第一篇:區(qū)建設(shè)局2007年社會主義政治文明.
區(qū)建設(shè)局2007年社會主義政治文明
和精神文明建設(shè)實施意見
局機關(guān)各部門、局屬各黨支部:
2007年是我區(qū)全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的決勝之年,是江寧城建“大拆遷、大建設(shè)”的關(guān)鍵之年。為保證我局城建中心工作順利推進,圓滿完成上級交給的年度各項目標(biāo)任務(wù),局和所屬各單位黨組織必須全體動員,全力以赴,教育、團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員、職工投入到如火如荼的城建工作中來;必須大力加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè),營造良好的工作環(huán)境和干事氛圍?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)委印發(fā)的我區(qū)2007年社會主義政治文明和精神文明建設(shè)奮斗目標(biāo)[江寧委發(fā)(2007)1號],結(jié)合本局實際,制訂我局2007年社會主義政治文明和精神文明建設(shè)實施意見如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
我局2007年社會主義政治文明和精神文明建設(shè)工作,要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會和省、市黨代會精神,緊緊圍繞“全面實現(xiàn)小康、建設(shè)和諧江寧”總目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全區(qū)“兩個率先”和城建中心工作為指向,以營造奮發(fā)向上、文明健康的良好工作環(huán)境和調(diào)動方方面面積極性為目標(biāo),進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用,促進、保證城建中心工作順利進行,實現(xiàn)我局“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、社會主義政治文明建設(shè)實施意見
1、切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有效促進當(dāng)前工作。各級黨組織要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,主動參與,積極支持配合行政工作,促進經(jīng)濟建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要按照《黨章》規(guī)定,理順關(guān)系,擺正位置,發(fā)揮作用。機關(guān)黨組織要積極協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù),改進工作;國有企事業(yè)單位黨組織,要積極發(fā)揮政治核心作用,保證黨和國家的方針、政策在本單位貫徹執(zhí)行;非公企業(yè)黨組織,要認真貫徹黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方合法利益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
2、繼續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)、民主決策機制;不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升整體領(lǐng)導(dǎo)能力。進一步深化干部人事制度改革,改革干部任免制度,實行干部競爭上崗、民主推選、述職述廉等做法;著力健全干部綜合考核評價辦法,探索開展民意調(diào)查、實績分析等考核評價方式,加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度。建設(shè)一支有扎實文化基礎(chǔ)、強烈的事業(yè)心、高漲的工作激情、品行操守高尚的城建干部隊伍。
3、不斷推進黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的經(jīng)驗,建立健全、認真落實黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制;全面貫徹落實中共中央“四個長效機制”文件;積極參與區(qū)級機關(guān)“先鋒工程”建設(shè),開展“樹黨員形象、做崗位先鋒”等活動;認真做好黨員發(fā)展工作,嚴把黨員“入口關(guān)”。貫徹落實區(qū)懲防腐敗體系《實施意見》,進一步建立健全各項制度;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和關(guān)口前移各項措施,預(yù)防各種腐敗行為發(fā)生。
4、加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度。各級黨組織要建立完善黨內(nèi)情況通報、公開公示制度,凡屬黨內(nèi)重大事項,如調(diào)整支部班子、推選先進、發(fā)展新黨員等,按規(guī)定在一定范圍內(nèi)進行通報或公開公示,使黨員能及時了解黨內(nèi)事務(wù),落實黨員的知情權(quán),并便于黨員監(jiān)督。要建立黨務(wù)公示檔,可單獨設(shè)置,也可與政務(wù)公示檔合并設(shè)置。要進一步推行政務(wù)公開,充實公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開手段(如建立網(wǎng)上政務(wù)平臺等),使權(quán)力運行更加規(guī)范、透明、高效。
5、加大依法行政力度,深入推進法治江寧建設(shè)。繼續(xù)深化“法治江蘇合格區(qū)”創(chuàng)建活動,進一步健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督考核等制度,積極創(chuàng)建新的工作平臺,建立科學(xué)合理的評估體系。圍繞我區(qū)“五五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)規(guī)劃以及法治先進區(qū)創(chuàng)建活動,制訂和落實我局依法行政和法制建設(shè)工作;強化法制宣傳,實現(xiàn)普法教育的規(guī)范化和制度化;以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法管理人員為重點,繼續(xù)加強法律法規(guī)培訓(xùn),全年局舉辦2—3期法律法規(guī)培訓(xùn)班;堅持依法審批,依法管理,依法推進城市建設(shè)、管理各項工作,嚴肅查糾各種違法違規(guī)行為。建立規(guī)范的法制建設(shè)臺賬資料。
6、加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度。2007年是全局行風(fēng)評議年,要建立并完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制;突出機關(guān)科室和所屬各單位作風(fēng)建設(shè),重點解決中間梗阻、政令不暢、各類各項管理規(guī)定執(zhí)行不到位的問題;通過設(shè)立投訴電話、征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開各種座談會等形式,廣泛征集意見和建議,要從企業(yè)反映最突出的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,在全局上下開展“行政效能提升年”活動。
