第一篇:關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》的通知
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》的通知
司法通[2012]19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:
《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》已經(jīng)司法部2011年12月1日第25次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。二O一二年二月三日
關(guān)于建立律師宣誓制度的決定
為了引導(dǎo)廣大律師牢固樹立做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的信念,自覺踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,切實(shí)提高律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)律師的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,培育和形成中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》決定在全國(guó)建立律師宣誓制度,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
一、經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)許可,首次取得或者重新申請(qǐng)取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,應(yīng)當(dāng)參加律師宣誓。
二、律師宣誓,應(yīng)當(dāng)在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起三個(gè)月內(nèi),采取分批集中的方式進(jìn)行。
三、律師宣誓儀式,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。
四、宣誓儀式要求:
(一)宣誓會(huì)場(chǎng)懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗;
(二)宣誓儀式由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主持,領(lǐng)誓人由律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或者副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任;
(三)宣誓儀式設(shè)監(jiān)誓人,由司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)各派一名工作人員擔(dān)任;
(四)宣誓人宣誓時(shí),應(yīng)著律師職業(yè)裝(或律師袍),免冠,佩戴中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)徽,成立正姿勢(shì),面向國(guó)旗,右手握拳上舉過肩,隨領(lǐng)誓人宣誓;
(五)宣讀誓詞應(yīng)當(dāng)發(fā)音清晰、準(zhǔn)確,語音鏗鏘有力。
五、宣誓程序:
(一)宣誓人面向國(guó)旗列隊(duì)站立,唱國(guó)歌;
(二)領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞,宣誓人跟讀,領(lǐng)誓人領(lǐng)讀完誓詞、讀畢“宣誓人”后,宣誓人自報(bào)姓名;
(三)宣誓人在誓詞上簽署姓名、宣誓日期。
經(jīng)宣誓律師簽署姓名的誓詞一式兩份,一份由宣誓律師收?qǐng)?zhí),一份存入該律師執(zhí)業(yè)檔案。
六、律師宣誓誓詞為:我志愿成為一名中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)
律師,我保證忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的神圣使命,忠于祖國(guó),忠于人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),執(zhí)業(yè)為民,勤勉敬業(yè),誠(chéng)信廉潔,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)努力奮斗!
七、律師應(yīng)當(dāng)自覺踐行宣誓誓詞,將誓詞作為指引律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,依法、誠(chéng)信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
八、法律援助律師、公職律師和公司律師的宣誓,參照本決定執(zhí)行。
九、省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)本決定制定具體實(shí)施辦法。
第二篇:如何建立律師誠(chéng)信制度
如何建立律師誠(chéng)信制度
作者:李國(guó)梁 陳柬
(一)律師執(zhí)業(yè)與誠(chéng)信
