(yōu)化安全制度、措施，得到大家的共同認可，將安全管理變成大家的自覺行為，形成安全管理上下一心，群防群治，齊抓共管的局面，才能從根本上確保安全工作不出問題。

三、安全管理方法科學化，是安全管理的有效途經(jīng)。

目前安全管理的方法很多，各個行業(yè)都有很多成功的經(jīng)驗，SMS安全管理體現(xiàn)我認為就很好，對我們也很適用，如何盡快讓辦法盡快深入到每個管理者的心中，真正領會其中的實質和精神，熟練掌握使用，真正變?yōu)橐环N常態(tài)的工作辦法，是我們安全管理方法科學化的關鍵。磨刀不誤砍柴工，方法科學必然會事半功倍，執(zhí)行者只有熟知其

精神實質和具體步驟，執(zhí)行起來才不會形式化、表面化、才會從細節(jié)環(huán)節(jié)中堵住安全漏洞，所有我們還要在方法貫徹教育上下功夫，要讓全體職工了解方法的科學性和現(xiàn)實意義，使其成為日常安全管理有效途徑，安全管理就會變得比較簡單適用，取得較好的效果。

四、安全監(jiān)督獨立化和專業(yè)化，是確保安全的有效保障。

安全工作是有規(guī)律的，而規(guī)律是可以認識和把握的，是企業(yè)生

存的本質要求，有了安全不一定就有一切，但沒有安全一切都沒有，由此安全問題不解決，企業(yè)生存就會有問題，那么如何將安全管理的規(guī)定、制度落實到位，如何使大家都能嚴格遵守法律和規(guī)章制度，從根本上保證安全，我認為非常有必要在每個單位推行專職安全員制度，使安全監(jiān)督專業(yè)化，職能化。督促每個崗位履行好安全責任，研究適用于本單位科學的安全管理辦法，量化本單位的各項安全管理指標，獨立行使監(jiān)管和考核權，只對安全主管領導負責。日常工作主要通過明察暗訪的等手段，查缺補漏，健全制度，杜絕一切違反安全管理的做法，嚴格按照既定的標準考核兌現(xiàn)，確保各項制度落實到位，促進各項安全管理的常態(tài)化，確保安全。

總之，創(chuàng)新管理模式是保持企業(yè)長盛不衰的有效辦法，處理好

安全系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新，方法科學合理，制度落實到位，監(jiān)督科學合理，才能逐步形成群防群治的機制，才能從根本上保證安全，才能確保安全工作萬無一失。

實業(yè)職工：封加帥2011-5-11

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理思考

鋼鐵是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關的重要資源，推動鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展，對 于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體，在這個大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候，任何企業(yè)都不能獨善其身，都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發(fā)展，就必須依靠企業(yè)安全管理。科學高效的安全管理體制和方法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得效益必不可少的條件。

企業(yè)安全管理作為企業(yè)安全管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著不可代替的作用。企業(yè)通過安全管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。

在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的過程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)安全管理的必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現(xiàn)實情況的種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性和競爭性的薄弱。

我于2020年2月21日至4月20日，對秦皇島佰工鋼鐵有限公司進行了實地調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理中存在的一些問題較為突出，具體如下:

佰工鋼鐵是一家年產(chǎn)200萬噸私營企業(yè)，秦皇島佰工鋼鐵有限公司成立于2006年07月28日，注冊地位于盧龍縣石門鎮(zhèn)西，法定代表人為張文萍。經(jīng)營范圍包括燒結礦、生鐵、連鑄鋼坯的生產(chǎn)、銷售；鋼材制造、加工、改制、銷售；道路普通貨物運輸；生產(chǎn)氧氣、液氬、氮氣；金屬礦產(chǎn)品、金屬材料、建材、化工產(chǎn)品（危險化學品除外）、冶金爐料、廢鋼鐵、焦炭、煤炭、鐵粉、水渣、球團、重油、陶瓷制品、鋁型材、硅錳合金、硅鐵及本企業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料、機械設備零配件的購銷；自營和代理貨物進出口貿(mào)易（法律、法規(guī)限制和禁止的除外）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）秦皇島佰工鋼鐵有限公司對外投資2家公司，具有1處分支機構。

一、調(diào)查內(nèi)容及分析

1、安全管理體制不健全，機構設置不合理

隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機構冗雜和規(guī)章制度不科學等一系列的問題，而安全管理機制不健全是導致安全管理效率低下的根本原因。

沒有科學設置符合企業(yè)自身情況的安全管理機制，就容易導致 “無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。

由于安全管理體制不符合企業(yè)的實際情況，安全管理不利，導致企業(yè)安全管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言，重復工作，逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，易造成企業(yè)人力、財力和物力的浪費。

2、安全管理的隨意性，資源落實不到位

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在安全管理的過程中主要存在因人而異的情況，主要以安全管理者個人的意志來直接決定安全管理的工作，因人設崗，因人而成敗，資源配置不足，落實不到位。

由于安全管理者特殊的地位和權力，使得相應的監(jiān)督和制約機制存在較大失效。更為嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領導眼色行事，使得員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。

3、員工缺乏集體意識，使機構運轉滯后

企業(yè)在發(fā)展的過程中，安全管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業(yè)的安全管理工作不僅僅是安全管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復雜，涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關系。

安全管理部門是一個承上啟下的部門，是負責向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求，并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此，在安全管理部門行使職責的時候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。

目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工缺乏全局觀念，覺得工作就僅僅是部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無關。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。

由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導致了企業(yè)安全管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。

4、安全教育培訓不足，缺乏應急預案及演練

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工主要來源是農(nóng)村，員工的受教育程度有限，安全意識薄弱，而企業(yè)在安全教育上的投入較少，培訓不足，更加缺乏應急預案及演練，就導致安全工作的執(zhí)行力不足，積極性不高。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理思路和對策1、完善企業(yè)的安全管理機構，健全企業(yè)安全管理領導體制。

企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益，就必須擁有健全的安全管理機制。充分利用安全管理委員會機制，自上到下思想統(tǒng)一，推行人人管安全理念，讓安全理念深入人心。

精簡機構，避免權力過度集中，在企業(yè)進行安全管理的過程中，機構設置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現(xiàn)，這與企業(yè)的安全管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)安全管理實施高效，就必須對企業(yè)的組織機構進行調(diào)整，盡量減少安全管理層次，突出安全管理部門的重要性，確保安全管理的有效暢通。

2、要建立和完善企業(yè)安全管理的各項制度

建立健全各種安全規(guī)章制度、安全標準，強化員工的安全價值觀，強化員工的安全主體責任，用企業(yè)文化使外籍員工與中方員工很好 地融合，增強外籍員工的歸宿感、對企業(yè)的認同感，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，逐步實現(xiàn)“要我安全”、“我要安全”到“我會安全”。

良好的企業(yè)安全管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得良好的發(fā)展就必須重視企業(yè)安全管理制度的建設。

通過制度的確立，可以使得企業(yè)有規(guī)可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學分工，實現(xiàn)安全管理層次的權力保障和執(zhí)行部門命令的有效實施，進而提高企業(yè)的運行效率。

3、要加強企業(yè)安全管理隊伍的建設

要想保證企業(yè)安全管理部門的有效暢通，就必須引進高素質的專業(yè)安全管理人才，優(yōu)化安全管理隊伍的結構，要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外，還要對于安全管理人員進行定期的培訓，不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力，以確保企業(yè)安全管理工作的有效進行。

企業(yè)安全管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是工作的定位，永遠是為企業(yè)服務的，部門的定位一定是服務部門，這種觀念應深入每一個人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)工作人員之間的溝通與合作。

企業(yè)要發(fā)展，部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。

4、加強員工安全教育培訓

高度重視安全培訓工作，將資格培訓、崗前基礎培訓、專項技能培訓、經(jīng)常性安全意識培訓落實到位，通過培訓真正強化員工的安全素質，使員工形成自覺遵守規(guī)章的習慣和意識。

