第一篇：淺談安全管理與安全文化的關(guān)系

淺談安全管理與安全文化的關(guān)系

安全管理是以職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，以安全文化為靈魂的綜合性科學(xué)。多少年來，礦業(yè)企業(yè)在推行職業(yè)安全健康管理體系過程中，把原來的安全管理方法及經(jīng)驗(yàn)，通過消化、融合、改造、吸收，形成了一套適應(yīng)性較強(qiáng)、特色鮮明的礦業(yè)安全文化，并逐步滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)。使企業(yè)的安全文化逐步得到了進(jìn)一步深化。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全由經(jīng)驗(yàn)管理到體系管理的跨越，同時使員工樹立起“安全才能生產(chǎn)，安全才有效益、安全才有幸?！钡穆殬I(yè)安全健康理念。就礦山安全管理與安全文化的內(nèi)在關(guān)系，本人就礦山安全管理與安全文化的關(guān)系，談?wù)勔韵氯齻€方面的看法：

一、完善安全管理體系，實(shí)施健康文化管理

安全管理的核心是完善職業(yè)安全健康體系和安全文化推介。職業(yè)安全健康管理體系是安全工作的基礎(chǔ)，安全文化是安全工作的靈魂。一個完整的職業(yè)安全健康管理體系，應(yīng)該是有一個專門管理機(jī)構(gòu)、一套嚴(yán)密的管理體系文件和運(yùn)行控制文件構(gòu)成的循環(huán)漸進(jìn)的管理體系。一個企業(yè)，從最高管理層到基層工區(qū)、隊(duì)班組，都是管理體系的重要組成部分，隊(duì)組是管理體系中最基本的單元。每一個層次都有自己的結(jié)構(gòu)和控制規(guī)則，制度規(guī)定了各自的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。一個完整的職業(yè)安全健康管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實(shí)”的職業(yè)安全健康管理格局，是否能夠構(gòu)建安

全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機(jī)制，這是確保體系運(yùn)作連續(xù)性和持續(xù)性的關(guān)鍵所在。

二、安全管理與安全文化的內(nèi)在聯(lián)系

安全管理的主體是對人的管理，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，對安全生產(chǎn)的主要因素是人。人是企業(yè)和國家的寶貴財富。十六大之后，國家提出了“以人為本”的安全管理理念。把以人為本，落實(shí)到安全生產(chǎn)管理上，首先是要尊重人的生命權(quán)。尊重人的健康權(quán)和生存權(quán)，失去健康和生存談什么道理都是空話。企業(yè)安全文化的特點(diǎn)就是重視人的價值，把關(guān)注人、關(guān)心人、尊重人作為中心內(nèi)容。

安全管理的對象是人，在企業(yè)經(jīng)營活動中，起決定性作用的是人。環(huán)境的改變、機(jī)器設(shè)備狀況的改變、設(shè)備的操作與管理，都是靠人來實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境、設(shè)備狀況的改變，不僅要有必要的安全物質(zhì)投入，還要靠精神文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來實(shí)現(xiàn)。

物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動條件的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來滿足員工追求的安全生產(chǎn)的需要；以合理的安全獎勵機(jī)制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產(chǎn)的工作積極性。

制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進(jìn)行約束的規(guī)則?！栋踩a(chǎn)法》明確了各級人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。用安全生產(chǎn)規(guī)

章制度來明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確，責(zé)權(quán)一體，在安全管理中才能做到敢抓敢管，才能確保執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。

行為文化是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中個體行為的文化。要想消除事故，就必須從細(xì)節(jié)上控制住。要通過安全活動、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險評價等進(jìn)行安全行為規(guī)范的強(qiáng)化。把危害識別與風(fēng)險評價列入日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中，提高危害識別與風(fēng)險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責(zé)任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。

三、安全管理和安全文化與執(zhí)行力的辯證關(guān)系

安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實(shí)實(shí)在在，建立在以人為本的制度文化基礎(chǔ)之上的。在管理制度執(zhí)行過程中，要“責(zé)權(quán)一體”，強(qiáng)化執(zhí)行力度，使安全生產(chǎn)理念在員工心靈中逐步扎根，促進(jìn)精神文化建設(shè)和行為文化建設(shè)，形成良好的安全文化氛圍，使員工都發(fā)自內(nèi)心的做好自我安全，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

