第一篇：北京市加快城市危舊房改造實施辦法

北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)

2008-12-01 瀏覽次數：1

31為加快城市危舊房改造，進一步改善城市居民住房條件，根據《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(fā)［1998］23號)和《中共北京市委、北京市人民政府關于印發(fā)<北京市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案>的通知》(京發(fā)[1999]21號)的精神，結合經濟適用住房建設相關政策，制定以下辦法：

一、危舊房改造工作由各區(qū)、縣人民政府組織實施，各區(qū)、縣危舊房改造辦公室負責具體落實，市危舊房改造辦公室負責有關的協調工作。

二、市和區(qū)、縣危舊房改造辦公室在對全市危舊房情況重新進行普查的基礎上，根據本地區(qū)社會經濟發(fā)展狀況，以及房屋破損程度和改造難易程度，編制所轄區(qū)域危舊房改造計劃，進一步明確近期和遠期工作目標。

三、有關部門要簡化危舊房改造項目審批手續(xù)，加快審批速度。本市計劃部門可將項目建議書和可行性研究報告合并審批。對經市政府批準的危改小區(qū)，市計劃部門會同市建設部門在接到區(qū)縣計劃部門上報的可行性研究報告后，應在規(guī)定的時間內辦完審批手續(xù)。

四、市規(guī)劃部門應根據本市實際情況，編制本市危舊房改造區(qū)(以下簡稱危改區(qū))的控制性詳細規(guī)劃，確定不同地段的限高和容積率，明確用地性質，并考慮文物保護等問題。

五、危改區(qū)的規(guī)劃設計必須由符合設計資質的單位承擔。規(guī)劃設計要符合規(guī)劃設計指標和規(guī)范要求，確定合理的經濟指標，以確保各項規(guī)劃設計指標的落實。

六、本辦法所指危舊房改造安置對象為，在危改區(qū)內有本市常住戶口和正式住房，并且長期居住的居民。

七、安置危改區(qū)居民的基本原則是：按照原住房建筑面積安置；用于安置的房屋原則上只售不租；安置房費用根據不同情況由居民、單位和政府三方共同負擔；就地安置、異地安置與貨幣補償相結合，鼓勵異地安置。

八、在危舊房改造中，對被拆除成套住宅房屋的居民，按照原建筑面積予以安置；對被拆除非成套住宅房屋的居民，按照下列標準給予安置：

(一)原住宅建筑面積不足20平方米的，安置1套一居室；

(二)原住宅建筑面積超過20平方米(含)不足30平方米的，安置1套二居室；

(三)原住宅建筑面積超過30平方米(含)不足40平方米的，安置1套三居室；

(四)原住宅建筑面積超過40平方米(含)的，對于超過部分可以比照本條前三款標準予以分套安置或者增加居室間數。

按上述標準測算，安置居民人均建筑面積不足5平方米的，可以按照人均建筑面積5平方米安置。

九、對被拆除房屋原建筑面積，屬自住房屋的，按照產權證標明的建筑面積計算；屬承租房屋的，按照租賃合同標明的使用面積的1.33倍計算。

十、對在危改區(qū)內有本市常住戶口，本人及其配偶、父母、子女在危改區(qū)內無正式住房，長期居住在自建房內，單獨立戶，并且本人在本危改區(qū)外別無正式住房的居民，可以給予適當補償，具體補償標準由各區(qū)、縣人民政府確定。

有下列情況之一的居民，視為在本危改區(qū)以外有正式住房：

(一)本人或者其配偶在危改區(qū)外國有土地上自有或承租住房的；

(二)本人在危改區(qū)范圍外的國有土地上住用其父母、子女自有或承租的住房的；

(三)本人或者其配偶在本市近郊區(qū)(朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))集體土地上自有正式住房的。

十一、危改區(qū)內居民應當按照以下規(guī)定購買安置房：

(一)對被拆除的非成套住宅房屋和公有成套住宅房屋，屬安置房建筑面積未超過原建筑面積以內的部分，應按照房改成本價格購買，并可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過原建筑面積，但未超過人均15平方米(含)以內的部分，應按照房改成本價格購買，不享受相關的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過人均15平方米的部分，應按照當地經濟適用住房價格購買。