1993年律師體制改革后,律師事務(wù)所脫鉤改制成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的中介組織,逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)家行政事業(yè)單位向合伙、合作制律師事務(wù)所的轉(zhuǎn)變,律師則由國(guó)家行政事業(yè)人員逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的自由執(zhí)業(yè)者。律師的執(zhí)業(yè)生命與市場(chǎng)生命息息相關(guān),法律服務(wù)的商品化、規(guī)?;蠲恳晃宦蓭熓紫瘸蔀橐粋€(gè)市場(chǎng)的主體,在競(jìng)爭(zhēng)中求業(yè)務(wù)、求生存。簡(jiǎn)單地來講,就是沒有了市場(chǎng),律師的生活都成問題!在廣州地區(qū),全市律師總數(shù)占了整個(gè)廣東省律師總數(shù)的近四成,業(yè)務(wù)量占了三分之一,律師事務(wù)所名稱中有一個(gè)“信”字的就有19家,由此可以看出,律師隊(duì)伍是很注重“誠(chéng)信取人”的。因?yàn)檎\(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命維系,正常的法律服務(wù)市場(chǎng)的建立與維持也需要誠(chéng)信作為奠基,而律師服務(wù)標(biāo)的的特殊性決定了首先,律師本身就是誠(chéng)信制度的維護(hù)者,見證著司法的公正;其次,律師也是誠(chéng)信制度的受益者,如果失去了誠(chéng)信,整個(gè)律師業(yè)的社會(huì)公信度便將隨之喪失,這個(gè)職業(yè)所依托的社會(huì)基礎(chǔ)也不復(fù)存在。
當(dāng)前社會(huì)上最可怕的是,不誠(chéng)信在某種程度上已成為一種生存環(huán)境,一些人不守誠(chéng)信而不受任何懲罰,反而因此得到好處,當(dāng)謊言和虛偽在一些時(shí)候總是比真、誠(chéng)、信、實(shí)更適合某種環(huán)境并具有更大的生存優(yōu)勢(shì)時(shí),就必然導(dǎo)致更多的人在更大的范圍內(nèi)不守誠(chéng)信。在律師隊(duì)伍中,也有極少數(shù)人將目光不是放在如何提高自身綜合素質(zhì)以贏取業(yè)務(wù),而是聚焦于如何營(yíng)造這種可怕的投機(jī)環(huán)境以逸待勞:一些律師拜金舍義,違反職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,虛假承諾,玩忽懈怠,甚至作偽證以達(dá)目的;一些律師吃喝嫖賭,生活腐化,嚴(yán)重?fù)p害了律師隊(duì)伍的整體形象;還有個(gè)別律師利欲熏心,不惜冒著違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)去送禮行賄;律師同行之間相互詆毀,通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)搶案源;不少律師事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,搞“承包”、“掛靠”經(jīng)營(yíng),名為“合伙”,實(shí)為“單干”,賬本、發(fā)票人手一本;以及律師行業(yè)的亂收費(fèi)現(xiàn)象等等,都涉及到一個(gè)誠(chéng)信的問題。
律師,毋庸置疑是一個(gè)市場(chǎng)人,但其本質(zhì)是為社會(huì)提供法律服務(wù)的社會(huì)主義法律工作者。整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體制的內(nèi)容有著根本的一致,但是在不同的歷史時(shí)期、不同的行業(yè)中需要突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)卻是不一樣的。律師誠(chéng)信的重點(diǎn)就是依法治國(guó)。
(二)如何建立律師誠(chéng)信制度
1、以思想政治工作為突破口,強(qiáng)化律師黨建工作。
思想政治工作是律師隊(duì)伍維護(hù)法律公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能基礎(chǔ)。多年的實(shí)踐證明,我國(guó)的律師隊(duì)伍是一支黨和人民完全可以信賴的、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的隊(duì)伍。但同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新歷史條件下,律師隊(duì)伍面臨著來自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、思想等領(lǐng)域的巨大沖擊和挑戰(zhàn)。律師們只有從思想上堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國(guó)律協(xié)《關(guān)于在全體律師中深入開展學(xué)習(xí)江澤民總書記慶祝建黨八十周年重要講話,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的決定》,及張福森部長(zhǎng)在第五次全國(guó)律師代表大會(huì)上講話的精神,以國(guó)家的法律和政策指導(dǎo)業(yè)務(wù),有效提高法律 1
服務(wù)質(zhì)量,才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。
其中,重點(diǎn)應(yīng)抓好律師隊(duì)伍的黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。首先,要建立健全基層黨組織結(jié)構(gòu),律師協(xié)會(huì)要挑選具有代表性、群眾性、先進(jìn)性的律師黨員共同組成律師協(xié)會(huì)黨總支,并根據(jù)各地實(shí)際,規(guī)定擁有一定黨員人數(shù)的律師事務(wù)所建立基層黨支部,確保每一個(gè)律師黨員都能過上正常的組織生活;其次,狠抓政治理論學(xué)習(xí),努力提高律師隊(duì)伍的政治理論水平,律師協(xié)會(huì)黨總支及律師事務(wù)所黨支部要不定期地組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,積極討論,及時(shí)匯報(bào),形成合力,共同進(jìn)步;第三,開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),寓教于樂,充分調(diào)動(dòng)律師黨員的主觀能動(dòng)性;第四,不斷向黨組織輸送新鮮血液,充實(shí)律師黨員隊(duì)伍,對(duì)廣大律師實(shí)行黨性化的知識(shí)管理,保持律師隊(duì)伍的生機(jī)與活力。第五,廣泛建立黨員基本信息自動(dòng)化管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代辦公設(shè)備建章立檔,將黨總支的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、信息化管理的軌道。