安全管理規(guī)定的落實(shí)，靠的是執(zhí)行力。管理的規(guī)則是先有行為標(biāo)準(zhǔn)，后有執(zhí)行行為。隨著國企改革的不斷深入，礦業(yè)企業(yè)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)都逐步完善，但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)偏差的原因：

一是為了獲取高額利潤，有意識的忽視物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，降低了生產(chǎn)設(shè)施的基本安全條件，使安全管理和安全生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的漏洞。二是基層管理人員文化素質(zhì)低，有規(guī)定、有標(biāo)準(zhǔn)，但對管理過程的控制和結(jié)果評估的力度不夠，造成企業(yè)執(zhí)行力差。三是安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識別與風(fēng)險評價能力、事故預(yù)防能力等培訓(xùn)不到位，使個人在執(zhí)行和完成任務(wù)的能力差。所以，礦業(yè)企業(yè)要在安全管理上達(dá)到一個新的境界，就必須在企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)安全管理的執(zhí)行力度。讓管理行為用規(guī)章制度說話，用規(guī)章制度規(guī)范管理行為，確保執(zhí)行正確、有序和高效。

管理靠制度，規(guī)章制度只有在運(yùn)行中才能體現(xiàn)其生命力，也只有在持續(xù)改進(jìn)、完善和提高中才能體現(xiàn)其價值，其價值就在于能夠有效地規(guī)范管理行為。在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風(fēng)險評價工作，融入到日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中去。逐步完善和細(xì)化職業(yè)安全健康指導(dǎo)工作，強(qiáng)化執(zhí)行力度，使風(fēng)險削減到最低限度，才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應(yīng)持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作需要。

開拓隊(duì)牛紅義

2008-5-26

第二篇：安全評價與安全管理的關(guān)系論述

安全評價與安全管理的關(guān)系論述

安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全?，F(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風(fēng)險防范工作，其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險，有效地防止災(zāi)害事故，避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。

安全評價是依照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數(shù)目，預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度，進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對策措施等。決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。

安全評價是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來，隨著安全評價工作向 縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認(rèn)可，對于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來越顯現(xiàn)出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、開展安全評價工作，有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平

傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過安全評價，可以預(yù)先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況，全面的評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。

安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。

二、開展安全評價工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益

開展安全評價與預(yù)評價有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計。預(yù)評價作為安全設(shè)計的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價改變了“先建設(shè)、后治理”的被動局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。

三、開展安全評價工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

當(dāng)代人對安全生產(chǎn)問題的新認(rèn)識、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認(rèn)識和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險分析和預(yù)測評價的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見安全管理對象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。

近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評價是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

第三篇：精細(xì)化管理與安全文化建設(shè)的關(guān)系

精細(xì)化管理與安全文化建設(shè)的關(guān)系

近些年來，是煤礦企業(yè)安全發(fā)展水平速度最快、見效最好、職工得實(shí)惠最大的時期。在筆者看來，帶來如此變化的有兩大因素：一個是強(qiáng)根固本的精細(xì)化管理，另一個是構(gòu)架有力支撐的安全文化建設(shè)。二者相互融合、互為影響，共同筑起了煤礦安全發(fā)展的堅固屏障。

精細(xì)化管理——構(gòu)成安全文化建設(shè)的內(nèi)涵

煤礦從建國到迄今，已有50余年的歷史。歷經(jīng)了昨天的落后、今天的和諧、也展望了將來的發(fā)展前景。綜觀煤礦這支特殊、高危行業(yè)的產(chǎn)業(yè)大軍，感人至深的是重塑安全自我、勇于改變礦井下“黑、亂、臟、險”面貌和不懈追求精細(xì)化管理的毅力。精細(xì)化管理大致有三個發(fā)展階段。

文明衛(wèi)生管理階段。20世紀(jì)以前，伴隨著國家改革開放體制所推進(jìn)的社會進(jìn)步，煤礦作為弱勢能源企業(yè)已注重提升發(fā)展力，開始實(shí)行井下采掘工作面外圍文明衛(wèi)生管理，并將其作為專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行旬、月考核獎懲。實(shí)施文明衛(wèi)生管理，促進(jìn)了井下環(huán)境面貌的干凈、清潔，將“臟亂”的印記永遠(yuǎn)進(jìn)行了定格，展示了礦井管理的新水平，樹立了礦工新形象。