5、加強施工過程安全管理，加強教育培訓

（1）持續(xù)開展危險源辨識和風險評價工作，認真履行安全生產(chǎn)管理程序，扎實開展安全基礎工作。

1）生產(chǎn)過程中的危險源分析

從生產(chǎn)過程各工序、各環(huán)節(jié)、各流程中存在的危險源進行分析。

2）作業(yè)環(huán)境中的危險源分析

從氣候變化、天氣狀況、交叉作業(yè)、安全設施、周邊環(huán)境、洞室作業(yè)、危巖情況等等進行危險源辨識分析。

3）操作人員狀況危險源分析

從操作人員思想狀況、身體狀況、作業(yè)行為進行危險源辨識分析。

4）設備狀況危險源分析

從生產(chǎn)設備安全裝置、電氣設備漏電保護、設備運行狀態(tài)、維修保養(yǎng)等進行危險源辨識分析。

5）操作方法危險源分析

從施工方法、作業(yè)流程，操作工藝上進行危險源辨識分析。危險源分析辨識應是動態(tài)的，應隨工程進度、場所變化、環(huán)境變化、設計變更等不同情況及時更新補充。

6）安全第一的意識

堅持“安全第一”是各級政府和企業(yè)的一貫方針，是落實“以人為本”的根本措施。也是保護人民生命和國家財產(chǎn)需要。堅持安全第一，就是對國家負責，對企業(yè)負責，對自己負責。

7）預防為主的意識

“預防為主”是實現(xiàn)安全第一的前提條件，也是重要手段和方法。“隱患險于明火，防范勝于救災”正是這個道理。雖然人類還不可能完全杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)絕對安全，但只要堅持科學發(fā)展觀，積極探索規(guī)律，采取有效的事前預防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，傷亡事故特別是重大惡性事故是可以大大減少的。

8）法律法規(guī)意識

每個員工都應當與時俱進，自覺樹立法律法規(guī)意識，自覺履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的義務，自覺遵章守紀，并敢于同違法違紀行為作斗爭,同違章操作、違章指揮說“NO”。

9）“生命工程意識”

每個員工都必須意識到自己從事的工作是一個關系到人的生命工程，必須高標準、嚴要求，嚴格按照“安全質量標準化”標準要求，做好自己的工作，“寧要安全的效益，不要帶血的利潤”。

10）自我保護意識

安全是自己的，也是大家的。往往因為自己失誤，會傷害自己，傷害他人。因此，每個員工必須具有良好的心理素質和技術素質，要苦練基本功，時時事事處處注意安全，養(yǎng)成良好的自我保護意識。

11）群體意識

安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程。是多人同時作業(yè)、交叉業(yè)，因此一定要樹立良好的群體意識，相互幫助，相互保護，相互協(xié)作，密切配合，這是保障安全生產(chǎn)的重要條件。

12）特種作業(yè)人員的培訓

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過具有特種作業(yè)人員培訓資質資格的培訓機構培訓，合格后方能從事特種作業(yè)工作。

13）安全操作規(guī)程的培訓

組織各工種的安全操作規(guī)程的培訓，使每一個作業(yè)人員都具有本工種的應知應會的操作技能。

14）作業(yè)安全行為的培訓

組織員工進行作業(yè)安全行為的培訓，如何規(guī)范操作行為，杜絕違章現(xiàn)象，嚴格工藝流程和工序作業(yè)，正確佩戴勞動防護用品，正確使用勞動工具，正確處置危險源和各類事故隱患。

（2）加強施工過程安全監(jiān)督。

1）執(zhí)行安全總監(jiān)制度，總監(jiān)代表公司行使對安全管理的監(jiān)督和檢查職責。

2）公司為安全總監(jiān)提供開展工作所必需的生活、辦公設施設備和日常辦公經(jīng)費，并支持和配合安全總監(jiān)對安全管理的監(jiān)督和檢查工作，執(zhí)行和落實安全總監(jiān)在安全管理方面的要求。

3）公司每季度對安全總監(jiān)履職情況進行一次考核，對考試不合格的要及時調(diào)整。

（3）推行安全標準化管理，規(guī)范各項安全設施、安全標識，提高現(xiàn)場文明施工程度。

6、建立健全應急管理體系

（1）結合國家和集團公司境外安全管理制度，制定公司應急管理制度。

（2）編制齊備的應急預案，提前制定各類突發(fā)事件的應急對策，適時更新完善并進行專門培訓和定期演練。

（3）保證應急投入，特別是應急通訊、安全保衛(wèi)、醫(yī)療急救等資源配置到位。

第三篇：安全管理的思考

安全管理的思考

鐵路供電工作的特點決定了我們的職業(yè)是高危險、事故多發(fā)的行業(yè)：檢修工作的多樣性、作業(yè)場所及過程的復雜性都決定了供電維修過程中不確定性難以避免，作業(yè)過程、區(qū)間和站場的不同、室內(nèi)和室外的不同、新設備新材料的應用必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外接觸網(wǎng)作業(yè)均為露天作業(yè)、高空作業(yè)頻繁，并受夜間V停作業(yè)視線不清、感應電侵襲等影響，而我們的職工隊伍技術安全素質和文化水平還需要進一步提高，這些都增加了不安全因素。為此，安全管理工作必須要抓早、抓好。

一、2016年，我車間在安全管理方面主要開展了以下工作：

1、全面落實上級安全工作要求，推進車間安全管理工作 一是全面落實段一號文件部署。

車間針對段一號文件，召開了專門會議研究制定車間細化措施，將段一號文件分解為65個項點，確定了具體的推進要求、推進計劃、推進時間。并每月進行落實情況總結。

二是加強檢查，全力確保了春運設備安全

重點組織干部職工對重污區(qū)絕緣子、線索馳度、主導電回路、補償裝置、自閉貫通線路、信號供電變壓器、充油充氣設備進行了檢查。同時加強了與機務、車輛部門的聯(lián)系，確保及時傳遞弓網(wǎng)配合信息。

三是開展了安全生產(chǎn)月活動

通過組織干部職工開展觀看警示教育片、開展咨詢?nèi)栈顒?、組織安全知識搶答賽、月度安全隱患排查、防洪及設備搶險專項演練。

四是開展了安全大檢查活動。

通過開展安全反思、安全排查、安全隱患專項整治等手段，處理了一批生產(chǎn)中存在的隱患問題。

2、開展警示教育，提高安全防范水平

車間每月組織干部職工開展安全通報學習，用發(fā)生的事故教訓警醒職工遵章守紀，對于特殊及典型的案例，結合自身實際情況制定了必要的防范措施。

3、認真梳理安全規(guī)章

每周，車間下載段安全規(guī)章進行學習，提取新的要求進行明確，避免在安全管理、作業(yè)管理方面出現(xiàn)安全隱患。

4、全力開展防寒過冬工作

一是完成了段組織的防寒過冬培訓考試工作。二是組織各班組對工器具及設備進行防寒檢查。三是組織開展了防寒演練。

四是組織職工學習防寒過冬安全注意事項。

5、眼睛向內(nèi)緊盯問題，抓好上級發(fā)現(xiàn)的安全問題整改

車間針對供電處及特派辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改，組織未受檢的班組進行全面排查，登記臺賬明確責任人員和完成期限積極進行整改。

二、安全管理亮點、取得的成績、存在的問題 亮點一：在變電安全管理上，首次制定全面的檢修方案

方案分為組織機構及職責、檢修項目及內(nèi)容、管理目標及規(guī)劃、檢修安全措施、檢修前的準備工作、檢修后驗收共計六個部分。

在組織機構及職責部分，車間確定了檢修工作領導小組成員及分項小組的構成，成立了“技術支持組”和“設備缺陷消除、養(yǎng)護、安全監(jiān)督、質量驗收”組。小組成員具有明確的工作職責，克服了以前變電檢修時車間人員職責不明確，只有變電技術員一個人組織的尷尬局面。在天窗結合、人員調(diào)配、工具調(diào)配等方面發(fā)揮了積極作用。

在檢修內(nèi)容及項目部分，確定了檢修分幾個階段，每個階段的計劃日期及檢修項目、檢修內(nèi)容，對需要注意的方面進行了重點說明。各所亭在接到車間方案后，能夠清楚目前的檢修內(nèi)容，從而更好地規(guī)劃本所的檢修重點。消除了過去安排檢修臨時拍腦門的做法，使計劃性變得更有針對性。

在管理目標規(guī)劃方面，車間確定了檢修質量最終要達到的目標和安全的管理目標。使每名職工都能看著目標進行檢修，想著目標進行工作，從而統(tǒng)一了職工保安全的思想。