2、誠(chéng)信問題的解決,要同深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相結(jié)合。發(fā)展是硬道理,在發(fā)展中才能有效解決誠(chéng)信問題。我們必須認(rèn)識(shí)到,在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,確實(shí)會(huì)經(jīng)歷一個(gè)失信的漫長(zhǎng)過程。哄騙和欺詐是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的早期特征,但從現(xiàn)在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的高度來看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種欺詐和哄騙的手段將越來越受到排斥,市場(chǎng)道德必然發(fā)展到一定水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但要求有良好的市場(chǎng)道德,而且它能為良好的市場(chǎng)道德的建立提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以在這個(gè)意義上,要有效的解決目前律師服務(wù)市場(chǎng)中存在的失信問題,除了提高律師的誠(chéng)信意識(shí)外,還必須進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革。從中國(guó)的現(xiàn)狀來看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,隨著政治體制改革的推進(jìn),隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)節(jié)、法律調(diào)節(jié)、道德調(diào)節(jié)的共同發(fā)揮作用,中國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)將會(huì)日趨規(guī)范化。
3、法治須加強(qiáng),體系須建立,制度須規(guī)范。
現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善的法律體系是律師誠(chéng)信制度健康發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。
律師誠(chéng)信制度的建立需要一個(gè)過程。目前部分律師主體信用差,行業(yè)秩序比較亂,原因很多,律師的誠(chéng)信意識(shí)差是一方面,另一個(gè)更重要的原因是律師誠(chéng)信體系和制度建設(shè)滯后。加強(qiáng)律師誠(chéng)信制度建設(shè),要以黨中央頒布的《公民道德建設(shè)綱要》為指導(dǎo),以中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“誠(chéng)實(shí)守信,服務(wù)群眾”的精神。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,從律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)和律師管理工作的角度看,律師誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)包含四方面內(nèi)容:一是法律法規(guī)制度體系的建設(shè)。重點(diǎn)是制定律師執(zhí)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即由執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范構(gòu)成的社會(huì)對(duì)律師誠(chéng)信度的基本判斷??梢越梃b國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行有關(guān)立法工作,考慮到律師誠(chéng)信體系建設(shè)剛剛開始,可先以條例或具體規(guī)則的方式,來規(guī)范律師誠(chéng)信制度的發(fā)展。如:各地應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)律師的會(huì)員處分規(guī)則、收費(fèi)管理規(guī)則,強(qiáng)化律師事務(wù)所的委托代理制度,更加規(guī)范、具體地明確律師對(duì)當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)等;二是律師事務(wù)所和律師管理部門監(jiān)督體系的建設(shè)。從提高思想認(rèn)識(shí)入手,端正“兩手抓,兩手都要硬”和“重管理”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,密切“兩結(jié)合”管理,突出行業(yè)管理優(yōu)勢(shì);三是信用反饋評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。如:律師管理部門通過電腦對(duì)所有律師和律師事務(wù)所建檔立卡,形成信用檔案;律師事務(wù)所推行所務(wù)公開,將律師執(zhí)業(yè)的誠(chéng)信情況更好地置于當(dāng)事人的監(jiān)督之下;加大對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象的懲罰力度;對(duì)開展各項(xiàng)工作實(shí)行質(zhì)量反饋跟蹤,落實(shí)到位,及時(shí)整改;
