第一篇：公務(wù)員道德

公務(wù)員的職業(yè)道德

一、背景鏈接

2011年11月4日,中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》,《意見》要求,突出德在干部考核標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用,把德的考核結(jié)果體現(xiàn)到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個(gè)方面。《意見》強(qiáng)調(diào),考核道德品行,主要考核干部的社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德。

同時(shí),國(guó)家公務(wù)員局也發(fā)布《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,宣稱“十二五”期間,我國(guó)將對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn),并把該培訓(xùn)列入公務(wù)員初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容。職業(yè)道德培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀等內(nèi)容,且涉及中國(guó)古代如何加強(qiáng)“官德”修養(yǎng),培訓(xùn)時(shí)間不少于6學(xué)時(shí)。

二、事件觀點(diǎn)

從歷史上看,官德水平往往在一定程度上決定著一個(gè)政權(quán)的興衰成敗。表面上,官德只是官員個(gè)人修養(yǎng)層面上的道德問題,實(shí)質(zhì)上更為重要的是公共權(quán)力的監(jiān)督問題,是法治缺位問題。事實(shí)上,當(dāng)下官德不彰,權(quán)力失范,其背后是權(quán)力制衡機(jī)制的嚴(yán)重缺失。正如學(xué)者哈耶克所說,“制度決定官員的變形與扭曲”。一個(gè)好的制度,可以讓無德官員不敢輕易作惡;而一個(gè)壞的制度,卻能讓天使變成魔鬼,將人性的惡無限放大。

作為掌握公共權(quán)力的官員,理應(yīng)是道德的楷模,官員的官德理應(yīng)比一般群眾的道德水準(zhǔn)更高。官德是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo),官德影響民德,影響社會(huì)風(fēng)氣。官德水準(zhǔn)提高了,群眾的道德水準(zhǔn)隨之也會(huì)提高,社會(huì)風(fēng)氣因此得以凈化,整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)因此得以提升。官德良好,社會(huì)才能風(fēng)清氣正;反之,上梁不正下梁歪,官德不良,上行下效,殃及整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。

官德問題直接關(guān)系黨和政府的道德形象,官員的道德修養(yǎng)決非官員個(gè)人的私事、小事,與黨和政府的道德形象密切相關(guān),官員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象?！肮俚隆毙枰獌?nèi)在的修煉和培養(yǎng),更需要外在的剛性監(jiān)督制約機(jī)制。良好“官德”的養(yǎng)成,除了各級(jí)官員自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)外,更需要一個(gè)良好的外部機(jī)制?？己撕团嘤?xùn)固然重要,但都不是解決官德問題的治本之策。唯有法治和監(jiān)督,才是解決官德不彰問題的根本之道。

三、總結(jié)措施

1、完善各項(xiàng)法律制度，依法治理

把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,關(guān)進(jìn)法治的籠子,用法治來馴服容易恣意妄為的權(quán)力,用法治訓(xùn)誡官員群體恪守官德、遵紀(jì)守法,編織一張依法治權(quán)的法網(wǎng)。道德和法律從來都是相輔相成的關(guān)系,是剛?cè)嵯酀?jì)的有機(jī)體,依法治國(guó)和以德治國(guó)要有機(jī)結(jié)合,依法治權(quán)和以德治官也要有機(jī)結(jié)合,不能把法律和道德兩者割裂開來。實(shí)踐證明,法治更能克服人性的弱點(diǎn)和道德的盲區(qū),更具有穩(wěn)定性、權(quán)威性和恒久性。法治興,則官德興;法治衰,則官德敗。

2、完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，重視各項(xiàng)監(jiān)督力量

編織一張權(quán)力監(jiān)督的天網(wǎng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,特別是高度重視媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,將官員的一舉一動(dòng)、一言一行曝光在陽光下,同時(shí)監(jiān)督要見實(shí)效,對(duì)違法亂紀(jì)、胡作非為的官員要堅(jiān)決問責(zé)。官員要有敬畏之心,沒有監(jiān)督就很難培養(yǎng)官員的敬畏之心,沒有敬畏之心,官員的道德水準(zhǔn)就會(huì)滑坡,就容易恣意妄為和胡作非為。監(jiān)督,唯有強(qiáng)有力的監(jiān)督,才能守護(hù)住官德的防線。

官員不是生活在真空不食人間煙火的圣人,而是既恪守道德又敬畏法律、接受監(jiān)督的活生生的好人,是一種既弘揚(yáng)道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。

第二篇：公務(wù)員道德

“道”者，自然運(yùn)行與人世共通的真理，“德”者，人世的德性、品行。道德是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。為了適當(dāng)而自發(fā)地調(diào)整人與人之間的關(guān)系，使人們對(duì)自己的行為加以必要的約束，引導(dǎo)人的行為向著積極的方面發(fā)展，這就產(chǎn)生了對(duì)道德的需要?？梢?，道德不是天生的，人類的道德觀念是受到后天一定的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)輿論的影響而逐漸形成的。公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)的執(zhí)行者，是政府各項(xiàng)事業(yè)的組織者和管理者。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，這就決定了絕大部分公務(wù)員還是中共黨員。因此，公務(wù)員的一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系黨風(fēng)、政風(fēng)，公務(wù)員道德素質(zhì)的好壞，直接影響整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的道德和精神文明狀況。

在中國(guó)歷史上，為使官僚階層能踐行“圣賢之道”，端正權(quán)力行為，為老百姓做個(gè)好的“道德榜樣”，實(shí)現(xiàn)以德治國(guó)目的，也使用了“教育感化”或“嚴(yán)刑峻法”的手段。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在中國(guó)這樣一個(gè)傳統(tǒng)積淀深厚的大國(guó)，社會(huì)倡導(dǎo)的主流道德價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)，能否真正起到以德治國(guó)和“化育萬民”的作用，官員階層的“公正廉明”是關(guān)鍵。老百姓的道德取向、“集體偏好”或“學(xué)習(xí)榜樣”是那些掌握權(quán)力的“圣賢”之人。官員的“道德高度”就是整個(gè)社會(huì)的道德高度，政治制度就是社會(huì)秩序，也就是古人所說的“治大國(guó)者先治吏”的深刻歷史內(nèi)涵。

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，社會(huì)正經(jīng)歷前所未有的歷史轉(zhuǎn)型，但中華民族幾千年積淀形成的道德心理習(xí)慣沒變，道德上“以官為師”的心態(tài)沒變，如果說我們?cè)谶~向現(xiàn)代文明社會(huì)過程中出現(xiàn)道德和價(jià)值迷?；蚧靵y的現(xiàn)象，那么根子還在一些人“官德不修”，或貪污腐敗、或公權(quán)私用、或執(zhí)法不公、或權(quán)錢權(quán)黑勾結(jié)等，久而久之，帶壞了“民德民風(fēng)”，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

因此，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的“道德安全”，不使社會(huì)的“道德行為”或“正義行為”變成一件極有“風(fēng)險(xiǎn)”的行為，關(guān)鍵還是要通過制度約束官員的權(quán)力，建立民主的反腐體制機(jī)制，使一些人不想貪、不敢貪、不能貪，形成好的“官風(fēng)”，用“官德”來引導(dǎo)和“化育民德”。只有這樣，人民才會(huì)信任我們，社會(huì)的道德風(fēng)氣才會(huì)徹底好轉(zhuǎn)、人民才會(huì)團(tuán)結(jié)合作、社會(huì)才會(huì)和諧進(jìn)步。

不言而喻，在社會(huì)主義國(guó)家要選用出“德才兼?zhèn)洹钡膬?yōu)秀人才，使他們能成為社會(huì)的“道德榜樣”，歸根到底還要按社會(huì)主義民主的要求，通過人民民主來選干部，特別是選用“一把手”，把人民群眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)利落到實(shí)處；同時(shí)，在實(shí)踐中真正做到公共權(quán)力“公開透明”，建立一個(gè)人民群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”切實(shí)得到保證的、可操作的體制機(jī)制平臺(tái)。只有這樣，我們才能選出“德才兼?zhèn)?、以德為先”的好干部，也才能?shí)現(xiàn)對(duì)“公共權(quán)力”運(yùn)行的全程監(jiān)督，使“以德治國(guó)”有政治和法律的雙重保障，使權(quán)力的“公正廉明”變成一種穩(wěn)定的制度安排。

公務(wù)員職業(yè)道德

新形勢(shì)下的公務(wù)員要認(rèn)識(shí)清楚自己的身份，我們的一言一行代表著政府的形象，因?yàn)槲覀円訌?qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，認(rèn)真做一個(gè)深受人民喜愛，接受人民監(jiān)督的優(yōu)秀公務(wù)員。

一、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是貫徹落實(shí)“德才兼?zhèn)?，以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德水平的重要舉措，對(duì)于增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

歷史一再證明，吏治好壞直接關(guān)系到國(guó)家的興衰，官德興，政權(quán)安；官德衰，政權(quán)亂。今天，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)同樣重要。

從現(xiàn)實(shí)來看，絕對(duì)多數(shù)的公務(wù)員道德素質(zhì)良好，能堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真履行職責(zé)，積極為民眾服務(wù)。當(dāng)然，無庸諱言，也有一些公務(wù)員的道德水平有所滑坡，少數(shù)公務(wù)員失德問題尤為突出：有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，有的信念喪失、求神拜佛，有的趣味低級(jí)、包養(yǎng)情婦……這已成為腐敗屢禁不止的重要誘因，不斷突破老百姓心理承受的底線。

這必須引起全黨的警覺和重視。廣大公務(wù)員道德的好壞關(guān)系著黨和政府的整體形象，關(guān)系著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，關(guān)系著黨和國(guó)家的興衰存亡。特別是在長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下，在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，要解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，加強(qiáng)公務(wù)員的道德修養(yǎng)尤為重要。

二、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)具有重要意義

加強(qiáng)公務(wù)員道德修養(yǎng)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。公務(wù)員作為黨的路線方針政策的實(shí)際執(zhí)行者，人民利益的實(shí)現(xiàn)者、維護(hù)者，其職責(zé)就是把黨的路線方針政策貫徹到實(shí)際工作中去，使黨的意志變成人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益。各級(jí)公務(wù)員只有具備高尚的道德，心系百姓、勤奮敬業(yè)、清正廉潔，才會(huì)具有強(qiáng)大的人格魅力、產(chǎn)生無窮的鼓舞作用，才能把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。這樣，黨的執(zhí)政能力就會(huì)不斷提高，執(zhí)政地位就會(huì)不斷鞏固。

加強(qiáng)公務(wù)員道德修養(yǎng)，是提升黨和政府形象、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的需要。公務(wù)員道德操守不佳，行為不檢點(diǎn)，即便是少數(shù)或者極少數(shù)，也會(huì)直接影響黨和政府的形象與威信。當(dāng)下的各級(jí)公務(wù)員，是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，是社會(huì)管理者，擁有人民賦予的權(quán)力，對(duì)社會(huì)生活有著較強(qiáng)的影響力。官德影

響民風(fēng)。公務(wù)員的道德水平如何，在一定程度上反映著一個(gè)社會(huì)或地區(qū)的整體道德水平。只有加強(qiáng)公務(wù)員道德修養(yǎng)，引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)員培育高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀、人生觀、價(jià)值觀，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨分憂、為民造福上，才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領(lǐng)全社會(huì)的思想道德進(jìn)步。

加強(qiáng)公務(wù)員道德修養(yǎng)，是從源頭上預(yù)防腐敗、增強(qiáng)免疫力的需要。從近年來查處的公務(wù)員違法違紀(jì)案件來看，公務(wù)員滑向腐敗的第一步往往是從生活作風(fēng)開始的，是從道德出問題開始的。一些公務(wù)員放松了思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義乘虛而入，結(jié)果是走向罪惡的深淵。公務(wù)員只有不斷提高道德操守水平，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。

