第一篇：信息時代軍隊思想政治教育的問題與對策思考

信息時代軍隊思想政治教育的問題與對策思考

思想政治教育，是增強部隊凝聚力、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的重要保證。胡主席指出:“要緊密聯(lián)系部隊建設(shè)的新形勢和新特點，不斷增強思想政治教育的針對性、實效性、主動性，增強思想政治工作的說服力、感召力和戰(zhàn)斗力?！边@一重要論述，對加強和改進信息時代軍隊思想政治教育具有重要的指導(dǎo)意義。

一、當(dāng)前軍隊思想政治教育存在的主要問題

（一）教育觀念與信息時代思想政治教育的功能作用不相適應(yīng)

對“以人為本”關(guān)注不夠，仍然存在著“工具論”的片面認識。信息時代的軍隊思想政治教育，必須按照馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論，注重促進官兵的全面、自由發(fā)展。然而，當(dāng)前有些部隊在開展思想政治教育時，不尊重廣大官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，潛意識里仍把官兵僅僅看作是執(zhí)行任務(wù)的“工具”，片面地認為思想政治教育就是要使這些“工具”更“聽話”。這種認識，一方面限制了思想政治教育全部功能的科學(xué)發(fā)揮，另一方面也在很大程度上削弱了官兵接受教育的積極性和主動性。

對“層次區(qū)分”關(guān)注不夠，仍然存在著“一鍋煮”的懈怠思想。信息時代是一個開放的時代、多元的時代。受這一時代特征的影響，部隊官兵在思想觀念、行為習(xí)慣、價值追求等方面表現(xiàn)出較強的開放性、獨立性、差異性。同時，軍隊人員客觀構(gòu)成上的層次性，也要求在開展思想政治教育時要突出層次性。然而，當(dāng)前有些部隊在開展思想政治教育時往往忽視這些特點，在制定教育目標時上下一般粗，存在“官兵同讀一本書，三代同聽一堂課”的現(xiàn)象。這種無視層次區(qū)分的懈怠思想，容易導(dǎo)致以“先進性”代替“廣泛性”、用“政治性”取代“科學(xué)性”的偏激做法。過高的目標定位，導(dǎo)致思想政治教育中高大全現(xiàn)象普遍存在，久而久之，會影響到官兵對思想政治教育的信任，易于產(chǎn)生抵觸情緒。

對“投入產(chǎn)出”關(guān)注不夠，仍然存在著“粗放型”的觀念誤區(qū)。注重效益是市場經(jīng)濟時代的一個重要標志，也是信息時代軍隊思想政治教育應(yīng)該認真處理好的問題。然而，當(dāng)前軍隊思想政治教育中卻存在著“重投入不重產(chǎn)出”、“重形式不問效果”的“粗放型”的錯誤觀念，致使思想政治教育的投入與產(chǎn)出懸殊、綜合效益不強。有的把思想政治教育當(dāng)成單純的工作任務(wù)來完成，有的甚至搞形式主義、做表面文章，從表面上看教育沒少抓，精力沒少用，但真正解決問題、確實“管用”的教育卻不很多。

（二）教育內(nèi)容與信息時代思想政治教育的基本任務(wù)不相適應(yīng)

教育內(nèi)容針對性不強，距官兵思想實際偏“遠”。上級下達的教育任務(wù)，從全局看針對性是強的，但具體到各個單位，有的與部隊實際、官兵思想貼得不近，遠水不解近渴。部隊駐地的條件不同，各地區(qū)官兵關(guān)注的熱點、難點問題也有所區(qū)別；擔(dān)負的任務(wù)不同，各單位需要著力抓的重點教育也不一樣。對部隊實際和官兵思想把握不準不真，思想政治教育就可能是無的放矢。加之上級教育任務(wù)指令性過多、統(tǒng)得過死，基層單位如果不善于把上級指示與本單位實際結(jié)合起來，就會致使思想政治教育偏離形勢任務(wù)需要和官兵思想實際。

教育內(nèi)容系統(tǒng)性不強，具體活動安排偏“雜”?！墩喂ぷ鳁l例》、《思想政治教育大綱》等文件規(guī)定，對思想政治教育的基本內(nèi)容，都作了明確規(guī)定。但實際上開展思想政治教育的活動安排過多過雜?！敖獭背龆嚅T，層層加碼的現(xiàn)象，削弱了思想政治教育的系統(tǒng)性和完整性。面對繁雜的教育任務(wù)，基層只能疲于應(yīng)付，難以顧及質(zhì)量和效果，甚至出現(xiàn)一堂課講幾個內(nèi)容的“綜合性教育”、一小時算半天的“壓縮性教育”。教育內(nèi)容創(chuàng)造性不強，涵蓋實施路徑偏“窄”。思想政治教育必須面對新情況、新領(lǐng)域，豐富完善教育內(nèi)容，擴大涵蓋面，拓展新路徑。然而，當(dāng)前有的部隊的教育內(nèi)容依然固守在傳統(tǒng)的思想政治內(nèi)涵上，涵蓋面較窄，不能適應(yīng)“三個確?！钡男枰?。近年來官兵文化素質(zhì)不斷提高，社會經(jīng)歷日趨復(fù)雜，獨生子女、單親家庭的官兵逐年增多，青年官兵對求知、審美、處事、交往表現(xiàn)出濃厚興趣，但基層部隊的教育內(nèi)容設(shè)置中鮮有社會學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)等相關(guān)知識。

（三）教育形式與信息時代思想政治教育對象的現(xiàn)實需要不相適應(yīng)

單向灌輸?shù)慕逃Ｊ诫y以滿足官兵日益增強的民主意識需求。當(dāng)代官兵尤其是青年官兵，更加關(guān)注自身價值的實現(xiàn)，競爭、參與意識更加強烈，在交往方式上，注重平等相待，樂于雙向交流。然而，當(dāng)前有些部隊的教育者未能正確認識這些特點，依然習(xí)慣于運用“一塊黑板一支筆，一本講義一張嘴”的教學(xué)方式，采取“我講你聽”的“填鴨式”方法。這種單向灌輸?shù)慕虒W(xué)模式，與官兵日益增長的民主意識格格不入，阻斷了教育者和被教育者之間的平等交流。

傳統(tǒng)封閉的教育方法難以滿足官兵日益增強的開放意識需求。中青年官兵作為軍隊人員構(gòu)成的主體，大都出生或成長于改革開放的年代,往往思想比較活躍,眼界比較開闊,具有鮮明的時代特征。而許多部隊在教育方法上仍然沿用過去的那種封閉、單調(diào)的教育方法,過分依賴課堂教育,對于“走出去、請進來”等開放式的教育較少。這種單純的“內(nèi)部循環(huán)”、“自我消化”的封閉式教育方法，難以激發(fā)官兵參與教育的積極性和主動性。

二、信息時代改進軍隊思想政治教育的對策思考

（一）積極更新教育理念，增強軍隊思想政治教育的時代性

樹立人本觀念，克服思想政治教育中的工具主義。軍隊思想政治教育首先是教育,所以必須遵循教育的基本規(guī)律,即人的成長進步規(guī)律。這就要求我們必須克服片面的“工具主義”認識，堅持以人為本，真正把提高官兵的綜合素質(zhì)、調(diào)動官兵的積極性作為基本出發(fā)點。要努力貫徹以人為本要求，始終堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨，尊重廣大官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，堅持啟發(fā)疏導(dǎo)、關(guān)心愛護與嚴格要求相統(tǒng)一，促進官兵全面發(fā)展。

樹立層次觀念，克服思想政治教育中的激進主義。開展思想政治教育，要正視官兵構(gòu)成上的層次性和思想觀念上的差異性，堅持先進性要求與廣泛性要求相統(tǒng)一。只有根據(jù)各類人員實際，堅持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，才能既強化思想政治教育導(dǎo)向功能，又在先進性與廣泛性之間形成一定張力，形成后進趕先進，先后并進的理想局面。

樹立效益觀念，克服思想政治教育綜合效益不強的問題。在管理理念上，要確立工作投入與效益產(chǎn)出相統(tǒng)一的觀念,遵循教育循序漸進、逐步提高的客觀規(guī)律,始終把教育的中心點放在有的放矢地解決思想問題上；在判定標準上,必須摒棄以上級表揚為成績、以數(shù)量代替質(zhì)量和追求思想表面穩(wěn)定的觀念,讓思想政治教育的效益變得看得見、摸得著、過得硬,實現(xiàn)從簡單價值判定向戰(zhàn)斗力標準轉(zhuǎn)變。

（二）全面認識教育對象，增強軍隊思想政治教育的針對性

積極開展平等互動式教育，激發(fā)官兵參與教育的積極性。在開展思想政治教育過程中，教育者既要發(fā)揮好“把關(guān)人”的作用，同時又要兼顧官兵的接受主體地位，激發(fā)其參與教育的積極性。要由過去的“俯視”改為“平視”，拉近與官兵的教育距離；通過傳受雙方角色的相互轉(zhuǎn)換、信息的不斷交流與反饋，搭建起平等交流的平臺；采用面對面的互動式教育,使官兵產(chǎn)生積極主動的教育心理與行為,進而自覺地認同、內(nèi)化教育的內(nèi)容和要求。

