第一篇：安全評價工作“雙五條”規(guī)定

安全評價工作“雙五條”規(guī)定

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其工作人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)干預(yù)安全評價機(jī)構(gòu)的正?；顒?，不得以備案、登記為由，擅自設(shè)立法律法規(guī)之外的行政許可事項(xiàng)，凡屬行政許可的事項(xiàng)一律不得收費(fèi)；

（二）不準(zhǔn)以任何理由實(shí)行地區(qū)和部門保護(hù)，不得指定生產(chǎn)經(jīng)營單位接受特定的安全評價機(jī)構(gòu)開展評價工作；

（三）不準(zhǔn)接受安全評價機(jī)構(gòu)的禮金、有價證券、支付憑證，不得在安全評價機(jī)構(gòu)入股或收受利益分成，不得在安全評價機(jī)構(gòu)報(bào)銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用，不得收取或變相收取各種報(bào)酬和費(fèi)用；

（四）不準(zhǔn)利用職權(quán)向安全評價機(jī)構(gòu)索要錢物或?yàn)橛H友謀取私利；

（五）不準(zhǔn)參加由安全評價機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用的娛樂、健身、旅游等活動，不得以單位或個人名義向安全評價機(jī)構(gòu)攤派或推銷書刊、設(shè)備和各類產(chǎn)品等。

二、安全評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)以安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到生產(chǎn)經(jīng)營單位招攬業(yè)務(wù)；

（二）不準(zhǔn)偽造安全評價資質(zhì)、資格證書，不得出具假證件和其他證明資料；

（三）不準(zhǔn)在業(yè)務(wù)活動中進(jìn)行任何形式的商業(yè)賄賂，不得以不當(dāng)?shù)姆绞将@取評價項(xiàng)目；

（四）不準(zhǔn)在安全評價業(yè)務(wù)活動中弄虛作假、提供虛假報(bào)告，不得超資質(zhì)規(guī)定業(yè)務(wù)范圍從事安全評價活動；

（五）不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓和出借資質(zhì)、資格證書。

第二篇：黨建工作雙評價

各級黨組織要把“雙向述職評議”工作作為深入推進(jìn)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措。下面是寫寫幫文庫小編整理黨建工作雙評價的范文，歡迎閱讀!

黨建工作雙評價篇一

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神，現(xiàn)就建立各級黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評議”(各級黨組織書記抓基層黨建工作既要向上級黨組織述職，又要向本地本單位黨員干部群眾述職，接受黨員群眾評議)制度，提出如下意見。

一、總體要求和主要原則

(一)總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力強(qiáng)化各級黨組織書記的管黨意識，落實(shí)管黨責(zé)任，提高管黨水平，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。圍繞“五個好”、“五帶頭”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“跨越崛起、富民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)主要原則：一是分類評議的原則。從不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，明確不同的述職評議內(nèi)容和范圍，有針對性地開展“雙向述職評議”工作，確保取得實(shí)效。二是民主公開的原則。堅(jiān)持走群眾路線，把評議方式、評議過程、評議結(jié)果向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，把群眾滿意作為檢驗(yàn)各級黨組織書記抓基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是客觀公正的原則。述職要堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映基層黨建工作情況，反對弄虛作假、夸大成績、掩蓋不足。評議要客觀公正，并如實(shí)反饋評議結(jié)果，提出整改意見，督促整改提高。四是促進(jìn)工作的原則。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)本地本單位的各項(xiàng)工作。要與目標(biāo)管理責(zé)任制考核、黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)考核、干部考核等工作結(jié)合起來，做到相互銜接、相互促進(jìn)。五是創(chuàng)先爭優(yōu)的原則。把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

二、述職的主要內(nèi)容

黨組織書記述職主要圍繞研究制定和實(shí)施基層黨建總體規(guī)劃及計(jì)劃、建立健全黨的基層組織、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部、帶頭抓好基層黨建工作落實(shí)等方面來進(jìn)行。根據(jù)不同類型黨組織的功能定位和主要職責(zé)，各級黨組織書記述職的主要內(nèi)容是：

1、縣市區(qū)委書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況;基層黨組織建設(shè)情況;黨員隊(duì)伍建設(shè)情況;基層黨建工作的投入保障情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;開展黨建工作調(diào)研和基層黨建工作創(chuàng)新情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況，個人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級組織建設(shè)等方面的情況;黨建工作任務(wù)完成情況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定工作情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動情況;開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況，抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況，個人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。

3、街道黨工委書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)情況;推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)“三有一化”要求的情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況，抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況，個人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。

4、村黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)的情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動情況;推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。

5、社區(qū)黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)“三有一化”要求的情況;推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。

6、機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;發(fā)揮黨組織在完成本單位各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展方面的情況;黨員教育管理和發(fā)展黨員工作情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織建設(shè)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。

