第一篇：關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要點(diǎn)

關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要點(diǎn)

一、年度經(jīng)濟(jì)審計(jì)(即年終分配復(fù)查審計(jì))

注重年度財(cái)務(wù)處理狀況及分配執(zhí)行情況審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。凡設(shè)有獨(dú)立財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)和開(kāi)設(shè)獨(dú)立銀行帳戶(hù)的單位都應(yīng)作為年終分配復(fù)查審計(jì)對(duì)象，在查是否嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)審批方案和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理若干規(guī)定的同時(shí)，實(shí)事求是、客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在這一年內(nèi)對(duì)所在單位財(cái)經(jīng)管理工作和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任。

二、進(jìn)一步完善干部離任審計(jì)

1、注重任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。一個(gè)單位、部門(mén)的指標(biāo)，就是其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任指標(biāo)，將責(zé)任指標(biāo)的完成情況作為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)首要把握的重點(diǎn)。

2、注重對(duì)任職期間的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行查證。財(cái)務(wù)狀況可以反映領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營(yíng)決策能力，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的優(yōu)劣，需重點(diǎn)分析處理：各項(xiàng)資金收入的真實(shí)性、合法性情況，查是否納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，有無(wú)隱瞞、截留、私設(shè)“小金庫(kù)行為；各項(xiàng)支出及分配發(fā)放的合規(guī)性與真實(shí)性情況，查有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出、虛列支出、濫發(fā)錢(qián)物、不公開(kāi)透明和不合規(guī)等問(wèn)題。

3、注重企業(yè)內(nèi)部管理制度審計(jì)。應(yīng)重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的管理制度的建立和執(zhí)行情況上，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、債務(wù)增減變化情況、經(jīng)費(fèi)收支平衡情況，評(píng)價(jià)內(nèi)部管理有效性。

4、注重專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況。進(jìn)行支出結(jié)構(gòu)分析，查是否做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)擠占挪用等問(wèn)題。

5、注重投資項(xiàng)目及重大經(jīng)濟(jì)決策和效益情況。查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、監(jiān)管和執(zhí)行效果情況，結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、重大投入與產(chǎn)出效益分析、重大債務(wù)償還能力分析，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)決策的合法性、科學(xué)性、民主性和效益性。

6、注重個(gè)人廉潔自律、遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。查是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)和不廉潔等問(wèn)題。

7、注重逐步開(kāi)展效益審計(jì)。效益審計(jì)要重在揭露問(wèn)題，重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。要站在促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的辦法。

8、注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金崗位干部的任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

9、注重加大整改力度。要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，查深查透。

三、集體投資建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì).注重第一責(zé)任人對(duì)工程項(xiàng)目合同簽訂、監(jiān)督和簽證的職責(zé)與干部責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。對(duì)合同文本要細(xì)審閱，對(duì)工程簽證單價(jià)要慎重，更要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)管人員的管理與監(jiān)督，使其切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程簽證。將審計(jì)核減率作為考核干部的依據(jù)之一。

通過(guò)離任審計(jì)、任中審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)，要在促進(jìn)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮出特殊的作用。并堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果成為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)之一；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與審計(jì)整改工作結(jié)合起來(lái)，督促被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)和決定，并跟蹤檢查整改情況，切實(shí)糾正經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與綜合理論研究結(jié)合起來(lái)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因，特別是帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，注意研究解決和預(yù)防的措施；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

第二篇：關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要點(diǎn)

關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要點(diǎn)

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真履行工作職責(zé)而采取的一項(xiàng)重要措施。為加強(qiáng)對(duì)各單位、職能部門(mén)和直屬公司負(fù)責(zé)人在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的管理和監(jiān)督，客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)這些負(fù)責(zé)人在其管理的職責(zé)范圍內(nèi)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)績(jī)以及其對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)負(fù)的責(zé)任。真正樹(shù)立起“依法

行政觀(guān)”、“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”、“正確政績(jī)觀(guān)”、“廉潔自律觀(guān)”；切實(shí)發(fā)揮出作為內(nèi)審部門(mén)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、反腐勇士、領(lǐng)導(dǎo)謀士的作用。根據(jù)《xx鎮(zhèn)委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干意見(jiàn)》中“深化干部責(zé)任審計(jì)”的內(nèi)容和責(zé)任分工要求，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)際情況，特?cái)M定如下工作要點(diǎn)：

