第一篇：樹立創(chuàng)新思維探索基層審計機關(guān)黨建工作新途徑

基層黨支部是中國共產(chǎn)黨基層組織和戰(zhàn)斗堡壘，黨中央制訂的路線、方針、政策以及各級黨組織的工作部署，都是通過基層黨支部具體貫徹到群眾中去的，它擔負著帶領(lǐng)和團結(jié)廣大群眾積極認真地完成黨的各項工作任務(wù)的重要使命。審計署駐地方特派辦作為審計署的派出機構(gòu)，常年在外地執(zhí)行審計任務(wù)，其基層黨支部的黨建工作具有一定的特殊性。面對新的形勢

和任務(wù)，如何結(jié)合自身特點，開創(chuàng)黨建工作新局面，不斷提升審計干部的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)，豐富、拓展黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力，是特派辦基層黨組織必須要面對的重要問題。就此筆者結(jié)合基層黨建工作實際，談幾點體會和建議：

一、觀念上創(chuàng)新，增強基層黨建工作的前瞻性

要適應新形勢，開展好基層黨建工作，就必須跳出就黨建抓黨建的思維模式，緊緊圍繞黨和政府工作中心，認真履行審計監(jiān)督職責，樹立“服務(wù)大局，求真務(wù)實”的理念?；鶎狱h組織應具體做好以下幾方面的工作：一是緊跟形勢，在異地審計過程中加強政治理論教育和組織建設(shè)。審計進行到哪，基層黨組織的作用就要發(fā)揮到哪。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課。通過堅持“三會一課”制度，宣傳黨的基本路線、大政方針；組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，領(lǐng)會精神實質(zhì)；不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)及政策水平。二是創(chuàng)建“學習型黨組織”，組織黨員深入學習討論，明確肩上的重擔，增強責任意識。在黨建工作中把加強學習放在第一位。支部成員首先帶頭學，以此來帶動黨員干部養(yǎng)成自覺學習政治理論的好習慣，不斷加強黨性修養(yǎng)，堅定信念，夯實理論基礎(chǔ)，提高政治素質(zhì)；同時加強作風建設(shè)，把“嚴謹細致、求真務(wù)實”落到實處，保證高質(zhì)量的完成各項審計工作。三是關(guān)注審計干部訴求，掌握所思所盼，所想所愿，了解他們對工作的想法、個人愿望和工作生活中遇到的困難等，聽取他們的建議，鼓勵他們奮發(fā)向上，團結(jié)進取，進一步調(diào)動審計干部的工作熱情和積極性，最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為全面高質(zhì)量完成各項審計任務(wù)提供有力保障。

二、內(nèi)容上創(chuàng)新，促進黨建工作與審計工作相結(jié)合要增強審計干部對基層黨建工作參與的積極性，契合審計工作實際，就必須根據(jù)形勢的發(fā)展和社會的變化，豐富基層黨建工作的內(nèi)容，并不斷創(chuàng)新。一是黨建工作與踐行科學發(fā)展觀相結(jié)合。把“為人民審計，讓人民滿意”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。在通過討論、座談等方式，查找不足，分析原因，并提出可行措施的同時，基層黨支部還要組織黨員干部開展主題實踐活動，使得學習實踐科學發(fā)展活動真正落到實處。使基層黨建工作更加貼近實際，貼近審計工作。二是要圍繞審計工作中心抓黨建。要通過開展黨建工作促進各項審計工作的有效開展，促其轉(zhuǎn)化為審計成果。在當前形勢下，基層黨建工作要與促進審計信息化建設(shè)緊密結(jié)合，促進審計機關(guān)在提高審計隊伍素質(zhì)，提升審計工作技能，促進審計成果優(yōu)化等方面實現(xiàn)新突破。

三、方法上創(chuàng)新，提高基層黨建工作的趣味性

異地審計有其自身的特殊性，傳統(tǒng)的基層黨建模式和方法已不能完全滿足審計工作的需要，各基層黨組織應根據(jù)自身特點和實際情況，采取“走出去、請進來”，“定點講”“動著學”等多種方式使黨建工作更加生動活潑。一是因地制宜地開展特色黨組織活動，達到做好職工思想政治工作的目的，為審計工作提供組織保障。二是注重雙向互動。要使基層黨建工作更加活躍，內(nèi)容豐富是一個方面，同時，需要好的方法和形式作為載體，提高“三會一課”的趣味性，進而增強黨員的參與性。從過去以灌輸、說教式教育轉(zhuǎn)化為互動式、開放式教育。三是針對外出審計時間長的現(xiàn)狀，黨支部多利用周末休息時間，組織黨員干部開展各種形式的健身和娛樂活動，這樣既可以提高審計干部的身體素質(zhì)，陶冶情操，又可以緩解大家的工作壓力，使每個人感到心情舒暢，從而增強黨支部的凝聚力。