7、積極發(fā)揮工青婦組織作用。各級黨組織要組織領(lǐng)導(dǎo)、積極支持工青婦組織依法開展活動,發(fā)揮他們在教育引導(dǎo)職工、維護職工權(quán)益等方面的積極作用。要加強職代會制度建設(shè),落實職代會職權(quán);全面推行廠務(wù)公開,保護職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡涉及職工利益的重大問題,都要經(jīng)職代會討論或公開公示,要建立職工工資集體協(xié)商機制。要廣泛開展創(chuàng)建“青年文明號”活動,不斷提升檔次,擴大社會影響;健全團內(nèi)民主制度,促進團的工作全面開展。要組織女職工積極參與“三個文明”建設(shè),繼續(xù)推進“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”和“雙合格”四大主題活動,提高女職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)新形勢、新工作任務(wù)的需要。要利用慶“五·一”、“七·一”、“十·一”等節(jié)日慶?;顒佣嚅_展豐富多彩的業(yè)余文化活動,豐富廣大職工的業(yè)余文化生活。
8、認真做好社會治安綜合治理工作。圍繞創(chuàng)建“平安江寧”目標(biāo),結(jié)合城建部門工作實際,切實做好相關(guān)工作。要妥善處理在城市拆遷、建設(shè)等工作中遇到的各種矛盾,認真接待群眾來信來訪,爭做“三無”(無去京上訪、無去省集訪、無去市重復(fù)訪)信訪部門。要采取有效措施確保城市水、氣正常供應(yīng),做好城區(qū)防汛、公園防火工作,在全區(qū)實行供水、供氣、城區(qū)防汛、公園防火“黃、橙、紅”三級預(yù)警制度,嚴把抗震設(shè)施、建筑工程施工圖審核關(guān)口,防止重大社會不安定事件發(fā)生。要加強內(nèi)部安全防范,完善監(jiān)督措施,防止火災(zāi)、被盜等現(xiàn)象發(fā)生。為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安江寧”作出貢獻。
三、社會主義精神文明建設(shè)實施意見
1、營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。結(jié)合城建部門工作實際,在全局上下掀起學(xué)政治理論、學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)之風(fēng),著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型干部職工隊伍。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。黨委中心組全年集中進行理論學(xué)習(xí)次數(shù)不少于12次,力爭在區(qū)組織的基層黨委中心組理論學(xué)習(xí)評比中進入先進行列;各基層單位黨政班子組織學(xué)習(xí)也必須確保全年12次以上。堅持全員學(xué)習(xí),各單位都要建立學(xué)習(xí)場所,健全學(xué)習(xí)計劃和制度。組織、發(fā)動全體干部職工進行學(xué)習(xí),在學(xué)理論的同時,開展形勢教育,加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),全年舉辦形勢報告會10場次。黨委及各支部要積極開展黨課教育。堅持有針對性地、講求實效地學(xué)習(xí),要聯(lián)系實際學(xué),帶著問題學(xué),切實弄懂、弄通重大理論問題和與實際工作密切相關(guān)的問題。堅持學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合,局和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要聯(lián)系實際分別撰寫1—2篇工作研討文章和心得體會文章,做到學(xué)以致用。
2、大力加強思想道德建設(shè)。認真學(xué)習(xí)、貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,使我局全體職工了解掌握公民道德規(guī)范20字的內(nèi)容與內(nèi)涵,并積極實踐;深入開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,組織職工積極參與區(qū)里開展的“與文明同行”系列實踐活動。緊抓職工的思想教育工作,把思想教育與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、認真聽取和解決職工反映的實際問題結(jié)合起來,與關(guān)心職工的工作、生活結(jié)合起來,建立探望、慰問困難家庭職工和傷病職工制度,使廣大職工深切感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖,激發(fā)職工愛崗敬業(yè)精神和工作積極性。全面提升廣大職工的綜合素質(zhì),組織開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”勞動競賽活動等,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升職工的職業(yè)技能素質(zhì)。
3、加大內(nèi)、外宣傳工作力度。圍繞本局中心工作,融入中心,服務(wù)大局,堅持正面宣傳為主的方針,進一步加強內(nèi)、外宣傳,為我局“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳局和各單位重要工作進展、經(jīng)驗做法、先進典型、文明新風(fēng)等內(nèi)容。要建立完善宣傳櫥窗、展版等宣傳陣地,積極創(chuàng)新、利用新的宣傳手段,搞好、搞活內(nèi)部宣傳;要建立完善對外宣傳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,積極組織對外宣傳稿件,著力推出一批內(nèi)容實、份量重的重點稿件,擴大我局工作在社會上的影響,樹立江寧城建部門在外界的良好形象。同時協(xié)助區(qū)相關(guān)部門做好公益性廣告的規(guī)劃和建設(shè)。加大對現(xiàn)有廣告的整治力度,進一步改善市容市貌,結(jié)合舊城改造建設(shè)一批宣傳和諧江寧和道德建設(shè)的公益性廣告。
4、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入結(jié)合轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),認真抓好文明機關(guān)、文明服務(wù)“窗口”創(chuàng)建活動?!按翱凇毙袠I(yè)和執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面達到100%,行業(yè)風(fēng)氣滿意度大于90%。創(chuàng)建和諧單位,從文明接待入手,大力推廣普通話和禮貌用語,倡導(dǎo)微笑服務(wù);進一步完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范,并建立高效的投訴處理機制,定期開展服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查,促進服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。優(yōu)化、創(chuàng)新我局精神文明創(chuàng)建活動載體,增強創(chuàng)建活動的生機和活力。力爭我局機關(guān)在年末區(qū)級機關(guān)作風(fēng)評比中位次再有上升,力爭進入?yún)^(qū)級精神文明建設(shè)先進集體行列。