在安全措施部分，車間制定了一般安全措施9項，安全組織措施8項，安全技術措施8項，技術交底內(nèi)容4項，安全交底內(nèi)容10項。檢修前組織職工進行了熟悉，避免了安全事故的發(fā)生。

在檢修前的準備工作部分，分為安全運行保障準備、人員準備、工具材料準備3塊內(nèi)容。明確了每一階段檢修的注意事項、各階段所亭需要參加檢修的人員、各種檢修工具材料的配備等。使各所知道該注意什么，該準備什么。

在驗收部分，規(guī)定了值班員需要學習的相關標準，使檢修后的驗收工作不走過場。

通過制定春秋季節(jié)檢修方案，明確并解決了以下問題：

一是明確了變電檢修工作由誰組織，由誰配合，由誰執(zhí)行的問題。二是解決了檢修何時干，干什么的問題。

三是明確了檢修中有哪些安全風險，如何避免的問題。四是解決了檢修前該注意什么，準備什么的問題。五是解決了以前檢修后不管，檢修質量不高的問題。

亮點二：針對變電專業(yè)日常作業(yè)方面出現(xiàn)的問題，車間舉一反三制定防范措施。

為了認真吸取2010年春檢期間值班員帶電掛地線的教訓，車間在各所亭進行了作業(yè)安全調(diào)研，梳理歸類了例如檢修后不檢查設備狀態(tài)、操作人注意力不集中、監(jiān)護人代替操作人操作、不宣讀工作票、不現(xiàn)場核對設備編號、發(fā)現(xiàn)設備異常情況不查明原因就操作、操作人依賴監(jiān)護人、作業(yè)中摔傷及受到物體打擊、感應電傷人、帶負荷拉隔開、帶地線合閘、帶電掛地線、誤分合斷路器等實際風險，每項均分析了問題原因，制定了避免事故的相關措施，要求值班員人人掌握，收到了很好的效果。

通過制定專門的作業(yè)安全保障措施，使職工明確了以下幾點： 一是明確了作業(yè)中的安全風險都有哪些。二是明確了產(chǎn)生安全風險的條件和環(huán)境。三是明確了面對風險我們值班員應該怎么干。亮點三：鳥害季節(jié)合理組織作業(yè)人員進行鳥害處理。

由于鳥類在繁殖季節(jié)在供電設備上搭窩頻繁，極易引發(fā)短路接地引發(fā)跳閘停電，為了保證鳥窩不過夜，車間每日安排工區(qū)骨干人員添乘檢查鳥窩位置。由于工區(qū)夜間作業(yè)的實際特點，白天處理鳥窩將導致人員疲憊，容易引發(fā)上線作業(yè)事故。針對以上情況，車間抽調(diào)幾名安全意識及責任心強的職工專門負責白天處理 3 鳥害，從而保證了鳥窩不過夜，2016年我車間未發(fā)生鳥害引起的跳閘。

存在的問題：（1）、安全基礎工作不到位，一日一次作業(yè)標準執(zhí)行差。在我們的工區(qū)，還存在材料庫物品隨意堆放，工具庫工具隨意亂擺，廢棄物不及時清理，安全防護用品不按時檢查等現(xiàn)象。

（2）、工區(qū)安全管理薄弱，班組長不重視安全，忽視安全的重要性，職工安全行為意識淡漠、工長將部分安全管理工作輕易交給資料員、工區(qū)的“兩違”現(xiàn)象還時有發(fā)生，各項安全管理規(guī)定未能得到切實的貫徹執(zhí)行，安全學習還存在走形式，走過場。

（3）、現(xiàn)場安全管理存在不踏實、不深入現(xiàn)象，開展的安全活動停留在表面文章多，發(fā)現(xiàn)問題多，考核職工多，分析和剖析問題少、安全宣傳和教育少的現(xiàn)象，致使安全第一的意識未能深入于職工大腦，未能深入人心。職工對待安全還存有麻痹思想，僥幸心理。

（4）、個別工區(qū)職工潛在的安全生產(chǎn)積極性沒有充分發(fā)揮，自保、互保、聯(lián)保的意識不強，“事不關己，高高掛起”、“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的思想還存有一定市場。

三、當前安全管理上存在的突出問題和困難及建議解決的辦法 存在的突出問題：

（1）、作業(yè)項目的多樣性決定了作業(yè)安全問題的不斷變化。接觸網(wǎng)、電力、變配電設備是固定的，而我們的設備點多線長，每個站場的設備不完全一樣，感應電的強度也有很大不同，而且還受機車取流的影響；作業(yè)項目還分為清掃作業(yè)、設備參數(shù)調(diào)整、設備更換、線路測量等，對人員、材料、作業(yè)工具、防護用品、技術要求、安全措施等都有不同的要求，這也決定了作業(yè)過程中總會不斷面臨新的安全問題。

（2）、作業(yè)現(xiàn)場存在的不安全因素復雜多變。作業(yè)標準的高要求、現(xiàn)場的列車防護、防感應電傷害、防高空墜落等壓力很大，以及日常作業(yè)受天氣、溫度影響大，這些都是職工經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境。我們的勞動對象屬于電力設備，受傳統(tǒng)檢修方式影響，我們的勞動工具相對落后、工作環(huán)境不固定，危險源防不勝防。同時高溫和嚴寒使得職工體力和注意力下降，雨雪天氣出動巡視還會導致地面濕滑，夜間照明差等都容易導致事故發(fā)生。

4（3）、車間與工區(qū)的地理位置分散致使車間的管理人員除盯控作業(yè)外不能天天在每個工區(qū)進行指導檢查，有些安全措施并不能在工區(qū)得到充分的落實，一些安全活動也只是疲于應付，造成段、車間的安全措施被忽視，安全措施和安全制度不能在作業(yè)上得到充分貫徹和落實。

（4）、現(xiàn)場作業(yè)的非標準化使得作業(yè)現(xiàn)場危險因素增多。具體表現(xiàn)就是新慣性違章屢見不鮮，從我車間“3.18”誤掛地線到“11.16”作業(yè)人員因感應電造成高空滑落事故，充分暴露了我們在作業(yè)過程中還有很多有章不循、有令不行、不按照標準化作業(yè)的情況出現(xiàn)。通過現(xiàn)場檢查也發(fā)現(xiàn)不少作業(yè)人員違章通過線路、高空不系安全繩、不帶短接線等違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象層出不窮。

建議安全生產(chǎn)管理的招法：

1、大力加強車間安全文化建設

加強車間安全文化的建設，就是從職工的作業(yè)行為入手，提高全員安全意識，按照我段要求確立車間的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造職工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制職工的作業(yè)行為，達到自律的最高境界。

企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質文化、行為文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結合才能發(fā)揮應有的效應；而管理的實施也必須充分考慮安全文化的定位和建設，二者有機融合，才能真正達到安全文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。

1.1、確定目標，形成體系----安全環(huán)境文化

作為生產(chǎn)維修單位，不僅要高標準和嚴格按照工藝上規(guī)定的要求進行作業(yè)，同時必須落實好對整個作業(yè)安全的全方位控制。為此在作業(yè)之前，車間作為基層管理單位緊緊依靠我段提出的安全生產(chǎn)創(chuàng)“三零”的高標準管理目標，即實現(xiàn)“人身零傷害、設備零故障、事故零容忍”。與此同時，以車間主任為安全生產(chǎn)第一責任人，成立安全生產(chǎn)組織機構，并通過車間副主任、盯點干部、安全員、技術員、工長、工作領導人、安全值日員、監(jiān)護人員將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實。堅決杜絕“兩違”行為，做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。

1.2、確定重點，加大投入----安全物質文化

為了控制好作業(yè)環(huán)境的安全因素，按照相關標準和要求，在作業(yè)出動之前對絕緣工具、作業(yè)工具、安全防護用品進行認真檢查。以往在檢查地線狀態(tài)時往往只看絕緣桿是否良好，搖測絕緣是否正常。而忽視了銅絞線本身與絕緣桿連接部位的檢查。致使接觸不實的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題對現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全造構成了威脅。另外，現(xiàn)場作業(yè)使用的梯車，有些輪子狀態(tài)不良，容易發(fā)生掉道，對平臺上高空作業(yè)人員極為不利。所以在檢修工作開始前在設備機具的安全性上嚴格進行檢查是十分必要的。

