第一篇:把好個(gè)體工商戶準(zhǔn)入關(guān) 努力提高依法行政效能
把好個(gè)體工商戶準(zhǔn)入關(guān) 努力提高依法行政效能
2012-09-03 14:37
一、牢牢把握一個(gè)原則
“安全與效率并重”是個(gè)體工商戶注冊登記過程中必須牢牢把握的原則。在登記受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告5個(gè)環(huán)節(jié)中,審查是登記管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;鶎庸ど虣C(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記審查制度,通過對市場主體資格的審查,確認(rèn)向登記主管機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立的市場主體是否符合國家法律規(guī)定的設(shè)立要件,能否取得合法的個(gè)體工商戶主體資格,可否給予核準(zhǔn)登記并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,從而使其能夠以個(gè)體工商戶的名義依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)交易的安全和秩序。
當(dāng)前,個(gè)體經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入登記基本實(shí)現(xiàn)“零成本”,有效調(diào)動(dòng)了廣大個(gè)體業(yè)主的創(chuàng)業(yè)積極性。今后,基層工商機(jī)關(guān)在處理有證無照經(jīng)營戶時(shí),要做到組組聯(lián)動(dòng),即監(jiān)管組負(fù)責(zé)實(shí)地拍照取證;綜合組按照“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、以疏為主”的原則,負(fù)責(zé)開展調(diào)研工作,審核各類材料。
登記工作人員要加強(qiáng)行政指導(dǎo),主動(dòng)上門為服務(wù)對象提供政策法規(guī)幫助,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升服務(wù)水準(zhǔn)。同時(shí),基層工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促登記工作人員及時(shí)了解最新的法規(guī)政策,熟練掌握業(yè)務(wù)流程,既方便群眾辦事,又切實(shí)規(guī)范個(gè)體經(jīng)濟(jì)登記行為。
二、著力抓好兩個(gè)關(guān)鍵
在設(shè)立登記方面,基層工商機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范個(gè)體工商戶設(shè)立申報(bào)表格樣式,嚴(yán)格審核申請人提交的設(shè)立申請材料,確保登記檔案合法、規(guī)范、有序、統(tǒng)一,注意統(tǒng)一操作口徑和審查標(biāo)準(zhǔn),并充分發(fā)揮集體智慧,妥善解決登記審查中遇到的各類問題,努力提高服務(wù)發(fā)展效能。
在變更登記方面,受理人員除了嚴(yán)格審查涉及變更的申請材料外,還應(yīng)著重對前置審批證件、產(chǎn)權(quán)證明等原檔案中的有關(guān)情況進(jìn)行對照審查,圍繞材料的齊全性、有效性、規(guī)范性、合法性等進(jìn)行全面比對。在必要時(shí),應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)前置審批部門,妥善處理前置許可事項(xiàng)。
三、堅(jiān)持做到三個(gè)嚴(yán)格
基層工商機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)審查,嚴(yán)格經(jīng)營范圍審查,嚴(yán)格經(jīng)營場所審查。要把關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)作為重點(diǎn)審查范圍,嚴(yán)格審查前置審批文件的真
實(shí)性、有效性。凡是經(jīng)營范圍中依法經(jīng)過許可才能經(jīng)營的,按許可證確定的內(nèi)容核定經(jīng)營范圍,對拿不準(zhǔn)或模棱兩可、不規(guī)范的經(jīng)營范圍用詞一律不用。對于僅以鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理部門證明作為個(gè)體經(jīng)營場所證明文件申請登記的情況,應(yīng)妥善研究處理,切實(shí)防范行政風(fēng)險(xiǎn)。
□上海市工商局徐匯分局
鄭 怡
第二篇:加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)努力提高行政效能
切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
努力提高行政效能
鄧州市物價(jià)局
今年以來,鄧州市物價(jià)局黨組一班人,堅(jiān)持以“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以樹立隊(duì)伍“公正、廉潔、勤政、為民、務(wù)實(shí)、高效”的形象為主題。以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格依法行政,提高工作效率為重點(diǎn),以廣大人民群眾和服務(wù)對象單位滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全面改善工作作風(fēng),努力提高行政效能,緊緊圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”,落實(shí)“八條措施”,推動(dòng)了行風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。首先,在行風(fēng)建設(shè)中圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”:
一是嚴(yán)格依法行政。不論是價(jià)格調(diào)整、價(jià)格檢查,還是涉案物品價(jià)格鑒定,都要嚴(yán)格辦事程序、審批程序、聽證程序;嚴(yán)格辦案程序、價(jià)格違法案件集體審理程序等,不斷提高依法行政水平。今年以來,積極組織實(shí)施定調(diào)價(jià)審批中涉及的價(jià)格成本監(jiān)審工作,先后組織實(shí)施了物業(yè)、房產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房、保安服務(wù)四項(xiàng)成本監(jiān)審工作。