還可以逐步推出類似“美國(guó)公平信用報(bào)告法”(InFileCreditReport)這樣的法律來推動(dòng)律師個(gè)人信用制度的建設(shè)。四是推行強(qiáng)制性律師執(zhí)業(yè)責(zé)任賠償和保險(xiǎn)制度。這是樹立律師良好社會(huì)形象,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法利益,強(qiáng)化律師行業(yè)的責(zé)任意識(shí),降低律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
簡(jiǎn)而言之,律師誠(chéng)信體系的建設(shè)即可按照如下程序推進(jìn):
全社會(huì)廣泛參與→建立包括所有律師會(huì)員的信用信息資料庫(kù)→實(shí)行信用信息的公開化→動(dòng)員社會(huì)力量來監(jiān)督失信行為。但這些措施的實(shí)施,沒有健全的法律作為保障都是不可能得到實(shí)現(xiàn)的。
誠(chéng)信不僅是道德的問題,還是一個(gè)契約化、制度化管理的問題。不誠(chéng)不信的現(xiàn)象屢有發(fā)生,主要在于沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,杜絕背信行為光靠說教是無濟(jì)于事的,只有實(shí)行契約化、制度化的管理,使依靠損害他人而獲利的行為得到法律的制裁,才不至于令那些在利益的驅(qū)動(dòng)下缺乏誠(chéng)信的行為習(xí)慣化、普遍化。
4、誠(chéng)信制度的建立,政府是關(guān)鍵。
世界上的信用制度已經(jīng)建立了150年,而在我國(guó),社會(huì)信用水平還比較低下,主要依靠千百年來的孔孟之道予以約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。律師誠(chéng)信,從一定程度上來講就是法制倫理。法制倫理就是一個(gè)依法治國(guó)的倫理。政府作為依法治國(guó)的主體,在律師誠(chéng)信制度建設(shè)中是核心的核心。政府帶頭遵守諾言、講信用,可給社會(huì)帶來良好的示范效應(yīng),反之則帶來很大的負(fù)面影響。北京、天津等地人民法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“債權(quán)憑證制度”,規(guī)定對(duì)那些破產(chǎn)企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)其有財(cái)產(chǎn),就可以隨時(shí)追究,并將這些企業(yè)公布于眾,這個(gè)政策一出臺(tái),馬上便有20多家企業(yè)主動(dòng)提出還債。由此說明政府為誠(chéng)信制度的建立提供足夠的法律保障,非常必要。
沒有強(qiáng)有力的監(jiān)管,就沒有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府對(duì)律師隊(duì)伍的監(jiān)管,主要表現(xiàn)為律師行政管理部門對(duì)律師的管理,其工作職能包括律師服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法兩大方面。在律師誠(chéng)信體系的建立中,律師行政管理機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著非常重要的職責(zé):一是律師服務(wù)市場(chǎng)主體“入門”的守門員;二是市場(chǎng)運(yùn)行中的裁判員;三是市場(chǎng)效益的“衛(wèi)士”。因此,律師行政管理部門必須端正意識(shí),在加強(qiáng)對(duì)律師管理工作的宏觀指導(dǎo)與業(yè)務(wù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,具體應(yīng)重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是完善律師“戶口”的管理,由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管變化;二是建立律師信用公示制,建立律師信用的“紅名單”和“黑名單”,定時(shí)公布律師行業(yè)的信用信息,對(duì)于防范失信行為有著重大意義。
當(dāng)然,誠(chéng)信制度的建立主要還是依靠律師市場(chǎng)化的力量來完成,政府的作用也只有與市場(chǎng)的作用結(jié)合起來才能使這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起來。單憑政府的號(hào)召,而沒有市場(chǎng)的支持,誠(chéng)信體系是不可能建立起來的。此外,建立律師誠(chéng)信制度,一定要體現(xiàn)公平原則和市場(chǎng)原則,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自然地形成,政府的作用主要是制定規(guī)則,行使監(jiān)管職能。中國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織,世貿(mào)組織規(guī)則主要約束的是政府。當(dāng)前社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序比較亂,需要出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范政府和社會(huì)各界的行為,國(guó)務(wù)院已經(jīng)開始著手制定,相應(yīng)地,各地司法行政部門也可以成立律師誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)小組,專門就此類問題進(jìn)行調(diào)研與落實(shí)。
5、行業(yè)組織責(zé)無旁貸。
政府的職能主要在于制定市場(chǎng)游戲規(guī)則,并監(jiān)督這些規(guī)則的具體實(shí)施。作為政府的助手,律師行業(yè)協(xié)會(huì)在建立律師誠(chéng)信體系中起著非常重要的作用。近年來,律師協(xié)會(huì)對(duì)于“兩結(jié)合”體制的貫徹執(zhí)行已經(jīng)取得了一定的成績(jī),全國(guó)各省、市律師協(xié)會(huì)管理人員架構(gòu)中,執(zhí)業(yè)律師占大多數(shù),但律師行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)控力度還遠(yuǎn)