四、制度上創(chuàng)新，確?；鶎狱h建工作的長效性

基層審計機關(guān)應結(jié)合審計工作實際，積極進行制度創(chuàng)新，注重黨建工作的制度化、規(guī)范化和長效性機制建設(shè)。一是制定《基層黨支部工作實施細則》，明確黨支部的各項工作任務(wù)，科學有效的開展各項工作。黨建工作要時刻做到與上級黨組織的各項要求保持一致，宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決定決議，同時，以服務(wù)審計工作為宗旨，把深化審計工作、加快審計創(chuàng)新作為黨組織一切工作的出發(fā)點和落腳點。二是立章建制，抓好審計干部的廉政教育工作。始終將黨員干部的廉政教育和支部的廉政建設(shè)工作放在重要位置上抓。通過簽訂廉政責任狀，使黨員干部明確責任，增強廉政意識。審計項目進行中每個審計小組都指派一名廉政監(jiān)督員，隨時進行廉政工作監(jiān)督檢查，以確保不出問題。項目結(jié)束后，對廉政工作要進行一次全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不

足，提出整改措施。通過加強廉政紀律教育，增強黨員干部的廉政意識，以及自覺維護審計機關(guān)良好審計形象意識。

第二篇：樹立創(chuàng)新思維 探索基層審計機關(guān)黨建工作新途徑

樹立創(chuàng)新思維 探索基層審計機關(guān)

黨建工作新途徑

基層黨支部是中國共產(chǎn)黨基層組織和戰(zhàn)斗堡壘，黨中央制訂的路線、方針、政策以及各級黨組織的工作部署，都是通過基層黨支部具體貫徹到群眾中去的，它擔負著帶領(lǐng)和團結(jié)廣大群眾積極認真地完成黨的各項工作任務(wù)的重要使命。結(jié)合基層黨建工作實際，談幾點體會和建議：

一、觀念上創(chuàng)新，增強基層黨建工作的前瞻性

要適應新形勢，開展好基層黨建工作，就必須跳出就黨建抓黨建的思維模式，緊緊圍繞黨和政府工作中心，認真履行審計監(jiān)督職責，樹立“服務(wù)大局，求真務(wù)實”的理念。

二、內(nèi)容上創(chuàng)新，促進黨建工作與審計工作相結(jié)合 要增強審計干部對基層黨建工作參與的積極性，契合審計工作實際，就必須根據(jù)形勢的發(fā)展和社會的變化，豐富基層黨建工作的內(nèi)容，并不斷創(chuàng)新。一是黨建工作與踐行科學發(fā)展觀相結(jié)合。把“為人民審計，讓人民滿意”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。在通過討論、座談等方式，查找不足，分析原因，并提出可行措施的同時，基層黨支部還要組織黨員干部開展主題實踐活動，使得學習實踐科學發(fā)展活動真正落到實處。使基層黨建工作更加貼近實際，貼近審計工作。二是要圍繞審計工作中心抓黨建。要通過開展黨建工作促進各項審計工作的有效開展，促其轉(zhuǎn)化為審計成果。在當前形

勢下，基層黨建工作要與促進審計信息化建設(shè)緊密結(jié)合，促進審計機關(guān)在提高審計隊伍素質(zhì)，提升審計工作技能，促進審計成果優(yōu)化等方面實現(xiàn)新突破。

三、制度上創(chuàng)新，確?；鶎狱h建工作的長效性

基層審計機關(guān)應結(jié)合審計工作實際，積極進行制度創(chuàng)新，注重黨建工作的制度化、規(guī)范化和長效性機制建設(shè)。一是制定《基層黨支部工作實施細則》，明確黨支部的各項工作任務(wù)，科學有效的開展各項工作。黨建工作要時刻做到與上級黨組織的各項要求保持一致，宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決定決議，同時，以服務(wù)審計工作為宗旨，把深化審計工作、加快審計創(chuàng)新作為黨組織一切工作的出發(fā)點和落腳點。二是立章建制，抓好審計干部的廉政教育工作。始終將黨員干部的廉政教育和支部的廉政建設(shè)工作放在重要位置上抓。

