第一篇：2011年經(jīng)濟責任審計工作指導意見

2011年全市經(jīng)濟責任審計工作指導意見

2011年，全市經(jīng)濟責任審計工作要認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]32號，以下簡稱《規(guī)定》）和全省審計工作會議和經(jīng)濟責任審計工作會議精神，以引導和促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和守法守紀守規(guī)盡責為目標，積極推進審計工作轉(zhuǎn)型，深化審計內(nèi)容，不斷提高審計工作質(zhì)量。

一、認真學習宣傳《規(guī)定》，努力把握《規(guī)定》新要求。兩辦《規(guī)定》的頒布，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的重要舉措，是經(jīng)濟責任審計經(jīng)驗總結(jié)和法規(guī)制度建設的重要成果，是經(jīng)濟責任審計工作進入新的發(fā)展階段的重要標志。學習宣傳好《規(guī)定》，擴大經(jīng)濟責任的社會影響，營造良好的審計環(huán)境，是各級審計機關(guān)當前和今后一個時期的一項重要任務。全體經(jīng)濟責任審計人員要認真研讀原文，逐條理解，深刻把握《規(guī)定》的內(nèi)涵；要通過報紙、電臺、門戶網(wǎng)站等多種平臺和以知識問答的形式制作宣傳冊等多種形式宣傳《規(guī)定》，使社會各界更加了解經(jīng)濟責任審計規(guī)定，更加支持審計工作；要認真總結(jié)近幾年經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗，對照規(guī)定分析存在問題，找準強化和改進經(jīng)濟責任審計工作的著力點。

二、全面貫徹落實《規(guī)定》，深入開展經(jīng)濟責任審計工作。兩辦《規(guī)定》對經(jīng)濟責任審計的對象、審計計劃、組織協(xié)調(diào)、審計內(nèi)容、審計實施、審計評價、責任界定和結(jié)果運用等作出了具體的規(guī)定，要在經(jīng)濟責任審計工作中，認真對照《規(guī)定》，加強領導，規(guī)范操作。

（一）繼續(xù)加強與相關(guān)部門的交流與協(xié)作。經(jīng)濟責任審計是利用專業(yè)手段和技術(shù)方法與紀檢組織等部門共同完成的工作，要以貫徹落實《規(guī)定》為契機，進一步加強相關(guān)部門之間聯(lián)系與溝通，深化審計內(nèi)容、促進審計結(jié)果運用、形成監(jiān)督合力，為加強干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設、推進依法行政服務。

（二）強化審計項目計劃管理。要發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作領導小組辦公室在確定審計項目計劃中的主動性，本著積極穩(wěn)妥的原則，科學安排經(jīng)濟責任審計項目。一是要建立領導干部離任經(jīng)濟事項交接制度，對經(jīng)濟事項單

一、總量不大的部門、單位領導干部離任，應以進行經(jīng)濟事項交接為主，視經(jīng)濟事項交接情況再決定是否進行離任審計。二是根據(jù)人員力量科學合理安排項目，實行年度審計項目總量控制。今年，市本級列入市政府目標考核經(jīng)濟責任審計項目6個，各縣（區(qū)）年初經(jīng)濟責任審計項目計劃控制在40個以內(nèi)（每個縣區(qū)10個以內(nèi)），且年初確定的項目應達到全年項目總數(shù)的70%以上，以確保審計質(zhì)量。三是對確定的經(jīng)濟責任審計

項目，審計機關(guān)要有效整合審計資源，努力提高審計效率，較好地把握審計范圍和重點，努力提高審計質(zhì)量。

（三）依法確定審計內(nèi)容。要將《規(guī)定》對審計內(nèi)容的具體要求落實到審計方案中去，以促進領導干部推動本地區(qū)、本部門、本單位科學發(fā)展為目標，以領導干部守法守紀守規(guī)盡責情況為重點，以領導干部所在單位財政財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動為基礎，重在評價領導干部經(jīng)濟責任履行情況，細化審計內(nèi)容。經(jīng)濟責任審計既不能缺位，也不能越位，既要防止將經(jīng)濟責任審計等同于財政財務收支審計的做法，又要防止審計內(nèi)容過于寬泛，超出《審計法》和兩辦《規(guī)定》的審計內(nèi)容范圍。

