第一篇：關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作要點(diǎn)

關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作要點(diǎn)

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真履行工作職責(zé)而采取的一項重要措施。為加強(qiáng)對各單位、職能部門和直屬公司負(fù)責(zé)人在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的管理和監(jiān)督，客觀公正地評價這些負(fù)責(zé)人在其管理的職責(zé)范圍內(nèi)所從事的經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)績以及其對存在的問題應(yīng)負(fù)的責(zé)任。真正樹立起“依法

行政觀”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“正確政績觀”、“廉潔自律觀”；切實(shí)發(fā)揮出作為內(nèi)審部門經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、反腐勇士、領(lǐng)導(dǎo)謀士的作用。根據(jù)《xx鎮(zhèn)委員會進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干意見》中“深化干部責(zé)任審計”的內(nèi)容和責(zé)任分工要求，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作實(shí)際情況，特擬定如下工作要點(diǎn)：

一、年度經(jīng)濟(jì)審計(即年終分配復(fù)查審計)

注重年度財務(wù)處理狀況及分配執(zhí)行情況審計與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。凡設(shè)有獨(dú)立財務(wù)核算機(jī)構(gòu)和開設(shè)獨(dú)立銀行帳戶的單位都應(yīng)作為年終分配復(fù)查審計對象，在查是否嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)審批方案和財務(wù)資產(chǎn)管理若干規(guī)定的同時，實(shí)事求是、客觀公正的評價領(lǐng)導(dǎo)干部在這一年內(nèi)對所在單位財經(jīng)管理工作和財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任。

二、進(jìn)一步完善干部離任審計

1、注重任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。一個單位、部門的指標(biāo)，就是其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任指標(biāo)，將責(zé)任指標(biāo)的完成情況作為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計首要把握的重點(diǎn)。

2、注重對任職期間的財務(wù)狀況進(jìn)行查證。財務(wù)狀況可以反映領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營決策能力，經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)劣，需重點(diǎn)分析處理：各項資金收入的真實(shí)性、合法性情況，查是否納入財務(wù)統(tǒng)一核算，有無隱瞞、截留、私設(shè)“小金庫行為；各項支出及分配發(fā)放的合規(guī)性與真實(shí)性情況，查有無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出、虛列支出、濫發(fā)錢物、不公開透明和不合規(guī)等問題。

3、注重企業(yè)內(nèi)部管理制度審計。應(yīng)重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的管理制度的建立和執(zhí)行情況上，結(jié)合國有資產(chǎn)保值增值情況、債務(wù)增減變化情況、經(jīng)費(fèi)收支平衡情況，評價內(nèi)部管理有效性。

4、注重專項資金的管理和使用情況。進(jìn)行支出結(jié)構(gòu)分析，查是否做到了?？顚Ｓ?，有無擠占挪用等問題。

5、注重投資項目及重大經(jīng)濟(jì)決策和效益情況。查重大經(jīng)濟(jì)事項決策、監(jiān)管和執(zhí)行效果情況，結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況、重大投入與產(chǎn)出效益分析、重大債務(wù)償還能力分析，評價經(jīng)濟(jì)決策的合法性、科學(xué)性、民主性和效益性。

6、注重個人廉潔自律、遵守財經(jīng)法規(guī)情況。查是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)、有無違規(guī)違紀(jì)和不廉潔等問題。

7、注重逐步開展效益審計。效益審計要重在揭露問題，重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題。要站在促進(jìn)提高財政資金使用效益和黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的辦法。

8、注重加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金崗位干部的任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

9、注重加大整改力度。要堅持原則，敢于碰硬，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，查深查透。

三、集體投資建設(shè)工程項目審計.注重第一責(zé)任人對工程項目合同簽訂、監(jiān)督和簽證的職責(zé)與干部責(zé)任審計相結(jié)合。對合同文本要細(xì)審閱，對工程簽證單價要慎重，更要加強(qiáng)對監(jiān)理單位和監(jiān)管人員的管理與監(jiān)督，使其切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程簽證。將審計核減率作為考核干部的依據(jù)之一。

通過離任審計、任中審計和重點(diǎn)審計，要在促進(jìn)對權(quán)力的制約監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮出特殊的作用。并堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部考核評價結(jié)合起來，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果成為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)之一；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與審計整改工作結(jié)合起來，督促被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)審計意見和決定，并跟蹤檢查整改情況，切實(shí)糾正經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與綜合理論研究結(jié)合起來，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，特別是帶有普遍性、傾向性的問題，注意研究解決和預(yù)防的措施；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀結(jié)合起來，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

