第一篇：對加強稅收宣傳工作的幾點建議

對加強稅收宣傳工作的幾點建議

1992年，稅務(wù)部門開始開展以“稅收與發(fā)展”為主題的第一個稅收宣傳月活動，到今年以“稅收。發(fā)展。民生”為主題的稅收宣傳月，已有17個年頭了。每年一度的稅收宣傳月作為稅收宣傳的重要形式，在加強稅法宣傳教育，普及稅法知識，營造依法治稅、誠信納稅的良好環(huán)境，推動各項稅收工作開展等方面，發(fā)揮了積極作用。把全面推進依法治稅，大力倡導(dǎo)稅務(wù)機關(guān)依法征稅、誠信服務(wù)，納稅人依法誠信納稅，促進全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作為稅收宣傳的重點，堅持稅收宣傳月集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的宣傳活動，在實際工作中收到了比較好的效果。

但是在稅收宣傳工作還存在一些不足，部分稅務(wù)人員對宣傳工作重視程度不夠、對稅法宣傳的意義認識不清；稅法宣傳僅局限在宣傳月中，對日常宣傳重視不夠；稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)工作有待加強；稅收宣傳形式、手段需要創(chuàng)新；國、地稅局之間的協(xié)作以及與有關(guān)部門的配合不夠密切等等，由于這些問題的存在，制約了稅法宣傳的效果。在此，筆者認為可以從以下幾方面來強化稅收宣傳，提高稅收宣傳的效果。

一、更新觀念，加強稅收宣傳意識

稅收宣傳是一個長期工程，短時間內(nèi)很難體現(xiàn)出明顯的效果，這就要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)必須拋棄急功近利的思想，以長遠的眼光來看待稅收宣傳工作，重視這項工作。

《征管法》第七條規(guī)定“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)?！保远悇?wù)機關(guān)必須把稅收宣傳當成自己的一項義務(wù)，而不是每年要走的一個過場，要充分認識到做不好稅收宣傳工作，就是沒有認真履行法律規(guī)定的義務(wù)。稅務(wù)干部要克服“執(zhí)法”和“服務(wù)”相互抵觸的觀念，主動將稅收中的權(quán)利和義務(wù)放到同一“起跑線”上，避免只強調(diào)“權(quán)利”而忽視“義務(wù)”的現(xiàn)象，做到在行使“權(quán)利”的同時，也能盡職盡責地服務(wù)稅法，宣傳稅法。

同時，稅務(wù)機關(guān)還要正確處理稅法宣傳與稅收收入的關(guān)系，稅收征管工作的成敗取決于納稅人的誠信納稅意識和對稅法的遵從度。宣傳工作之好壞、宣傳的效果直接影響到納稅人對稅收法律法規(guī)的認知和遵循，對此，各級稅務(wù)機關(guān)必須把稅法宣傳真正擺在重要的位置上來，不能因為征收任務(wù)重，征管工作忙而忽視宣傳，而應(yīng)該實實在在地把宣傳納入稅收征管工作之中。

二、常抓不懈，建立宣傳長效機制

依法治稅是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工作，而稅收宣傳又是依法治稅的一個永恒話題，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該以稅收宣傳月活動為龍頭，充分利用“品牌效應(yīng)”，把稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，建立稅法宣傳的長效機制，以宣傳月帶動全年的稅收宣傳工作。

把稅收宣傳內(nèi)容按變動內(nèi)容、固定內(nèi)容和特殊內(nèi)容進行分門別類，固定內(nèi)容實行社會化宣傳，不僅在辦稅廳，還要在多種媒體向全社會宣傳；變化內(nèi)容實行經(jīng)?；麄?，采取在辦稅窗口及時公告、區(qū)分對象舉辦培訓(xùn)、報刊網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄、宣傳單冊即時發(fā)放等形式進行長效動態(tài)宣傳。

定期組織人員進社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)、市場，開辟社區(qū)陣地，利用稅收宣傳月掛圖、公益廣告牌、標語等形式進行廣泛的宣傳。定期在集中的市縣、礦區(qū)、繁華街道、集貿(mào)市場統(tǒng)一開展咨詢?nèi)栈顒?，設(shè)立咨詢點、懸掛標語，發(fā)放資料，形成稅法宣傳“大課堂”，真正做到家喻戶曉。

三、創(chuàng)新形式，提高實際宣傳效果

稅收宣傳每年搞，每年都一樣是廣大納稅人的一個普遍認識，甚至部分稅務(wù)干部都認為是在走過場，創(chuàng)新宣傳形式，以取得實際效果就顯得更加重要。

1、稅收宣傳要以稅法宣傳教育為重點。堅持不懈地加強稅法宣傳教育，有利于納稅人進一步認識到依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，不斷增強依法誠信納稅意識，有利于納稅人及時便捷地獲知稅法，為學(xué)法、用法和守法創(chuàng)造條件，有利于納稅人監(jiān)督稅務(wù)部門的執(zhí)法行為，維護自身合法權(quán)益，也有利于增強全社會的依法誠信納稅意識，營造良好的稅收法治環(huán)境。

2、在稅收宣傳中應(yīng)當盡量貼近實際、貼近生活，多一些清新、少一些乏味，多采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，少一些擺攤設(shè)點，設(shè)立稅收咨詢臺等方法?？梢越⒍愂招麄魍獠烤W(wǎng)站、組織稅法知識競賽、在媒體開設(shè)稅收政策定期公告、深入集貿(mào)市場開展稅收咨詢活動、開展稅法宣傳進學(xué)校、社區(qū)、將一些稅收知識通過漫畫、圖片的形式表現(xiàn)出來以方便納稅人更深入的理解稅收的重要性等?？傊?，就是要因地制宜、因時制宜、因事制宜，采取多種形式搭建稅收宣傳的舞臺，形成一個宣傳合力，真正讓稅收宣傳走進校園、走進社區(qū)、走進機關(guān)、走進市場、走進企業(yè)、走進千家萬戶，做到家喻戶曉，不斷增強公民誠信納稅意識，努力打造一個誠信社會。

3、針對不同人群，進行分類宣傳。要針對不同的納稅群體確定不同的宣傳重點，分類的開展稅收宣傳活動，抓住各種群體最感興趣的東西，宣傳與其與切身有關(guān)系的東西。針對大中型企業(yè)稅收宣傳，在內(nèi)容上專業(yè)性可以強一些，并且要注重對企業(yè)決策者稅法知識和稅收政策的宣傳；而對于個體工商戶、廣大還沒有發(fā)生或很少發(fā)生納稅義務(wù)的普通群眾，特別是廣大農(nóng)村居民開展送稅法進萬家、召開輕松的座談會等活動，在宣傳內(nèi)容方面通過簡潔、淺顯的文字和口頭表述，向廣大群眾介紹稅法，做到既能明事，又能說理，讓老百姓錢掏的明白，客觀的減少征納矛盾。