5、配合做好全區(qū)精神文明創(chuàng)建相關(guān)工作。根據(jù)我局職能,一是積極推動我區(qū)爭創(chuàng)南京市首批文明城區(qū)工作。要認真對照《南京市文明城區(qū)測評體系》,找準薄弱環(huán)節(jié),加大創(chuàng)建力度,鞏固和提高文明城區(qū)創(chuàng)建成果;要加強對市政公用設(shè)施的管理和維護,保證市政道路、廣場、公園等公共設(shè)施的完好,符合相關(guān)標(biāo)準;要針對今年城區(qū)拆遷、建設(shè)工地較多的情況,采取有效措施,加強工地管理,做到文明施工;要建立相應(yīng)的長效管理機制,并堅持為群眾辦實事,著力解決群眾反映的熱點、難點問題。為我區(qū)實現(xiàn)首批進入南京市文明城區(qū)目標(biāo)作出貢獻。二是積極參與文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進省、市級“示范小城鎮(zhèn)”和“文明小區(qū)”創(chuàng)建活動,做好“三集中”、區(qū)域供水等工作,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村文明環(huán)境。繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”創(chuàng)建活動,與共建對象陶吳鎮(zhèn)甘西村一道努力,力爭今年共建工作有較大突破。三是積極推進全區(qū)文化體育事業(yè)的發(fā)展,配合相關(guān)部門做好舉辦“和諧江寧大舞臺”廣場文化活動,推進體育公園、全民健身大樓的建設(shè)等。
四、有關(guān)事項和要求
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局社會主義政治文明和精神文明建設(shè)工作,由局黨委牽頭組織;各單位社會主義政治文明和精神文明建設(shè)工作,由各黨支部牽頭組織。在實施過程中,要圍繞各項目標(biāo)任務(wù),制訂計劃,落實措施,扎實推進;要加強黨、政之間的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮工青婦組織作用,形成工作合力;局組織、紀檢、宣傳、法規(guī)等職能部門和工青婦組織,要加強對各單位的工作指導(dǎo),發(fā)揮職能作用。
2、要加強工作創(chuàng)新。各單位要根據(jù)局黨委實施意見,緊密結(jié)合本單位工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,努力形成本單位特色。
3、要加強檢查考核。局黨委將于年中時對各單位社會主義政治文明和精神文明建設(shè)推進情況進行一次檢查,年終時組織考核評比,考核辦法以及考核細則另行制訂。
中共南京市江寧區(qū)建設(shè)局委員會
二00七年二月二十八日
第二篇:關(guān)注社會主義政治文明
政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn),政治制度決定社會性質(zhì),政治文明決定國家發(fā)展方向。黨的十六大報告明確指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步推進我國社會主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展。”我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會主義政治文明,是我們黨在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,對于自己一貫堅持和實行的發(fā)展人民民主的方針做出的新的總結(jié)、新的概括,具有重大的理論和實踐意義。首先,建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會主義條件下,政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系,又有各自的發(fā)展規(guī)律,互為條件,互為目的,相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響,同時又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障,而且會影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo),因此,全面建設(shè)小康社會,不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),而且還包括政治文明建設(shè),三者有機統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的全過程之中。其次,建設(shè)社會主義政治文明是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界,國際局勢發(fā)生深刻變化,科技進步日新月異。在國內(nèi),隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化;加入世貿(mào)組織,給我國經(jīng)濟社會帶來深刻影響;黨的建設(shè)也面臨著新的形勢和新的任務(wù)。因此,我們只有積極推進社會主義政治文明建設(shè),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,把廣大人民群眾的積極性和主動性充分調(diào)動起來,始終保持安定團結(jié)的社會政治局面,才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進行,保證我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。再次,建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。沒有民主就沒有社會主義,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會主義政治文明,就是為了發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利,使人民群眾更好地當(dāng)家作主,不斷實現(xiàn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展,進而進一步增強黨和國家的活力,體現(xiàn)和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢。政治體制改革的目標(biāo)是社會主義政治制度的自我完善,是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟、社會領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,提出的新要求;同時又要通過制度建設(shè)與創(chuàng)新,使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對新問題,駕馭新形勢;進而有利于增強黨和國家的活力,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。因此,推進政治體制改革需要認真貫徹既積極、又穩(wěn)妥的方針。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對于推進社會主義民主政治建設(shè),具有全局性作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執(zhí)政,實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,集中精力抓好大事,支持各方獨立負責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。進一步改革和完善黨的工作機構(gòu)和工作機制,按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系。