第三篇：探索基層黨建創(chuàng)新工作新途徑

探索基層黨建創(chuàng)新工作新途徑

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，面對新的形勢，需要進一步增強緊迫感，堅持不懈地推動企業(yè)黨建創(chuàng)新，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供健全的組織保證。

一、黨建創(chuàng)新，是提升黨建工作活力的源泉

(一)任何領(lǐng)域的任何創(chuàng)造，都必須有一個嶄新的、有創(chuàng)意的觀念作指導。基層黨建工作，要在新的形勢和任務(wù)面前實現(xiàn)更大的跨越，提升整體水平，必須首先在觀念上實現(xiàn)突破。要堅定地認識到，創(chuàng)新是黨建工作的題中之意義，創(chuàng)新是黨建工作的活力之源。而目前，黨建工作創(chuàng)新仍面臨著許多固框：傳統(tǒng)模式形成的思維定式，黨建工作與企業(yè)中心工作任務(wù)的游離；黨務(wù)干部在繼承與創(chuàng)新關(guān)系上的猶豫與彷徨，黨務(wù)工作者在開展工作中由于思想觀念上的僵化，導致工作實踐上出不了新意。因此思維模式是黨建創(chuàng)新的一個前提。

(二)創(chuàng)新的實踐有力推動了黨建工作不斷邁入更高的層次。從近年來黨建工作的實踐看，面對新形勢下的新問題、新挑戰(zhàn)，廣大黨建工作者在黨建領(lǐng)域進行了有創(chuàng)新的探索。近年來黨先后開展了“三個代表”學教活動，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有效地拉進了黨組織和群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系。這些有效的探索，與時代要求相呼應，在黨和國

家的政治生活中，產(chǎn)生了巨大的促進效應。但這些改革與創(chuàng)新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地創(chuàng)新，才能推動黨建工作實現(xiàn)新的起點上的更大飛躍。

(三)新形勢下黨建工作創(chuàng)新有著廣闊的創(chuàng)造空間。社會主義各項建設(shè)事業(yè)的不斷進步，為我們今天的黨建工作拓展了創(chuàng)新的空間，提供了實踐的舞臺。譬如，以多種經(jīng)濟成分的出現(xiàn)為標志的經(jīng)濟領(lǐng)域充滿了活力，如何在這塊新天地里寫就黨建工作的華彩篇章，是整個基層黨組織都考慮和實踐的大問題。另外，隨著我國民主政治建設(shè)進程的進一步加快，思想的多元化使人們的認識世界豐富多彩，其間也不缺乏一些消極思想的影響，“法輪功”歪理邪說的作祟就是一個典型事例。這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，迫切需要廣大黨建工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索，更要在實踐上進行積極創(chuàng)新，才能使黨建工作走在形勢發(fā)展的前沿，實現(xiàn)其應有的促進和推動作用。

二、黨建創(chuàng)新，軸心在促進企業(yè)發(fā)展

黨建工作必須緊緊圍繞企業(yè)中心工作任務(wù)，黨建工作能否促進企業(yè)的發(fā)展，這是檢驗黨建工作創(chuàng)新實際價值的最重要、最直接的判斷標準。

(一)圍繞經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新黨建工作，就要堅決摒棄形式主義。黨建工作的創(chuàng)新，不是形式上的花樣翻新，也不是口

號上的推陳出新。黨建工作創(chuàng)新的落腳點必須定位在為企業(yè)發(fā)展提供強大的推動力上。經(jīng)濟發(fā)展來不得“空中樓閣”，作為其推動力的黨建工作，如果試圖以幾個華而不實的“靚招”來實現(xiàn)其功能，是幼稚的。因此，在今后的黨建工作中，必須堅決抵制與摒棄那些給黨和人民的事業(yè)造成損失和災難的“花架子”，把創(chuàng)新之根深深扎在加快經(jīng)濟發(fā)展的實踐土地上，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作最佳結(jié)合，才能使燦爛的黨建之花，結(jié)出豐碩的經(jīng)濟建設(shè)之果。

(二)圍繞經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新黨建工作，就要努力形成旺盛的人氣。經(jīng)濟的發(fā)展要依靠旺盛的人氣。看一個地區(qū)是否有旺盛的人氣，關(guān)鍵要看領(lǐng)導班子和干部隊伍的人氣足不足、旺不旺。領(lǐng)導班子團結(jié)堅強，人氣就旺。干部帶了頭，群眾有勁頭。只有干部群眾精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，才能形成旺盛的人氣，才能無往而不勝。創(chuàng)造一個有利于“人盡其才，才盡其用”的良好環(huán)境，人氣才能旺盛。要形成旺盛的人氣，關(guān)鍵是不能埋沒人才，不能委屈人才，更不能壓抑人才，要十分注意優(yōu)化人才的工作和生活環(huán)境，努力推動形成一個“人盡其才，才盡其用”的良好環(huán)境。