4、堅持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，引導(dǎo)納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。要利用稅務(wù)網(wǎng)站、電視、廣播、報紙等各種手段，拓寬稅法宣傳的影響面。

5、加強納稅人知情權(quán)的宣傳。稅務(wù)部門應(yīng)多宣傳、告之納稅人都擁有哪些權(quán)利，比如知情權(quán)、稅款用度的監(jiān)督權(quán)和對違法違規(guī)濫用、揮霍稅款的人和事進行控告權(quán)等等。向納稅人告知稅款的去向、用度，增加征收稅款的透明度，進一步增強和樹立起納稅人的自豪感、責任感和納稅自覺性，激發(fā)廣大納稅人的納稅熱情。

四、健全制度，建立專門宣傳隊伍

稅收宣傳是一項綜合性工作，需要綜合素質(zhì)過硬的人去組織完成。如果僅僅依靠稅務(wù)干部擠出時間來突擊配合一下，效果顯然不好太好，所以建立一支專門的宣傳隊伍非常必要。

一是各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)自身實際，成立專門的稅收宣傳部門，將一批精通稅收法律法規(guī)、熟練掌握財務(wù)會計和相關(guān)法律知識、有精湛的宣傳業(yè)務(wù)能力的人員充實進去，二是加快稅收宣傳隊伍的專業(yè)化建設(shè)，使稅收宣傳干部既懂法律又熟知稅收政策業(yè)務(wù)，與此同時加強稿件組織，發(fā)掘宣傳素材，進一步提高策劃水平，嚴肅宣傳紀律，以精湛的宣傳業(yè)務(wù)能力完成提高全民納稅意識的任務(wù)，確保稅收宣傳工作水平的不斷提升。

三是加強稅務(wù)部門的黨風廉政建設(shè)，樹立稅務(wù)部門和稅務(wù)干部的良好社會形象。增強稅務(wù)機關(guān)的公信力，才能確保稅收宣傳的良好效果。

五、加強協(xié)作，共創(chuàng)良好治稅環(huán)境。

開展稅法宣傳是一項系統(tǒng)工程，需要國、地稅的相互配合，需要稅務(wù)部門和社會各界的共同努力。

一是要加強與各級政府的聯(lián)系，定期向地方政府匯報工作，請政府部門積極配合參加稅收宣傳活動，改變稅務(wù)部門“單兵作戰(zhàn)”的尷尬境地，形成各級政府積極參與，共同協(xié)作的治稅環(huán)境。

二是要加強國、地稅之間的密切配合。上下級稅務(wù)機關(guān)以及各級國、地稅局之間要加強協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成宣傳合力。

三是要加強與各新聞單位的合作，開辟稅法公告專欄，加大規(guī)范稅收秩序的宣傳，充分發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用。通過媒體不定期的向社會報道稅務(wù)機關(guān)自身建設(shè)、稅收執(zhí)法、政策變動等情況，讓社會各界了解稅務(wù)機關(guān)、熟悉稅收政策，增強稅務(wù)機關(guān)的親和力，為規(guī)范執(zhí)法營造一個良好的外部環(huán)境。

四是要加強與宣傳、司法、公安、檢察、工商、金融、教育等部門的聯(lián)系溝通，取得他們對稅法宣傳的支持，在強化稅收征管質(zhì)量的基礎(chǔ)上，攜手搞好稅收宣傳工作，維護稅收的權(quán)威和尊嚴。

第二篇：對近期稅收宣傳工作的幾點意見和建議

對近期稅收宣傳工作的幾點意見和建議

一、關(guān)于2003年稅收宣傳月

2003年稅收宣傳月應(yīng)突出三個方面的內(nèi)容：一是稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。繼續(xù)向全社會宣傳稅收在全面建設(shè)小康社會中的作用，稅收與每個公民的關(guān)系，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境，同時，教育全體干部要解放思想，真正弄懂稅收經(jīng)濟觀的內(nèi)涵，對它的認識不能只是停留在理念上，更重要的是要落實在行動上；二是稅務(wù)系統(tǒng)近年來信息化建設(shè)成果。往年有關(guān)帶好隊、收好稅的宣傳文章做得較多，力度較大，而目前科技加管理已同帶好隊、收好稅成為稅務(wù)系統(tǒng)工作的三篇文章，工作力度較大，成績也較為顯著，應(yīng)當成為我們宣傳的重點；三是《征管法》及其實施細則的宣傳。新征管法及其實施細則以法的形式規(guī)范了征納雙方的行為，應(yīng)該讓全社會包括我們系統(tǒng)的干部都來深入細致地學(xué)習這部法律，檢查自己的行為，維護自身的權(quán)益，推進依法治稅，推動整個社會走向法制化的軌道。

今年稅收宣傳月及今后日常的稅收宣傳，著眼點既要向“內(nèi)”，也要向“外”。向“外”即著眼于優(yōu)化社會稅收工作大環(huán)境，提高整個社會對稅收及稅收工作的認識和理解，贏得社會各界的關(guān)心和支持，讓稅“法”的形象植根于大眾，向“內(nèi)”即讓廣大干部真正意識到自己工作的意義之所在、職責之所在、方向之所在。在系統(tǒng)內(nèi)真正建立稅收經(jīng)濟觀，落實稅收經(jīng)濟觀，使稅收工作在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用社會各界能看得見、摸得著，讓事實來說話，來證明，稅收工作環(huán)境一定會大大優(yōu)化，組織收入工作也會得到長足發(fā)展。要在干部中牢固樹立“人人都是窗口、人人都是形象”的觀念，建立學(xué)習型的稅務(wù)機關(guān)，轉(zhuǎn)變干部思考問題的方式和角度，提高全體干部的綜合素質(zhì)，讓干部的工作、干部的言行都成為一種對社會無聲的宣傳。在宣傳月活動形式方面，省、市局在資金、技術(shù)手段、專業(yè)層次、社會接觸面等方面具有優(yōu)勢，可以搞些縣區(qū)局無力組織的大型活動，如系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、地方領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)、納稅業(yè)戶電視專題訪談與對話，反映稅收工作職能作用、稅務(wù)系統(tǒng)近年工作成果的電視專題片、報刊雜志專欄、大型圖片巡回展覽，反映稅收戰(zhàn)線先模人物、稅務(wù)干部工作生活、征納關(guān)系的小話劇、小型文藝巡回演出、征文、攝影比賽、群眾性社區(qū)活動等。