（四）準確做好審計評價。經(jīng)濟責任審計要牢牢把握“權(quán)力”和“責任”兩個重點，圍繞領導干部的職責和權(quán)限，做好審計評價。審計評價要與審計內(nèi)容相統(tǒng)一，既要反映被審計領導干部任職期間的工作業(yè)績，又要揭示在履行經(jīng)濟責任過程中存在的問題，并對存在問題準確界定其應當承擔的直接責任、主管責任或者領導責任。

（五）有效運用審計結(jié)果。一是改進審計結(jié)果報告，特別是要改變專業(yè)性太強的現(xiàn)象，使審計報告易讀、能用。二是認真落實審計整改，促使被審計單位切實糾正審計中發(fā)現(xiàn)的被審計單位違紀違規(guī)問題，對于審計中查出的應由領導干部負直接責任的問題，要由紀檢、監(jiān)察機關(guān)追究個人相應責

任。對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，各有關(guān)部門要注意從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施，完善制度，規(guī)范管理，促進發(fā)展。三是積極探索審計結(jié)果運用的新途徑，特別是審計結(jié)果公開的方式和途徑，通過社會監(jiān)督的方式加強審計結(jié)果的運用。

（六）著手完善經(jīng)濟責任審計新機制。一是對現(xiàn)有的經(jīng)濟責任審計制度文件著手進行清理，從離任交接、評價規(guī)范方面進一步新建或修訂相關(guān)的制度；二是加強審計人員的培訓。通過舉辦培訓班，開展研討會、交流會等形式，有針對性地對審計人員進行經(jīng)常性的培訓，不斷開拓其視野，努力提高其綜合素質(zhì)，促使審計人員不斷在實踐中探索經(jīng)濟責任審計工作的新路子。

第二篇：審計署印發(fā)深化經(jīng)濟責任審計工作指導意見

審計署印發(fā)深化經(jīng)濟責任審計工作指導意見

【時間:2011年07月20日】 【來源:審計署經(jīng)責司】 【字號：大 中 小】

為進一步貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號，以下簡稱《規(guī)定》）及其貫徹實施意見，推動經(jīng)濟責任審計工作深入發(fā)展，近日，審計署制定出臺了《深化經(jīng)濟責任審計工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂拿鞔_指導思想和工作思路、發(fā)揮聯(lián)席會議和領導小組的作用、加強計劃管理和組織實施、把握審計內(nèi)容、做好審計評價、促進結(jié)果運用、推進規(guī)范化和信息化建設、加強隊伍建設和理論研究等八個方面，對深化經(jīng)濟責任審計工作提出了具體要求。

《意見》明確，經(jīng)濟責任審計工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學審計理念，認真學習貫徹《規(guī)定》及其貫徹實施意見，以促進領導干部推動本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學發(fā)展為目標，深化經(jīng)濟責任審計工作，促進黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員切實依法履行經(jīng)濟職責，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務于經(jīng)濟社會科學發(fā)展。同時，為適應新形勢對經(jīng)濟責任審計提出的新要求，將工作思路調(diào)整為“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”。

《意見》強調(diào)，各級審計機關(guān)要充分認識做好經(jīng)濟責任審計工作的重大意義，增強責任感和使命感，切實履行職責。同時，要充分發(fā)揮聯(lián)席會議及其辦公室在計劃制定、組織實施、信息共享、結(jié)果利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職能作用，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運用的整體合力。同時，要加強審計計劃管理，包括實行分類管理、加強對重點部門、重點單位和關(guān)鍵崗位領導干部的審計、加大任中審計比重。

根據(jù)《規(guī)定》要求，《意見》還進一步明確了不同類別領導干部的審計內(nèi)容，提出了地方各級黨委主要領導干部、地方政府主要領導干部、黨政工作部門主要領導干部和國有企業(yè)領導人員的重點審計內(nèi)容。地方各級黨委主要領導干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況、貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的重大方針政策和決策部署情況、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展政策措施制定情況、重大經(jīng)濟決策情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。地方各級政府主要領導干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，貫徹執(zhí)行中央、上級黨委和政府、本級黨委的重大方針政策和決策部署情況，重大經(jīng)濟決策的制定和執(zhí)行情況，本地區(qū)財政收支的真實、合法和效益情況，國有資產(chǎn)的管理和使用情況，政府債務的舉借、管理和使用情況，重大投資項目的建設和管理情況，對直接分管部門預算執(zhí)行和其他財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。同時，鼓勵各級審計機關(guān)按照《規(guī)定》的要求，結(jié)合各地的實際情況，積極探索不同類別、不同級次、不同崗位性質(zhì)、不同地域特點領導干部的具體審計內(nèi)容。