二是辦好事辦實(shí)事。把當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題放在工作首位,特別是人民群眾反映的主要副食品價(jià)格上漲過快問題,我們正確認(rèn)清當(dāng)前副食品市場價(jià)格波動(dòng)的經(jīng)濟(jì) 1
形式,立足價(jià)格管理職能,采取積極措施,進(jìn)一步完善價(jià)格預(yù)測預(yù)警工作機(jī)制,成立了價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了價(jià)格監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案,加強(qiáng)了市場商品價(jià)格監(jiān)測、監(jiān)控,實(shí)施了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,開展了市場價(jià)格監(jiān)督檢查,維護(hù)了本地正常的市場價(jià)格秩序。加大力度,推動(dòng)價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū);進(jìn)一步完善涉企、涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度,以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來思考自己的工作定位,確保黨和政府各項(xiàng)惠農(nóng)、惠民政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)物價(jià)工作和諧發(fā)展。
三是樹立為經(jīng)濟(jì)全局服務(wù)意識(shí),著力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)把“清費(fèi)、減負(fù)、治亂、增效”放在工作首位,一方面從源頭把好收費(fèi)立項(xiàng)、審批、審驗(yàn)關(guān)。另一方面,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的涉企、涉農(nóng)收費(fèi)檢查,狠剎亂收費(fèi)行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。今年以來,我們先后組織開展了副食品價(jià)格、食用油市場價(jià)格、電力價(jià)格、化肥及成品油價(jià)格、液化氣價(jià)格、惠民價(jià)格及收費(fèi)政策落實(shí)情況等多項(xiàng)檢查工作,其查處價(jià)格違法案件60余件,查出違法所得金額300多萬元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁120余萬元,其中上繳財(cái)政16余萬元,責(zé)令退還用戶104萬元。
四是遵紀(jì)守法,廉潔奉公。以“效能建設(shè)年”為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)《物價(jià)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)制度》、《八項(xiàng)效能制度》等,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心,努力提高行政效能和辦事效率。
其次,為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),落實(shí)“八條措施”。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,并及時(shí)了解掌握本單位行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)中心工作來抓。同時(shí)制定《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,使政風(fēng)行風(fēng)工作同業(yè)務(wù)工作一同安排,一同落實(shí)。
二是落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和各成員分管科室負(fù)責(zé)人之間層層簽定了黨風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,使目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
三是抓制度建設(shè),用制度管人、管事,制定了《價(jià)格工作人員廉政反饋卡制度》、《物價(jià)系統(tǒng)“六不讓”制度》、《物價(jià)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)制度》、《八項(xiàng)效能制度》、《考核考評制度》。
四是對工作中的失誤差錯(cuò)以及吃、拿、卡、要和其它以權(quán)謀私行為實(shí)行一票否決,不得參與當(dāng)年先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者的評選。
五是狠抓廉政教育,堅(jiān)持每周一中層干部例會(huì)學(xué)習(xí)匯報(bào)工作和每周二、五的全體同志學(xué)習(xí)以及每月一次的民主生活會(huì)。把黨的廉政教育做為主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)納入年終考核機(jī)制。
六是邀請市人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員,定期反饋通報(bào)工作開展情況,同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話,并在機(jī)關(guān)門口設(shè)置了征求意見箱,每周進(jìn)行一次收集匯總,及時(shí)反饋。今年以來,共受理價(jià)格舉報(bào)案件20件,按期查結(jié)率達(dá)100%,受理來訪12人次,群眾都得到了滿意的答復(fù)。認(rèn)真