(二)對按照房改成本價購買的成套住宅房屋，安置房建筑面積等于原建筑面積的部分不找差價，超過或者不足原建筑面積的部分按照當地經濟適用住房價格結算差價。

經濟適用住房價格由市政府有關主管部門核定。

安置房產權按照經濟適用住房產權管理。

十二、危改區(qū)居民就地安置的，一律自行解決周轉用房。

十三、危改區(qū)居民異地安置的，可以適當增加安置面積或者給予適當經濟補償，增加安置面積和給予經濟補償的標準由各區(qū)、縣人民政府確定；危改區(qū)居民實行貨幣補償的，補償款計算公式為：

補償款=經濟適用住房均價×原建筑面積×(1+補償系數)。

城區(qū)和近郊區(qū)的經濟適用住房均價，由市政府有關主管部門根據本市經濟適用住房的市場供應價格確定；遠郊區(qū)、縣的經濟適用住房均價，由區(qū)、縣人民政府根據當地經濟適用住房的市場供應價格確定。補償系數一般不超過0.7，具體可由當地人民政府確定。

十四、異地安置房以積壓的空置房為主。對不能直接上市銷售的積壓房，應當辦理轉化為經濟適用住房的有關手續(xù)。

以積壓的空置房安置危改區(qū)居民的單位，可以享受《國務院辦公廳關于印發(fā)<海南省人民政府、建設部、財政部、國土資源部、人民銀行處置海南省積壓房地產試點方案>的通知》(國辦發(fā)[1999]62號)規(guī)定的相關優(yōu)惠政策。

十五、危改區(qū)居民購買安置房有困難的，可以申請政策性個人住房抵押貸款。住房資金管理機構應當優(yōu)先保證危改區(qū)居民的住房抵押貸款，并簡化貸款手續(xù)。

危改區(qū)居民按照上款規(guī)定仍無力購房的，經區(qū)、縣主管部門審查批準，可以就地或者異地承租廉租屋。有關建設單位要積極爭取金融機構的專項貸款支持，以緩解危改前期投入大、資金平衡難的矛盾。

十六、對被拆除私有非成套住宅房屋的所有人，按原建筑面積的重置價格結合成新給予補償。

對以房改成本價購買成套住宅房屋的被拆除房屋所有人，按照屆時房改成本價補償；但是按照本辦法第十一條規(guī)定按原建筑面積安置并結算差價的，不予補償。對被拆除公有住宅房屋的所有人不予補償。

十七、拆除非住宅房屋，按原房屋建筑面積予以返還，但不補差價；不能按原建筑面積返還的，應給予適當經濟補償。

十八、在危舊房改造過程中，實施單位拆除交通、公交、綠化、供電、供水、供氣、供熱、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)、消防等市政公用設施時，應按照規(guī)劃設計方案安排遷移、還建或者給予適當補償；在需還建的設施交用前，應當先建臨時設施，以確保危改區(qū)毗鄰地區(qū)的單位和居民的正常工作和生活。

在危改區(qū)內拆除軍產、宗教產、外僑產、代管產等的房屋，安置補償辦法由市國土資源和房屋管理局會同有關部門按照相關規(guī)定和本辦法有關規(guī)定處理。

十九、危改工作要充分發(fā)揮街道辦事處和居家委員會的作用。凡經當地居民共同討論同意的危改方案，危改區(qū)的單位和居民應當積極支持，并在規(guī)定期限內搬出，以減少周轉時間。對在規(guī)定期限內未搬出的，應按照先騰地、后處置的原則處理。

二十、對在危改項目安置用房中，屬居民按房改價購買的面積和單位的原拆除面積部分，可按經濟適用住房政策規(guī)定免收各項稅費；屬新增的居住用房建筑面積部分，可按經濟適用住房政策規(guī)定征收有關稅費，其他用房應按本市有關規(guī)定征收有關稅費。