科學技術是第一生產(chǎn)力，科技化水平從一定程度上可以減輕職工工作量，減少安全隱患，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)的環(huán)境。例如，歐美等國家早在二十世紀六十年代初期就在變電所實現(xiàn)了固定自動水沖洗清掃絕緣子設備，這些設備安全、高效，只需在室內(nèi)摁動按鈕就可以實現(xiàn)所內(nèi)設備的全部清掃作業(yè)，而且不受停電影響，可以帶電進行。極大減少了維修工作量，提高了人身安全的保障能力。

1.3、科學防御，關鍵監(jiān)控----安全行為文化 1.3.1統(tǒng)一思想，加強教育

車間積極組織干部、職工學習我段下發(fā)的安全文件及安全事故通報，宣講路局、總公司在安全生產(chǎn)上面臨的巨大壓力，并將這種壓力傳遞到每一名職工。同時認真落實我段下發(fā)的作業(yè)指導書，開展技術業(yè)務學習及技術比武和演練，有針對性地提出各個作業(yè)階段的安全要求，包括設備平推檢查、絕緣清掃、大修換線、更換零部件等作業(yè)制定專項安全方案，確定和認真落實雨季設備檢修、防雷、防寒等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到工區(qū)的每名職工。要想使每次作業(yè)都能夠達到真正的安全，職工還必須掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。車間積極和職教科一起推動職工的安全教育和培訓，推動網(wǎng)電工的專業(yè)培訓，組織各工區(qū)開展“勞動安全專項整治”、“安全生產(chǎn)月”、“安全大檢查”、“安全大整改”、“一日一次作業(yè)標準”活動，以曾經(jīng)發(fā)生的活生生的慘痛案例進行安全教育，時刻警醒每名職工，提高他們的憂患意識，不斷提高教育效果。

1.3.2抓好防護，嚴格監(jiān)控

大力開展安全防范工作，落實有針對性的專項防范措施，下大力氣解決存在的人身安全薄弱環(huán)節(jié)，嚴防高空墜落、機車撞軋、感應電傷人。為此，我車間制定了《車間關于規(guī)范接觸網(wǎng)V停作業(yè)的程序》、《夜間天窗作業(yè)安全措施》、《集中修指導措施》、《站場V停檢修裝設地線位置》、《V停工作票模板》、《Ｖ停作業(yè)派工單》、《短接線（等位線）具體位置使用方法》等。在作業(yè)控制方面我車間的做法是:（1）為防止V停線路作業(yè)可能發(fā)生的機車撞軋事故，車間按照段下發(fā)的“旅客列車運行圖”制作了微縮版的列車時刻表，粘貼在作業(yè)使用的對講機前面板上，方便職工隨時掌握列車情況，提前下道避車。為防止職工橫過線路可能造成的機車撞軋事故，車間規(guī)定每名橫過線路職工在橫過前必須和工作領導人取得聯(lián)系，工作領導人與座臺及現(xiàn)場防護人員確認線路列車狀況，確認無車后方可通過。通過此項制度的實施，我車間職工作業(yè)中沒有發(fā)生一起機車撞軋險情，人身安全得到了有效控制。（2）為防止職工V停作業(yè)中可能受到的感應電傷害。各工區(qū)確定了4個站場的67個具體感應電強烈區(qū)段，提醒職工現(xiàn)場作業(yè)必須攜帶短接線。并由工長和工作領導人進行現(xiàn)場檢查盯控，未攜帶短接線不準登高作業(yè)并進行考核。車間還將根據(jù)設備、檢修的不同變化及時制定富有針對性的措施，保證作業(yè)時的人身安全。

1.3.3加強檢查，落實整改

結合設備和作業(yè)的實際特點，對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實，嚴查密檢，確保人人、時時處于安全的良好狀況，預防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改通知書明確規(guī)定整改的完成時間，工區(qū)責任人整改后，車間干部利用下現(xiàn)場之機對工區(qū)是否真正整改進行復查，嚴厲查處謊報整改。

1.3.4廣泛宣傳，大造輿論

車間并總支結合段及段黨委的部署，采取懸掛標語橫幅、出宣傳櫥窗、張貼宣傳掛圖、干部下現(xiàn)場宣講等措施，廣泛進行宣傳教育，同時認真組織專項安全檢查，將安全生產(chǎn)意識，貫徹到每名職工的作業(yè)中。

2、組織管理：

安全的組織管理就是形成責任和權利機制以改善安全的工作環(huán)境的過程。

2.1、根據(jù)段上的要求結合自身實際建立并完善車間的各項安全管理制度，包括安全會議制度、安全檢查制度、安全專項作業(yè)制度，自我總結和評價安全管理工作，以最大限度地降低各種風險，保證作業(yè)計劃的有效實施。

2.2、加強干部履責：車間干部除了管技術外，參與安全管理工作更是非常重要的，干部對照履責項目逐項進行履責，全方位地實行風險控制。在作用發(fā)揮上盯好檢修作業(yè)的全過程，這樣就能夠產(chǎn)生“主人翁”意識，這樣就使安全真正變?yōu)椤懊恳粋€人的事情”。

2.3、加強信息交流：要使安全政策得到理解并有效實施，需要和現(xiàn)場作業(yè)的職工交換意見，他們對作業(yè)現(xiàn)場遇到的各種問題相當熟悉，對作業(yè)中存在的各種風險也深有體會，在日常工作中隨時聽取他們對安全工作的意見或者建議，這樣就能使我們的安全管理工作減少漏洞。

2.4、能力：充分了解并思考勝任安全作業(yè)的能力。使職工在安全工作中全力以赴，就需要提高他們具備勝任這些工作的能力。例如大力推進有針對性的技術比武、業(yè)務學習競賽、參加技能培訓等。

3、安全技術支持

3.1、優(yōu)化檢修計劃和作業(yè)技術方案

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、設備特點、所使用的材料機具情況，緊密結合實際，制定出最高效、最安全的技術方案，嚴格落實作業(yè)指導書規(guī)定的項目，在作業(yè)前進行詳細的安全講解、技術講解，作業(yè)中車間干部深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場作業(yè)中存在的問題，不斷改進作業(yè)方案和檢修工藝，提高作業(yè)的安全性。對于站場等部位的大型作業(yè)，必須經(jīng)過走現(xiàn)場、研究分析和論證，制定出詳細可行的落實方案，并加強檢查力度，確保技術上可行、安全上有保障。

3.2、加強對檢修方案和作業(yè)安全技術措施的落實力度

車間的技術人員，要經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場進行指導，并結合現(xiàn)場實際，及時調(diào)整有關安全技術措施。在盯控作業(yè)過程進行質量檢查時，安全質量一定要擺在首位。因為沒有安全，就無法保證正常的生產(chǎn)，更不要談質量和效益。在檢查時注重工區(qū)的檢修組織措施和現(xiàn)場安全控制措施，充分做好安全和技術方面的預想。對照我段下發(fā)的一日一次作業(yè)標準核對職工的每一個作業(yè)程序是否合理。

4、工作方法：

安全生產(chǎn)工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員因素、設備和管理等基本因素進行有效的控制，使之達到“可控和在控”。為此，我們應該做好以下幾個方面的工作：

4.1、解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。時時刻刻體現(xiàn)出安全生產(chǎn)大如天的理念。正確處理安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的實質關系，突出安全生產(chǎn)的主體地位。

4.2、認真落實車間、工區(qū)的安全生產(chǎn)責任制，確定安全生產(chǎn)第一責任人。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須講清在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利，責、權、利不清，責任制就很難落實。

4.3、完善安全檢查體系。除了段對車間的檢查以外，車間需要建立起一整套自己的、富有針對性的、能達到實際效果的對工區(qū)的檢查體系。有很多同志感到很忙、很累、時間不夠用，用80%以上的精力去寫細化文件、寫總結材料、應付各類檢查，只有不到20%的精力用于考慮本車間的安全生產(chǎn)管理。通過每月對工區(qū)的檢查，感覺工區(qū)總是落實活動不到位，和段要求的目標相差太遠，這在很大程度上說明了我們的體系并不完善。通過思考，覺得目前開展工作有三種方法，第一種是把結果交給工區(qū)，你去幫工區(qū)想、你給工區(qū)干。第二種是把方法告訴工區(qū)，你去想、工區(qū)給你干。第三種是把觀念和方法教給工區(qū)，工區(qū)去想、工區(qū)去干。那么哪一種方法好呢，我們認為還是第三種好，可以充分調(diào)動工區(qū)的主觀能動性，極大發(fā)揮他們的想象力和創(chuàng)造力，更好地掌控安全。

