第一篇：通觀修憲——對(duì)社會(huì)主義政治文明的認(rèn)識(shí)

前言

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中把“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)提出來，開拓了馬克思主義政治文明觀的新境界，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義整體文明中的具體形態(tài)，凸現(xiàn)了當(dāng)代政治文明的根本特征，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

由兩個(gè)文明變?yōu)槿齻€(gè)文明，是改革開放不斷深入的境界。政治文明是人類政治活動(dòng)和政治文化進(jìn)步的成果，是一個(gè)多元復(fù)合結(jié)構(gòu)，包含政治理念文明，政治制度文明，政治行為文明。憲法作為政治理念文明，它的進(jìn)步與發(fā)展極大推動(dòng)了政治文明的進(jìn)步與發(fā)展。

憲政是一個(gè)獨(dú)立的體系，由憲法的啟動(dòng)，運(yùn)行，評(píng)價(jià)等子系統(tǒng)構(gòu)成，根據(jù)系統(tǒng)論的基本原理，憲政系統(tǒng)要順利的進(jìn)行，必須注意保持憲法與社會(huì)的一致性，必須要對(duì)某子系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，就應(yīng)當(dāng)全面，充分考慮該子系統(tǒng)與其它子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，因此我國(guó)修憲也是一種必然，它是由時(shí)間維度決定的，我們需要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。我國(guó)的修憲似乎有一種常規(guī)，即當(dāng)改革開放，經(jīng)濟(jì)政治體制改革深入發(fā)展后，我們黨通過全國(guó)代表大會(huì)，把改革開飯的經(jīng)驗(yàn)和成果寫入黨的決議中，為了貫徹黨的決議，必須把憲法中不符合黨的決議的內(nèi)容和脫離改革開放實(shí)際的有關(guān)條例進(jìn)行修改，是黨的一致變?yōu)閲?guó)家的意志，因而就產(chǎn)生了1988年，1993年，1999年及2004年的四次修憲活動(dòng)。

一 修憲簡(jiǎn)介

1988年，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案，這是我國(guó)第一次采用憲法修正案的形式修改憲法。主要修改之處為，增加規(guī)定“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”，同時(shí)將有關(guān)條款修改為“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。

1993年，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案，主要將“社會(huì)主義初級(jí)階段”和“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”及“改革開放”正式寫進(jìn)憲法；以“ 家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”取代“人民公社”，以“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”取代 “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”；規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”。

1999年，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議再一次通過了憲法修正案。這次是以黨的十五大為依據(jù)，對(duì)憲法部分內(nèi)容作適當(dāng)修改：將“鄧小平理論”寫進(jìn)憲法序言，與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起，成為指引我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的旗幟；明確中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；明確我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，確立了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；修改了我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度；確立了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位；將憲法第二十八條“反革命的活動(dòng)”修改為“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng) ”。

2004年，十屆人大二次會(huì)議第四次通過憲法修正案。本次修憲點(diǎn)亮了本年度中國(guó)法治領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)。從法治文明的視角講，本次修憲的法治亮點(diǎn)集中體現(xiàn)在人權(quán)保障、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障和“緊急狀態(tài)”入憲這三大方面。

二 修憲的特點(diǎn)：

1．總的大前提是人民的利益高于一切。人民是國(guó)家的主人，確立鄧小平理論的地位，三個(gè)代表重要思想，寫進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等一系列決定都體現(xiàn)了我國(guó)人民當(dāng)家作主的神圣地位。

2．修憲具有時(shí)代的特征。它總能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流以2004年這次修憲為例：