第三篇：公務(wù)員道德行為規(guī)范

公務(wù)員道德行為規(guī)范

我國(guó)自從實(shí)施公務(wù)員制度以來，先后頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《公務(wù)員法》來規(guī)范公務(wù)員的行為。公務(wù)員法調(diào)整的是人們的外在行為，常常表現(xiàn)為“硬”約束。法不可能涵蓋社會(huì)生活的一切領(lǐng)域和層面，法涵蓋不到或涵蓋不了的領(lǐng)域或?qū)用妫枰赖聛韽浹a(bǔ)。道德是人們“內(nèi)心的法”對(duì)社會(huì)成員有一定的引導(dǎo)、說服和約束作用。不但調(diào)整人們的外在行為，也調(diào)整人的內(nèi)心世界。公務(wù)員的道德和道德行為規(guī)范是社會(huì)道德體系的重要組成部分，處于道德體系的高端，對(duì)社會(huì)道德建設(shè)具有示范作用。當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極、向上、進(jìn)步的。但我們也必須清醒地看到由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)和對(duì)外開放條件下西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的滲透侵襲，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等消極腐敗現(xiàn)象在國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍中有不同程度的反映。突出表現(xiàn)為政治上軟、經(jīng)濟(jì)上貪、工作上浮、生活上奢、紀(jì)律上散的問題，一些公務(wù)員公仆意識(shí)淡化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些“公仆”面對(duì)燈紅酒綠的生活方式，心理失衡，公仆意識(shí)淡化了，逐漸由“公仆”變成“主人”，變成了騎在人民頭上的“官老爺”。一些公務(wù)員，以權(quán)力大小來衡量人的價(jià)值并且利用權(quán)力和關(guān)系來實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，從而形成“官本位”思想。他們迷戀權(quán)力、崇拜權(quán)力，視權(quán)力為生命和生活的全部，在這種理念的驅(qū)使下，他們必然會(huì)玩弄權(quán)術(shù)，要么巴結(jié)上司搞權(quán)錢交易；要么胸?zé)o大志，不講原則，貪圖享受；要么陽奉陰違，言行不一。還有一些公務(wù)員以金錢作為衡量 人生價(jià)值的尺度，奉行“金錢萬能”，追求“一切向錢看”。陷入“錢本位”價(jià)值的誤區(qū)，并以金錢實(shí)力的大小作為交易的籌碼。還有一些公務(wù)員為了個(gè)人“政績(jī)”弄虛作假，坑害人民、損害國(guó)家。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別人身上，但影響十分惡劣。它不僅破壞了黨的聲譽(yù)，損害了政府的形象，而且擾亂了社會(huì)道德秩序。所以，我們必須規(guī)范公務(wù)員的道德行為，把公務(wù)員道德建設(shè)放到突出位置。

中國(guó)歷來特別重視干部的德行，把德當(dāng)做為官、做人的關(guān)鍵和核心，對(duì)品德的重視，已成為古今中外用人的共識(shí)，意大利詩(shī)人但丁說得好：“一個(gè)知識(shí)不全的人可以用道德去彌補(bǔ)、而一個(gè)道德不全的人卻難以用知識(shí)去彌補(bǔ)”。古語說的好：可以一生不仕，不可以一日無德，可見德之重要。孔老夫子也說過這樣的話：“有德有才者惜才，有德無才者容才，有才無德者嫉才，無德無才者毀才也”。也就是說德優(yōu)了才稍遜，至少可以容納人才，能發(fā)揮別人的作用，而德缺失了，往往會(huì)嫉恨人才，阻礙他人發(fā)揮才能。曾國(guó)潘也曾提出過德重于才的用人思想。德而無才則近于愚人，才而無德則近于小人。我們與其無德而近于小人，不如無才而近于愚人。如果我們將權(quán)利交給“德才兼?zhèn)洹钡氖ト水?dāng)然很好，但如果沒有圣人，君子也可以，如果圣人、君子都沒有，寧愿選擇庸人，也不把權(quán)利交給小人。關(guān)于德與才的關(guān)系，曾有人這樣比喻：德才兼?zhèn)涫恰罢贰?、有德無才是“次品”，無德無才是“廢品”，而有才無德是“毒品”。我們這里說的道德與每個(gè)人、每個(gè)家庭、每種職業(yè)、每個(gè)團(tuán)體都有著密切的關(guān)系。具有高尚的道德是公務(wù)員必須具備的素質(zhì)，也是公務(wù)員的一項(xiàng)極其重要的素質(zhì)。我們 黨在選拔干部時(shí)始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。胡錦濤的“七一”講話也特別強(qiáng)調(diào)了：“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”我們常說，有德有才方能辦好事，有德無才辦不了事，無才無德亂辦事，有才無德只會(huì)壞大事也是這個(gè)道理。北京市地稅局原黨組書記、局長(zhǎng)王紀(jì)平曾是一個(gè)親民型及學(xué)者型的官員。了解他的人稱，王紀(jì)平待人很有禮貌，沒有官架子，還頗具文人風(fēng)范，曾經(jīng)撰寫《中國(guó)稅收簡(jiǎn)史》、《治稅方略》等著作。曾是一個(gè)人人認(rèn)可的“能干”型官員。王紀(jì)平曾被多家新聞媒體報(bào)道，形象多為“膽大，能干”。他率先在全國(guó)建成“12366”納稅服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行發(fā)票改革，建立個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)，并率先在全國(guó)建成電子政務(wù)的同城異地容災(zāi)備份中心和高端查詢展示平臺(tái)。毫無疑問，看這樣的為人和成績(jī)，人們絲毫不會(huì)懷疑這位局長(zhǎng)大人的工作魄力。但他卻因涉嫌貪污1047萬元、受賄435萬元，于2011年10月10日被檢察院提起公訴。

王紀(jì)平的落馬過程，給我們公務(wù)員上了很好的一課，我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，引以為戒——不管工作“能力”多強(qiáng)、多么受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，都應(yīng)該對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心懷敬畏，秉持廉潔奉公的權(quán)力觀，這樣，才能夠在利益誘惑面前不動(dòng)搖、不失足。所以說我們公務(wù)員只有道德高尚，才能眼界開闊，上為黨分憂，下為民解難。道德之重重于泰山。

在不同的范圍中有不同的道德。道德有社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德四部分組成。道德分為公德和私德，一般地說，涉及公共領(lǐng)域或社會(huì)生活的道德屬于“公德”，如社會(huì)公德、職業(yè)道德；涉及私人領(lǐng)域與個(gè)人生活中的道德屬于“私德”，象家庭美德和個(gè)人品德?！肮隆焙汀八降隆彪m然有一定的區(qū)別，但兩者又是相互關(guān)聯(lián)的，在一定的條件下和一定的環(huán)境中是可以相互轉(zhuǎn)化的。例如，當(dāng)“私德”問題涉及公共領(lǐng)域或社會(huì)生活時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為“公德”問題。公德應(yīng)該高于私德，私德不能與公德相違背、相沖突，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)生活中的常識(shí)。

（一）社會(huì)公德是社會(huì)公共道德規(guī)范的簡(jiǎn)稱，是社會(huì)成員在社會(huì)公共領(lǐng)域和社會(huì)生活中，應(yīng)當(dāng)遵循的最基本的道德行為準(zhǔn)則。是社會(huì)基本價(jià)值觀和人的良知的底線。社會(huì)公德大多是生活經(jīng)驗(yàn)的積累和風(fēng)俗習(xí)慣的提煉，往往不需要作更多的說明就能被人們理解，比如講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序等就是基本的生活共識(shí)。不隨地吐痰、不亂穿馬路等公德規(guī)范更是簡(jiǎn)潔明了，在社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程中，都應(yīng)當(dāng)遵守以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會(huì)公德。這些看起來都是小事，對(duì)于我們公務(wù)員來說，要從一些小事中體現(xiàn)我們的素質(zhì)，甚至反應(yīng)出一個(gè)國(guó)家國(guó)民的素質(zhì)。最近一段時(shí)間網(wǎng)上對(duì)“老人摔倒該不該扶”這個(gè)問題展開了熱議，八成人認(rèn)為不敢扶，怕惹上麻煩，因?yàn)樽罱鼛啄瓿霈F(xiàn)了幾起做好事被當(dāng)成肇事者的案例，以至于出現(xiàn)了幾起老人摔倒無人敢扶導(dǎo)致老人因耽誤治療的最佳時(shí)間而導(dǎo)致身亡的事發(fā)生，還有前些天發(fā)生在廣東佛山的兩歲小女孩悅悅被兩輛車碾壓，而十多個(gè)路人無人敢救導(dǎo)致小悅悅傷情過重離開了人世，這件事對(duì)人們的觸動(dòng)很大，大家不是不想救而是不 敢救。于是就有人說“彭宇案”后道德滑坡30年之說，難道真是這樣的么?我認(rèn)為這種說法是錯(cuò)誤的，這些案例只是個(gè)案，社會(huì)上還是有很多有社會(huì)公德的人的，前一段時(shí)間在網(wǎng)上有一篇“尋找洛陽美麗女警”的帖子。就引起了很多網(wǎng)友的關(guān)注。帖子的內(nèi)容大概是這樣的，他的妻子因騎電動(dòng)車摔倒一瘸一拐走了兩步，在路邊站著哭，一位開車的女同志就走過去問她：能堅(jiān)持不？她哭著說疼得厲害。這位女同志就說：“我有車，先帶你去醫(yī)院看看?！闭f著就扶著他妻子上了車。上車后，這位女同志讓她妻子給他打電話直接到醫(yī)院找她。這位好心人就開車?yán)拮尤ジ浇尼t(yī)院。到醫(yī)院后，他和他妻子追問熱心相幫的好心人叫什么名字？手機(jī)號(hào)多少？想事后表示一下感謝。好心人說不用，只是笑了笑就離開了。

他妻子后來想起看到了車后座上放的警服了，就認(rèn)為熱心幫助救她的好心人可能是位民警，還有她看到了車牌號(hào)的最后幾位數(shù)。所以在網(wǎng)上發(fā)出了尋找洛陽美麗女警的帖子。最后在眾多網(wǎng)友的幫助下，終于找到了好心人，她就是河南洛陽公安局的劉麗娟。談起這次網(wǎng)上熱議的“事件”，小劉很低調(diào)，說這也沒啥，很平常的事兒，換別人也會(huì)去幫的。就是這件在她看來很平常的事卻讓很多人感的了溫暖，如果我們的社會(huì)再多些劉麗娟，再多些這樣的好公務(wù)員，也許小悅悅的悲劇不會(huì)發(fā)生。

公務(wù)員職業(yè)和角色的社會(huì)定位決定了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)公德的示范群體。當(dāng)公務(wù)員以普通公民身份出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)模范地遵守社會(huì)公德；當(dāng)公務(wù)員以公職人員的身份出現(xiàn)時(shí)，除了一般意義上的公德外，還有一些特別的要求。

首先，公務(wù)員在社會(huì)公共生活中，尤其是在公共場(chǎng)所，要講社會(huì)公德。在社會(huì)公共生活中，公務(wù)員尤其要克服“身份特殊”和“自我例外”的心理傾向，避免作出擾亂正常社會(huì)秩序、損害他人等有違社會(huì)公德的事。例如不排隊(duì)、亂停車；態(tài)度兇狠、惡語傷人；酗酒滋事、擾亂他人；損壞公物、不講公共衛(wèi)生、污損公共環(huán)境；開霸道車，闖紅燈等等。

再次，公務(wù)員在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)努力體現(xiàn)現(xiàn)代公共行政的理念——以人為本，理解人的需求、顧及人的感受、關(guān)注人的健康和生命、維護(hù)人的尊嚴(yán)。在日常管理、服務(wù)或執(zhí)法過程中應(yīng)體現(xiàn)人性化精神，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要有情操作。避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴、生硬蠻橫、言行粗野，以及選擇性執(zhí)人情法或法外施恩現(xiàn)象。

再次，公務(wù)員要講職業(yè)道德。公務(wù)員的職業(yè)道德與社會(huì)公德息息相關(guān)，二者在內(nèi)容上、功能上有些是交叉和相通的。遵守職業(yè)道德行為規(guī)范，做到“講誠(chéng)信、盡職責(zé)、秉公道、正品行”，既是公務(wù)員講職業(yè)道德、有職業(yè)道德，也是講社會(huì)公德、有社會(huì)公德的表現(xiàn)。