積極開展點面結(jié)合式教育,適當(dāng)突出思想政治教育的個性化。針對當(dāng)代官兵個體意識不斷增強的特點，開展教育時，既要注重整體教育氛圍的營造，形成健康積極的軍營環(huán)境和良好的主流輿論，也要改變過去重視共性、忽視個性的片面做法，在教育中把官兵當(dāng)作一個具體的“人”而不是一個“類”來看待。要在了解掌握官兵個體需要的基礎(chǔ)上，針對其個性特點和信息需求開展教育活動，確保思想政治教育能夠有的放矢、因材施教。

（三）努力完善教育內(nèi)容，增強軍隊思想政治教育的科學(xué)性

教育內(nèi)容的設(shè)置，要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力擴大涵蓋面。要適應(yīng)信息時代軍隊思想政治教育任務(wù)的要求，著眼“三個確?！钡墓δ苁姑?，依據(jù)《思想政治教育大綱》，科學(xué)規(guī)劃教育內(nèi)容設(shè)置，統(tǒng)籌安排教育活動實施。要建立和完善基層思想政治教育正規(guī)秩序，安排部署教育，充分考慮到官兵關(guān)注不關(guān)注、需要不需要，減少指令性，增強指導(dǎo)性；鼓勵基層結(jié)合本單位實際，創(chuàng)造性地開展各具特色的教育。同時，要注意將思想政治教育與學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、歷史、經(jīng)濟、文學(xué)藝術(shù)、民族宗教、心理、管理等知識相結(jié)合，增加科技和文化知識含量。

教育內(nèi)容的設(shè)置，要落腳到官兵必需必知、實在管用上。思想政治教育的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)堅持要精要管用，緊密結(jié)合形勢任務(wù)和官兵思想實際。要著眼于官兵的全面發(fā)展，傳授他們迫切想知道的，提供他們急切想學(xué)習(xí)的，解釋他們心中所困惑的。要善于從形勢發(fā)展變化、部隊建設(shè)實踐和官兵現(xiàn)實思想問題中，捕捉教育主題；從深入調(diào)查研究、把握官兵思想脈搏、尊重官兵現(xiàn)實需要中，堅持有什么問題就搞什么教育，需要什么教育就設(shè)置什么內(nèi)容，真正做到基層官兵想的就是課堂上講的、課堂上講的就是官兵最關(guān)注的。

（四）大力創(chuàng)新教育手段，增強軍隊思想政治教育的實效性

積極探索多樣互動的教育方式方法，拓寬教育路徑。要在努力提高理論灌輸質(zhì)量的同時，充分發(fā)揮官兵在教育中的主體作用，充分挖掘官兵中蘊藏的教育資源，增加群眾性自我教育的份量。在堅持課堂教育主陣地的同時，充分發(fā)揮社會大課堂的作用，搞活開放式教育，開闊官兵視野，熏陶官兵思想。積極借助地方人文資源，組織官兵參觀紅色教育基地，學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀典型。打破單純說教的單一灌輸式教育模式，探索多樣互動的思想政治教育模式。

積極運用現(xiàn)代傳媒手段和信息技術(shù)，提高教育效果。要緊跟時代步伐，適應(yīng)官兵需求，加大教育手段的科技投入，建立完善配套的政治教育信息網(wǎng)絡(luò)，建立規(guī)范的教學(xué)資源信息庫，開辟網(wǎng)絡(luò)課堂，組織多媒體教學(xué)，使課堂教育生動、形象、直觀，增加教學(xué)內(nèi)容的知識信息量。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的技術(shù)優(yōu)勢、善于借助現(xiàn)代傳媒的教育功能、積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進教育方法，切實使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電視音像、報刊雜志等服務(wù)于教育，增強思想政治教育的時代感和生動性。

第二篇：軍隊思想政治教育改革的思考

軍隊思想政治教育改革的思考

劉亞洲少將

從改革開放起，軍隊思想政治教育改革搞了二十多年，是有成效的，特別是用鄧小平理論武裝全軍實現(xiàn)了教育內(nèi)容的歷史性轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)軌時期的軍隊建設(shè)中發(fā)揮了重要的導(dǎo)向、凝聚和激勵作用，功不可沒。但與軍隊建設(shè)和改革的深入發(fā)展仍不適應(yīng)。我們對成績不能估價過高，對問題不能看得不透，改革的力度必須進一步加大。否則，履行“兩個提供”的使命就可能成為一句空話。

一、挑 戰(zhàn)

我認為，21世紀中葉以前，中國軍隊有三個問題不可回避：(1)美國加緊推行全球戰(zhàn)略和強權(quán)政治，把中國作為潛在對手，將長期對我構(gòu)成軍事威脅；(2)完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，不確定因素增多，軍隊現(xiàn)代化建設(shè)更加緊迫；(3)國家和軍隊實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，改革開放和軍隊現(xiàn)代化進程不斷推進，官兵思想必將發(fā)生更為深刻的變化。這些問題對軍隊思想政治建設(shè)和教育改革提出了嚴峻挑戰(zhàn)：

1、如何適應(yīng)復(fù)雜多變的政治、軍事斗爭形勢需要，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。這不僅關(guān)系到軍隊的性質(zhì)，而且關(guān)系到黨和國家的前途命運。科索沃之戰(zhàn)告訴我們：遏制肢解中國的戰(zhàn)略，昨天是一種可能，今天是一種現(xiàn)實。美國早已宣稱：要消滅地球上共產(chǎn)制度，不達到目的決不罷休。他們對軍隊的滲透和瓦解，要害是黨的領(lǐng)導(dǎo)。在軍隊“非黨化”、“非政治化”的錯誤思潮面前，我們有些同志缺少敏銳性和鑒別力，對其危害缺乏深刻認識。因此，保持在任何情況下黨指揮槍的原則不動搖，我們面臨嚴峻考驗。

2、如何適應(yīng)世界新軍事革命迅猛發(fā)展，為打贏現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭提供持續(xù)足夠的精神動力。高科技的迅猛發(fā)展和在軍事領(lǐng)域的廣泛運用，超乎想象。我軍武器裝備已與美軍形成隔代差距。要以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢敵人，只能靠智慧和精神?，F(xiàn)在的困難是，士氣的調(diào)動，受到了武器裝備巨大落差的制約。我們也在研制和引進新裝備，但由于有時把訓(xùn)練安全看得過重，以事故定乾坤，限制了官兵的積極性、創(chuàng)造性，制約了武器裝備最佳性能的發(fā)揮。同時，現(xiàn)在的政治工作有時過于繁瑣，中看不中用，離實戰(zhàn)需要太遠。現(xiàn)代戰(zhàn)爭，戰(zhàn)機稍縱即逝，政治工作必須著眼特點，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，實在管用。這樣，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，就能拿得出，用得上，發(fā)揮最大威力。

3、如何適應(yīng)民主發(fā)展和價值取向多元化，保證軍隊思想的先進和純潔。社會民主化和價值取向多元化，是當(dāng)今世界的發(fā)展潮流。調(diào)查8個師旅級單位367名官兵，三分之二對此表示認同，三分之二認為努力工作首先想到的是實現(xiàn)自我價值。趨利避害，順之則昌，軍隊思想政治教育也不例外。問題是利如何趨，害如何避?，F(xiàn)在各種思想文化和價值觀念呈現(xiàn)出相互激蕩的局面，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭異常復(fù)雜、激烈。面對這種情況，軍隊未來思想文化戰(zhàn)線和意識形態(tài)領(lǐng)域占領(lǐng)與反占領(lǐng)、爭奪與反爭奪的斗爭將會更加激烈。

二、現(xiàn) 狀

我們對教育寄予了太高的期望，結(jié)果往往令人失望。指望教育解決所有思想問題是不現(xiàn)實的。思想方法問題等可以通過教育解決，政策制度不合理帶來的思想問題，僅靠教育解決不了。鄧小平講：改革“十年最大的失誤是教育?！泵鎸ι鐣D(zhuǎn)型期的中國軍隊，教育的任務(wù)越來越重，教育的功效卻不足以承擔(dān)與如此重大的改革任務(wù)相適應(yīng)的使命。突出問題是：

1教育理念、機制陳舊。過去的教育理念建立在“砸爛舊世界”基礎(chǔ)之上，而舊秩序弊端和不合理性十分明顯，新舊社會兩重天的對比，反差很大，讓人容易接受?，F(xiàn)在的教育理念以“建設(shè)新世界”為目的，而現(xiàn)實社會充滿了矛盾和問題，把間接了解的西方發(fā)達的民主制度和經(jīng)濟制度，與我們社會轉(zhuǎn)型期直接體驗的種種困難和問題，特別是嚴重的腐敗現(xiàn)象對比，使人難以接受。要讓官兵在這種復(fù)雜條件下堅定理想信念，必須掙脫傳統(tǒng)羈絆，跟上時代發(fā)展步伐。我們的教育機制形成于戰(zhàn)爭年代，定型于計劃經(jīng)濟時期，曾有過巨大作用，但今天遠遠不適應(yīng)新形勢的需要，統(tǒng)得過死，抓得過細，直接損害了教育效果。