1）“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”入憲彰顯了憲法的人權(quán)意識(shí)。從一定意義上講，在憲法的慈母般的眼中，每一個(gè)公民都是整個(gè)的國(guó)家，都是受到平等呵護(hù)的孩子?！皣?guó)家尊重和保障人權(quán)”入憲，意味著立法、執(zhí)法、司法等公共權(quán)力的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)踐行保障公民權(quán)利的基本理念，意味著國(guó)家機(jī)關(guān)要善待庶民的權(quán)利、善待弱勢(shì)群體的權(quán)利，要對(duì)公民受到憲法呵護(hù)的基本人權(quán)持有一種敬畏之心。“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的潛臺(tái)詞是指容易對(duì)公民權(quán)益構(gòu)成侵犯的公共權(quán)力必須接受法律的嚴(yán)格限制，公共權(quán)力的行使必須在合法的限度之內(nèi)，遵循正當(dāng)法律程序，行政權(quán)力、司法權(quán)力和立法權(quán)力均不得例外。

2）“合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”入憲摒棄了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的“傲慢與偏見”。從一定意義上講，“合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”入憲實(shí)際上將尊重和保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)上升到政治文明的高度，公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在客觀上限制了政府的專橫和恣意，是抵制政府權(quán)力專橫和擴(kuò)張的堅(jiān)固的金質(zhì)屏障。財(cái)產(chǎn)權(quán)開辟了公民私人自治領(lǐng)域，勘定了政府公權(quán)力的范圍。憲政的真諦就是“限政”——限制政府的權(quán)力，呵護(hù)公民的權(quán)利，現(xiàn)代政府是權(quán)力受到制約的“有限政府”，政府存在的正當(dāng)理由是保護(hù)公民的包括財(cái)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各種權(quán)利，為公民私有財(cái)產(chǎn)提供充分的法律保障，是政府義不容辭的職責(zé)。

3）“緊急狀態(tài)”入憲凸顯公共管理的新思維。憲法修正案中有關(guān)將現(xiàn)行憲法中的“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”的提法頗引人矚目。用“緊急狀態(tài)”取代“戒嚴(yán)”無疑將使憲法的相關(guān)表述更為科學(xué)準(zhǔn)確。“緊急狀態(tài)的統(tǒng)一立法”已經(jīng)提上了最高立法機(jī)關(guān)的立法議程，“緊急狀態(tài)法”已經(jīng)納入了本屆全國(guó)人大的五年立法規(guī)劃。2003年的“非典”疫情使“緊急狀態(tài)”這個(gè)概念進(jìn)入了國(guó)人的視野，“緊急狀態(tài)立法”成為法治新概念，法律界對(duì)緊急狀態(tài)立法的呼聲頗為高漲，緊急狀態(tài)法制建設(shè)開始引起從政府到公眾的共同關(guān)注。

結(jié)語

事物總是變化發(fā)展的，我們必須以發(fā)展，全面的眼光看問題，具體問題具體分析，認(rèn)識(shí)和社會(huì)的發(fā)展總是有局限性的，一部憲法的適應(yīng)時(shí)間也總是有限，我們必須重視修憲活動(dòng)，使之適應(yīng)社

會(huì)的發(fā)展。

修憲易而行憲難，通過漸進(jìn)式的憲政建設(shè)切實(shí)維護(hù)憲法的權(quán)威，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供權(quán)威的憲法保障，依然是我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)的艱巨使命。

參考書目

《中國(guó)憲政史》 青島海洋大學(xué)出版社 主編：徐祥民

《全球化時(shí)代馬克思主義哲學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展》 中國(guó)政法大學(xué)出版社

《中國(guó)憲法發(fā)展研究報(bào)告》 法律出版社

《論憲法》 北京大學(xué)出版社

作者：吳旸

通觀修憲——對(duì)社會(huì)主義政治文明的認(rèn)識(shí)(第2頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第二篇：關(guān)注社會(huì)主義政治文明