一、經(jīng)濟(jì)審計(jì)(即年終分配復(fù)查審計(jì))

注重財(cái)務(wù)處理狀況及分配執(zhí)行情況審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。凡設(shè)有獨(dú)立財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)和開(kāi)設(shè)獨(dú)立銀行帳戶(hù)的單位都應(yīng)作為年終分配復(fù)查審計(jì)對(duì)象，在查是否嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)審批方案和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理若干規(guī)定的同時(shí)，實(shí)事求是、客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在這一年內(nèi)對(duì)所在單位財(cái)經(jīng)管理工作和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任。

二、進(jìn)一步完善干部離任審計(jì)

1、注重任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。一個(gè)單位、部門(mén)的指標(biāo)，就是其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任指標(biāo)，將責(zé)任指標(biāo)的完成情況作為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)首要把握的重點(diǎn)。

2、注重對(duì)任職期間的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行查證。財(cái)務(wù)狀況可以反映領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營(yíng)決策能力，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的優(yōu)劣，需重點(diǎn)分析處理：各項(xiàng)資金收入的真實(shí)性、合法性情況，查是否納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，有無(wú)隱瞞、截留、私設(shè)“小金庫(kù)行為；各項(xiàng)支出及分配發(fā)放的合規(guī)性與真實(shí)性情況，查有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出、虛列支出、濫發(fā)錢(qián)物、不公開(kāi)透明和不合規(guī)等問(wèn)題。

3、注重企業(yè)內(nèi)部管理制度審計(jì)。應(yīng)重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的管理制度的建立和執(zhí)行情況上，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、債務(wù)增減變化情況、經(jīng)費(fèi)收支平衡情況，評(píng)價(jià)內(nèi)部管理有效性。

4、注重專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況。進(jìn)行支出結(jié)構(gòu)分析，查是否做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)擠占挪用等問(wèn)題。

5、注重投資項(xiàng)目及重大經(jīng)濟(jì)決策和效益情況。查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、監(jiān)管和執(zhí)行效果情況，結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、重大投入與產(chǎn)出效益分析、重大債務(wù)償還能力分析，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)決策的合法性、科學(xué)性、民主性和效益性。

6、注重個(gè)人廉潔自律、遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。查是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)和不廉潔等問(wèn)題。

7、注重逐步開(kāi)展效益審計(jì)。效益審計(jì)要重在揭露問(wèn)題，重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。要站在促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的辦法。

8、注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金崗位干部的任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

9、注重加大整改力度。要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，查深查透。

三、集體投資建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì).注重第一責(zé)任人對(duì)工程項(xiàng)目合同簽訂、監(jiān)督和簽證的職責(zé)與干部責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。對(duì)合同文本要細(xì)審閱，對(duì)工程簽證單價(jià)要慎重，更要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)管人員的管理與監(jiān)督，使其切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程簽證。將審計(jì)核減率作為考核干部的依據(jù)之一。

通過(guò)離任審計(jì)、任中審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)，要在促進(jìn)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮出特殊的作用。并堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果成為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)之一；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與審計(jì)整改工作結(jié)合起來(lái)，督促被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)和決定，并跟蹤檢查整改情況，切實(shí)糾正經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與綜合理論研究結(jié)合起來(lái)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因，特別是帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，注意研究解決和預(yù)防的措施；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

第三篇：審計(jì)署印發(fā)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)

審計(jì)署印發(fā)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)

【時(shí)間:2011年07月20日】 【來(lái)源:審計(jì)署經(jīng)責(zé)司】 【字號(hào)：大 中 小】

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）及其貫徹實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入發(fā)展，近日，審計(jì)署制定出臺(tái)了《深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》從明確指導(dǎo)思想和工作思路、發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用、加強(qiáng)計(jì)劃管理和組織實(shí)施、把握審計(jì)內(nèi)容、做好審計(jì)評(píng)價(jià)、促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)規(guī)范化和信息化建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和理論研究等八個(gè)方面，對(duì)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了具體要求。

《意見(jiàn)》明確，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》及其貫徹實(shí)施意見(jiàn)，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)依法履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出的新要求，將工作思路調(diào)整為“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行職責(zé)。同時(shí)，要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議及其辦公室在計(jì)劃制定、組織實(shí)施、信息共享、結(jié)果利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職能作用，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力。同時(shí)，要加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，包括實(shí)行分類(lèi)管理、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)、加大任中審計(jì)比重。