2教育目標高而不實。教育目標應(yīng)該實事求是，著眼社會主義初級階段實際，遵循官兵成長進步規(guī)律，而不能片面求高，上下一般粗。這種“克隆”式的教育危害無窮：(1)欲速而不達。忽視官兵的層次差別，脫離其接受能力和實際需要，把培養(yǎng)目標當(dāng)成教育起點，用理想化的愿望塑造官兵，要求每一名官兵都成為百分之百的布爾什維克，這是不可能的。調(diào)查表明，近三分之一的官兵認為教育脫離實際。(2)損害教育形象。過高的教育目標導(dǎo)致教育者講大話、空話、違心話。久而久之，官兵對教育失去信任，戲稱為“耍嘴皮子”、“培養(yǎng)傻子”，內(nèi)心深處對教育產(chǎn)生一種逆反心理。(3)導(dǎo)致“雙面人格”。更深層次講，高而不實的目標迫使教育者臺上講一套，臺下做一套。調(diào)查顯示，153％的官兵認為，教育者自身形象不好。這就為人格上的兩面性提供了“溫床”。這種“雙面人格”，難免不會演化成政治上的變節(jié)。

3教育不得要領(lǐng)。表現(xiàn)有三：(1)內(nèi)容雜。“教育是個筐，什么東西都裝”。這些年，遇大事搞教育，首先指示、下發(fā)文電搞教育，大項工作還搞配合教育。年初制定的計劃不斷被新的形勢任務(wù)打破，使教育永遠滯后于形勢任務(wù)的變化，缺乏基本的穩(wěn)定性。雖然教育時間增加不少，教育質(zhì)量和效果卻沒有同步增長。(2)秩序亂。本該由國民教育完成的內(nèi)容，放到部隊來搞；本該由決策層掌握的事，卻拿來教育部隊；本來是指導(dǎo)性的教育，變成指令性教育；本來是特定范圍的教育，卻搞成全局性教育，經(jīng)常讓基層感到無所適從。(3)方法死。信息時代，官兵的思想觀念、認知水平、行為方式發(fā)生了深刻變化，而教育方式方法仍停留在一塊黑板、一支粉筆、一張嘴上，我說你聽，強行灌輸，不管別人喜歡不喜歡，反正課上了，任務(wù)完成了，信不信由你。調(diào)查中，官兵把方法不靈活歸結(jié)為影響教育效果的主要原因之一，實不為過。

4教育者素質(zhì)低。六成多的調(diào)查對象對此表示認同?，F(xiàn)在軍政干部學(xué)歷倒掛、知識倒掛的矛盾突出。過去是最優(yōu)秀的干部當(dāng)指導(dǎo)員，現(xiàn)在是知識業(yè)務(wù)水平低的改政工。還有一些由志愿兵轉(zhuǎn)干而來，文化基礎(chǔ)差，明顯缺乏后勁，搞教育，簡單問題講不透，通俗道理說不明，經(jīng)常是臺上講的不如臺下坐的，讓聽課者沒法相信，效果可想而知。

5被教育者素質(zhì)差異大?，F(xiàn)在的基層干部，絕大多數(shù)經(jīng)過院校培訓(xùn)，政治、道德、文化素質(zhì)說得過去。戰(zhàn)士卻不敢恭維。過去是最優(yōu)秀的青年參軍，現(xiàn)在是考不上學(xué)，賺不到錢，找不到路，才奔軍營。許多高、初中生名不符實，甚至混進了個別社會渣子。這些新的矛盾和問題，增加了教育的難度。

6形式主義嚴重。教育中的形式主義到處可見?，F(xiàn)在基層確有一些搞形式主義的能工巧匠，把相當(dāng)精力用在“迎接”上級檢查，裝點門面上。匯報情況頭頭是道，各種登記無懈可擊，教案筆記精美工整，教育效果卻很糟糕。有的工作沒展開，經(jīng)驗就已出來。形式主義原因之一，誰都不想默默無聞，誰都怕出問題。出了問題，上級首先從教育上找原因。因此，一旦發(fā)生問題，就想方設(shè)法遮遮掩掩，甚至弄虛作假，惟恐上級查出教育不落實。形式主義表現(xiàn)在基層，根子在領(lǐng)導(dǎo)，在機關(guān)。現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)，工作干勁一流，挖空心思搞“創(chuàng)意”。不管作用有多大，不管是否能承受，文件指示照發(fā)，督促檢查照抓，導(dǎo)致了形式主義泛濫。

三、對 策

問題和矛盾尖銳地擺在我們面前，麻木和回避都沒有出路。政治教育改革必須從過去的實踐中獲取啟迪，從開放的社會中贏得支撐，從未來的發(fā)展中尋找方向。

（一）建立理性觀念。觀念理性與否，決定著改革的成敗。通常的規(guī)律是這樣的：理性的觀念，無論新與舊，都能推動改革進程，非理性的觀念必然阻礙改革進程。新形勢下，有幾種理性觀念必須樹立：

1人本觀念。這是教育最重要的觀念。軍人也是自然人、社會人。教育必須全面地培養(yǎng)人、塑造人?，F(xiàn)在的政治教育，一方面太單一，從政治到政治，官兵豐富多彩的物質(zhì)文化需求受到扼制，抹殺了個性；另一方面，硬性灌輸，不尊重官兵的民主權(quán)利，影響了官兵參與教育活動的積極性。政治教育首先是教育，必須遵循教育基本規(guī)律，這個規(guī)律就是人的成長進步規(guī)律。因此，政治教育改革必須緊緊圍繞“人”來進行，要在理解人、尊重人的基礎(chǔ)上教育人。這是搞好政治教育改革的出發(fā)點和落腳點。

2開放觀念。中國軍隊是一支農(nóng)民本色很濃的軍隊。相當(dāng)一部分軍官來自農(nóng)民家庭，又不能自覺擺脫農(nóng)民意識。思維的封閉性局限著我們對新事物的認可和接受。開放的時代需要開放的教育，開放的教育需要開放的觀念。思維的開放才是根本的開放。我們要用開放的態(tài)度面對開放的世界，吸收人類一切優(yōu)秀教育思想和方法手段。這樣，才會開辟新道路，進入新境界。

3效益觀念。教育的投入與產(chǎn)出懸殊。中國軍隊政工干部隊伍之大，在世界上絕無僅有。精力、人力、物力投入之多，也無人可比。但是，有時一個文件能解決的事，卻用一個會議來解決；幾個電話能解決的問題，卻要下一群工作組。文山會海，洛陽紙貴。教育也要講投入與產(chǎn)出，要改變那種不計成本、不講效益的人海戰(zhàn)術(shù)，用最小的消耗取得最大的成效。

4內(nèi)動觀念。一切由群眾參與的思想改造活動，必須遵循兩條原則：一條是群眾實際的需要，而不是我們腦子里幻想出的需要；一條是群眾的自愿，由群眾自己下決心，而不是我們代替他們下決心。這就是內(nèi)動。這個道理毛澤東最懂，但今天的教育工作者未必都能深刻領(lǐng)會。有的搞教育大包大攬，不問群眾痛癢和能否接受。有的違背教育規(guī)律，督導(dǎo)代替指導(dǎo)。樹立內(nèi)動觀念，就是要把黨的意志變成群眾的自覺行動，摸清群眾的脈搏，尊重群眾的意愿，相信群眾的智慧，使群眾積極主動地參與教育活動。

（二）改革教育機制。教育的弊端，根子在機制。機制不改革，現(xiàn)狀難改變。我認為：機制改革要著眼提供動力，增強活力，重點貫穿三條原則。

1抓大放小。這些年，各級對下級和基層總不放心，對教育想得很“全”，抓得很“細”，習(xí)慣一竿子捅到底，把本該生機勃勃的教育搞得鐵板一塊，死氣沉沉。抓大放小，就是真正按職責(zé)想全局、抓大事，還權(quán)基層，搞活基層。解決這個問題，至少需要建立兩個制度：（1）教育職權(quán)限定制度。堅決糾正不按職辦事、越俎代庖，為基層添忙亂的行為，并追究相關(guān)責(zé)任。（2）教育計劃反向確立制度。改變教育安排脫離實際，主觀隨意性大的傾向，實現(xiàn)教育安排模式轉(zhuǎn)變：變從上至下單一確定為自下而上逐級報批，變上級指令為目標引導(dǎo)?？偛堪戳x務(wù)兵、士官、干部，分層次確定可實現(xiàn)教育目標，制定頒發(fā)政治教育大綱；部隊圍繞教育目標，確定不同層次的教育內(nèi)容，使基層享有充分的教育自主權(quán)，體現(xiàn)自身特點和需要。

2啟動內(nèi)需。就是要通過改革，激發(fā)教育對象的內(nèi)在需求，變要我學(xué)為我要學(xué)。從兩個方面把握：第一，利益驅(qū)動。教育要貫徹物質(zhì)利益原則，運用利益杠桿，調(diào)動官兵參加教育的積極性?？山梃b評職稱分級考外語的做法，實施升級考核，并與職級晉升和崗位變換掛鉤。第二，興趣驅(qū)動。興趣是最好的老師。要善于抓住官兵的興趣點開展教育。我看，成立講師團是個好辦法。講師團可以集中專門人才，利用現(xiàn)代化手段，把深奧的理論講得生動活潑，富有吸引力。儀式教育也值得很好研究。把對黨和國家的忠誠、信念，凝結(jié)在簡短、莊嚴的儀式中，定期舉行，讓官兵在圣潔的氛圍中凈化靈魂，升華境界。