7、國有企業(yè)黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作情況;參與企業(yè)重大問題決策情況;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。

8、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或新社會組織業(yè)務(wù)工作提出意見和建議，支持和促進(jìn)企業(yè)或新社會組織健康發(fā)展情況;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員的教育管理以及發(fā)展黨員工作的情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)情況;協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各方面關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的情況;其他需要述職的內(nèi)容。

三、參加述職評議會議人員范圍

1、參加縣市區(qū)委書記述職評議會議人員的范圍：向市委述職，參加人員為市委委員、候補(bǔ)委員、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部分市黨代表;向本地黨員干部述職，參加人員為縣市區(qū)委委員、候補(bǔ)委員、縣市區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣市區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)人、縣市區(qū)部分黨代表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記。

2、參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記述職評議會議人員的范圍：向縣市區(qū)委述職，參加人員為縣市區(qū)委委員、候補(bǔ)委員、縣市區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣市區(qū)部分黨代表;向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部述職，參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、各村黨組織書記和村委會主任、部分黨代表、部分村民代表。

3、參加村(社區(qū))黨組織書記述職評議會議人員的范圍：向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委述職，參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本村(社區(qū))黨員干部群眾述職，參加人員為村(社區(qū))“兩委”成員、全體黨員、部分村(居)民代表。

4、參加機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記述職評議會議人員的范圍：向上級黨組織述職，參加人員為上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本單位黨員干部群眾述職，參加人員為本單位黨組(黨委)成員、所轄基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、部分干部職工代表。

5、參加國有企業(yè)黨組織書記述職評議會議人員的范圍：向上級黨組織述職，參加人員為上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本單位黨員干部群眾述職，參加人員為本單位黨組(黨委)成員、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、部分職工代表。

6、參加非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨組織書記述職評議會議人員的范圍：向上級黨組織述職，參加人員為上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本單位黨員干部群眾述職，參加人員為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和部分職工代表。

四、述職評議的方法步驟

述職評議工作每年進(jìn)行一次，采取定性評價與量化考評相結(jié)合的方式。主要通過以下方法進(jìn)行：

1、述前準(zhǔn)備。各級黨組織書記要明確抓基層黨建工作的基本思路，主持制定基層黨建工作目標(biāo)和主要措施。年初，要分別向上級黨組織和本地本單位黨員、群眾承諾目標(biāo)和具體措施，并通過多種形式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。年終，各級黨組織書記對照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和年初承諾的內(nèi)容，深入基層調(diào)研，全面進(jìn)行自查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，明確努力方向。在此基礎(chǔ)上，撰寫好述職報(bào)告。

2、述職評議。各級黨組織召開述職評議大會，對黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議。述職評議按照會議述職、述中點(diǎn)評、民主評議程序進(jìn)行。各級黨組織書記向上級黨組織述職，由上級黨組織負(fù)責(zé)人主持，接受上級黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評和參會人員的評議;向本地本單位黨員群眾述職，由本級黨組織書記主持，接受黨員群眾的評議，上級黨組織派人指導(dǎo)。點(diǎn)評和評議的主要內(nèi)容包括：履行管黨職責(zé)情況的總體評價，存在的問題和不足，改進(jìn)工作的意見和建議等。

3、實(shí)地考評。對照考核的主要內(nèi)容，主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱有關(guān)資料、實(shí)地查看、召開座談會和進(jìn)行民意調(diào)查等方法，對各級黨組織書記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行百分制考核評分。

4、綜合評價。根據(jù)述職評議和實(shí)地考核情況，作出綜合評價，評價分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。綜合評價要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

5、述后整改。采取適當(dāng)方式通報(bào)述職情況，公布評議和考評結(jié)果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，采取印發(fā)整改通知書、集中檢查、派出督查組等形式，跟蹤督查整改落實(shí)情況。下次述職評議時，專題匯報(bào)問題整改落實(shí)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把“雙向述職評議”工作作為深入推進(jìn)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，與各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，深入調(diào)查研究，確保基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2、精心組織實(shí)施。述職評議工作在各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部門具體組織實(shí)施。市負(fù)責(zé)檢查考核縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作的情況，縣市區(qū)負(fù)責(zé)檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)檢查考核村(社區(qū))黨組織書記抓基層黨建工作的情況。其他類型的黨組織，按照黨組織隸屬關(guān)系，由其上級黨組織負(fù)責(zé)檢查考核。

3、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要把述職評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和各類評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，責(zé)任人連續(xù)三年考評為“優(yōu)秀”的，要優(yōu)先提拔使用;對思想不重視、工作不得力、考評為“基本稱職”、“不稱職”或民主評議不滿意率達(dá)到30%以上的，要提出批評，限期整改;對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各地各單位要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級黨組織備案。