聽取各方面的意見。在組織實(shí)施“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”試點(diǎn)工作中,又聘請了相關(guān)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、景點(diǎn)等單位物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員25人。
七是進(jìn)一步加大宣傳力度,爭取群眾的理解和支持。我們把開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況向服務(wù)對象單位通報(bào),擬制發(fā)送征求意見表200余份,公開監(jiān)督舉報(bào)電話,誠心誠意征求社會(huì)各界的意見,營造起關(guān)心和監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)輿論氛圍。特別是今年五月一日,我們以價(jià)格法實(shí)施十周年慶?;顒?dòng)為契機(jī),邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話,并協(xié)調(diào)組織市直各單位在城區(qū)開展了以彩虹門、過街橫幅、宣傳版面、宣傳車以及設(shè)置價(jià)費(fèi)咨詢臺(tái)和價(jià)格舉報(bào)受理臺(tái)等形式的集中宣傳活動(dòng),邀請四大家領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。共發(fā)放了宣傳單1000余份,受理了價(jià)格政策咨詢200多人次,受到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評。我們的做法還在南陽電視臺(tái)新聞節(jié)目進(jìn)行了播放。
八是加強(qiáng)與監(jiān)察、糾風(fēng)等部門以及不同層面群眾的聯(lián)系,確保全局行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)的順利實(shí)行。我們先后組織全局中層以上人員,由局長丁聲海同志帶隊(duì),深入到市嘉田化工有限公司、雪陽棉紡、佳美超市等七個(gè)大型企業(yè)單位進(jìn)行走訪座談,了解了企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展環(huán)境,在價(jià)費(fèi)咨詢、產(chǎn)品成本監(jiān)審以及價(jià)格認(rèn)證服務(wù)等方面給予了企業(yè)支持和幫助。同時(shí)組織人員到教育、電業(yè)、供水、電信、醫(yī)院等系統(tǒng)單位,不僅座談
征求了意見建議,同時(shí)查詢了關(guān)系民生的價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行情況。
今年以來,鄧州市物價(jià)局堅(jiān)持做到行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩不誤,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作時(shí)間,使兩者有機(jī)結(jié)合,相輔相成,以業(yè)務(wù)工作成績檢驗(yàn)行風(fēng)建設(shè)效果,以行風(fēng)建設(shè)效果,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)完成,全局上下正以良好的工作姿態(tài),積極推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。
鄧州市物價(jià)局
二OO八年八月五日
第三篇:依法行政好
索引表
圖片
1-2關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前依法行政工作的通知》的通知 3-4關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理工作的通知
5-6關(guān)于印發(fā)《潁東區(qū)2012年“兩非”案件查處工作考評獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的通知 7關(guān)于變更潁東區(qū)非稅收入管理賬戶的通知
8-9潁東區(qū)召開綜合治理性別比暨打擊“兩非”工作推進(jìn)會(huì)
10“兩非”簡報(bào)
11-14阜陽市打擊“兩非”和出生實(shí)名登記工作檢查組到潁東區(qū)檢查指導(dǎo)工作
15關(guān)于調(diào)整潁東區(qū)綜合治理出生人口性別比及打擊“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 16-17關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知
18-20關(guān)于開展亂收費(fèi)罰款基層文明執(zhí)法和信訪工作專項(xiàng)自查的通知
21-24潁東區(qū)2012年城市和流動(dòng)人口管理督查方案
24-30關(guān)于開展計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款問題自查的通知
31-32關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知
33-35關(guān)于調(diào)整社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知
36-38關(guān)于進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育依法行政工作的通知
39-49關(guān)于調(diào)整潁東區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知
50-55關(guān)于上報(bào)2011年查處“兩非”案件結(jié)案處理情況的通知
56-602008潁東區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況通報(bào)
61-66關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)切實(shí)加強(qiáng)出生實(shí)名登記和出生醫(yī)學(xué)證明管理工作的實(shí)施意見的通知 67-71潁東區(qū)2009年出生人口性別比綜合治理實(shí)施方案
72關(guān)于成立潁東區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管辦公室的通知
73-74關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作考核的通知