3突出特色。軍隊政治教育要為“打得贏”提供保證，必須突出自身特色。一是適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點，做到快速高效。必須建立一套高效的運行機制，確保上級指示能迅速傳達到每個官兵。我認為，把軍隊報紙擴版是個辦法。每天出個政治教育專版，刊登不保密的教育通知、提綱、資料、信息等。同時，大力發(fā)展閉路電視和教育信息網(wǎng)絡(luò)。能通過報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的通知，就不必另發(fā)文件。二是突出軍人職業(yè)特點。從當(dāng)兵第一天起，就要告訴大家“當(dāng)兵不習(xí)武，干脆別入伍”。軍隊要時刻準備打仗。一支缺乏戰(zhàn)爭意識的軍隊打不了勝仗。培養(yǎng)官兵的職能意識、戰(zhàn)爭意識和尚武精神，是軍隊政治教育的當(dāng)務(wù)之急。必須建立一套行之有效的機制，確保軍隊職能教育能夠固定下來，長期堅持不懈。

4體現(xiàn)服務(wù)。這幾年，各級都在強調(diào)為基層服務(wù)，但是，指導(dǎo)少，包辦多；服務(wù)少，添亂多。要真正體現(xiàn)服務(wù)，關(guān)鍵是完善服務(wù)保障機制，建立一套以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為目的，以狠剎形式主義為重點的考核機關(guān)的制度。通過上級考核和基層評議，引導(dǎo)機關(guān)增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，確實變服務(wù)上級為服務(wù)部隊，變服務(wù)自我為服務(wù)基層，少給基層添忙亂。

（三）教育社會化。這是軍隊教育發(fā)展的必然。關(guān)門搞教育只能是死路一條。那種孤芳自賞、盲目排外的教育思想和方法，不可能給教育帶來活力。改革開放給中國帶來兩個方面的巨大收獲，一方面是生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，另一方面是人們精神面貌的深刻變化。前者被充分接受，對后者積極的東西認知不足，消極的東西看得過重，結(jié)果是：思想跟不上潮流，教育滯后于社會。出路是走向社會化。

1充分利用社會教育資源。我贊同大教育觀念。所謂的大教育，是指整體發(fā)揮社會教育資源的有效價值，綜合利用一切有利于達到教育目的的內(nèi)容、渠道、方法、手段。要按照現(xiàn)代社會信息傳遞規(guī)律，全面把握官兵的需求，科學(xué)調(diào)節(jié)和使用信息資源，全方位服務(wù)于教育目的，形成系統(tǒng)的教育網(wǎng)絡(luò)。軍隊教育要逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)教育到大教育的轉(zhuǎn)變，這是個趨勢。需要認真摸索，把握規(guī)律，形成理論，大膽實踐。

2加速與社會接軌。軍隊教育是社會教育的重要組成部分，必須面向社會，融入社會，實現(xiàn)三個接軌：（1）思想接軌。我們要在保持軍隊特色的同時，積極學(xué)習(xí)借鑒社會先進教育思想，使我們的教育理念保持先進，跟上軍隊現(xiàn)代化建設(shè)需要，跟上社會發(fā)展需要。（2）體系接軌。軍隊教育是國民教育的延續(xù)和深化。國民教育已經(jīng)解決的問題，軍隊教育沒有必要重復(fù)。同時，軍隊教育要著眼官兵走向社會的需要，兼顧社會需求，在內(nèi)容和方法上與社會接軌。按照人才成長規(guī)律，由淺入深，由低向高，循序漸進，系統(tǒng)展開。（3）人才接軌。教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。這些年，不少干部被送到地方院校和國外深造，但政工干部罕見。這在很大程度上局限了視野，禁錮了思想，制約了教育人才成長。要舍得把年輕優(yōu)秀的政工干部送出深造，吸收地方優(yōu)秀的政工人才，提高教育起點，增強教育改革活力。

3走在前列。走在前列的過程，是部隊思想道德建設(shè)融入社會、體現(xiàn)先進的過程?？梢哉f，在中國，共產(chǎn)主義思想道德是經(jīng)過軍隊的實踐逐步形成、確立，并由軍隊帶進城，推廣到全國的。在戰(zhàn)爭年代具有很強的先進性、示范性、代表性。隨著全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，發(fā)展生產(chǎn)力已成為根本任務(wù)，軍隊建設(shè)也實現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德文化，是全社會的共同目標和責(zé)任，軍隊要走在前列就必須不斷吸收社會營養(yǎng)，充實和完善自己。也就是：吸收社會的一切優(yōu)秀文明成果，形成軍隊特色的思想道德文化體系，發(fā)揮軍隊自身的優(yōu)勢，在與社會的互動中，發(fā)揮輻射和影響作用，體現(xiàn)先進性。

第三篇：關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育問題及對策研究

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育問題及對策研究

摘要：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，做好農(nóng)村思想政治工作，對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入，具有特別重要的意義。農(nóng)村的思想工作的狀況如何，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村的物質(zhì)和精神建設(shè)，而且關(guān)系著整個轉(zhuǎn)型的成敗。當(dāng)前我國農(nóng)村思想政治教育工作的能力還很薄弱，新問題、新情況也不斷產(chǎn)生。如何突破這些問題，正確分析當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育工作存在的問題，探索農(nóng)村思想政治教育的新思路、新方法是社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；思想政治教育；問題；對策

自改革開放以來，伴隨在我國農(nóng)村和社會迅速發(fā)展同時，我國農(nóng)村的思想政治教育工作也取得了一些重要的成績。但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會進入全面轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)村思想政治工作也出現(xiàn)了不少新情況、新問題，影響或改變了農(nóng)村思想政治工作原有的格局。

一、當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育存在的問題

1.思想政治教育對象的主體結(jié)構(gòu)分化，規(guī)章制度缺乏

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍的改變，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也跟著改變，這就造成了在農(nóng)村農(nóng)民的結(jié)構(gòu)也在變化。社會轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)民依據(jù)自身的經(jīng)濟實力已經(jīng)劃分成不同的階層，貧富差距不斷擴大。同時，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的改革，農(nóng)民的社會活動空間更為廣闊，人員流動越來越快。許多青壯年農(nóng)民長年在外打工，使教育對象主體的很大一部分長期脫離組織，成為思想政治教育的“盲區(qū)”。這些都造成農(nóng)村思想政治教育過程中主題的差異性變大，接受思想政治教育的思想和觀念參差不齊，思想政治教育工作難以統(tǒng)一開展。

2.農(nóng)村思想政治教育機制不健全，內(nèi)容陳舊

當(dāng)前農(nóng)村的思想政治教育缺乏一套完整的工作機制，工作零散，從事基層農(nóng)村思想政治教育工作的專職人員配備不足，多為基層干部兼職，這些同志雖有工作經(jīng)驗，但大多程度低，理論素養(yǎng)差，很難勝任復(fù)雜多樣的新情況新問題。加之在思想政治工作上又舍不得投入，造成思想政治工作陣地建設(shè)落后，教育設(shè)備陳舊，導(dǎo)致農(nóng)村思想政治工作陷入窘迫的境地。

3.農(nóng)村思想政治教育工作人員素質(zhì)不齊，方法落伍

農(nóng)村思想政治教育工作人員素質(zhì)不齊，方法落伍，教育內(nèi)容空洞，缺乏創(chuàng)新，這主要表現(xiàn)在一下幾個方面：首先，認知不到位。多數(shù)人認為做思想政治工作就是學(xué)習(xí)文件精神，學(xué)習(xí)基本理論，就是開展幾項活動，舉辦幾場晚會，流于形式，可有可無；其次，方法不得當(dāng)。少數(shù)基層由于文化程度偏低，綜合素質(zhì)較差，對群眾態(tài)度蠻橫，不講道理。遇到困難和問題卻束手無策，無所適從；再次，形式單一，缺乏創(chuàng)新。許多地方開展某項思想政治教育活動，一般都是以會議貫徹會議，檢查督導(dǎo)也無非是做表面文章，造、制版面、編匯報，只注重表面形式，而不抓具體落實。最后，針對性不強，缺乏系統(tǒng)性、前腑性的研究。只沿襲傳統(tǒng)的工作方法和方式，不不研究，唯道理而論。直接的后果就是導(dǎo)致思想政治教育既不能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供服務(wù)，更不能深入農(nóng)民內(nèi)心，對他們的思想認識產(chǎn)生積極有利的影響，造成了思想政治工作一直浮在表面，收效甚微。

二、當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育存在問題的原因

1.農(nóng)村社會經(jīng)濟和社會環(huán)境的發(fā)展變化

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使群眾的獨立性、選擇性和差異性進一步增強，涉及群眾利益的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新的特點。與此同時，一些領(lǐng)域的道德失范，誠信缺實，假冒偽劣，欺騙欺詐活動有所蔓延，一些地方的封建迷信活動，邪教和黃賭的社會丑惡想象沉渣泛起；有些人的價值觀念發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長。整個社會大環(huán)境的變化，以及農(nóng)民在階層分化、職業(yè)變化、思想多元化等方面呈現(xiàn)出的新特點，客觀上使農(nóng)村思想政治教育的難度加大。

2.“政策之治”的改革開放路徑，違背了普遍游戲原則

中國所走的改革開放是一條“政策之治”的道路，政策指到哪，改革開放的路徑就走到哪。國家的宏觀調(diào)控在改革開放中起著決定性的作用。一直以來，國家都是在通過補給的政策，推動中國的工業(yè)化和城市化建設(shè)。這雖然加快了工業(yè)化和城市化步伐，但也讓農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，造成農(nóng)村農(nóng)民思想上的不平衡，“三農(nóng)”問題一步步的凸顯出來。這種改革開放的路徑違背了“普遍游戲”的原則，影響到農(nóng)村思想政治教育工作的開展。