《意見》指出，經(jīng)濟責任審計評價要堅持依法評價的原則、客觀公正的原則、實事求是的原則，根據(jù)審計查證或者認定的事實，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策、責任制考核目標、行業(yè)標準等進行；要與審計內(nèi)容相統(tǒng)一，既要反映被審計領導干部履行經(jīng)濟責任的業(yè)績，又要反映存在的問題，評價結(jié)論要有充分的審計證據(jù)支持。

該《意見》是對《規(guī)定》及其貫徹實施意見有關(guān)規(guī)定的具體化，它的出臺，將進一步推動全國經(jīng)濟責任審計工作的深化發(fā)展，有效發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設、推動完善國家治理和保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面的“免疫系統(tǒng)”功能。

第三篇：經(jīng)濟責任審計工作流程

經(jīng)濟責任審計工作流程

為規(guī)范經(jīng)濟責任審計業(yè)務的開展，規(guī)避和降低審計風險，提高審計工作質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教委有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。

一、審計計劃、立項

（一）每年年底，根據(jù)教委紀檢部門提出下一經(jīng)濟責任審計項目的初步意見，列入下一審計工作計劃。

（二）審計科根據(jù)紀檢部門下達的經(jīng)濟責任審計度計劃進行立項。

二、審計準備階段

（一）成立審計組

根據(jù)審計項目的審計工作量和實際工作需要，組成2人以上的審計組，指定審計組長，明確審計人員分工。審計項目實行主審負責制。

（二）進行審前調(diào)查

審計組編制審計項目實施方案前，應當進行審前調(diào)查，了解被審計領導干部所在部門、單位和被審計領導干部的基本情況。審前調(diào)查可以采取召開座談會、實地考察、查閱檔案、收集材料等多種方式進行。

（三）編制審計工作方案

審計工作方案是對具體審計項目的審計程序及其時間等所作出的詳細安排，由項目主審在審計實施前編制完成，并報審計處負責人審批。批準后，應嚴格執(zhí)行審計方案內(nèi)容，無特殊原因不得修改。審計方案包括以下基本內(nèi)容：

1.審計項目名稱、審計依據(jù)、審計目標、審計范圍以及審計內(nèi)容和重點、具體審計方法和程序；

2.預定審計工作起止日期；

3.審計組組長和審計組成員及分工； 4.編制日期及其他內(nèi)容。

（四）送達審計通知書

審計科在實施審計5日前，向被審計領導干部所在單位送達審計通知書，并抄送相關(guān)部門和被審計領導干部個人。審計通知同時進行網(wǎng)上公示。審計通知送達后，被審計領導干部所在單位及其本人應按照審計部門要求，及時如實提供相關(guān)資料，并于審計工作開始后5日內(nèi)送達審計科。具體包括：

1.被審計領導干部任期目標責任書及任職期間履行經(jīng)濟管理職責情況書面材料；

2.單位基本情況，包括內(nèi)部機構(gòu)設置、人員編制、職稱學歷結(jié)構(gòu)、學校建設、學生構(gòu)成等；

3.審計期間有關(guān)的會計資料、統(tǒng)計資料； 4.單位內(nèi)部控制制度的建設及執(zhí)行情況； 5.重要財務收支和經(jīng)濟決策會議記錄；

6.紀檢、監(jiān)察、審計、組織等部門對本單位檢查后提出的檢查報告和處理意見； 7.資產(chǎn)清查資料和債權(quán)、債務清理的資料； 8.審計部門認為需要的其他資料；