加強黨對工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學(xué)化、民主化是實行民主集中制的重要環(huán)節(jié),是社會主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。要改革和完善決策機制,健全深入了解民情、充分反映~、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,如此才能推進決策科學(xué)化民主化。行政管理體制和機構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是推動我國上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的一項重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新,也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,提高行政效率,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。按照公正司法和嚴格執(zhí)法的要求,完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),改革和完善干部人事制度,健全公務(wù)員制度。要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理和使用的監(jiān)督。加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督,發(fā)揮~監(jiān)督的作用。面對經(jīng)濟體制改革的深化和對外開放的擴大,我國經(jīng)濟、社會領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度,全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利等,都屬于當(dāng)代中國社會主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分,社會主義政治文明具有保護社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ),協(xié)調(diào)與規(guī)范社會關(guān)系,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的社會功能。穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。要高度重視和認真做好維護社會穩(wěn)定的工作,始終保持安定團結(jié)的社會政治局面。在新形勢下,人民內(nèi)部矛盾會明顯增多,有的還會突出起來,這是一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結(jié)合新的歷史條件,大力加強和改進思想政治工作,同時正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段,妥善地處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。依法嚴厲打擊各種犯罪活動,防范和懲治邪教組織的犯罪活動,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,加強社會治安綜合治理。加強~工作。我們堅信,馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒有過時。但我們也應(yīng)清醒看到,飛速發(fā)展的國際國內(nèi)新形勢,日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進步,波瀾壯闊的人民群眾的新實踐,都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對新的形勢和新的任務(wù),我們必須不斷解放思想、實事求是、與時俱進,堅持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實的態(tài)度、嚴謹負責(zé)的作風(fēng)和與時俱進的精神狀態(tài),為我國政治文明建設(shè)做出新的貢獻?!叭齻€代表”重要思想為發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明指明了正確方向。讓我們團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,把社會主義政治文明建設(shè)不斷推向前進。
第三篇:關(guān)于建設(shè)社會主義政治文明
關(guān)于建設(shè)社會主義政治文明(2003年2月26日在黨的十六屆二中全會上講話的第一部分)
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。中國人民政治協(xié)商會議是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式。它們集中體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。把人民代表大會制度堅持好、完善好,把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,對于發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度,對于充分調(diào)動各方面的積極因素共同建設(shè)中國特色社會主義,意義十分重大。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,最重要的是要堅持和完善人民代表大會制度,要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。十六大把這方面的內(nèi)容寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗。十六大提出,要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。十六大還提出,要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢,保證人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。這為我們在新世紀新階段堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度指明了前進方向,提出了明確要求。各級黨委都要從全面貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度,圍繞黨和國家的中心工作,切實加強和改進對人大和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級人大和政協(xié)的作用,不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,都是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。大家普遍反映,十六大關(guān)于建設(shè)社會主義政治文明的任務(wù)提得好,適應(yīng)了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求;按照促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來推進各方面的工作,黨和國家的事業(yè)一定能夠更好地向前發(fā)展。如何正確認識和把握建設(shè)社會主義政治文明的任務(wù),如何把社會主義政治文明建設(shè)切實推向前進,需要我們在實踐中不斷加深認識。在這個過程中,有三個問題是我們必須把握好的。