3.農(nóng)村思想政治工作機制和理論方法的滯后

改革開放以后，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生變化，農(nóng)村基層思想政治教育組織在功能和權(quán)威方面，都存在弱化的趨勢，使農(nóng)村思想政治教育組織支撐乏力，同時農(nóng)村思想政治教育隊伍的建設(shè)也很不完善，這些都影響了農(nóng)村思想政治教育的正常進行。除此之外，農(nóng)村思想政治教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)農(nóng)村變化的新形勢，難以為農(nóng)村思想政治教育提高正確的，在實踐中從事農(nóng)村思想政治教育者的方法和思路不能與時俱進，生搬硬套，按部就班沿用常規(guī)工作方法，空洞說教的多，解決農(nóng)民實際問題的少。理論上的滯后，實踐中的不求創(chuàng)新，日積月累，使農(nóng)村思想政治工作面在今天面臨著很多亟待解決的的新課題。

三、農(nóng)村思想政治教育的工作對策

在轉(zhuǎn)型的新時期，我們要積極探索農(nóng)村思想政治教育的方法和途徑．增強農(nóng)村思想政治教育的實效性。對于農(nóng)村出現(xiàn)的一系列新情況新問題，新時期的農(nóng)村思想政治教育工作必須圍繞建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，著眼于穩(wěn)定農(nóng)村改革開放的大局，著眼于滿足群眾日益增長的精神文化的需求，著眼于提高農(nóng)民的政治素養(yǎng)和文化素質(zhì)，堅持解放思想事實求實，與時俱進，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，以增強農(nóng)村思想政治教育工作的針對性、實效性。

1.政府加大對農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入

農(nóng)村思想政治教育工作的順利開展，需要政府政策的誘導(dǎo)和、物力方面的支持。首先要加強基層干部隊伍建設(shè)。新時期的農(nóng)村思想政治工作，面廣、量大，情況復(fù)雜多變。加強農(nóng)村基層思想政治工作干部隊伍的建設(shè)是開展好思想工作的根本前提。農(nóng)村各級黨組織首先要在政治上加強領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo)，組織上不斷健全、完善。要動員一切可以利用的力量廣泛參與到思想政治教育工作中來，建立起多觸角、多成分、多功能的村級思想政治教育隊伍，農(nóng)村思想政治工作的觸角可以伸張到農(nóng)村的每一個角落。同時要加大對思想政治教育的投入，資金的來源可由政府撥付，也可積極爭取熱心于農(nóng)村發(fā)展的各種社會力量的支持，確保農(nóng)村思想政治教育工作的正常運行。.2.努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，完善農(nóng)村思想政治制度

“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程當(dāng)中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況直接決定了農(nóng)村思想政治教育的的開展狀況。在現(xiàn)階段，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，縮小農(nóng)村與城市、農(nóng)民與農(nóng)民之間的貧富差距，是農(nóng)村思想政治教育的重要保障。缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)的精神構(gòu)想是脫離的肉體的靈魂，落不到實處。這也是加強農(nóng)村思想政治教育最根本的一條。

3.注重農(nóng)村思想政治教育，提高農(nóng)村政治思想工作者的素質(zhì)

當(dāng)前的農(nóng)村思想政治教育大多都是應(yīng)對政策號召的需要，流于形式和表面工作，很少能落于實處。轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)村思想政治工作不能搞簡單的灌輸和空洞的說教，只有堅持理論聯(lián)系群眾的原則，把思想政治教育同農(nóng)民的需要相結(jié)合，才能由虛化實，把思想政治工作做到群眾的心坎上，收到實實在在的效果。

4.充實政治思想工作內(nèi)容，完善農(nóng)村思想政治教育的工作機制

當(dāng)前對于農(nóng)村思想政治教育來說，工作機制和工作方法的不完善、不能與時俱進、缺乏創(chuàng)新是一個致命傷。要使農(nóng)村思想政治工作良性運行，必須建立一整套較為完善的農(nóng)村思想政治工作運行機制。主要包括思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機制、思想政治教育的工作考核監(jiān)督機制、激勵懲罰機制、思想政治工作預(yù)警機制和農(nóng)村思想政治工作的長效機制，要根據(jù)思想政治教育工作周期長、見效慢的特點，從長遠的發(fā)展眼光來制定教育的計劃和措施，避免思想政治教育走過場、走形式。只有建立了較完善的工作運行機制，為農(nóng)村思想政治工作提供可靠保障，才能有效地促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。.利用大眾化載體，創(chuàng)新農(nóng)村思想政治教育的工作方法

在社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村新形勢下，農(nóng)村思想政治工作方法在繼承發(fā)展原有一些好的傳統(tǒng)的方法的同時，還要根據(jù)新時期發(fā)展要求，結(jié)合工作實際，不拘形式，大膽創(chuàng)新，力爭多樣化。農(nóng)村思想政治教育要結(jié)合農(nóng)村實際，以新穎的形式吸引群眾，如利用廣播、戲曲、錄像、影碟、黑板報等喜聞樂見、農(nóng)民容易接受的形式進行全方位、多角度宣傳教育。同時要創(chuàng)新各種教育載體，以現(xiàn)代化的教育方式對農(nóng)民群眾開展思想政治教育。在當(dāng)前的形勢下，我們要創(chuàng)造條件，充分利用現(xiàn)代化的思想政治教育手段，使農(nóng)民在接受思想政治教育的同時，了解和掌握現(xiàn)代科技，以達到培養(yǎng)農(nóng)民對科技興趣和提高他們科學(xué)素養(yǎng)的目的，從而起到一石二鳥的作用。此外，還要根據(jù)農(nóng)村居民年齡、職業(yè)、所受教育等差異，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容，采用適當(dāng)?shù)姆椒?。只有這樣，才能使不同層次、不同類別的搞好農(nóng)村思想政治教育工作。

總之，我國對外開放進程的加快，為農(nóng)民群眾了解世界，增長知識，開闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當(dāng)前西方的一些錯誤的價值觀和政治思潮泥沙懼下。這些整理思想，對于本身文化素質(zhì)就不高的農(nóng)民而言，難以用理性的思維進行分辨，導(dǎo)致一些農(nóng)民被誤導(dǎo)，他們沒有把這些思想和中國的國情結(jié)合起來進行斟酌，被一味的蒙蔽。這對于農(nóng)村思想政治教育的負面影響很大。轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)村思想政治教育工作的面廣、線長、重難點多，是一項非常艱巨的工作，加強和改進思想政治工作，農(nóng)村基層是個大陣地，農(nóng)民的教育是個大課題，它是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和中國社會的革新進步一項重要使命，如果沒用充分的準備和完善的機制處理措施，那么將造成不可估量的損失。但是只要我們能夠及時的意識到出現(xiàn)的新問題、新情況，及時的加以解決并建立起一套與時俱進的思想政治教育工作體系，那么農(nóng)村思想政治教育就一定能提高上來的。

第四篇：軍隊思想政治建設(shè)面臨的外部環(huán)境與對策

軍隊思想政治建設(shè)面臨的外部環(huán)境與對策

摘 要：深刻分析新形勢下對官兵的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境，正確審視和解決影響官兵思想觀念的外部因素，是新時期軍隊思想政治工作改進和創(chuàng)新的前提。本文著重分析了軍隊思想政治工作面臨的外部環(huán)境給官兵帶來的思想變化，并有針對性地提出了應(yīng)對措施。

江澤民在中央思想政治工作會議上指出：“做好新時期的思想政治工作，必須從國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實的角度，深刻分析新形勢下對廣大于部群眾的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境及基本特點，正確審視和解決那些影響干部群眾思想活動的重大理論問題和實際問題?！痹谶@里、他指明了要做好新形勢下的思想政治工作，就必須重視面臨的客觀環(huán)境，認真分析影響人們思想觀念的各種因素。新時期軍隊思想政治建設(shè)一定要重視軍隊思想建設(shè)面臨的客觀環(huán)境及其對官兵產(chǎn)生的影響，才有可能在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面進行改進和創(chuàng)新，才能使思想政治工作增強時代感，加強針對性和實效性。

那么，當(dāng)前軍隊思想建設(shè)面臨著一個怎樣的外部環(huán)境呢?在這種環(huán)境下官兵思想出現(xiàn)了哪些新變化呢?