政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，政治制度決定社會(huì)性質(zhì)，政治文明決定國(guó)家發(fā)展方向。黨的十六大報(bào)告明確指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展。”我們黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是我們黨在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，對(duì)于自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針做出的新的總結(jié)、新的概括，具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會(huì)主義條件下，政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系，又有各自的發(fā)展規(guī)律，互為條件，互為目的，相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響，同時(shí)又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障，而且會(huì)影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進(jìn)程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)，因此，全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，而且還包括政治文明建設(shè)，三者有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全過程之中。其次，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生深刻變化，科技進(jìn)步日新月異。在國(guó)內(nèi)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化；加入世貿(mào)組織，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來深刻影響；黨的建設(shè)也面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。因此，我們只有積極推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，把廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行，保證我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。再次，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒有民主就沒有社會(huì)主義，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，就是為了發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利，使人民群眾更好地當(dāng)家作主，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，體現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治體制改革的目標(biāo)是社會(huì)主義政治制度的自我完善，是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，提出的新要求；同時(shí)又要通過制度建設(shè)與創(chuàng)新，使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對(duì)新問題，駕馭新形勢(shì)；進(jìn)而有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。因此，推進(jìn)政治體制改革需要認(rèn)真貫徹既積極、又穩(wěn)妥的方針。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有全局性作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。進(jìn)一步改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。要改革和完善決策機(jī)制，健全深入了解民情、充分反映～、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，如此才能推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)我國(guó)上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新，也是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。加強(qiáng)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督，發(fā)揮～監(jiān)督的作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開放的擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配方式并存的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利等，都屬于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分，社會(huì)主義政治文明具有保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)與規(guī)范社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)功能。穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。要高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作，始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。在新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多，有的還會(huì)突出起來，這是一個(gè)需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結(jié)合新的歷史條件，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，同時(shí)正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，妥善地處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問題。把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，防范和懲治邪教組織的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)～工作。我們堅(jiān)信，馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒有過時(shí)。但我們也應(yīng)清醒看到，飛速發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)步，波瀾壯闊的人民群眾的新實(shí)踐，都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們必須不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，為我國(guó)政治文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了正確方向。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，把社會(huì)主義政治文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

第三篇：關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明

關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明（2003年2月26日在黨的十六屆二中全會(huì)上講話的第一部分）

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式。它們集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢(shì)。把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政地位和我國(guó)社會(huì)主義制度,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,意義十分重大。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。十六大把這方面的內(nèi)容寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。十六大提出,要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。十六大還提出,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這為我們?cè)谛率兰o(jì)新階段堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度指明了前進(jìn)方向,提出了明確要求。各級(jí)黨委都要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,圍繞黨和國(guó)家的中心工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)人大和政協(xié)的作用,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,都是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。大家普遍反映,十六大關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)提得好,適應(yīng)了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求;按照促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來推進(jìn)各方面的工作,黨和國(guó)家的事業(yè)一定能夠更好地向前發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù),如何把社會(huì)主義政治文明建設(shè)切實(shí)推向前進(jìn),需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加深認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過程中,有三個(gè)問題是我們必須把握好的。

第一,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長(zhǎng)期實(shí)踐的必然結(jié)論。我們黨從誕生那一天起就以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任,并為之進(jìn)行了長(zhǎng)期奮斗。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民英勇奮斗,就是要推翻人壓迫人的社會(huì)政治制度,建立人民當(dāng)家作主的政權(quán),為實(shí)現(xiàn)民族振興和人民幸福創(chuàng)造政治前提。1949年6月15日,毛澤東同志在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào),必須打倒帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義和國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治,才能使我們偉大的祖國(guó)脫離半殖民地和半封建的命運(yùn),走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。這段話集中闡述了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的目的,也表明了我們黨追求人民民主的一貫主張。我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華蘇維埃共和國(guó),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在根據(jù)地建立的三三制政權(quán),解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在各解放區(qū)建立的人民政權(quán),都實(shí)行了人民民主的原則。所有這些,都為我們?cè)诟锩鼊倮蠼?/p>

