第一篇：關(guān)于安陽綜合物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的簡要說明

關(guān)于安陽綜合物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的簡要說明

來源 ： 殷都區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室

我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方興未艾，以物流園區(qū)為主要代表的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的快速發(fā)展尤為突出。國家將大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)正式列入《十一五規(guī)劃綱要》，提出“加強物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心”。一個現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的高潮正在到來，一個競爭有序的新的物流市場格局正在形成。一個城市能否在現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和市場格局中占有主動的戰(zhàn)略地位，對其現(xiàn)代物流業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義和深遠的長效影響。

安陽市委、市政府十分重視現(xiàn)代物流發(fā)展，提出要把安陽建成與鄭州中心物流樞紐相呼應(yīng)，帶動豫北地區(qū)、輻射河北、山西，連接山東、京津地區(qū)的區(qū)域物流中心城市。現(xiàn)代物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)作為安陽市現(xiàn)代物流發(fā)展的突破口和重點工程。根據(jù)安陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點及其空間布局狀況，應(yīng)優(yōu)先在大型工業(yè)企業(yè)集中的安陽西部地區(qū)建設(shè)發(fā)展安陽的主導(dǎo)物流園區(qū)——安陽綜合物流園區(qū)。安陽綜合物流園區(qū)作為安陽現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的主要基地，是安陽市構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系最重要的物流節(jié)點設(shè)施，該園區(qū)的建設(shè)發(fā)展對于加快安陽現(xiàn)代物流業(yè)的起步發(fā)展，促進安陽工業(yè)商業(yè)企業(yè)提高物流運作效率、降低物流成本、提升安陽企業(yè)和安陽經(jīng)濟整體市場競爭力；改善安陽投資環(huán)境、增強吸引外部資金投入安陽經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)的能力；整合小型分散、無序低效的貨運場站和物流交易市場空間布局，合理規(guī)劃利用稀缺的土地資源，促進城市功能的優(yōu)化調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進，改善城市道路交通秩序及對物流市場運行的監(jiān)控管理；重點培育能實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營、具有較知名品牌和較強市場競爭能力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)或企業(yè)集團；增加政府的財政稅收、帶動配套的相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大勞動就業(yè)、促進安陽經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，具有不可替代的重要作用。殷都區(qū)是安陽市的主要工業(yè)區(qū)，冶金、建材、紡織、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集中度高，擁有安鋼、安電、豫北棉紡、中聯(lián)、新普、輝煌、同力水泥等諸多大中型生產(chǎn)企業(yè)，也臨近安彩、安化、安鋼、林州汽車配件企業(yè)群等大型工業(yè)企業(yè)，可為安陽綜合物流園區(qū)提供強勁的物流市場需求保障；殷都區(qū)接近晉東南、冀南、魯西等周邊地區(qū)、處于承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部地區(qū)資源輸出的要沖，對外物資交流位置優(yōu)越、聯(lián)系方便；殷都區(qū)已基本形成較完備的公路鐵路綜合交通運輸體系，京廣鐵路、107國道縱貫?zāi)媳?，安李鐵路、安林公路橫穿東西，與京珠高速、安林高速及城市路網(wǎng)聯(lián)系便捷，可為安陽綜合物流園區(qū)提供優(yōu)良的對外交通條件。按照現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展條件要求考察分析，殷都區(qū)具有建設(shè)發(fā)展大型綜合物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等綜合比較優(yōu)勢；區(qū)委、區(qū)政府對大力發(fā)展現(xiàn)代物流認識明確、態(tài)度積極、決心很大，能為安陽綜

合物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展努力營造有利的政策環(huán)境；在殷都區(qū)規(guī)劃和建設(shè)安陽綜合物流園區(qū)，有利于安陽市物流資源的整體優(yōu)化配置和有效利用，適應(yīng)安陽市及周邊地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)現(xiàn)實及未來發(fā)展要求，而且有利于增強安陽綜合物流園區(qū)加快建設(shè)實施的現(xiàn)實可行性。

安陽綜合物流園區(qū)應(yīng)遵循市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)想結(jié)合、高起點規(guī)劃現(xiàn)代物流發(fā)展和整合既有物流資源改造傳統(tǒng)物流相結(jié)合、實施統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展、實施規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的原則進行規(guī)劃和建設(shè)。從殷都區(qū)實際情況出發(fā)，安陽綜合物流園區(qū)宜設(shè)置在殷都西南一側(cè)、現(xiàn)107國道以西、改線后107國道以東、安林公路及安李鐵路南北兩側(cè)一個較為寬闊的規(guī)劃范圍內(nèi)。建設(shè)發(fā)展初期，以有限開發(fā)利用安林鐵路以北、供電高壓走廊南北兩側(cè)大約2平方公里左右的地塊為主，重點考慮安鋼、殷都區(qū)北部鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群、安李鐵路沿線鋼鐵企業(yè)等鋼鐵產(chǎn)品倉儲、分撥運輸；安彩、安煙等大型企業(yè)原材料、零部件及產(chǎn)品倉儲、分撥運輸及汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)倉儲、集貨、運輸?shù)任锪餍枨螅冒蹭?、安電等大型企業(yè)專用鐵路擴能、安李鐵路和安陽西站站場改造和擴能的契機，將鐵路專用線引入綜合物流園區(qū)，充分發(fā)揮鐵路、公路綜合物流運輸?shù)膬?yōu)勢，吸引鋼材、汽車零配件等經(jīng)營業(yè)戶及各類運輸物流企業(yè)入駐園區(qū)，吸引重點生產(chǎn)企業(yè)將其適于社會化的物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到物流園區(qū)辦理，通過大力加強招商引資和物流市場營銷工作，逐步實現(xiàn)安陽及周邊地區(qū)的商流、物流、信息流在安陽綜合物流園區(qū)的聚集；對安林公路南側(cè)4平方公里左右的區(qū)域，結(jié)合現(xiàn)有日新鋼鐵等企業(yè)搬遷、實施城鄉(xiāng)一體化過程中段邵村、王邵村、郭流寺、南流寺、北流寺等村莊的搬遷改造，除貞元公司二甲醚等已批準(zhǔn)的工業(yè)發(fā)展項目外，應(yīng)在規(guī)劃上嚴(yán)格控制其它與物流業(yè)發(fā)展無關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目在該區(qū)域的發(fā)展，為安陽綜合物流園區(qū)遠期發(fā)展提供廣闊的用地空間。

安陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展既面臨著十分有利的機遇，同時也面臨激烈的競爭和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)不失時機地將安陽綜合物流園區(qū)的建設(shè)提到安陽現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要議事日程，抓緊進行項目的可研和立項工作，抓住做好與園區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)其他物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及運營管理的有益經(jīng)驗，大力度地開展多種形式的宣傳推介和招商引資工作，吸引有戰(zhàn)略眼光、投資實力和業(yè)界影響力的戰(zhàn)略合作伙伴加盟物流園區(qū)建設(shè)，吸引需要業(yè)務(wù)拓展空間、有一定投資能力的各行業(yè)經(jīng)營業(yè)戶參與園區(qū)建設(shè)及運作，吸引組織全國或全球生產(chǎn)銷售的大型企業(yè)或跨國公司利用物流園區(qū)建立面向晉、冀、魯、豫交界地區(qū)的采購基地及分撥配送中心，形成安陽綜合物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展奉獻共擔(dān)、利益共享的多元投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理模式；充分利用和積極爭取國家及河南省可以提供的一切有利條件和扶持政策，注意引進吸收和培養(yǎng)培訓(xùn)不同層次的物流技術(shù)人才和管理人才；采取各種有效的對策措施，加快安陽綜合物流

園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)其良性發(fā)展，以有力支撐將安陽建成豫北區(qū)域性物流中心城市戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二篇：淺談如何建設(shè)物流園區(qū)

【摘要】：近幾年，隨著物流發(fā)展步伐的加快，物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)在全國各地開展得如火如荼。物流園區(qū)作為城市經(jīng)濟的推進型產(chǎn)業(yè)，無疑將對未來的經(jīng)濟發(fā)展起到舉足輕重的作用，但在熱火朝天的物流園區(qū)建設(shè)背后，存在著一些不容忽視的問題。文章主要是結(jié)合地區(qū)級物流園區(qū)規(guī)劃的實踐經(jīng)驗，參考目前國內(nèi)的物流規(guī)劃報告，討論目前物流園區(qū)規(guī)劃中存在的問題，并提出一些合理的對策。

【關(guān)鍵詞】：物流；規(guī)劃；體制

中圖分類號：F57 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-6908(2008)0510099-01

一、物流園區(qū)概述

物流園區(qū)，是指各種物流設(shè)施和物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，也稱物流基地或物流中心。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設(shè)與發(fā)展的、具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施降低物流成本、提高物流運作效率,改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購、便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟功能區(qū)。

現(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟開發(fā)功能。作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括配送中心、運輸樞紐設(shè)施、運輸組織及管理中心和物流信息中心，以及適應(yīng)城市物流管理與運作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施；作為經(jīng)濟功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

二、物流園區(qū)規(guī)劃中存在的問題

由于我國物流行業(yè)發(fā)展才剛剛起步，物流規(guī)劃還處在初期摸索階段，縱觀目前的各種規(guī)劃工作及規(guī)劃報告，或多或少存在一些普遍意義上的問題，主要包括以下方面：

1.物流規(guī)劃工作流于形式，未能起到真正的約束和指導(dǎo)作用。物流園區(qū)的規(guī)劃往往是政府出面，盲目地追從“物流熱”，未經(jīng)過嚴(yán)格的實地考察、研究認證，只是憑著領(lǐng)導(dǎo)人的意識，就圈出一塊地搞起物流園區(qū)建設(shè)，對物流園區(qū)的選址沒有經(jīng)過科學(xué)的論證。圈地以后再規(guī)劃論證建設(shè)，使得規(guī)劃工作處于被動，受到已有的政府指令的限制，未能真正地發(fā)揮物流園區(qū)規(guī)劃的約束和指導(dǎo)作用，同時也使得物流園區(qū)未能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，導(dǎo)致投資的損失。

2.物流園區(qū)規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性。規(guī)劃的過程中沒能對整個物流園區(qū)的規(guī)劃形成系統(tǒng)的觀點，孤立地去看待某個問題對物流園區(qū)規(guī)劃工作的影響。比如：在對物流園區(qū)所在地的經(jīng)營環(huán)境分析過程中，只是簡單地羅列一些當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、交通的現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的情況等，而沒有把它們聯(lián)系起來看作是對整個物流園區(qū)系統(tǒng)的影響因素，找到它們之間的聯(lián)系，綜合起來評價它們對該物流園區(qū)的經(jīng)營環(huán)境的好壞，為后續(xù)規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。對于物流系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該依托綜合運輸體系、商業(yè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)等建設(shè)的綜合性，各系統(tǒng)互相聯(lián)系、相輔相成，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)凋一致。

3.物流規(guī)劃大多停留在定性分析的基礎(chǔ)上，缺少定量分析?，F(xiàn)在許多地方政府都把物流園區(qū)作城市向現(xiàn)代都市發(fā)展的一個重要內(nèi)容進行規(guī)劃，但卻對本地的經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)布局沒有深入研究。規(guī)劃過程中只知其然不知其所以然，缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計，全國已建成物流園區(qū)的空置率竟達到了60％左右。

4.物流園區(qū)規(guī)劃的定位模糊，未能明確今后該物流園區(qū)何去何從。一項針對物流園區(qū)建設(shè)的專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分建成或在建的物流園區(qū)缺乏明確的目標(biāo)定位，對園區(qū)建成后為誰服務(wù)、如何服務(wù)、市場規(guī)模、潛在服務(wù)對象等類似問題，園區(qū)的規(guī)劃者們大多回答不出，導(dǎo)致建成的物流園區(qū)根本不符合客戶的要求。很多物流園區(qū)只是提出要“建成地區(qū)最大、在中國乃至整個世界有一定影響的現(xiàn)代物流配送中心”，而在功能定位和目標(biāo)客戶鎖定上表現(xiàn)出較大的盲目性。