4.4、加強日常安全教育、提高職工素質。提高職工素質不僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要。目前我段安全問題頻發(fā)，曾經(jīng)出現(xiàn)過變電所誤停電、變電所饋線線夾過熱燒損、水沖洗列車無電區(qū)升弓致使碳滑板損壞、車間對通報的問題不落實整改等問題。發(fā)生這些問題固然有著其客觀因素，但是更主要的問題就是基本作業(yè)制度不落實。車間認為要重點把握好教育對象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié)，切實提高教育內(nèi)容的針對性、教育對象的層次性和教育形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使車間管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、具有較強的分析和緊急事故處理能力，使干部職工把安全工作作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全——我要安全——我懂安全——我會安全”的轉變。4.5、加強路外施工配合安全管理，規(guī)范施工安全過程。段下發(fā)施工配合協(xié)議后，要按照段要求積極與施工單位聯(lián)系，掌握施工部門工作特點及進度，及時制定“車間施工作業(yè)配合指導書”，明確監(jiān)護內(nèi)容，現(xiàn)場監(jiān)護人員每日認真做好“施工現(xiàn)場檢查配合監(jiān)護記錄”。

4.6、轉變管理職能，將安全管理變?yōu)榘踩O(jiān)督：現(xiàn)場安全員身兼多職，即是安全隱患的檢查者又是安全隱患的整改督辦者。只有充分發(fā)揮他們的作用，用統(tǒng)一的安全標準、規(guī)范去檢查監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)行為才能更好地控制安全隱患。目前存在這些問題：一是想管不敢管，怕得罪人，看到了違章違紀行為也不制止，這主要是責任心的問題。二是敢管不能管，因為從職務上沒有這樣的權限。這是職、責、權問題。三是能管不會管?？吹絾栴}了只能是就事論事，找不出根本原因，沒有杜絕的方法。這是個人能力問題。作為目前的安全管理，就是要從這三個方面入手，一是強調(diào)人不管事事管人。不提高安全責任心就會被事故吞噬。二是打破職責界限，形成安全問題人人管、人人想，人人保的良好氛圍。三是加強個人安全知識、安全管理技能的學習，積極提高個人素質。

總之，安全生產(chǎn)是一個相當復雜的系統(tǒng)工程，必須實行全員、全過程、全方位的安全管理，通過對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場中人、機、物、環(huán)境等生產(chǎn)要素進行合理、有效地組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制，使之處于良好狀態(tài)和正常運轉，并不斷予以改進,才能達到優(yōu)質、高效、均衡的安全生產(chǎn)。當然，現(xiàn)場安全管理的強化不可能一蹴而就，要避免 “一陣風”。在強化現(xiàn)場管理中逐步將管理的初級形式轉移到實質性安全管理上來。要在現(xiàn)場安全管理中抓出成效，歸根結底一句話，領導是關鍵，職工是基礎，方法要科學，作業(yè)有步驟，管理有內(nèi)容。強化現(xiàn)場安全管理是確保車間長期安全生產(chǎn)的有效途徑，也是一條投資少、見效快，能夠有效地提高車間整體綜合管理水平和車間良好的生產(chǎn)能力的法寶。把安全生產(chǎn)的內(nèi)涵扎根于現(xiàn)場和工區(qū)，扎根于職工之中，才能使安全生產(chǎn)始終處于受控范圍之內(nèi)，最終才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、2017年安全管理工作的思考

1、大力倡導標準化作業(yè)

大力開展安全防范工作，落實有針對性的專項防范措施，下大力氣解決存在的人身安全薄弱環(huán)節(jié)，嚴防高空墜落、機車撞軋、感應電傷人。落實V停作業(yè)的 程序、夜間天窗作業(yè)安全措施、集中修安全措施等。明確車間管內(nèi)67個感應電強烈區(qū)段，提醒職工現(xiàn)場作業(yè)必須攜帶短接線。并由工長和工作領導人進行現(xiàn)場檢查盯控，未攜帶短接線不準登高作業(yè)并進行考核。車間還將根據(jù)設備、檢修的不同變化及時制定富有針對性的措施，保證作業(yè)時的人身安全。

2、深入現(xiàn)場，加強管理

深入剖析自身存在的問題，確定并優(yōu)化活動方案，提高活動效果，徹底杜絕麻痹思想，在安全管理工作中，清楚事件發(fā)生的概率、根源及解決問題的辦法，同時讓工區(qū)職工也清楚問題發(fā)生的根源和實質，理解安全管理的重要性。

3、強化工作薄弱環(huán)節(jié)，提高職工安全自保意識

車間積極組織干部、職工學習我段下發(fā)的各類安全文件及安全事故通報，并將壓力傳遞到每一名職工。同時認真落實并細化我段下發(fā)的作業(yè)指導書，開展技術業(yè)務學習及技術比武和演練，有針對性地提出各個作業(yè)階段的安全要求，包括設備全面檢查、絕緣清掃、處理缺陷、更換零部件等作業(yè)制定專項安全方案，確定和認真落實季節(jié)性設備檢修、制定冬季專項安全措施，保證安全教育普及到工區(qū)的每名職工。要想使每次作業(yè)都能夠達到真正的安全，職工還必須掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。車間積極推動職工的安全教育和培訓，以曾經(jīng)發(fā)生的活生生的慘痛案例進行安全教育，時刻警醒每名職工，提高他們的憂患意識，不斷提高教育效果。

第四篇：部隊安全管理幾個思考

（一）以情待人。

帶兵是帶人,帶人是帶心,感人心者,莫過于情。以情待人,最根本的就是要端正對士兵的態(tài)度,正如毛澤東同志所說的:“很多人對于官兵關系、軍民關系弄不好,以為是方法不對,我總告訴他們是根本態(tài)度(或根本宗旨)問題,這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民”。端正對士兵的根本態(tài)度,在日常工作、生活中要體現(xiàn)在以下三個方面。首先是熱愛戰(zhàn)士。不僅在政治上愛,積極為他們成長進步創(chuàng)造條件,而且還從物質生活上關心愛護和體貼,既盡到師長責,又盡到父母情,以此增強部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。其次是尊重戰(zhàn)士。尤其針對當代青年戰(zhàn)士自尊心強的特點,各級干部平等待人,不居高臨下、不盛氣凌人,在感情上和戰(zhàn)士融為一體,尊重戰(zhàn)士的人格,尊重戰(zhàn)士的民主權利,尊重戰(zhàn)士的主人翁地位,尊重戰(zhàn)士的首創(chuàng)精神,在具體管理實踐中,變單純管住戰(zhàn)士為全心全意依靠戰(zhàn)士,注重把戰(zhàn)士從被動管理的位置提高到參與管理的位置上來,極大地調(diào)動廣大官兵做好安全穩(wěn)定工作的積極性。再次是信任戰(zhàn)士。能不能信任戰(zhàn)士是以情待人的關鍵所在。信任是一種精神力量,能使人義無返顧、勇往直前。我們不僅信任先進的戰(zhàn)士,而且對一時后進的戰(zhàn)士更是給予充分的信任,以心換心,主動靠近,耐心教育,啟發(fā)自覺,使他們從信任中獲取力量,奮發(fā)向上。

（二）以理服人。

與戰(zhàn)士建立了深厚的感情,僅僅是為安全穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的氛圍,動之以情,還須曉之以理,才能收到更好的效果。管理首先要管好人的思想,河通才能行船,理通才能令行,打通了思想才會有自覺的行動。管理不僅需要強有力的行政措施,同時還要強調(diào)使用教育的方法,啟發(fā)人、疏導人,循循善誘,以理服人。因此,我們堅持用革命的理論和說服教育的方法去管理部隊,始終抓好以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主的“四個教育”,堅持用江主席“三個代表”的重要思想貫注于部隊之中,注重講道理,不以權壓人;注重講方法,不簡單粗暴;注重抓學習,不斷提高講理的本領和質量,從而使大家不僅知道“做什么”,而且懂得“怎樣做”,為什么這樣做,在正確思想指導下,統(tǒng)一意志和行動,自覺遵守紀律、聽從指揮、服從管理、確保安全。