1、國家經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益的多樣化，引起人們精神世界的巨大變化，帶來官兵思想活動的多元性。江澤民指出：“中國的改革，就其引起的經(jīng)濟社會變革的程度來說，是一場新的革命。這必然引起人們精神世界的巨大變化。”我國改革開放以來，在經(jīng)濟建設(shè)為中心和實行以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展方針指引下，從農(nóng)村到城市，私營經(jīng)濟、三資企業(yè)、個體經(jīng)濟應(yīng)運而生，形成了從未有過去的經(jīng)濟成分的多樣化、經(jīng)濟利益的多樣化，原來的“鐵飯碗”和“大鍋飯”被打破了，相對平均的收入在改革開放中拉大了差距，競爭也日趨激烈。在這種環(huán)境下，官兵思想活動的多元性隨著經(jīng)濟活動的多樣化也應(yīng)運而生。其表現(xiàn)形式，既有正確的、先進的、新生的、開拓的、進取的等各種進步向上的思想觀念，又有守舊的、僵化的、錯誤的、拜金的、享樂的、自私的等各種落后腐朽的思想觀念。隨著改革的深入發(fā)展，官兵思想活動的多元性也隨之發(fā)展，特別是追求個性、追求個人利益的傾向在增強，加上市場經(jīng)濟本身的效應(yīng)，形成了與經(jīng)濟成分多樣化相適應(yīng)的新的思想道德觀念。用計劃經(jīng)濟時代形成的道德規(guī)范去要求、約束官兵當(dāng)今的思想多元性，其作用已經(jīng)減弱。這就要求我們根據(jù)新形勢下官兵思想活動的特點，在指導(dǎo)思想一元化的前提下，努力探索思想政治建設(shè)的新方法，開辟新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗，推進軍隊思想政治建設(shè)的新發(fā)展。

2地方就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，引起了人們對自由擇業(yè)的思考，帶來官兵思想活動的獨立性。在過去計劃經(jīng)濟時代，就業(yè)形式單一，且一旦就業(yè)，終身不變。在農(nóng)村，除了農(nóng)田集體勞動外，不允許個人從事副業(yè)生產(chǎn)和外出打工；在城鎮(zhèn)，除了國營企業(yè)和集體企業(yè)的勞動，也不允許個人在空余時間從事有收入的社會勞動。對于軍人而言，擇業(yè)無需個人考慮，一切由組織決定，反映在官兵思想活動中的特點，自然是依賴性、等待性、保守性和僵化性。在市場經(jīng)濟體制下，官兵第二次就業(yè)面臨的是市場競爭、自主擇業(yè)、自主經(jīng)營、自負盈虧。在這種環(huán)境的影響下官兵也會隨著時代的變化而重新選擇自己發(fā)展的路子。于是，官兵的商品意識、競爭意識、效率意識、擇業(yè)意識等，隨著社會就業(yè)崗位多變性、不可預(yù)測性和就業(yè)形式的多樣性而得到不斷的增強。出于對今后擇業(yè)的考慮，促進官兵思想活動從封閉性走向獨立性，從依賴性走向自主性。在這種情況下，官兵獨立意識獲得增強。但必須看到，官兵思想活動的獨立性并不等于思想的正確性和科學(xué)性。軍隊思想政治建設(shè)的重要任務(wù)就是要對正確的、科學(xué)的思想要及時給予肯定和樹立，對非正確、非科學(xué)的思想耍加強教育，及時給予糾正，使之發(fā)展成為對軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、對軍隊穩(wěn)定、對國家現(xiàn)代化發(fā)展和民族的進步有利的思維方式。

3．社會實踐方式和生活方式的多樣化，引發(fā)人們對個體行為方式的改變，帶來官兵思想活動的多變性。改革開放促使我國社會生產(chǎn)方式逐步朝著知識化、無形化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)調(diào)化的方面發(fā)展。社會實踐方式的改變帶來人們生活方式的改變，從過去的那種“日出而勞，日落而息”的生活方式朝著自主化、快速化、個性化、教育化、全球化的方向發(fā)展。豐富多彩的社會實踐方式．不僅使人們的勞動方式改變，收入改變，而且人們的生活方式也隨之改變。這種社會環(huán)境的巨大變化，勢必加速了官兵思想活動的變化和發(fā)展。這就要求我們針對新時期官兵思想活動的多變性的特點，探索軍隊思想政治建設(shè)的新辦法，用各種新穎的形式和新鮮的、科學(xué)的政治思想觀點去影響官兵的思想，進而去影響官兵的行為，使“生命線”充滿生機與活力。

4．國際環(huán)境和國際斗爭的復(fù)雜性，造成了人們對社會發(fā)展的不同看法，帶來官兵思想活動的差異性。國際政治多元化，全球經(jīng)濟一體化，東西方思想文化的交流，各種價值觀念、思維方式、生活方式的傳播．國際互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我國對外開放的進一步擴大，官兵接受的信息，不管是健康的還是有害的，都涌入他們的聽、視覺之中，深刻地影響著他們的思想。特別是西方敵對勢力，憑借其經(jīng)濟、科技、軍事優(yōu)勢，加緊對我國實施“西化”、“分化”的圖謀，利用各種手段和渠道進行思想文化滲透。在這種國際形勢下，官兵思想認識的差異性是自然的，是不可避免的。面對這一事實，我們既要堅定不移地擴大對外開放，大膽吸收和借鑒國外一切優(yōu)秀文化成果，又要積極有效地抵御“西化”、“分化”圖謀和腐朽思想文化的侵蝕，用馬克思主義牢牢占領(lǐng)思想文化陣地。官兵思想活動的差異性，大量的是屬于人民內(nèi)部的思想觀念的差異，屬于思想素質(zhì)、文化素質(zhì)的差異。這種差異必然導(dǎo)致官兵思想的多層次性，造成他們對事物、對社會發(fā)展有不同的認識或看法。軍隊思想政治建設(shè)的任務(wù)就是要轉(zhuǎn)化官兵不正確的思想，轉(zhuǎn)變僵化的不適應(yīng)改革開放的觀念，使之達到提高認識、統(tǒng)一思想、同心協(xié)力地為完成黨和國家的奮斗目標和戰(zhàn)略任務(wù)，為軍隊的革命化、現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗。

5．現(xiàn)代科技媒體信息的多樣化，引發(fā)了各種社會思潮的碰撞，帶來官兵思想活動的選擇性?，F(xiàn)代科技突飛猛進，促進宣傳媒體迅速發(fā)展。尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使信息傳遞呈現(xiàn)復(fù)雜的局面。由于大量信息的傳播，各種文化的交流，各種思想的碰撞，官兵思想活動的“選擇性”表現(xiàn)為“接受性”。不是接受新生的、向上的東西，就是接受舊朽的、落后的東西；不是接受馬克思主義，就是接受非馬克思主義的東西。但是，思想陣地，馬克思主義科學(xué)不去占領(lǐng)，資本主義思想必然會去占領(lǐng)，從來沒有“真空之地”。因此，軍隊思想政治建設(shè)要緊緊圍繞我國社會思想呈現(xiàn)多樣化的特點，加強引導(dǎo)宣傳教育工作的力度，提高官兵的辨別能力，分清是非，正確選擇自己的人生發(fā)展之路。隨著改革開放的深入、經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步，整個社會在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，使得生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動呈現(xiàn)出新的矛盾和問題。面對這些矛盾和問題，少數(shù)人思想迷惘，對個人的命運、社會的前途感到難以把握。因此，軍隊思想政治建設(shè)必須及時根據(jù)新形勢的發(fā)展變化，緊緊抓住官兵思想活動的新特點，開展有針對性的思想政治工作，開創(chuàng)新形勢下軍隊思想政治建設(shè)的新途徑，新辦法。

面對嶄新的外部環(huán)境，迫切要求軍隊思想政治工作必須相應(yīng)地加強和改進。那么，軍隊思想政治工作又應(yīng)如何適應(yīng)新的環(huán)境呢? 1． 用科學(xué)理論武裝人。鄧小平理論作為新時期全黨的指導(dǎo)思想已被寫進 了黨章和憲法。鄧小平理論之所以是當(dāng)代的馬克思主義、毛澤東思想，是因為改革開放的實踐證明，鄧小平理論是同當(dāng)代中國實際密切結(jié)合的馬克思主義。正是鄧小于理論指導(dǎo)中國改革開放才取得了舉世矚目的成就。所以，做好改革開放新形勢下的思想政治工作，最根本的任務(wù)就是要用鄧小平理論教育廣大官兵。只有高舉起鄧小平理論偉大旗幟，軍隊思想政治工作才有強大的里論武裝人除了要有嚴格的制度做：到五個結(jié)合；讀原著與聽輔導(dǎo)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、理論與實際相結(jié)合、小組研討與大會交流相結(jié)合、自覺學(xué)習(xí)與適當(dāng)獎勵相結(jié)全?？傊?，對于鄧小平理論的學(xué)習(xí)既要風(fēng)風(fēng)火火地形成氣候，又要扎扎實實地收到效果，使廣大官兵真正從鄧小平理論中得到啟發(fā)和提高。

2、以真摯的情感關(guān)心人。有的政工干部做思想政治工作給人留下印象多 是談心、說教和批評之類。這些方法雖然也有它的必要性和可以取得一定效果，但往往使廣大官兵對思想政治工作敬而遠之。在新形勢下，官兵思想上產(chǎn)生的一些新變化又容易使人疏忽思想政治工作。所以，軍隊思想政治工作應(yīng)該從以真誠的情感關(guān)心人入手，讓官兵認識到政工干部做思想政冶工作是與官兵交知心朋友。在關(guān)心官兵過程中了解各類不同官兵想些什么、喜歡什么和需要什么，特別是實際問題和困難更需要切實關(guān)心并幫助解決。，正如有些同志講的：“現(xiàn)在做思想政治工作，只去講那些空洞的大道理不行了，官兵們最知道炕頭炕梢哪頭熱。你關(guān)心他，實實在在地幫他解決困難，思想政治工作就做到家了?！?/p>

3、用先進的典型激勵人。我軍歷來重視典型的示范作用。思想政治工作 手中沒有典型，工作就缺乏說服力。在新形勢下，思想政治工作加大了難度，就更加需要重視典型的作用。手中沒有典型、也就是說明思想政治工作還沒有達到一定的深度。無論集體典型還是個人典型都是分層次的，上有全軍的典型，下有單位的典型。不同時代又會造就不同時代的典型。各級政工干部要注意培養(yǎng)全軍的先進典型，又要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本單位的先進典型。其實，本單位的典型，由于是在條件相同情況下產(chǎn)生的，所以更具有說服力。各級政工干部都應(yīng)該把培養(yǎng)和樹立典型作為一項重要工作來抓。不能因為有了高層次的典型，就忽略了抓自己的典型。