二、關(guān)于當前的稅收新聞宣傳及考核工作

近幾年來，在稅收新聞宣傳方面各級都做了大量的工作，積累了一定的經(jīng)驗，也取得了一定的成績，這都是有目共睹的。同時也感覺到，困難和矛盾也同時存在，宣傳工作路子在越走越窄。其原因有內(nèi)外兩種因素。外部因素是宣傳界不良風氣的存在。主動上門聯(lián)系稿件的常有，但價格不菲，令人無法接受。我們自己報送的稿件，多是泥牛入海，音信

皆無。內(nèi)部因素一是部分領(lǐng)導(dǎo)仍重視不夠，在資金、人員上不能給予保證；二是宣傳隊伍人員數(shù)量及素質(zhì)總體上不能保證新形勢下稅收宣傳工作需要。主要表現(xiàn)是宣傳隊伍本身人員短缺，大多一人多崗，精力分散，閑雜事務(wù)多，難以深入一線獲取有價值新聞，且缺人員更缺人才，隊伍知識結(jié)構(gòu)老化、不合理，心有余而力不足，拿不出有份量、有質(zhì)量的稿件，急需充電?；鶎臃志指潜憩F(xiàn)突出，既便加大考核力度，大多已變得疲踏，其原因一是無人能勝任這項工作，二是在不良風氣下，與其花錢跑宣傳界還不如接受處罰在經(jīng)濟上來得劃算，科室更是因為沒有經(jīng)濟自主權(quán)缺乏活動余地更無積極性。三是宣傳考核辦法仍不盡合理有效。近幾年來的確宣傳考核的力度越來越大，取得了一定的成效，但事實上，每年基層都是在巨大的壓力下疲于應(yīng)付上級下達的任務(wù)，再加上有罰無獎或重罰輕獎，積極性越來越小。去年，考核方式由數(shù)量考核轉(zhuǎn)為數(shù)量加質(zhì)量考核，其積極意義是不言而喻的，但其實質(zhì)是由重數(shù)量輕質(zhì)量轉(zhuǎn)向了保數(shù)量、要質(zhì)量，縣級局的壓力有增無減，要面對更大的經(jīng)濟帳和政治帳，同時，這種考核辦法能用于省、市局考核下級局，縣級局卻無法再推廣到分局和科室，縣局仍在延襲老辦法考核，再加上上面所述困難，仍難以調(diào)動分局、科室積極性，難以保證完成任務(wù)。

由此，呼吁各級領(lǐng)導(dǎo)進一步加強對宣傳工作的重視程

度，在人員上、經(jīng)費上給于一定的傾斜，建議省、市局考慮建立一條途徑，有計劃、有針對性地對現(xiàn)有宣傳隊伍扎扎實實地進行培訓(xùn)提高，鞏固利用好現(xiàn)有人員，進一步發(fā)掘可用之才，建立一條人才的良性循環(huán)機制和一支充滿活力的宣傳梯隊，同時，平衡質(zhì)與量、獎與罰的關(guān)系，研究一套更為有力的、可操作性強的宣傳考核辦法。

東平縣國稅局竇敏敏

第三篇：對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考

對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考

稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，是稅收工作的先導(dǎo)，是營造良好稅收環(huán)境的主要手段。稅收宣傳也是“生產(chǎn)力”，在稅收征管過程中發(fā)揮著“喉舌”作用，對促進依法治稅、強化稅收征管，營造公平、公正、有序的稅收環(huán)境，進一步提高全社會稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第七條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)”，表明稅收宣傳工作早已步入法制化軌道。在新形勢下，應(yīng)大力拓展宣傳思路、載體、形式和對象，著力推進宣傳觀念、機制、平臺等社會化創(chuàng)新，全面加強稅收宣傳工作。

一、夯實傳統(tǒng)稅收宣傳基礎(chǔ)，鞏固稅收宣傳主陣地

傳統(tǒng)的稅收宣傳，在稅收工作中起著舉足輕重的作用，不能因為強調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新而忽視了傳統(tǒng)稅收宣傳的極大貢獻。因此，一定要鞏固傳統(tǒng)稅收宣傳的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮其主陣地作用。

（一）以一年一度的“稅收宣傳月”活動為契機，突出重點，精心組織，營造濃郁的宣傳氛圍。

1、突出主題，精心策劃，注重宣傳實效。每年的稅收宣傳月都有一個確定的主題，要按照不同的主題，精心組織

策劃，讓稅收宣傳月發(fā)揮其集中宣傳的優(yōu)勢和功效。如，今年4月是第21個全國稅收宣傳月，宣傳主題是“稅收〃發(fā)展〃民生”。改善民生問題是黨和國家當前的一項重要任務(wù)，也是全社會關(guān)注的熱點和重點。經(jīng)濟社會的發(fā)展是稅收發(fā)展的原動力，稅收與發(fā)展和民生息息相關(guān)。因此，今年的稅收宣傳月活動將以“稅收促進發(fā)展，發(fā)展為了民生”為主要內(nèi)容，重點宣傳與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容；大力宣傳稅務(wù)機關(guān)在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”中的積極作用；要大力宣傳關(guān)于推進農(nóng)村發(fā)展方面的稅收優(yōu)惠政策和稅收服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化改革作好充分的輿論準備，積極營造稅收服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

2、集思廣益，群策群力，征集宣傳活動創(chuàng)意。宣傳月活動前，向社會各界征集稅收宣傳活動創(chuàng)意，如宣傳標語、公益廣告、活動形式等。選取立意新、影響力深遠的公益廣告圖片、標語，委托廣告?zhèn)髅焦局谱鞒蓮V告框，安放或懸掛在各大賓館、餐廳、會所、小區(qū)等人流量大的場所或其他公共宣傳區(qū)域，讓各界人士在休閑娛樂中接受稅收文化的熏陶。對征集到的創(chuàng)新項目，舉行評獎活動，并進行通報和獎勵。