（二）公務(wù)員的職業(yè)道德又稱為“從政道德”或“行政道德”，有時(shí)也稱“政德”或“官德”。職業(yè)道德是道德在職業(yè)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)，是人們從事某種社會(huì)職業(yè)應(yīng)當(dāng)共同遵守的道德行為準(zhǔn)則。

在我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)容十分廣泛，包括：全心全意為人民服務(wù)、政治堅(jiān)定、忠于國(guó)家、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正等。在這里我把國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德最基 本的規(guī)范用五個(gè)詞概括：“敬業(yè)”、“秉公”、“真實(shí)”、“廉潔”、“儉樸”。

1、敬業(yè)，就是愛不愛自己的工作，衡量一個(gè)人是否敬業(yè)，就是無論把他放在哪一個(gè)崗位上，他都能夠兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地發(fā)揮自己的智慧和才干。這里有個(gè)真實(shí)的故事，一名名牌大學(xué)的研究生畢業(yè)后應(yīng)聘到一家外企工作。她每天上班的工作就是：拆應(yīng)聘信，翻譯；翻譯，拆應(yīng)聘信。工作量大而且枯燥無味，可是這名大學(xué)生卻不急不燥，一直耐心仔細(xì)地做。幾個(gè)月后，她被提升為人事部經(jīng)理。升遷的理由就是：一個(gè)名牌大學(xué)畢業(yè)的碩士生，每天千篇一律地拆信，并在幾十封信中，不厭其煩地整理出有價(jià)值的信，推薦給老外上司，展示了她人事管理的才能，因而深得老總欣賞?？偛谜J(rèn)為：她能夠盡職盡責(zé)、忠于職守、干一行愛一行，自己崗位上的每一件事情都辦的非常出色，企業(yè)需要的就是這樣的放到哪里都發(fā)光的人。我們的社會(huì)也需要放在哪里都發(fā)光的公務(wù)員。反映“敬業(yè)精神”重要的例子，由洛克菲勒創(chuàng)辦的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)石油公司是當(dāng)時(shí)世界上最大的石油生產(chǎn)、經(jīng)銷商，那時(shí)每桶石油的售價(jià)是4美元，公司的宣傳口號(hào)就是：每桶4美元的標(biāo)準(zhǔn)石油。公司有一個(gè)名叫阿基勃特的基層推銷員，他是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)石油公司的一名普通職員，但他無論在什么場(chǎng)合中簽名，都不忘附加上公司的一句宣傳語“每桶4美元的標(biāo)準(zhǔn)石油”。時(shí)間長(zhǎng)了，同事朋友們干脆給他起了個(gè)“每桶4美元”的外號(hào)，他的真名反而沒人再叫了。公司董事長(zhǎng)洛克菲勒聽說了此事，便叫來阿基勃特，問他：“別人用‘每桶4美元’的外號(hào)叫你，你為什么不生氣呢？”阿基勃特答到“每桶4美元不正是我們公司的宣傳語嗎？別人叫我一次，就是替 公司免費(fèi)做了一次宣傳，我為什么要生氣呢？”洛克菲勒感嘆道：“時(shí)時(shí)處處都不忘為公司做宣傳，我們需要的正是這樣的員工?！蔽迥旰?，洛克菲勒卸下董事長(zhǎng)一職，他沒有把他的總裁位置傳給自己的兒子，而是傳給了阿基勃特，阿基勃特成為了標(biāo)準(zhǔn)石油公司的第二任董事長(zhǎng)，他自己也感到意外，他得到升遷的重要原因就在于他的敬業(yè)精神，在于他之前堅(jiān)持不懈地為公司所作的無償宣傳。

在敬業(yè)精神中，責(zé)任感是敬業(yè)精神的核心，首先要尊重你自己的職業(yè)，要記住一句話，工作是為你自己做的，勇于承擔(dān)責(zé)任，永遠(yuǎn)拒絕借口。如果一直說一句“這不是我的責(zé)任”，也許你躲過了一次麻煩，但也讓你失去了一次改善自己品質(zhì)的機(jī)會(huì)。我們生活在集體中就要對(duì)集體有責(zé)任。成功的團(tuán)隊(duì)沒有失敗者，失敗的團(tuán)隊(duì)沒有成功者，一個(gè)成功的團(tuán)隊(duì)造就無數(shù)個(gè)成功的個(gè)人。社會(huì)學(xué)家戴維斯說：“自己放棄了對(duì)集體的責(zé)任，就意味著放棄了自己在這個(gè)集體中更多生存的機(jī)會(huì)。”放棄承擔(dān)責(zé)任就等于在事業(yè)可以自由通行的道路上設(shè)置了一個(gè)障礙。在現(xiàn)實(shí)生活中有兩種人，一種是不找任何借口做事情的人，另一種是整天找借口為自己開脫的人。在責(zé)任和借口之間，選擇責(zé)任還是借口，體現(xiàn)了一個(gè)人的工作態(tài)度。有了問題，特別是難以解決的問題，可能讓你懊惱萬分。這時(shí)候有一個(gè)基本原則可以用，而且永遠(yuǎn)可用，就是永不放棄，永遠(yuǎn)不為自己找借口。每個(gè)人所做的工作就是由一件件小事構(gòu)成的，但不能因此而對(duì)工作中的小事敷衍應(yīng)付或輕視懈怠。所有的成功者，他們與我們都做著同樣簡(jiǎn)單的小事，唯一的區(qū)別就是，他們從不認(rèn)為他們所作的事是簡(jiǎn)單的小事。所以，我們公務(wù) 員要把每一件工作都當(dāng)成一次鍛煉自己培養(yǎng)自己的機(jī)會(huì)，這就是職業(yè)道德核心內(nèi)容——敬業(yè)精神。

2、“秉公”就是秉持公道，就是一心為公、公而忘私，公道正派。公務(wù)員公道不公道主要反映在待人、講話和辦事三個(gè)方面，公務(wù)員做公道人、講公道話、做公道事，可以減少和防止社會(huì)不公現(xiàn)象，可以化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。公務(wù)員是國(guó)家的公職人員，秉持公道是公務(wù)員的基本責(zé)任。公務(wù)員在職業(yè)活動(dòng)中，任何有失公道的行為，都會(huì)使受損害的人產(chǎn)生怨恨的不滿情緒，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，公務(wù)員的任何不公道行為，都會(huì)使公平無法體現(xiàn)、公正無法實(shí)現(xiàn)。都會(huì)使行政權(quán)威和政府形象受到損害。三亞市人力資源和社會(huì)保障局(下稱三亞人社局)下屬事業(yè)單位三亞市小額貸款擔(dān)保中心的一場(chǎng)公開招聘考試中，三亞人勞局下屬社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局局長(zhǎng)溫孝廉的女兒溫娉婷，還沒有畢業(yè)，不符合報(bào)考條件，且過了報(bào)考時(shí)間后報(bào)考，后來溫局長(zhǎng)接受采訪時(shí)說是內(nèi)部職工子女放寬報(bào)名條件，并在難度很高的行政能力測(cè)試中考出99分的高分(滿分100分)，引來重重社會(huì)質(zhì)疑。經(jīng)媒體曝光之后，當(dāng)然取消了她的面試資格。既然是公開招聘，公又體現(xiàn)在哪里呢？

3、“真實(shí)”就是公務(wù)員要實(shí)事求是，要講誠(chéng)信，一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，辦實(shí)事，做老實(shí)人。富蘭克林的話（失足，你可能馬上可以站起來；失信，你也許永遠(yuǎn)難以站起來）。公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)以及管理政務(wù)的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真實(shí)反映人民的意志，首要的是一切從實(shí)際出發(fā)，忠于事實(shí)，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能制定出合乎實(shí)際的政策，否則就會(huì)貽誤社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，損害人民的利益。敢說實(shí)話的公務(wù)員往往敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不回避現(xiàn)實(shí)，不哄騙上級(jí)，不欺騙人民群眾，最終總是得到群眾的好評(píng)與贊揚(yáng)。在這方面彭德懷同志以及對(duì)黨和人民無比忠誠(chéng)老實(shí)、不講假話的崇高道德品質(zhì)為廣大公務(wù)員樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。

4、廉潔。廉潔是指清白做人，干凈做事。就是要求公務(wù)員不該做的不做，不該沾的不沾，不該拿的不拿，不該要的不要，不該接受的不接受。守廉潔就是要求公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)來源要清白，不利用職權(quán)或工作之便謀取不正當(dāng)?shù)暮锰?，清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無私執(zhí)行公務(wù)的需要，也是消除政府機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。

5、儉樸，不僅公務(wù)員要儉樸，而且個(gè)人和家庭也要儉樸。儉樸是一種價(jià)值取向和生活態(tài)度，也是一種精神，一種作風(fēng)，一種美德。我們的溫總理一件棉衣穿了十年，感動(dòng)了數(shù)十萬網(wǎng)民?！皟€以養(yǎng)德，樸以勵(lì)志”，“不儉則易奢侈，奢侈則易失廉，失廉則易腐敗，腐敗則易變質(zhì)，變質(zhì)則易亂政、敗政”。如果公務(wù)員缺少儉樸的意識(shí)和作風(fēng)，就很難堅(jiān)守廉潔，就有可能經(jīng)不起誘惑而見利忘義，進(jìn)而變成眾人唾棄的“貪官污吏”。原廣東省茂名市政法委書記倪俊雄8年內(nèi)涉嫌受賄400萬元，卻只因別人的一句玩笑：“老倪，你一身從上到下值不了200元?！闭沁@句不經(jīng)意的玩笑，深深地刺痛了倪俊雄，也正如他所懺悔：“我一看其他人衣著光鮮、筆挺，感到十分寒磣，相形見絀，此事對(duì)我觸動(dòng)很大”。于是心理失衡了：別人能光鮮、筆挺，我咋就只能寒磣、丟人？這樣下去，豈不太虧啦！于是“墻外損失墻內(nèi) 補(bǔ)”的心理就產(chǎn)生了。對(duì)于手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，貪心一旦產(chǎn)生，從來就不缺誘惑。利用春節(jié)、中秋端午等節(jié)日及家人生病住院的機(jī)會(huì)，對(duì)干警“孝敬”的紅包禮金，自是坦然接受；籍干部提拔、升職之機(jī)，大小通吃，小至兩三萬，大到上百萬，更是順理成章；收巨款利用職權(quán)幫人“擺平”，做得如魚得水。倪俊雄從一名中學(xué)教師做起，曾經(jīng)廉潔、勤奮工作，然而，卻因別人的一句玩笑的觸動(dòng)，使他心理失衡、動(dòng)了貪念，最終等來的是法律的嚴(yán)懲。提倡儉樸并不是一味反對(duì)物質(zhì)享受，主要是反對(duì)奢侈和揮霍浪費(fèi)的行為與作風(fēng)。奢侈和揮霍浪費(fèi)與公務(wù)員的身份不符，與我國(guó)的國(guó)情、民情也是不相容的。我國(guó)的基本國(guó)情決定了我們必須走資源節(jié)約型發(fā)展的路子，這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。因此，公務(wù)員帶頭踐行儉樸，不僅僅是廉潔的需要，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，更是一種職業(yè)美德。