（三）以法管人。

古語講:“小智者治事,大智者治人,睿智者治法”。加強部隊管理教育,確保內(nèi)部安全穩(wěn)定,必須貫徹依法從嚴治軍的方針,用嚴格的制度法規(guī)作保證,嚴格依據(jù)國家的法律和部隊的條令條例,規(guī)范官兵的行為,保持部隊的高度集中統(tǒng)一。要健全法規(guī)制度。近幾年來,我們先后制定了預防行政責任事故獎懲規(guī)定、預防車輛事故規(guī)定等12個法規(guī)性文件,基本做到了人人有職責,行動有遵循,管理有依據(jù),考核有標準。要強化條令意識。條令條令“條條是令”、“條條是法”。堅持把條令學習列入教育訓練計劃,作為新兵訓練和學員學習的必修課;部隊中利用季節(jié)更替、任務轉換、兵員補退、重大節(jié)日等時機及時組織條令教育,在廣大官兵思想上真正確立條令條例就是法的觀念,堅決維護條令條例的嚴肅性和權威性。要嚴格執(zhí)行條令。堅持訓管結合、教養(yǎng)一致、點滴養(yǎng)成,狠抓條令制度落實,切實做到領導嚴格按照條令條例指導工作,官兵嚴格按照條令條例規(guī)范行為,部隊嚴格按照條令條例實施運轉,建立和維護部隊正規(guī)的執(zhí)勤戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序,確保部隊的安全穩(wěn)定,確保以執(zhí)勤和處置突發(fā)事件為中心的各項任務的圓滿完成。

（四）以德育人。

江主席最近指出:治國,既要依法治國,又要以德治國。同樣的道理,治軍,也要把法治和德治結合起來,既要用嚴明的紀律嚴格管理部隊,又要用道德的力量約束官兵的思想行為。因此,我們一方面十分重視加強部隊的道德建設,以道德教育升華思想境界,使每個官兵始終保持人民軍隊的本色,保持忠誠衛(wèi)士思想道德的純潔性,遵守社會公德、講究職業(yè)道德、恪守家庭美德。另一方面,我們要求各級領導和干部廉潔自律,公正處事,做到事關部隊建設全局的重大問題以公開求共識,關系官兵切身利益的敏感問題以公開求公正,工作難點問題以公開求突破,經(jīng)費物資管理問題以公開求合理,教育管理以公開求落實,以自身的人格魅力,以良好的道德品質影響和教育部屬,成為道德建設的模范。

對基層部隊安全工作的思考

對基層部隊安全工作的思考安全防事故工作是基層部隊管理教育的一項重要內(nèi)容，安全穩(wěn)定工作是部隊的“重中之重”。而對基層部隊安全工作，各級歷來都十分重視，發(fā)了很大力氣，也取得了巨大的成績和良好的發(fā)展形勢，值得可喜可賀，但面對大好形勢不能盲目樂觀，在良好的形勢背后還隱藏著許多潛在的事故隱患，有些問題不能說觸目驚心，但也是十分后怕的。

其主要表現(xiàn)：一是安全憂患意識和安全防護觀念淡薄，自我保護意識不強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些干部戰(zhàn)士連最起碼的安全規(guī)定、常識知之甚少，可以說這是一個帶普遍性的問題，而領導重視只解決了一個組織領導的問題，更重要的是靠全體官兵去自覺落實，真正做到“全民皆兵，萬無一失”。二是法紀觀念不強，僥幸心理嚴重。一些官兵對的隱患問題的存在內(nèi)心雖然很清楚，但認為問題較小，不必大驚小怪，明顯存有僥幸心理。三是制度落實不到位，缺乏主動性預防。一方面是消極保安全。為防事故而防事故，怕出事，以致車不敢派，兵不敢練，一些該做的工作不敢做，工作消極單一，嚴重影響了安全工作的主觀能動性；另一方面是被動抓安全，對待安全工作敏感性不強，主動性不夠，猶如一個算盤，拔一下動一次，從而導致安全工作難以有突破。

所以我想，安全工作要做好，一定要在全體官兵中打牢“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的防范意識，積極主動防，群策群力防，這樣安全工作才能落到實處。首先，我們要突出重點，增強安全工作的針對性。一是要以司機和車輛管理為重點。車輛事故是部隊安全防事故的重點，是一項很具體、很實在、很艱苦的工作，來不得半點粗疏和漂浮，一定要動真，來實的。根據(jù)我們消防部隊自身的任務特點，從近年來發(fā)生事故的統(tǒng)計看，車輛事故已占事故總數(shù)的一半以上，那么，如何克服和減少車輛事故的發(fā)生呢？大家都知道，管車先管人，在安全防事故中，人是決定性的因素，是矛盾的主要方面，而管人就先要管思想，所以抓住主要矛盾，當務之急就要切實在提高人的思想素質和相關技能上下功夫。人的行動是受思想支配的，如果人的人生觀、價值觀出了問題，就會給安全工作埋下巨大隱患，因此，必須把思想政治建設放在各項工作的首位，圍繞怎樣做人，為誰當兵等人生最基本的問題，并把教育和管理、“兩防”工作緊密結合起來，在滲透結合中提高教育效果，形成集體榮譽大家珍惜、愛軍習武受人尊敬、互幫互愛共同進步的良好風氣。人的政治素質提高了，責任心就強，遵守紀律和規(guī)定的自覺性就高，事故隱患就會大大減少。另外，要確實提高人的業(yè)務能力和技術防范能力，事故說明在發(fā)生車輛亡人事故中大多數(shù)的事故與駕駛員的技術不過關，處置情況不及時有一定關系，我們應該確實提高駕駛員隊伍的整體素質，把好“三關”，即選拔、培訓、使用關；突出“三個訓練”，即心理素質、駕駛技術和故障排除訓練；提高“三種能力”，即全天候行車、全路況駕駛、全險性處置的能力，真正把主觀因素造成事故的情況降低到最低限度，只有這樣，才能有效預防事故的發(fā)生。二要以八小時以外和節(jié)假日管理為重點。總結近年來部隊發(fā)生事故案件和嚴重違紀的教訓，絕大多數(shù)都發(fā)生在節(jié)假日和八小時以外。為此我們要嚴把干部管理關，加強節(jié)假日的管理，干部的作用發(fā)揮好了，節(jié)假日綜合癥就能得到有效遏制。嚴把官兵外出關，加大對外出人員的管控力度，嚴格控制人員外出比例，落實請銷假制度，嚴格查鋪查哨和總結講評制度，對外出人員要切實做到人數(shù)清、去向明、不失控。同時要嚴把官兵社會交往關。通過有富特色的文化建設，豐富官兵的業(yè)余文化生活，陶冶官兵情操。防止與地方人員發(fā)生不正當交往，保持部隊的內(nèi)部純潔，創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。

其次，要積極預防，確保安全防事故的落實。事故的發(fā)生往往具有隱蔽性、漸變性、突發(fā)性和連續(xù)性的特點，隱藏于這樣那樣的假象之后，摻雜在雞毛蒜皮的小事之中。實踐證明，抓好基層的全面建設，從根本上提高管理水平是安全防事故工作的治本之策。我們應當把安全工作的立足點放在事前的早發(fā)現(xiàn)、早預防上，做到科學預測，未雨綢繆。把安全工作與其他各項工作結合起來做，納入教育計劃，貫穿于日常生活中，站在本單位全局的高度，經(jīng)常思考安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)常進行檢查和安全形勢分析，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從小處著眼，以小見大，抓小防大，防微杜漸，有效預防事故的發(fā)生。另外，要堅持用別人的教訓警示自己，舉一反三，認真查找本單位安全工作上的漏洞，分析原因，認真整改，變他人的教訓為自己的“財富”，做到“別人亡羊我補牢”。