第二篇：關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作要點(diǎn)

關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作要點(diǎn)

一、經(jīng)濟(jì)審計(即年終分配復(fù)查審計)

注重財務(wù)處理狀況及分配執(zhí)行情況審計與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。凡設(shè)有獨(dú)立財務(wù)核算機(jī)構(gòu)和開設(shè)獨(dú)立銀行帳戶的單位都應(yīng)作為年終分配復(fù)查審計對象，在查是否嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)審批方案和財務(wù)資產(chǎn)管理若干規(guī)定的同時，實(shí)事求是、客觀公正的評價領(lǐng)導(dǎo)干部在這一年內(nèi)對所在單位財經(jīng)管理工作和財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任。

二、進(jìn)一步完善干部離任審計

1、注重任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。一個單位、部門的指標(biāo)，就是其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任指標(biāo)，將責(zé)任指標(biāo)的完成情況作為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計首要把握的重點(diǎn)。

2、注重對任職期間的財務(wù)狀況進(jìn)行查證。財務(wù)狀況可以反映領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營決策能力，經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)劣，需重點(diǎn)分析處理：各項資金收入的真實(shí)性、合法性情況，查是否納入財務(wù)統(tǒng)一核算，有無隱瞞、截留、私設(shè)“小金庫行為；各項支出及分配發(fā)放的合規(guī)性與真實(shí)性情況，查有無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出、虛列支出、濫發(fā)錢物、不公開透明和不合規(guī)等問題。

3、注重企業(yè)內(nèi)部管理制度審計。應(yīng)重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的管理制度的建立和執(zhí)行情況上，結(jié)合國有資產(chǎn)保值增值情況、債務(wù)增減變化情況、經(jīng)費(fèi)收支平衡情況，評價內(nèi)部管理有效性。

4、注重專項資金的管理和使用情況。進(jìn)行支出結(jié)構(gòu)分析，查是否做到了?？顚Ｓ?，有無擠占挪用等問題。

5、注重投資項目及重大經(jīng)濟(jì)決策和效益情況。查重大經(jīng)濟(jì)事項決策、監(jiān)管和執(zhí)行效果情況，結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況、重大投入與產(chǎn)出效益分析、重大債務(wù)償還能力分析，評價經(jīng)濟(jì)決策的合法性、科學(xué)性、民主性和效益性。

6、注重個人廉潔自律、遵守財經(jīng)法規(guī)情況。查是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)、有無違規(guī)違紀(jì)和不廉潔等問題。

7、注重逐步開展效益審計。效益審計要重在揭露問題，重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題。要站在促進(jìn)提高財政資金使用效益和黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的辦法。

8、注重加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金崗位干部的任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

9、注重加大整改力度。要堅持原則，敢于碰硬，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，查深查透。

三、集體投資建設(shè)工程項目審計.注重第一責(zé)任人對工程項目合同簽訂、監(jiān)督和簽證的職責(zé)與干部責(zé)任審計相結(jié)合。對合同文本要細(xì)審閱，對工程簽證單價要慎重，更要加強(qiáng)對監(jiān)理單位和監(jiān)管人員的管理與監(jiān)督，使其切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程簽證。將審計核減率作為考核干部的依據(jù)之一。

通過離任審計、任中審計和重點(diǎn)審計，要在促進(jìn)對權(quán)力的制約監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮出特殊的作用。并堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部考核評價結(jié)合起來，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果成為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)之一；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與審計整改工作結(jié)合起來，督促被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)審計意見和決定，并跟蹤檢查整改情況，切實(shí)糾正經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與綜合理論研究結(jié)合起來，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，特別是帶有普遍性、傾向性的問題，注意研究解決和預(yù)防的措施；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀結(jié)合起來，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

第三篇：審計署印發(fā)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見

審計署印發(fā)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見

【時間:2011年07月20日】 【來源:審計署經(jīng)責(zé)司】 【字號：大 中 小】

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號，以下簡稱《規(guī)定》）及其貫徹實(shí)施意見，推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入發(fā)展，近日，審計署制定出臺了《深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂拿鞔_指導(dǎo)思想和工作思路、發(fā)揮聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用、加強(qiáng)計劃管理和組織實(shí)施、把握審計內(nèi)容、做好審計評價、促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)規(guī)范化和信息化建設(shè)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和理論研究等八個方面，對深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提出了具體要求。

