第一篇：圍繞職能形勢(shì)特點(diǎn)確保部隊(duì)安全穩(wěn)定（最終版）

圍繞職能形勢(shì)特點(diǎn) 確保部隊(duì)安全穩(wěn)定

榮成大隊(duì)石島邊防派出所李強(qiáng) 宋曉雙

近年來(lái)，邊防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全發(fā)展的重要指示精神，在新時(shí)期我們應(yīng)該適應(yīng)邊防部隊(duì)職能任務(wù)實(shí)際的需要，注重認(rèn)清新形勢(shì)、落實(shí)新要求、把握新特點(diǎn)、采取新措施，確保安全穩(wěn)定工作有效落實(shí)。

一、著眼大局認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)抓安全穩(wěn)定工作的緊迫性

一是加強(qiáng)教育，提升認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全發(fā)展的一系列重要指示以及邊防部隊(duì)安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神等內(nèi)容，緊密結(jié)合各種教育整頓活動(dòng)和警示性法制教育活動(dòng)，引導(dǎo)官兵充分認(rèn)清抓好安全穩(wěn)定工作是落實(shí)上級(jí)重要措施，是確保部隊(duì)實(shí)現(xiàn)職能拓展的有力保證。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。每季度定期召開(kāi)安全形勢(shì)分析會(huì)，分析查找安全穩(wěn)定工作存在的隱患和問(wèn)題。針對(duì)邊防部隊(duì)更新?lián)Q代快、調(diào)整變動(dòng)大的實(shí)際，應(yīng)及時(shí)成立并健全督導(dǎo)委員會(huì)和保密委員會(huì)；及時(shí)設(shè)立保密教育組、保密檢查組，建立一支兼職保密員隊(duì)伍，健全部隊(duì)內(nèi)部安全保密領(lǐng)導(dǎo)小組，并利用充足的時(shí)間對(duì)兼職保密員進(jìn)行集中培訓(xùn)。實(shí)行等級(jí)管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，人人簽訂安全保證書(shū)。三是加強(qiáng)謀劃，理清思路。召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)，深入分析部隊(duì)安全穩(wěn)定形勢(shì)，研究探討抓安全穩(wěn)定的思路方法，始終把學(xué)習(xí)貫徹“安全穩(wěn)定”精神與履行使命任務(wù)、崗位盡職盡責(zé)聯(lián)系起來(lái)思考，真正認(rèn)清做好防間保密、安全穩(wěn)定和思想政治工作是邊防部隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，是機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體官兵的共同責(zé)任。

二、圍繞法規(guī)落實(shí)新要求，增強(qiáng)抓安全穩(wěn)定工作的規(guī)范性

一是開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化條令意識(shí)。堅(jiān)持每月一堂安全知識(shí)教育課，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》、《保密條例》等法規(guī)規(guī)章，使之進(jìn)入官兵頭腦、融入到具體工作中。扎實(shí)開(kāi)展“條令條例學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)，舉辦法規(guī)知識(shí)和保密知識(shí)競(jìng)賽，組織法規(guī)考試，確保人人過(guò)關(guān)。組織觀看《斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)背后的黑手》、《信息安全保密知識(shí)講座》等影音資料，強(qiáng)化官兵安全保密意識(shí)。還需要將教育的觸角延伸到廣大官兵家屬子女，確保不留死角。二是建立健全制度，完善規(guī)章體系。緊密結(jié)合邊防部隊(duì)特點(diǎn)，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的措施》、《安全保密若干管理規(guī)定》、《防范重大安全問(wèn)題的措施》等相關(guān)文件，逐漸建立完善應(yīng)急處突機(jī)制、重要崗位資格認(rèn)證機(jī)制、安全教育訓(xùn)練機(jī)制、安全保密機(jī)制和軍地協(xié)作機(jī)制等。三是狠抓檢查整改，促進(jìn)制度落實(shí)。支隊(duì)級(jí)機(jī)關(guān)單位至少每月組織一次綜合檢查，并在此基礎(chǔ)上圍繞重大隱患排查、安全保密及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，逐個(gè)基層單位、逐個(gè)辦公室、逐臺(tái)計(jì)算機(jī)、逐個(gè)人，圍繞網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和電子文檔管理等進(jìn)行徹查，并組織“回頭看”，以此規(guī)范解決相應(yīng)的問(wèn)題。

三、聯(lián)系實(shí)際把握新特點(diǎn)，增強(qiáng)抓安全穩(wěn)定的針對(duì)性

隨著防間保密新特點(diǎn)的出現(xiàn)，部隊(duì)周邊敵社情更為復(fù)雜，隱蔽斗爭(zhēng)形勢(shì)也更為嚴(yán)峻，安全隱患明顯增多。對(duì)此，邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)著重抓好安全管理工作。一是全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保安全發(fā)展。近年來(lái)，部隊(duì)內(nèi)部開(kāi)展的各種教育活動(dòng)較多，既擔(dān)負(fù)有關(guān)“主題教育”政治工作方面的任務(wù)，又有執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)方面的任務(wù)，還有繁重的警衛(wèi)保障任務(wù)。