5.物流規(guī)劃的可操作性不強，趨同化。對于整個規(guī)劃的實施，沒有提出能有效落到實處的合理實施步驟和政策建議，可操作性不強。同時往往物流園區(qū)規(guī)劃是“模板式”，所有的物流規(guī)劃都千篇一律、毫無變數(shù)，沒能依據(jù)實際情況合理分析、實事求是地進行規(guī)劃，使得規(guī)劃工作猶如走過場，毫無實際意義。

三、科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū)

目前，我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在起步階段，科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)有利于營建現(xiàn)代物流的環(huán)境，發(fā)揮整體效益，有利于改善城市的交通、生態(tài)環(huán)境、城市景觀和優(yōu)化城市的功能布局，增強城市的綜合競爭力。

1.科學(xué)選址

物流園區(qū)根據(jù)其在城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及物流體系中的地位與作用，可分為綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流園區(qū)。前者以現(xiàn)代化、多功能、社會化、大規(guī)模為主要特征，后者則以專業(yè)化、現(xiàn)代化為主要特征，如港口集裝箱、保稅、空港、鋼鐵基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)擴地、汽車生產(chǎn)基地等專業(yè)物流園區(qū)。綜合物流園區(qū)的選址主要遵循以下原則：(1)位于城市中心區(qū)的的邊緣地區(qū)，一般在城市道路網(wǎng)的外環(huán)線附近；(2)位于內(nèi)外交通樞紐中心地帶，至少有兩種以上運輸方式連接，有利于多式聯(lián)運的開展，特別是鐵路和公路；(3)位于土地開發(fā)資源較好的地區(qū)，用地充足，成本較低；(4)位于城市物流的節(jié)點附近，現(xiàn)有物流資源基礎(chǔ)較好，一般有較大物流量產(chǎn)生，如工業(yè)園區(qū)，大型賣場等，有可利用和整合的物流資源；(5)有利于整個地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和信息資源利用。

2.統(tǒng)一規(guī)劃

建設(shè)物流園區(qū)需從宏觀經(jīng)濟出發(fā)，對國內(nèi)外市場的發(fā)展和貨物流通量等情況進行認真的調(diào)查分析和預(yù)測，根據(jù)長遠和近期的貨物流通量，確定物流園區(qū)長遠和近期的建設(shè)規(guī)模。同時對物流企業(yè)、交通運輸設(shè)施等的分布和發(fā)展現(xiàn)狀也要做好調(diào)查。在充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，搞好物流園區(qū)的規(guī)劃。這要求政府具體問題具體分析，按照區(qū)域經(jīng)濟的功能、布局和發(fā)展趨勢，依據(jù)物流需求量和不同特點進行統(tǒng)一規(guī)劃，尤其要打破地區(qū)、行業(yè)的界限，按照科學(xué)布局、資源整合、優(yōu)勢互補、良性循環(huán)的思路進行規(guī)劃，防止各自為陣、盲目布點、惡性競爭、貪大求洋，避免走彎路、誤時間、費錢財。

3.合理利用現(xiàn)有物流資源

在進行物流園區(qū)的新建或改建時一定要綜合考慮既有物流資源的利用情況，避免重復(fù)建設(shè)或物流資源的浪費。目前，我國倉庫資源規(guī)模較大，僅流通領(lǐng)域倉庫面積就達3億多平方米，但倉儲管理落后，設(shè)備陳舊，資源利用率平均還不到40%。

4.遵循市場化運作原則

建設(shè)物流園區(qū)，既要由政府牽頭統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，又要堅持市場化運作的原則。應(yīng)該按照“由政府搭臺，企業(yè)唱戲，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，完善配套，搞好服務(wù)，市場運作”的企業(yè)主導(dǎo)型市場化運作模式進行規(guī)劃，吸引企業(yè)的進駐和資源整合，要靠園區(qū)優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施、先進的物流功能、健康的生活環(huán)境和周到有效的企業(yè)服務(wù)。

5.理想模式與現(xiàn)實相結(jié)合在設(shè)計和規(guī)劃物流園區(qū)時，既要照顧長遠，又要考慮現(xiàn)實，宏偉計劃與可操作性要融為一體。我們在制定物流園區(qū)規(guī)劃時，要了解國外的經(jīng)驗和教訓(xùn)，與我國的國情和經(jīng)濟發(fā)展階段相一致，應(yīng)該花些時間進行詳細調(diào)研和認真分析，防止盲目性，不能脫離現(xiàn)實單一地追求形式。

6.注重產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性

關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性、綜合性的補充和豐富，系統(tǒng)的有機聯(lián)系一般表現(xiàn)為系統(tǒng)的一定結(jié)構(gòu)。就產(chǎn)業(yè)集群而言是指集群內(nèi)眾多的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上有關(guān)聯(lián)性，能共享諸多產(chǎn)業(yè)要素，包括專業(yè)人才、市場、技術(shù)和信息等。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是產(chǎn)業(yè)集群布局戰(zhàn)略選者的主要組成部分，因而產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性對產(chǎn)業(yè)集群布局戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)調(diào)整有極大的影響。

綜上所述，物流園區(qū)是物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點，它應(yīng)該逐步形成一個區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的集聚、物流產(chǎn)業(yè)的集聚、各種運輸方式的集聚和物流基礎(chǔ)設(shè)施的集聚，最后達到社會效益和經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。物流園區(qū)的建設(shè)是否成功，應(yīng)該接受市場的檢驗，其中一個重要標(biāo)志是現(xiàn)代物流企業(yè)是否愿意進駐園區(qū)，進駐后能否健康地運作和發(fā)展。要成功地規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，必須要做到科學(xué)的規(guī)劃、有效的體制、利益的平衡以及項目的支撐。

第三篇：發(fā)展物流園區(qū)考察報告

X X XXX 物流園區(qū)考察報告

月下旬，省物流與采購聯(lián)合會牽頭，組織 XXXXXXXXXXXX 等市物流園區(qū)負責(zé)人和當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)，專程到 XXX 省 XXX 市、XXX 市、XXX 市學(xué)習(xí)考察發(fā)展物流園區(qū)的經(jīng)驗，深受教育和啟發(fā)。