文明生產(chǎn)管理階段。自2000年后，礦井進(jìn)一步提升管理質(zhì)效，把文明管理納入采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各口質(zhì)量驗(yàn)收考核中去，諸如“工程質(zhì)量合格、軌道達(dá)到‘三露’、巷道（出口）平整清潔、物料碼放一致、安全間隙達(dá)標(biāo)、管線吊掛齊直、安全儀器規(guī)范、工作講究標(biāo)準(zhǔn)、遵章完成任務(wù)”等可望目標(biāo)基本達(dá)成。行為規(guī)范十要素和4E精細(xì)控制管理全面實(shí)施，文明生產(chǎn)管理（也叫“雙基”建設(shè)）步入良性軌道。

精細(xì)化管理階段。2002年后，隨著國家對煤礦行業(yè)政策的傾斜，多數(shù)煤礦企業(yè)實(shí)行了整體改制，在“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上，開始系統(tǒng)推行精細(xì)化管理，礦井下安全質(zhì)量管控力全面提升。精細(xì)化管理可歸納為四個特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視、理念可心、機(jī)制對路、載體助推。

領(lǐng)導(dǎo)重視。自精細(xì)化管理一提出便成為“一把手”工程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)成頭等大事天天抓、時時抓、會會講、精引導(dǎo)、重實(shí)效，重力前推，直擊精細(xì)化管理的“一次性做對、做準(zhǔn)確”這一終極目標(biāo)。

理念可心。煤礦企業(yè)從精細(xì)化管理起步，就確定了“精細(xì)化管理是安全制勝法寶；最完美的操作是精細(xì)，最科學(xué)的管理是精細(xì)化；精細(xì)才能保安全，安全才能干長遠(yuǎn)??”等一整套理念觀，正是因?yàn)檫@些可心的理念，為推行精細(xì)化管理提供了思想先導(dǎo)。

機(jī)制對路。各煤礦企業(yè)在相互借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，制定了各口、各工種、各個操作流程、每一處、每一物、每件事的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。從班組開始，自下而上逐級過關(guān)篩檢，迅速形成了精細(xì)化管理特色標(biāo)準(zhǔn)。在定標(biāo)的同時，以基層區(qū)隊(duì)為主，組織員工逐條學(xué)習(xí)、理解認(rèn)同、實(shí)踐應(yīng)用、競賽提升。通過良好的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“系統(tǒng)思考求精細(xì)、管理過程求精細(xì)、具體操作求精細(xì)、日事日畢求精細(xì)”四個完美精細(xì)。隨之應(yīng)用定置、編碼、標(biāo)識、看板四項(xiàng)技術(shù)，達(dá)到了“物件放置、數(shù)字編碼、沿途方位、管理明晰”的自然和諧。

載體助推。在精細(xì)化管理推展過程中，礦井領(lǐng)導(dǎo)積極外出參??學(xué)習(xí)，召開精細(xì)化管理

第四篇：管理與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系淺論

管理與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系淺論

2005級企業(yè)管理研究生燕紀(jì)勝

摘要

管理與領(lǐng)導(dǎo)在平時經(jīng)常被混淆，而實(shí)際上兩者既有聯(lián)系又有差別。這樣不利于企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作，也不利于進(jìn)行相關(guān)的研究。本文將具體的論述管理與領(lǐng)導(dǎo)之間的聯(lián)系以及相互區(qū)別。

關(guān) 鍵 詞

管理;領(lǐng)導(dǎo);管理與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

一、管理與領(lǐng)導(dǎo)的概念

對于管理和領(lǐng)導(dǎo)的概念，說法不一。其中赫伯特·A ·西蒙(Herbert ·A·Simon)曾提出“管理就是決策”的說法；美國哥倫比亞大學(xué)的威·H ·紐曼則提出：“管理是對一組個體向某些共同目標(biāo)努力時進(jìn)行的指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和控制”。而本文將引用的是“管理是指通過信息獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等職能的發(fā)揮來分配、協(xié)調(diào)包括人力資源在內(nèi)的一切可以調(diào)用的資源，以實(shí)現(xiàn)單獨(dú)的個人無法完成的目標(biāo)?！薄?】從本概念可以看出管理的載體是組織，其本質(zhì)是活動或過程，對象是包括人力資源在內(nèi)的一切可以調(diào)用的資源（包括原材料、人員、資源、土地、設(shè)備、顧客和信息等），職能是信息的獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新，而管理的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)僅憑單個人的力量是無法實(shí)現(xiàn)的既定的目標(biāo)。亨利·法約爾將管理的職能分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，后來人們將其分為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制?？梢?，領(lǐng)導(dǎo)可以看成是管理的職能之一。