面對(duì)超常規(guī)、超負(fù)荷的發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持以超前應(yīng)對(duì)超常，以質(zhì)量衡量超常，以安全保證超常。注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每周召開(kāi)交班會(huì)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，避免因忙亂而出現(xiàn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)核心管理，確保管理有效。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)對(duì)小、遠(yuǎn)散、直單位的管理，特別加強(qiáng)對(duì)核心要害部位的管理，劃分安全控制等級(jí)，實(shí)行核心要害部位沉睡尋查值班制度和安全工作月檢查制度，在黨委會(huì)上研究核心要害部位工作及管理情況。按照最遠(yuǎn)的按最好的建設(shè)思路，完善相應(yīng)配套建設(shè)。針對(duì)培訓(xùn)人員流動(dòng)性大、難管理的實(shí)際，制定有關(guān)管理規(guī)定，采取基層干部跟班聽(tīng)課等方式，更好地強(qiáng)化管理。三是堅(jiān)持內(nèi)控外聯(lián)，確保純潔可靠。著眼新時(shí)期新形勢(shì)，隱蔽斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新特點(diǎn)，我們應(yīng)堅(jiān)持不懈地重視加強(qiáng)內(nèi)部防范，在固牢防線，管控并舉上下功夫。定期邀請(qǐng)駐地國(guó)家安全機(jī)關(guān)同志介紹講解隱蔽斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)核心涉密人員進(jìn)行考核登記，組織對(duì)所有邊防官兵和地方協(xié)警人員進(jìn)行政審，對(duì)因工作需要進(jìn)入營(yíng)區(qū)的地方人員做到“三定”：集體帶隊(duì)定時(shí)出入，劃分區(qū)域定線行動(dòng)，營(yíng)區(qū)工作定點(diǎn)活動(dòng)。并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，確保所有人員在管控之中。注重整體防范，在加強(qiáng)協(xié)作，內(nèi)外結(jié)合上下功夫。抓好軍地隱蔽協(xié)作制度落實(shí)，建立“兩組一員”隊(duì)伍，與駐地公安局等單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，堅(jiān)持做到階段性互訪和重大任務(wù)隨時(shí)通報(bào)制度，確保軍地雙方信息交流暢通快捷，更好的維護(hù)各類(lèi)安全利益，確保部隊(duì)內(nèi)部安全穩(wěn)定和外部環(huán)境可靠。

四、抓住關(guān)鍵采取新措施，增強(qiáng)抓安全穩(wěn)定的有效性

轉(zhuǎn)變抓建理念，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新方法，確保安全穩(wěn)定工作的扎實(shí)有效。一是突出技能防范，轉(zhuǎn)變安全理念。堅(jiān)持把工作的基點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)防范上來(lái)。邀請(qǐng)駐地國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)主要涉密場(chǎng)所進(jìn)行必要的安全技術(shù)檢測(cè)；成立安全保密技術(shù)防范小組，對(duì)所有辦公計(jì)算機(jī)安裝網(wǎng)絡(luò)終端防護(hù)系統(tǒng)提升防范能力。狠抓安全技能訓(xùn)練，組織防訓(xùn)練傷、防中暑、防蛇蟲(chóng)咬傷等季節(jié)性常見(jiàn)事故知識(shí)講座；組織防范臺(tái)風(fēng)、雷擊等知識(shí)講座；開(kāi)展自救互救、滅火等安全技能基礎(chǔ)性訓(xùn)練，對(duì)重要崗位人員實(shí)行必要的資格認(rèn)證，提高官兵自救互救、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力。二是抓住重大問(wèn)題，把握安全關(guān)鍵。緊緊圍繞公安部邊防局強(qiáng)調(diào)的“重大安全問(wèn)題”，有針對(duì)性抓好工作落實(shí)。注重管住政治安全，認(rèn)真抓好每月一次教育準(zhǔn)備會(huì)制度落實(shí)，堅(jiān)持主題教育團(tuán)集中講，經(jīng)常性教育基層及時(shí)講，不斷強(qiáng)化官兵的旗幟意識(shí)、軍魂意識(shí)，筑牢官兵的思想防線。尤其注重對(duì)休假、出差、學(xué)習(xí)等在外人員的教育，經(jīng)常用打電話和寫(xiě)信等形式，明確要求，了解情況，確保此類(lèi)人員無(wú)政治性問(wèn)題發(fā)生。注重官兵生命安全，在提高其防護(hù)安全技能的同時(shí)，凡涉及到安全隱患的問(wèn)題，都下大氣力解決。所有辦公存儲(chǔ)介質(zhì)，實(shí)行統(tǒng)一存放；建立外帶存儲(chǔ)介質(zhì)、拷貝文件審批制度，將文件承辦人改為“安全保密責(zé)任人”，為槍械庫(kù)、裝備庫(kù)安裝監(jiān)視系統(tǒng)和警報(bào)器，嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙鎖管理規(guī)定，確保武器裝備的絕對(duì)安全。三是貫徹建設(shè)思想，打牢安全基礎(chǔ)。每年從經(jīng)費(fèi)中拿出一部分作為安全工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；在機(jī)要室、辦公樓等重要涉密場(chǎng)所安裝必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)；增添計(jì)算機(jī)干擾器、電子文檔安全管理系統(tǒng)及專(zhuān)設(shè)保密資料柜、更換過(guò)期的消防器材等。注重末端問(wèn)效，黨委機(jī)關(guān)應(yīng)定期下基層蹲點(diǎn)幫帶，征求基層意見(jiàn)建議，對(duì)反映的問(wèn)題，專(zhuān)題召開(kāi)辦公會(huì)研究解決。充分利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、文化墻、廣播

等形式，大力宣傳安全知識(shí)，營(yíng)造安全文化教育氛圍，較好的發(fā)揮潛移默化的教育功能。

第二篇：把握“三性”特點(diǎn) 堅(jiān)持“三個(gè)”盯住確保部隊(duì)安全穩(wěn)定(發(fā)言稿)

把握“三個(gè)”特性 堅(jiān)持“三個(gè)”盯住

確保部隊(duì)安全穩(wěn)定

各位領(lǐng)導(dǎo)：

幾年來(lái)，我們鞍山支隊(duì)在部局、總隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握新形勢(shì)下安全管理工作“三個(gè)”特性，堅(jiān)持“三個(gè)”盯住，做到了管教并重、防治結(jié)合，有效提高了全隊(duì)安全防事故能力，確保了部隊(duì)高度安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，09年被部局評(píng)為“安全雙百日競(jìng)賽先進(jìn)單位”?，F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：