黨建工作雙評價篇二

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，現(xiàn)就建立我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評議”(基層黨組織書記抓基層黨建工作既要向上級黨組織述職，又要向本巖本單位黨員干部群眾述職，接受黨員群眾評議)制度提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求和主要原則

(一)總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力強(qiáng)化各級黨組織書記的管黨意識，落實(shí)管黨責(zé)任，提高管黨水平，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。圍繞“五個好”、“五帶頭”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)板巖大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)主要原則：一是分類評議的原則。從不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，明確不同的述職評議內(nèi)容和范圍，有針對性巖開展“雙向述職評議”工作，確保取得實(shí)效。二是民主公開的原則。堅(jiān)持走群眾路線，把評議方式、評議過程、評議結(jié)果向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，把群眾滿意作為檢驗(yàn)各級黨組織書記抓基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是客觀公正的原則。述職要堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映基層黨建工作情況，反對弄虛作假、夸大成績、掩蓋不足。評議要客觀公正，并如實(shí)反饋評議結(jié)果，提出整改意見，督促整改提高。四是促進(jìn)工作的原則。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)本巖本單位的各項(xiàng)工作。要與目標(biāo)管理責(zé)任制考核、黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)考核、干部考核等工作結(jié)合起來，做到相互銜接、相互促進(jìn)。五是創(chuàng)先爭優(yōu)的原則。把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

二、述職的主要內(nèi)容

(一)鎮(zhèn)黨委書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級組織建設(shè)等方面的情況;黨建工作任務(wù)完成情況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定工作情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動情況;開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況，抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況，個人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。

(二)村黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況;貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)情況;開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;加強(qiáng)黨組織陣巖建設(shè)的情況;推行“四議兩公開”工作情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動情況;推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。

三、述職評議參會人員范圍

(一)參加鎮(zhèn)黨委書記述職評議會議人員的范圍：向鎮(zhèn)黨委述職，參加人員為鎮(zhèn)黨委委員、候補(bǔ)委員、鎮(zhèn)黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部分縣黨代表;向本鎮(zhèn)黨員干部群眾述職，參加人員為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、各村黨組織書記和村委會主任、部分鎮(zhèn)黨代表、部分村民代表。

(二)參加村黨組織書記述職評議會議人員的范圍：向鎮(zhèn)黨委述職，參加人員為鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本村黨員干部群眾述職，參加人員為村“兩委”成員、全體黨員(人數(shù)較多的村可由黨員代表參加)、部分村民代表。

四、述職評議的方法步驟

述職評議工作每年進(jìn)行一次，采取定性評價與量化考評相結(jié)合的方式。主要通過以下方法進(jìn)行：

(一)述前準(zhǔn)備。年初，鎮(zhèn)村黨組織書記要分別向上級黨組織和本巖本單位黨員、群眾承諾目標(biāo)和具體措施，并通過多種形式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督;年終，各級黨組織書記要對照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和年初承諾的內(nèi)容，深入基層調(diào)研，全面進(jìn)行自查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，明確努力方向。在此基礎(chǔ)上，撰寫好述職報(bào)告。

(二)述職評議。鎮(zhèn)村黨組織召開述職評議大會，對黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議。述職評議按照會議述職、述中點(diǎn)評、民主評議程序進(jìn)行。一是向上級黨組織述職。由上級黨組織負(fù)責(zé)人主持，各級黨組織書記在述職評議大會上進(jìn)行公開述職。公開述職后，接受上級黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評和參會人員的評議。二是向本巖本單位黨員干部群眾述職。由本級黨組織書記主持，上級黨組織派人指導(dǎo)，各級黨組織書記在述職評議大會上進(jìn)行公開述職。公開述職后，接受黨員干部群眾的評議。點(diǎn)評和評議的主要內(nèi)容包括：履行管黨職責(zé)情況的總體評價，存在的問題和不足，改進(jìn)工作的意見和建議等。三是開展民主測評。與會人員根據(jù)黨組織書記述職和實(shí)際履行情況，按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次進(jìn)行民主測評。

(三)實(shí)巖考評。對照考核的主要內(nèi)容，主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱有關(guān)資料、實(shí)巖查看、召開座談會和進(jìn)行民意調(diào)查等方法，由上一級黨組織對下一級黨組織書記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行百分制考核評分。

(四)綜合評價。根據(jù)述職評議和實(shí)巖考核情況，作出綜合評價，評價分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。綜合評價要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

(五)述后整改。采取適當(dāng)方式通報(bào)述職情況，公布評議和考評結(jié)果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，采取印發(fā)整改通知書、集中檢查、派出督查組等形式，跟蹤督查整改落實(shí)情況。下次述職評議時，專題匯報(bào)問題整改落實(shí)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村黨組織要把“雙向述職評議”工作作為深入推進(jìn)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來，與各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，深入調(diào)查研究，確?；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)檢查考核村黨組織書記抓基層黨建工作的情況。