3、創(chuàng)新形式，拓寬渠道，力爭宣傳活動豐富多彩。既圍繞稅務(wù)中心工作和社會各界關(guān)心的熱點、難點問題，特別

是與公民切身利益密切相關(guān)的問題，突出宣傳重點，又要采取生動活潑、形式多樣的方式。如，舉辦稅收宣傳月啟動儀式。在啟動儀式上，可舉辦豐富多彩的節(jié)目，同時發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢；在稅收宣傳月期間開展征納座談會、稅務(wù)文化進企業(yè)、走訪企業(yè)春風活動等新穎形式，加強調(diào)查研究，了解納稅人對稅收宣傳和納稅服務(wù)的現(xiàn)實需求，努力提高宣傳的針對性，以期產(chǎn)生良好的社會效果，進一步發(fā)揮新形勢下稅收宣傳工作的職能作用。

（二）加強日常工作中的稅收宣傳，形成稅收宣傳長效機制。

日常稅收宣傳工作雖然是固定的程式化項目，但是我們做起來不能有絲毫的放松，因為稅收工作的成效與平素的稅收宣傳是分不開的，是一個從量變到質(zhì)變的過程。特別是近年來，經(jīng)濟形勢不斷更新，各類改革力度不斷加大，這都要求我們進一步加強日常稅收宣傳的力度，深入持久地搞好日常宣傳。

1、在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式。在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式有：通過設(shè)展臺、展板和彩福、招聘地稅服務(wù)志愿者，在街頭或深入社區(qū)、學(xué)校進行稅收宣傳；編印《稅法宣傳冊》上門送發(fā)到廣大企業(yè)和納稅人手中；以稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政策宣傳欄為載體，力求在第一時間將社會熱點、工作重點向社會發(fā)布；在新聞

媒體如電臺、電視臺發(fā)表電視講話，宣講稅收政策；組織稅務(wù)干部深入到企業(yè)、社區(qū)等宣傳稅收政策，發(fā)放宣傳資料，接受涉稅咨詢。召開納稅人參加的新政發(fā)布會，重點講解新政的立法目的和重要變動；組織召開由黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人代表、人大代表、政協(xié)委員和稅務(wù)干部等參加的稅企座談會，全面征求社會各界的意見和建議；加強與國稅、工商、公安、金融、建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門的溝通、交流與合作等。

2、加強日常稅收宣傳，實行稅宣工作長期化、制度化。宣傳活動僅僅靠突擊是不行的，而必須持之以恒，并將其作為與業(yè)務(wù)工作一樣重要的內(nèi)容來抓。每年初部署整體工作時，都把它作為重要工作進行統(tǒng)一安排；每項重點工作，都把宣傳作為重要工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)一寫進方案，付諸實施，并跟蹤問效；每月、季、半年和全年工作總結(jié)，稅收宣傳都應(yīng)是不可缺少的內(nèi)容。這樣，將稅收宣傳月重點宣傳與日常宣傳相結(jié)合，形成稅收宣傳的長效機制。

三、借鑒國外先進經(jīng)驗，促進稅收宣傳工作的創(chuàng)新和發(fā)展

“他山之石，可以攻玉”，發(fā)達國家在稅收宣傳工作方面有很多值得我們學(xué)習和借鑒的經(jīng)驗做法。

（一）在稅收宣傳組織上，設(shè)有專門的稅收宣傳機構(gòu)。

在很多發(fā)達國家，稅務(wù)部門設(shè)有專門負責稅收宣傳的機構(gòu)，配備專職的宣傳官員。如日本稅務(wù)機關(guān)層層設(shè)立了稅法

宣傳機構(gòu)：國稅廳設(shè)“國稅宣傳課”，國稅局設(shè)“國稅宣傳室”，稅務(wù)署設(shè)“稅務(wù)宣傳官”；澳大利亞也設(shè)立了專門的稅務(wù)宣傳機構(gòu)。在發(fā)展中國家中，如菲律賓也設(shè)有專門負責稅收宣傳的機構(gòu)。

（二）在宣傳內(nèi)容上，力求角度創(chuàng)新。

宣傳角度的創(chuàng)新，對宣傳效果的發(fā)揮有很大作用。如，法國在宣傳工作中不只宣傳稅法，傳播稅務(wù)信息，而是強調(diào)納稅人十分關(guān)心的問題，如擁有權(quán)利、稅收用途等。當局分門別類向納稅人作詳細報告收人情況，開支原則，支出范圍，定期向公民公布財政預(yù)算。這些有理有據(jù)的宣傳，使納稅人產(chǎn)生濃厚的興趣，使他們?yōu)閾碛羞@些權(quán)力而感到自豪，繳納稅款的積極性也就高了。

（三）在稅收宣傳形式上，力求多樣化。

美國三級政府新出臺一項稅收政策，都要在電視上由稅務(wù)人員進行詳細的講解，另外國家稅務(wù)局每年都與商業(yè)性的電視臺聯(lián)系，定期通過公共電視頻道和有線電視網(wǎng)向全國播出“稅務(wù)診所”這一節(jié)目。還在國內(nèi)發(fā)行各種有關(guān)稅務(wù)宣傳的錄像帶，分發(fā)到私人商店后，再由他們租給消費者帶回家去觀看；日本稅務(wù)機關(guān)特別注重利用社會媒體進行宣傳：如在電視臺開辦專題節(jié)目，邀請財稅專家舉辦稅收知識講座，每天早晨在東京公共電視臺播出l2分鐘專題節(jié)目《稅收與生活》，全國有32個地區(qū)電視臺都同時轉(zhuǎn)播。另外，十分注

重稅法宣傳的趣味性，舉辦茶道表演、品酒、速寫畫像等文娛活動，寓教于樂，增強稅法宣傳的吸引力；在西班牙，財政部利用喜劇讀物的形式，把納稅原理講得通俗易懂，如在一本名叫《ELPUENTE》的書中，描述了一個有市場的村莊和一個沒有市場的村莊被一個大峽谷隔開，那個沒有市場的村子為造福村民，決定在大峽谷上修建一座橋，而建橋所需的資金就是通過稅收來籌集的。