9.承諾書，被審計領導干部所在單位及其本人應對提供資料的真實性、完整性做出書面承諾。

（五）召開進點會

審計進場會一般由經(jīng)濟責任審計委托部門和審計部門聯(lián)合召開，通報審計工作具體安排和要求。經(jīng)濟責任審計進場會議一般由下列人員參加：

1.經(jīng)濟責任審計委托部門的有關(guān)人員和審計組成員； 2.被審計的領導干部及相關(guān)的領導班子成員。如果被審計的領導干部已經(jīng)離職，被審計單位的現(xiàn)任領導干部應參加進點會；

3.被審計領導干部所在部門、單位內(nèi)部相關(guān)部門負責人和財務人員；

4.審計組或被審計領導干部認為需要參加會議的其他人員；進場會上被審計領導干部要進行述職，述職內(nèi)容詳見領導干部任職期間履行經(jīng)濟管理責任情況書面材料的主要內(nèi)容說明。

三、審計實施階段

（一）財務數(shù)據(jù)采集及使用管理

1.財務數(shù)據(jù)的采集工作由審計組專人負責。2.考慮到財務數(shù)據(jù)的保密性及重要性，審計人員在審計過程中按程序分析、整理審計項目的有關(guān)數(shù)據(jù)，對與審計項目無關(guān)的財務數(shù)據(jù)嚴禁查看。審計人員每天結(jié)束工作后，應及時取下加密軟件，將審計資料保管妥當，嚴防財務數(shù)據(jù)的泄密。

（二）內(nèi)部控制制度評審

審計部門通過對被審計領導所在單位的內(nèi)部控制制度的調(diào)查了解、符合性測試，評價該單位的經(jīng)濟活動和財務管理的合法性、合規(guī)性、科學性和規(guī)范性，并以此確定實質(zhì)性審計的范圍、審計重點及采取的審計方法。

（三）實質(zhì)性審計

實質(zhì)性審計是指審計部門采取查賬等手段，對被審單位的資產(chǎn)、負債、權(quán)益及財務收支情況等所開展的審計，以獲取充分的審計證據(jù)。領導干部經(jīng)濟責任審計主要結(jié)合財務收支審計進行。

（四）審計調(diào)查

審計實施過程中，審計部門可以以書面、座談等形式向有關(guān)單位和個人就被審計領導干部經(jīng)濟責任的有關(guān)問題進行審計調(diào)查。

（五）審計工作底稿的編制與復核

1.審計底稿的編制

審計工作底稿包括以下記錄：審計程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄；獲取的各種類型審計證據(jù)的記錄；其他與審計事項有關(guān)的記錄。審計人員應按照審計工作底稿的格式要求，認真填寫，做到審計事項清晰，審計依據(jù)明確，審計結(jié)論準確、到位。

2.審計底稿的復核

建立審計工作底稿的分級復核制度。復核人員如發(fā)現(xiàn)審計工作底稿存在問題，應在復核意見中加以說明，并要求相關(guān)人員補充或重編工作底稿。審計項目負責人應加強對工作底稿的現(xiàn)場復核。復核完畢，復核人員應簽字確認。

四、審計報告階段

第四篇：經(jīng)濟責任審計工作 經(jīng)驗材料

精

經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗材料

完善運行機制 注重成果利用全面加強我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作近年來，我區(qū)認真貫徹落實中辦、國辦經(jīng)濟責任審計《暫行規(guī)定》和黨的十六大加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督精神，從建立健全有效的經(jīng)濟責任審計運行機制入手，大膽實踐，勇于探索，扎實有效地開展領導干部經(jīng)濟責任審計工作，同時不斷加大審計成果的開發(fā)利用，取得了顯著的效果。2002年以來，我區(qū)累計對？名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，其中黨政領導干部？名，企業(yè)領導干部？名。通過審計查出違規(guī)資金？萬元，管理不規(guī)范資金？萬元，其中主管責任？萬元，直接責任？萬元，收繳違紀資金及罰款？萬元，向紀檢監(jiān)督部門移交案件線索？個，對？名干部進行了誡勉談話。在嚴肅財經(jīng)紀律，加強干部隊伍監(jiān)督和管理，促進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了積極作用，收到了較好的效果，被評為全省經(jīng)濟責任審計工作先進區(qū)，受到了省委、省政府的表彰。我們的主要作法是：