(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要把述職評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為干部培養(yǎng)教育和各類評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對“雙向述職評議”責(zé)任人考評為優(yōu)秀的進(jìn)行表彰;對思想不重視、工作不得力、考評為“基本稱職”、“不稱職”的實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改;對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

黨建工作雙評價篇三

一年來，我鎮(zhèn)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想的要求，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我認(rèn)真履行了黨委書記抓基層黨建直接責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人切實(shí)加強(qiáng)了黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。在全鎮(zhèn)上下的大力配合下，認(rèn)真做好了“圍繞黨建抓學(xué)習(xí)、抓班子、抓隊(duì)伍、抓廉政、抓發(fā)展、抓民生”等工作，各項(xiàng)工作取得了較大的進(jìn)展，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)全面進(jìn)步的可喜局面。為更好地抓好我鎮(zhèn)黨建工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，作為XX鎮(zhèn)基層黨建工作“第一責(zé)任人”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的黨建工匯報(bào)如下：

一、抓學(xué)習(xí)、促黨建

學(xué)習(xí)既是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我黨思想政治工作的法寶，是提高黨員理論水平、增強(qiáng)黨性原則，提高黨員素質(zhì)的重要手段。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視黨內(nèi)學(xué)習(xí)工作，制定了黨組織學(xué)習(xí)制度，成立了各級黨組織中心學(xué)習(xí)小組，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合方式，規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，組織黨員學(xué)習(xí)黨的章程、方針政策、法律法規(guī)、鄧小平理論、“三個代表”管理思想、科學(xué)發(fā)展觀等，要求全體黨員按時參加，專心學(xué)習(xí)、認(rèn)真記錄，寫好學(xué)習(xí)心得，通過學(xué)習(xí)，全體黨的精神面貌和思想覺悟發(fā)生了可喜變化。

二、抓班子，促黨建

“火車跑得快、全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委注重發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)自身建設(shè)。按照優(yōu)秀黨委“五個好”條件，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。做為“班長”的我，始終堅(jiān)持用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自己，在政治上、思想上、作風(fēng)上率先垂范、身體力行，做到“大事講原則、小事講風(fēng)格“，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨委一班人自覺遵守黨的政治原則、組織原則、工作原則，按照民主集中制原則，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事程序和決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，提高了民主生活會的質(zhì)量。黨委一班人思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、抓隊(duì)伍、促黨建

1、抓好村級組織建設(shè)，構(gòu)筑黨建工作堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

一是各村制定和完善基層組織建設(shè)規(guī)劃。主要針對抓好班子，帶好黨員隊(duì)伍，如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入和建立好的民主管理制度幾方面重點(diǎn)問題，全鎮(zhèn)XX個村都根據(jù)實(shí)際情況和自身特點(diǎn)制定了規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委按階段組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

二是圍繞“五好”支部創(chuàng)建，抓好村支部隊(duì)伍建設(shè)。1、從優(yōu)配備村支部書記。2、突出抓好后進(jìn)村黨支部整頓。3、建立有效的政治經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，充分調(diào)動村干部工作積極性，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的好隊(duì)伍。4、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

2、、以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，做好黨員發(fā)展、教育管理工作。

(1)、發(fā)展黨員工作嚴(yán)格按照“十六字”方針，采取審慎的態(tài)度發(fā)展。重點(diǎn)考察群眾基礎(chǔ)好、年紀(jì)在35歲以下、初中及以上學(xué)歷的積極分子。在黨員發(fā)展過程中，采取黨建指導(dǎo)員聯(lián)系村制度，協(xié)助考察申請入黨人員，同時把全鎮(zhèn)分成四個片對入黨積極分子集中培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)2次，在審批程序和材料把關(guān)上做到“嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)”，從源頭保證了黨員的質(zhì)量，2008年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員 名，沒有出現(xiàn)連續(xù)三年沒發(fā)展黨員的村。

(2)、在流動黨員管理方面，一是建立流動黨員登記制度，及時掌握流動黨員的動向。二是建立支委聯(lián)系制度，支委隨時掌握自己分管的流動黨員情況，將流動黨員情況定期向組織匯報(bào)，作為民主評議黨員的依據(jù)。三是把流動黨員管理作為“優(yōu)秀支部”考核評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確支部書記為具體責(zé)任人并與黨支部書記考核掛鉤。使全鎮(zhèn)的流動黨員管理逐步走上了規(guī)范化軌道、加強(qiáng)干部管理、提高行政效能。

(3)狠抓好干部管理，提高行政效能。我鎮(zhèn)以“深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部管理，著力提高行政效能。黨委一班人在干部管理工作上，堅(jiān)持“以人為本”，做到“以情感人，以德為服人，以制度管人”。