經有關部門批準，按本辦法實施危改、確有困難的企業(yè)，可以申請緩交有關費用，但應簽訂補交辦法和期限的協議。

二十一、危改工程建設實行招標承包制、設計施工總承包制和工程監(jiān)理制。各有關部門和單位要顧全大局，加強配合，加強施工管理，做好竣工驗收工作，確保工程質量和環(huán)境質量

第二篇：關于印發(fā)《北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)》的通知 京政辦發(fā)[2000]19號

關于印發(fā)《北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）》的通知 京政辦發(fā)

[2000]19號

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發(fā)布時間：2005-11-22 瀏覽次數：52

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）》已經市政府批準，現印發(fā)給你們，請崇文區(qū)、宣武區(qū)、豐臺區(qū)政府和有關部門先期試點組織實施，并注意總結經驗，為今后在全市范圍推廣做好準備工作。城市危舊房改造是一項關系到群眾切身利益和城市發(fā)展的重要工作，市政府各有關部門和單位對試點工作要大力支持，確保其順利實施。

北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）為加快城市危舊房改造，進一步改善城市居民住房條件，根據《國務院關于進一 步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）和《中共北京市委、北京市人民政府關于印發(fā)〈北京市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案〉的通知》（京發(fā)〔1999〕21號）的精神，結合經濟適用住房建設相關政策，制定以下辦法：

一、危舊房改造工作由各區(qū)、縣人民政府組織實施，各區(qū)、縣危舊房改造辦公室負責具體落實，市危舊房改造辦公室負責有關的協調工作。

二、市和區(qū)、縣危舊房改造辦公室在對全市危舊房情況重新進行普查的基礎上，根據本地區(qū)社會經濟發(fā)展狀況，以及房屋破損程度和改造難易程度，編制所轄區(qū)域危舊房改造計劃，進 一步明確近期和遠期工作目標。

三、有關部門要簡化危舊房改造項目審批手續(xù)，加快審批速度。本市計劃部門可將項目建議書和可行性研究報告合并審批。對經市政府批準的危改小區(qū)，市計劃部門會同市建設部門在接到區(qū)縣計劃部門上報的可行性研究報告后，應在規(guī)定的時間內辦完審批手續(xù)。

四、市規(guī)劃部門應根據本市實際情況，編制本市危舊房改造區(qū)（以下簡稱危改區(qū)）的控制性詳細規(guī)劃，確定不同地段的限高和容積率，明確用地性質，并考慮文物保護等問題。

五、危改區(qū)的規(guī)劃設計必須由符合設計資質的單位承擔。規(guī)劃設計要符合規(guī)劃設計指標和規(guī)范要求，確定合理的經濟指標，以確保各項規(guī)劃設計指標的落實。

六、本辦法所指危舊房改造安置對象為，在危改區(qū)內有本市常住戶口和正式住房，并且長期居住的居民。

七、安置危改區(qū)居民的基本原則是：按照原住房建筑面積安置；用于安置的房屋原則上只售不租；安置房費用根據不同情況由居民、單位和政府三方共同負擔；就地安置、異地安置與貨幣補償相結合，鼓勵異地安置。

八、在危舊房改造中，對被拆除成套住宅房屋的居民，按照原建筑面積予以安置；對被拆除非成套住宅房屋的居民，按照下列標準給予安置：

（一）原住宅建筑面積不足20平方米的，安置1套一居室；

（二）原住宅建筑面積超過20平方米（含）不足30平方米的，安置1套二居室；

（三）原住宅建筑面積超過30平方米（含）不足40平方米的，安置1套三居室；

（四）原住宅建筑面積超過40平方米（含）的，對于超過部分可以比照本條前三款標準予以分套安置或者增加居室間數。

按上述標準測算，安置居民人均建筑面積不足5平方米的，可以按照人均建筑面積5平方米安置。

九、對被拆除房屋原建筑面積，屬自住房屋的，按照產權證標明的建筑面積計算；屬承租房屋的，按照租賃合同標明的使用面積的1.33倍計算。

十、對在危改區(qū)內有本市常住戶口，本人及其配偶、父母、子女在危改區(qū)內無正式住房，長期居住在自建房內，單獨立戶，并且本人在危改區(qū)外別無正式住房的居民，可以給予適當補償，具體補償標準由各區(qū)、縣人民政府確定。