（四）在稅收宣傳對象上，堅持從娃娃抓起。

如，加拿大將稅收教學(xué)內(nèi)容納入中等教育大綱，在初中和高中的課程中加入稅務(wù)課程，使學(xué)生們從小就接受稅收教育，約有4000多所學(xué)校的30多萬名學(xué)生使用稅務(wù)部門提供的稅收教材，及發(fā)行的稅收教學(xué)專題影片。還通過舉辦研討會、公共論壇以及家訪等方式，將稅務(wù)教育擴展到孩子們的家長；美國有一個稱為“了解稅”的教育計劃，對14～18歲的中學(xué)生進行教育；而在西班牙，財政部很聰明地用喜劇談話的形式，把納稅原理講得通俗易懂；日本也非常重視對中小學(xué)生的稅務(wù)宣傳教育，有關(guān)部門和社會團體組織了專門的“租稅知識教育促進會”，編寫稅收知識的輔導(dǎo)教材《我們的生活和稅收》，同時編寫了許多面向少年兒童的錄音、錄像教材，分發(fā)給中小學(xué)生學(xué)習，以培養(yǎng)未來納稅人的納稅意識。

（五）在稅收宣傳時間上，貫穿稅收征管全過程。

很多發(fā)達國家，都建立稅前媒介宣傳，稅中的稅務(wù)咨詢和稅后的稅務(wù)訴訟服務(wù)制度。在納稅前明確告知納稅人的權(quán)力和義務(wù)；在納稅過程中，如加拿大聯(lián)邦稅務(wù)部門為納稅人提供了電話咨詢、來信解答和登門拜訪等服務(wù)。據(jù)士嘉堡分部顧客服務(wù)處統(tǒng)計，他們分部每年接受電話咨詢的客戶18萬多次，接待登門詢問的客戶8萬多人，還幫助一些文化水平較低的納稅人建帳，幫助他們填寫稅務(wù)報表和納稅申報表；在OECD的各個成員國中，除意大利、挪威、西班牙外的所有國家均采用訴訟前置制度。納稅人當稅法的解釋與征稅機關(guān)意見相左，或者對稅務(wù)機關(guān)的處理不服時，向法院起訴前，可先向稅務(wù)行政機關(guān)內(nèi)部的受理單位提出申訴并要求復(fù)議，或向?qū)ｉT的稅務(wù)不服審判所以及稅務(wù)法院申訴。稅務(wù)機關(guān)從維護征納雙方的權(quán)益出發(fā)，認真審議，給納稅人以公正的答復(fù)。

三、對在新形勢下不斷發(fā)展完善我國稅收宣傳工作的幾點建議

沒有一成不變的社會形勢，也沒有一成不變的宣傳模式，要適應(yīng)新時期下的稅收工作要求，就需要我們在堅守傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思想，緊跟形勢、貼近需求，借鑒國外或其他省市的先進經(jīng)驗，積極汲取現(xiàn)代宣傳理念、方式，與時俱進，使稅收宣傳工作最大限度地發(fā)揮效能，達到最佳宣傳效果。根據(jù)現(xiàn)階段稅收宣傳工作暴露出來的問題，借鑒

國外先進經(jīng)驗，提出如下改善建議：

（一）轉(zhuǎn)變宣傳觀念，促進稅收宣傳科學(xué)發(fā)展。稅收宣傳思想工作說到底就是做稅務(wù)干部和廣大納稅人的工作。長期以來，在稅法宣傳上我國過分注重“義務(wù)”教育，倡導(dǎo)納稅光榮，試圖用精神文明來解釋稅收法律關(guān)系，結(jié)果與物質(zhì)文明為主導(dǎo)的商品社會發(fā)生抵觸，收效甚微。對大多數(shù)納稅人來講，“社會主義稅收取之于民，用之于民”之類的宣傳難以理解，更難以使他們理解征稅的必要性。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，稅收宣傳應(yīng)貼近生活，改變傳統(tǒng)的“說教式”稅收宣傳方式，應(yīng)從納稅人的日常生活中為他們指出稅收的“影子”。

我國長期存在征納雙方事實上的地位不對稱，少數(shù)稅務(wù)干部受“官本位”思想的影響較深，甚至以“我是收皇糧國稅的”自居，對納稅人漠不關(guān)心，忽視納稅人應(yīng)有的權(quán)利。其實征納雙方既是矛盾又是統(tǒng)一的，這就要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收宣傳，轉(zhuǎn)變“我征稅，你繳稅”的傳統(tǒng)觀念，把“以人為本”作為創(chuàng)新稅收宣傳思想工作的根本立足點，把征稅的過程看作為納稅人服務(wù)的過程，充分發(fā)揮納稅人的主體作用，變“要我知道”為“我要了解”。在具體的工作中，要從納稅人的切身利益出發(fā)，把他們的情緒作為“第一信號”，呼聲作為“第一選擇”，要求作為“第一考慮”。

（二）強化稅收宣傳職能，設(shè)立專職宣傳機構(gòu)。

目前，基層稅務(wù)系統(tǒng)大多尚未設(shè)立專門稅宣工作機構(gòu)，有些科室雖然也有稅宣職能，但由于屬兼項，難以發(fā)揮在日常宣傳工作中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用。應(yīng)在各區(qū)縣局設(shè)立稅收宣傳專職機構(gòu)，統(tǒng)一指導(dǎo)大型稅收宣傳工作和日常稅法知識傳播、稅收新聞發(fā)布和信息交流、編印制作各種有關(guān)稅收宣傳的書刊、音像廣告及其它宣傳品，解答公民關(guān)注的疑難問題等。此外，還要搜集社會各界人士對稅收工作的意見，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映，對稅收宣傳效果進行監(jiān)督，隨時改進工作方法。成立的專門稅收宣傳機構(gòu)，要配備專門的人員，這些人員不僅要熱愛稅選工作，更要具備良好的業(yè)務(wù)能力和知識素養(yǎng)，從而實現(xiàn)稅收宣傳隊伍從“游擊隊”向“正規(guī)軍”的轉(zhuǎn)變。

（三）加強稅收宣傳平臺建設(shè)，構(gòu)建全方位稅收宣傳媒介。

加強稅收宣傳平臺建設(shè)是做好稅收宣傳工作的基礎(chǔ)和條件。在宣傳手段上，要因地制宜，推陳出新，這樣才能使人們在潛移默化、妙趣橫生中受到稅法的熏陶。

1、隨著信息時代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為重要的宣傳載體和陣地。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國際互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱等傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，依托內(nèi)外網(wǎng)，特別是12366納稅服務(wù)網(wǎng)站，要讓全省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)鋪蓋到基層稅務(wù)分局、所層面，完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，暢通內(nèi)部宣傳渠道。要更加豐富網(wǎng)站欄目，集中優(yōu)勢人力資源，受理網(wǎng)上咨詢，發(fā)布熱線咨詢信息，發(fā)布稅收政策法規(guī)，稅收快訊信息，使其在動態(tài)中發(fā)展，成為對外稅收宣傳的重要媒介。