再次，要狠抓關鍵，不斷提高安全工作的管理效益。高標準抓好安全防事故工作，干部是決定因素。近年來，因干部違紀而發(fā)生事故案件有上升趨勢，對部隊影響很大，嚴上先嚴下，嚴兵先嚴官，只有切實把干部管住，管好，才能真正為戰(zhàn)士做出好樣子。經(jīng)驗已經(jīng)證明，安全得之于嚴，失之于松?！叭伞爆F(xiàn)象是事故發(fā)生的直接原因。我們必須堅持按級負責，一級抓一級，層層抓落實。只有這樣，才能充分發(fā)揮各級的積極性，使每個管理者都得到能在自己的崗位上盡心、盡責、盡力地工作，而且要把安全管理工作的實際成效與管理者的切身利益掛起鉤來，獎優(yōu)罰劣，哪一級出了問題，就追究哪一級的責任，誰分管的工作出了問題，就追究誰的責任，切實把“板子”打在具體人身上?？傊?，安全工作是永恒的課題，只有起點沒有終點；只有年年打基礎，才能年年有進步；只有長期求發(fā)展，才能長遠把安全。我相信，只要我們把保安全榮譽和怕事故的壓力以及少數(shù)人的動力化為全體官兵抓安全的動力，居安思危，常抓不懈，重教育、嚴管理、抓養(yǎng)成，管好自己的人，看好自己的門，辦好《條例》的事，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有目標”，那么，安全將永遠伴隨你我。

開放的社會沒有封閉的軍營，涉軍網(wǎng)絡輿情的處置涉及新聞、網(wǎng)絡、安全多個部門，應系統(tǒng)整合相關部門和單位，進一步延伸輿情管理網(wǎng)絡。美軍在這方面體現(xiàn)明顯，他們通過戰(zhàn)略咨詢、組織聯(lián)盟、溝通媒體、動員民眾、發(fā)起運動等方式巧妙地與高層人士、有影響力的學者、明星、公眾人物和普通民眾建立關聯(lián)，甚至借力于國際公關公司來包裝宣傳軍隊。

在網(wǎng)絡時代，人人都是通訊社，每個人都能夠成為意見表達的主體。少數(shù)官兵仍然以“什么也不說，祖國知道我”的傳統(tǒng)思維對待網(wǎng)絡輿情，認為與新聞媒體打交道是宣傳部門的事，與自己沒有關系，當負面涉軍網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)時，往往見事遲，反應慢、被動應付。要拓展傳統(tǒng)業(yè)務空間，聯(lián)絡部門負責涉軍網(wǎng)絡輿情信息的日常搜集、預警、分析及結果預測。安保部門負責調(diào)查核實事實真相。新聞宣傳部門負責媒體公關。法律服務部門負責對相關責任人提起法律訴訟，追究法律責任。要加快互聯(lián)網(wǎng)進軍營，培育健康的軍營網(wǎng)絡文化，通過在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、天涯社區(qū)等知名度高、涉軍輿論集中的網(wǎng)站和論壇“潛水”“路過”“打醬油”，發(fā)現(xiàn)問題，把握動向。充分發(fā)揮年輕官兵思想活躍優(yōu)勢，運用網(wǎng)言網(wǎng)語“發(fā)帖”“拍磚”“吐槽”，以實事求是的態(tài)度還原事件真相，切實做到輿論引導不缺位，危機處置反應快。從近幾年涉軍網(wǎng)絡輿情工作實踐來看，網(wǎng)上輿論一般是現(xiàn)實問題的反映。通過某部對2012年以來監(jiān)控處置的 40起涉軍網(wǎng)絡輿情分析來看，因擔負醫(yī)療、運輸?shù)热蝿?，與地方發(fā)生醫(yī)患、經(jīng)濟糾紛，處置不當引發(fā)的占 40%，因官兵個人違反群眾紀律、社會交往失范、言行失當引發(fā)的占83%；盡管言辭夸張、訴求偏激但所反映問題基本屬實的占80%。由此可見，雖然網(wǎng)絡具有虛擬性，但每一條輿情信息都源自現(xiàn)實世界，通過網(wǎng)上和現(xiàn)實的相互作用形成放大效應。

從澳大利亞國防部網(wǎng)站上公布的公共事務報告看，2003年至2004年，澳軍處理了 5392次媒體問詢，舉行了1401次新聞發(fā)布會，回應了3353次公眾問詢，應電視臺要求提供了162小時國防事務視頻，受理了75次電視拍攝申請和 7608條工作手機短信，還建立了可供全球訪問的在線“新聞發(fā)布室”。在“真理還沒來得及穿上靴子，謠言已經(jīng)跑遍整個世界”的全媒體環(huán)境，軍隊輿論引導工作要按照“政治統(tǒng)攬、正面報道，快速及時、客觀真實，盡量透明、保守機密”的原則，周密組織主流媒體報道，發(fā)揮把關、引導、說服的作用。

一是快速播報最新信息。2006年底，美軍對外公布了新組建的“媒體戰(zhàn)”部隊，主要是對網(wǎng)絡上“不利于美軍和美國利益的宣傳報道”做出快速反應。通常，一條不良信息從出現(xiàn)在網(wǎng)上到形成輿論熱點只需要4個小時，涉軍網(wǎng)絡信息政治性強、敏感度高決定了這一周期更短。如果軍隊在執(zhí)行多樣化軍事任務、參加社會活動等與地方群眾接觸時，報道不及時、不充分，讓一些不友好的媒體搶了先機，其報道、評價就難免偏頗。

二是構建輿情監(jiān)控體系。面對突發(fā)事件，僅僅發(fā)布信息是不夠的。開展網(wǎng)絡輿情動態(tài)監(jiān)測、管控和分析研判，隨時掌握網(wǎng)絡輿情的發(fā)展特點、動向和趨勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，是積極有效引導網(wǎng)絡輿論的前提。當前，尤其需要重點注意五類涉軍網(wǎng)絡輿情動態(tài)：涉軍政治性話題，領海領土權益爭端，重要軍事活動，武器裝備發(fā)展，軍人思想道德行為。高度關注網(wǎng)上網(wǎng)下輿情的關聯(lián)耦合，互聯(lián)網(wǎng)與軍內(nèi)網(wǎng)的傳導影響，著力提高輿情研判的迅捷性和準確性。

三是深度解讀輿論焦點。要安排專人定時收集輿論熱點，對涉軍網(wǎng)絡輿情的發(fā)展走向、輿論熱點、媒體關注焦點、輿情級別和程度及時準確、全面掌握，經(jīng)各部門綜合會商后，主動設置引導議題，迅速回應網(wǎng)民疑問，有錯誤主動道歉、有誤解及時澄清，盡可能化解網(wǎng)絡負面情緒。

四是靈活處置重點輿情。網(wǎng)絡媒體的民間性、互動性、快捷性、跨地域性等特點，使得封堵刪除等簡單管理方式難以為繼，輿論引導必須適應新形勢下網(wǎng)絡輿情特點。要暢通渠道，除新聞媒體網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等官方渠道外，還可利用網(wǎng)絡聊天室、網(wǎng)上信箱拓展民主表達渠道，借助論壇、博客、微博等各種網(wǎng)民更易接受的渠道發(fā)布正面信息，積極進行輿情干預，促進廣大網(wǎng)民與官方網(wǎng)站建立互信互動的良好關系。

五是同步解決現(xiàn)實問題。徹底處置輿論關注的現(xiàn)實問題，對于平息網(wǎng)絡輿論來說，猶如“釜底抽薪”。去年 12月，蘭州市發(fā)生一起軍醫(yī)毆打攤販致使民眾砸車事件。該事件在網(wǎng)上曝光后，引起眾多網(wǎng)友圍觀，傳統(tǒng)媒體還作了跟進報道，此事處理果斷及時，輿論平息較快。而后發(fā)生的“軍官毆打空姐”事件，在處理上就顯得有些被動，有的地方官員甚至為打人者背書，進而更加激化了輿論潮。事件的處理與信息發(fā)布要雙頭并舉，盡快解決網(wǎng)上輿情反映的真實情況和問題，并將具體處理結果及時通過媒體或網(wǎng)絡平臺發(fā)布，以最快地速度緩解輿情壓力。

第五篇：班組安全管理的思考

關于班組安全管理的思考

班組是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎。據(jù)大量事故案例分析，90%以上的事故發(fā)生在班組，同時隨著各項管理制度的不斷完善，“三違” 即違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所發(fā)生的傷亡事故占事故總數(shù)的90%以上。因此，加強班組安全工作是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關鍵，也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。

一、目前班組安全管理存在的問題

（一）部分班組安全管理流于形式，形成較松散的局面。通常班組安全管理存在以下情況：班長一手抓安全，一手抓技術，并且還承擔具體的生產(chǎn)任務，如果面臨班組點多線廣的工作點，往往會出現(xiàn)顧此失彼；而班組的安全員僅僅是在班長的領導下，在安全活動日念一念上級部門的文件，做好安全活動記錄，并不承擔管理行為，沒有權威，班組成員也從不把安全員當回事。這樣就形成了難堪的局面：班長想管管不過來，安全員想管無權管，其他人自由散漫，從而使班組的安全管理流于形式，形成較松散的局面。