有下列情況之一的居民，視為在本危改區(qū)以外有正式住房：

（一）本人或者其配偶在危改區(qū)外國有土地上自有或承租住房的；

（二）本人在危改區(qū)范圍外的國有土地上住用其父母、子女自有或承租的住房的；

（三）本人或者其配偶在本市近郊區(qū)（朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)）集體土地上自有正式住房的。

十一、危改區(qū)內居民應當按照以下規(guī)定購買安置房：

（一）對被拆除的非成套住宅房屋和公有成套住宅房屋，屬安置房建筑面積未超過原建筑面積以內的部分，應按照房改成本價格購買，并可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過原建筑面積，但未超過人均15平方米（含）以內的部分，應按照房改成本價格購買，不享受相關的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過人均15平方米的部分，應按照當地經濟適用住房價格購買。

（二）對按照房改成本價購買的成套住宅房屋，安置房建筑面積等于原建筑面積的部分不找差價，超過或者不足原建筑面積的部分按照當地經濟適用住房價格結算差價。

經濟適用住房價格由市政府有關主管部門核定。

安置房產權按照經濟適用住房產權管理。

十二、危改區(qū)居民就地安置的，一律自行解決周轉用房。

十三、危改區(qū)居民異地安置的，可以適當增加安置面積或者給予適當經濟補償，增加安置面積和給予經濟補償的標準由各區(qū)、縣人民政府確定；危改區(qū)居民實行貨幣補償的，補償款計算公式為：補償款＝經濟適用住房均價×原建筑面積×（1＋補償系數）。

城區(qū)和近郊區(qū)的經濟適用住房均價，由市政府有關主管部門根據本市經濟適用住房的市場供應價格確定；遠郊區(qū)、縣的經濟適用住房均價，由區(qū)、縣人民政府根據當地經濟適用住房的市場供應價格確定。補償系數一般不超過0.7，具體可由當地人民政府確定。

十四、異地安置房以積壓的空置房為主。對不能直接上市銷售的積壓房，應當辦理轉化為經濟適用住房的有關手續(xù)。以積壓的空置房安置危改區(qū)居民的單位，可以享受《國務院辦公廳關于印發(fā)〈海南省人民政府、建設部、財政部、國土資源部、人民銀行處置海南省積壓房地產試點方案〉的通知》（國辦發(fā)〔1999〕62號）規(guī)定的相關優(yōu)惠政策。

十五、危改區(qū)居民購買安置房有困難的，可以申請政策性個人住房抵押貸款。住房資金管理機構應當優(yōu)先保證危改區(qū)居民的住房抵押貸款手續(xù)，并簡化貸款手續(xù)。

危改區(qū)居民按照上款規(guī)定仍無力購房的，經區(qū)、縣主管部門審查批準，可以就地或者異地承租廉租屋。有關建設單位要積極爭取金融機構的專項貸款支持，以緩解危改前期投入大、資金平衡難的矛盾。

十六、對被拆除私有非成套住宅房屋的所有人，按原建筑面積的重置價格結合成新給予補償。對以房改成本價購買成套住宅房屋的被拆除房屋所有人，按照屆時房改成本價補償；但是 按照本辦法第十一條規(guī)定按原建筑面積安置并結算差價的，不予補償。對被拆除公有住宅房屋的所有人不予補償。

十七、拆除非住宅房屋，按原房屋建筑面積予以返還，但不補差價；不能按原建筑面積返還的，應給予適當經濟補償。

十八、在危舊房改造過程中，實施單位拆除交通、公交、綠化、供電、供水、供氣、供熱、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)、消防等市政公用設施時，應按照規(guī)劃設計方案安排遷移、還建或者給予適當補償；在需還建的設施交用前，應當先建臨時設施，以確保危改區(qū)毗鄰地區(qū)的單位和居民的正常工作和生活。在危改區(qū)內拆除軍產、宗教產、外僑產、代管產等的房屋，安置補償辦法由市國土資源和房屋管理局會同有關部門按照相關規(guī)定和本辦法有關規(guī)定處理。