第一,建設(shè)社會主義政治文明,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持和發(fā)展人民民主長期實踐的必然結(jié)論。我們黨從誕生那一天起就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任,并為之進行了長期奮斗。在新民主主義革命時期,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民英勇奮斗,就是要推翻人壓迫人的社會政治制度,建立人民當(dāng)家作主的政權(quán),為實現(xiàn)民族振興和人民幸福創(chuàng)造政治前提。1949年6月15日,毛澤東同志在新政治協(xié)商會議籌備會上講話時強調(diào),必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治,才能使我們偉大的祖國脫離半殖民地和半封建的命運,走上獨立、自由、和平、統(tǒng)一和強盛的道路。這段話集中闡述了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命斗爭的目的,也表明了我們黨追求人民民主的一貫主張。我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華蘇維埃共和國,抗日戰(zhàn)爭時期在根據(jù)地建立的三三制政權(quán),解放戰(zhàn)爭時期在各解放區(qū)建立的人民政權(quán),都實行了人民民主的原則。所有這些,都為我們在革命勝利后建
立人民民主的全國政權(quán)積累了重要經(jīng)驗。大家都知道,1945年7月,民主人士黃炎培在訪問延安同毛澤東同志談話時說到,希望將來中國共產(chǎn)黨建立的政權(quán)能夠跳出舊政權(quán)“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期率。毛澤東同志說,我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率,這條新路就是民主;只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán),進行了廣泛的民主實踐,實現(xiàn)了幾千年來中國政治由封建專制向人民民主的偉大跨越。由于“左”傾錯誤的影響,由于經(jīng)驗不夠和制度不健全,在十年內(nèi)亂期間,我國社會主義民主法制受到嚴重破壞,給黨和國家的事業(yè)帶來了重大損失,教訓(xùn)是十分深刻的。
十一屆三中全會以后,我們黨在吸取正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把加強社會主義民主法制建設(shè)擺到了事關(guān)社會主義現(xiàn)代化成敗的高度。鄧小平同志強調(diào):“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化”,“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”他還提出,要隨著經(jīng)濟體制改革的推進相應(yīng)地進行政治體制改革。鄧小平同志的這些重要思想,為我們加強社會主義民主政治建設(shè)提供了強有力的指導(dǎo)。十二大明確提出,要把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。十三大制定的黨的基本路線提出,要把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。
十三屆四中全會以來,江澤民同志多次強調(diào),建設(shè)高度的社會主義民主和完備的法制,是我們的根本目的和根本任務(wù)之一,也是人民群眾的共同愿望;進行政治體制改革,就是要興利除弊,建設(shè)中國特色社會主義民主政治,無論在什么情況下,我們都要牢牢掌握社會主義民主的旗幟。他還強調(diào),社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展;我們要在實踐中積極探索規(guī)律,不斷推進中國特色社會主義民主政治的發(fā)展,使它在21世紀展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。十四大在確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)的同時,提出要使社會主義民主和法制建設(shè)有一個較大發(fā)展。十五大明確提出,要繼續(xù)推進政治體制改革,進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,并把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。這些年來,我們積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,在理論上和實踐上都取得了新的重大成果,充分調(diào)動了全國各族人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強了黨和國家的活力,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的政治保證和法律保障。
我之所以要作這樣一個歷史回顧,就是要說明,發(fā)展人民民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),提出建設(shè)社會主義政治文明是我們黨對自己一貫堅持和實行的發(fā)展人民民主的方針的新總結(jié)、新概括。全黨同志都要深刻認識建設(shè)社會主義政治文明的重大意義,堅定不移地促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,建設(shè)社會主義政治文明,必須堅持社會主義方向??v觀人類政治文明發(fā)展史,任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級性。我們要建設(shè)的是社會主義政治文明,這是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。牢牢把握這一點極為重要。如果這一點把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設(shè)很難搞好,而且會給黨和
人民的事業(yè)帶來損害,影響社會政治穩(wěn)定,影響黨和國家的長治久安。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦,堅定不移地推動政治文明建設(shè)沿著社會主義方向前進。
堅持政治文明建設(shè)的正確方向,關(guān)鍵是要把握好以下三點。一是,推進政治文明建設(shè),最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。這是我們推進政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針,也是我國社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。建設(shè)社會主義政治文明必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),社會主義政治文明就不可能建設(shè)好。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。必須積極發(fā)展社會主義民主,保證人民依法行使民主權(quán)利,團結(jié)全國各族人民共同創(chuàng)造幸福生活。必須堅持依法治國和依法執(zhí)政,大力加強社會主義法制建設(shè),使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要成為遵守憲法和法律的模范。