遠(yuǎn)不夠,如何發(fā)揮行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),真正做到律師自己管理自己,還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。律師行業(yè)管理重點(diǎn)是行業(yè)自律,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律的前提就必須建立一個(gè)完整的律師誠(chéng)信體系。律師協(xié)會(huì)在此方面重點(diǎn)應(yīng)做好下列幾項(xiàng)工作:
(1)用規(guī)章制度規(guī)范律師的信用行為,在繼續(xù)做好服務(wù)工作的同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)管理。繼續(xù)制訂和完善各級(jí)行業(yè)管理規(guī)范、律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和律師業(yè)務(wù)規(guī)則,并付諸實(shí)施,爭(zhēng)取在幾年內(nèi)形成比較全面的全國(guó)律師自律規(guī)則體系。
(2)根據(jù)司法部《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)律師工作改革的若干意見》的要求,加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的監(jiān)督職能,加大對(duì)律師違法違紀(jì)行為的查處力度,建立律師行業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)今中國(guó)社會(huì),律師違約現(xiàn)象屢有發(fā)生,究其原因,這與律師管理制度、國(guó)家法律建設(shè)水平以及國(guó)家的政治制度緊密相關(guān)。其中,違約成本低,也是違約現(xiàn)象比較普遍的原因之一,因此要減少違約的發(fā)生,必須加大對(duì)律師違約的懲罰力度,增加違約人的違約成本。
(3)建立律師誠(chéng)信評(píng)審委員會(huì),培育有權(quán)威的誠(chéng)信評(píng)審機(jī)構(gòu)。由執(zhí)業(yè)信譽(yù)良好的優(yōu)秀律師及本系統(tǒng)內(nèi)外的一批社會(huì)知名人士組成,對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)信用、執(zhí)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核,積極開展評(píng)審技術(shù)基礎(chǔ)研究,并結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具體情況,完善評(píng)審體系。定期向社會(huì)公示,加強(qiáng)評(píng)審文化的宣傳,傳播信用理念,提高全體律師隊(duì)伍的信用意識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。
(4)建立統(tǒng)一的誠(chéng)信評(píng)級(jí)記錄庫(kù),但在信用信息體系中,不是所有信息都要予以記載,可以只記錄違約記錄,并永久保存不可更改,獎(jiǎng)罰褒貶均依此為據(jù)。此外,在實(shí)行部門間信息共享的過程中,要防止這些信息被應(yīng)用于其他目的,特別是要注意個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。政府可以運(yùn)用行政權(quán)力把信息收集起來,然后制定資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),確定哪些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)有資格使用這些信息。鑒于律師行業(yè)自律的發(fā)展趨勢(shì),此項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管,用5年時(shí)間來完成這個(gè)過程是可行的。
(5)建立律師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。將這項(xiàng)制度的建立歸入律師協(xié)會(huì)工作重點(diǎn)之一,是有其道理的。一方面,責(zé)任保險(xiǎn)想律師之所想,為當(dāng)事人和律師創(chuàng)造了雙向保護(hù),真正體現(xiàn)律師協(xié)會(huì)——“律師之家”的溫暖;另一方面,強(qiáng)制推行,業(yè)務(wù)公開,有利于律師協(xié)會(huì)在律師及社會(huì)公眾中樹立行業(yè)權(quán)威,為完全實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理奠定基礎(chǔ)。
6、建立律師事務(wù)所管理的理念和基本原則。
在律師事務(wù)所不斷向著集團(tuán)化、國(guó)際化方向發(fā)展的今天,要把這些具有專業(yè)法律知識(shí)、個(gè)性很強(qiáng)的律師組織到一起接受市場(chǎng)的考驗(yàn),并不是一件容易的事情。律師執(zhí)業(yè)的特點(diǎn)和行業(yè)的發(fā)展,要求每一個(gè)律師事務(wù)所必須建立起自己的管理理念和具體操作規(guī)程的基本原則,而誠(chéng)信就是這一理念與原則的核心。