十九、危改工作要充分發(fā)揮街道辦事處和居家委員會的作用。凡經當地居民共同討論同意的危改方案，危改區(qū)的單位和居民應當積極支持，并在規(guī)定期限內搬出，以減少周轉時間。對在規(guī)定期限內未搬出的，應按照先騰地、后處置的原則處理。

二十、對在危改項目安置用房中，屬居民按房改價購買的面積和單位的原拆除面積部分，可按經濟適用住房政策規(guī)定免收各項稅費；屬新增的居住用房建筑面積部分，可按經濟適用住房政策規(guī)定征收有關稅費，其他用房應按本市有關規(guī)定征收有關稅費。

經有關部門批準，按本辦法實施危改、確有困難的企業(yè)，可以申請緩交有關費用，但應簽訂 補交辦法和期限的協議。

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十一、危改工程建設實行招標承包制、設計施工總承包制和工程監(jiān)理制。各有關部門和單位要顧全大局，加強配合，加強施工管理，做好竣工驗收工作，確保工程質量和環(huán)境質量。

第三篇：關于北京市城市危舊房改造有關問題的通知

北京市國土資源和房屋管理局

北京市人民政府房改辦公室

北京市財政局

北京市地稅局

北京市物價局

北京市城市建設綜合開發(fā)辦公室

北京市住房資金管理中心 京國土房管方發(fā)［2000］484號

關于北京市城市

危舊房改造有關問題的通知

各有各單位：

根據北京市人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）實行〉的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕19號）的精神，為了進一步做好我市危舊房改造工作，現就危舊房改造中的幾個具體問題通知如下：

一、危改區(qū)內居民購買就地安置住房的稅費項目、稅費標準，以及交納公共維修基金，均按本市職工購買公有住宅樓房的有關政策執(zhí)行。任何部門和單位不得在居民就地安置住房過程中增加收費項目。

二、危改區(qū)內安置住房的買賣合同文本，由各區(qū)比照經濟適用住房合同，結合危改區(qū)的具體情況制定。

三、危改區(qū)內居民購買就地安置住房申請住房公積金擔保委托貸款的，辦理抵押登記時，先以買賣合同做抵押登記，并在買賣合同上進行抵押注記，房屋產權證正式發(fā)放時，再依產權證辦理抵押登記。

四、危改區(qū)內用于安置居民的住房，不再辦理房屋預售許可證；危改區(qū)內建設商品房，按規(guī)定辦理預售許可證。

五、本通知只適用于按京政辦發(fā)［2000］16號文件規(guī)定組織實

施的危舊房改造項目。

二〇〇〇年

十一月二十七日

第四篇：危舊房改造后

自全市啟動危舊房改造后，很多老城區(qū)居民關心拆遷改造的事。市規(guī)劃局副巡視員馬晉彪昨日做客青島政務網 “在線問政”欄目時回復說，沈陽路及沈陽支路合圍地塊、廣東路6號、鐵山路61號等老樓院均已列入市北危舊房5年改造計劃，上海路—德平路片計劃明年啟動。遼陽西路184號今年改造

訪談中，很多市民咨詢危舊房改造的事。對此，馬晉彪一一回復，上海路—德平路片已列入市區(qū)危舊房項目改造計劃，區(qū)政府計劃2013年實施。目前已制定了改造總體方案，正進一步深化完善。依據保護規(guī)劃，該區(qū)域的改造是按照“合理保護、有機更新改造”的原則，以恢復性建設為主，采取異地安置、捆綁改造等方式，以改善居住環(huán)境質量、傳承歷史文化、完善區(qū)域配套設施、增加綠地等為目標，不搞“大拆大建”和資金就地平衡，合理疏解老城區(qū)人口，從根本上解決居住環(huán)境長期得不到改善的難題。目前區(qū)政府已基本完成拆遷改造測算評估等前期工作，正會同各部門研究和制定改造政策和安置方案，加快推進規(guī)劃的實施，力爭早日開工建設。而備受關注的遼陽西路184號已列入今年的危舊房改造計劃，經了解，目前區(qū)政府正在進行土地評估、測算等前期工作，相關情況區(qū)政府將通過政務網站等信息渠道公布。熱河路片改造列入5年計劃 另外，經與市北區(qū)政府相關部門聯系獲悉，沈陽路以東，沈陽支路以南，洮南路以北區(qū)域屬于染織廠改造項目范圍，目前已列入市北危舊房5年改造計劃。市北區(qū)政府正在研究區(qū)內所轄危舊房改造的相關政策、改造方案及實施計劃，在完成上述相關工作后，將逐片啟動房屋征收的前期工作。