（三）家庭美德：家庭美德主要體現(xiàn)在家庭生活中，主要內(nèi)容有：

1、尊老愛幼、2、男女平等、3、夫妻和睦、4、勤儉持家、5、鄰里團(tuán)結(jié)等等方面，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，自古以來，中國(guó)人就十分重視德行，崇尚一個(gè)“德”字，追崇美德，踐行美德是我們始終倡導(dǎo)和堅(jiān)持的執(zhí)政為民的重要內(nèi)涵。而家庭美德表現(xiàn)如何，是檢驗(yàn)干部美德素養(yǎng)的最主要“窗口”，在家是否尊老愛幼、夫妻是否和睦、鄰里是否團(tuán)結(jié)等等，都直接關(guān)乎干部的道德水平，進(jìn)而折射出他為民服務(wù)的水平和能力。因而規(guī)范公務(wù)員的家庭美德，不但需要，而且應(yīng)該成為全面衡量公務(wù)員綜合素質(zhì)的硬杠杠。我們絕大多數(shù)干部十分注重家庭美德，在家是好丈夫（妻子）、好父親（兒子）、好鄰居，在外是好公仆。但也有個(gè)別干部在家冷言冷語，或夫妻感情矛盾不斷，惡語相向，或在鄰居面前趾高氣昂，唯我獨(dú)尊。這些現(xiàn)象不但影響了家庭和睦，而且嚴(yán)重?fù)p害了干部隊(duì)伍形象。一屋不掃何以掃天下？可以說不注重家庭美德的人，與家人、鄰居都不能相濡以沫的人，根本無從談起為民服務(wù)，與民心連心。10月25日網(wǎng)上報(bào)道了深圳公務(wù)員毆打父母一事引起社會(huì)關(guān)注，人都說養(yǎng)兒為防老，而這位老漢養(yǎng)兒卻被兒咬。家庭美德是我們做人的基礎(chǔ)。廣東省五華縣公安局交警大隊(duì)民警張秋媚帶婆婆出嫁的事跡感動(dòng)了很多市民，14年前24歲的張秋媚喪失了丈夫。但她用柔弱的雙肩，獨(dú)自挑起了本該與丈夫一起承擔(dān)的照顧病重癱瘓的公公、服侍年老體弱的婆婆和撫養(yǎng)未成年的孩子的重任。14年間，她一如既往地像親生女兒一樣悉心照顧癱瘓的公公3年多，直至老人安然辭世。2002年，張秋媚重組家庭，她又將70多歲高齡體弱多病的婆婆帶在身邊，像親閨女一樣服侍她的日常生活至今。

（四）、個(gè)人品德，個(gè)人品德是個(gè)人“內(nèi)心的法”，屬于私德的范疇。是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的基礎(chǔ)，離開了個(gè)人品德，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，就成了無本之木，無源之水。公務(wù)員的個(gè)人品德不僅與其家庭道德相關(guān)聯(lián)，而且與公共利益和公眾利益具有相關(guān)性。因此公務(wù)員的個(gè)人品德要求比一般公民和其他社會(huì)職業(yè)的人員要高的多。

公務(wù)員個(gè)人品德的基本要求是：遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、盡責(zé)敬業(yè)、公道正派、知榮明恥、儉樸廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、情趣健康、品行端正。個(gè)人品德行為的最低底線是：不做有損他人、有損社會(huì)的事。公務(wù)員 的個(gè)人品德既關(guān)系到自身形象、聲譽(yù)和人格，也關(guān)系到公務(wù)員行政道德人格的形成。公務(wù)員要珍惜自己的職業(yè)、珍愛自己的聲譽(yù)、珍視自己的形象、珍重自己的人格，不斷加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)。提升公務(wù)員良好道德素質(zhì)的途徑：

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

加深對(duì)規(guī)范公務(wù)員行為重要意義的認(rèn)識(shí)

塑造好人民滿意的公務(wù)員的立體形象

立體形象=高×長(zhǎng)×寬

高：具有較為高尚的思想品德和精神境界，加強(qiáng)政治思想理論學(xué)習(xí)。作為一個(gè)公務(wù)員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的路線、方針、政策，以思想理論武裝自己，始終保持清醒的政治頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，不斷提升理論素養(yǎng)，保持思想理論的與時(shí)俱進(jìn)。

長(zhǎng)：具有一定的專門業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，加強(qiáng)履行職責(zé)所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在社會(huì)分工越來越精細(xì)、同時(shí)又越來越高度融合，需要大批既有基礎(chǔ)理論知識(shí)，又有專業(yè)技術(shù)能力的人才。

寬：具有比較寬廣的知識(shí)面和視野，加強(qiáng)為提升個(gè)人素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)所需的知識(shí)的學(xué)習(xí)。作為一名公務(wù)員，應(yīng)該是一位高素質(zhì)、有品味、有修養(yǎng)的人。良好的個(gè)人修養(yǎng)來自哪里？是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛涉獵優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化書籍，中國(guó)的、外國(guó)的、古代的、近代的、現(xiàn)代的文學(xué)經(jīng)典、哲學(xué)經(jīng)典、倫理經(jīng)典，古今中外的名人傳記、名言警句等。

（二）、做好公務(wù)員的心理調(diào)適 我們公務(wù)員屬于工作壓力較大的群體，我們要承受更多來自于單位、家庭、自身人格等方面的挑戰(zhàn)，“我們整天處于高度緊張狀態(tài)，象驚弓之鳥，生怕安全生產(chǎn)、突發(fā)事件和群體上訪等重大事故發(fā)生，被追究責(zé)任?！?/p>

（溫州樂清市市委書記黃正強(qiáng)）

“責(zé)任制讓我們一天從早到晚睡覺都恨不得睜著一只眼，整天提心吊膽，說不定什么時(shí)候就會(huì)被追究責(zé)任?！?/p>

（山東曲阜市市委書記張術(shù)平）

面對(duì)這些壓力我們要做好心理調(diào)適，如果應(yīng)對(duì)壓力的方式不正確，就會(huì)產(chǎn)生心理問題，我們?nèi)绾巫龊眯睦碚{(diào)適呢？就是培養(yǎng)積極健康的心態(tài)。

心理調(diào)適主要是對(duì)不良心理的調(diào)適。不良心理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）順境中的不良心理

1、禁錮心理

禁錮心理：公務(wù)員處于順境時(shí)與他所處的環(huán)境一般比較協(xié)調(diào)、和諧。公務(wù)員往往可以得心應(yīng)手地開展工作。但是，從另一方面看，這種環(huán)境也會(huì)使公務(wù)員產(chǎn)生盲目樂觀情緒，甚至自以為是，排斥新生事物，產(chǎn)生保守或禁錮心理。這種心理障礙會(huì)造成公務(wù)員認(rèn)識(shí)和行為的失準(zhǔn)，自覺或不自覺地陷入某種誤區(qū)。

2、自負(fù)心理

公務(wù)員的學(xué)識(shí)和才能受到上級(jí)的賞識(shí)，他的意見和建議常常被采納，工作成績(jī)顯著，常得到同事的贊揚(yáng)和羨慕，就會(huì)產(chǎn)生一種自信心理。然而如果這時(shí)不能正確認(rèn)識(shí)自己，就會(huì)被心理上產(chǎn)生的偏差引入歧途，就會(huì)表現(xiàn)出極端的自信和過分的自負(fù)，進(jìn)而不能 客觀地對(duì)待自己，自以為是，看不起別人，聽不進(jìn)別人的意見和忠告，影響了對(duì)周圍環(huán)境的客觀觀察，降低分析、判斷和解決問題的能力。

3、驕躁心理

公務(wù)員在順境中，常易心高氣傲，過高估計(jì)自己，產(chǎn)生傲慢、狂妄、自大的表現(xiàn)，如果再好勝心強(qiáng)，求勝心切就會(huì)引起心理的躁動(dòng)不安，并在言行上有所反應(yīng)，于是口氣變大，脾氣變壞，動(dòng)輒指責(zé)他人。這種不良的心理狀態(tài)，必然損害公務(wù)員的人格形象，影響公務(wù)員的威信。

（二）逆境中的不良心理

1、沮喪心理

2、抱怨心理

3、嫉妒心理

4、緊張心理

5、遷境心理

6、逆反心理

不良心理就象荒地上的亂草一樣，古希臘偉大的思想家柏拉圖曾給他的學(xué)生出過這么一道題，如何除去地里的雜草，最好地方法就是種上莊稼，我們要調(diào)適不良心理的最好辦法就是維護(hù)心理健康。心理健康的維護(hù)途徑

1、調(diào)節(jié)情緒，豐富情感

要視自己的情況而運(yùn)用。1）、運(yùn)動(dòng) 散步、跳舞、打球、跑步、武術(shù)、養(yǎng)生氣功 2）、宣泄法

傾訴、書寫、哭泣、吵、罵、打、歌唱

想哭就哭：哭不一定是懦弱的表現(xiàn)，它能幫你宣泄心中的郁悶。3）、音樂調(diào)整法 樂曲選擇 高天

4）、環(huán)境熏陶法

室內(nèi)、室外（水邊 田野 旅游）5）、幽默

說、聽

6）、想象調(diào)節(jié)法

過去美好的喚醒 7）、冥想

瑜珈 8）、深呼吸法 9）、催眠放松

積極交往：朋友能分擔(dān)個(gè)人的憂慮，能給你鼓勵(lì)和支持。

2、要保持樂觀情緒。要有良好的自我觀念，即在內(nèi)心深處接納自己、肯定自己、欣賞自己。

開懷大笑：笑能使你心情愉悅，使你樂觀地面對(duì)壓力。

樂觀的人認(rèn)為失敗和挫折是暫時(shí)的、是特定性的情景事件、是由外部原因引起的，而且這種失敗和挫折只限于此時(shí)此地。

悲觀的人會(huì)把失敗和挫折歸咎于自身的原因，并認(rèn)為這種失敗和挫折是長(zhǎng)期的、永久的，會(huì)影響到自己所做的其他的事情，因而悲觀型解釋風(fēng)格的人更容易形成壓抑。

縱觀蘇軾一生，他確實(shí)是一個(gè)隨遇而安的人，不論被貶到何處都能從偏遠(yuǎn)之地發(fā)現(xiàn)新的情趣。

剛到黃州雖有“老來荒唐”之感，但很快發(fā)現(xiàn)此處“長(zhǎng)江繞郭知魚美，好竹連山覺筍香?！遍_荒種地，得“東坡”名。

蘇東坡一生最大的成就不在于其大量的文學(xué)創(chuàng)作，不在于其字畫的功夫，也不在于其修筑了蘇堤，而在于他修煉的苦中作樂的功夫，這才是他留給后人最大的精神財(cái)富，也是人們世代敬仰他的本質(zhì)所 在。

3、要善于自我激勵(lì)。公務(wù)員都愿意在一個(gè)有利于自己的良好環(huán)境中工作，但客觀現(xiàn)實(shí)往往很難使每個(gè)人都如愿。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，公務(wù)員要增強(qiáng)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，特別是對(duì)逆境和困難的適應(yīng)能力和心理承受力。不管是順境還是逆境都要采取樂觀的態(tài)度，要運(yùn)用自己的主體力量去克服不利因素，改變舊的不利環(huán)境，創(chuàng)造新的有利環(huán)境。在順境中要利用有利因素尋求更大的發(fā)展，在逆境中要善于適應(yīng)，并在適應(yīng)中去謀求發(fā)展和改造環(huán)境。

4、人際和諧，悅納他人

要心存感激，有一顆感恩的心。要學(xué)會(huì)和各種人愉快地相處，學(xué)會(huì)和別人分享喜悅，樂于助人。保持一顆童心。

總之，自我調(diào)適是一種修養(yǎng)，也是一種學(xué)問，善于自我調(diào)適可以使公務(wù)員在工作和生活中保持健康、愉快的精神狀態(tài)，擁有一個(gè)好心情，也有利于公務(wù)員的成長(zhǎng)、成熟，成才和成功。心情好了，工作效率就會(huì)很高，擁有一個(gè)健康的心理，公務(wù)員就會(huì)淡泊名利，有利于廉政建設(shè)，擁有一健康的心理，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員的行為是政府履行職能的需要，是提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，所以在新的歷史時(shí)期，我們公務(wù)員要耐的住寂寞，守得住清貧，抗的住誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住小節(jié)，“常修做人之德，常想立人之本，常思貪欲之害，常懷律己之心”，我相信我們?cè)谧拇蠹揖褪且粋€(gè)高尚的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)有益于人民的人。

第四篇：公務(wù)員道德模范

國(guó)家公務(wù)員是指依照法律在政府中行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的在編人員，是行政管理的主體，是政府職能的執(zhí)行者。公務(wù)員的職業(yè)特點(diǎn)是依法行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù),其權(quán)力來源于人民,又于人民,他們除了嚴(yán)格依法行政,遵守公眾的道德以外,還應(yīng)遵循特殊的職業(yè)道德。