《意見》明確，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)審計理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》及其貫徹實(shí)施意見，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)依法履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。同時，為適應(yīng)新形勢對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出的新要求，將工作思路調(diào)整為“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級審計機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行職責(zé)。同時，要充分發(fā)揮聯(lián)席會議及其辦公室在計劃制定、組織實(shí)施、信息共享、結(jié)果利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職能作用，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力。同時，要加強(qiáng)審計計劃管理，包括實(shí)行分類管理、加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計、加大任中審計比重。

根據(jù)《規(guī)定》要求，《意見》還進(jìn)一步明確了不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的審計內(nèi)容，提出了地方各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部、地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重點(diǎn)審計內(nèi)容。地方各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的重大方針政策和決策部署情況、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策措施制定情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，貫徹執(zhí)行中央、上級黨委和政府、本級黨委的重大方針政策和決策部署情況，重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行情況，本地區(qū)財政收支的真實(shí)、合法和效益情況，國有資產(chǎn)的管理和使用情況，政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況，重大投資項目的建設(shè)和管理情況，對直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理和監(jiān)督情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。同時，鼓勵各級審計機(jī)關(guān)按照《規(guī)定》的要求，結(jié)合各地的實(shí)際情況，積極探索不同類別、不同級次、不同崗位性質(zhì)、不同地域特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體審計內(nèi)容。

《意見》指出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價要堅持依法評價的原則、客觀公正的原則、實(shí)事求是的原則，根據(jù)審計查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策、責(zé)任制考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行；要與審計內(nèi)容相統(tǒng)一，既要反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的業(yè)績，又要反映存在的問題，評價結(jié)論要有充分的審計證據(jù)支持。

該《意見》是對《規(guī)定》及其貫徹實(shí)施意見有關(guān)規(guī)定的具體化，它的出臺，將進(jìn)一步推動全國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的深化發(fā)展，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動完善國家治理和保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面的“免疫系統(tǒng)”功能。

第四篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作流程

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作流程

為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)的開展，規(guī)避和降低審計風(fēng)險，提高審計工作質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教委有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。

一、審計計劃、立項

（一）每年年底，根據(jù)教委紀(jì)檢部門提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的初步意見，列入下一審計工作計劃。

（二）審計科根據(jù)紀(jì)檢部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計度計劃進(jìn)行立項。

二、審計準(zhǔn)備階段

（一）成立審計組

根據(jù)審計項目的審計工作量和實(shí)際工作需要，組成2人以上的審計組，指定審計組長，明確審計人員分工。審計項目實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。

（二）進(jìn)行審前調(diào)查

審計組編制審計項目實(shí)施方案前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審前調(diào)查，了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況。審前調(diào)查可以采取召開座談會、實(shí)地考察、查閱檔案、收集材料等多種方式進(jìn)行。

（三）編制審計工作方案

審計工作方案是對具體審計項目的審計程序及其時間等所作出的詳細(xì)安排，由項目主審在審計實(shí)施前編制完成，并報審計處負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計方案內(nèi)容，無特殊原因不得修改。審計方案包括以下基本內(nèi)容：

1.審計項目名稱、審計依據(jù)、審計目標(biāo)、審計范圍以及審計內(nèi)容和重點(diǎn)、具體審計方法和程序；

2.預(yù)定審計工作起止日期；

3.審計組組長和審計組成員及分工； 4.編制日期及其他內(nèi)容。

（四）送達(dá)審計通知書

審計科在實(shí)施審計5日前，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達(dá)審計通知書，并抄送相關(guān)部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部個人。審計通知同時進(jìn)行網(wǎng)上公示。審計通知送達(dá)后，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)按照審計部門要求，及時如實(shí)提供相關(guān)資料，并于審計工作開始后5日內(nèi)送達(dá)審計科。具體包括：

1.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任書及任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)情況書面材料；

2.單位基本情況，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職稱學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生構(gòu)成等；

3.審計期間有關(guān)的會計資料、統(tǒng)計資料； 4.單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)及執(zhí)行情況； 5.重要財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)決策會議記錄；

6.紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、組織等部門對本單位檢查后提出的檢查報告和處理意見； 7.資產(chǎn)清查資料和債權(quán)、債務(wù)清理的資料； 8.審計部門認(rèn)為需要的其他資料；

9.承諾書，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)對提供資料的真實(shí)性、完整性做出書面承諾。