美國管理學(xué)家哈羅德·孔茨和西里爾·奧唐奈對領(lǐng)導(dǎo)定義是：“一般可以簡單地解釋為影響力，或?qū)θ藗兪┘佑绊懙乃囆g(shù)或過程。” 本文將引用是“領(lǐng)導(dǎo)就是指導(dǎo)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)和激勵下屬為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力的過程?！?【2】從這一定義可以看出領(lǐng)導(dǎo)的三要素：（1）領(lǐng)導(dǎo)者必須有部下或追隨者；（2）領(lǐng)導(dǎo)者擁有影響追隨者的能力或力量，它們既包括由組織賦予領(lǐng)導(dǎo)者的職位和權(quán)力，也包括領(lǐng)導(dǎo)者個人所具有的影響

1力，具體又包括產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的專門知識或特殊技能的影響力，來自于追隨者認(rèn)可的由個人 經(jīng)歷、性格或榜樣產(chǎn)生的影響力；（3）領(lǐng)導(dǎo)的目的是通過影響部下來達(dá)到組織的目標(biāo)。

二、管理與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系

（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是管理科學(xué)的一個分支體系

18世紀(jì)到19世紀(jì)的工業(yè)革命使以機(jī)器為主的現(xiàn)代意義上的工廠成為現(xiàn)實(shí)，工廠以及公司的管理越來越突出，為管理學(xué)理論的產(chǎn)生打下了基礎(chǔ)。以1911年美國的弗雷德 ·W·泰羅出版的《科學(xué)管理原理》等一系列專著為標(biāo)志，西方科學(xué)管理理論的拉開序幕，標(biāo)志著西方資本主義國家的企業(yè)管理由經(jīng)驗(yàn)管理開始向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，這一時期的管理理論被稱為“科學(xué)管理理論”。20世紀(jì)30年代，梅奧等通過著名的霍桑實(shí)驗(yàn)，對科學(xué)管理理論的基礎(chǔ)“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”提出了質(zhì)疑，并提出了“社會人假設(shè)”，在此基礎(chǔ)上形成了行為科學(xué)理論。行為科學(xué)理論包括個體行為理論、團(tuán)體行為理論和組織行為理論，其中在團(tuán)體行為理論和組織行為理論中闡述了領(lǐng)導(dǎo)方式以及領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的品質(zhì)。所以，可以說行為科學(xué)理論包括后來形成的獨(dú)立學(xué)科體系——領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是科學(xué)管理理論以后的一個新的發(fā)展階段，是管理科學(xué)的一個分支體系,也是西方管理理論的主流學(xué)派之一。

（二）最終目的的一致性

不論是管理還是領(lǐng)導(dǎo)都是通過一系列的努力,最終來實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。盡管管理主要是通過協(xié)調(diào)把人、財、物等各類資源合理有效地組織起來，使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成既定目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)則是通過制定目標(biāo)，并通過引導(dǎo)、激勵下屬進(jìn)而發(fā)揮他們的主觀能動性來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?？梢娖渥罱K的目標(biāo)是一致的，都要實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。相對于組織而言，只有通過領(lǐng)導(dǎo)者和管理者相互的合作，通過卓越領(lǐng)導(dǎo)和有效管理來保證組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）都強(qiáng)調(diào)“以人為本”

管理的人性化是企業(yè)管理理論發(fā)展的趨勢，企業(yè)之間的競爭最終表現(xiàn)為人才之間的競爭。所以，管理越來越重視人的作用，特別是企業(yè)中的人力資本，不但設(shè)計誘人的薪酬，還提供部分企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，以留住人才。雖然管理的對象可以是材料、人員、資源、土地、設(shè)備、顧客和信息等，但對人的管理是中心。而作為被領(lǐng)導(dǎo)的對象只是組織中的人，通過對人的指導(dǎo)、激勵實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。如果不以人為本，則變成了獨(dú)桿