75-80關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的意見
81-83關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前全區(qū)出生人口性別比綜合治理工作的意見
第四篇:積極開展效能風(fēng)暴行動(dòng) 努力提高服務(wù)水平
積極開展效能風(fēng)暴行動(dòng) 努力提高服務(wù)水平
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
省委、省政府決定在全省開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴,實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的重大決策,是深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神的具體行動(dòng),也是建設(shè)法治政府、陽光政府、高效廉潔政府的重要舉措。近年來,我縣始終把提高行政效能作為推動(dòng)發(fā)展的重中之重,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓效能,抓好效能促發(fā)展”的思路,以簡化辦事程序、規(guī)范行政權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)權(quán)力高效運(yùn)行。從優(yōu)化服務(wù)入手,大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)便民服務(wù)體系建設(shè),全面推行電子政務(wù),實(shí)行首問責(zé)任、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié),方便群眾辦事,有效提高了工作效能。全縣上下呈現(xiàn)出作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、環(huán)境優(yōu)化、群眾滿意、發(fā)展加速的良好局面。現(xiàn)我就全縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)情 況做一簡要匯報(bào),不妥之處敬請批評指正。
全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后,我縣按照省、州的統(tǒng) 一部署,立即行動(dòng)、精心組織,狠抓落實(shí),目前前兩階段的 工作任務(wù)已全面完成。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全面動(dòng)員 認(rèn)真貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)議精神 我縣在省、州動(dòng)員會(huì)議精神的貫徹上,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了臨潭縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、紀(jì)委書記任組長,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí),辦公室同志開展經(jīng)常性工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位迅速行動(dòng),也成立了相應(yīng)的效能風(fēng)暴行動(dòng)工作機(jī)構(gòu),制定了工作詳實(shí)、操作性較強(qiáng)的《實(shí)施方案》,黨委書記為本次行動(dòng)的第一責(zé)任人,做到了分工明確,責(zé)任到人。同時(shí),成立了由縣委常委任組長的八個(gè)督查組,具體負(fù)責(zé)效能風(fēng)暴行動(dòng)督查工作。二是全面動(dòng)員。在省、州召開動(dòng)員會(huì)議后,于 6 月 15 日立即召開了全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了省、州動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署了我縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的具體工作。隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位立即召開動(dòng)員會(huì)議,新城、城關(guān)、冶力關(guān)三鎮(zhèn)參加動(dòng)員大會(huì)的人員都在100人以上,其它大些的部門如農(nóng)林、畜牧、教育、衛(wèi)生等召開了系統(tǒng)內(nèi)干部職工的動(dòng)員大會(huì)。通過會(huì)議,使全縣干部職工深刻地認(rèn)識(shí)到,開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要、是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要、是密切黨群關(guān)系的迫切需要,全縣上下統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。三是廣泛宣傳。通過在臨潭信息網(wǎng)發(fā)布信息,辦效能風(fēng)暴行動(dòng)專欄、廚窗、在有線電視臺(tái)設(shè)置專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、短信平臺(tái)等形式,及時(shí)反映活動(dòng) 開展情況,營造濃厚氛圍。截至目前,辦專欄廚窗40多期,在縣電視臺(tái)上轉(zhuǎn)播了縣動(dòng)員大會(huì)精神和《實(shí)施方案》,開設(shè)了“效能風(fēng)暴行動(dòng)”活動(dòng)專欄,精選了30余條宣傳標(biāo)語滾動(dòng)播出。利用臨潭縣宣傳網(wǎng)進(jìn)行了網(wǎng)頁宣傳報(bào)道12條,縣效能風(fēng)暴行動(dòng)辦公室采編專題簡報(bào)21期,其中甘南日報(bào)采編4篇。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位懸掛橫幅56幅,報(bào)信息簡報(bào)120余條。張貼標(biāo)語1000多張,向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送信息600多條。