一、把握事故案件發(fā)生具有主觀性的特點(diǎn)，緊緊盯住管理教育不放松

一是健全機(jī)制，科學(xué)管理。在建章立制，有據(jù)可依的基礎(chǔ)上，我們建立健全了安全形勢(shì)分析、安全教育、安全檢查等各項(xiàng)安全機(jī)制，對(duì)部隊(duì)管理及安全形勢(shì)進(jìn)行綜合分析講評(píng)，使各級(jí)黨委有針對(duì)性地制定出整改措施，開(kāi)展安全教育，除患于萌芽。同時(shí)，制定出臺(tái)了《事故行政責(zé)任追究辦法》，建立了“主官負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專(zhuān)責(zé)、當(dāng)事人負(fù)具體責(zé)任”的追責(zé)機(jī)制，構(gòu)建了橫向到中隊(duì)，縱向進(jìn)班排，環(huán)環(huán)相扣、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保了管理的全員化、系統(tǒng)化。

二是實(shí)時(shí)監(jiān)督，動(dòng)態(tài)管理。我們依托網(wǎng)絡(luò)自主開(kāi)發(fā)了司令部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了士官請(qǐng)銷(xiāo)假、公差勤務(wù)、車(chē)輛維修、病號(hào)入院等網(wǎng)上審批，對(duì)動(dòng)態(tài)的人實(shí)行網(wǎng)上跟蹤管理。

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針對(duì)執(zhí)勤、行政車(chē)輛使用頻繁的實(shí)際，創(chuàng)新GPS車(chē)輛定位監(jiān)督管理模式，對(duì)全隊(duì)車(chē)輛進(jìn)行全天候、全程化動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，建立黨委成員值班“六個(gè)必須”、警務(wù)督察工作機(jī)制，對(duì)部隊(duì)人員管理、執(zhí)勤戰(zhàn)備、安全工作、車(chē)輛使用等情況進(jìn)行全方位、全時(shí)制檢查，進(jìn)一步夯實(shí)了人防、物防和技防基礎(chǔ)。

二、把握事故案件發(fā)生具有必然性的特點(diǎn)，緊緊盯住打牢基礎(chǔ)不放松

一是強(qiáng)化教育，打牢思想。我們借助遠(yuǎn)程教學(xué)等科技手段，大力開(kāi)展弘揚(yáng)當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀、“弘揚(yáng)公安消防精神、忠誠(chéng)履行職責(zé)使命”主題教育、尊干愛(ài)兵教育、反腐倡廉教育等專(zhuān)題教育，通過(guò)組織官兵學(xué)習(xí)安全法規(guī)、觀看警示錄像片、開(kāi)展道路交通常識(shí)講座、實(shí)地警示教育、剖析典型案例，使官兵充分認(rèn)清事故案件與單位、家庭和個(gè)人利害關(guān)系，從思想源頭上筑牢安全防線。

二是落實(shí)條令，強(qiáng)化意識(shí)。我們堅(jiān)持把學(xué)用《共同條令》、《安全工作規(guī)定》、《安全條例》等法規(guī)制度作為從嚴(yán)治警之本，使官兵將條令制度牢記于心、規(guī)范于形。在部局“安全雙百日競(jìng)賽”活動(dòng)中，我們突出抓好公安部“五條禁令”和公安消防部隊(duì)《四個(gè)嚴(yán)禁》、車(chē)輛安全管理、搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程、作戰(zhàn)訓(xùn)練要?jiǎng)t的學(xué)習(xí)貫徹，自編《安全問(wèn)答50題》下發(fā)部隊(duì)，并充分利用廣播、隊(duì)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄等大造聲勢(shì)，把全隊(duì)思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委決策上來(lái)，做到居安思危、警鐘

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長(zhǎng)鳴。

三是著眼長(zhǎng)效，嚴(yán)格執(zhí)法。我們堅(jiān)持一手抓執(zhí)法，一手抓養(yǎng)成。從言行舉止、集合站隊(duì)、隊(duì)列集會(huì)、營(yíng)院禮節(jié)、會(huì)場(chǎng)秩序等日常小事抓起，不斷培養(yǎng)令行禁止、雷厲風(fēng)行的軍人作風(fēng)。對(duì)違反支隊(duì)安全管理規(guī)定的行為，決不姑息遷就，分別采取了行政處罰與經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)安全工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人實(shí)施了獎(jiǎng)勵(lì)，做到了賞罰分明，鼓舞了部隊(duì)士氣。同時(shí)，我們?cè)诼鋵?shí)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，組織基層大、中隊(duì)主官到39軍116師參觀見(jiàn)學(xué)，拓寬了安全管理理念，推動(dòng)了部隊(duì)安全管理工作的科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一。

三、把握事故案件發(fā)生具有規(guī)律性的特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放松

一是重點(diǎn)人員，重點(diǎn)管控。我們把思想素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、管教能力強(qiáng)的干部放到“小、遠(yuǎn)、散”單位，每天利用辦公平臺(tái)對(duì)全隊(duì)干部進(jìn)行考勤和網(wǎng)上點(diǎn)名，要求干部對(duì)所屬士兵做到“四知、五掌握、一個(gè)跟上”。同時(shí)建立了一支高素質(zhì)的班長(zhǎng)骨干隊(duì)伍，做到苗頭一出有人報(bào)，隱患一露有人抓，險(xiǎn)情一出有人管。針對(duì)給養(yǎng)員、病號(hào)管控難的特點(diǎn)，我們實(shí)施支隊(duì)統(tǒng)一派送副食，衛(wèi)生隊(duì)掛勾定點(diǎn)醫(yī)院跟蹤管理。針對(duì)機(jī)關(guān)公勤人員，實(shí)行了用人部門(mén)（科室）和警勤中隊(duì)聯(lián)管，有效防止“燈下黑”，保證了思想、行為、組織不失控。