(三)圍繞經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新黨建工作，就要始終做好與經(jīng)濟工作結(jié)合的文章。黨建工作創(chuàng)新與經(jīng)濟工作是兩個緊密相連的領(lǐng)域。黨建工作要始終體現(xiàn)與經(jīng)濟工作結(jié)合的要求，這也

是黨建工作活力和生命力所在。找準黨建工作與經(jīng)濟工作的切入點，關(guān)鍵是我們黨建工作者敏感性如何，果敢性如何。經(jīng)濟發(fā)展勢若奔江，我們的黨建工作只有有力地體現(xiàn)這種時代特點，才能更好地實踐“三個代表”的要求。

三、創(chuàng)新，重槌應打在鼓心上

“響鼓要用重槌擂”。創(chuàng)新的重槌打在鼓心上，創(chuàng)新的大鼓才會更響亮、更激越、更豪邁。那么，黨建工作創(chuàng)新的這柄槌究竟應落在何處﹖

(一)抓調(diào)研，在工作思路上創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。為此，要在組織系統(tǒng)大興調(diào)研之風，努力構(gòu)建完善的調(diào)研機制，通過調(diào)研出思路，出對策，出成果；通過調(diào)研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。對于有創(chuàng)新的調(diào)研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結(jié)、改進和完善；對一些成熟的經(jīng)驗，要提升為加強黨的建設(shè)的辦法、意見和規(guī)定，指導基層工作，提高整體工作水平。

(二)抓突破，在工作重點上創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新，就沒有突破，就沒有發(fā)展。抓住重點，就是抓住了主要矛盾。組織部門要圍繞重點工作，尋求工作的突破口，找準工作的主攻方向，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。當前，特別是要抓住干部制度改革這個關(guān)鍵。因為干部制度改革牽動全局、左右全局、影響全局，直接關(guān)系到整個黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)。同時，要從

本地實際出發(fā)，圍繞黨建工作其他重點、難點問題，大力創(chuàng)新，努力形成自己的特色。

(三)抓典型，在整體工作上創(chuàng)新。抓典型，就是采取以點帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動黨建工作全面展開，促進整體工作上水平。要深入基層全方位篩選樹立各條戰(zhàn)線、各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結(jié)典型經(jīng)驗，提高典型水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決典型存在的問題和困難，著力構(gòu)筑黨建工作的先進群體，帶動整個黨建工作不斷發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進。

(四)抓規(guī)范，在工作機制上創(chuàng)新。黨建工作要創(chuàng)新，必須以高效的工作機制為保證。各級黨建部門要努力創(chuàng)新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要按照有關(guān)規(guī)定對黨建工作進行科學分析和研究，形成系統(tǒng)的、完整的工作程序，用以指導和規(guī)范黨建工作。要完善崗位職責規(guī)范，嚴明崗位紀律，真正在黨建戰(zhàn)線形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制，為黨建工作各項任務(wù)的圓滿完成提供堅實的保證。

第四篇：探索農(nóng)村黨建工作新途徑

探索農(nóng)村黨建工作新途徑

——關(guān)于鄱陽縣農(nóng)村黨建工作的調(diào)查

發(fā)布時間：2009年09月16日 09:00

來源：《求是》期號：2009年第18期作者：陳達恒 創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和緊迫課題。鄱陽縣瀕臨全國最大的淡水湖——鄱陽湖，是江西省的農(nóng)業(yè)和人口大縣，也是國家重點扶貧縣，面積4200多平方公里，人口150萬，其中農(nóng)村人口占80%以上。近幾年來，鄱陽縣委以加強湖區(qū)黨建工作為抓手，把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)與推進新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

自2006年深入開展新農(nóng)村建設(shè)試點工作以來，鄱陽縣委堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極探索加強農(nóng)村黨建工作的新途徑，取得了明顯成效。