一、三市物流園區(qū) 發(fā)展 的 主要特點

XXX 省 XXX 市是省會城市，XXX 市和 XXX 市是全國商貿(mào)物流示范城市。他們對發(fā)展物流園區(qū)工作起步早、力度大、進展快、效果好。主要呈現(xiàn)以下三個特點：1、認識水平高。三市的各級黨委和政府高度重視發(fā)展物流園區(qū)工作，堅持把物流園區(qū)建設(shè)作為推進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，作為衡量區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，作為促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，擺到與發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)同等重要的位置來抓，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精心組織、規(guī)范運作。XXX 市委、市政府在《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》中指出：到 XXX 年，全市要基本建成兩大綜合性物流園區(qū)、三個物流平臺和一批特色專業(yè)物流中心，初步形成層次分明、功能完備、運轉(zhuǎn)有序、高效便捷、與國際接軌的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。2、物流市場旺。

?！笆晃濉逼陂g，三市的物流總量年遞增率都在15%以上，第三方物流企業(yè)茁壯成長，規(guī)模物流專業(yè)市場成批涌現(xiàn)，生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)的物流需求充分釋放，物流的社會化處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。XXX 市依托四大物流園區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，XXX 年

未物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個體經(jīng)營戶 6.02 萬家，年營業(yè)收入 2370.8億元。XXX 市重點發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，XXX 年，物流總量達到 3000 多億元，貨物運輸量 2.74 億噸，貨物周轉(zhuǎn)量 809.3 億噸公里，航空貨運量 2019.1 噸。XXX 市去年實現(xiàn)物流業(yè)增加值 52.48 億元，占服務(wù)業(yè)增加值的 23.5%。3、、。

拉動作用大。三市物流園區(qū)的發(fā)展帶動了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對吸納就業(yè)人員、擴大生產(chǎn)、拉動消費、增加財源等方面發(fā)揮了重要作用。XXX 年，XXX 市物流從業(yè)人員達 15 萬人之多，物流業(yè)在財政收入中所占比重達到 21.5%，實現(xiàn)生產(chǎn)總值 2400 億元，地方財政收入完成 115.5 億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 1408.3 億元，社會消費品零售總額實現(xiàn) 1157.2 億元，三次產(chǎn)業(yè)占比達到 11:50.3:38.7。XXX 市是個只有 287 萬人口的省轄市，XXX 年，全市生產(chǎn)總值突破 1000 億元，境內(nèi)財政總收入 349.87 億元，其中地方財政收入突破 55 億元。XXX 市到 XXX 年經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越，全市生產(chǎn)總值 3910.8 億元，地域財政收入和地方財政一般預(yù)算收入分別達到1145.1億元和266.1億元，三次產(chǎn)業(yè)比例由 2005 年的 7.28:45.90:46.82 調(diào)整為 XXX 年的5.50:41.87:52.63。

二、三市發(fā)展物流園區(qū)的基本經(jīng)驗

XXX、XXX、XXX 三市發(fā)展物流園區(qū)的經(jīng)驗很多，最值得學(xué)習(xí)借鑒的有以下四個方面：1、依托優(yōu)勢建設(shè)園區(qū)。三市在物流園區(qū)的規(guī)劃布局上，堅持從

實際出發(fā)，發(fā)揮本區(qū)域的資源優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)集群、依托商貿(mào)市場、依托交通樞紐、依托信息科技建設(shè)物流園區(qū)，從而充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)、示范效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。XXX 市著眼于為全市生產(chǎn)和居民生活服務(wù)這個大局，在城市東南西北的城市郊區(qū)間建設(shè)了四大園區(qū)，各個園區(qū)功能分工各有側(cè)重點，實行差異化經(jīng)營，優(yōu)勢互補，科學(xué)發(fā)展。其中位于 XXX 市主城區(qū)北大門的蓋世國際物流園，依托優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富的居民生活物資配送優(yōu)勢，建成了一個集儲運、流通、綜合服務(wù)為一體的大型綜合物流園區(qū)。XXX 年，園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入 220億，日均人流量 6 萬人、車流量 1.2 萬輛、貨流量 5 萬噸，從業(yè)人員5.5 萬人。XXX 商城擁有各類大型專業(yè)批發(fā)市場 93 個，總營業(yè)面積900 萬平方米，經(jīng)營攤位 5 萬余個，每天進入市場交易的達 30 萬人次，圍繞市場搞服務(wù)的達 30 萬人、搞加工的 100 余萬人。商品交易輻射全國 26 個省市區(qū)，遠銷 10 多個國家和地區(qū)。XXX 年批發(fā)市場交易額突破 700 億元。市里依托這些批發(fā)市場資源，布局了三個現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設(shè)了現(xiàn)代倉儲區(qū)、商住服務(wù)區(qū)。由于有豐富的商品交易作為依托，使得物流園區(qū)搞得紅紅火火，去年物流配套總額達到3000 億元。XXX 市憑借獨特的港口優(yōu)勢設(shè)立物流園區(qū)，去年完成港口貨物吞吐量 2.27 億噸，完成港口集裝箱吞吐量 106.1 萬標(biāo)箱，實現(xiàn)進出口總值 133.14 億美元。2、整合資源聚集園區(qū)。三市在發(fā)展物流園區(qū)工作中，十分重視現(xiàn)有物流資源的有效整合，將分散的物流企業(yè)、物流市場、物流設(shè)施設(shè)備等資源聚集到園區(qū)，形成物流、商流、人流、信息流、資金流五