一、強化組織領導，建立健全有效的經(jīng)濟責任審計工作運行機制 針對經(jīng)濟責任審計層次高、政策性強、涉及面廣、任務量大的特點，我區(qū)從加強組織領導，健全機構(gòu)制度入手，建立了一整套有效的經(jīng)濟責任審計工作運行機制，為我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作有序、高效的運轉(zhuǎn)提供了有力的保障。一是建立經(jīng)濟責任審計工作領導機構(gòu)。經(jīng)區(qū)委批準，成立了由主管干部工作的區(qū)委副書記為組長，區(qū)委常委、組織部部長為副組長，區(qū)紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計局主要負責

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人為成員的全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組，領導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作，研究決定全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的重大事項。二是成立經(jīng)濟責任審計工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。建立了由區(qū)紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計局五部門組成的全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度，研究經(jīng)濟責任審計工作的具體辦法、操作規(guī)程，監(jiān)督經(jīng)濟責任審計成果運用，定期通報經(jīng)濟責任審計工作情況，協(xié)調(diào)工作，研究和解決經(jīng)濟責任審計工作中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問題。三是針對我區(qū)實際，制定出臺了一系列經(jīng)濟責任審計工作規(guī)定。我區(qū)對科級領導干部和國企領導人員經(jīng)濟責任審計工作十分重視，在2002年合并建區(qū)之初，我們在原XX縣和XX區(qū)經(jīng)濟責任審計工作規(guī)定的基礎上，結(jié)合合并建區(qū)后的實際，制定下發(fā)了《》，對經(jīng)濟責任審計工作的范圍、內(nèi)容、方法等進行了專門的規(guī)定，之后又由審計機關(guān)牽頭，紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局五大聯(lián)席部門共同制定了《XX區(qū)經(jīng)濟責任審計工作操作指南》、《XX區(qū)經(jīng)濟責任審計指標評價體系》等文件，這些文件和規(guī)定 的實施，從制度上為經(jīng)濟責任審計工作的順利開展鋪平了道路。四是強化審計機關(guān)經(jīng)濟責任審計工作職能。專門批準審計機關(guān)成立經(jīng)濟責任審計科，具體負責經(jīng)濟責任審計工作的組織實施。在具體工作運行程序上，于每年年初召開五部門聯(lián)席會議，總結(jié)上一經(jīng)濟責任審計工作情況，分析研究干部隊伍在經(jīng)濟管理方面存在的突出問題，有針對性地提出新一經(jīng)濟責任審計工作計劃。之后五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織、人事部門向?qū)徲嫏C關(guān)發(fā)出具體的委托審計通知，并提供有關(guān)干部的任職期限、審計范圍和審計主要內(nèi)容等資料，紀檢監(jiān)察部門

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提供所掌握的該干部經(jīng)濟方面存在的有關(guān)問題線索，審計機關(guān)按審計程序開展經(jīng)濟責任審計。上述一整套經(jīng)濟責任審計工作運行機制的建立，為我區(qū)全面開展經(jīng)濟責任審計工作奠定了堅實的基礎。

二、精心組織，科學把握，努力提高經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量 經(jīng)濟責任審計是一項特殊的審計工作，與其他審計工作不同，審計對象是具有一定人、財、物權(quán)的領導干部，具有特殊性和復雜性。不僅審計內(nèi)容廣泛、審計時間間隔跨度長，而且要對領導干部的決策行為、經(jīng)濟責任進行界定和評價，事關(guān)被審計人的命運前途，審計責任非常大。因此，我們根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的特點，突出針對性，加以科學的把握，努力提高經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量。

（一）堅持三個突出，科學地把握經(jīng)濟責任審計特點。一是針對審計對象的變化，突出了對責任的審計，對人的評價；二是針對審計內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，在審計領導干部任期財政財務收支、財經(jīng)法紀和經(jīng)濟效益的基礎上，突出了對經(jīng)濟管理行為、重大項目決策和有關(guān)經(jīng)濟指標完成情況、資產(chǎn)的變化情況的檢查；三是針對審計程序的特殊性，突出了人性化特點，審計部門從下發(fā)審計通知到審計報告征求意見，都堅持與被審計本人見面，對單位和個人實行雙重送達，雙重征求意見，認真傾聽被審計人的意見，確保經(jīng)濟責任審計工作科學合理。