增強服務(wù)功能，拓展湖區(qū)黨建工作新領(lǐng)域。農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)水平，直接影響農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮。鄱陽縣委、縣政府堅持以人為本，始終關(guān)注民生工程建設(shè)，從農(nóng)民群眾的義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障等農(nóng)村公共事業(yè)抓起，不斷擴大農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋面。加大投入“民生工程”建設(shè)，進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育助學保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度。改革全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)五站，設(shè)立農(nóng)民服務(wù)中心，實行“一條龍”服務(wù)，并向村一級延伸。這些措施拓寬了黨組織為民服務(wù)的領(lǐng)域，有效解決了群眾“辦事難”的問題，推進了農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。

搭建活動平臺，強化湖區(qū)黨建的合力。建立“兩掛兩幫一聯(lián)”幫扶機制，強化黨員干部的指導服務(wù)職能?！皟蓲臁奔疵课豢h領(lǐng)導分別掛鉤一個試點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分別掛鉤本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點村；“兩幫”即縣直、條管、駐鄱等86個部門和單位各結(jié)對幫扶一個試點村，每個試點村落實一名副科級以上干部為指導員；“一聯(lián)”即縣新村辦工作人員分別聯(lián)系一個片區(qū)。“兩掛兩幫一聯(lián)”幫扶機制逐步成為領(lǐng)導干部和黨員服務(wù)“三農(nóng)”的一個有效載體。

擴大覆蓋影響力，努力創(chuàng)新湖區(qū)黨組織設(shè)置模式。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入，黨員活動地域逐步擴大、工作地點不斷變化，以前單純按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的做法已不能適應形勢發(fā)展的需要。鄱陽縣創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，使黨組織在推動發(fā)展最前沿的地方、在促進和諧最直接的地方、在基層群眾

最需要的地方管理黨員。比如，在產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)上設(shè)置黨組織，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，增強了黨組織對農(nóng)村的影響力和控制力；在外出務(wù)工人員集中的地方設(shè)置黨組織，加強對農(nóng)村外出務(wù)工流動黨員的動態(tài)管理；在試點村物業(yè)管理中心和村民理事會上設(shè)置黨組織，使理事會成為村委會的好幫手；尤其是在村民理事會中引入黨員首議機制、為民承諾代理制等，充分發(fā)揮黨組織對村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導作用，代理群眾維權(quán)、辦證、信訪、咨詢、調(diào)處等事務(wù)，培養(yǎng)服務(wù)型黨員，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法實行村民自治的有機統(tǒng)一。目前，全縣已在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上成立產(chǎn)業(yè)黨組織56個，成立外出務(wù)工農(nóng)民流動黨員組織8個，成立物業(yè)管理中心黨組織15個，成立村民理事會黨小組131個，有2256名黨員加入村民理事會，使湖區(qū)黨組織和黨員找到了保持和發(fā)展先進性的廣闊平臺。

鄱陽縣創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作的實踐取得了初步成效，積累了豐富的經(jīng)驗，對于加快推進新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

農(nóng)村黨建工作要置于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個大局中來謀劃。為實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色發(fā)展，江西省委、省政府提出了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。鄱陽縣創(chuàng)新湖區(qū)黨建工作，就是把加強農(nóng)村黨建工作與推進新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切實找準在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的各個環(huán)節(jié)上開展農(nóng)村黨建工作的結(jié)合點、切入點和著力點，把推進新農(nóng)村建設(shè)作為推動中國湖城建設(shè)的基礎(chǔ)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺，把加強農(nóng)村黨建工作作為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的根本保證和有力抓手，使農(nóng)村基層黨組織成為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的堅強堡壘，農(nóng)村黨員成為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先鋒力量，形成共同推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的合力，從而為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)提供有效途徑和重要保證。

農(nóng)村黨建工作要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個戰(zhàn)略任務(wù)來展開。鄱陽縣在創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作中，全面、深刻地理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為平臺全面展開農(nóng)村黨建工作，新農(nóng)村建設(shè)拓展到哪里，黨建工作就要延伸到哪里，使農(nóng)村黨建與新農(nóng)村建設(shè)兩大任務(wù)真正融合在一起，確保黨的先進性建設(shè)和科學

發(fā)展觀貫穿于新農(nóng)村建設(shè)全過程，同時又使新農(nóng)村建設(shè)成為貫徹科學發(fā)展觀和提升農(nóng)村黨建水平的實踐過程。

農(nóng)村黨建工作要抓住農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個根本來推進。鄱陽縣始終把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點，把提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平作為深化農(nóng)村黨建的關(guān)鍵，努力實現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)村黨建活動與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相互促進。鄱陽縣的經(jīng)驗告訴我們，加強農(nóng)村黨建工作，必須牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，按照農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，切實創(chuàng)新組織設(shè)置、拓展組織功能，把黨組織覆蓋到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等各個環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入中的引領(lǐng)、示范和帶動作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富。