建設(shè)社會主義政治文明,必須堅持工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,不能削弱和放棄人民民主專政;必須堅持和完善人民代表大會制度,不能搞西方那種議會制度;必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不能削弱和否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能搞西方那種多黨制。二是,推進政治文明建設(shè),要堅持走中國特色的政治發(fā)展道路。十六大指出,中國共產(chǎn)黨和中國人民對自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,將堅定不移地把中國特色社會主義政治建設(shè)推向前進。這是一句含義十分深刻的話,就是說,建設(shè)社會主義政治文明必須從我國的國情出發(fā),堅持走自己的路。我們黨和人民選擇的政治發(fā)展道路,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期探索和實踐而開辟出來的,是一條符合中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求的政治發(fā)展道路,也是一條充分體現(xiàn)全國各族人民根本意愿和根本利益的政治發(fā)展道路,我們要始終不渝地走下去。三是,推進政治文明建設(shè),要堅持和發(fā)展我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實行民主集中制,充分發(fā)揚民主,大力推進法治,既能夠充分反映廣大人民群眾的要求,使政治生活充滿活力,又能夠保持全國的集中統(tǒng)一,提高工作效率,保持社會政治穩(wěn)定。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不能照搬西方政治制度模式。世界上一些發(fā)展中國家盲目照搬西方政治制度模式,導(dǎo)致了嚴重的社會政治后果,這方面的教訓(xùn)我們一定要引為警戒。
第三,推進社會主義政治文明建設(shè),是一個內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程,需要我們進行多方面的長期努力。政治文明建設(shè)涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等方面,需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地全面加以推進。要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持和發(fā)展社會主義政治思想,堅持用社會主義政治思想武裝黨員、教育人民,為社會主義政治文明建設(shè)提供強有力的理論指引和思想保證。要大力加強政治制度建設(shè),不斷完善社會主義民主政治的各項制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。要堅持依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,健全社會主義法制,加強立法工作,提高立法質(zhì)量,推行依法行政,維護司法公
正,提高執(zhí)法水平,加強法制宣傳教育,為推進改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為保持良好的社會秩序和維護社會政治穩(wěn)定提供有力的法律保障??傊?我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項制度,不斷推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎扎實實地把社會主義政治文明建設(shè)推向前進。
第四篇:關(guān)注社會主義政治文明
政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn),政治制度決定社會性質(zhì),政治文明決定國家發(fā)展方向。黨的十六大報告明確指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步推進我國社會主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展?!蔽覀凕h歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會主義政治文明,是我們黨在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,對于自己一貫堅持和實行的發(fā)展人民民主的方針做出的新的總結(jié)、新的概括,具有重大的理論和實踐意義。首先,建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會主義條件下,政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系,又有各自的發(fā)展規(guī)律,互為條件,互為目的,相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響,同時又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障,而且會影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo),因此,全面建設(shè)小康社會,不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),而且還包括政治文明建設(shè),三者有機統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的全過程之中。其次,建設(shè)社會主義政治文明是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界,國際局勢發(fā)生深刻變化,科技進步日新月異。在國內(nèi),隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化;加入世貿(mào)組織,給我國經(jīng)濟社會帶來深刻影響;黨的建設(shè)也面臨著新的形勢和新的任務(wù)。因此,我們只有積極推進社會主義政治文明建設(shè),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,把廣大人民群眾的積極性和主動性充分調(diào)動起來,始終保持安定團結(jié)的社會政治局面,才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進行,保證我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。再次,建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。沒有民主就沒有社會主義,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會主義政治文明,就是為了發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利,使人民群眾更好地當(dāng)家作主,不斷實現(xiàn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展,進而進一步增強黨和國家的活力,體現(xiàn)和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢。政治體制改革的目標(biāo)是社會主義政治制度的自我完善,是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟、社會領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,提出的新要求;同時又要通過制度建設(shè)與創(chuàng)新,使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對新問題,駕馭新形勢;進而有利于增強黨和國家的活力,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。