（二）堅持三個結(jié)合，創(chuàng)新審計工作。由于經(jīng)濟責任審計時間緊、任務重、時間跨度大，為提高審計效率，在工作中堅持三個結(jié)合：一是經(jīng)濟責任審計與其他各專業(yè)審計相結(jié)合。一方面審計機關(guān)在安排審計工作計劃時，充分考慮其他專業(yè)審計與經(jīng)濟責任審計相銜接的精

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問題，適當擴大審計覆蓋面；另一方面要求審計人員在各項審計中，注意收集與經(jīng)濟責任審計相關(guān)的審計資料，建立審計檔案資料庫，以減輕經(jīng)濟責任審計壓力。二是離任審計與任中審計相結(jié)合，五部門在安排經(jīng)濟責任審計工作計劃時，選擇一些任職時間較長的領 導干部，安排一定數(shù)量的任中審計，以便在領導干部離任時，縮短審計時間，提高審計效率，同時也能及時掌握領導干部履職情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是國家審計、內(nèi)部審計和社會審計相結(jié)合。一方面審計機關(guān)在審計過程中，對內(nèi)部審計、社會審計成果在抽查確認的基礎上，加以有效地利用；另一方面在經(jīng)濟責任審計任務量相對集中的時候，組織抽調(diào)內(nèi)部審計和社會審計人員，與審計機關(guān)的審計人員交叉組成審計小組開展經(jīng)濟責任審計，在確保審計質(zhì)量的前提下，有效解決審計力量不足問題。

（三）堅持具體問題具體分析，根據(jù)不同的審計對象制定不同的審計側(cè)重點。在具體經(jīng)濟責任審計中，審計部門根據(jù)不同的審計對象，從審計內(nèi)容、審計方法、評價標準等方面確定不同的側(cè)重點：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等有財政、經(jīng)濟指標單位的領導干部，側(cè)重審計財政、經(jīng)濟指標的完成情況、資產(chǎn)的管理情況、凈資產(chǎn)的增減變化情況，以財政收支審計為主，資產(chǎn)負債審計為輔；二是對純行政事業(yè)單位的領導干部，著重審計財務收支情況、資產(chǎn)管理情況和收支兩條線執(zhí)行情況，以財務收支審計為主；三是對有下屬單位的主管部門的領導干部，視管轄范圍、權(quán)限和所承擔的責任，統(tǒng)籌考慮，進行綜合審計，必要時我們還要抽查其部分下屬單位；四是對企業(yè)領導人的審計，主要審計

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其經(jīng)營成果和資產(chǎn)負債情況，以資產(chǎn)負債審計為主。通過制定不同的審計方案，增強經(jīng)濟責任審計的針對性，使審計結(jié)果和對領導干部履行經(jīng)濟責任情況的評價更加符合客觀實際，更具體、更形象。

（四）堅持實事求是審計，做到客觀公正評價。領導干部任期經(jīng)濟責任審計最重要的一點，就是在實事求是審計的基礎上對領導干部本人履行經(jīng)濟責任情況和應承擔的經(jīng)濟責任進行客觀公正地評價。為此我們明確了經(jīng)濟責任審計評價的四項原則。一是客觀性原則，即以審計事實為依據(jù)，不帶主觀成份，以寫實手法做出評價；二是準確性原則，即審計評價用語準確，不用修飾語言，不評價審計范圍以外的事項；三是全面性原則，即全面分析審計結(jié)果和事實，不用單個事實或指標評價被審計人履行經(jīng)濟責任的整體情況；四是對比性原則，即根據(jù)凈資產(chǎn)接任前后對比變化進行評價。以此來把握好審計評價越位和缺位的尺度，為組織人事部門正確使用干部提供可靠資料。

（五）深化審計內(nèi)容，增強審計報告的實用性。經(jīng)濟責任的履行情況是領導干部履行職責的一個重要方面，是干部考核內(nèi)容的一個有機組成部分，為增強審計報告的實用性，審計部門在具體審計中，一是注重對經(jīng)濟