流融合的繁榮局面。在 XXX 商城物流園內(nèi)從事貨運配載的業(yè)戶 2000多家，物流從業(yè)人員 20 多萬人，設(shè)有專業(yè)貨運配載站場 15 處，營運車輛 2.1 萬臺，大型停車場 3 處，物流配送區(qū)域北至黑龍江、西至西藏、西南至云南、南至海南，基本實現(xiàn)了國內(nèi)全覆蓋。商城年物流貨運量 6800 萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量 50.3 億噸公里，資金流量近500 億元。XXX 市蓋世國際物流園先后有 1100 多家物流和商貿(mào)企業(yè)入駐，特別是 XXXXXXXXXXXXXXXX 等國內(nèi)外知名企業(yè)的入駐，為園區(qū)的發(fā)展帶來了生機和活力。XXX 市港口物流園和三運物流園，先后有 300 多家物流企業(yè)入園，聚集道路貨運車輛 1.8 萬輛，其中集裝箱運輸車輛 500余輛，快件和廂式貨車 800 余輛，使園區(qū)的物流服務(wù)能力明顯增強。3、龍頭企業(yè)主導(dǎo)園區(qū)?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，三市的大型物流園區(qū)中都有幾個經(jīng)濟實力較強、經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營管理較好、發(fā)展后勁較大的企業(yè)集團，主導(dǎo)園區(qū)的建設(shè)與管理。這是物流園區(qū)運作成功的重要經(jīng)驗之一。XXX 集團是 XXX 市最早創(chuàng)辦批發(fā)市場和建設(shè)物流園區(qū)的兩家企業(yè)之一，通過近10 年的努力，相繼建立了紡織品、汽摩配件、家電廚衛(wèi)、小商品、五金機電、農(nóng)資、教育用品等 16 個專業(yè)批發(fā)市場，市場占地 2000 余畝，總建設(shè)面積 120 萬平方米，經(jīng)營戶已達 1 萬余家，年交易額過百億元。集團下轄建設(shè)公司、市場公司、物流公司、置業(yè)公司、客貨運公司等多家二級公司和幾十家三級公司，總資產(chǎn) 12 億元，年繳稅過億元，初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、商貿(mào)物流聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。正是這個 XXX 集團主導(dǎo)著商貿(mào)物流園的發(fā)展，為園區(qū)的繁榮立下了汗馬功勞。蓋世集團是蓋世國際物流園的建設(shè)者、經(jīng)營者和管理者。目前，集團資產(chǎn)總額達 56 億元，倉儲面積 150 萬平方米，園區(qū)已發(fā)展成為全國規(guī)模最大的綜合性物流園區(qū)之一。XXX 三運物流園的始作者是一家國企改制的運輸公司，憑借較強的經(jīng)濟實力和先進的管理經(jīng)驗，成功地將園區(qū)打造成能為社會提供物流信息交易、物流方案策劃、倉儲理貨、加工包裝、配送配載、商務(wù)辦公、停車食宿等綜合性服務(wù)平臺。4、政策引導(dǎo)扶持園區(qū)。三市物流園區(qū)發(fā)展的軌跡有一個共同的特征，就是初始階段是自發(fā)性草根式的運作，郊區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織利用農(nóng)民自有的土地開發(fā)市場、建設(shè)園區(qū)起步，然后在政府的引導(dǎo)下逐步擴大規(guī)模，逐步規(guī)范管理，逐步打造特色品牌。XXX 市蓋世國際物流園就是由歷城區(qū)華山鎮(zhèn)蓋家溝村投資建設(shè)的，1998 年以 30萬資金、300 畝土地起步，涉足配貨站及物流園區(qū)建設(shè)和運營。2005年，由村辦企業(yè)改制為股份制民營企業(yè)。后來在政府的支持和引導(dǎo)下，不斷完善土地政策，不斷完善規(guī)劃布局，不斷完善功能定位，不斷規(guī)范經(jīng)營管理。按他們的話說，就是先建設(shè)后規(guī)范、先發(fā)展后完善。在政策扶持方面，三市政府先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。以 XXX 市為例，市委市政府自 2006 年以來先后出臺了關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《城區(qū)市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》，對物流用地、市場準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、資金扶持、稅收優(yōu)惠、收費管理、人才培養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)等方面都作出了明確的規(guī)定，為物流園區(qū)的健康發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。5、人才隊伍支撐園區(qū)。人才是園區(qū)的第一財富，高素質(zhì)人才是實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要的、關(guān)健的、必不可少的條件。蓋世集團從一個不起眼的村辦企業(yè)發(fā)展成全國聞名的現(xiàn)代大企業(yè)，一條成功的經(jīng)驗就是高度重視智力投資，真心加強人才隊伍的建設(shè)。2006 年 1月，他們聘請了國家及省內(nèi)有關(guān)科研單位、政府、行業(yè)協(xié)會、高等院校物流專家和知名企業(yè)家組成專家隊伍，作為公司發(fā)展的智囊團，凡是涉及到集團發(fā)展戰(zhàn)略的重大事項及管理流程體系變革，均經(jīng)過專家顧問團會議研究后作出決策，為集團的發(fā)展提供強有力的專業(yè)技術(shù)保障。同時，他們十分重視員工培訓(xùn)，先后投資 500 多萬元，開設(shè)了中高層培訓(xùn)、基層骨干培訓(xùn)、普通崗位培訓(xùn)、新員工入職教育培訓(xùn)等課程，采取內(nèi)訓(xùn)、外訓(xùn)、封閉訓(xùn)練、外出參觀交流等培訓(xùn)模式，開展全方位、多層次的培訓(xùn)。XXX 年，集團投資建立了蓋世集團網(wǎng)絡(luò)商學(xué)院，致力于將集團建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型的大型現(xiàn)代企業(yè)，將園區(qū)打造成為現(xiàn)代物流企業(yè)成長的搖籃。

三、加快我省物流園區(qū)發(fā)展的建議

“十二五”期間，是我省加快物流園區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的機遇期和黃金期。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓住機遇，因勢利導(dǎo)，乘勢而上，順勢而為，努力開創(chuàng)全省物流園區(qū)發(fā)展工作的新局面，這是擺在全行業(yè)面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。為此，特提出如下幾點建議：1、端正建設(shè)物流園的思想認識。各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，要從戰(zhàn)略的高度，充分認識物流園區(qū)的基礎(chǔ)性和公益性。物流園區(qū)和供電、供水、供氣及公交系統(tǒng)一樣，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。物流