根據(jù)《規(guī)定》要求，《意見(jiàn)》還進(jìn)一步明確了不同類(lèi)別領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)內(nèi)容，提出了地方各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部、地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。地方各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委的重大方針政策和決策部署情況、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策措施制定情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委的重大方針政策和決策部署情況，重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行情況，本地區(qū)財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益情況，國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用情況，政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況，重大投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況，對(duì)直接分管部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。同時(shí)，鼓勵(lì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照《規(guī)定》的要求，結(jié)合各地的實(shí)際情況，積極探索不同類(lèi)別、不同級(jí)次、不同崗位性質(zhì)、不同地域特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體審計(jì)內(nèi)容。

《意見(jiàn)》指出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)要堅(jiān)持依法評(píng)價(jià)的原則、客觀(guān)公正的原則、實(shí)事求是的原則，根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策、責(zé)任制考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行；要與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一，既要反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的業(yè)績(jī)，又要反映存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)結(jié)論要有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

該《意見(jiàn)》是對(duì)《規(guī)定》及其貫徹實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定的具體化，它的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深化發(fā)展，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)完善國(guó)家治理和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面的“免疫系統(tǒng)”功能。

第四篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程

為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教委有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。

一、審計(jì)計(jì)劃、立項(xiàng)

（一）每年年底，根據(jù)教委紀(jì)檢部門(mén)提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的初步意見(jiàn)，列入下一審計(jì)工作計(jì)劃。

（二）審計(jì)科根據(jù)紀(jì)檢部門(mén)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)度計(jì)劃進(jìn)行立項(xiàng)。

二、審計(jì)準(zhǔn)備階段

（一）成立審計(jì)組

根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)工作量和實(shí)際工作需要，組成2人以上的審計(jì)組，指定審計(jì)組長(zhǎng)，明確審計(jì)人員分工。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。

（二）進(jìn)行審前調(diào)查

審計(jì)組編制審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審前調(diào)查，了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)、單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況。審前調(diào)查可以采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察、查閱檔案、收集材料等多種方式進(jìn)行。

（三）編制審計(jì)工作方案

審計(jì)工作方案是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序及其時(shí)間等所作出的詳細(xì)安排，由項(xiàng)目主審在審計(jì)實(shí)施前編制完成，并報(bào)審計(jì)處負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)方案內(nèi)容，無(wú)特殊原因不得修改。審計(jì)方案包括以下基本內(nèi)容：

1.審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng)、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍以及審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、具體審計(jì)方法和程序；

2.預(yù)定審計(jì)工作起止日期；

3.審計(jì)組組長(zhǎng)和審計(jì)組成員及分工； 4.編制日期及其他內(nèi)容。

（四）送達(dá)審計(jì)通知書(shū)

審計(jì)科在實(shí)施審計(jì)5日前，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，并抄送相關(guān)部門(mén)和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。審計(jì)通知同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公示。審計(jì)通知送達(dá)后，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)按照審計(jì)部門(mén)要求，及時(shí)如實(shí)提供相關(guān)資料，并于審計(jì)工作開(kāi)始后5日內(nèi)送達(dá)審計(jì)科。具體包括：

1.被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)及任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)情況書(shū)面材料；

2.單位基本情況，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職稱(chēng)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生構(gòu)成等；

3.審計(jì)期間有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料； 4.單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)及執(zhí)行情況； 5.重要財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)決策會(huì)議記錄；

6.紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、組織等部門(mén)對(duì)本單位檢查后提出的檢查報(bào)告和處理意見(jiàn)； 7.資產(chǎn)清查資料和債權(quán)、債務(wù)清理的資料； 8.審計(jì)部門(mén)認(rèn)為需要的其他資料；

9.承諾書(shū)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性做出書(shū)面承諾。

（五）召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)

審計(jì)進(jìn)場(chǎng)會(huì)一般由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托部門(mén)和審計(jì)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)，通報(bào)審計(jì)工作具體安排和要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)場(chǎng)會(huì)議一般由下列人員參加：

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托部門(mén)的有關(guān)人員和審計(jì)組成員； 2.被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。如果被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離職，被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加進(jìn)點(diǎn)會(huì)；