2、在報刊媒體開設(shè)宣傳窗口，如與當?shù)刂髁鲌蠹埡献鳎_設(shè)“稅務(wù)專版”，每周一版，專題宣傳報道稅務(wù)工作，發(fā)揮集中宣傳的優(yōu)勢；與《中國稅務(wù)報》合作，開設(shè)稅務(wù)專版，隨同《中國稅務(wù)》在全省發(fā)行，可以大容量、大視角、大范圍集中深度宣傳報道稅務(wù)工作。

3、與廣播電臺、電視臺合作專題欄目，形成重點宣傳優(yōu)勢。與廣播電臺、電視臺法制頻道等重點欄目合作，大力宣傳稅收政策和相關(guān)涉稅知識，及時報道當?shù)囟悇?wù)動態(tài)，表彰誠信納稅的人和事，曝光違反稅收法律法規(guī)的行為；針對人民群眾關(guān)心、關(guān)注的稅收焦點、熱點、難點問題，可安排業(yè)務(wù)能力強的稅務(wù)人員，直接解答與稅收有關(guān)、與人民群眾息息相關(guān)的問題，拉進稅務(wù)部門與社會各界尤其是廣大納稅人的距離；制作專題稅收宣傳節(jié)目，如專題片、動漫短片、經(jīng)典稅收案例再現(xiàn)等人民群眾喜聞樂見的節(jié)目，努力實現(xiàn)稅收知識的家喻戶曉，融入民眾生活。

4、是采用近民化的宣傳方式。如全面啟動發(fā)票抽獎活動，引發(fā)大眾的積極性；延長12366電話稅務(wù)咨詢服務(wù)時間；擴大利用手機宣傳應(yīng)用范圍，由區(qū)、分局有關(guān)部門將稅收新

政策或與納稅人息息相關(guān)的的日常工作，利用飛信簡明扼要地發(fā)送到給手機用戶；印制通俗易懂的宣傳單張，包括稅收小知識，簡短的稅法條款，一些誠摯的問候語，通過郵寄走進千家萬戶，其效應(yīng)顯而易見。

5、有的省份制作發(fā)行了“稅收知識漫畫撲克”，采用漫畫與文字相結(jié)合的形式，幽默詼諧、形象生動地介紹了與廣大納稅人密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，鞭撻了涉稅違法犯罪行為，被新華社、人民網(wǎng)、中國稅務(wù)網(wǎng)等強勢媒體譽為“中國第一副稅法宣傳娛樂用品”，此項目可在地稅部門推薦應(yīng)用。

6、宣傳稅法應(yīng)注意從孩子抓起。各級稅務(wù)部門應(yīng)加強與學(xué)校聯(lián)系，定期到中小學(xué)宣傳稅法，可在學(xué)校積極舉辦一些“稅法知多少”一類的知識競賽活動，還可向他們派發(fā)一些《生活中的稅法》等簡明扼要又生動活潑的宣傳資料；與教育部門聯(lián)系，開展全省“青少年稅收教育基地”系列活動；編寫分別適合于中小學(xué)生的稅法宣傳教材，將其納入教學(xué)內(nèi)容，成為公民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容。通過各種方法對祖國的未來一代進行稅法宣傳，從小培養(yǎng)他們自覺守法納稅的觀念。

7、做好稅收宣傳，需要稅務(wù)機關(guān)扎實有效、持之以恒的宣傳，但要使稅收宣傳工作取得可持續(xù)發(fā)展，更要逐漸跳出傳統(tǒng)的“閉門宣傳”、“孤軍奮戰(zhàn)”誤區(qū)，更多地利用社會

宣傳資源，爭取地方黨委宣傳部、政府法制辦、新聞單位等部門的支持，需要各部門乃至全社會的支持和參與，走稅收宣傳“社會化”之路。如，工商部門為企業(yè)辦理或變更營業(yè)執(zhí)照的時候，作為一種宣傳和提醒，向納稅人告知辦理稅務(wù)登記的義務(wù)；公安部門在機動車主辦理機動車輛上牌手續(xù)時，要做好機動車主車船購置稅的相應(yīng)宣傳提醒；代征單位應(yīng)承接稅務(wù)機關(guān)的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作，將征管信息、稅收新政速遞到納稅人手中；專業(yè)化市場、農(nóng)貿(mào)市場對場內(nèi)的納稅人情況熟悉，由其協(xié)助稅務(wù)部門做好宣傳稅收工作；會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)，在接受納稅人委托時，應(yīng)擔負起普法宣傳的職責，引導(dǎo)納稅人依法納稅。

總之，實踐證明，稅收宣傳是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，要提高全民的納稅意識，實現(xiàn)依法治稅，決非一朝一夕的事情，它需要全體稅務(wù)人員和社會各界的共同努力。在新的歷史時期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠。要堅持不懈，有的放矢，著力增強納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，同時要拓寬稅收宣傳的廣度，強化整個社會對稅收的認同感，營造良好的稅收環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻！

第四篇：淺談如何加強農(nóng)村稅收宣傳工作

淺談如何加強農(nóng)村稅收宣傳工作

稅收是國家財政收入的主要來源，取之于民，用之于民。農(nóng)村稅收對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的重要資金來源。同時，也是合理配置農(nóng)村資源的有效手段。

一、目前農(nóng)村征稅現(xiàn)狀分析

（一）納稅主體依法納稅意識不強。農(nóng)村稅收的納稅主體多是農(nóng)民，在他們心目中，依靠自己的能力取得的收入理應(yīng)自己所有，納稅和他們沒有任何關(guān)系。有些納稅人即便知道應(yīng)該依法納稅，但由于山高皇帝遠，他們往往抱著你不來收我就不繳稅的心態(tài)。

（二）山區(qū)農(nóng)村納稅人稅收觀念淡薄。邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營者受環(huán)境、文化素質(zhì)等方面的影響，納稅意識淡薄，以追逐利益最大化作為經(jīng)營的手段和目的，大部分納稅人不能夠自覺申報納稅，都是在稅務(wù)機關(guān)催其繳納時才繳納；山區(qū)農(nóng)村自然條件較差，信息閉塞，山區(qū)農(nóng)村納稅人不能及時了解稅收法律法規(guī)、政策；山區(qū)農(nóng)村納稅人的法律觀念滯后；山區(qū)農(nóng)村宗族、幫派、群眾集體起哄觀念比較強，如果對其涉稅違法行為采取強制措施，就容易引起抗稅事件的發(fā)生。