二是重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)管控。針對(duì)課余時(shí)間事故案件易發(fā)的特點(diǎn)，我們把“雙休日”、節(jié)假日和八小時(shí)以外做為重點(diǎn)

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時(shí)段加強(qiáng)管理，要求各單位制定詳細(xì)工作安排表，調(diào)度指揮中心不定時(shí)進(jìn)行電話集結(jié)和視頻點(diǎn)名，支隊(duì)值班人員早晚對(duì)所屬基層中隊(duì)進(jìn)行檢查和夜查，確保重點(diǎn)時(shí)段不失控漏管。

三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)管控。在車(chē)輛管理上，實(shí)行“一學(xué)、二帶、三不放”，即組織駕駛員系統(tǒng)學(xué)習(xí)駕駛員須知和《道路交通法》；派老司機(jī)帶訓(xùn)，由干部帶車(chē)；不熟悉交通規(guī)則不單放，不熟悉行使路線不單放，駕駛技術(shù)不熟練不單放。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)場(chǎng)日、滅火出動(dòng)、回庫(kù)報(bào)告等制度，提升車(chē)輛派遣審批權(quán)限，控制用車(chē)范圍，做到了沒(méi)有派車(chē)單，一律不出車(chē)；車(chē)況不好，堅(jiān)決不上路，有效控制了車(chē)輛責(zé)任事故。另外，我們對(duì)支隊(duì)機(jī)關(guān)、基層各單位營(yíng)門(mén)、車(chē)庫(kù)、操場(chǎng)安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，確保對(duì)重點(diǎn)部位的安全管控。

以上是我們?cè)诎踩芾砉ぷ鞣矫娴囊恍┲饕龇ǎM管取得了一些成效，但一些安全隱患受客觀因素影響還仍然存在，安全工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。今后工作中，我們將繼續(xù)以“五無(wú)”目標(biāo)為核心，突出抓好“五查五防”，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)提高，精心組織，全員動(dòng)員，采取有力措施，努力把鞍山支隊(duì)安全管理工作做得更好，確保部隊(duì)內(nèi)外雙穩(wěn)定。

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第三篇：高度重視政法工作 確保部隊(duì)安全穩(wěn)定

高度重視政法工作 確保部隊(duì)安全穩(wěn)定——在軍區(qū)政法工作會(huì)議上的講話(摘要)

【錄入時(shí)間】2005-12-20 7:51:09 【作者】丁美新

蘭州軍區(qū)政治委員喻林祥

全軍保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)剛剛展開(kāi)之際，在部隊(duì)開(kāi)局工作十分繁忙的情況下，軍區(qū)確定召開(kāi)這次會(huì)議，是下了很大決心的，充分體現(xiàn)了軍區(qū)黨委對(duì)政法工作的高度重視。我著重就保持部隊(duì)安全穩(wěn)定問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)清做好部隊(duì)安全穩(wěn)定工作的極端重要性 維護(hù)穩(wěn)定，既是重大的社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。我之所以還要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槲覀兠媾R的形勢(shì)任務(wù)和所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，遇到了許多新情況新問(wèn)題，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，加大抓落實(shí)的力度。保持部隊(duì)穩(wěn)定是履行我軍歷史使命的基本保證。胡主席關(guān)于“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的重要論述，是對(duì)我軍新世紀(jì)新階段歷史使命的新概括、新發(fā)展，為我們正確認(rèn)識(shí)和履行職能指明了方向。西北戰(zhàn)區(qū)周邊環(huán)境復(fù)雜，各種矛盾交織，內(nèi)憂(yōu)外患并存，任務(wù)非常艱巨，保持部隊(duì)穩(wěn)定具有更為特殊的重要意義。能不能保持部隊(duì)、邊防和社會(huì)穩(wěn)定，直接關(guān)系到國(guó)家安全的戰(zhàn)略全局。在這“三個(gè)穩(wěn)定”中，關(guān)鍵是部隊(duì)穩(wěn)定，只有部隊(duì)穩(wěn)定了，才能更好地維護(hù)邊防和社會(huì)穩(wěn)定。保持部隊(duì)穩(wěn)定是適應(yīng)官兵思想變化的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，影響官兵思想穩(wěn)定的因素比較多，需要引起各級(jí)的重視。由于體制編制調(diào)整改革，基層干部不安心的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。兵役制度改革后，士官比例增大，但士官找對(duì)象難、住房難、退伍安置難等問(wèn)題比較突出，處理不好容易引發(fā)許多問(wèn)題。從今年的新兵情況看，不少人在入伍前經(jīng)歷比較復(fù)雜，思想比較活躍，有的經(jīng)常涉足不健康娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)上網(wǎng)、空中交友等很熱衷。我們要高度關(guān)注官兵思想變化，準(zhǔn)確把握部隊(duì)思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育疏導(dǎo)工作。保持部隊(duì)穩(wěn)定是鞏固提高戰(zhàn)斗力的必然要求。部隊(duì)工作千頭萬(wàn)緒，但歸根到底都是為了提高戰(zhàn)斗力。做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，離不開(kāi)安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)。只有把部隊(duì)穩(wěn)住了，上上下下才能集中精力抓戰(zhàn)斗力建設(shè)。我們要有保安全就是保戰(zhàn)斗力的觀念，高度重視安全穩(wěn)定工作，但決不能以犧牲戰(zhàn)斗力為代價(jià)，消極保安全。保持部隊(duì)穩(wěn)定是衡量一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)志。一個(gè)黨委班子能力水平高不高，就是要看能不能正確把握方向、駕馭全局，從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊(duì)，平時(shí)確保不出大的問(wèn)題，戰(zhàn)時(shí)確保打得贏。安全穩(wěn)定是部隊(duì)全面建設(shè)的綜合反映，一個(gè)班子能力建設(shè)上面臨的各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，都會(huì)以不同方式聚焦到安全穩(wěn)定工作上來(lái)。一個(gè)能力素質(zhì)很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必定是抓戰(zhàn)斗力有成效、有作為的班子，同時(shí)也是能確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的班子。