立人民民主的全國(guó)政權(quán)積累了重要經(jīng)驗(yàn)。大家都知道,1945年7月,民主人士黃炎培在訪問延安同毛澤東同志談話時(shí)說到,希望將來中國(guó)共產(chǎn)黨建立的政權(quán)能夠跳出舊政權(quán)“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期率。毛澤東同志說,我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率,這條新路就是民主;只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán),進(jìn)行了廣泛的民主實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了幾千年來中國(guó)政治由封建專制向人民民主的偉大跨越。由于“左”傾錯(cuò)誤的影響,由于經(jīng)驗(yàn)不夠和制度不健全,在十年內(nèi)亂期間,我國(guó)社會(huì)主義民主法制受到嚴(yán)重破壞,給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來了重大損失,教訓(xùn)是十分深刻的。

十一屆三中全會(huì)以后,我們黨在吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)擺到了事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化成敗的高度。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”,“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！彼€提出,要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)相應(yīng)地進(jìn)行政治體制改革。鄧小平同志的這些重要思想,為我們加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)。十二大明確提出,要把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。十三大制定的黨的基本路線提出,要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

十三屆四中全會(huì)以來,江澤民同志多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的法制,是我們的根本目的和根本任務(wù)之一,也是人民群眾的共同愿望;進(jìn)行政治體制改革,就是要興利除弊,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,無論在什么情況下,我們都要牢牢掌握社會(huì)主義民主的旗幟。他還強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展;我們要在實(shí)踐中積極探索規(guī)律,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,使它在21世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。十四大在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)的同時(shí),提出要使社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有一個(gè)較大發(fā)展。十五大明確提出,要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這些年來,我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,在理論上和實(shí)踐上都取得了新的重大成果,充分調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了黨和國(guó)家的活力,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的政治保證和法律保障。

我之所以要作這樣一個(gè)歷史回顧,就是要說明,發(fā)展人民民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我們黨對(duì)自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針的新總結(jié)、新概括。全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義,堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向?？v觀人類政治文明發(fā)展史,任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級(jí)性。我們要建設(shè)的是社會(huì)主義政治文明,這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。牢牢把握這一點(diǎn)極為重要。如果這一點(diǎn)把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設(shè)很難搞好,而且會(huì)給黨和

人民的事業(yè)帶來損害,影響社會(huì)政治穩(wěn)定,影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦,堅(jiān)定不移地推動(dòng)政治文明建設(shè)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。

堅(jiān)持政治文明建設(shè)的正確方向,關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)。一是,推進(jìn)政治文明建設(shè),最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針,也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義政治文明就不可能建設(shè)好。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。必須積極發(fā)展社會(huì)主義民主,保證人民依法行使民主權(quán)利,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同創(chuàng)造幸福生活。必須堅(jiān)持依法治國(guó)和依法執(zhí)政,大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),使黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作、社會(huì)生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要成為遵守憲法和法律的模范。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須堅(jiān)持工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,不能削弱和放棄人民民主專政;必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不能搞西方那種議會(huì)制度;必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不能削弱和否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能搞西方那種多黨制。二是,推進(jìn)政治文明建設(shè),要堅(jiān)持走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。十六大指出,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,將堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)推向前進(jìn)。這是一句含義十分深刻的話,就是說,建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持走自己的路。我們黨和人民選擇的政治發(fā)展道路,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期探索和實(shí)踐而開辟出來的,是一條符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的政治發(fā)展道路,也是一條充分體現(xiàn)全國(guó)各族人民根本意愿和根本利益的政治發(fā)展道路,我們要始終不渝地走下去。三是,推進(jìn)政治文明建設(shè),要堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,大力推進(jìn)法治,既能夠充分反映廣大人民群眾的要求,使政治生活充滿活力,又能夠保持全國(guó)的集中統(tǒng)一,提高工作效率,保持社會(huì)政治穩(wěn)定。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不能照搬西方政治制度模式。世界上一些發(fā)展中國(guó)家盲目照搬西方政治制度模式,導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)政治后果,這方面的教訓(xùn)我們一定要引為警戒。