（三）農(nóng)村人口居住渙散，在家時間不定。農(nóng)村地域遼闊，在加上老百姓在家時間不定，給征稅工作帶來了困難，有時候連續(xù)去幾次都見不到戶主，有些難纏戶，就算在家也不開門，這也是征稅的一大難點。

（四）征稅人素質(zhì)偏低。征稅人大多是村干部且文化水平偏低，在工作難免方法不當，在加上工作中缺乏耐心，不能夠靜下心來給老百姓解讀政策做出解釋，難免讓百姓誤解，有的村干部自己都說不清為什么征稅，征什么稅，這樣更加劇了征稅的困難。

由此稅收宣傳工作可以作為一個“無形征管”的工作體系，在現(xiàn)階段，它不僅在輿論導(dǎo)向、稅務(wù)公開、普法教育和震懾犯罪等方面有著不可替代的功能，而且在構(gòu)建平安和諧的征納關(guān)系中發(fā)揮著重要作用。地稅部門通過各多種形式、多種渠道、多種方法開展稅收宣傳，為密切征納關(guān)系，提高征管水平，樹立地稅良好形象起到了較大的推動作用，但當前仍存在一些問題，如，在山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳的手段、稅收宣傳的深度、宣傳的效果等方面遠遠低于城鎮(zhèn)，特別是農(nóng)村人員文化層次較低、知識結(jié)構(gòu)不高、納稅意識較為淡薄。如何做好農(nóng)村稅收宣傳工作就成為當前抓好稅收宣傳的一個重點和難點。

二、做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作的建議

（一）明確農(nóng)村稅收宣傳工的重要性

1、稅收宣傳是推進山區(qū)農(nóng)村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)在我國自古以來就是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村進步，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，中央連續(xù)多年制定的推動“三農(nóng)”工作的“一號文件”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為當前現(xiàn)代化建設(shè)的當務(wù)之急。黨的十八大提出進一步落實“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。目前，隨著“三農(nóng)”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，落實好現(xiàn)行扶助弱勢群體和“三農(nóng)”產(chǎn)品各項稅收優(yōu)惠政策，為弱勢群體提供稅收服務(wù)和減輕稅收負擔，凸顯稅收與服務(wù)的人文關(guān)懷，使弱勢群體能夠共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。而山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尚處于低層次、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差、納稅人稅收意識淡薄的狀況阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迅速推進。為了更好地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實國家出臺各種 1

涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，作為直接與“三農(nóng)”接觸的基層地稅機關(guān)，要擔當起讓納稅人第一時間知曉各種涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，抓好山區(qū)農(nóng)村稅收工作的責任，加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳、貫徹和落實，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展和營造寬松的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧平安地稅和社會穩(wěn)定秩序具有十分重要的意義。

2、稅收宣傳是強化邊遠山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過寓教于樂的形式適時開展稅收宣傳，加強宣傳的號召力和感染力，使山區(qū)農(nóng)村納稅人很直觀地感受到自己為國家創(chuàng)造做出貢獻的同時，也享受國家稅收再分配的社會成果，感受到稅務(wù)干部為國家聚財?shù)钠D辛，真正形成心理認同感，從而自覺增強納稅意識，自覺參與護稅協(xié)稅。

3、稅收宣傳是營造山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅環(huán)境的重要內(nèi)容。稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借國家權(quán)力，依照法律規(guī)定的標準無償?shù)貜娭频厝〉秘斦杖氲囊环N特定的分配形式。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有依照法規(guī)納稅的義務(wù)”，但是由于山區(qū)農(nóng)村法制觀念的弱化，導(dǎo)致征納之間矛盾激化。按照傳統(tǒng)管理模式，這種矛盾主要通過加強征管和稽查，加重處罰手段，增加稅收違法行為的風險和成本來加以解決，多年的實踐證明，主要依賴懲罰和強制的傳統(tǒng)模式必須改變，稅收管理的最終目的是提高誠信納稅度，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村納稅人自覺納稅。因此，加強對山區(qū)農(nóng)村納稅的宣傳和教育，讓山區(qū)農(nóng)村納稅人充分了解稅法、明白稅法、遵守稅法，為他們提供周到細致的服務(wù)，建立互相合作的新型征納關(guān)系，就顯得非常重要。

（二）建立稅收宣傳專業(yè)隊伍。稅收宣傳是一項集文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能為一體的綜合性工作，要靠具有一定綜合素質(zhì)的人員去組織，去完成。單靠稅收管理員兼職，難以出色地完成宣傳任務(wù)。因此，必須加快稅收宣傳專業(yè)隊伍的專業(yè)化建設(shè)，造就人才，培養(yǎng)人才，建立一支稅收宣傳專業(yè)隊伍，把一部分思想成熟，業(yè)務(wù)知識扎實的稅務(wù)干部安排到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在稅收宣傳的敏感、高效上下功夫，進一步發(fā)揮宣傳工作的“耳目”和“神經(jīng)”作用。樹立“宣傳工作大家做”的觀念，深入發(fā)動各部門都來關(guān)心、參與宣傳工作，完善宣傳互動機制，建立健全立體式稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成“人人參與宣傳，個個主動宣傳”的良好氛圍，稅收宣傳工作要敢于打破舊框框，讓社會力量參與到稅收宣傳中來。對外，要加強與政府部門、村委會、學(xué)校、新聞媒體等的綜合協(xié)同，相互聯(lián)動，充分調(diào)動社會力量來為稅收宣傳出謀劃策；對內(nèi)，要加強各個職能部門之間的互動，著力統(tǒng)籌、形成合力，做好宣傳，通過宣傳提高山區(qū)農(nóng)村納稅人的納稅意識。

（三）對山區(qū)農(nóng)村采取創(chuàng)新宣傳形式。在山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)營者和合作專業(yè)戶，大多文化程度較低，要因地制宜、靈活多樣、喜聞樂見等形式做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳。一是稅法宣傳事例化。把稅收法律法規(guī)、政策、比較有教育意義的典型案例印制成宣傳資料進行宣傳，把稅收宣傳資料事例化。二是稅法宣傳娛教化。把稅收宣傳口號、圖畫，印制成喜慶、吉祥的年畫或日歷等，散發(fā)給農(nóng)對納稅人，讓他們張貼在家中，把“大道理”變成“小道理”，進行“潤物細無聲”式的宣傳，用唯美的畫面，現(xiàn)代的理念，傳播一種“納稅光榮”的信念，喚起人們的社會責任感，同時也改變了以往直敘式、說教式的喚起意識的宣傳，取得了很好的宣傳效果，這樣便會使他們在潛移默化中受到稅收法制宣傳教育。三是新橋作為中國農(nóng)民畫鄉(xiāng)可以充分利用農(nóng)民畫這一帶有地方文化特色的媒介，用農(nóng)民畫這個人們喜聞樂見的形式，向廣大群眾宣傳稅收工作。四是可以和上級宣傳部門聯(lián)系用電影