因此,推進政治體制改革需要認真貫徹既積極、又穩(wěn)妥的方針。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對于推進社會主義民主政治建設(shè),具有全局性作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執(zhí)政,實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,集中精力抓好大事,支持各方獨立負責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。進一步改革和完善黨的工作機構(gòu)和工作機制,按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系。加強黨對工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學(xué)化、民主化是實行民主集中制的重要環(huán)節(jié),是社會主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。要改革和完善決策機制,健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,如此才能推進決策科學(xué)化民主化。行政管理體制和機構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是推動我國上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的一項重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新,也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,提高行政效率,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。按照公正司法和嚴格執(zhí)法的要求,完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),改革和完善干部人事制度,健全公務(wù)員制度。要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理和使用的監(jiān)督。加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。面對經(jīng)濟體制改革的深化和對外開放的擴大,我國經(jīng)濟、社會領(lǐng)
域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度,全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利等,都屬于當(dāng)代中國社會主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分,社會主義政治文明具有保護社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ),協(xié)調(diào)與規(guī)范社會關(guān)系,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的社會功能。穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。要高度重視和認真做好維護社會穩(wěn)定的工作,始終保持安定團結(jié)的社會政治局面。在新形勢下,人民內(nèi)部矛盾會明顯增多,有的還會突出起來,這是一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結(jié)合新的歷史條件,大力加強和改進思想政治工作,同時正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段,妥善地處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。依法嚴厲打擊各種犯罪活動,防范和懲治邪教組織的犯罪活動,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,加強社會治安綜合治理。加強國家安全工作。我們堅信,馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒有過時。但我們也應(yīng)清醒看到,飛速發(fā)展的國際國內(nèi)新形勢,日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進步,波瀾壯闊的人民群眾的新實踐,都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對新的形勢和新的任務(wù),我們必須不斷解放思想、實事求是、與時俱進,堅持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實的態(tài)度、嚴謹負責(zé)的作風(fēng)和與時俱進的精神狀態(tài),為我國政治文明建設(shè)做出新的貢獻?!叭齻€代表”重要思想為發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明指明了正確方向。讓我們團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,把社會主義政治文明建設(shè)不斷推向前進。
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第五篇:社會主義政治文明建設(shè)
一、社會主義政治文明建設(shè)
具體講,政治文明指人類社會政治生活的進步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果,主要包括政治制度和政治觀念兩個層面的內(nèi)容。從現(xiàn)代意義上理解政治文明,可有以下三個角度:一是政治文明意味著一種得以產(chǎn)生并具有持續(xù)生命力的政治形態(tài)。在這個意義上,我們可以說有資本主義的政治文明,也有社會主義的政治文明和人類共同的政治文明。二是政治文明意味著社會政治領(lǐng)域的進步。三是政治文明更意味著政治的發(fā)展。
黨的十六大報告,把發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,確定為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。我國社會主義政治文明建設(shè)主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
1.民主制度
堅持和完善社會主義民主制度。健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。
2.法制建設(shè)
加強社會主義法制建設(shè)。堅持有法可依,有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形勢,加強立法工作,提高立法質(zhì)量,到2010年形成中國特色社會主義法律體系。
3.依法執(zhí)政
改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執(zhí)政,實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。
4.決策機制
改革和完善決策機制。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,推進決策科學(xué)化民主化。社會主義政治文明二、五位一體
“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。