（五）召開進(jìn)點(diǎn)會

審計進(jìn)場會一般由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托部門和審計部門聯(lián)合召開，通報審計工作具體安排和要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)場會議一般由下列人員參加：

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托部門的有關(guān)人員和審計組成員； 2.被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。如果被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離職，被審計單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加進(jìn)點(diǎn)會；

3.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員；

4.審計組或被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為需要參加會議的其他人員；進(jìn)場會上被審計領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職，述職內(nèi)容詳見領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任情況書面材料的主要內(nèi)容說明。

三、審計實(shí)施階段

（一）財務(wù)數(shù)據(jù)采集及使用管理

1.財務(wù)數(shù)據(jù)的采集工作由審計組專人負(fù)責(zé)。2.考慮到財務(wù)數(shù)據(jù)的保密性及重要性，審計人員在審計過程中按程序分析、整理審計項目的有關(guān)數(shù)據(jù)，對與審計項目無關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)禁查看。審計人員每天結(jié)束工作后，應(yīng)及時取下加密軟件，將審計資料保管妥當(dāng)，嚴(yán)防財務(wù)數(shù)據(jù)的泄密。

（二）內(nèi)部控制制度評審

審計部門通過對被審計領(lǐng)導(dǎo)所在單位的內(nèi)部控制制度的調(diào)查了解、符合性測試，評價該單位的經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)管理的合法性、合規(guī)性、科學(xué)性和規(guī)范性，并以此確定實(shí)質(zhì)性審計的范圍、審計重點(diǎn)及采取的審計方法。

（三）實(shí)質(zhì)性審計

實(shí)質(zhì)性審計是指審計部門采取查賬等手段，對被審單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益及財務(wù)收支情況等所開展的審計，以獲取充分的審計證據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要結(jié)合財務(wù)收支審計進(jìn)行。

（四）審計調(diào)查

審計實(shí)施過程中，審計部門可以以書面、座談等形式向有關(guān)單位和個人就被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)問題進(jìn)行審計調(diào)查。

（五）審計工作底稿的編制與復(fù)核

1.審計底稿的編制

審計工作底稿包括以下記錄：審計程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄；獲取的各種類型審計證據(jù)的記錄；其他與審計事項有關(guān)的記錄。審計人員應(yīng)按照審計工作底稿的格式要求，認(rèn)真填寫，做到審計事項清晰，審計依據(jù)明確，審計結(jié)論準(zhǔn)確、到位。

2.審計底稿的復(fù)核

建立審計工作底稿的分級復(fù)核制度。復(fù)核人員如發(fā)現(xiàn)審計工作底稿存在問題，應(yīng)在復(fù)核意見中加以說明，并要求相關(guān)人員補(bǔ)充或重編工作底稿。審計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對工作底稿的現(xiàn)場復(fù)核。復(fù)核完畢，復(fù)核人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

四、審計報告階段

第五篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作 經(jīng)驗(yàn)材料

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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)驗(yàn)材料

完善運(yùn)行機(jī)制 注重成果利用全面加強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計《暫行規(guī)定》和黨的十六大加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督精神，從建立健全有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)行機(jī)制入手，大膽實(shí)踐，勇于探索，扎實(shí)有效地開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，同時不斷加大審計成果的開發(fā)利用，取得了顯著的效果。2002年以來，我區(qū)累計對？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部？名，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部？名。通過審計查出違規(guī)資金？萬元，管理不規(guī)范資金？萬元，其中主管責(zé)任？萬元，直接責(zé)任？萬元，收繳違紀(jì)資金及罰款？萬元，向紀(jì)檢監(jiān)督部門移交案件線索？個，對？名干部進(jìn)行了誡勉談話。在嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊伍監(jiān)督和管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，收到了較好的效果，被評為全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作先進(jìn)區(qū)，受到了省委、省政府的表彰。我們的主要作法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作運(yùn)行機(jī)制 針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計層次高、政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)量大的特點(diǎn)，我區(qū)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)制度入手，建立了一整套有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作運(yùn)行機(jī)制，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有序、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力的保障。一是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，成立了由主管干部工作的區(qū)委副書記為組長，區(qū)委常委、組織部部長為副組長，區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計局主要負(fù)責(zé)