司令了。所以強(qiáng)調(diào)“以人為本”的思想便成為領(lǐng)導(dǎo)與管理共有的哲學(xué)思想。

（四）在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中兩者不可以分開

管理活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開領(lǐng)導(dǎo)行為，領(lǐng)導(dǎo)行為的強(qiáng)化與完善又不能脫離不斷深化的管理實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)需要確立目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，并設(shè)計好完成該工作目標(biāo)的一系列的計劃和執(zhí)行方法。然后，管理進(jìn)一步設(shè)計完成任務(wù)的具體事項(xiàng)，重新制定計劃以及有關(guān)管理和評估的措施與標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)有的資源合理配置，通過強(qiáng)制性的方式完成任務(wù)，建立并維持一個人員精干、指揮有度、積極肯干的完善的組織，并做好與成員的溝通、解釋、說服工作。最后，管理要通過正式、非正式的途徑，完成評估與總結(jié)工作，而領(lǐng)導(dǎo)則依據(jù)任務(wù)完成情況通過激勵、鼓舞的方式使被領(lǐng)導(dǎo)者對組織目標(biāo)進(jìn)一步支持與理解。在此過程中，領(lǐng)導(dǎo)與管理是相互完善、相互補(bǔ)充的兩個體系：管理進(jìn)一步設(shè)計就是對領(lǐng)導(dǎo)確立的目標(biāo)與遠(yuǎn)景規(guī)劃的補(bǔ)充與完善，領(lǐng)導(dǎo)的激勵、鼓舞是使組織成員沿著正確的組織目標(biāo)前進(jìn)的關(guān)鍵。

三、管理與領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別

美國南加州大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院創(chuàng)辦人、工商管理杰出教授沃倫·本尼斯(Warren·Bennis)認(rèn)為，管理者與領(lǐng)導(dǎo)者之間的主要差別是：管理者好于管束，領(lǐng)導(dǎo)者善于革新；管理者是模仿者，領(lǐng)導(dǎo)者是原創(chuàng)者；管理者因循守舊，領(lǐng)導(dǎo)者追求發(fā)展；管理者依賴控制，領(lǐng)導(dǎo)者營造信任；管理者目光短淺，領(lǐng)導(dǎo)者目標(biāo)遠(yuǎn)大；管理者問怎樣做和何時做，領(lǐng)導(dǎo)者問做什么和為何做；管理者只顧眼前，領(lǐng)導(dǎo)者放眼未來；管理者接受現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)者挑戰(zhàn)現(xiàn)狀；管理者是聽話的士兵，領(lǐng)導(dǎo)者是自己的主人；管理者習(xí)慣正確地做事，領(lǐng)導(dǎo)者注意做正確的事。【5】其區(qū)別具體如下：

（一）管理與領(lǐng)導(dǎo)對主體的要求不同

管理重在對決策的執(zhí)行、實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)重在對決策的制定。有人提出領(lǐng)導(dǎo)是非程序性決策，管理是程序性決策?！俺绦蚧瘺Q策一般由管理人員，按照一定的規(guī)章制度來進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)把主要精力集中在非程序化的決策上，注意發(fā)現(xiàn)解決各種新問題”。

領(lǐng)導(dǎo)者主要是主持組織積極變革，開拓新的局面，以促進(jìn)群體或組織系統(tǒng)的動態(tài)演化為主，通過引導(dǎo)、影響、激勵等方式，為群體或組織系統(tǒng)確立目標(biāo)，指引方向，創(chuàng)造優(yōu)勢。所以，領(lǐng)導(dǎo)要求做正確的事情，知道如何做．有關(guān)于任務(wù)的愿望，習(xí)慣從外向內(nèi)看事情，喜歡深入第一