我認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)道德最基本的是愛崗敬業(yè)。愛崗敬業(yè)是一個(gè)很古老的話題，隨著時(shí)代的變遷，人們不斷給它賦予了新的內(nèi)涵。愛崗，就是熱愛自己的工作崗位，熱愛自己的本職工作。所謂干一行愛一行；敬業(yè)，就是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作。敬重自己所從事的工作，并引以為自豪，并深入鉆研，力求精益求精。

我認(rèn)為，敬業(yè)首先要講奉獻(xiàn)，這是敬業(yè)的根本?！按盒Q到死絲方盡，蠟炬成灰淚使干?！边@一千古絕唱，是奉獻(xiàn)精神的生動(dòng)寫照。五千年來，為中華民族發(fā)展做出具大貢獻(xiàn)的人層出不窮、史不絕書。我們由此可以看出，如果沒有奉獻(xiàn)精神，只知一味地索取，敬業(yè)就將成為空談。

其次，敬業(yè)要對(duì)工作充滿熱情，這是敬業(yè)前提。沒有熱情，軍隊(duì)就不能打勝仗，公職人員不能處理隨時(shí)發(fā)生的公共事務(wù)，商人不能到全世界做生意。所以，唯有熱情，方可激發(fā)你的潛能，驅(qū)使你兢兢業(yè)業(yè)地去完成工作任務(wù)。

再次，敬業(yè)還要追求完美，這是敬業(yè)的關(guān)鍵。完美雖然是一種理想主義，但正是這種理想，會(huì)點(diǎn)燃你前進(jìn)道路上的燈塔。追求完美，就是要做好每一件點(diǎn)滴之事，是所謂細(xì)節(jié)

決定與成敗。我們每個(gè)人如果都發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，讓每個(gè)崗位

上的工作都閃亮發(fā)光，那么，這些光點(diǎn)聚集起來，如城的各

項(xiàng)工作必將熠熠生輝。

愛崗敬業(yè)作為公民道德和職業(yè)道德的基本規(guī)范要求，說起來

容易，做起來難。要一生一世的堅(jiān)持做到愛崗敬業(yè)，首先，必須

要學(xué)會(huì)處理好現(xiàn)實(shí)生活與理想期望的平衡關(guān)系。一個(gè)人對(duì)工作崗

位的需求是隨一個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展而變化的。人的生

存和發(fā)展需要是多樣性的，是不斷變化的。工作中一時(shí)的激情和

激情過后的平淡往往讓年輕的同志產(chǎn)生一定的心理的落差。要做

到愛崗敬業(yè)，就必須要學(xué)會(huì)調(diào)整和處理好自己的理想期望與現(xiàn)實(shí)

工作及生活之間的關(guān)系，通過分析權(quán)衡，正確的認(rèn)識(shí)自己，正確的對(duì)待工作，找準(zhǔn)自己的定位，切實(shí)立足本職，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用。

公務(wù)員職業(yè)道德還要求要“依法行政、秉公辦事”。有了“公

心”后，還要有科學(xué)的工作方法，就是要依法，公開、公平、公

正。這就需要加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，要求工作公開制度化，才能真正體

現(xiàn)公平和公正。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，公

務(wù)員隊(duì)伍的職業(yè)道德正經(jīng)受著新時(shí)代新要求的不斷鞭策。作為一

名基層公務(wù)員，如何加強(qiáng)職業(yè)道德自律，爭(zhēng)做公務(wù)員職業(yè)道德模

范，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。

首先，人民公仆為人民，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記黨的宗

旨“全心全意為人民服務(wù)”?？倳洝皺?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀“更是要求我們今后無論從事哪項(xiàng)具體工作，都應(yīng)該

把群眾利益放在首位，具有強(qiáng)烈的為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。而目

前政府職能正在從對(duì)社會(huì)管制到管理、進(jìn)而到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，因此

更需要廣大公務(wù)員強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，努力改進(jìn)工作方式和

方法。我想，這項(xiàng)要求在工作中具體的體現(xiàn)就是，把人民群眾的利益放在首位，日常工作要不怕麻煩、不畏艱險(xiǎn)，急人民群眾之

所急、想人民群眾之所想，認(rèn)真落實(shí)“群眾利益無小事”的原則，將本職工作開展到人民群眾中間，只有這樣，才能真正充當(dāng)好“人

民公仆”的光榮角色。

其次，政治上追求進(jìn)步，提高思想覺悟。由于工作經(jīng)歷有限，我們?nèi)狈?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，心態(tài)也有些不穩(wěn)定和浮躁。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交

與的任務(wù)與人民的期望，我們?cè)撊绾尾徽鄄豢邸⒈Ｙ|(zhì)保量地完

成？我想，只有正確的思想路線和思想覺悟才能幫助我們?cè)诮窈蟮氖聵I(yè)中漸入佳境。“忠于職守，一心為公，實(shí)事求是，秉公辦

事，關(guān)心群眾，平等待人”，是每個(gè)公務(wù)員都應(yīng)具有的職業(yè)操守；

只有時(shí)刻堅(jiān)持這樣的思想路線，才能將“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨落到實(shí)處。

第三，在工作崗位上不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是信息化社會(huì)，信息、知識(shí)、資訊急劇增長(zhǎng)，知識(shí)更新的周期大為縮短，黨中央

明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！惫珓?wù)員作為政府工作人員，要為各行各業(yè)的人民群

眾服務(wù)，更要不斷充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自身素質(zhì)，在全社

會(huì)樹立起崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)的良好風(fēng)范。在今后的工作中，我一定要多向書本學(xué)習(xí)，提高自己的思想覺悟與智慧水

平；在實(shí)踐中向人民群眾多學(xué)習(xí)，提高自己工作的協(xié)調(diào)能力；在工作崗位上向身邊的老同志學(xué)習(xí)、加強(qiáng)與周圍同事的溝通協(xié)調(diào)能

力等。

同志們，誠(chéng)信、敬業(yè)既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)

建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要舉

措，更是我們必須學(xué)習(xí)地職業(yè)道德規(guī)范，我們要以此為鑒，努力學(xué)習(xí)，為更好的服務(wù)人民打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

演講稿

尊敬的老師們，同學(xué)們下午好：

我是來自10級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)（2）班的學(xué)習(xí)委，我叫張盼盼，很

榮幸有這次機(jī)會(huì)和大家一起交流擔(dān)任學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過了一年多，在這一年多的時(shí)間里，我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)?；赝@一年多，自己走過的路，留

下的或深或淺的足跡，不僅充滿了歡愉，也充滿了淡淡的苦澀。一年

多的工作，讓我學(xué)到了很多很多，下面將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和大家一起

分享。

學(xué)習(xí)委員是班上的一個(gè)重要職位，在我當(dāng)初當(dāng)上它的時(shí)

候，我就在想一定不要辜負(fù)老師及同學(xué)們我的信任和支持，一定要把

工作做好。要認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度踏實(shí)，要有一定的組織，領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行能

力，并且做事情要公平，公正，公開，積極落實(shí)學(xué)校學(xué)院的具體工作。

作為一名合格的學(xué)習(xí)委員，要收集學(xué)生對(duì)老師的意見和老師的教學(xué)動(dòng)

態(tài)。在很多情況下，老師無法和那么多學(xué)生直接打交道，很多老師也

無暇顧及那么多的學(xué)生，特別是大家剛進(jìn)入大學(xué)，很多人一時(shí)還不適

應(yīng)老師的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁，學(xué)習(xí)委員要及時(shí)地向老師提出同學(xué)們的建議和疑問，熟悉老師對(duì)學(xué)生的基本要求。再次，學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用，要有優(yōu)異的成績(jī)，當(dāng)同學(xué)們向我提出問題時(shí)，基本上給同學(xué)一個(gè)正確的回復(fù)。

總之，在一學(xué)年的工作之中，我懂得如何落實(shí)各項(xiàng)工作，如何

和班委有效地分工合作，如何和同學(xué)溝通交流并且提高大家的學(xué)習(xí)積

極性。當(dāng)然，我的工作還存在著很多不足之處。比日：有的時(shí)候得不

到同學(xué)們的響應(yīng)，同學(xué)們不積極主動(dòng)支持我的工作；在收集同學(xué)們對(duì)

自己工作意見方面做得不夠，有些事情做錯(cuò)了，沒有周圍同學(xué)的提醒，自己也沒有發(fā)覺等等。最嚴(yán)重的一次是，我沒有把英語四六級(jí)報(bào)名的時(shí)間，地點(diǎn)通知到位，導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯(cuò)過報(bào)名的時(shí)間。這次

事使我懂得了做事要腳踏實(shí)地，不能馬虎。

在這次的交流會(huì)中，我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)

驗(yàn)，帶動(dòng)本班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家！

第五篇：公務(wù)員從政道德

公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

國(guó)家公務(wù)人員作為國(guó)家公共人事行政的載體，依法承擔(dān)管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的職能，其素質(zhì)和能力決定執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和國(guó)家管理水平，直接影響國(guó)家政治文明進(jìn)步和政府形象塑造。作為政府主體的國(guó)家公務(wù)員的建設(shè)更是其中的重中之重。公務(wù)員從政道德行為規(guī)范是我國(guó)公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著我國(guó)公務(wù)員制度的逐步建立和完善，以及公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，公務(wù)員從政道德行為規(guī)范建設(shè)的重要性和必要性日益凸顯出來。

斯蒂芬·K·貝利的精彩論述：“公務(wù)員常常在暗自考慮的問題是那些按照程序做出的重大決策將對(duì)他們自己的生活和財(cái)產(chǎn)發(fā)生什么影響。但是，為大眾服務(wù)的責(zé)任心，又常常驅(qū)使他們萌生某種程度上的無私和高尚精神，人們的腳困難地陷在自私自利的泥潭中，而他們的眼睛和耳朵卻奇怪地注視和傾聽著來自山巔的號(hào)召?！边@兩種意念之間存在著根本的道德區(qū)別，前者是：我要這樣做，因?yàn)樗鼘?duì)我有利；而后者是：我要這樣做，因?yàn)樗钦_的。社會(huì)精英是那些內(nèi)心始終充滿情感沖突，而又能在這種沖突中做出正抉擇的人?？梢?，在現(xiàn)實(shí)生活中要實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行合乎道德的標(biāo)準(zhǔn)是何等的艱難，又是何等的重要。權(quán)力在運(yùn)行過程中存在著天然的內(nèi)在缺陷，集團(tuán)利益化、個(gè)人私欲化，這一切的疊加就構(gòu)成了權(quán)力在實(shí)際運(yùn)行中的復(fù)雜性、非理想性。既然權(quán)力有向惡的本能沖動(dòng)，我們就應(yīng)當(dāng)以“權(quán)力惡”的思維路徑來對(duì)待權(quán)力，合理分權(quán)、限權(quán)和監(jiān)督權(quán)力。

一、道德與職業(yè)道德

二、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性

三、公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)容

四、公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)途徑

一、道德與職業(yè)道德

（一）道德的含義及本質(zhì)

1、道德的含義

“道”最初的含義是道路。

孔子說：“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝?！? 這里的道，乃是做人治國(guó)的道理或根本原則。

古代思想家老子把道提升為宇宙之本體：“道生一，一生二，二生三，三生萬物?！?他講道，無非指行為的最高原則?！暗隆痹诩坠俏闹屑匆殉霈F(xiàn)，是所得的意思。古代思想家莊子說：“物得以生為之德”。在他看來，德的主體不僅是人，而且有物，天地萬物得之自然即為德。就是把人與人、人與物的各種關(guān)系處理得當(dāng)，使自己和他人都有所得。：外施善行于人，內(nèi)存善念于心，益人益我，是為德。

道德的含義可以這樣來理解：“道”是指人們應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則，“德”則是指行為的效果，是指人們因遵守了應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則而有所得。因?yàn)榈琅c德兩個(gè)概念存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)性，有道必有德，合二為一，成為道德。道德表示為人處世應(yīng)該遵守的原則、規(guī)范。