二、結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研討制定出臺(tái)可行的實(shí)施方案。根據(jù)省、州開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)征求各方意見,在縣委常委會(huì)議上認(rèn)真研討研究,最后制定出臺(tái)了《臨潭縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》。方案以建設(shè)“勤政、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”機(jī)關(guān)為目標(biāo),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)、增效率、優(yōu)環(huán)境”為主要內(nèi)容,緊盯全縣機(jī)關(guān)單位及干部存在的各類問題,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、進(jìn)一步提高工作能力、進(jìn)一步抓好工作落實(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)行政效率、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在全縣深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng),嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化工作落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力使全縣的干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率進(jìn)一步提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。從而在全縣干部職工中形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。
三、緊盯目標(biāo) 狠抓落實(shí) 全力推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)有序開展自效能風(fēng)暴行動(dòng)開展以來,我縣按照省、州安排,緊盯目標(biāo),狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)。效能風(fēng)暴行動(dòng),學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)階段的指導(dǎo)性、針對性,縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于2012年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》。結(jié)合上半年開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),對學(xué)習(xí)提出了明確要求,各級組織根據(jù)要求制定了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,細(xì)化了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式,組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)過程中,堅(jiān)持了集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,并于討論相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)有記錄、有筆記、有體會(huì)、深化了學(xué)習(xí)效果。縣委各常委及縣委中心組成員以身作則、率先垂范,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《廉政準(zhǔn)則》等重點(diǎn)篇目,大家聯(lián)系各自崗位的工作實(shí)際,談體會(huì)、談?wù)J識(shí),認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,撰寫了心得體會(huì)文章,并在縣委辦公室制作了《學(xué)習(xí)園地》,張貼了個(gè)人心得體會(huì),及時(shí)召開了民主生活會(huì),做到了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,黨員干部帶頭,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),起到了引導(dǎo)和示范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)相關(guān)的政策和法律法規(guī),積極提升自身素質(zhì)。為了確保完成學(xué)習(xí)任務(wù),部分單位利用雙休日、晚上休息時(shí)間開展學(xué)習(xí),做到了學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。據(jù)督查了解,在第一階段大多 數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中學(xué)習(xí)都在5天以上,大部分干部職工作了3000—5000字的學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合崗位工作職責(zé)撰寫了1—2篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是認(rèn)真查找問題,制定整改方案。在效能風(fēng)暴行動(dòng)第二階段,全縣各級黨政組織在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,通過召開不同形式的座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查等形式,廣乏征求工作對象、服務(wù)對象、上下級部門、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士對本部門、本單位機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。