廣東路6號屬于甘肅路改造項目范圍，鐵山路61號屬危舊房，熱河路18號院屬于熱河路改造項目范圍，目前已列入市北區(qū)危舊房5年改造計劃，市北區(qū)政府正在研究區(qū)內所轄危舊房改造的相關政策、改造方案及實施計劃，在完成上述相關工作后，將逐片啟動房屋征收的前期工作。屆時市規(guī)劃局將按程序通過多種渠道進行社會公示，廣泛征求社會各界意見。另外，按照市政府統一部署，市南區(qū)政府擬將蘇州路片區(qū)改造項目列為危舊房改造計劃。蘇州路29號大院位于改造范圍內。為積極推進項目進展，市規(guī)劃局多次會同市南區(qū)政府對規(guī)劃方案進行了研究討論，目前設計單位正在深化完善改造方案。經了解，目前市南區(qū)政府已完成入戶摸底、成本估算等工作，待制定具體詳細的改造計劃和安置方案后將盡快啟動拆遷改造。易初蓮花旁為商業(yè)用地

浮山后及其周邊的規(guī)劃同樣備受關注。一市民在線咨詢：“浮山新區(qū)還有幾塊閑置地塊是如何規(guī)劃的。遼陽路易初蓮花路口，除易初蓮花外，其他三塊空地準備干什么用？另外合肥路以北、勁松一路以西空地以及合肥路以北、陽光山色以東空地都有什么規(guī)劃？”馬晉彪回復說，根據2009年市政府批準的《浮山新區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整》，“易初蓮花周邊的三塊空地”，規(guī)劃用地性質均為商業(yè)金融業(yè)用地；合肥路以北、勁松一路以西區(qū)域規(guī)劃用地性質為居住用地。市北區(qū)政府正在進行上述地塊相關規(guī)劃方案的論證工作。合肥路以北、陽光山色以東區(qū)域規(guī)劃用地性質為居住用地。為了提高青島市醫(yī)療衛(wèi)生水平，目前市規(guī)劃局正會同市有關部門進行將其調整為醫(yī)療衛(wèi)生用地的可行性研究，如論證可行，將按程序變更用地性質。

對于市民問及的“青島高新職業(yè)學校周邊是如何規(guī)劃的？”馬晉彪說，依據2009年市政府批準的《青島市浮山新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（修編稿），青島高新職業(yè)學校南側現狀空地規(guī)劃為42班合肥路小學，目前，嶗山區(qū)政府正在組織相關單位進行規(guī)劃方案論證工作。該學校西側現狀有一塊三角形空地，規(guī)劃為6班幼兒園。該學校北側現狀空地規(guī)劃為兩部分，西部為居住用地，東部為市政設施用地。

另外，長沙路（黑龍江路至海爾路段）兩側涉及市北及嶗山兩區(qū)，其兩側用地控制性詳細規(guī)劃均已批準，主要規(guī)劃用地性質為居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地、學校、市政設施等，現狀部分用地尚無建設主體。遼陽西路兩側鐵藝占地經營區(qū)域集中位于勁松五路與勁松七路之間，根據2009年市政府批準的《浮山新區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整》，該段道路兩側規(guī)劃用地性質為商業(yè)用地及商住用地，目前市北區(qū)政府正在進行該區(qū)域規(guī)劃方案的論證工作。（記者 孫靜芳）