二、要高度重視隱蔽斗爭(zhēng)工作

隱蔽斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家政權(quán)鞏固，事關(guān)部隊(duì)純潔穩(wěn)定，事關(guān)軍事斗爭(zhēng)全局。各級(jí)黨委特別是政法戰(zhàn)線的同志，要充分認(rèn)清隱蔽斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好隱蔽斗爭(zhēng)工作。要打好隱蔽斗爭(zhēng)的主動(dòng)仗。近年來(lái)，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)日益尖銳復(fù)雜，“打進(jìn)來(lái)、拉出去”的問(wèn)題屢屢發(fā)生，令人觸目驚心。隱蔽斗爭(zhēng)任何時(shí)候都放松不得，馬虎不得，否則是要出大問(wèn)題的。當(dāng)前隱蔽斗爭(zhēng)工作薄弱，主要弱在底數(shù)不清上。這種狀況不改變，就談不上打好主動(dòng)仗。應(yīng)該掌握哪些底數(shù)呢？一是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的動(dòng)向、渠道和手段；二是部隊(duì)駐地周?chē)陌踩h(huán)境；三是部隊(duì)內(nèi)部容易發(fā)生問(wèn)題的部位和人員。對(duì)這三個(gè)方面的情況，各級(jí)要定期分析和掌握，摸準(zhǔn)變化動(dòng)態(tài)和深層次問(wèn)題，尤其是對(duì)一些重點(diǎn)人員要跟蹤了解，做到有變即知。要突出保核心保要害這個(gè)重點(diǎn)。首腦機(jī)關(guān)、要害部位和核心機(jī)密，在國(guó)家軍事利益中處于特殊重要的地位，歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的主要目標(biāo)。做好隱蔽斗爭(zhēng)工作，在全面部署、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，必須把保核心、保要害作為重中之重突出出來(lái)，要把人員搞純潔，對(duì)首腦機(jī)關(guān)、要害部位、邊防一線、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)、掌握核心機(jī)密和尖端武器裝備的人員，要嚴(yán)格政審，經(jīng)?？疾欤_保純潔可靠。要把設(shè)施搞牢靠，對(duì)指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)設(shè)陣地、核心機(jī)密、尖端裝備、重要庫(kù)室等重點(diǎn)要害部位，強(qiáng)化防范措施要把制度搞嚴(yán)格，堅(jiān)持用制度管人管事，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)堵塞漏洞。要建立堅(jiān)強(qiáng)的群眾防線。緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾，是我們開(kāi)展隱蔽斗爭(zhēng)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。要健全群策群防機(jī)制，重視抓好思想工作骨干的選拔、培訓(xùn)和使用，經(jīng)常進(jìn)行防間保密知識(shí)的教育，指導(dǎo)他們做好重點(diǎn)人員的幫帶轉(zhuǎn)化工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告有關(guān)重要情況，制止違法違紀(jì)問(wèn)題。要整合各方面的力量，加強(qiáng)軍地協(xié)作，搞好軍內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，做到相互支持、緊密配合、整體作戰(zhàn)，形成對(duì)敵斗爭(zhēng)的整體合力。

三、要下大力抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。這是軍委首長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)。做好安全穩(wěn)定工作，最可靠、最管用的就是要抓好管根本、起長(zhǎng)效、蓄底氣的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，從源頭上消除各種不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵頭腦。部隊(duì)穩(wěn)定首要的是思想政治上的穩(wěn)定。目前，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透，對(duì)官兵政治信仰、思想觀念、價(jià)值取向帶來(lái)的影響不可低估。保持官兵信念堅(jiān)定、思想穩(wěn)定，最根本的是要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，引導(dǎo)官兵把“三個(gè)代表”重要思想融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活之中，使之成為立身做人的基本準(zhǔn)則。要扎實(shí)做好“兩個(gè)經(jīng)常性”工作。保持部隊(duì)安全穩(wěn)定沒(méi)有什么“訣竅”，也沒(méi)有捷徑可走，必須老老實(shí)實(shí)按照《綱要》要求，堅(jiān)持全面搞建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)。尤其要把“兩個(gè)經(jīng)常性”工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要切實(shí)提高落實(shí)法規(guī)制度的質(zhì)量。做好安全穩(wěn)定工作，必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格按條令條例教育管理部隊(duì)。反思這幾年部隊(duì)發(fā)生的案件事故，共同的教訓(xùn)有兩條，一是干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)；二是落實(shí)法規(guī)制度不嚴(yán)格。落實(shí)法規(guī)制度，貴在嚴(yán)格，尤其對(duì)那些難以落實(shí)、容易反復(fù)的制度規(guī)定，要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、盯著抓，不能有任何松懈。要著力抓好部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)。從一定意義上講，帶部隊(duì)就是帶風(fēng)氣。風(fēng)不正則理不公，理不公則氣不順，氣不順則勁不足，勁不足則事不成，這是治軍帶兵的經(jīng)驗(yàn)之談。加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)，就要從解決突出問(wèn)題抓起。對(duì)打罵體罰戰(zhàn)士、侵占士兵利益、收受士兵錢(qián)物、插手基層敏感事務(wù)等與官兵切身利益相關(guān)的問(wèn)題，要始終盯住不放，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整治和解決，真正以實(shí)際成效取信于兵。要有敢于較真碰硬的精神，只要你堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，即使得罪了少數(shù)人，但會(huì)贏得組織和廣大官兵的信任。加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，只要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)形象好，就沒(méi)有立不起來(lái)的規(guī)矩、剎不住的歪風(fēng)。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