下鄉(xiāng)的形式，多播放一些和稅收有關(guān)的宣傳片或影視資料。

（三）在宣傳內(nèi)容上做到通俗易懂。由于山區(qū)農(nóng)村納稅人受文化水平限制，對有些政策信息解讀不透，在實際操作中難以應(yīng)用?；鶎拥囟悪C關(guān)應(yīng)結(jié)合工作實際和群眾所需，針對山區(qū)納稅人疑難問題不懂、實際操作不會的情況，圍繞廣大山區(qū)農(nóng)對納稅人文化消費需求，稅務(wù)部門組織有關(guān)人員不定期上門宣講稅收政策知識、法律常識，提供致富信息、稅收法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，把過去專業(yè)化、術(shù)語化的宣傳用貼近生活的語言表述出來。

（四）突出稅收宣傳的雙重性。在稅收征管過程中，納稅人處于弱勢、稅務(wù)機關(guān)處于強勢，這是一個客觀事實。在稅收宣傳中，不僅強調(diào)宣傳納稅人按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件義務(wù)，按規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票義務(wù)，辦理納稅申報、報送納稅資料義務(wù)，向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)信息的義務(wù)，而且要體現(xiàn)宣傳納稅人知情權(quán)，申請減稅權(quán)，陳述、申辯權(quán)，復(fù)議、訴訟權(quán)，請求國家賠償權(quán)、控告、檢舉權(quán)，舉報權(quán)，依法維護山區(qū)農(nóng)村納稅人的合法權(quán)益和法律地位，加強法律救濟，給山區(qū)農(nóng)村納稅人創(chuàng)造更好的自覺納稅環(huán)境，維護稅法的嚴肅性，嚴厲打擊涉稅違法犯罪，為守法的納稅人創(chuàng)造公平的環(huán)境。

第五篇：2010稅收宣傳工作實施方案專題

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進一步增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進××地稅工作又好又快發(fā)展。按照國家稅務(wù)總局和省局稅收宣傳總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精

神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創(chuàng)新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經(jīng)濟稅收熱點、解析社會關(guān)注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務(wù)稅收工作大局，推動××地稅事業(yè)與社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。

二、宣傳重點

（一）強化政策宣傳。重點宣傳稅收與財力保障、稅收與工業(yè)化、稅收與循環(huán)經(jīng)濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、稅收與高科技等社會關(guān)注的相關(guān)稅收和法律法規(guī)，突出扶持弱勢群體優(yōu)惠政策，涉農(nóng)稅收政策，社保費政策，資源綜合利用、民政福利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，進行系列宣傳。

（二）強化典型宣傳。堅持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強化形象宣傳。重點突出稅收信息標準化建設(shè)、堅持依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設(shè)、干部作風建設(shè)和地稅隊伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統(tǒng)先進單位和個人，樹立地稅部門良好的社會形象。

三、宣傳形式

2010年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動，豐富宣傳內(nèi)容，增強宣傳實效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的優(yōu)勢，在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點開展特色宣傳。在××電視臺進行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統(tǒng)先進集體和個人；在××人民廣播電臺進行互動宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎競答活動，架設(shè)征納雙方的空中橋梁；在《××日報》和《××晚報》進行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務(wù)的內(nèi)容，并在重要版面推出一批在社會上有影響力的文章；在“××政府網(wǎng)”、“漢江傳媒網(wǎng)”進行即時宣傳，發(fā)布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統(tǒng)挖掘一批品德高尚、業(yè)績卓著、貢獻突出的先進模范人物，重點從七個方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務(wù)明星，即對稅收事業(yè)無限忠誠的“奉獻之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學(xué)習之星”，心懷納稅人的“服務(wù)之星”，勇于探索的“創(chuàng)新之星”，埋頭苦干的“實干之星”。并在全系統(tǒng)廣泛深入地開展向先進模范學(xué)習活動，形成學(xué)習先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區(qū)重點學(xué)校進行發(fā)放，同時開展稅收知識講座，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，不斷提高青少年的稅收法律素質(zhì)，使稅收宣傳真正面向21世紀，面向未來。同時，依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳，帶動每個家庭和全社會都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報納稅人的理念，擬聘請資深教授、專家免費為部分企業(yè)法人和財務(wù)人員舉辦1至2期稅收知識培訓(xùn)，開展“稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力”專題討論，明確服務(wù)企業(yè)的方向和重點，密切稅企關(guān)系，提高稅法遵從度，創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境，打造良好的社會基礎(chǔ)。

（五）征納聯(lián)動宣傳。積極營造全社會廣泛參與稅收宣傳的格局，3月15日開展稅收有獎?wù)鞔鸹顒?。在《××日報》和××地稅外網(wǎng)網(wǎng)站上刊載稅法知識有獎大賽100題，4月中旬公布大賽獲獎名單。從高分向低分，按一等獎10名，二等獎30名，三等獎50名，四等獎500名進行表彰獎勵。對一、二、三等獎獲得者名單在各大媒體上進行公布。

（六）把握互動宣傳。結(jié)合全國第17個稅法宣傳月和“五五”普法活動，4月份，與市國稅局、依法治市辦聯(lián)合組織上街開展“稅收宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。各單位要積極參加市局統(tǒng)一組織的上街宣傳活動，力求通過扎實有效的稅法宣傳，使稅收宣傳月活動呈現(xiàn)出形式新、內(nèi)容實、影響大、效果佳的好局面。

四、幾點要求

（一）稅收宣傳活動是一項整體工作，活動在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動，積極參與，密切配合，精心組織，做到項目落實、經(jīng)費落實、人員落實。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內(nèi)容，進行考核通報。

（二）活動期間，市局將在《××地稅簡報》和《要情周報》中開辟稅收宣傳活動專輯，各單位要加強信息報送，及時向市局辦公室反映本單位的做法和效果。

（三）各單位除積極配合市局統(tǒng)一宣傳外，要從實際出發(fā)，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內(nèi)容新、效果好、影響大。