有的律師事務(wù)所在從業(yè)過程中,十分看重最大限度的利潤(rùn)產(chǎn)出,致使“搞承包”、“掛靠”經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),一旦律師發(fā)生違法違紀(jì)的情況,就會(huì)對(duì)當(dāng)事人和律師事務(wù)所本身造成嚴(yán)重的損失。中國(guó)律師執(zhí)業(yè),是一個(gè)團(tuán)體協(xié)作的合成,律師事務(wù)所能夠立足于矛盾沖突集中的法律服務(wù)領(lǐng)域而不倒,靠的就是“誠(chéng)信”二字。律師事務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必須隨著客戶的增長(zhǎng)而成長(zhǎng),要想留住和拓展客戶群,除了需要掌握精湛的法律業(yè)務(wù)技術(shù)之外,還得具備良好的職業(yè)操守,“誠(chéng)信”就是關(guān)鍵。如果在律師事務(wù)所的管理理念中缺少了“誠(chéng)信”這一服務(wù)公眾的操作規(guī)則,就必然會(huì)導(dǎo)致律師事務(wù)所與客戶之間維系之繩斷裂。因此,律師事務(wù)所需要制定5年或10年規(guī)劃,將這一哲學(xué)理念注入到自身的管理規(guī)則中,形成一種約定俗成的律所文化,并于每年根據(jù)具體情況不斷修正。具體操作
方法應(yīng)重點(diǎn)突出幾項(xiàng)工作:
(1)通過探討與規(guī)范,確立誠(chéng)信在律師事務(wù)所管理理念的核心地位。組織本所律師在誠(chéng)信這個(gè)問題的背景與前景上,進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)與探討,緩解律師個(gè)人利益與律師事務(wù)所、社會(huì)利益之間的沖突,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信在法律服務(wù)市場(chǎng)中的重要性,建立起以誠(chéng)信為核心的律師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)理念與文化氛圍,并將這一原則以規(guī)章制度的形式確立下來。
(2)樹立合理的財(cái)務(wù)目標(biāo)?!柏?cái)”與“信”在當(dāng)前社會(huì)中經(jīng)常被置于兩個(gè)對(duì)立的層面上,其實(shí)只要協(xié)調(diào)好兩者的內(nèi)在聯(lián)系,“財(cái)”、“信”也能相輔相成。律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)切合律所發(fā)展的實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)只能滋長(zhǎng)不良的職業(yè)道德,出現(xiàn)業(yè)務(wù)振蕩,增加律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在確立律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)目標(biāo)之前,律師事務(wù)所必須慎重考慮下列因素:客戶質(zhì)量與規(guī)模、律師事務(wù)所資金實(shí)力、律師人員業(yè)務(wù)水平、律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃??傊?,一切業(yè)務(wù)的開展均需“依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信為本”,財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格管理,“財(cái)”“信”合一。
(3)樹立律師個(gè)人的誠(chéng)信意識(shí)。律師事務(wù)所的管理要以人為本,“十年樹木、百年樹人”,在具有較強(qiáng)商業(yè)氣味的法律服務(wù)市場(chǎng)中,律師事務(wù)所要想立于不敗之地,必須擁有一支思想素質(zhì)過硬的律師隊(duì)伍。首先,要把好“入門關(guān)”,在挑選合作對(duì)象時(shí),就應(yīng)當(dāng)重視觀察律師的內(nèi)在的職業(yè)品德;其次,要抓好“繼續(xù)教育關(guān)”,通過形式多樣的、不斷的學(xué)習(xí)活動(dòng),穩(wěn)固律師個(gè)人執(zhí)業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),以點(diǎn)涉面,贏取整體效益;第三,可以效仿醫(yī)務(wù)管理的方法,將本所律師個(gè)人業(yè)務(wù)情況向社會(huì)公開,如在律師事務(wù)所開辟一個(gè)專欄,內(nèi)注明律師的個(gè)人基本簡(jiǎn)介、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)年限、信用表現(xiàn)等等內(nèi)容,以便督促律師誠(chéng)信意識(shí)的樹立和增強(qiáng)社會(huì)對(duì)律師行業(yè)和監(jiān)督。
(4)建立一套完整的律師事務(wù)所管理體制。規(guī)?;陌l(fā)展前提是規(guī)范化的發(fā)展,律師事務(wù)所的運(yùn)作需要一套完整的管理體制來約束。律師事務(wù)所的管理體制就是律師事務(wù)所的“骨”、律師個(gè)人就是律師事務(wù)所的“血與肉”,而誠(chéng)信制度便是律師事務(wù)所的“精、氣、神”,只有這三者得到切實(shí)地統(tǒng)一,律師事務(wù)所的生命才能在這一競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中延續(xù)。