穩(wěn)定出戰(zhàn)斗力，這是千真萬(wàn)確的真理。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好安全穩(wěn)定工作的落實(shí)。要構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。保持部隊(duì)安全穩(wěn)定，是一項(xiàng)綜合性工作，是各級(jí)、各部門(mén)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委要把安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的力量。軍政主官要負(fù)全責(zé)、親自抓，對(duì)事關(guān)部隊(duì)穩(wěn)定的重要情況，要心中有數(shù)，果斷處置。分管領(lǐng)導(dǎo)要以我為主，深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，主動(dòng)抓好落實(shí)。尤其是各級(jí)政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，定期分析形勢(shì)，認(rèn)真研究對(duì)策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，形成上下貫通、橫向互動(dòng)的抓安全穩(wěn)定工作的運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。抓好安全穩(wěn)定工作落實(shí)，關(guān)鍵在干部，核心是事業(yè)心、責(zé)任感。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，興一方事業(yè)，保一方平安，強(qiáng)一方素質(zhì)”的思想，增強(qiáng)抓安全穩(wěn)定工作的主動(dòng)性、扎實(shí)性。要從實(shí)際出發(fā)實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)安全穩(wěn)定工作，各級(jí)都很重視、抓得很緊，但有的單位勁沒(méi)少用、力沒(méi)少出，而問(wèn)題仍防不勝防，一個(gè)重要原因就是領(lǐng)導(dǎo)方法不科學(xué)，工作沒(méi)有抓到點(diǎn)子上。解決這個(gè)問(wèn)題，要切實(shí)統(tǒng)好機(jī)關(guān)的工作和力量?！敖y(tǒng)”的工作各級(jí)都要做，但關(guān)鍵在旅團(tuán)，只要旅團(tuán)把穿針引線、關(guān)閘分流的工作做到家，基層就不會(huì)忙亂。要善于抓主要矛盾，只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，才能取得事半功倍的效果。要研究解決新情況新問(wèn)題，在探討對(duì)策中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，努力增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的科學(xué)性和有效性

第四篇：落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保部隊(duì)安全穩(wěn)定-教案

《落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定》

——恩平中隊(duì)部隊(duì)管理課件教案

楊偉章

教育目的：

通過(guò)學(xué)習(xí)，使同志們樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，采取硬性措施，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力解決部隊(duì)當(dāng)前存在的在安全管理方面不嚴(yán)格、教育不深入、制度不落實(shí)、措施不到位、整改不及時(shí)等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和事故案件發(fā)生，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。教育內(nèi)容：

一、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義

二、如何有效落實(shí)部隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理措施

三、積極推進(jìn)安全隱患大排查大整治 教育方法：

多媒體授課，使抽象的理論形象化，增強(qiáng)教育效果；

課堂提問(wèn)和討論相結(jié)合，增加互動(dòng)性。教育要求：

1、認(rèn)真聽(tīng)講、積極發(fā)言；

2、遵守課堂紀(jì)律、完成課后討論。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要是對(duì)可能發(fā)生的事故類(lèi)別、概率、危害等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，提出規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議和應(yīng)對(duì)措施。

在部隊(duì)管理工作中，要堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為預(yù)防事故案件的科學(xué)方法和重要抓手，研究制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法，明確由誰(shuí)組織評(píng)估、什么時(shí)間進(jìn)行評(píng)估、按什么程序?qū)嵤┰u(píng)估、評(píng)估結(jié)果怎樣進(jìn)入決策和實(shí)踐，切實(shí)建立起符合大中隊(duì)實(shí)際和職能要求的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式和機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)安全防范工作決策與實(shí)踐的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性。

凡參加滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及組織或執(zhí)行大型比武性練兵、實(shí)兵實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練、大型消防安全保衛(wèi)等重大活動(dòng)或危險(xiǎn)性較大任務(wù)時(shí)，均應(yīng)組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；凡組織業(yè)務(wù)訓(xùn)練、各類(lèi)培訓(xùn)、裝備測(cè)試等，必須嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程和安全要求，經(jīng)常組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)完善防范措施，有效規(guī)避和降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。上述任務(wù)或活動(dòng)之前，針對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題，均應(yīng)制定安全預(yù)案。未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估出重大安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)而問(wèn)題沒(méi)有解決的工作或活動(dòng)不得組織實(shí)施。

二、如何有效落實(shí)部隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理措施

（一）深化安全理論教育

大、中隊(duì)每月必須開(kāi)展不少于一次的安全教育活動(dòng)。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)教育時(shí)間，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立全員學(xué)習(xí)、補(bǔ)課制

度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果落實(shí)。

重點(diǎn)抓好以下內(nèi)容的學(xué)習(xí)：《中國(guó)人民解放軍共同條令》、《中國(guó)人民解放軍安全條例》、中央軍委《關(guān)于新形勢(shì)下防范重大安全問(wèn)題的意見(jiàn)》、《公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)事故行政責(zé)任追究暫行辦法》、《公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)事故防范細(xì)則》、《公安消防部隊(duì)官兵、營(yíng)區(qū)管理規(guī)定》、部消防局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的基層大、中隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)新一輪基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的通知》、《廣東省消防部隊(duì)車(chē)輛安全管理規(guī)定》、《廣東省消防部隊(duì)兵員管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)管理教育工作的決定》。

另外，要采取專(zhuān)家授課、專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、案例分析、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、授課比賽、理論考試等靈活多樣的教學(xué)方法，促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí)；要通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等載體，營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習(xí)教育氛圍。

（二）推進(jìn)安全文化建設(shè)

要在官兵中樹(shù)立“短期安全靠運(yùn)氣、中期安全靠管理、長(zhǎng)期安全靠文化”的理念。督促官兵自覺(jué)把安全當(dāng)作一種行為習(xí)慣、一種工作精神、一種人生態(tài)度，把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。