(一)是嚴(yán)格考勤。實(shí)行去向登記、每日簽到制度和請銷假制度，由接待辦公示干部去向并匯總，確保干部職工按時到崗到位，形成良好的工作秩序。

(二)是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)禁擅離職守;嚴(yán)禁在上班時間，利用辦公電腦、電話和手機(jī)等通信設(shè)備進(jìn)行查詢、買賣股票和證券投資基金;嚴(yán)禁在辦公室上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲。

(三)是堅(jiān)持每會會前兩首歌，教育全體脫產(chǎn)干部樹立“八榮八恥”的觀念，激發(fā)了干部職工愛祖國、愛人民的熱情。

(四)是實(shí)行“周工作匯報(bào)制”。每周至少在鎮(zhèn)政府舉行一次“周工作匯報(bào)會”，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)脫產(chǎn)干部、各村(社區(qū))黨總支書記以口頭和書面形式將上周主要工作進(jìn)展、落實(shí)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，以督促干部職工按時保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

四、抓廉政、促黨建

黨的廉政建設(shè)是保持黨的純潔性和共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的重要手段。鎮(zhèn)黨委十分重視廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步加大了廉政建設(shè)宣傳力度，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律自相條例》和《黨員廉政手冊》等，定期組織黨員干部觀看廉政警示片，做到了廉政建設(shè)制度保障、紀(jì)律約束、監(jiān)督到位，我作為鄉(xiāng)黨委的“班長”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則帶動大家。全體黨員干部的思想境界提高，牢固樹立了“清廉光榮，貪腐可恥”思想意識。

五、抓發(fā)展、促黨建

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本“。第一要務(wù)是發(fā)展。因此，我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨建抓發(fā)展。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓了特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展工作，鼓勵黨員干部帶頭發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員養(yǎng)殖示范記戶 戶，種殖示范戶 戶，創(chuàng)產(chǎn)值 元;二是號召黨員積極參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動出資投勞。全鎮(zhèn)今年新修村級公路 公里，便民路 公里，水渠 米，整治水庫 座，水塘 個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投次 元，投工 個;三是狠抓場鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。

六、抓民生，促黨建

我們黨的宗旨是全心全意為人民為服務(wù)，人民的利益高于一切。鎮(zhèn)黨委始終站在講政治的高度狠民生工程，認(rèn)真貫徹黨的“三農(nóng)政策“，努力維護(hù)農(nóng)民利益，切實(shí)關(guān)注弱勢群體，組織開展了黨員扶貧助學(xué)“結(jié)對子”活動，認(rèn)真抓好了社保、低保、五保、扶貧助學(xué)、關(guān)愛老人等工作，真正做到了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所助。有力地維護(hù)黨的光輝形象，提高了黨在人民群眾中的威信，增強(qiáng)黨組組織的凝聚力和向心力。

本，雖然我鎮(zhèn)在黨建工作上，做了大量的工作，也取得了可喜成績，離上級黨組織的要求還有一定差距，工作中還存在著不足;一是;二是;三是;黨建設(shè)工作是一性的長期工作，也是一項(xiàng)十分艱巨的工作，需要各級黨組織用與與時俱進(jìn)的精神，不斷創(chuàng)新的思維，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入其中，才能取得最佳成效。為此，我今后將進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨委一班，與全鎮(zhèn)黨員干部一道，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨建工作新局面。

第三篇：安全工作規(guī)定

安全工作規(guī)定

1． 為保證安全生產(chǎn)公司建立安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，并向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。各部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要設(shè)置兼職安全員1名，負(fù)責(zé)安全巡檢并向部門主管負(fù)責(zé)。

2． 各部門半年對可能發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底排查。組織相關(guān)人

員制定安全規(guī)劃措施，安全責(zé)任落實(shí)到人，并形成書面材料報(bào)公司備案。

3． 對生產(chǎn)經(jīng)營過程最容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如變電室、氫氧站、燈工熱加工車間等），總經(jīng)理及企管部將進(jìn)行不定時抽查，發(fā)現(xiàn)隱患漏洞，責(zé)令相關(guān)部門整改，并將檢查結(jié)果及整改情況記錄備案，作為部門考核的一部分。

4． 各部門兼職安全員必須加強(qiáng)責(zé)任心，熟悉本部門安全操作規(guī)范，熟悉本部

門安全事故易發(fā)生部位，具備應(yīng)急救護(hù)、排險常識，使用普通的救險器械，熟悉報(bào)警程序和方法等基本安全知識和技能。

5． 每日開工前，完工后需對電、水、氣等相關(guān)安全部位進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安

全隱患后方可開工或離崗，交接班需填寫交接記錄。

6． 安全關(guān)鍵崗位設(shè)有滅火安全器具，如消火栓、滅火器等，公司員工必須學(xué)