4、用豐富多彩的活動吸引人。官兵的思想是復(fù)雜和多變的。任何一種思想的形成和變化決不可能只靠幾次談話和宣傳一二個典型就能決定的，而是靠多種因素共同作用的結(jié)果。因此，必須組織豐富多彩的活動，通過多種多樣的形式來吸引、影響和教育廣大官兵。近年地方的一些經(jīng)驗值得軍隊借鑒。如由中宣部等眾多部門組織的三下鄉(xiāng)、送溫暖、心連心、手拉手、希望工程、志愿者、青年文明號、五好家庭、人民滿意的公務(wù)員、軍警民共建等精神文明創(chuàng)建活動，從多層面吸引、影響和教育了廣大群眾；又如一些地方機關(guān)單位開展“單位包鄉(xiāng)、處室聯(lián)村、黨員連戶”的扶貧工作，開展與百家企業(yè)、萬名職工結(jié)對子、交朋友活動等，也使廣大干部受到很多啟發(fā)和教育。許多部隊也結(jié)合實際采取子豐富多彩的活動形式，對官兵產(chǎn)生了無形的教育和影響。這些對廣大官兵具有很大吸引力的活動都會產(chǎn)生增強凝聚力的重要作用，同時又使軍隊思想政治工作煥發(fā)生機和活力。

5．用高素質(zhì)的隊伍帶動人。軍隊思想政治工作有沒有戰(zhàn)斗力除了各級領(lǐng)導(dǎo)重視之外主要看政工干部隊伍素質(zhì)的高低。軍隊各級政工干部多數(shù)是比較好的?，F(xiàn)在，除了糾正對新形勢下軍隊思想政治工作的重要地位作用認識不足、為難情緒較大之外，關(guān)鍵是耍進一步提高政工干部隊伍的素質(zhì)。為了切實提高軍隊思想政治工作的戰(zhàn)斗力，使新形勢下的思想政治工作切實得到加強和改進，必須下大力氣提高政工干部隊伍的素質(zhì)。一是通過開展“三講”教育，提高各級政工干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)。各級政工干部作為思想政治工作者，首先就應(yīng)該在思想和政治素質(zhì)方面高于一般黨員和官兵。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”教育已被證明是一種行之有效的提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的方法。軍隊政工干部也應(yīng)通過這種教育活動，使自己在政治上堅定共產(chǎn)主義的理想和信念，同黨中央保持一致；在思想上堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持解放思想、實事求是；在道德上堅持毫不利己、專門利人、助人為樂；在作風(fēng)上，深入基層、關(guān)心官兵、發(fā)揚民主。二是通過有計劃地組織各種類型的培訓(xùn)班和研討班，提高軍隊各級政工干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在新形勢下，官兵的思想發(fā)生了許多新變化，軍隊思想政治工作必須探索新的路子，才能有針對性和現(xiàn)實性，而舉辦培訓(xùn)班和研討班是進行這種探討的最好形式。這種研討班既要有學(xué)者、專家的講授，又要有學(xué)員之間的廣泛交流和研討。三是通過有計劃的組織軍隊政工干部學(xué)習(xí)高科技知識，利用計算機網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒，促進軍隊思想政治工作手段的現(xiàn)代化、科學(xué)化。四是對軍隊政工干部，與其他干部一樣，也應(yīng)實行精神與物質(zhì)方面的激勵。軍隊政工干部是做人的思想政治工作的，而人是所有生產(chǎn)要京中最重要最高層次的因素。在按勞分配的社會中，這些都應(yīng)在收入上有所體現(xiàn)。例如，實行較高的崗位補貼，體現(xiàn)出軍隊思想政治工作崗位的重要性、光榮性，它會極大激發(fā)每個政工干部的工作熱情和高度責(zé)任感，促使他們更加珍重和愛惜自己的工作崗位，努力做好“生命線”的工作。

第五篇：農(nóng)村留守兒童教育問題的思考與對策

農(nóng)村留守兒童教育問題的思考與對策

摘要:隨著社會的發(fā)展,為改善生活,大批的農(nóng)村勞動力紛紛涌入城市,但他們把未成年的孩子留在了農(nóng)村,形成了一個特殊的群體--“留守兒童”.本文對農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題進行了原因和對策的分析與探討。探討家庭、社區(qū)方面的責(zé)任，學(xué)樣方面的職責(zé)以及社會方面的對策，旨在形成合力，共同關(guān)愛、關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村留守兒童的教育，以消除留守兒童的教育問題，解決農(nóng)民工的后顧之憂，提高未來勞動者的素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村；留守兒童；教育問題

一． 引言

隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，大批農(nóng)民涌入城市充當(dāng)新型勞動大軍，農(nóng)民工在進城落腳的同時，卻無力解決孩子進城等諸多現(xiàn)實問題，只能選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分割兩地的局面?！傲羰貎和背蔀橐粋€特殊的社會群體。留守兒童能否健康成長不僅關(guān)系到數(shù)千萬兒童少年自身的前途和命運,而且事關(guān)我國未來的人口素質(zhì)、和諧社會目標的實現(xiàn)、國家社會的穩(wěn)定與發(fā)展。切實保障農(nóng)村留守兒童的健康成長,建立起一套對留守兒童教育管理的制度,已成為當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中面臨的一個重要課題,同時也是我國教育事業(yè)發(fā)展面臨的一項長期任務(wù)。正視社會發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童問題，洞察其產(chǎn)生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現(xiàn)農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義。

二． 留守兒童在教育方面存在的問題及成因

（一）留守兒童教育與成長中存在的問題

1.學(xué)業(yè)方面。

留守兒童正處于學(xué)習(xí)的黃金時期，理應(yīng)在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學(xué)業(yè)上不斷取得進步，但由于家庭監(jiān)管的缺失和學(xué)校教育的疏忽，多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)較為困難。在平時的學(xué)習(xí)生活中，相當(dāng)部分“留守兒童”在學(xué)校反映出學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神，厭學(xué)情緒日趨嚴重。他們有的經(jīng)常課堂違紀，有的撒謊逃學(xué)，有的很少參加集體活動，對于學(xué)校和學(xué)習(xí)的興趣大大減低，個別留守兒童甚至對學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒，學(xué)習(xí)成績下滑較

為明顯，輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴重。

2.品德方面。

留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。

3.人格方面。

家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對孩子的人格產(chǎn)生著長期而深遠的影響。留守兒童對于權(quán)力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。留守兒童與非留守兒童相差最大是在尚未滿足的需要所屬領(lǐng)域中的家庭和愛情需要，留守兒童顯著高于非留守兒童，而在權(quán)力需要等其它21個方面沒有達到顯著性水平。說明留守兒童來自家庭領(lǐng)域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關(guān)愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

4.心理方面。

由于父母常年在外，父母關(guān)愛缺乏，心理健康失衡?，F(xiàn)在農(nóng)村“留守兒童”教育，以隔代教育和寄養(yǎng)教育為主，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，遇到不當(dāng)行為的表現(xiàn)得不到有效制止，極大地影響了他們身心健康發(fā)展，致使不少“留守兒童”軟弱無助，自卑自閉、寂寞空虛、逆反心理嚴重。孤僻敏感，愛發(fā)脾氣，情緒異常，難于溝通。對老師同學(xué)甚至家人產(chǎn)生隔閡，不同程度上形成了人格扭曲隱患。

（二）留守兒童教育與成長中的問題分析

1． 家庭教育的缺失。

由于農(nóng)村留守兒童的父母長期在外，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是年邁的祖父母、外祖父母，還有一部分是其他的親戚。這些

老人一般年齡偏大，身體健康狀況較差，文化程度偏低，加上老年人大多對孫輩較為溺愛，對孩子基本上是有求必應(yīng)，對其頑劣行徑舍不得嚴加管教。其他親戚因為留守兒童不是自己的孩子，可能會出于各種原因放任自流，對留守兒童監(jiān)管不力甚至根本不管。另一方面，留守兒童寄宿在親戚家中，很難產(chǎn)生歸屬感，總有寄人籬下的感覺，也容易和親戚家年紀相近的孩子產(chǎn)生矛盾。這種溺愛或放縱性的家庭環(huán)境，使得留守兒童幾乎生活在無限制、無約束的狀態(tài)下，無形中助長了他們自私任性、霸道蠻橫等極端性格。

2． 農(nóng)村文化教育環(huán)境的制約。

眾所周知，我國區(qū)域發(fā)展極不平衡，廣大農(nóng)村尤其是邊遠山區(qū)經(jīng)濟落后與文化貧困相生相伴，這種現(xiàn)象在我縣農(nóng)村和邊遠山區(qū)也毫不例外地存在。這種貧瘠落后的農(nóng)村文化以其濃厚的小農(nóng)意識頑強地“抵制”著外部先進文化的影響，消極地禁錮著人們的思想意識和行為，構(gòu)成了制約農(nóng)村教育健康發(fā)展的障礙因素，使農(nóng)村的教育缺乏必要的文化動力和觀念支持，缺乏刺激和推動農(nóng)村教育發(fā)展所需的人文環(huán)境，人們難以打破原有陳舊、落后思想觀念的束縛，客觀地影響了“留守兒童”對教育選擇的傾向。