第三,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),是一個(gè)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程,需要我們進(jìn)行多方面的長(zhǎng)期努力。政治文明建設(shè)涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等方面,需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地全面加以推進(jìn)。要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義政治思想,堅(jiān)持用社會(huì)主義政治思想武裝黨員、教育人民,為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論指引和思想保證。要大力加強(qiáng)政治制度建設(shè),不斷完善社會(huì)主義民主政治的各項(xiàng)制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,健全社會(huì)主義法制,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,推行依法行政,維護(hù)司法公

正,提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法制宣傳教育,為推進(jìn)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為保持良好的社會(huì)秩序和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定提供有力的法律保障?？傊?我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)主義政治文明建設(shè)推向前進(jìn)。

第四篇：關(guān)注社會(huì)主義政治文明

政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，政治制度決定社會(huì)性質(zhì)，政治文明決定國(guó)家發(fā)展方向。黨的十六大報(bào)告明確指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展。”我們黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是我們黨在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，對(duì)于自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針做出的新的總結(jié)、新的概括，具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會(huì)主義條件下，政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系，又有各自的發(fā)展規(guī)律，互為條件，互為目的，相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響，同時(shí)又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障，而且會(huì)影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進(jìn)程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)，因此，全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，而且還包括政治文明建設(shè)，三者有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全過程之中。其次，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生深刻變化，科技進(jìn)步日新月異。在國(guó)內(nèi)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化；加入世貿(mào)組織，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來深刻影響；黨的建設(shè)也面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。因此，我們只有積極推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，把廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行，保證我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。再次，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒有民主就沒有社會(huì)主義，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，就是為了發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利，使人民群眾更好地當(dāng)家作主，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，體現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治體制改革的目標(biāo)是社會(huì)主義政治制度的自我完善，是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，提出的新要求；同時(shí)又要通過制度建設(shè)與創(chuàng)新，使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對(duì)新問題，駕馭新形勢(shì)；進(jìn)而有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。因此，推進(jìn)政治體制改革需要認(rèn)真貫徹既積極、又穩(wěn)妥的方針。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有全局性作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。進(jìn)一步改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。要改革和完善決策機(jī)制，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，如此才能推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)我國(guó)上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新，也是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。加強(qiáng)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開放的擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)

域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配方式并存的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利等，都屬于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分，社會(huì)主義政治文明具有保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)與規(guī)范社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)功能。穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。要高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作，始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。在新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多，有的還會(huì)突出起來，這是一個(gè)需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結(jié)合新的歷史條件，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，同時(shí)正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，妥善地處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問題。把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，防范和懲治邪教組織的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。我們堅(jiān)信，馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒有過時(shí)。但我們也應(yīng)清醒看到，飛速發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)步，波瀾壯闊的人民群眾的新實(shí)踐，都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們必須不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，為我國(guó)政治文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了正確方向。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，把社會(huì)主義政治文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

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第五篇：社會(huì)主義政治文明建設(shè)

一、社會(huì)主義政治文明建設(shè)

具體講，政治文明指人類社會(huì)政治生活的進(jìn)步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果，主要包括政治制度和政治觀念兩個(gè)層面的內(nèi)容。從現(xiàn)代意義上理解政治文明，可有以下三個(gè)角度：一是政治文明意味著一種得以產(chǎn)生并具有持續(xù)生命力的政治形態(tài)。在這個(gè)意義上，我們可以說有資本主義的政治文明，也有社會(huì)主義的政治文明和人類共同的政治文明。二是政治文明意味著社會(huì)政治領(lǐng)域的進(jìn)步。三是政治文明更意味著政治的發(fā)展。

黨的十六大報(bào)告，把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.民主制度

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。

2.法制建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。堅(jiān)持有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

3.依法執(zhí)政

改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

4.決策機(jī)制

改革和完善決策機(jī)制。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。社會(huì)主義政治文明二、五位一體

“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。