會使用并加以愛護(hù)，并由主管部門定期對其性能進(jìn)行檢查或更換。

第四篇：安全生產(chǎn)五落實(shí)五到位規(guī)定

附件1

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定

（安監(jiān)總辦〔2015〕27號）

一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。

四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

（發(fā)布日期：2015年3月16日）

—1— 附件2

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定

（安監(jiān)總局令第70號）

一、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。

二、必須在重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。

四、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。

五、必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。

六、必須及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險公告內(nèi)容，建立檔案。

（發(fā)布日期：2014年12月10日）

—2— 附件3

有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定

（安監(jiān)總局令第69號）

一、必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

二、必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

三、必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。

四、必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。

五、必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

（發(fā)布日期：2014年9月29日）

—3— 附件4

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定（節(jié)選）

（安監(jiān)總局令第67號）

四、陸上石油天然氣開采企業(yè)

1．必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

2．必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。3．必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。4．必須按設(shè)計(jì)配備井控裝備，落實(shí)井控防范措施。5．必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。6．必須嚴(yán)格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。7．必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。

8．必須加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理。9．必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。

10．必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

五、海洋石油天然氣開采企業(yè)

1．必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

2．必須確保出海作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格再上崗。

—4— 3．必須嚴(yán)格落實(shí)海洋石油設(shè)施設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行第三方發(fā)證檢驗(yàn)制度。

4．必須安裝防噴控制系統(tǒng)，自溢井必須安裝井下安全閥。5．必須按規(guī)定辨識拖航、動火等作業(yè)風(fēng)險。6．必須確保消防、救生、逃生設(shè)備齊全完好。

7．必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。

8．必須加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理。9．必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。10．必須確保應(yīng)急演練到位。

（發(fā)布日期：2014年6月20日）

—5— 附件5

化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全

十條規(guī)定

（安監(jiān)總局令第64號）

一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。

二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。

三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。

四、必須嚴(yán)格管控重大危險源，嚴(yán)格變更管理，遇險科學(xué)施救。

五、必須按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患。

六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。

七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。

八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險作業(yè)。

十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。

（發(fā)布日期：2013年9月18日）

—6— 附件6 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定

（安監(jiān)總局令第74號）

一、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。

二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。

三、必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。

四、必須在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

五、必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。

六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點(diǎn)，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。

七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。

八、必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

九、必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。

（發(fā)布日期：2015年2月28日）

—7— 附件7

嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定

（安監(jiān)總局令第 68 號）

一、必須確保作業(yè)場所符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)。

二、必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間和粉塵超標(biāo)時嚴(yán)禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人。

三、必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)備設(shè)施接地，嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。

四、必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃。

五、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)制度，嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。

（發(fā)布日期：2014年8月15日）

—8— 附件8

安全評價與檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定

（試行）

（安監(jiān)總局令第71號）

一、必須按規(guī)定注冊獨(dú)立法人單位，嚴(yán)格按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展工作，對出具的報(bào)告負(fù)法律責(zé)任，嚴(yán)禁租借資質(zhì)證書、非法掛靠、轉(zhuǎn)包服務(wù)項(xiàng)目。

二、必須按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則公平競爭，嚴(yán)禁假借、冒用他人名義要求服務(wù)對象接受有償服務(wù)。

三、必須做到客觀公正、誠實(shí)守信，在網(wǎng)上公開評價報(bào)告、檢測項(xiàng)目等有關(guān)信息，嚴(yán)禁出具虛假或漏項(xiàng)、缺項(xiàng)報(bào)告。

四、必須嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員管理規(guī)定，嚴(yán)禁出租資格證書、在報(bào)告上冒用他人簽名。

五、必須保障專業(yè)技術(shù)服務(wù)和報(bào)告質(zhì)量，嚴(yán)禁應(yīng)到而不到現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)、抄襲他人成果。

違反上述規(guī)定，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（發(fā)布日期：2015年2月2日）

—9— 附件9

用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定

（安監(jiān)總局令第76號）

一、必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。

二、必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。

三、必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。

四、必須為勞動者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。

五、必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。

六、必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。

七、必須對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。

八、必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。

（發(fā)布日期：2015年3月24日）

—10— 附件10

水污染防治行動計(jì)劃（摘錄）

（國發(fā)〔2015〕17號）

一、全面控制污染物排放

（一）狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造。

二、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

（六）優(yōu)化空間布局。七大重點(diǎn)流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。

推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。

—11—

（七）推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。

促進(jìn)再生水利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。

推動海水利用。在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的城市，加快推進(jìn)淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。

三、著力節(jié)約保護(hù)水資源

（九）提高用水效率。抓好工業(yè)節(jié)水。制定國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理。到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化科技支撐

（十二）攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。整合科技資源，通過相關(guān)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）等，加快研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù)、危險化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)。