大中隊(duì)要設(shè)立“安全知識(shí)每日一題”專(zhuān)欄，貼掛與官兵工作、學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的小帖子、小常識(shí)，時(shí)刻提醒官兵重視安全、遠(yuǎn)離隱患。要將安全文化建設(shè)融入各項(xiàng)工作的全過(guò)程，在營(yíng)區(qū)宿

舍、車(chē)庫(kù)、走廊、訓(xùn)練場(chǎng)等場(chǎng)所，制作安全文化長(zhǎng)廊，懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼安全提示用語(yǔ)，設(shè)立安全工作警示牌，形成具有消防部隊(duì)特色的安全文化形式。

（三）狠抓安全防范重點(diǎn)

深入貫徹落實(shí)《消防部隊(duì)防范重大安全問(wèn)題實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)大隊(duì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。要加強(qiáng)對(duì)安全工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和新情況研究，緊緊盯住重點(diǎn)單位、環(huán)節(jié)和人員，強(qiáng)化防范，深入排查整治安全隱患和突出問(wèn)題。

1、要嚴(yán)防車(chē)輛事故，集中開(kāi)展車(chē)輛安全隱患排查整治活動(dòng)，加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍的教育、訓(xùn)練和管理，嚴(yán)格“八小時(shí)以外”、雙休日、節(jié)假日車(chē)輛派遣，強(qiáng)化執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援過(guò)程中的行車(chē)安全，并重視私家車(chē)管控，要從嚴(yán)控制私自駕車(chē)探親休假。

2、要嚴(yán)防執(zhí)勤訓(xùn)練事故，堅(jiān)持科學(xué)施訓(xùn)施救，強(qiáng)化接警出動(dòng)、火情偵察、作戰(zhàn)行動(dòng)和大練兵活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全訓(xùn)練和個(gè)人防護(hù)，提高官兵觀察、分析、判斷和處置險(xiǎn)情的能力。

3、要狠抓大隊(duì)安全管理，重點(diǎn)解決“燈下黑”的問(wèn)題，尤其要狠抓消防執(zhí)法、后勤財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)崗位的安全防范，強(qiáng)化晉職晉銜、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退、選取士官、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、班子調(diào)整等各種敏感時(shí)期的安全措施，最大限度地減少違法違紀(jì)問(wèn)題和各類(lèi)事故的發(fā)生。

4、要狠抓重點(diǎn)人員管理教育，深入研判隊(duì)伍管理狀況，要將家庭有變故、患精神疾病、思想上有包袱、生活中有不良行為、經(jīng)常違規(guī)違章的官兵納入重點(diǎn)管理范圍，及時(shí)跟進(jìn)“兩個(gè)經(jīng)常性工作”，做到不失控漏管。要把安全隱患排查整治作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈，做到制度化、經(jīng)常化，并采取針對(duì)性措施及時(shí)整改解決可能導(dǎo)致發(fā)生事故案件的薄弱環(huán)節(jié)、工作漏洞和突出矛盾等安全隱患，必要時(shí)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治。

三、積極推進(jìn)安全隱患大排查大整治

（一）查部隊(duì)日常管理是否到位

在思想意識(shí)方面：一是查各級(jí)組織是否把安全防事故工作擺上重要議事日程，貫穿、滲透于各項(xiàng)工作之中；二是查官兵的安全意識(shí)是否牢固，對(duì)部隊(duì)安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)是否深刻，是否存在安全意識(shí)薄弱、麻痹思想和僥幸心理；三是查官兵是否存在缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，考慮個(gè)人問(wèn)題多，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)少，精力外移、離兵離營(yíng)，以及履責(zé)盡職不到位等問(wèn)題；

在部隊(duì)管理方面：一是查基層隊(duì)伍管理是否松散，條令條例是否落實(shí)，請(qǐng)銷(xiāo)假、門(mén)衛(wèi)崗哨、安全提示、零散人員的管理和一日生活制度是否執(zhí)行嚴(yán)格，官兵警容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌養(yǎng)成是否到位。二是查干部在管理過(guò)程中，是否嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、交接班、點(diǎn)名、點(diǎn)驗(yàn)、留營(yíng)值班等制度；三是查干部是否與士兵堅(jiān)持“五同”，是否落實(shí)查鋪查哨制度；四是查“八小時(shí)以外”監(jiān)管是否

到位，官兵生活圈、交際圈是否掌握清楚；

（二）查安全管理制度是否落實(shí)

在安全制度方面：一是查安全工作組織機(jī)構(gòu)是否健全，人員變更后是否及時(shí)調(diào)整；二是查安全工作是否時(shí)緊時(shí)松、措施乏力，安全規(guī)章制度是否落實(shí)，安全教育是否經(jīng)常；三是查重點(diǎn)人員監(jiān)管是否到位，是否存在私自逃離部隊(duì)或自殺、自閉、自虐等傾向；四是查是否存在酗酒、工作時(shí)間飲酒和士兵飲酒等現(xiàn)象。

在車(chē)輛管理方面：一是查是否狠抓車(chē)輛安全隱患排查整治，落實(shí)每周車(chē)場(chǎng)日制度，在季節(jié)變換、任務(wù)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日和重大活動(dòng)時(shí)機(jī)，是否集中開(kāi)展車(chē)輛安全隱患排查整治活動(dòng)；二是查行政車(chē)輛審批派遣程序是否規(guī)范，車(chē)輛檢測(cè)和保養(yǎng)制度是否到位，“八小時(shí)以外”、雙休日和節(jié)假日車(chē)輛是否一律封存（值班備勤除外）；三是查重要時(shí)段、重大節(jié)日期間車(chē)輛使用是否做好安全溫馨提示；四是查駕駛員是否存在無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、私自出車(chē)或借用地方車(chē)輛、強(qiáng)行超車(chē)和帶故障行車(chē)等問(wèn)題；