（二）部分班組安全工作流于形式，做表面文章，沒有把安全管理和安全培訓真

正植根于班組中，對強化安全管理和提高職工素質收效甚微。調(diào)查中，部分職工反映：安全工作抓虛的多，務實的少，查人的多，查物較少，如：檢查往往查出的問題是記錄不及時；漏（代）簽名；提問答不出等，而很少查設備、環(huán)境、物料、工藝等方面是否存在不可靠因素。有個別職工反映每逢安全大檢查，廠部打招呼，車間再布置到班組，班組只好趕快查漏補缺，各種記錄就趕快“突擊”，以應付檢查。

（三）個別單位安全教育的效果檢查有些形式主義，削弱了班組安全管理工作。

例如，有些管理人員對班組安全活動的檢查僅限于定時查看職工的安全學習記錄，在記錄簿上簽字了之，而對學習細節(jié)則不聞不問或只在口頭上稍做要求，導致班組職工在安全活動中，只泛泛地讀讀有關資料就算完成任務，甚至編造學習記錄讓管理人員簽字。這樣職工的安全意識自然淡薄，安全水平也難以提高。

（四）部分單位不能嚴格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，沒有做到“五同時”，出現(xiàn)“安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

（五）一些班組危險辯識活動缺乏針對性，危險辯識和預知內(nèi)容不具體。班前會

危險因素分析不全，措施和責任未落實到人。通過調(diào)研和抽查發(fā)現(xiàn)，部分單位的少數(shù)班組危險預知活動形同虛設，“工前五分鐘”流于形式，未認真開展危險預測、預知與預防活動，極個別班組甚至長期未開展危險預知活動。

二、加強班組安全管理的對策

（一）改進安全教育效果的檢查方法，增強安全教育的有效性。要完善各項安全

教育管理制度，使各項管理規(guī)定更細致，努力提高安全教育檢查的效果、方法。不能僅靠檢查安全記錄和抽人背誦內(nèi)容（職工已對此較為反感），安全教育是否有效果要在實際工作中，與實際結合起來檢查。在工作場所，根據(jù)其工作內(nèi)容，檢查職工是否了解相關的安全注意事項，這才是將教育與檢查落到實處的工作方法。班組應增強安全教育的有效性，決不能以應付的心態(tài)去“完成”安全教育任務，安全教育不能教條地死記硬背，也不應該僅僅局限于所謂的“安全條規(guī)”，要讓職工認識到危險因素分析與安全預控措施之間的內(nèi)在聯(lián)系，要著重培養(yǎng)職工判斷與應對各種危險境況的能力。安全活動不能流于形式，要扎扎實實地搞好安全活動記錄，讓記錄真正體現(xiàn)活動內(nèi)容，讓活動真正具有針對性，起到一定的啟發(fā)和教育作用，職工知道得越多，所犯的錯誤就應該會越少，安全防護意識、操作的準確性等方面也都會相應提高。

（二）完善班組安全互保（聯(lián)保）標準，實行動態(tài)聯(lián)保，切實落實安全互保（聯(lián)

保）制度。一是完善互保對子分配原則，認真推行能力互補（如師傅與徒弟、技術水平高的人與技術水平低的人、老工人與新工人等）； 性格互補（如粗心人與細心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹慎人等搭配）；作業(yè)內(nèi)容聯(lián)系互補。二是完善班組安全互保（聯(lián)保）更新管理，即班組人員變動時要及時調(diào)整，最好是將互保（聯(lián)保）對子名單上墻，班組長每天應根據(jù)出勤情況和人員變動情況及時更新并明確當天的互保對象，不得遺漏。三是強化互保（聯(lián)保）對子認真履行互保、聯(lián)保職責。工作中互保（聯(lián)保）對子之間要對對方人員的安全負責，做到互相提醒、互相照顧、互相關心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證。四是班組各互保對象之間，班組與班組

之間，在作業(yè)過程中要實行聯(lián)保。在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素，可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正。

（三）建立班組的安全管理組織體系和內(nèi)部分擔制度，切實改變班組安全的松散

管理局面。要改變班組安全的松散管理局面，必須強化班組的安全管理組織體系，形成明確的分工，相互協(xié)作，從而達到規(guī)范和約束班組成員行為的目的。班組安全管理組織體系可分為：班長是班組的安全第一負責人，負責全局。設立班長（工段）級的安全員，賦予安全員班長級別的權利，讓安全員從配角變成主角，改變過去跑龍?zhí)椎慕巧?，切實認真負起責任。設立班組作業(yè)（區(qū)域）安全負責人。班組安全負責人由一些技術好、責任心強的人員承擔，在平常的工作中有表率作用，在具體的生產(chǎn)實踐中可規(guī)范并約束其他人員的不良行為。班組如形成由班組作業(yè)（區(qū)域）安全負責人、安全員、班長形成的三級安全管理體系，可以及時、有效地糾正班組在日常生產(chǎn)實踐中的不良行為，并極大提高安全管理的權威和效力。同時，建議在班組內(nèi)部建立安全管理分擔制度，要求安全管理工作像其他生產(chǎn)工作一樣，細化到班組的每一個成員。生產(chǎn)是整個班組成員協(xié)作完成的，所以安全工作也可以進行分解，讓每一個人都參與和分擔一些。當每一位員工都參與到實際的安全管理工作中，他們的安全知識、安全技能就能得到有效提高，安全意識也就自然而然地樹立起來了。有條件的班組可實行按一定時間進行安全分擔的輪換制度，以使得職工的安全技能得到全面的提高。

（四）進一步深化安全文化建設在班組的推廣，促進安全工作持續(xù)改進。企業(yè)文

化創(chuàng)建工作可分為理念系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)、行為系統(tǒng)等。如：首先要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大職工所接受和認可，其次，通過廣泛宣傳教育和標識，從視覺上形成濃厚的安全文化氛圍。最后，安全文化建設的主要工作是將這些理念融入制度建設之中，形成制度文化。重點是將其具體化，以進一步落實到班組，落實到職工的生產(chǎn)和生活中去，形成職工的自覺行為。為此，應把安全文化和制度建設相結合，從職工的儀容儀表、日常行為、作業(yè)標準等方面進行了明確的規(guī)范，制定并推廣操作性、實用性強的安全行為標準，抓好人的行為規(guī)范和良好習慣養(yǎng)成。

（五）強調(diào)班組安全細節(jié)管理，6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）是

個好模式，重視過程、狠抓細節(jié)。忽視細節(jié)的安全管理，“差不多”就變成“差很多”，安全工作就是從極其具體的細節(jié)做起，體現(xiàn)“細節(jié)魅力”?！按蟾拧钡陌踩芾硎枪芾硭降拖麦w現(xiàn)，也是目前影響安全管理的根本原因之一。“細”，就是安全工作要做得細。班組在生產(chǎn)中對安全工作要做到勤檢查、細檢查，使每個操作環(huán)節(jié)，每一次交接班都符合安全生產(chǎn)的規(guī)范要求。班組成員在生產(chǎn)過程中要努力做到不忽視每一處疑點，不放過每一個隱患，及時準確地發(fā)現(xiàn)問題，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

（六）建立安全質量標準，積極推進班組安全質量標準化工作，強化基層、基礎

“雙基”工作。安全質量標準化工作是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在總結和提升煤礦安全管理經(jīng)驗的基礎上提出來的。去年初，國務院的《決定》明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。安全質量標準化，就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，它是企業(yè)全部標準化工作中最重要的組成部分。安全離不開質量。因為質量是安全的前提，是安全的基礎，是安全的保障；質量是融匯于安全中最本質、最核心的部分。在某種意義上講，沒有質量，就沒有安全；沒有質量標準化，就沒有安全標準化。安全質量標準化五要素為安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環(huán)境安全標準化和安全作業(yè)標準化。建立安全質量標準，積極推進班組安全質量標準化工作，通過培訓教育，使員工掌握標準、執(zhí)行標準、依標作業(yè)，規(guī)范班組的作業(yè)行為，可有效強化班組安全管理。