7、律師誠(chéng)信與入世競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)加入WTO后,很多國(guó)外知名律師行陸續(xù)被獲準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)設(shè)立辦事處,他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和較為完善的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)國(guó)內(nèi)原有的法律服務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成了一定的威脅,形成了四大挑戰(zhàn):一是觀念的挑戰(zhàn),在中國(guó)的歷史轉(zhuǎn)軌中,律師在必須適應(yīng)高度市場(chǎng)化挑戰(zhàn)的同時(shí),必須適應(yīng)國(guó)際化,應(yīng)對(duì)全球律師業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn);二是業(yè)務(wù)技術(shù)的挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)律師雖然在國(guó)內(nèi)法律服務(wù)市場(chǎng)占有絕大部分市場(chǎng)份額,但在業(yè)務(wù)水平的吸收和應(yīng)用上與國(guó)際知名律師行還存在相當(dāng)?shù)木嚯x;三是組織管理的挑戰(zhàn);四是人才的挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)律師界如果不迅速采取措施吸納優(yōu)秀的“五懂”人才,是不可能在與國(guó)際法律服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)的。
誠(chéng)信,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,它能幫你打開知名度,拓展業(yè)務(wù)面,良好的信譽(yù)就是你投資律師行業(yè)的賬戶,當(dāng)社會(huì)與政府為你注入第一筆創(chuàng)業(yè)資金后,執(zhí)業(yè)信用與業(yè)務(wù)素質(zhì)就成了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的兩大儲(chǔ)蓄資本。眾所周知,儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)如果總是光出不進(jìn)的話,就會(huì)出現(xiàn)赤字,律師的信譽(yù)賬戶如果沒有誠(chéng)信作為及時(shí)補(bǔ)充,僅僅注重提高業(yè)務(wù)水平,也一定入不敷出。一旦耗盡當(dāng)事人對(duì)你的原始儲(chǔ)備,那么這個(gè)被稱為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)恐怕也只能是日暮夕陽(yáng)了!所以,面對(duì)入世的機(jī)遇與挑戰(zhàn),律師行業(yè)必須提高認(rèn)識(shí),建立信息完備的誠(chéng)信系統(tǒng),增加行業(yè)運(yùn)行的透明度,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展貼近老百姓的生活,想當(dāng)事人之所想,急當(dāng)
事人之所急,方能贏得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
在當(dāng)前社會(huì),律師誠(chéng)信制度的建立必須按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行運(yùn)作。誠(chéng)信規(guī)范提出之后,還需要通過相應(yīng)的機(jī)制運(yùn)作使這些規(guī)范要求真正成為律師個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì):一方面是誠(chéng)信的監(jiān)督機(jī)制,一方面就是誠(chéng)信的養(yǎng)成機(jī)制。因此,作為律師行業(yè)與律師管理行業(yè)來說,任重而道遠(yuǎn)。信用體系是一種威懾力量,對(duì)守信者,信用體系是一個(gè)“保護(hù)神”,對(duì)失信者,信用體系則是一把利劍。我們有理由相信,在完備的誠(chéng)信體制下,失信者對(duì)抗的不僅僅是交易對(duì)方,而是整個(gè)社會(huì),整個(gè)社會(huì)都將對(duì)其嚴(yán)懲不怠,使之無處藏身。
第三篇:關(guān)于建立律師工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知
銅司(2010)號(hào)
關(guān)于建立律師工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知
縣區(qū)法院、檢察院,縣區(qū)公安局(分局),各律師事務(wù)所:
為加快我市律師業(yè)發(fā)展,完善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督,根據(jù)《律師法》等法律的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特建立我市律師工作聯(lián)席會(huì)議制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),以憲法和法律為準(zhǔn)繩,積極探索和創(chuàng)造必要的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境,以推動(dòng)我市律師爭(zhēng)做中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保障者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者的進(jìn)程。大大改善和提升銅陵律師的形象,使我市律師業(yè)步入全省司法良性循環(huán)發(fā)展的快車道。
二、聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容
(一)通報(bào)全市律師工作情況。
(二)研究全市律師業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。
(三)探索建立律師法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。
(四)協(xié)調(diào)解決律師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題。
(五)協(xié)調(diào)解決全市法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)問題。