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人為成員的全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，研究決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重大事項。二是成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立了由區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計局五部門組成的全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的具體辦法、操作規(guī)程，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運(yùn)用，定期通報經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作情況，協(xié)調(diào)工作，研究和解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問題。三是針對我區(qū)實(shí)際，制定出臺了一系列經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)定。我區(qū)對科級領(lǐng)導(dǎo)干部和國企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作十分重視，在2002年合并建區(qū)之初，我們在原XX縣和XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合合并建區(qū)后的實(shí)際，制定下發(fā)了《》，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的范圍、內(nèi)容、方法等進(jìn)行了專門的規(guī)定，之后又由審計機(jī)關(guān)牽頭，紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局五大聯(lián)席部門共同制定了《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作操作指南》、《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指標(biāo)評價體系》等文件，這些文件和規(guī)定 的實(shí)施，從制度上為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利開展鋪平了道路。四是強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作職能。專門批準(zhǔn)審計機(jī)關(guān)成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的組織實(shí)施。在具體工作運(yùn)行程序上，于每年年初召開五部門聯(lián)席會議，總結(jié)上一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作情況，分析研究干部隊伍在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的突出問題，有針對性地提出新一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃。之后五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織、人事部門向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)發(fā)出具體的委托審計通知，并提供有關(guān)干部的任職期限、審計范圍和審計主要內(nèi)容等資料，紀(jì)檢監(jiān)察部門

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提供所掌握的該干部經(jīng)濟(jì)方面存在的有關(guān)問題線索，審計機(jī)關(guān)按審計程序開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。上述一整套經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作運(yùn)行機(jī)制的建立，為我區(qū)全面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、精心組織，科學(xué)把握，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項特殊的審計工作，與其他審計工作不同，審計對象是具有一定人、財、物權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有特殊性和復(fù)雜性。不僅審計內(nèi)容廣泛、審計時間間隔跨度長，而且要對領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評價，事關(guān)被審計人的命運(yùn)前途，審計責(zé)任非常大。因此，我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的特點(diǎn)，突出針對性，加以科學(xué)的把握，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量。

（一）堅持三個突出，科學(xué)地把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計特點(diǎn)。一是針對審計對象的變化，突出了對責(zé)任的審計，對人的評價；二是針對審計內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，在審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期財政財務(wù)收支、財經(jīng)法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，突出了對經(jīng)濟(jì)管理行為、重大項目決策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、資產(chǎn)的變化情況的檢查；三是針對審計程序的特殊性，突出了人性化特點(diǎn)，審計部門從下發(fā)審計通知到審計報告征求意見，都堅持與被審計本人見面，對單位和個人實(shí)行雙重送達(dá)，雙重征求意見，認(rèn)真傾聽被審計人的意見，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作科學(xué)合理。

（二）堅持三個結(jié)合，創(chuàng)新審計工作。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時間緊、任務(wù)重、時間跨度大，為提高審計效率，在工作中堅持三個結(jié)合：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他各專業(yè)審計相結(jié)合。一方面審計機(jī)關(guān)在安排審計工作計劃時，充分考慮其他專業(yè)審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相銜接的精

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問題，適當(dāng)擴(kuò)大審計覆蓋面；另一方面要求審計人員在各項審計中，注意收集與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)的審計資料，建立審計檔案資料庫，以減輕經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計壓力。二是離任審計與任中審計相結(jié)合，五部門在安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃時，選擇一些任職時間較長的領(lǐng) 導(dǎo)干部，安排一定數(shù)量的任中審計，以便在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時，縮短審計時間，提高審計效率，同時也能及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是國家審計、內(nèi)部審計和社會審計相結(jié)合。一方面審計機(jī)關(guān)在審計過程中，對內(nèi)部審計、社會審計成果在抽查確認(rèn)的基礎(chǔ)上，加以有效地利用；另一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)量相對集中的時候，組織抽調(diào)內(nèi)部審計和社會審計人員，與審計機(jī)關(guān)的審計人員交叉組成審計小組開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在確保審計質(zhì)量的前提下，有效解決審計力量不足問題。

（三）堅持具體問題具體分析，根據(jù)不同的審計對象制定不同的審計側(cè)重點(diǎn)。在具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，審計部門根據(jù)不同的審計對象，從審計內(nèi)容、審計方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面確定不同的側(cè)重點(diǎn)：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等有財政、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重審計財政、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況、資產(chǎn)的管理情況、凈資產(chǎn)的增減變化情況，以財政收支審計為主，資產(chǎn)負(fù)債審計為輔；二是對純行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，著重審計財務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況和收支兩條線執(zhí)行情況，以財務(wù)收支審計為主；三是對有下屬單位的主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，視管轄范圍、權(quán)限和所承擔(dān)的責(zé)任，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行綜合審計，必要時我們還要抽查其部分下屬單位；四是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的審計，主要審計