線，知道到如何說．對生活充滿熱情．受目標(biāo)驅(qū)動，關(guān)注做對的事情。而管理者則以維持群體或組織的動態(tài)穩(wěn)定為主，通過經(jīng)營、安排、分配等方式，為群體或組織系統(tǒng)活動選擇工作方法，使群體或組織維持原有秩序，完成組織的任務(wù)目標(biāo)。管理要求做事情，知道做什么．有對任務(wù)的看法．習(xí)慣從里向外看世界．喜歡高高在上，知道說什么，喜歡得過且過．行動保守，關(guān)注正確的做事情。

（二）管理與領(lǐng)導(dǎo)的客體不同

管理的客體是由原材料、人員、資源、土地、設(shè)備、顧客和信息等等要素構(gòu)成的“資源系統(tǒng)”，領(lǐng)導(dǎo)的客體主要是人。作為管理客體的人與作為領(lǐng)導(dǎo)客體的人又有所區(qū)別。管理客體的人，主要是在工作中處于第一線的技術(shù)工作者、操作者；領(lǐng)導(dǎo)客體的人，主要是綜合素質(zhì)較高的，有一定管理能力的管理者。

（三）權(quán)力的構(gòu)成不同

管理者的權(quán)力是建立在合法的，有報酬和強(qiáng)制性權(quán)力基礎(chǔ)上，要求組織中的對應(yīng)成員服從指揮，聽從調(diào)度，按既定的規(guī)程辦事。領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力包括個人專長權(quán)，即產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的專門知識或特殊技能；個人影響權(quán)，即來自于追隨者認(rèn)可的由個人經(jīng)歷、性格或榜樣產(chǎn)生的力量；還有領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的管理崗位所賦予的管理制度權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力更多的是建立在個人的人格魅力及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之上的，被領(lǐng)導(dǎo)者是自覺、自愿的跟從，并朝著組織目標(biāo)奮斗。

（四）管理和領(lǐng)導(dǎo)注重的內(nèi)容不同

管理更多的注重具體的生產(chǎn)過程中的工時研究，注重正式的規(guī)章制度．強(qiáng)調(diào)剛性。要求有正式的規(guī)章制度來指導(dǎo)員工，其目的是使員工的行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而減少日常的管理活動，使管理者能減少例性管理，而注重于非例性問題，即例外事件。這就要求規(guī)章制度的嚴(yán)格性。而領(lǐng)導(dǎo)則注重領(lǐng)導(dǎo)者對人的影響和引導(dǎo)，重視人的需要、情感、興趣、人際關(guān)系的社會屬性，強(qiáng)調(diào)柔性。通過運(yùn)用一系列的激勵理論，帶領(lǐng)、引導(dǎo)下屬為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。

（五）管理與領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果不同

管理的結(jié)果是在一定程度上實(shí)現(xiàn)預(yù)期計劃、維持秩序，使企業(yè)能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)；而領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果卻是引起變革，通常是劇烈的變革，并形成非常積極的變革潛力。約翰·科特博士曾作了一個極為精辟的比喻來闡明領(lǐng)導(dǎo)行為與管理行為的區(qū)別及對變革的影響．在和平時期，軍隊(duì)需要管理來讓他們能井井有條，但到了戰(zhàn)爭時期，軍隊(duì)上上下下都必須要有領(lǐng)導(dǎo)才能，沒有人能夠管理一支軍隊(duì)上戰(zhàn)場，軍隊(duì)必須是被領(lǐng)導(dǎo)。

目前，由于競爭的加劇，企業(yè)對創(chuàng)新的要求越來越高，不少企業(yè)正積極的進(jìn)行組織重組，流程再造等，努力成為學(xué)習(xí)型組織。企業(yè)面臨的壓力也越來越大，企業(yè)過去成功的經(jīng)驗(yàn)很喲撲可能成為企業(yè)以后的絆腳石，要求企業(yè)不能太專注于以往成功的經(jīng)驗(yàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者必須接受不斷的挑戰(zhàn)，積極的通過變革，使企業(yè)處于有利的競爭地位。

總之，管理和領(lǐng)導(dǎo)的職能同時作用于企業(yè)的管理活動之中，互相補(bǔ)充，相互影響，密不可分。在實(shí)際企業(yè)中，可能一個人既是管理者，又是管理者，只有我們在實(shí)際工作中自主地加以區(qū)別把握，才能產(chǎn)生良好的效果。

【1】周三多.管理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2000，4

【2】周三多.管理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2000，199～201.【3】胡小坤.管理與領(lǐng)導(dǎo)異同辨析[J].廣西大學(xué)學(xué)報，2003,25(3).