3.被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)、單位內(nèi)部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員；

4.審計(jì)組或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為需要參加會(huì)議的其他人員；進(jìn)場(chǎng)會(huì)上被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職，述職內(nèi)容詳見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任情況書(shū)面材料的主要內(nèi)容說(shuō)明。

三、審計(jì)實(shí)施階段

（一）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集及使用管理

1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集工作由審計(jì)組專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2.考慮到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性及重要性，審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中按程序分析、整理審計(jì)項(xiàng)目的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)與審計(jì)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)禁查看。審計(jì)人員每天結(jié)束工作后，應(yīng)及時(shí)取下加密軟件，將審計(jì)資料保管妥當(dāng)，嚴(yán)防財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的泄密。

（二）內(nèi)部控制制度評(píng)審

審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)所在單位的內(nèi)部控制制度的調(diào)查了解、符合性測(cè)試，評(píng)價(jià)該單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理的合法性、合規(guī)性、科學(xué)性和規(guī)范性，并以此確定實(shí)質(zhì)性審計(jì)的范圍、審計(jì)重點(diǎn)及采取的審計(jì)方法。

（三）實(shí)質(zhì)性審計(jì)

實(shí)質(zhì)性審計(jì)是指審計(jì)部門(mén)采取查賬等手段，對(duì)被審單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益及財(cái)務(wù)收支情況等所開(kāi)展的審計(jì)，以獲取充分的審計(jì)證據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行。

（四）審計(jì)調(diào)查

審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)可以以書(shū)面、座談等形式向有關(guān)單位和個(gè)人就被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

（五）審計(jì)工作底稿的編制與復(fù)核

1.審計(jì)底稿的編制

審計(jì)工作底稿包括以下記錄：審計(jì)程序執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的記錄；獲取的各種類(lèi)型審計(jì)證據(jù)的記錄；其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄。審計(jì)人員應(yīng)按照審計(jì)工作底稿的格式要求，認(rèn)真填寫(xiě)，做到審計(jì)事項(xiàng)清晰，審計(jì)依據(jù)明確，審計(jì)結(jié)論準(zhǔn)確、到位。

2.審計(jì)底稿的復(fù)核

建立審計(jì)工作底稿的分級(jí)復(fù)核制度。復(fù)核人員如發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作底稿存在問(wèn)題，應(yīng)在復(fù)核意見(jiàn)中加以說(shuō)明，并要求相關(guān)人員補(bǔ)充或重編工作底稿。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作底稿的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。復(fù)核完畢，復(fù)核人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

四、審計(jì)報(bào)告階段

第五篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作 經(jīng)驗(yàn)材料

精

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)材料

完善運(yùn)行機(jī)制 注重成果利用全面加強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《暫行規(guī)定》和黨的十六大加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督精神，從建立健全有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制入手，大膽實(shí)踐，勇于探索，扎實(shí)有效地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同時(shí)不斷加大審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)利用，取得了顯著的效果。2002年以來(lái)，我區(qū)累計(jì)對(duì)？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部？名，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部？名。通過(guò)審計(jì)查出違規(guī)資金？萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金？萬(wàn)元，其中主管責(zé)任？萬(wàn)元，直接責(zé)任？萬(wàn)元，收繳違紀(jì)資金及罰款？萬(wàn)元，向紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)移交案件線(xiàn)索？個(gè)，對(duì)？名干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)。在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督和管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，收到了較好的效果，被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)區(qū)，受到了省委、省政府的表彰。我們的主要作法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制 針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)層次高、政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)量大的特點(diǎn)，我區(qū)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)制度入手，建立了一整套有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力的保障。一是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，成立了由主管干部工作的區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)

精

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人為成員的全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，研究決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大事項(xiàng)。二是成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立了由區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局五部門(mén)組成的全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體辦法、操作規(guī)程，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用，定期通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，協(xié)調(diào)工作，研究和解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問(wèn)題。三是針對(duì)我區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)定。我區(qū)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重視，在2002年合并建區(qū)之初，我們?cè)谠璛X縣和XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合合并建區(qū)后的實(shí)際，制定下發(fā)了《》，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的范圍、內(nèi)容、方法等進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，之后又由審計(jì)機(jī)關(guān)牽頭，紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局五大聯(lián)席部門(mén)共同制定了《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指南》、《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》等文件，這些文件和規(guī)定 的實(shí)施，從制度上為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展鋪平了道路。四是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作職能。專(zhuān)門(mén)批準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織實(shí)施。在具體工作運(yùn)行程序上，于每年年初召開(kāi)五部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)上一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，分析研究干部隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出新一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃。之后五部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織、人事部門(mén)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出具體的委托審計(jì)通知，并提供有關(guān)干部的任職期限、審計(jì)范圍和審計(jì)主要內(nèi)容等資料，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)