3． 社會反應(yīng)淡漠，關(guān)注重視程度不夠。

農(nóng)村“留守兒童”問題伴隨我國的社會轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生，“留守兒童”如何教育管理的問題也不是什么新鮮的話題。從八十年代改革開放以來至今天，不知有多少農(nóng)村剩余勞力外出務(wù)工，而留給我們廣大農(nóng)村社會的“留守兒童”又不知有多少？又不知因此而引發(fā)有多少社會矛盾和問題？只是從有關(guān)報道中了解到青少年犯罪率急劇上升，幾乎占社會犯罪率的70%。這一嚴酷的現(xiàn)實問題，應(yīng)讓我們警醒：到底該如何規(guī)范社會教育的缺位？如現(xiàn)有的城鄉(xiāng)網(wǎng)吧經(jīng)濟，由于管理不嚴，經(jīng)濟利益的驅(qū)動，大量“留守少年兒童”在假期和放學(xué)后進入其間，作為網(wǎng)吧老板并沒有按《互聯(lián)網(wǎng)管理條例》查身份證、“未成年人”不準進入的門牌形同虛設(shè)，文化管理部門督查不力。全社會對這一嚴峻問題卻不甚敏感，反映淡漠，缺乏戰(zhàn)略性的理性思考和高度重視。

4． 學(xué)校、社會努力的缺位。

目前，在很多農(nóng)村地區(qū)，中小學(xué)的辦學(xué)條件較差、教學(xué)設(shè)施較為簡陋、師資力量薄弱、合格師資緊缺的現(xiàn)象依然存在。一些農(nóng)村中小學(xué)除了講授文化課的智

育教師之外，思想品德教育、美術(shù)、音樂、英語、體育等方面的教師比較缺乏，基本沒有專門的心理健康教育教師和生活指導(dǎo)教師，不能為學(xué)生尤其是留守學(xué)生提供更悉心的關(guān)懷和照顧。同時，由于農(nóng)村教師教學(xué)負擔(dān)過重，一些教師幾乎沒有與學(xué)生的課外交流和談心活動。這種缺少特殊性、針對性的管理和教育，在很大程度上嚴重影響了留守兒童的健康成長。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的思路與對策

1.在政策體制上,要加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距;要進一步完善法律法規(guī),制定政策,保護留守兒童的合法權(quán)益,從法律上、制度上把留守兒童問題納入到社會經(jīng)濟發(fā)展總目標中。一是政府要確保義務(wù)教育的順利實施,貫徹落實《義務(wù)教育法》,使農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)的義務(wù)教育逐步實現(xiàn)全部免費,使農(nóng)村留守兒童能有學(xué)上、上起學(xué).二是打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘,建立與社會發(fā)展相適應(yīng)的戶籍制度,允許農(nóng)民工合理流動,采取配套措施,讓農(nóng)民工進入城市的同時,能接受他們的子女進入城市,并能接受該接受的教育.三是順應(yīng)教育發(fā)展趨勢,在農(nóng)村實施合班并校,集中優(yōu)勢教育資源,興辦農(nóng)村寄宿制學(xué)校,在學(xué)校成立相應(yīng)的教學(xué)機構(gòu),對留守兒童進行有效的教育管理.四是各級政府要認真貫徹落實《憲法》《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強對兒童權(quán)益的保護，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)等。社會協(xié)調(diào)機構(gòu)、法制服務(wù)機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身作用，加強對未成年人的法制教育和自我保護教育，依法維護留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好法律環(huán)境。

2.在教育體系上,重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理。學(xué)校在農(nóng)村留守兒童的教育方面應(yīng)是主要力量.對于如今的學(xué)生,除兩個假期,他們的大部分時間都在學(xué)校,因此學(xué)校在留守兒童教育方面的作用就顯得尤為重要.第一,作為教育的主要方面,首先要轉(zhuǎn)變教育觀念,以學(xué)生為本,以學(xué)生的全面發(fā)展為本,從單純的智力素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿姘l(fā)展.第二,在班級管理方面,班主任老師要對留守兒童的管理給予更多的關(guān)注,多接近他們,并組織學(xué)生形成一個溫暖的家,讓留守兒童能切實感受到班集體的溫暖,以最大限度地彌補由于親情的缺失而給他們帶來的傷害.第三,在學(xué)校管理方面,要建立起留守兒童教育監(jiān)測制度,建立留守兒童個人檔案,及時了解留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況,并安排專門老師對他們進行

跟蹤教育.留守兒童的教育是一個漫長過程,也是教師學(xué)習(xí)探索的一個過程。每個教師都要增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,主動承擔(dān)起家長或監(jiān)護人的部分責(zé)任,積極營造良好的班級環(huán)境,給留守兒童以更多的關(guān)愛。對留守兒童不論是學(xué)習(xí)上還是生活上,從細微處做起,用心去愛他們,用情去感化他們。讓他們樹立起積極樂觀的生活態(tài)度和自信心,培養(yǎng)他們正確的人生觀和價值觀,是這些孩子能順利地走過這段艱難的人生之路。

3.在農(nóng)村環(huán)境上，讓“留守兒童”接受更好的教育是眼下值得操作的。國家和政府應(yīng)更多關(guān)注農(nóng)村教育，落實支 農(nóng)政策，加大對農(nóng)村中小學(xué)的投入和建設(shè)力度。各農(nóng)村學(xué)校也要密切配合，積極出力。在教育工作中應(yīng)增強針對性，對“留守 兒童”的學(xué)習(xí)、生活、思想以及心理健康方面給與更多的關(guān)注，用強化的學(xué)校教育彌補他們?nèi)趸募彝ソ逃?。建議健全農(nóng)村學(xué) 生檔案和建立“留守兒童”檔案,把學(xué)生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等作為一項重要的內(nèi)容增加 到學(xué)生的檔案里。通過留守學(xué)生檔案,學(xué)校一方面要加強對留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護。盡量完善寄宿制，把“留守兒童”都 集中在學(xué)校住宿，配備專門的生活教師，這么做既避免家中老人的溺愛又可進行更科學(xué)的生活引導(dǎo)。配備專門的類似心理輔導(dǎo) 的老師，解決他們平時生理心理上的一些問題，讓他們也能跟其它兒童一樣感受到關(guān)愛和重視,引導(dǎo)他們走過人生發(fā)展的關(guān)鍵 時期。另一方面定期與“留守兒童”的父母聯(lián)系和溝通，匯報留守學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，督促家長更多關(guān)注孩子成長。同時, 學(xué)校還可以教育和發(fā)動全校學(xué)生,積極團結(jié)幫助留守同學(xué)，為他們的健康成長營造一個良好的校園氛圍和環(huán)境。

4.在家庭教育上,家長應(yīng)樹立正確的教育觀,切實重視子女的教育。家庭是一個人尤其是兒童少年成長發(fā)展必要的也是關(guān)鍵的環(huán)境,家庭教育在兒童教育方面,具有任何機構(gòu)組織不能替代的作用.作為常年在外務(wù)工的父母來說,首先要轉(zhuǎn)變認識觀念上的誤區(qū),認為自己拋家別業(yè)在外打工掙錢,只要滿足了他們物質(zhì)上的需要、讓他們有學(xué)上就算盡到了一個做父母應(yīng)盡的義務(wù).父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式,最好能做到每周交流一次,及時了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況.除了與孩子保持經(jīng)常的聯(lián)系外,還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系,了解他們各方面的表現(xiàn).其次,還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護人的選定問題.如果夫妻雙方同時外出務(wù)工,應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境、比較有文化并且有一定責(zé)任

感、能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處,如果沒有相當(dāng)可靠的人代為監(jiān)護,父母最好要在力所能及的范圍內(nèi)加強對留守子女的關(guān)心呵護.5.在社會教育上,要進一步形成全社會齊抓共管的格局。留守兒童的教育,僅依靠政府、學(xué)校和家庭是無法完成的,還需要社會各方面力量的介入.就當(dāng)前我國社會發(fā)展的實際情況,社會力量的作用是加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育組織或機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育對學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補作用,使家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三位一體,互補共生.具體的做法可以考慮由基層學(xué)區(qū)或共青團牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、村委會以及學(xué)校,共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護體系.同時學(xué)校一方面要加強社會輿論宣傳,使村中盡可能多的人關(guān)心留守兒童的教育問題,另一方面可與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)手清理整頓校園周邊的游戲廳,網(wǎng)吧,彩票投注站,共同營造一片使孩子積極向上的良好環(huán)境。

6.在自我教育上,留守兒童本人要學(xué)會自我調(diào)節(jié),形成健康的心態(tài)。“留守兒童”因特殊的環(huán)境，很大程度上，缺乏父愛、母愛，心理不完善、感情脆弱，再加上青少年兒童的好奇心，在愛好和興趣方面各有所為。因此幫助他們建立自信，培養(yǎng)健康的愛好和興趣尤為重要。同時這也是監(jiān)護人和“留守兒童”進行思想溝通和培養(yǎng)感情的有利機會，并彌補“留守兒童”空虛心理，起到了鍛煉身體、陶冶情操，培養(yǎng)良好的道德品德和遠大志向的效果。

最后，農(nóng)村留守兒童的教育問題，是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任，需要全社會的關(guān)心和關(guān)注。要廣泛動員全社會的力量，調(diào)動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機制，營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境和氛圍。