同時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部,根據(jù)各自的工作職能和崗位工作特點(diǎn),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家提、互相幫的形式,認(rèn)真查找自身存在的不足和問題。到目前為止,經(jīng)過梳理、歸類,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共上報(bào)征求意見共140條。同時(shí)根據(jù)征求到的意見,制定了切實(shí)可行的整改方案??h效能風(fēng)暴協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上報(bào)的整改方案,歸納總結(jié),制定了全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)整改方案,并向州效能風(fēng)暴協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了上報(bào)。同時(shí),各有關(guān)部門按照重點(diǎn)工作安排深入開展了“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”,全面整治存在的相關(guān)問題,取得了明顯成效,為效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展奠定了基礎(chǔ)。三是抓制度建設(shè),加強(qiáng)干部管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位制訂并完善了工作、考勤考核、學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等制度,以文件形式下發(fā)到各股(室)、站,組織干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。并從嚴(yán)格考勤簽到抓起,堅(jiān)持每天簽到,堅(jiān)決杜絕代簽,遲到、早退、脫崗、溜崗等現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)工作失誤過失登記制度,目前有 2 個(gè)單位 2 名個(gè)人各記失誤過失1 次。形成了用制度管人的良好局面。四是抓衛(wèi)生清理,改善工作環(huán)境。采取從大處著眼,小處著手的辦法,加大對機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治。對公共區(qū)域及辦公室環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理,達(dá)到窗明、桌亮、地凈,東西擺放整齊,文檔管理規(guī)范的效果,工作環(huán)境得到明顯改善。五是強(qiáng)化督查。按照縣上《效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,縣效能風(fēng)暴行動(dòng)8個(gè)督查組在全縣動(dòng)員會(huì)結(jié)束后及時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,就效能風(fēng)暴行動(dòng)全面進(jìn)行督查,督查組通過翻閱各種文件、相關(guān)資料,聽取匯報(bào),肯定了在效能風(fēng)暴行動(dòng)中的成績,同時(shí)指出了存在的問題和不足,提出了嚴(yán)格要求??h上副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)了對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位的督查,有機(jī)會(huì)就強(qiáng)調(diào),有時(shí)間就落實(shí),隨時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況。通過督查,促進(jìn)了效能風(fēng)暴行動(dòng)的相關(guān)措施有效落實(shí),增強(qiáng)了活動(dòng)的效果,進(jìn)一步把此項(xiàng)工作引向了深入。
四、下一階段的工作打算
在下一步工作中,我們將更加注重學(xué)習(xí),更加注重整改,更加注重落實(shí),按照要求,一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)促深化。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容,以學(xué)習(xí)提升理論素養(yǎng)和個(gè)人修養(yǎng),以學(xué)習(xí)推動(dòng)單位效能建設(shè),把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終。二是繼續(xù)查找問題抓整改。通 過個(gè)人查找、單位查找、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)等方式切實(shí)查找出個(gè)人和單位在效能風(fēng)暴行動(dòng)中存在的突出問題,制定好整改措施,強(qiáng)化效能建設(shè)。三是嚴(yán)格階段要求,按照《效能風(fēng)暴實(shí)施方案》和《效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》,督促各相關(guān)單位全力完成“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù),保證行動(dòng)效果。四是加大督查工作力度。繼續(xù)采取分組督查、重點(diǎn)督查、聽取匯報(bào)、隨機(jī)抽查等方式,進(jìn)一步加大督查力度,對活動(dòng)重視不夠,開展不力,進(jìn)展緩慢的進(jìn)行問責(zé)和談話,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
我縣在開展效能風(fēng)暴行動(dòng)上,盡管做了一定工作,取得 了上述成績,但無論是從思想認(rèn)識(shí),還是工作態(tài)度,無論是 工作進(jìn)展、還是軟件資料的整理等方面,都與省委、省政府,州委、州政府的要求相比,還有很大差距和不足,希望各位 領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴的批評和意見,今后,我們將以這次 督查匯報(bào)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,全力開展好效能風(fēng)暴行動(dòng)。
謝謝大家!