六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

（十八）加大執(zhí)法力度。所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)

—12— 標(biāo)排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況，達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。

嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

七、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理

（二十一）深化污染物排放總量控制。完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍。選擇對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮、總磷、重金屬等污染物，研究納入流域、區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系。

（二十三）全面推行排污許可。依法核發(fā)排污許可證。2015年底前，完成國控重點(diǎn)污染源及排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)地區(qū)污染源排污許可證的核發(fā)工作，其他污染源于2017年底前完成。

加強(qiáng)許可證管理。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。強(qiáng)化海上排污監(jiān)管，研究建立海上污染排放許可證制度。

—13—

八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全

（二十四）保障飲用水水源安全。強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。

防治地下水污染。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。報(bào)廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實(shí)施封井回填。

九、明確和落實(shí)各方責(zé)任

（三十一）落實(shí)排污單位主體責(zé)任。各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開展自行監(jiān)測，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任。中央企業(yè)和國有企業(yè)要帶頭落實(shí)，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制。

十、強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督

（三十三）依法公開環(huán)境信息。國家確定的重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，主動接受監(jiān)督。

（發(fā)布日期：2015年4月2日）

—14—

第五篇：五措并舉推進(jìn)雙服務(wù)工作專題

阿左旗五措并舉確?！半p服務(wù)”試點(diǎn)工作落到實(shí)處第41期2011年7月8日

阿左旗被自治區(qū)列為阿盟地區(qū)“雙服務(wù)”試點(diǎn)旗以來，采取五項(xiàng)舉措，確保蘇木鎮(zhèn)、街道辦轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷完善服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平，形成長效機(jī)制。

明任務(wù)，確保服務(wù)到位。一是宣傳法律政策，促進(jìn)農(nóng)牧民、居民自治；二是發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入，要求科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全社會服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度；三是加強(qiáng)社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境，規(guī)范嘎查村、社區(qū)級管理，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加強(qiáng)公共安全管理，及時處理和上報(bào)重大社情、疫情、險情，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；四是發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，搞好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，開展社會保障服務(wù)，促進(jìn)精神文明建設(shè)；五是加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。定期開展“社情民意分析會”，調(diào)解民事糾紛，化解社會矛盾，處理群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；六是深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)基層組織。擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)黨組織書記、后備干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，書記作表率，群眾得實(shí)惠。

搭平臺，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合2010年實(shí)行的黨建“示范項(xiàng)目”，搭建五個平臺提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是開展蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政綜合“一站式”服務(wù)。設(shè)立熱線服務(wù)電話，隨時開展服務(wù)，將與嘎查村、社 1

區(qū)黨員群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作全部集中到服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)政

策咨詢、業(yè)務(wù)審批、技術(shù)服務(wù)、綜治維穩(wěn)、法律維權(quán)、糾紛調(diào)處、信訪接待、督查投訴、計(jì)生、社保、民政救助、低保申請、就業(yè)指

導(dǎo)、糧食直補(bǔ)申領(lǐng)、代繳水電費(fèi)等“一站式”服務(wù)。為黨員群眾提

供技能培訓(xùn)、推介就業(yè)、幫扶救助、組織接轉(zhuǎn)等服務(wù)；二是組建嘎

查村、社區(qū)級民情接待站。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人

每周確定1個工作日駐村、社區(qū)辦公，蘇木鎮(zhèn)、街道辦包村、包社

區(qū)干部每周2天以上駐村、社區(qū)辦公，形成蘇木鎮(zhèn)、街道辦、村、社區(qū)干部聯(lián)合為群眾解難題、辦實(shí)事格局，采取組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)

隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等有效方式，主動上門為群眾提供各類服務(wù)；三

是在蘇木鎮(zhèn)、嘎查設(shè)立黨員、干部為群眾代辦事項(xiàng)服務(wù)點(diǎn)。各嘎查

配備1名民情信息聯(lián)絡(luò)員，及時反映社情民意、矛盾隱患和群眾需

求，匯集群眾需要辦理事項(xiàng)及相關(guān)證件，向民情接待站和黨政綜合“一站式”服務(wù)中心傳遞有關(guān)信息及需要辦理的事項(xiàng)，構(gòu)建立體服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是設(shè)立便民服務(wù)連心板。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政班子成員、站所辦室負(fù)責(zé)人、嘎查村、社區(qū)干部的姓名、照片、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式等向群眾公開，同時設(shè)立干部去向公示欄和群眾意見箱和

留言板；五是發(fā)放便民服務(wù)手冊和便民服務(wù)卡。將蘇木鎮(zhèn)、街道辦

重點(diǎn)工作、站所辦室職能職責(zé)、涉農(nóng)政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等編印成便民服務(wù)手冊，將蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦、社區(qū)干部服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、聯(lián)系電話等制成便民服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)