指標完成情況的檢查和考核，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和有經(jīng)濟指標的單位，通過縱向與接任前和歷史最好水平進行分wenmi.net析比較，橫向與同行或相似單位進行分析比較，客觀地反映該領導干部任職期間的工作業(yè)績；二是注重清理資產(chǎn)家底，特別是凈資產(chǎn)與接任時變化比較，以此來衡量該領導干部任職期間國有資產(chǎn)保值增值情況，實事求

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是地反映其工作成果；三是審查被審計單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，據(jù)此檢查領導干部的管理工作是否到位，并一一進行評價。使審計報告通俗易懂，方便使用。

三、注重成果運用，切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對干部監(jiān)管和權(quán)力監(jiān)督制約作用

充分運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，是做好審計工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計作用的關(guān)鍵。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視經(jīng)濟責任審計成果的轉(zhuǎn)化和運用，對經(jīng)濟責任審計的有關(guān)情況和查出的問題，深刻研究剖析，及時完善相應措施，堵塞漏洞。

一是發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在干部使用上的把關(guān)作用。經(jīng)濟責任審計的主要作用就是加強對領導干部的監(jiān)督管理，嚴把用人關(guān)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視經(jīng)濟責任審計成果，由組織部門將其列入每位被審計領導干部的考核檔案，作為干部考核、獎懲、任免的重要參考依據(jù)，在選拔任用干部時，運用審計結(jié)果，對業(yè)績突出、遵守財經(jīng)紀律的干部予以提拔任用，對違反財經(jīng)紀律的，視情況進行調(diào)整交流或降職，以避免用人上的失誤。如在2002年縣區(qū)合并之初，審計機關(guān)對？名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，提交了？篇經(jīng)濟責任審計報告，使區(qū)委、區(qū)政府對？名科局級干部經(jīng)濟責任履行情況有了一個比較全面的了解。之后，參考審計報告對？領導干部進行了合理安排，對？領導干部進行了平級交流，對？名領導干部降級使用。

二是發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在查辦案件上的先導任用。在經(jīng)濟責任審計中，審計部門不斷加強審計執(zhí)法力度，認真對領導干部違反財經(jīng)法紀

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行為進行分析，時刻注意發(fā)現(xiàn)案件線索，并及時移交紀檢監(jiān)察部門。近年來，紀檢監(jiān)察部門根據(jù)經(jīng)濟責任審計結(jié)果，先后對？名領導干部進行調(diào)查，？人受到黨政紀處分，經(jīng)濟責任審計在反腐倡廉工作中發(fā)揮了極大的作用，審計機關(guān)也連續(xù)多年被評為紀檢監(jiān)察工作先進單位。如：

三是發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在干部教育管理上的警示作用。經(jīng)濟責任審計還有一個非常重要的預警作用，能及時發(fā)現(xiàn)領導干部不規(guī)范的經(jīng)濟行為，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。為有效地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的預警作用，更好地教育干部，我們還對審計中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的領導干部實行了談話制度。對一般性的問題，由組

織部領導及時找該同志進行誡勉談話，打個招呼，提個醒；對問題較多，但仍夠不上黨政紀處分的，紀檢監(jiān)察部門和組織部門一起進行廉政談話，講清危害，敲響警鐘。幾年來，先后對？名干部進行了誡勉談話，對？名干部進行了廉政談話，有力地促進了覺廉政建設。文秘114版權(quán)所有

各位領導、同志們，經(jīng)過幾年的實踐，雖然我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作取得了一些成績，但與上級的要求和兄弟縣區(qū)的工作相比，還存在著不少差距和不足。我們將繼續(xù)學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神，用科學的發(fā)展觀指導經(jīng)濟責任審計工作，并借這次會議的東風，認真學習先進經(jīng)驗，全面加強和改進我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，進一步強化干部監(jiān)督管理，不斷提高領導干部執(zhí)政能力和領導水平，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。

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第五篇：經(jīng)濟責任審計工作職責

1.研究和制定經(jīng)濟責任審計的規(guī)章制度。

2.組織開展經(jīng)濟責任審計工作。

3.對各省公司經(jīng)濟責任審計工作進行監(jiān)督和指導。

4.開展經(jīng)濟責任審計技術(shù)和方法的跟蹤和研究。

5.其他相關(guān)事務。