農(nóng)村黨建工作要注重加強農(nóng)村和諧穩(wěn)定這個基礎(chǔ)來把握。鄱陽縣的實踐表明，新農(nóng)村建設(shè)既是一項惠民工程，也是一項黨建基礎(chǔ)工程。新農(nóng)村建設(shè)開展3年多來，加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)的投入，切實改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，受益農(nóng)民近30萬人，有效地化解了農(nóng)村的一些社會矛盾，進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村黨建工作要通過創(chuàng)新設(shè)置方式、活動方式、工作方式來進行。一是創(chuàng)新黨建設(shè)置方式。為適應農(nóng)村改革發(fā)展和社會組織變化，鄱陽縣把城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置放到整體構(gòu)架上來思考和謀劃，因地制宜地采取“機關(guān)+農(nóng)村”、“社區(qū)+農(nóng)村”、“企業(yè)+農(nóng)村”等多種形式，在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織，實現(xiàn)黨的組織和建設(shè)全覆蓋，為推進新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。二是創(chuàng)新黨建活動方式。近年來，鄱陽縣在鄉(xiāng)村基層組織中開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動,即把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部；黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)農(nóng)民生活改善。這一活動，拓展和強化了黨的基層組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民提高了組織化程度，解決了農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題，密切了黨群、干群關(guān)系，增強了基層黨組織的影響力、號召力和凝聚力，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。三是創(chuàng)新黨建工作方式。鄱陽縣認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，重視群眾利益關(guān)系的調(diào)節(jié)，改進管理方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)載體，建立群眾化解矛盾的機制，引導民間組織更好地服務(wù)于和諧社會建設(shè)，形成農(nóng)村社會管理和服務(wù)的合力，加強和改善了農(nóng)村社會管理，維護了農(nóng)村的社會和諧穩(wěn)定。（作者：中共江西省委常委、省人民政府副省長）

第五篇：機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新思維

機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新思維2010-10-25 16:44:52 來源：人民論壇學術(shù)前沿（總第305期）作者：詹 冰 張東華【摘要】按照國務(wù)院的有關(guān)指示，目前寶安、龍崗兩區(qū)已被納入了特區(qū)范圍。特區(qū)擴容后，黨員干部應以什么樣的精神狀態(tài)迎接特區(qū)一體化，在建設(shè)大特區(qū)中如何深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員的表率作用，龍崗區(qū)直機關(guān)工委展開了廣泛的調(diào)研和討論，進行了有益的探索。

【關(guān)鍵詞】機關(guān)黨建 工作 創(chuàng)新 探索

特區(qū)擴大范圍后，龍崗應有何作為?這是當前深圳市龍崗區(qū)各級黨組織探討和踐行的主題，黨員干部無疑發(fā)揮著重要的主導作用。為此，龍崗區(qū)直機關(guān)工委提出，應該自覺把機關(guān)黨建工作放到大特區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的時代背景中去思考、去謀劃、去實踐，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極探索具有龍崗特色的機關(guān)黨建工作新路子，有力推動龍崗機關(guān)黨建工作邁上新臺階。

探索深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動新載體

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，龍崗區(qū)直屬機關(guān)工委緊緊圍繞建設(shè)和培育“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織和黨員目標，著力在“創(chuàng)新服務(wù)、提能增效、狠抓落實”上下功夫，注重過程與結(jié)果結(jié)合、典型示范和整體推進相結(jié)合，全面推進區(qū)直機關(guān)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“統(tǒng)一要求、分類指導”的原則積極組織所屬黨組織開展“四爭”活動，即爭創(chuàng)先進基層黨組織活動、爭創(chuàng)廉潔高效機關(guān)黨員活動、爭創(chuàng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動、爭當支持機關(guān)黨建工作好書記評選活動，分別提出各自的活動載體，找準開展活動的著力點，切實做到有的放矢，使活動主題突出、特色鮮明、卓有成效。

注重實效，積極引導各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來，同干部作風整頓活動結(jié)合起來，同文明機關(guān)創(chuàng)建活動結(jié)合起來，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能，推動學習型機關(guān)建設(shè)和黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。開展“最佳黨日”和“十(百)佳黨課”等活動，不斷創(chuàng)新黨組織生活和活動方式;設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，在黨員之間開展“爭當排頭兵”的活動，為“科學發(fā)展、先行先試”做貢獻;經(jīng)常性地開展扶貧濟困活動，按照扶貧開發(fā)“雙到”工作安排，結(jié)合實際共同幫扶村黨組織開展共建主題黨日活動;鼓勵機關(guān)黨員積極在“八小時之外”亮身份，通過自覺到社區(qū)登記、競選擔任社區(qū)業(yè)委會委員或樓長等形式參與社區(qū)建設(shè)和管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