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其經(jīng)營成果和資產(chǎn)負(fù)債情況，以資產(chǎn)負(fù)債審計為主。通過制定不同的審計方案，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的針對性，使審計結(jié)果和對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評價更加符合客觀實(shí)際，更具體、更形象。

（四）堅持實(shí)事求是審計，做到客觀公正評價。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計最重要的一點(diǎn)，就是在實(shí)事求是審計的基礎(chǔ)上對領(lǐng)導(dǎo)干部本人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正地評價。為此我們明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的四項原則。一是客觀性原則，即以審計事實(shí)為依據(jù)，不帶主觀成份，以寫實(shí)手法做出評價；二是準(zhǔn)確性原則，即審計評價用語準(zhǔn)確，不用修飾語言，不評價審計范圍以外的事項；三是全面性原則，即全面分析審計結(jié)果和事實(shí)，不用單個事實(shí)或指標(biāo)評價被審計人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況；四是對比性原則，即根據(jù)凈資產(chǎn)接任前后對比變化進(jìn)行評價。以此來把握好審計評價越位和缺位的尺度，為組織人事部門正確使用干部提供可靠資料。

（五）深化審計內(nèi)容，增強(qiáng)審計報告的實(shí)用性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的一個重要方面，是干部考核內(nèi)容的一個有機(jī)組成部分，為增強(qiáng)審計報告的實(shí)用性，審計部門在具體審計中，一是注重對經(jīng)濟(jì)

指標(biāo)完成情況的檢查和考核，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的單位，通過縱向與接任前和歷史最好水平進(jìn)行分wenmi.net析比較，橫向與同行或相似單位進(jìn)行分析比較，客觀地反映該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作業(yè)績；二是注重清理資產(chǎn)家底，特別是凈資產(chǎn)與接任時變化比較，以此來衡量該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間國有資產(chǎn)保值增值情況，實(shí)事求

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是地反映其工作成果；三是審查被審計單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，據(jù)此檢查領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作是否到位，并一一進(jìn)行評價。使審計報告通俗易懂，方便使用。

三、注重成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對干部監(jiān)管和權(quán)力監(jiān)督制約作用

充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，是做好審計工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作用的關(guān)鍵。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有關(guān)情況和查出的問題，深刻研究剖析，及時完善相應(yīng)措施，堵塞漏洞。

一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部使用上的把關(guān)作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要作用就是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)把用人關(guān)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，由組織部門將其列入每位被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的考核檔案，作為干部考核、獎懲、任免的重要參考依據(jù)，在選拔任用干部時，運(yùn)用審計結(jié)果，對業(yè)績突出、遵守財經(jīng)紀(jì)律的干部予以提拔任用，對違反財經(jīng)紀(jì)律的，視情況進(jìn)行調(diào)整交流或降職，以避免用人上的失誤。如在2002年縣區(qū)合并之初，審計機(jī)關(guān)對？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提交了？篇經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告，使區(qū)委、區(qū)政府對？名科局級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有了一個比較全面的了解。之后，參考審計報告對？領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了合理安排，對？領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了平級交流，對？名領(lǐng)導(dǎo)干部降級使用。

二是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在查辦案件上的先導(dǎo)任用。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，審計部門不斷加強(qiáng)審計執(zhí)法力度，認(rèn)真對領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)法紀(jì)

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行為進(jìn)行分析，時刻注意發(fā)現(xiàn)案件線索，并及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，先后對？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查，？人受到黨政紀(jì)處分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在反腐倡廉工作中發(fā)揮了極大的作用，審計機(jī)關(guān)也連續(xù)多年被評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。如：

三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部教育管理上的警示作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還有一個非常重要的預(yù)警作用，能及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。為有效地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的預(yù)警作用，更好地教育干部，我們還對審計中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了談話制度。對一般性的問題，由組

織部領(lǐng)導(dǎo)及時找該同志進(jìn)行誡勉談話，打個招呼，提個醒；對問題較多，但仍夠不上黨政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門一起進(jìn)行廉政談話，講清危害，敲響警鐘。幾年來，先后對？名干部進(jìn)行了誡勉談話，對？名干部進(jìn)行了廉政談話，有力地促進(jìn)了覺廉政建設(shè)。文秘114版權(quán)所有

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得了一些成績，但與上級的要求和兄弟縣區(qū)的工作相比，還存在著不少差距和不足。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會精神，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，并借這次會議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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