道德的本質(zhì)：

道德的一般本質(zhì)：道德是一種社會(huì)意識(shí)。

道德的特殊本質(zhì)：道德是一種特殊的調(diào)節(jié)規(guī)范體系。道德的深層本質(zhì)：道德是一種實(shí)踐精神。

2、倫理思想史上對(duì)道德本質(zhì)的不同看法

道德作為為人處世的行為準(zhǔn)則，它的根本特征是什么？它是由什么因素決定的？這些問題在不斷地引起人們的思考，人類倫理思想史上對(duì)道德的本質(zhì)問題有許多不同的看法。其中代表性的觀點(diǎn)有以下幾種：

（1）客觀唯心主義觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，道德是從上帝的意志和神的啟示中產(chǎn)生出來的，是神或上帝對(duì)人們提出來的行為規(guī)范。

道德是“神”把善的理念放到人的靈魂中的結(jié)果，由于人的靈魂不同，等級(jí)不同，才產(chǎn)生不同等級(jí)的德性。柏拉圖

把道德規(guī)范說成是天的旨意。認(rèn)為人所具有的一切包括物質(zhì)上的和精神上的秉性都是上天注定的.漢代大儒董仲舒

客觀唯心主義的觀點(diǎn)未能揭示道德的本質(zhì)，反而把道德的真正本質(zhì)掩蓋起來了，他們把道德推到了神秘主義的世界，剝奪了人創(chuàng)造道德的主體地位，使人淪為被統(tǒng)治、被驅(qū)使的客體；這是一種為封建社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的理論。

（2）主觀唯心主義觀點(diǎn)

道德是先天的、與生俱來的，是人心所固有的東西。

道德與功利幸福毫無關(guān)系，它是一種實(shí)踐理性的命令，而這些實(shí)踐理性的命令是人的頭腦所固有的，它能夠判斷什么是善，什么是惡。德國(guó)古典哲學(xué)創(chuàng)始人康德

惻隱之心，仁也；羞惡之心，義也； 恭敬之心，禮也；是非之心，智也。仁義禮智，非由外鑠我也，我固有之也。——《孟子·告子上》

主觀唯心主義觀點(diǎn)把道德歸結(jié)為先驗(yàn)的善良意志，而否定了道德的客觀的社會(huì)基礎(chǔ)和內(nèi) 容，使道德成為先于人和人類社會(huì)的西，也就從根本上歪曲了道德的本質(zhì)。

（3）舊唯物主義的觀點(diǎn)

認(rèn)為道德與社會(huì)物質(zhì)消費(fèi)水平有關(guān)，現(xiàn)實(shí)的生活條件和利益 對(duì)于道德觀念的形成具有重大意義 倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱。

春秋初期齊國(guó)著名的政治家、哲學(xué)家管仲

追求個(gè)人幸福和利益的愿望是道德的基礎(chǔ)。道德不僅不能從神的意志中引出，而且也不能從抽象的理性中引出。他說：“道德就是人的健康的完滿的本性”。德國(guó)唯物主義哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈

雖然把道德同人的現(xiàn)實(shí)生活、物質(zhì)利益聯(lián)系起來了，但由于他們不理解人的社會(huì)性，不懂得人的社會(huì)實(shí)踐在道德形成中的決定作用，而把人歸結(jié)為生活學(xué)上的自然人，把道德看作是與人們的社會(huì)存在無關(guān)的先驗(yàn)的、永恒的東西，所以，最終還是與唯心主義殊途同歸了。

（4）馬克思主義倫理學(xué)對(duì)道德本質(zhì)的理解

馬克思主義倫理學(xué)認(rèn)為：道德是由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的特殊社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是以善惡為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念所維持的，調(diào)整人與人之間、人與社會(huì)之間、以及人與自然之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。

（二）職業(yè)道德

職業(yè)道德——所謂職業(yè)道德，就是同人們的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和，是一般社會(huì)道德在特定的職業(yè)活動(dòng)中的體現(xiàn)。它既是對(duì)本職人員在職業(yè)活動(dòng)中行為的要求，同時(shí)又是職業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。

公務(wù)員的職業(yè)道德的內(nèi)涵

公務(wù)員的職業(yè)道德是指公務(wù)員在公共行政過程中必須遵守的特定的價(jià)值原則、思維方式和行為規(guī)則的總和。是公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中所必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。是公務(wù)員政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、道德情操、工作態(tài)度精神風(fēng)貌的綜合反映。

公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范

1、政治堅(jiān)定

2、忠于國(guó)家

3、勤政為民

4、依法行政

5、務(wù)實(shí)創(chuàng)新

6、清正廉潔

7、團(tuán)結(jié)協(xié)作

8、品行端正

二、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性

黨的十六大以來，胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。公務(wù)員常修為政之德，也就是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的需要。

道德分善惡，政德有高下。從政為官者只有講政德、修政德，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力、凝聚力和感召力?？追鄙?、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等時(shí)代先鋒，無論處在什么崗位，都能始終牢記黨的宗旨，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，鞠躬盡瘁、死而后己，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的高尚品德和良好形象，在人民群眾心中矗立起一座座不朽的豐碑。當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極、上升、進(jìn)步的,公務(wù)員主體意識(shí)的增強(qiáng)、富民思想的確立、道德觀念的更新、道德價(jià)值感的強(qiáng)化，都說明了這一點(diǎn)。

[例1]領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣：內(nèi)蒙古呼和浩特市黨委書記書記牛玉儒同志，鞠躬盡瘁，51歲病到在工作崗位上。

莊仕華，現(xiàn)任武警新疆總隊(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)，少將軍銜。2005年11月榮獲中國(guó)醫(yī)師最高獎(jiǎng)“中國(guó)醫(yī)師獎(jiǎng)”。2006年當(dāng)選為感動(dòng)新疆十大人物。2007年5月榮獲武警部隊(duì)中國(guó)武警十大忠誠(chéng)衛(wèi)士稱號(hào)。2011年9月20日，在第三屆全國(guó)道德模范評(píng)選中榮獲全國(guó)敬業(yè)奉獻(xiàn)模范稱號(hào)。

張榮鎖，第十、十一屆全國(guó)人大代表、中共河南省輝縣市回龍村總支書記。2002年CCTV “感動(dòng)中國(guó)”人物

[例4]馬俊欣，河南省平頂山市郟縣人民檢察院檢察員。左手左腿癱瘓。畢業(yè)后被分配到郟縣檢察院，從檢25年，馬俊欣面對(duì)命運(yùn)頑強(qiáng)不屈，克服常人難以想象的困難，始終牢記宗旨，嚴(yán)于律己，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上追求著崇高，做出了不平凡的業(yè)績(jī)，被媒體譽(yù)為中國(guó)的“保爾”。最高人民檢察院決定授予河南省平頂山市郟縣檢察院副科級(jí)檢察員馬俊欣全國(guó)“模范檢察官”榮譽(yù)稱號(hào)，并號(hào)召全國(guó)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員向馬俊欣學(xué)習(xí)。

但我們也必須清醒地看到由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在重利性、競(jìng)爭(zhēng)性、本位性、交換性等客觀上的非道德和反道德的可能性。帶來了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等消極腐敗的現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)生活中也有那么一些不講廉恥、不修政德，不是用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，而是把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取私利、聚斂錢財(cái)?shù)氖侄?，徇私舞弊，貪贓枉法，作威作福，一些機(jī)關(guān)（或公務(wù)員）“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”，對(duì)百姓的事，“一推、二壓、三拖、四訓(xùn)”。（廣州咆哮哥）這些不良現(xiàn)象和作風(fēng)引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿，損害了黨和政府的形象。

【例】廣州法制局“咆哮哥”彭輝

網(wǎng) 友：你拿納稅人的錢，你就得接受監(jiān)督和指責(zé)。

公務(wù)員：我拿什么納稅人的錢，我們不收案了怎么樣？

網(wǎng) 友：現(xiàn)在幾點(diǎn)鐘？11:35，你們就不收了，憑什么？

公務(wù)員：你吵什么吵？你那么大聲干什么？

公務(wù)員：再鬧叫警察！

國(guó)家財(cái)政收入的90%是來自于稅收。彭輝，作為廣州法制辦的一個(gè)辦事員。不僅僅在于常識(shí)的缺乏，還在于言語的不合邏輯。網(wǎng)友的質(zhì)疑聲不斷。被稱之為“咆哮哥”一點(diǎn)也不為過。本來，既然拿了納稅人的錢，就應(yīng)該老老實(shí)實(shí)為人民服務(wù)，因?yàn)檎侨嗣竦募{稅養(yǎng)活了公務(wù)員的隊(duì)伍的存在。

一些人斗富、顯闊（戴名表、抽名煙，開名車）、縱欲，政治上軟、經(jīng)濟(jì)上貪、工作上浮、生活上奢、紀(jì)律上散，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。一些人不講道德，不講修養(yǎng)，不講廉恥，忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽文化思想的影響，為權(quán)所動(dòng)，為名所累，為色所誘，為欲所惑，擋不住攻擊，經(jīng)不起誘惑，守不住小節(jié)，最終背棄共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德準(zhǔn)則。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別人身上，但影響十分惡劣。

【例】周久耕天價(jià)香煙被人肉 2008年12月10日，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕在會(huì)議上拋出“對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，下一步將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處”的言論。

2008年12月11日，網(wǎng)友發(fā)帖呼吁對(duì)周久耕展開“人肉搜索”。2008年12月14日，網(wǎng)友發(fā)帖稱：“周局長(zhǎng)一條煙抵下崗工人3個(gè)月低保?！迸浒l(fā)照片注：“‘九五至尊’，一條1500元!”12月15日，網(wǎng)友發(fā)帖稱其所戴手表是“江詩(shī)丹頓”，價(jià)值約10萬元。

2008年12月17日，網(wǎng)友發(fā)帖稱周久耕弟弟是房地產(chǎn)開發(fā)商，周久耕兒子是建材商。周家都被推到風(fēng)口浪尖上。

2008年12月29日，周久耕被免職。2009年10月10日，喧囂一時(shí)的“天價(jià)煙局長(zhǎng)”一事終于塵埃落定，被告人周久耕犯受賄罪，判處有期徒刑11年。

【例】包養(yǎng)情婦被評(píng)獎(jiǎng)

“數(shù)量”獎(jiǎng)：江蘇省建設(shè)廳原廳長(zhǎng)徐其耀包養(yǎng)146個(gè)情婦，玩起女人來不管老小，不分美丑。

“質(zhì)量”獎(jiǎng)：重慶市委宣傳部原部長(zhǎng)張宗海在重慶的五星級(jí)飯店包房養(yǎng)情人。張宗海選女人：一要本科，二要漂亮，三要沒結(jié)婚。

“創(chuàng)意”獎(jiǎng)：福建周寧縣原縣委書記林龍飛和22名情人共同在酒店舉辦“群芳宴”，席間林龍飛還宣布，今后每隔一年就舉行一次群芳宴，還要設(shè)置“佳麗獎(jiǎng)”。

根據(jù)現(xiàn)行《婚姻法》修改起草專家小組主要負(fù)責(zé)人巫昌禎教授的統(tǒng)計(jì)，被查處的貪官污吏中95％都有“情婦”，（剩下5%是女干部？）腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部中60％以上與“包二奶”有關(guān)。

這些現(xiàn)象不僅破壞了黨的聲譽(yù)，損害了政府的形象，而且擾亂了社會(huì)道德秩序，侵蝕了民眾對(duì)道德重建的信心。

對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員道德建設(shè)的重要性和緊迫性，把公務(wù)員道德建設(shè)放到突出位置，擺上重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。

二、公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容

（二）公務(wù)員道德失范的表現(xiàn)

（1）公務(wù)員職業(yè)道德失范的現(xiàn)象及例子 1.政治道德失范的表現(xiàn) 2.公務(wù)道德失范的表現(xiàn) 3.生活道德失范的表現(xiàn)

公務(wù)員政治道德失范的表現(xiàn)