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提供所掌握的該干部經(jīng)濟(jì)方面存在的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，審計(jì)機(jī)關(guān)按審計(jì)程序開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。上述一整套經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制的建立，為我區(qū)全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、精心組織，科學(xué)把握，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)特殊的審計(jì)工作，與其他審計(jì)工作不同，審計(jì)對(duì)象是具有一定人、財(cái)、物權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有特殊性和復(fù)雜性。不僅審計(jì)內(nèi)容廣泛、審計(jì)時(shí)間間隔跨度長(zhǎng)，而且要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評(píng)價(jià)，事關(guān)被審計(jì)人的命運(yùn)前途，審計(jì)責(zé)任非常大。因此，我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特點(diǎn)，突出針對(duì)性，加以科學(xué)的把握，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。

（一）堅(jiān)持三個(gè)突出，科學(xué)地把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)。一是針對(duì)審計(jì)對(duì)象的變化，突出了對(duì)責(zé)任的審計(jì)，對(duì)人的評(píng)價(jià)；二是針對(duì)審計(jì)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期財(cái)政財(cái)務(wù)收支、財(cái)經(jīng)法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，突出了對(duì)經(jīng)濟(jì)管理行為、重大項(xiàng)目決策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、資產(chǎn)的變化情況的檢查；三是針對(duì)審計(jì)程序的特殊性，突出了人性化特點(diǎn)，審計(jì)部門(mén)從下發(fā)審計(jì)通知到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)，都堅(jiān)持與被審計(jì)本人見(jiàn)面，對(duì)單位和個(gè)人實(shí)行雙重送達(dá)，雙重征求意見(jiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)被審計(jì)人的意見(jiàn)，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)合理。

（二）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，創(chuàng)新審計(jì)工作。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重、時(shí)間跨度大，為提高審計(jì)效率，在工作中堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他各專(zhuān)業(yè)審計(jì)相結(jié)合。一方面審計(jì)機(jī)關(guān)在安排審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，充分考慮其他專(zhuān)業(yè)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相銜接的精

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問(wèn)題，適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面；另一方面要求審計(jì)人員在各項(xiàng)審計(jì)中，注意收集與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的審計(jì)資料，建立審計(jì)檔案資料庫(kù)，以減輕經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)壓力。二是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合，五部門(mén)在安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，選擇一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng) 導(dǎo)干部，安排一定數(shù)量的任中審計(jì)，以便在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)，縮短審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)效率，同時(shí)也能及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相結(jié)合。一方面審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)成果在抽查確認(rèn)的基礎(chǔ)上，加以有效地利用；另一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)量相對(duì)集中的時(shí)候，組織抽調(diào)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)人員，與審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員交叉組成審計(jì)小組開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下，有效解決審計(jì)力量不足問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同的審計(jì)對(duì)象制定不同的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)。在具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)部門(mén)根據(jù)不同的審計(jì)對(duì)象，從審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面確定不同的側(cè)重點(diǎn)：一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等有財(cái)政、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重審計(jì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況、資產(chǎn)的管理情況、凈資產(chǎn)的增減變化情況，以財(cái)政收支審計(jì)為主，資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)為輔；二是對(duì)純行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，著重審計(jì)財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況和收支兩條線(xiàn)執(zhí)行情況，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主；三是對(duì)有下屬單位的主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，視管轄范圍、權(quán)限和所承擔(dān)的責(zé)任，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行綜合審計(jì)，必要時(shí)我們還要抽查其部分下屬單位；四是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的審計(jì)，主要審計(jì)