第五篇：關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知

關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知

建?！?012〕190號

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(建委、建交委、住房保障房屋管理局、國土資源房屋管理局)、發(fā)展改革委、財政廳(局)、農墾部門、林業(yè)廳(局)、僑務辦公室、總工會，新疆生產建設兵團建設局、發(fā)展改革委、財務局、農業(yè)局、林業(yè)局、僑務辦公室、總工會，內蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司：

為認真貫徹《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕29號)和《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)精神，全面落實全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會部署，扎實推進各類棚戶區(qū)(危舊房)改造，現將有關要求通知如下：

一、總體要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件為出發(fā)點和落腳點，把棚戶區(qū)(危舊房)改造作為城鎮(zhèn)保障性安居工程的重要內容，加快推進集中成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，積極推進非成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，逐步開展基礎設施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，穩(wěn)步實施城中村改造，著力推進資源型城市及獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造。到“十二五”期末，全國成片棚戶區(qū)(危舊房)力爭

戶區(qū)改造工作的監(jiān)督指導，做好督促檢查工作。地方各級政府和工礦(煤礦)企業(yè)要加大對棚戶區(qū)改造的投入力度，保質保量完成改造任務。

四、大力推進國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造。任務較少的省(區(qū)、市)要爭取在2013年年底前完成改造，其他省(區(qū)、市)要力爭在2015年年底前基本完成。對林區(qū)(場)沒有經濟來源的特殊困難家庭，要探索通過多種方式妥善安置。要盡快研究房屋產權證明辦理問題，健全具有林業(yè)特色的住房管理辦法，維護職工群眾的合法權益。其他林業(yè)基層單位符合條件住房困難職工，納入當地城鎮(zhèn)住房保障體系統籌解決。

五、積極推進國有墾區(qū)危房改造。加快剩余國有墾區(qū)危房改造，力爭在2015年年底前全面完成，有條件的地區(qū)要爭取在2014年年底基本完成。要注重規(guī)劃先行，優(yōu)化墾區(qū)危房改造布局，方便生產生活，促進墾區(qū)產業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設。要探索通過多種方式妥善安置，切實解決好特困職工安居問題。將華僑農場非歸難僑危房改造，統一納入國有墾區(qū)危房改造中央補助支持范圍，加快實施改造。

六、進一步做好各類棚戶區(qū)(危舊房)調查摸底。各地要按照屬地原則，對轄區(qū)內截至2012年底尚未實施改造、在改造的各類棚戶區(qū)(危舊房)，逐個調查摸底，登記造冊。市縣住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)、發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、僑務等部門，要

協商制定調查方案，明確職責分工，建立健全部門協調配合、齊抓共管的工作機制，注意發(fā)揮好工會、行業(yè)、社區(qū)等各類組織的作用，認真組織做好調查摸底工作。省級住房城鄉(xiāng)(住房保障)、發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、僑務等部門要加強對市、縣調查工作的指導，確保調查范圍內的棚戶區(qū)(危舊房)不遺不漏，調查數據真實、準確、完整；要做好上報數據的匯總、審核和分析工作，保證調查質量。各地要認真做好調查總結，將調查情況連同附表，于2013年1月底前報送住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部和國家林業(yè)局。

按照《關于對國有工礦棚戶區(qū)情況進行調查的通知》(建?！?011〕199號)要求，已完成國有工礦棚戶區(qū)調查摸底和上報工作的地區(qū)，要進一步核實情況，并納入本次調查一并上報。

七、切實抓好各類棚戶區(qū)(危舊房)改造的組織實施。各地要在調查摸底的基礎上，按照統籌規(guī)劃、分步推進、量力而行、盡力而為的原則，合理安排改造時序，有序推進各類棚戶區(qū)(危舊房)改造。要充分尊重居民群眾的意愿，擴大群眾參與，切實維護群眾合法權益。要落實好土地、財稅、信貸等各項優(yōu)惠政策。要拓寬融資渠道，加大投入力度，加快基礎設施配套，著力完善小區(qū)居住功能。要把好規(guī)劃設計關、施工質量關、建筑材料關和竣工驗收關，確保工程質量安全。要加強改造后的住房管理，完善社區(qū)公共服務，確保居民安居樂業(yè)。

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