1、權(quán)力意識(shí)錯(cuò)位，脫離群眾——你準(zhǔn)備替黨說話還是替老百姓說話？

逯軍，鄭州市城市規(guī)劃局副局長(zhǎng)。中央人民廣播電臺(tái)記者在鄭州采訪一起由經(jīng)濟(jì)適用房用地被偷換用途引起的征地糾紛時(shí)，逯軍斥之為“管閑事”，并質(zhì)問記者：“你是準(zhǔn)備替黨說話,還是準(zhǔn)備替老百姓說話？”這句超級(jí)雷人的言論，引來輿論眾口一詞的譴責(zé)。

2、權(quán)力腐化，與民為敵——重慶公安局副局長(zhǎng)文強(qiáng)淪為黑社會(huì)保護(hù)傘

3、權(quán)力變質(zhì)，漠視民生——城市拆遷出人命，去年四川唐福珍“自焚戶 ”，今年江西宜黃“9·10事件”為一次強(qiáng)拆我們所付出的社會(huì)公正和民眾對(duì)正義和法治的信仰成本，已經(jīng)高到宜黃的發(fā)展所不能承受的地步。

4、權(quán)力違法，侵犯公眾權(quán)益——18歲的孫中界遭遇上海市南匯區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì) “釣魚執(zhí)法”

【例】上海釣魚執(zhí)法

2009年10月14日晚，上海浦東新區(qū)南匯交通行政執(zhí)法大隊(duì)在打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑車”行動(dòng)時(shí)，截下一輛金杯面包車，駕車者為孫中界。該大隊(duì)認(rèn)為孫中界涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，遂將車暫扣。據(jù)當(dāng)事司機(jī)孫中界稱，當(dāng)時(shí)自己駕駛面包車行駛在路上，一男子衣著單薄懇求搭車，男子上車幾分鐘后，自己的車即被兩輛車包圍、逼停，隨即被指認(rèn)涉嫌黑車經(jīng)營(yíng)，車輛被浦東城市管理行政執(zhí)法局扣留。回公司后遭遇指責(zé)，他無法接受自己做好事反被冤枉，自己遭遇了“倒鉤”執(zhí)法，遂用菜刀切斷左手小指以示清白。

斷指自證清白的孫中界

10月20日，浦東新區(qū)相關(guān)部門對(duì)外發(fā)布信息，表示該事件“取證手段并無不當(dāng)，不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法問題”。

10月20日，經(jīng)上海市委、市政府要求，浦東新區(qū)政府當(dāng)天成立了聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)孫中界涉嫌非法營(yíng)運(yùn)過程當(dāng)中的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。

10月26日，聯(lián)合調(diào)查組得出結(jié)論：“原南匯執(zhí)法大隊(duì)在10月14日?qǐng)?zhí)法過程當(dāng)中使用了不正當(dāng)?shù)娜∽C手段，‘乘客’陳雄杰對(duì)調(diào)查組的陳述存在虛假”。

在上海閔行區(qū)，“釣鉤”每“釣”到一位私家車司機(jī)，便可獲得300元人民幣，寶山區(qū)給“釣鉤”開出的價(jià)格是200元，南匯區(qū)是250元，奉賢區(qū)則是600元。一個(gè)成熟的“釣鉤”，月收入少則兩三千元、多則五六千元。在兩年時(shí)間里，上海閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)“查處非法營(yíng)運(yùn)車輛5000多輛”，“罰沒款達(dá)到5000多萬元”，“超額完成市總隊(duì)和區(qū)建管局下達(dá)的預(yù)定指標(biāo)任務(wù)”。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》第十七條規(guī)定：完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，要統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。? ?對(duì)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、違反罰繳分離的規(guī)定以及將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤的，? ?對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

【例】最牛官話

在2009年10月27日舉行的交通整治會(huì)上,某報(bào)記者就封閉部分行車道是否應(yīng)該征詢市民意見采訪天河交警部門。在天河交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)解釋后,記者進(jìn)一步問封閉道路是否該事先告知市民。不料,一中年男子突然回了記者一句:“那么我是不是拉屎也要告訴你啊?臭不臭也要告訴你?”

2009年10月 29日，廣州市委書記朱小丹就此事做出明確批示。朱小丹在批示中表示：“政務(wù)公開是我們對(duì)市民的鄭重承諾，絕非戲言?！钆９偾弧钊诵暮?。必須嚴(yán)肅處理，并舉一反三，加強(qiáng)教育監(jiān)督，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部漠視公眾的惡劣作風(fēng)?！?當(dāng)天，放出最牛官話的廣州市新光快速路有限公司部門負(fù)責(zé)人梁某已被公司停職。

【例】最牛官話

最近，有些官員頻出雷人之語，讓網(wǎng)友愕然。有網(wǎng)友說，重慶江津區(qū)區(qū)委書記王銀峰的“跟政府作對(duì)就是惡”言論是“最恐怖的官話”，宜黃縣官員的“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國(guó)”的言論是“最無恥的官話”??

2.公務(wù)員公務(wù)道德失范的表現(xiàn)

（1）官僚主義盛行，形式主義嚴(yán)重

——整天陷于文山會(huì)海、公文旅行中不能直撥 ——不調(diào)查，不研究，脫離實(shí)際，脫離群眾

——整天忙于接待，接待上級(jí)，接待同級(jí)，接待來賓，就是沒有時(shí)間接待群眾 ——高高在上被高高在下的官僚主義所取代

——任人唯上、唯親、唯順、唯錢（石家莊王亞麗）石家莊市“造假書記”王亞麗的升官圖（2）行政不作為現(xiàn)象嚴(yán)重，行政效率低下 ——未作為 ——拖延作為 ——拒絕作為 ——不予答復(fù) ——假作為 ——弱作為

【例】人墻護(hù)尸

2010年11月28日下午，一輛轎車在把一名河南省平頂山學(xué)院大三女生撞倒后逃逸，該名女生死亡。數(shù)百名平頂山學(xué)院的學(xué)生自發(fā)排起“人墻”，保護(hù)女生的尸體及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。警方在事發(fā)后一個(gè)多小時(shí)才出警，隨后到場(chǎng)公安局長(zhǎng)“一身酒氣”，當(dāng)?shù)亍?20”急救車也姍姍來遲。“人墻護(hù)尸”，凸顯的正是相關(guān)職能部門不作為與大學(xué)生們逐漸增強(qiáng)的公民意識(shí)、法律意識(shí)的激烈沖突。

【例】人墻護(hù)尸

（3）行政服務(wù)意識(shí)淡漠（爛尾公共工程，如綠榕南路）（4）熱衷表面文章，搞政績(jī)工程（5）依法行政水平低下

行政法的靈魂就是行政法治，規(guī)范和約束行政權(quán)，而不是教你如何行政。人情社會(huì)，人治大于法治

3.公務(wù)員生活道德失范的表現(xiàn) 狂妄自大、目中無人 耀官顯富 恃強(qiáng)凌弱，缺乏愛心 生活腐化，作風(fēng)墮落

【例】深圳海事局原黨組書記林嘉祥涉嫌猥褻11歲女童案件 家長(zhǎng)和眾人指責(zé)林嘉祥時(shí)，這個(gè)禽獸竟然大言不慚地說道：“我就是干了，怎么樣?要多少錢你們開個(gè)價(jià)吧。我給錢嘛!”大伙憤怒難耐，林嘉祥更加張狂，手指著他叫囂著：“你知道我是誰嗎?我是北京交通部派下來的，級(jí)別和你們市長(zhǎng)一樣高。我掐了小孩的脖子又怎么樣，你們這些人算個(gè)屁呀!敢跟我斗，看我怎么收拾你們?！?/p>

公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù)。其最主要的規(guī)范應(yīng)該是：

“公”、“實(shí)”、“廉”、“儉”。

（二）“公”即一心為公、公而忘私、公道正派

1、一心為公。

它既是公務(wù)員與國(guó)家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國(guó)家公務(wù)員是中央和地方各級(jí)人民政府行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)、實(shí)施國(guó)家行政行為的主體。這個(gè)根本屬性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無條件服從國(guó)家意志，處處考慮和維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和政府的聲譽(yù)。

[例]楊善洲，云南省施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)陡坡行政村大柳水自然村人。退休后婉拒省城安居厚遇，他毅然投身施甸南片貧困山區(qū)，創(chuàng)建大亮山林場(chǎng)，并在遲暮之年將林場(chǎng)無償捐贈(zèng)國(guó)家，是我黨“無私奉獻(xiàn)，一心為民”優(yōu)良傳統(tǒng)的楷模。

(二)公而忘私

公務(wù)員要真正做到‘’一心為公”必須正確處理好國(guó)家利益、人民利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。因?yàn)楣珓?wù)員在工作和生活過程中.必然會(huì)面對(duì)著利益的取舍問題，尤其是當(dāng)國(guó)家利益或人民利益與個(gè)人利益之間發(fā)生矛盾的時(shí)候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員，個(gè)人利益必須眼從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時(shí)最起碼、最經(jīng)常的要求。在這方面，我們有許多榜樣。60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。

[例]孔繁森同志是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，焦裕祿式的好干部、時(shí)代先鋒、領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模、我們學(xué)習(xí)的好榜樣。

(三)公道正派

公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”，手中總會(huì)有點(diǎn)“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力，切實(shí)保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變，就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到：處理問題，秉公辦事；解決問題，主持公道；遇到干擾，鐵面無私。從而杜絕‘“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。

[例]河南“女包公”：登封市公安局長(zhǎng)任長(zhǎng)霞同志因公殉職，20萬群眾十里長(zhǎng)街飛淚相送

（二）“實(shí)”即實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；說實(shí)話，辦實(shí)事，做老實(shí)人。

1、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。

公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)以及管理政務(wù)的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真正反映人民的意志，首要的是一切從實(shí)際出發(fā)，忠于事實(shí)，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能才能制定出合乎實(shí)際的政策，否則就會(huì)貽誤社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，損害人民的利益。

[例]焦裕祿，身患肝癌，依舊忍著劇痛，堅(jiān)持工作，被譽(yù)為“黨的好干部”、“人民的好公仆”。

(二)說實(shí)話、辦實(shí)事，做老實(shí)人

敢說實(shí)話的公務(wù)員往往敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不回避現(xiàn)實(shí)，不哄騙上級(jí)，不欺騙人民群眾，勇于道出事實(shí)的真象；發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，敢于理直氣壯提出批評(píng)。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財(cái)?shù)耐稒C(jī)取巧行為。說實(shí)話、辦實(shí)事，那種“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”的虛報(bào)浮夸、弄虛作假的作風(fēng)再也不能維持下去了。

鄭培民，湖南省第九屆人大常委會(huì)副主任、黨組副書記，中共十三至十五屆人大代表。在湖南先后擔(dān)任過湘潭市委書記、湘西土家族苗族自治州州委書記和省委副書記，無論在哪里做什么書記，有兩個(gè)雅號(hào)始終跟隨著他，一個(gè)是三不書記——說他不唱高調(diào)，不做表面文章，不搞政績(jī)工程；一個(gè)是三民書記——說他愛民、親民、一心為民。他身居高位而心系百姓，他以“做官先做人，萬事民為先”為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，直到生命的最后時(shí)刻仍然不忘自己曾經(jīng)許下的諾言。他樹立了一個(gè)共產(chǎn)黨人的品德風(fēng)范，他在人民心里樹立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。

（三）“廉”即“清正廉潔”

其道德規(guī)范是：一身正氣，兩袖清風(fēng)，潔身自好，不貪財(cái)，不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊，不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法。清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無私執(zhí)行公務(wù)的需要，也是消除政府機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。（香港廉政公署與美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的”釣魚執(zhí)法”）

[例]方工，被人們譽(yù)為“首都第一公訴人”。清正廉潔，遵紀(jì)守法，淡泊名利，一塵不染，兩袖清風(fēng)，模范踐行了檢察官職業(yè)道德這一內(nèi)在的人格和紀(jì)律要求，體現(xiàn)了公正執(zhí)法的本色，向人民群眾展示了新世紀(jì)檢察官的良好形象。