組織引導黨組織和黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力，在完成重點任務(wù)、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀;把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機制，實行常態(tài)化管理;把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強黨組織建設(shè)的經(jīng)常性要求，加強組織、練好內(nèi)功、改進作風、提升能力，為此積極推進機關(guān)“學習型”黨組織建設(shè)，組織開展結(jié)對幫扶活動和黨內(nèi)關(guān)愛活動，鼓勵黨員干部走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

探索不斷提升黨員干部精神狀態(tài)的新方法

創(chuàng)新是黨的建設(shè)不斷取得新成就的動力，是黨建工作不斷適應經(jīng)濟特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢、新任務(wù)、新需要的必然路徑。深圳市30年的經(jīng)濟特區(qū)實踐一再證明，只有

不斷地創(chuàng)新黨建工作機制，以改革的精神推進黨的建設(shè)，才能應對社會轉(zhuǎn)型與大環(huán)境的變化。干部的思路決定龍崗的出路，干部的素質(zhì)影響龍崗融入一體化的進程。因此，培養(yǎng)一批視野開闊、思想活躍、思路清晰的“學習型”干部不僅是落實中央及省、市建設(shè)“學習型”黨組織的需要，更是龍崗區(qū)加快融入特區(qū)一體化的現(xiàn)實要求。龍崗區(qū)直機關(guān)工委結(jié)合機關(guān)實際，以營造三種氛圍建設(shè)“學習型”黨組織，著力打造一支想干、敢干、快干的機關(guān)黨員干部隊伍。

一是營造學以立德氛圍，培養(yǎng)高尚道德情操。明確創(chuàng)建“學習型”黨組織的指導思想和總體目標，在學習內(nèi)容和形式上做出具體要求，從學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用等方面引導廣大黨員樹立社會主義核心價值觀，進一步培育和提升高尚道德，確保各黨組織在建設(shè)“學習型”黨組織中取得實效。向區(qū)機關(guān)各黨組織免費發(fā)放黨建工作業(yè)務(wù)書籍，通過走訪區(qū)機關(guān)部分黨組織，與黨員座談交流，指導各黨組織在新形勢下如何加強黨的建設(shè)，在全區(qū)機關(guān)營造了熱愛學習、崇尚知識的氛圍。開展黨員個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德教育活動，通過加強各基層黨組織座談交流，撰寫心得體會等形式，激勵廣大機關(guān)黨員繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強政治敏銳性和鑒別力，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。

二是營造學以增智氛圍，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。通過舉辦黨務(wù)干部培訓班，及時更新黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)知識，為做好新形勢下黨建工作打下扎實的基礎(chǔ)。結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大后，龍崗怎么干，特別是廣大黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用展開討論，進一步深化認識，拓寬視野，牢牢樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，在龍崗特區(qū)一體化后迎來新一輪的大發(fā)展中爭當排頭兵。在全區(qū)機關(guān)建立創(chuàng)建“學習型”黨組織的示范單位，召開區(qū)機關(guān)創(chuàng)建“學習型”黨組織經(jīng)驗交流會，總結(jié)各單位在創(chuàng)建“學習型”黨組織中好的經(jīng)驗做法，樹立先進典型。

三是營造學以致用氛圍，增強科學發(fā)展能力。開展紀念深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年暨“法治龍崗”創(chuàng)建活動百題知識競賽活動，堅定機關(guān)黨員干部對龍崗區(qū)新一輪大發(fā)展的信念，積極推進龍崗發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，提高黨員干部科學發(fā)展能力。以“話改革、強作風、謀發(fā)展”為主題的征文比賽活動，增強了黨員干部學以致用的自覺性，做到不虛學、務(wù)實學、為事學，把學到的知識轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W發(fā)展的理論武器，使學習成為破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平的活力源泉，激發(fā)廣大干部群眾愛我龍崗、敢于拼搏、樂于奉獻的精神，提高黨員干部特別是領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

探索持續(xù)推進機關(guān)作風建設(shè)的新舉措

經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大以后，龍崗區(qū)直機關(guān)工委從特區(qū)的角度出發(fā)，以新的視角審視機關(guān)作風建設(shè)，用新的舉措推進機關(guān)作風建設(shè)。