（三）查執(zhí)勤訓(xùn)練程序是否規(guī)范

在滅火救援方面：一是查遂行指揮作戰(zhàn)制度是否落實(shí)，是否按照支隊(duì)要求嚴(yán)格執(zhí)行中隊(duì)干部跟車(chē)指揮、特殊警情第一時(shí)間報(bào)告和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隨首車(chē)出發(fā)、全勤指揮部遂行出動(dòng)等制度；二是查滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置程序是否規(guī)范，是否按照有關(guān)滅火救援行動(dòng)規(guī)程組織偵察、部署力量、展開(kāi)戰(zhàn)斗、搶救人員、疏散物資、實(shí)施

破拆；三是查滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位，警戒是否安全嚴(yán)密，安全員設(shè)立是否及時(shí)有效，個(gè)人防護(hù)裝備是否佩戴齊全，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否科學(xué)合理，滅火救援戰(zhàn)術(shù)方法是否正確有效。

在執(zhí)勤訓(xùn)練方面：一是查各項(xiàng)安全責(zé)任是否明確，是否建立完善了干部跟班作業(yè)、訓(xùn)練前安全教育、訓(xùn)練中安全防范、訓(xùn)練后安全講評(píng)和醫(yī)療搶險(xiǎn)救治協(xié)作等機(jī)制、制度，是否明確了各級(jí)、各崗位人員的安全責(zé)任；二是查安全隱患管控是否經(jīng)常，部隊(duì)安全形勢(shì)分析會(huì)議制度是否落實(shí)，訓(xùn)練內(nèi)容、強(qiáng)度、時(shí)間和地點(diǎn)是否科學(xué)合理，官兵訓(xùn)練時(shí)的情緒、狀態(tài)是否適合參訓(xùn)，部隊(duì)組織軍事、體能和消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)是否由干部親自組織指揮并進(jìn)行安全講評(píng)，訓(xùn)練是否按要求設(shè)立安全員，場(chǎng)地器材是否符合安全要求；三是查訓(xùn)練安全“八個(gè)到位”是否落實(shí)，即：是否對(duì)照“訓(xùn)前教育要到位、組訓(xùn)干部要到位、安全監(jiān)督員要到位、器材檢查要到位、熱身運(yùn)動(dòng)要到位、訓(xùn)時(shí)防護(hù)要到位、安全提醒要到位、訓(xùn)后講評(píng)要到位”的要求逐項(xiàng)開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（四）查遵紀(jì)守法意識(shí)是否牢固

在法紀(jì)意識(shí)方面：一是查官兵是否存在紀(jì)律觀念、法紀(jì)觀念淡薄，條令條例意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、不假外出、打架斗毆、擅離部隊(duì)、逾假不歸、打罵體罰戰(zhàn)士、侵占戰(zhàn)士利益等問(wèn)題；二是查是否按照公安部網(wǎng)絡(luò)安全保密“八條紀(jì)律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”和網(wǎng)絡(luò)安全管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致做好信息保密和清理

整治工作，是否存在失泄密問(wèn)題。三是查重點(diǎn)對(duì)象的管理教育，是否深入研判隊(duì)伍管理狀況，將家庭有變故、思想上有包袱、生活中有不良行為、患精神疾病、經(jīng)常違規(guī)違章的官兵納入重點(diǎn)管理范圍，是否及時(shí)跟蹤幫教和警示談話，加強(qiáng)心理干預(yù)、疏導(dǎo)，切實(shí)做到不失控漏管。

在消防執(zhí)法方面：一是查執(zhí)法為民、服務(wù)意識(shí)，是否存在冷橫硬推，索拿卡要，態(tài)度惡劣，辦事拖拉的問(wèn)題；二是查行政許可，執(zhí)法規(guī)范，是否存在拖延許可、違規(guī)許可的不作為、亂作為問(wèn)題，是否存在辦事不公開(kāi)、不透明、不走程序的問(wèn)題，是否存在把火災(zāi)隱患整改作為交易籌碼的問(wèn)題；三是查濫用職權(quán)，徇私舞弊，是否存在利用職務(wù)為用戶(hù)、建設(shè)單位指定或變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，是否存在承攬消防工程的問(wèn)題；四是查禮金紅包，“三亂”現(xiàn)象，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤牌等問(wèn)題，是否存在消防行政許可、監(jiān)督執(zhí)法中收受“紅包”（現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證）的問(wèn)題。

第五篇：五項(xiàng)措施確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

五項(xiàng)措施確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

為確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有效預(yù)防和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，澠池縣采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。要求縣安監(jiān)局和各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要高度重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管人責(zé)任和企業(yè)責(zé)任。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，做到檢查到位、工作到位、責(zé)任到位。

二是嚴(yán)格進(jìn)行排查，消除安全隱患。開(kāi)展一次以確保安全穩(wěn)定為目的的專(zhuān)項(xiàng)檢查整治活動(dòng)，加大事故隱患的排查治理力度，做到隱患排查不留死角、問(wèn)題整改不留空檔。對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、限期整改；對(duì)重大事故隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保各類(lèi)事故隱患及時(shí)整改到位。

三是突出檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、網(wǎng)吧、賓館、影劇院、酒吧、飯店等重要場(chǎng)所的電氣設(shè)備、人員疏散通道、消防設(shè)施、和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。通過(guò)對(duì)人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治，有效消除安全隱患，妥善制訂安全防范措施，切實(shí)做好處置各種危險(xiǎn)狀況的準(zhǔn)備工作。同時(shí)督促轄區(qū)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作，做到措施到位、責(zé)任到人、不留隱患。四是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。運(yùn)用各種媒體大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全常識(shí)和科普知識(shí)等，不斷增強(qiáng)廣大群眾安全防范意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

五是嚴(yán)格值班制度，保持通訊暢通。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，嚴(yán)密關(guān)注安全動(dòng)態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能及時(shí)上報(bào)，不發(fā)生遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題。對(duì)緊急、重要情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告，做到反映迅速、措施完善、處置得當(dāng)。