業(yè)創(chuàng)造的價值，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)化，對其它產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用上。物流條件也是投資環(huán)境的有機構(gòu)成，是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。物流園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)的空間集聚、資源的有效整合、業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，能夠提高物流運作效率、降低物流成本、減輕能源和環(huán)境的壓力，是現(xiàn)代物流服務(wù)體系的樞紐性設(shè)施。在土地供給上，既要算經(jīng)濟賬，更要算社會效益賬。從而自覺地把物流園區(qū)納入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，象投資其它基礎(chǔ)設(shè)施那樣，支持物流園區(qū)建設(shè)。2、以需求為基礎(chǔ)布局物流園區(qū)。物流是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，物流園區(qū)一定要以需求為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)、市場、交通為依托，以著力整合資源、推進集聚發(fā)展、防止同質(zhì)競爭、推動產(chǎn)業(yè)升級為原則，合理調(diào)整物流園區(qū)的布局，優(yōu)化物流園區(qū)的結(jié)構(gòu)，促進物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。物流需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特點，是物流園區(qū)設(shè)立的重要基礎(chǔ)和首要條件。離開了對物流需求的分析和把握，物流園區(qū)有可能成為無源之水、無本之木。所以，各地在物流園區(qū)的選址方面，最好選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部、公鐵水聯(lián)運交匯點、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的集散區(qū)。同時應(yīng)淡化城市意識，模糊城市邊界，打破行政區(qū)劃和條塊分割，防止同類型物流園區(qū)在同一地區(qū)的有效輻射半徑的重復(fù)建設(shè)。此外，還要防止物流園區(qū)建設(shè)上出現(xiàn)的“需求不清、定位不準(zhǔn)、功能不齊、布局不順和實施不力”的傾向。3。、著力培育優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)物流園區(qū)。物流園區(qū)運作的成功與否，關(guān)鍵在于培育市場主體，在于是否有一批經(jīng)濟實力強、市場占有率高、經(jīng)營管理好的優(yōu)勢企業(yè)，特別是企業(yè)集團入駐園區(qū)。否則將可能成為有場無市的空殼。這就要求我們必須下力氣整合本地分散的物流資源入園經(jīng)營，積極引進國內(nèi)外的物流項目、工業(yè)加工企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、倉儲和運輸企業(yè)入駐園區(qū)。對入園企業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ墓?，要給予必要的支持，有目的地進行培育，讓其做大做強做專，成為園區(qū)經(jīng)營的主力軍、領(lǐng)頭羊。要鼓勵重點企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式重組資產(chǎn)和整合業(yè)務(wù)，打造一批本土第三方物流龍頭企業(yè)，提高市場集中度，發(fā)揮在園區(qū)經(jīng)營活動中的骨干帶頭作用，促進園區(qū)健康發(fā)展。4、盡快制定物流園區(qū)設(shè)立的基本條件。在國家層面對物流園區(qū)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和條件未出臺之前，建立根據(jù)我省的實際，由省物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會牽頭，研究制定《物流園區(qū)認定辦法》，對物流園區(qū)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和條件提出明確的要求。要明確多么大的需求量，設(shè)立多么大的物流園區(qū)；要設(shè)置居民消費、生產(chǎn)配套和中轉(zhuǎn)物流量的核算標(biāo)準(zhǔn)；要有多種運輸方式銜接配套的硬性規(guī)定；要有節(jié)能環(huán)保的具體要求。把這些標(biāo)準(zhǔn)和條件，作為規(guī)劃布局、批準(zhǔn)立項的依據(jù)。建議先對省市兩級重點物流園區(qū)進行認定，凡符合條件的園區(qū)可列為全省示范項目，在土地、投融資及稅收政策方面給予重點扶持，發(fā)揮其榜樣示范作用。5、出臺促進物流園區(qū)發(fā)展的專項政策。建議針對物流園區(qū)發(fā)展的實際情況及其特點，在用地保障、稅收支持、金融服務(wù)、財政扶持等方面制定優(yōu)惠政策，著力解決發(fā)展中的現(xiàn)實問題。財稅扶持方面，設(shè)立省物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，采取貸款貼息、以獎代補等方式，優(yōu)先向重點物流園區(qū)傾斜。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的納稅由管委會統(tǒng)一結(jié)算，自納

稅起，前三年由同級財政分別按新增營業(yè)稅地方留存部分的100%、75%、50%獎勵給園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用地方面，對納入省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)，優(yōu)先安排建設(shè)用地，享受工業(yè)用地價格政策；園區(qū)項目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)設(shè)定；所繳納的出讓金，地方分成部分的 50%返回給園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融方面，鼓勵金融機構(gòu)開展“倉單質(zhì)押”、“股權(quán)質(zhì)押”貸款融資，全程物流供應(yīng)鏈金融以及票據(jù)融資等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為物流園區(qū)企業(yè)開辟新的融資渠道。支持園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)改制上市、發(fā)行企業(yè)債券等。優(yōu)化配套環(huán)境方面，要充分發(fā)揮各級物流領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮物流業(yè)相關(guān)聯(lián)的政府各部門的職能作用，真正形成推進物流業(yè)發(fā)展的整體合力，為物流園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第四篇：物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料[范文]

物流園區(qū)于6月啟動建設(shè)，整體規(guī)劃面積達到10000畝。截止目前，園區(qū)已累計投入資金65億元，建成面積7500畝，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“七通一平一監(jiān)控”，現(xiàn)已進駐各類企業(yè)165家，初步形成物流配送、物資倉儲、汽車貿(mào)易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)五大業(yè)態(tài)功能區(qū)同步發(fā)展的格局。園區(qū)累計實現(xiàn)交易額近200億元，稅收近5億元，就業(yè)總?cè)藬?shù)已達1.2萬

人。

一、科學(xué)選址，高起點規(guī)劃

作為自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項的首家大型物流園區(qū)，在建設(shè)初期按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院對我區(qū)進行了充分的市場調(diào)研及論證，并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗，制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)選址在紅山區(qū)近郊原橋北鎮(zhèn)境內(nèi)赤錫公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。一是園區(qū)距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時通過赤錫公路可與在建的赤峰環(huán)城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經(jīng)之路。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國有林地，無村莊、道路和農(nóng)田，土地變更利用成本較低。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大，能夠滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求，為今后園區(qū)發(fā)展提供足夠空間。四是園區(qū)符合城市環(huán)保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區(qū)奠定了區(qū)位上的優(yōu)勢地位，也為園區(qū)的加快發(fā)展提供了土地保障。