一是抓執(zhí)行力建設(shè)，突出作風建設(shè)的實效。深化作風建設(shè)，提高執(zhí)行力，是2010年以及今后一段時期機關(guān)黨建工作的重點，也是龍崗區(qū)委、區(qū)政府長期以來的執(zhí)政理念。緊緊圍繞執(zhí)行力建設(shè)這個核心，積極推行“政務(wù)公開制、社會承諾制、首問負責制”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)新措施。著力協(xié)助各機關(guān)在減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，規(guī)范辦事行為，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓寬服務(wù)渠道，提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等方面，取得實質(zhì)性進展。

二是抓特色主題活動，創(chuàng)新作風建設(shè)的載體。作風建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的任務(wù)，只有起點，沒有終點，只能加強，不能削弱。加快科學發(fā)展步伐、實現(xiàn)跨越發(fā)

展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍。最近幾年來，龍崗區(qū)直機關(guān)工委堅持每年找準一個主題，選擇一個載體，持續(xù)推進機關(guān)作風建設(shè)。2010年，龍崗區(qū)直屬機關(guān)工委以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實采取各項有效措施，進一步深化作風建設(shè)，提高執(zhí)行力，教育和引導廣大基層黨員干部把心思放在謀突破、求發(fā)展上來，把精力用到為民干事、狠抓落實中去，迎難而上、真抓實干，在全區(qū)上下營造“想干、敢干、快干”的氛圍。

三是抓制度建設(shè)，夯實作風建設(shè)的基礎(chǔ)。深刻吸取教訓，深化源頭治理，把制度建設(shè)貫穿于作風建設(shè)和反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，靠制度管人、管事、管權(quán)。認真落實《兩個規(guī)定》，制定出臺實施細則，配合區(qū)紀檢監(jiān)察部門對黨政領(lǐng)導干部，特別是一把手的監(jiān)督。同時，深入開展深化廉政文化機關(guān)活動，充分發(fā)揮區(qū)建設(shè)局黨總支作為試點的“以點帶面”作用，進一步在機關(guān)黨組織中宣傳、推廣，加強黨風廉政教育，用身邊人、身邊事強化典型案件的警示教育作用;繼續(xù)組織機關(guān)黨員干部深入學習胡錦濤總書記關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要論述，深入開展落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀教育，在機關(guān)形成講執(zhí)行、講信用、講效率的濃厚氛圍。(作者單位：深圳市龍崗區(qū)直機關(guān)工委)

龍崗：創(chuàng)新黨建為民謀福利

龍崗區(qū)領(lǐng)導要求全區(qū)各級黨政機關(guān)，黨建工作要“不搞花架子，不做表面文章，力求解決一些群眾關(guān)心的熱點和難點問題，讓群眾和基層滿意?！痹谌珔^(qū)各部門的努力下，該區(qū)黨建工作取得了顯著成效。在2006年12月全市“機關(guān)排頭兵實踐活動”總結(jié)檢查評比中，龍崗區(qū)被評為市先進單位。目前，龍崗區(qū)的各機關(guān)黨員干部正以飽滿的熱情積極爭當“大運”排頭兵。抓好四方面爭當排頭兵。

從2006年3月開始的“機關(guān)排頭兵實踐活動”是我市機關(guān)黨建的“重頭戲”。設(shè)在機關(guān)工委的龍崗區(qū)機關(guān)排頭兵實踐活動領(lǐng)導小組辦公室，擔負起了全區(qū)排頭兵實踐活動的組織實施、指導檢查和督促落實等工作。

該區(qū)機關(guān)工委從四個方面展開此項工作，一是立足于突出“三個走在前面”的主題，抓好黨員的學習教育，使機關(guān)干部進一步增強服務(wù)意識、大局意識;二是立足于抓典型宣傳，形成整體效應，開展“當機關(guān)排頭兵，展共產(chǎn)黨員風采”的攝影比賽，編輯出版了《在黨旗下——龍崗排頭兵風采》精美畫冊;三是立足于調(diào)研，督促指導工作，開展了“雙年”調(diào)研征文活動，圍繞自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟兩個方面開展調(diào)研活動，為龍崗區(qū)的未來發(fā)展出謀獻策;四是立足于抓實效，推動各項工作順利開展。在“百日行動”、“清理整治”專項活動中，廣大機關(guān)黨員干部發(fā)揚排頭兵精神，敢于觸及矛盾，敢于突破工作難點。(資料來源《深圳商報》，2007年09月30日)