（四）“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈和浪費(fèi)，這是中華民族世代相傳的美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。公務(wù)員必須做出表率，帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個(gè)“法寶”，就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié)，真正成為人民的公仆，就能使我們的政府永遠(yuǎn)是人民的政府，是為人民服務(wù)的政府。反之，如果公務(wù)員一味追求享受，貪圖安逸，唯利是圖，其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽(yù)喪失人民群眾的信任，甚至走上犯罪的道路。

劉金國(guó)，安部副部長(zhǎng)、黨委委員、督察長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)幾十年，親手審批過近20萬個(gè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)，可自己的親屬，卻無一跳出“農(nóng)門”；他經(jīng)常深入基層調(diào)研，但從不提前打招呼，吃飯除了在機(jī)關(guān)食堂就是路邊小店；從不接受各種宴請(qǐng)，從不接受任何禮品，哪怕是一瓶酒、一盒茶葉；經(jīng)常出席重要場(chǎng)合，卻沒有一件名牌衣服；配有工作用車，家屬?gòu)奈从眠^?！?·12”汶川特大地震救援、前年大連新港輸油管線爆炸火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，都有他臨危不懼的身影；

三、公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)途徑

（一）提高自身修養(yǎng)

（二）強(qiáng)化外部約束

內(nèi)外兼修，自律與他律相結(jié)合

（一）提高內(nèi)部修養(yǎng)

1、常修信仰之德

才不夠，可以學(xué)；德不行，很難補(bǔ)。現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。有的信奉“權(quán)力至上”的哲學(xué)，認(rèn)為有權(quán)就有一切。為了升官，找靠山，拉關(guān)系，一朝權(quán)力在手，便不顧法紀(jì)，搞權(quán)力與權(quán)力、權(quán)力與金錢、權(quán)力與人情互利互惠的交換。有的貪圖安逸，追求享受，甚至聲色犬馬，燈紅酒綠，腐化變質(zhì)，使全心全意為人民服務(wù)的宗旨遭到玷污和踐踏，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，也丟掉了做人的最基本準(zhǔn)則，滑向違法犯罪的深淵。修德不勤、不善、不精，正是他們出問題的內(nèi)因所在，失德最終必然導(dǎo)致失節(jié)。

這些失節(jié)干部談理想、說信念，一臉迷茫、兩眼困惑；思想空虛、精神萎靡，不信馬列信鬼神，不講公德圖私利；重小我、輕大局，重個(gè)人設(shè)計(jì)、輕社會(huì)責(zé)任；面對(duì)誘惑，隨波逐流，價(jià)值取向功利化，人生選擇市場(chǎng)化??這從反面昭示我們，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和黨員的基本準(zhǔn)則，消除各種錯(cuò)誤的觀念和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，模范踐行公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，經(jīng)常自省，練好內(nèi)功，才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和先進(jìn)性。

2、常修人格之德

公務(wù)員的特殊職位，決定了其要牢記手中權(quán)力是黨和人民給的，責(zé)任是為國(guó)家、為人民服務(wù)；職務(wù)不是顯赫的官銜，而是責(zé)任的代名詞；職務(wù)越高，責(zé)任越大，擔(dān)子越重，應(yīng)盡的義務(wù)越多；責(zé)任和義務(wù)比職務(wù)和權(quán)力更本質(zhì)、更重要。

要克服“職位是憑自己本事干出來”的片面認(rèn)識(shí)，防止把權(quán)力變成謀取私利的資本，搞權(quán)錢交易；克服“與人方便，自己方便”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，防止等價(jià)交換原則侵蝕權(quán)力；克服“有權(quán)不使，過期作廢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，防止在公正用權(quán)上出問題。

要有執(zhí)政為民、親民愛民的公仆情懷，始終把手中的權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具，把為黨和人民多作貢獻(xiàn)作為人生的最高追求，做到對(duì)上不越權(quán)、不阿諛奉承；同級(jí)不爭(zhēng)權(quán)、不刻薄陰損；對(duì)下不攬權(quán)、不狂妄自大；對(duì)人不弄權(quán)、不做違背原則的事。

堅(jiān)持按原則，按程序辦事，把為官一任振興一方作為一種志向，把為官一任造福一方作為一種榮耀，把為官一任正風(fēng)一方作為一種責(zé)任。

不當(dāng)糊涂官，做政治上的明白人；不當(dāng)甩手官，做事業(yè)上的有心人；不當(dāng)庸碌官，做履行新使命新要求的領(lǐng)路人。

3、常修廉政之德

要慎初：“君子慎始而無后憂”。要以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩，自重、自省、自警、自律，常思貪欲之害，常懷律己之心，認(rèn)真對(duì)待工作生活中的每個(gè)“第一次”，始終做到不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染，不法之行不干，耐得住清苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。

要慎微：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，防微杜漸，在任何時(shí)候、任何情況下，都不要越“雷池”半步。對(duì)看似細(xì)小瑣碎之事要警惕、謹(jǐn)慎，免得授人以柄，任人擺布，“一失足成千古恨”。

要慎交：原文: 是以與善人居，如入芝蘭之室，久而自芳也；與惡人居，如入鮑魚之肆，久而自臭也。

譯文：所以，和好人在一起，好像進(jìn)入種滿芝和蘭等香草的屋子，時(shí)間長(zhǎng)了自己就會(huì)變得芳香起來；和壞人在一起，就像進(jìn)入出售咸魚的店鋪，時(shí)間長(zhǎng)了自己也會(huì)發(fā)出腥臭。

自覺凈化好社交圈、生活圈、工作圈，擇善交友，交往有度，不離原則，切實(shí)做到“近君子，遠(yuǎn)小人”。特別要時(shí)刻警惕包藏“陷阱”的友誼，因?yàn)橛行芭笥选本褪菦_著你手中的權(quán)力而來的。無數(shù)事實(shí)證明，靠權(quán)力、金錢、美色建立起來的友誼是靠不住的。對(duì)那些所謂的“感情投資”、形形色色的公關(guān)和不善之客，要當(dāng)機(jī)立斷，拒之千里，謹(jǐn)防交友不慎帶來不良后果。

要慎獨(dú)：不僅要在公共場(chǎng)合、集體活動(dòng)和有人監(jiān)督的時(shí)候嚴(yán)格要求自己，而且在遠(yuǎn)離組織、其他場(chǎng)合和無人監(jiān)督的時(shí)候，也要做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，工作時(shí)間業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，不放縱、不越軌、不做違法亂紀(jì)之事?！暗匆悦髦荆瑢?kù)o以致遠(yuǎn)”。誠(chéng)如是，你就會(huì)真真實(shí)實(shí)對(duì)待人和事，豁達(dá)客觀看待得和失；就會(huì)臨風(fēng)把酒，寵辱不驚；就會(huì)摒棄私欲，獻(xiàn)身于黨和人民的事業(yè)中。

（二）強(qiáng)化外部約束

公務(wù)員道德建設(shè)滯后。黨和政府關(guān)于公務(wù)員道德建設(shè)的方針、任務(wù)和要求是明確的,但在具體落實(shí)上沒有跟上去，缺乏切實(shí)可行的操作性措施，使得公務(wù)員道德建設(shè)呈現(xiàn)出道德要求虛擬化、道德約束隨意化、道德越軌無懲治化狀況。

借助法律的威嚴(yán)，道德才不會(huì)軟弱 借助輿論的呼喚，道德才不會(huì)孤單

1、借助法律的威嚴(yán)，道德才不會(huì)軟弱

在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的今天，不僅要用法律對(duì)各種違法亂紀(jì)行為和社會(huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行懲戒以維護(hù)社會(huì)公正，而且需要建立一些公共約定規(guī)范公務(wù)員的道德失范行為，人們?nèi)粘Ｋf的“先小人后君子”、“建立游戲規(guī)則”等正是反映了這種心態(tài)和要求。

從社會(huì)發(fā)展的角度看，法律的作用不僅僅在于規(guī)范和約束，更主要的還是在于引導(dǎo)和預(yù)防，保證社會(huì)的公正和正當(dāng)權(quán)益不受侵害，也為人們的社會(huì)生活提供了行為規(guī)范和法律保護(hù)。沒有法律作為保障，職業(yè)道德難以保證，社會(huì)正氣就難以弘揚(yáng)。

【例】黨校本次公務(wù)員職業(yè)道德全員培訓(xùn)的培訓(xùn)紀(jì)律和考勤錄像，通報(bào)制度

（1）公務(wù)員道德約束制度化主要表現(xiàn)為三種形式 與規(guī)章制度結(jié)合、與行政法規(guī)結(jié)合、與法律結(jié)合 我們平時(shí)看到的有： 《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（２００７年６月１日起正式施行）

《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》 《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》 《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》（中共中央國(guó)務(wù)院２００１年９月頒布）2010年2月，中央制訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。

（2）要嚴(yán)格公務(wù)員的守紀(jì)、問責(zé)制度

真正的問責(zé)制度，應(yīng)貫徹于政府管理的全過程，貫徹于平日和非常時(shí)期。通過啟動(dòng)行政問責(zé)，實(shí)施“服務(wù)承諾”、“首問負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”等制度，有效地促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)。

（3）要嚴(yán)格公務(wù)員的考核、淘汰制度

要進(jìn)一步探索完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?，以德能勤?jī)廉為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，要把經(jīng)常性的考核成果作為干部“能上能下”的重要依據(jù)，擴(kuò)大考核成果的運(yùn)用。

同時(shí)，要加大“治庸”力度，重點(diǎn)在干部“能下”方面取得突破。要調(diào)整不稱職、不適應(yīng)的干部，建立干部能上能下、正常退出機(jī)制。近年來，一些試點(diǎn)單位通過考核、末位淘汰制度的運(yùn)行和實(shí)踐，增強(qiáng)了公務(wù)員的憂患意識(shí)，起到了明顯的效果。它的推行將給所有公務(wù)員一種壓力感，令那些工作不求上進(jìn)，混進(jìn)機(jī)關(guān)過日子捧著“鐵飯碗”的人隨時(shí)有被清退出公務(wù)員隊(duì)伍的可能。這是提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體水平的一項(xiàng)得力措施。

（4）借助輿論的呼喚，道德才不會(huì)孤單

網(wǎng)絡(luò)反腐：2010年2月28日，一部被認(rèn)為是廣西來賓市煙草局長(zhǎng)韓峰的日記在網(wǎng)上引起極大轟動(dòng)，被各大網(wǎng)站瘋傳。網(wǎng)友看后評(píng)價(jià)，日記主人的中心工作是喝酒，其次是玩女人，日記不異是一部新的官場(chǎng)現(xiàn)形記。

2010年3月9日，該案由廣西煙草系統(tǒng)紀(jì)檢部門移交南寧市檢察院正式進(jìn)行司法立案調(diào)查。2010年3月13日被廣西自治區(qū)檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。

輿論在道德建設(shè)中發(fā)揮的作用：

一方面是提高對(duì)信息的識(shí)別能力，能夠及時(shí)分辨信息的真假，并且及時(shí)對(duì)虛假信息辟謠、澄清。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這種澄清應(yīng)該是全方面的，不僅僅只針對(duì)那些影響道德建設(shè)的假消息。媒體必須保證自己是實(shí)事求是的，不能傷害大眾對(duì)媒體的信任。

另一方面，新媒體應(yīng)該注重對(duì)信息的整合，尤其是對(duì)熱點(diǎn)事件的信息整合。整合各種觀點(diǎn)，不但有助于大眾更清晰、全面地認(rèn)知一個(gè)事物，也會(huì)防止一種觀點(diǎn)被過分?jǐn)U大，影響普世價(jià)值觀。

但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，媒體人本身在整合信息的時(shí)候，不能為了嘩眾取寵而故意夸大某種觀點(diǎn)或是故意忽略某種觀點(diǎn)。歸根到底，一切做法只是手段，媒體從業(yè)者本身的價(jià)值觀和道德水平，才是新媒體能夠在道德建設(shè)中發(fā)揮積極作用的保證。

作為一名公務(wù)員，要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到以公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范來約束自己的公務(wù)和日常行為，真正做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。