第五篇:積極推進(jìn)依法行政,努力提高執(zhí)政水平
積極推進(jìn)依法行政,努力提高執(zhí)政水平
清澗縣人民政府法制工作辦公室
2010年,我縣在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)新行政管理方式、完善行政監(jiān)督制度等方面都取得顯著成效。具體而言:
一、在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制方面
2010年,我縣法制辦按照省、市的有關(guān)要求,在行政執(zhí)法責(zé)任制度落實(shí)方面,已經(jīng)通過政府文件要求全縣每個(gè)行政單位都把執(zhí)法職權(quán)分解落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)績的考核評議和責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)了依法行政監(jiān)督檢查工作,由縣法制辦牽頭組成檢查組重點(diǎn)針對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和宣傳教育制度進(jìn)行了兩次檢查
二、在創(chuàng)新行政管理方式方面
下發(fā)清政辦發(fā)[2009]53號(hào)文件,從2009年11月至2010年7月,正式開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位活動(dòng),將我縣下廿里鋪鄉(xiāng)、寬州鎮(zhèn)、折家坪鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、國土局四個(gè)單位列為首批依法行政示范單位。
三、在完善行政監(jiān)督制度方面
建立了依法行政投訴舉報(bào)制度,對行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法單位日常執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督檢查力度。
四、在法制辦其他工作的完成方面
重視法制宣傳培訓(xùn)和理論研究工作,此外還舉辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法講座、縣政府科級領(lǐng)導(dǎo)依法行政培訓(xùn)會(huì),組織全縣65名干部進(jìn)行了執(zhí)法資格證考試。
加強(qiáng)了規(guī)范性文件的備案審查和清理工作、并及時(shí)通過政府網(wǎng)站對外公開信息。
參與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、違法建筑拆除、公路建設(shè)拆遷、城市改造拆遷遺留問題的研究處理,以及審查政府招商引資合同共計(jì)20余件,參與配合信訪維穩(wěn)、退耕還林、創(chuàng)衛(wèi)、土地、城建等其它主體工作,以政府文件的形式作出行政確權(quán)案件,有效的維護(hù)了政府的合法權(quán)益。
成績永遠(yuǎn)屬于過去,今年,我縣將一如既往、堅(jiān)持不懈的推進(jìn)依法行政工作向更好、更高水平邁進(jìn)。主要開展以下幾項(xiàng)工作:
一、努力提高政府工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念意識(shí)。注重加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的法制教育,是推進(jìn)依法行政的前提。提高依法行政的意識(shí),掌握相關(guān)法律知識(shí),讓廣大干部學(xué)會(huì)正確運(yùn)用法律,嚴(yán)格執(zhí)法,依法進(jìn)行管理和開展工作,用法律手段解決問題,維護(hù)法律的權(quán)威,提高依法行政的能力和水平。
二、推進(jìn)制度的完善,保證依法行政落到實(shí)處。嚴(yán)格依照法定程序正確適用法律,依法規(guī)范行政行為。完善和落實(shí)行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證制度、崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)等
制度,促進(jìn)依法行政和文明執(zhí)法。完善規(guī)范性文件制定、審查程序,注意對縣內(nèi)規(guī)范性文件的清理、修改,提高制度建設(shè)的質(zhì)量。
三、增強(qiáng)體制創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政管理體制改革,理順行政執(zhí)法體制。建立科學(xué)的行政管理體制,依法界定和規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)限,建立責(zé)任政府。改革行政管理方法,推進(jìn)政府信息公開,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政決策程序,建立政府科學(xué)、順暢運(yùn)作的體制和機(jī)制,防止決策失誤。深化行政執(zhí)法體制改革,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,讓行政機(jī)關(guān)按法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),承擔(dān)義務(wù)。
四、繼續(xù)完善行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督力度。堅(jiān)信“陽光是最好的反腐劑”,堅(jiān)持公開、公正、公平三大原則不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī),加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,創(chuàng)新、落實(shí)好層級監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)察部門的專門監(jiān)督和信訪部門的監(jiān)督。依法加強(qiáng)人大和政協(xié)的監(jiān)督和人民的社會(huì)監(jiān)督。接受法院、檢察院依法對行政機(jī)關(guān)開展的司法監(jiān)督。