二、政府主導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

紅山區(qū)委、區(qū)政府按照規(guī)劃要求，科學(xué)決策部署，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)等各方面，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)園區(qū)道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務(wù)綜合樓，將公安、城管、工商、稅務(wù)、保險等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率；三是建成了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)，為園區(qū)商戶免費建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)站，向自治區(qū)通信管理局申請了96345短號碼作為園區(qū)的服務(wù)熱線和物流信息發(fā)布熱線。園區(qū)每天收集發(fā)布涉及全國200多個城市的物流信息近萬條，真正成為了蒙東地區(qū)的物流總機；四是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)了集商務(wù)、會展、休閑等功能于一體的商務(wù)廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。毗鄰廣場建設(shè)了信息政務(wù)商務(wù)綜合服務(wù)樓，進一步提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了車管所和機動車檢測站，實現(xiàn)了汽貿(mào)交易一條龍服務(wù)；五是進一步整合了全市物流資源，在園區(qū)成立了配送中心，將城區(qū)內(nèi)118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區(qū)外部通行出口。投資近4億元將城區(qū)主干道與園區(qū)道路進行銜接，使配送車輛進入市區(qū)暢通無阻；在環(huán)城高速路園區(qū)段建設(shè)出口，使外地大型物流車輛無需進入市區(qū)即可完成物流作業(yè)；建設(shè)園區(qū)鐵路專用線，真正實現(xiàn)公鐵聯(lián)運。

三、靈活招商，高門檻準(zhǔn)入

園區(qū)建設(shè)初期，為了迅速擴大園區(qū)知名度，集聚園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業(yè)質(zhì)量，招商引資過程中，堅持“四個嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴(yán)格合同約定，確保施工進度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。按照節(jié)約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生，對入駐園區(qū)的企業(yè)用地通過規(guī)劃和建設(shè)進行嚴(yán)格控制，實行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業(yè)用地進行收回，對建而不快的實施罰款，對建成不營業(yè)的不予辦證，對建成私自轉(zhuǎn)讓的提起訴訟。同時，也采取靈活措施，對能夠起到拉動作用、經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦。在積極引進各類物流項目的同時，著力發(fā)展各類專業(yè)市場，增強物流業(yè)發(fā)展活力，推動產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整，發(fā)揮商業(yè)集聚效應(yīng)。建成的鋼材專業(yè)化市場，規(guī)劃建設(shè)了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發(fā)、二手車等幾個蒙東地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經(jīng)投入運營，糧油、生資、小商品批發(fā)市場招商工作已經(jīng)完成，將陸續(xù)投入運營。專業(yè)市場的運營活躍了園區(qū)的商業(yè)氛圍，有效的促進了物流行業(yè)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)是未來商貿(mào)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此，在對傳統(tǒng)物流商貿(mào)業(yè)和專業(yè)化市場的招商建設(shè)同時，積極吸引電子商務(wù)、呼叫中心、服務(wù)外包業(yè)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。在對赤峰市的優(yōu)勢進行全面的調(diào)研分析后，制定物流園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府投資8700多萬元啟動建設(shè)了服務(wù)外包業(yè)物流信息創(chuàng)業(yè)大廈，并配套建設(shè)了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺，在為園區(qū)商戶提供信息化服務(wù)的同時，為新興產(chǎn)業(yè)入駐“筑巢引鳳”。推動園區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展提檔升級。園區(qū)成功引進了國內(nèi)知

名電子商務(wù)及呼叫中心企業(yè)北京恩源科技有限公司，公司運營的草原綠色產(chǎn)品調(diào)度中心項目，通過電子商務(wù)將全內(nèi)蒙古自治區(qū)的綠色產(chǎn)品企業(yè)與全國的用戶有效對接，讓優(yōu)質(zhì)的草原產(chǎn)業(yè)走向全國。內(nèi)蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設(shè)完成將于近期正式投入運營，運營后可以為園區(qū)所有商戶提供統(tǒng)一的網(wǎng)上交易平臺。并為赤峰地區(qū)優(yōu)勢的大宗商品資源提供電子商務(wù)平臺。平臺投入運營后日交易量可達千萬以上。園區(qū)與ibm公司合作建設(shè)的自治區(qū)首家云計算中心項目已經(jīng)啟動。云計算中心將是未來數(shù)字化城市的大腦及中小企業(yè)信息服務(wù)的核心。可以為赤峰市乃至全區(qū)中小企業(yè)及各類園區(qū)提供計算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務(wù)。

四、落實政策，高效力攻堅

自治區(qū)《加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》中明確提出，對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展給予稅費、價格、土地等方面的優(yōu)惠政策；赤峰市對“培育建設(shè)區(qū)域性物流中心，不斷提升流通產(chǎn)業(yè)整體水平”“建設(shè)社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系，發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，廣泛吸引社會投資，整合倉儲、運輸網(wǎng)絡(luò)等物流資源”做出了明確要求，同時，出臺了許多切實可行的政策措施，市政府出臺《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》，提出“園區(qū)在建設(shè)過程中，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費和道路臨時占用費，征用土地不計征土地管理費；從開始，連續(xù)3年將園區(qū)內(nèi)形成的稅收，市區(qū)兩級稅收留成部分實行先征后返，列入同級財政預(yù)算，專項用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；連續(xù)3年將園區(qū)內(nèi)征收的土地出讓金市級留成部分實行先征后返，列入專項支出，由園區(qū)按政策規(guī)定使用”。5月市政府又下發(fā)了《關(guān)于紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀(jì)要》，明確將物流園的規(guī)劃、土地和建工管理職能下放到區(qū)級管理。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續(xù)費能免則免，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力。同時，市區(qū)兩級各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，各部門積極配合形成合力，破解了園區(qū)建設(shè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題。