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其經(jīng)營(yíng)成果和資產(chǎn)負(fù)債情況，以資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)為主。通過(guò)制定不同的審計(jì)方案，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的針對(duì)性，使審計(jì)結(jié)果和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評(píng)價(jià)更加符合客觀(guān)實(shí)際，更具體、更形象。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是審計(jì)，做到客觀(guān)公正評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最重要的一點(diǎn)，就是在實(shí)事求是審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)。為此我們明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的四項(xiàng)原則。一是客觀(guān)性原則，即以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，不帶主觀(guān)成份，以寫(xiě)實(shí)手法做出評(píng)價(jià)；二是準(zhǔn)確性原則，即審計(jì)評(píng)價(jià)用語(yǔ)準(zhǔn)確，不用修飾語(yǔ)言，不評(píng)價(jià)審計(jì)范圍以外的事項(xiàng)；三是全面性原則，即全面分析審計(jì)結(jié)果和事實(shí)，不用單個(gè)事實(shí)或指標(biāo)評(píng)價(jià)被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況；四是對(duì)比性原則，即根據(jù)凈資產(chǎn)接任前后對(duì)比變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。以此來(lái)把握好審計(jì)評(píng)價(jià)越位和缺位的尺度，為組織人事部門(mén)正確使用干部提供可靠資料。

（五）深化審計(jì)內(nèi)容，增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的實(shí)用性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的一個(gè)重要方面，是干部考核內(nèi)容的一個(gè)有機(jī)組成部分，為增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的實(shí)用性，審計(jì)部門(mén)在具體審計(jì)中，一是注重對(duì)經(jīng)濟(jì)

指標(biāo)完成情況的檢查和考核，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的單位，通過(guò)縱向與接任前和歷史最好水平進(jìn)行分wenmi.net析比較，橫向與同行或相似單位進(jìn)行分析比較，客觀(guān)地反映該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作業(yè)績(jī)；二是注重清理資產(chǎn)家底，特別是凈資產(chǎn)與接任時(shí)變化比較，以此來(lái)衡量該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，實(shí)事求

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是地反映其工作成果；三是審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，據(jù)此檢查領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作是否到位，并一一進(jìn)行評(píng)價(jià)。使審計(jì)報(bào)告通俗易懂，方便使用。

三、注重成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部監(jiān)管和權(quán)力監(jiān)督制約作用

充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，是做好審計(jì)工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的關(guān)鍵。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)情況和查出的問(wèn)題，深刻研究剖析，及時(shí)完善相應(yīng)措施，堵塞漏洞。

一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部使用上的把關(guān)作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要作用就是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)把用人關(guān)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，由組織部門(mén)將其列入每位被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核檔案，作為干部考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要參考依據(jù)，在選拔任用干部時(shí)，運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，對(duì)業(yè)績(jī)突出、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的干部予以提拔任用，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，視情況進(jìn)行調(diào)整交流或降職，以避免用人上的失誤。如在2002年縣區(qū)合并之初，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提交了？篇經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，使區(qū)委、區(qū)政府對(duì)？名科局級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有了一個(gè)比較全面的了解。之后，參考審計(jì)報(bào)告對(duì)？領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了合理安排，對(duì)？領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了平級(jí)交流，對(duì)？名領(lǐng)導(dǎo)干部降級(jí)使用。

二是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在查辦案件上的先導(dǎo)任用。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)部門(mén)不斷加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法力度，認(rèn)真對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)

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行為進(jìn)行分析，時(shí)刻注意發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，并及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，先后對(duì)？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查，？人受到黨政紀(jì)處分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉工作中發(fā)揮了極大的作用，審計(jì)機(jī)關(guān)也連續(xù)多年被評(píng)為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。如：

三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部教育管理上的警示作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還有一個(gè)非常重要的預(yù)警作用，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。為有效地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警作用，更好地教育干部，我們還對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了談話(huà)制度。對(duì)一般性的問(wèn)題，由組

織部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找該同志進(jìn)行誡勉談話(huà)，打個(gè)招呼，提個(gè)醒；對(duì)問(wèn)題較多，但仍夠不上黨政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織部門(mén)一起進(jìn)行廉政談話(huà)，講清危害，敲響警鐘。幾年來(lái)，先后對(duì)？名干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)，對(duì)？名干部進(jìn)行了廉政談話(huà)，有力地促進(jìn)了覺(jué)廉政建設(shè)。文秘114版權(quán)所有

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和兄弟縣區(qū)的工作相比，還存在著不少差距和不足。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并借這次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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