第五篇：5S與安全關(guān)系

5S與安全關(guān)系

我們常常說“失敗是成功之母”，那么引用到5S與安全關(guān)系上，我則要說“5S就是安全之母”。

現(xiàn)在許許多多工廠，出于安全考慮，都會成立安全委員會，頒布安全條例，因?yàn)榘踩珜S來說是最重要的，如果沒有一天到晚叮囑的話，大家都可能會忽略安全這個題。比如說：有些作業(yè)場所要穿安全鞋（拿我們公司來說，在機(jī)加工部門和CP的沖壓車間的車、銑、鉆、磨，還有模具調(diào)試和裝配），因?yàn)樗麄兠刻旃ぷ鳟?dāng)中都是要和模具、模板、模塊接觸，如果不小心即使是一塊很小的鐵塊掉下來，也可能會對腳產(chǎn)生危險，而且每個生產(chǎn)部門在搬運(yùn)產(chǎn)品過程中都要確保走道順暢，地面平整。其實(shí)，只要我們仔細(xì)觀查身邊的每一個細(xì)小的細(xì)節(jié)，不難發(fā)現(xiàn)5S活動不僅是穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)效率不可缺少的基本活動，也是防止事故，火災(zāi)的基礎(chǔ)。

那5S與安全到底有什么重要關(guān)系呢？現(xiàn)在很多工廠都在推行6S，其就是在5S的基礎(chǔ)上加上安全，那從中是否可以看出企業(yè)對安全的重視及安全對企業(yè)的重要性？要做好安全工作，我們要從以下幾個重點(diǎn)來做。

一、作業(yè)服裝

1：是否經(jīng)常保持清潔，是否太臟 2：紐扣是否脫落或有破損

3：作業(yè)鞋的后跟是否斷裂，鞋帶是否松脫（拖鞋不行）4：是否在指定作業(yè)中戴用安全帽 5：身上是否帶有銳利或尖銳物品

二、保護(hù)用品（眼鏡、口罩、耳塞）1：是否確實(shí)戴用眼鏡，耳塞

2：是否正確戴用口罩，而不是戴成下鄂口罩 3：是否確實(shí)更換過濾用品 4：是否隨時備有備用品

5：是否指定保管地點(diǎn)，并正確保管

三、通道

1：通道上是否放置了物品 2：是否有凹凸不平不安全的地方

3：是否灑澆了油或水

4：是否有電線或管道橫穿道的不安全現(xiàn)象 5：進(jìn)出口的寬窄或高度等有無問題

四、作場所的地面 1：是否有不用物品 2：電線或管道等是否安全

3：掃除用具，備品等是否保管在指定場所

4：在電源柜，消火栓，防火設(shè)備，安全門等地方是否放有物品 5：整理，整頓有無問題

五、機(jī)溶、劇烈物品

1：保管地點(diǎn)是否標(biāo)明了保管物品的內(nèi)容及責(zé)任者，是否按類別整理保管 2：容器是否有蓋以防上蒸發(fā)，是否有溢流，泄露等現(xiàn)象 3：油廢棉紗頭是否保存在帶蓋的不燃容器內(nèi)

4：保管倉庫是否定期點(diǎn)檢，是否備有消火栓，是否標(biāo)有“嚴(yán)禁煙火” 5：使用場所的換氣或局部排氣裝置是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

六、油類

1：油廢棉沙頭是否存放在帶蓋的不燃容器內(nèi)

2：如果灑落在地上，是否立即擦掉

3：周圍是否有煙火

4：不能在周圍進(jìn)行帶火作業(yè)

如何做好這些安全作業(yè)的重點(diǎn)呢？在整理，整頓上我想我們一定要破除“食之無味，棄之可惜”的思想觀念，在清掃，清潔上一定“不以善小而不為, 勿以惡小而為之”。而在素養(yǎng)方面一定要通過培訓(xùn)，教育來達(dá)到改造人性的目的。我們利用整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)這5S就能找出影響安全因素的元兇，同時降低意外事故發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)“零事故”的終極目標(biāo)最有利工具。

5S與安全關(guān)系是密不可分的，只有做好了5S，安全才有保障！