一戶一冊一卡。

定制度，建立長效機(jī)制。一是建立社情民意分析制度。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨組織通過百姓說事、設(shè)立社情民意信箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開民情懇談會等多種途徑，收集群眾意見、建議和要求，分類逐

戶建立社情民意電子信息庫。并定期召開次社情民意分析討論會，對社情民意信息進(jìn)行專題分析，找準(zhǔn)問題根源，提出具體解決辦法

和對策，確保群眾合理意愿和要求及時得到妥善解決；二是建立聯(lián)

系群眾制度。旗處級領(lǐng)導(dǎo)干部督促聯(lián)系基層聯(lián)系點(diǎn)、嘎查村、社區(qū)

做好服務(wù)工作。旗直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合結(jié)對嘎查、社區(qū)做好服務(wù)

工作。蘇木鎮(zhèn)、街道辦干部每人聯(lián)系5戶以上群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部主動

聯(lián)系后進(jìn)嘎查村、社區(qū)，每人每年下基層不少于60天，包扶嘎查、社區(qū)入戶率達(dá)100%，記民情日記，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解群眾意見

建議和要求；三是建立服務(wù)承諾制度。蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦社區(qū)

干部根據(jù)工作職能、崗位職責(zé)、自身?xiàng)l件、群眾需求等，將服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會作出公開承諾，并通

過公開欄、文件等形式向全體群眾公示，接受群眾和社會的監(jiān)督。

全面推行掛牌上崗、首問責(zé)任、一次告知、限時辦理、上門服務(wù)、預(yù)約辦理等制度，確保承諾落到實(shí)處。四是建立全程代辦制度。蘇

木鎮(zhèn)、街道干部在村級民情接待站、村民小組代辦點(diǎn)和“一站式”

服務(wù)點(diǎn)開展代辦服務(wù)，直接受理辦事申請，承辦有關(guān)事項(xiàng)，回復(fù)辦

結(jié)結(jié)果，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全程代理服務(wù)。五是建立

黨務(wù)政務(wù)公開制度。蘇木鎮(zhèn)、街道結(jié)合各自實(shí)際，確定黨務(wù)政務(wù)公

開時間、內(nèi)容、重點(diǎn)以及公開方式。設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄，采取會

議、電視、網(wǎng)絡(luò)、便民手冊等多種形式，將有關(guān)代辦事項(xiàng)、辦理政

策依據(jù)、工作程序和最終辦理結(jié)果及時向黨員群眾公開，設(shè)立舉報(bào)

電話和公開監(jiān)督箱，自覺接受群眾監(jiān)督。

定契約，加強(qiáng)服務(wù)管理。一是明確責(zé)任主體。推行服務(wù)事項(xiàng)契

約化管理的責(zé)任主體是蘇木鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委辦事處。服務(wù)

契約主要在蘇木鎮(zhèn)黨委政府與嘎查村、街道黨工委辦事處與社區(qū)，干部與服務(wù)對象之間簽訂；二是突出管理重點(diǎn)。凡是公共設(shè)施建設(shè)、公益經(jīng)費(fèi)籌集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治安防范、土地征集、草場占用、退牧還草、房屋拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，一律通過簽訂合同、協(xié)議、責(zé)任狀等契約形式，明確服務(wù)項(xiàng)目范圍、辦事程序、辦事標(biāo)

準(zhǔn)、辦理時限及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以保證服務(wù)效果；三是

規(guī)范服務(wù)程序。參加對象根據(jù)群眾實(shí)際需要，確定服務(wù)事項(xiàng)，與服

務(wù)對象協(xié)商后起草服務(wù)契約；服務(wù)契約報(bào)蘇木鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)，同時征求相關(guān)部門意見，對服務(wù)契約文本進(jìn)行修改完善；參與對象

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等有效形式，對服務(wù)契約進(jìn)行公開；

雙方簽訂契約，實(shí)行依法服務(wù)。

重實(shí)效，實(shí)行服務(wù)測評。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。把服務(wù)的決策、執(zhí)行、時效等進(jìn)行細(xì)化和量化，對干部服務(wù)實(shí)行月通報(bào)、季報(bào)告、年總結(jié)；二是完善獎懲機(jī)制。組織群眾開展服務(wù)滿意度測評。在工

作中，群眾評議滿意度在80%以上的，確定為優(yōu)秀；70%以上的，確定為良好；60%以上的，確定為合格；60%以下的，確定為不合格。

隨著“雙服務(wù)”工作深入開展和干部服務(wù)能力的增強(qiáng)，逐年提高測

評標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決群眾不斷增長的服務(wù)需求。（中共阿左旗委組織

部組織科供稿）

報(bào)：《實(shí)踐》、自治區(qū)黨委組織部辦公室、盟委組織部、旗委、旗委各常委

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