五、組建協(xié)會，高層次發(fā)展

園區(qū)物流配送、物資倉儲、汽車貿(mào)易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)等幾個功能區(qū)的初步形成，各行業(yè)商戶逐漸增多，在全市及周邊地區(qū)的影響力也不斷增強。行業(yè)協(xié)會的作用功不可沒，通過行業(yè)協(xié)會自我約束和自我管理，凝聚力量，有效促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。我們積極引導(dǎo)汽貿(mào)、鋼材貿(mào)易、物流等具備條件的行業(yè)成立自己的行業(yè)協(xié)會，協(xié)會在管委會的指導(dǎo)下開展工作，在聯(lián)合融資、行業(yè)自律、政策溝通等各方面都發(fā)揮了積極的作用，填補了政府在服務(wù)管理等方面的空白，為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境和氛圍，有效的促進了行業(yè)的快速發(fā)展。一些項目本身就是行業(yè)協(xié)會組織實施的。商貿(mào)城協(xié)會成功吸納商戶80余家為會員，集中了各會員的零散投資，壯大了投資主體實力，體現(xiàn)了行業(yè)集聚優(yōu)勢，放大了項目建設(shè)規(guī)模，擴大了項目的輻射范圍，其中項目一期建設(shè)規(guī)模就達到16萬平方米，項目二期、三期建設(shè)規(guī)模將達到50萬平方米，建成后將成為中國北方最大的食品、百貨、洗化品專業(yè)批發(fā)市場。汽修汽配城協(xié)會有會員近100家，按照“市場導(dǎo)向、政府推動、企業(yè)運作、行業(yè)自律”的原則，充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)功能，高效組織開展汽修汽配城一二期招商工作，在充分調(diào)動企業(yè)自主性的同時，提高了項目招商的效率，短時間內(nèi)在項目區(qū)集聚了較濃商氣。鋼材協(xié)會的成立有效整合了園區(qū)鋼材市場現(xiàn)有資源，通過聯(lián)保和倉單質(zhì)押擔(dān)保為園區(qū)鋼材經(jīng)營商戶搭建了新的融資平臺，提高了企業(yè)活力和抗風(fēng)險能力，促進了園區(qū)鋼材市場規(guī)模的進一步擴大，經(jīng)營氛圍日益紅火，使園區(qū)鋼材市場年交易量提高至60萬噸，已成為蒙東地區(qū)最大的鋼材交易市場。

第五篇：物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流

XX物流園區(qū)于2006年6月啟動建設(shè)，整體規(guī)劃面積達到10000畝。截止目前，園區(qū)已累計投入資金65億元，建成面積7500畝，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“七通一平一監(jiān)控”，現(xiàn)已進駐各類企業(yè)165家，初步形成物流配送、物資倉儲、汽車貿(mào)易、專業(yè)市場、新興業(yè)態(tài)五大業(yè)態(tài)功能區(qū)同步發(fā)展的格局。園區(qū)累計實現(xiàn)交易額近200億

元，稅收近5億元，就業(yè)總?cè)藬?shù)已達1.2萬人。

一、科學(xué)選址，高起點規(guī)劃

作為自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項的首家大型物流園區(qū)，在建設(shè)初期按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院對我區(qū)進行了充分的市場調(diào)研及論證，并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗，制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)選址在XX區(qū)近郊原橋北鎮(zhèn)境內(nèi)赤錫公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。一是園區(qū)距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時通過赤錫公路可與在建的赤峰環(huán)城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經(jīng)之路。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國有林地，無村莊、道路和農(nóng)田，土地變更利用成本較低。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大，能夠滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求，為今后園區(qū)發(fā)展提供足夠空間。四是園區(qū)符合城市環(huán)保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區(qū)奠定了區(qū)位上的優(yōu)勢地位，也為園區(qū)的加快發(fā)展提供了土地保障。

二、政府主導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

XX區(qū)委、區(qū)政府按照規(guī)劃要求，科學(xué)決策部署，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)等各方面，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)園區(qū)道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務(wù)綜合樓，將公安、城管、工商、稅務(wù)、保險等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率；三是建成了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)，為園區(qū)商戶免費建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)站，向自治區(qū)通信管理局申請了96345短號碼作為園區(qū)的服務(wù)熱線和物流信息發(fā)布熱線。園區(qū)每天收集發(fā)布涉及全國200多個城市的物流信息近萬條，真正成為了蒙東地區(qū)的物流總機；四是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)了集商務(wù)、會展、休閑等功能于一體的商務(wù)廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。毗鄰廣場建設(shè)了信息政務(wù)商務(wù)綜合服務(wù)樓，進一步提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了車管所和機動車檢測站，實現(xiàn)了汽貿(mào)交易一條龍服務(wù)；五是進一步整合了全市物流資源，在園區(qū)成立了配送中心，將城區(qū)內(nèi)118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區(qū)外部通行出口。投資近4億元將城區(qū)主干道與園區(qū)道路進行銜接，使配送車輛進入市區(qū)暢通無阻；在環(huán)城高速路園區(qū)段建設(shè)出口，使外地大型物流車輛無需進入市區(qū)即可完成物流作業(yè)；建設(shè)園區(qū)鐵路專用線，真正實現(xiàn)公鐵聯(lián)運。

三、靈活招商，高門檻準(zhǔn)入

園區(qū)建設(shè)初期，為了迅速擴大園區(qū)知名度，集聚園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業(yè)質(zhì)量，招商引資過程中，堅持“四個嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴(yán)格合同約定，確保施工進度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。按照節(jié)約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生，對入駐園區(qū)的企業(yè)用地通過規(guī)劃和建設(shè)進行嚴(yán)格控制，實行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業(yè)用地進行收回，對建而不快的實施罰款，對建成不營業(yè)的不予辦證，對建成私自轉(zhuǎn)讓的提起訴訟。同時，也采取靈活措施，對能夠起到拉動作用、經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦。在積極引進各類物流項目的同時，著力發(fā)展各類專業(yè)市場，增強物流業(yè)發(fā)展活力，推動產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整，發(fā)揮商業(yè)集聚效應(yīng)。2007年建成的鋼材專業(yè)化市場，2010年，規(guī)劃建設(shè)了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發(fā)、二手車等幾個蒙東地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經(jīng)投入運營，糧油、生資、小商品批發(fā)市場招商工作已經(jīng)完成，將陸續(xù)投入運營。專業(yè)市場的運營活躍了園區(qū)的商業(yè)氛圍，有效的促進了物流行業(yè)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)是未來商貿(mào)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此，在對傳統(tǒng)物流商貿(mào)業(yè)和專業(yè)化市場的招商建設(shè)同時，積極吸引電子商務(wù)、呼叫中心、服務(wù)外包業(yè)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。在對赤峰市的優(yōu)勢進行全面的調(diào)研分析后，制定物流園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府投資8700多萬元啟動建設(shè)了服務(wù)外包業(yè)物流信息創(chuàng)業(yè)大廈，并配套建設(shè)了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺，在為園區(qū)商戶提供信息化服務(wù)的同時，為新興產(chǎn)業(yè)