(六)通報(bào)律師執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德方面存在的問題。
(七)通報(bào)律師參與政府接訪、化解社會(huì)矛盾等情況。
(八)其他需要通報(bào)、研究和解決的問題。
三、會(huì)程安排
原則上每年召開兩次會(huì)議,視情況可適時(shí)召開。
四、人員組成由銅陵市中級(jí)人民法院、市人民檢察院,市公安局、市政府法制辦、市信訪局、市司法局、律師代表為聯(lián)席會(huì)議成員單位。各成員單位確定分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門工作人員為聯(lián)席會(huì)議組成人員。成員名單如下:
王祥生(市司法局局長(zhǎng))
洪維助(市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng))
吳世軍(市人民檢察院副院長(zhǎng))
周躍安(市公安局副局長(zhǎng))
林大平(市政府法制辦副主任)
劉鵬(市信訪局副局長(zhǎng))
何艾萍(市司法局副局長(zhǎng))
洪海水(市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
劉策(市中級(jí)人民法院政策研究室主任)
王克啟(市人民檢察院公訴處處長(zhǎng))
姚勇(市人民檢察院民事行政檢察處副處長(zhǎng))
汪小琴(市公安局法制科科長(zhǎng))
陳宏(市信訪局辦公室主任)
孫習(xí)軍(市法制辦法制監(jiān)督科科長(zhǎng))
錢景洲(市司法局公證與律師管理科科長(zhǎng))
特此通知
市中級(jí)人民法院市人民檢察院市 公 安 局
市政府法制辦市 信 訪 局市 司 法 局
二〇一〇年七月二十八日
主題詞:律師聯(lián)席會(huì)議通知
司法廳、省律協(xié)
市司法局辦公室2010年7月28日印發(fā)共印40份
第四篇:關(guān)于建立教師宣誓制度的建議
關(guān)于建立教師宣誓制度的建議
王毓珣
(天津市教育科學(xué)研究院,天津300191)
目前,職業(yè)宣誓制度已經(jīng)在我國(guó)醫(yī)生、護(hù)士、律師、公務(wù)員等職業(yè)中相繼采用。教師作為太陽(yáng)底下最神圣的職業(yè),應(yīng)不應(yīng)該宣誓?筆者認(rèn)為,教師不僅應(yīng)該宣誓,而且應(yīng)該比世上任何一個(gè)行業(yè)更需要進(jìn)行宣誓。
這一是因?yàn)椋啾扔卺t(yī)生、護(hù)士、律師與公務(wù)員,教師所從事的教育工作在現(xiàn)代社會(huì)中更重要、更有意義。這幾種職業(yè)雖然都是以人為對(duì)象的艱辛職業(yè),但是醫(yī)生與護(hù)士的服務(wù)對(duì)象是各類病人、律師的服務(wù)對(duì)象是各種犯人、公務(wù)員的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)公眾,只有教師服務(wù)的對(duì)象是極富可塑性的學(xué)生。十年樹木,百年樹人。教師對(duì)人的一生的影響最長(zhǎng)遠(yuǎn)、最全面、最潛在、最深刻、最不可逆轉(zhuǎn)。教育上的錯(cuò)誤比世上任何一種錯(cuò)誤都不可輕犯,這是因?yàn)槠渌亩枷鄬?duì)容易更正,而教育對(duì)人的影響是終身洗涮不掉的。如果教師教育不當(dāng),影響的不是一個(gè)兩個(gè)人而是至少一個(gè)班的孩子。
二是因?yàn)楦鞣N宣誓儀式證明,宣誓這種形式具有強(qiáng)烈的暗示性與潛隱性,極易使參加者心靈受到強(qiáng)烈的震撼與凈化。宣誓在人的職業(yè)生涯發(fā)展中具有極其重要的作用,甚至可影響其一生的發(fā)展。心理學(xué)研究證實(shí),宣誓有利于強(qiáng)化參加者的角色認(rèn)知、有利于陶冶參加者的職業(yè)情感、有利于規(guī)范參加者的職業(yè)行為、有利于促成參加者的從眾行為。
三是因?yàn)?,教師宣誓制度是世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種制度。歐美許多國(guó)家都采用教師宣誓制度,宣誓是教師從事教育工作前必須經(jīng)歷的一個(gè)重要儀式,集體宣誓,誦讀誓詞。譬如,美國(guó)就有專門的《教育者誓詞》。近幾年來,我國(guó)的教育部門或個(gè)別學(xué)校也開始嘗試采用教師宣誓制度,對(duì)師德建設(shè)具有一定的作用。如,在2001年教師節(jié)舉辦的《世紀(jì)承諾——2001年教師節(jié)主題晚會(huì)》上,北京大學(xué)校長(zhǎng)許智宏、上海閘北中學(xué)校長(zhǎng)劉京海和新疆烏魯木齊市26小學(xué)教師帕提曼曾帶領(lǐng)教師宣誓,誓詞見附錄一。同年,山東省青島市重慶路第三小學(xué)也采用了教師宣誓制度,誓詞見附錄二。
總之,教師宣誓制度盡管是一種形式,但卻會(huì)對(duì)教師尤其是新教師產(chǎn)生潛移默化的影響。教師的職業(yè)道德行為也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的改變。因此,筆者倡議建立教師宣誓制度。其具體構(gòu)想如下:
一、宣誓儀式構(gòu)想
1.教師應(yīng)選擇新教師就職時(shí)、開學(xué)日、教師節(jié)等作為教師宣誓日。2.教師宣誓地點(diǎn)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),并加以良好的氛圍設(shè)計(jì),要求正式、莊嚴(yán)、隆重、熱烈。
3.教師宣誓儀式原則上應(yīng)以學(xué)校或區(qū)縣級(jí)教育行政部門為單位進(jìn)行。4.教師宣誓應(yīng)由一名資深教師領(lǐng)誓。
5.所有參加宣誓的教師應(yīng)注意儀表整潔、大方、得體、莊重,注意站立姿勢(shì)。具體為:面向國(guó)旗立正站好,右手握拳放在左胸前。寓意:以拳拳之心,熱愛人民的教育事業(yè)。
二、參考誓詞
我莊嚴(yán)宣誓,我將把畢生奉獻(xiàn)給人民的教育事業(yè)。我將義無反顧地履行教師的全部職責(zé)和義務(wù),勇于創(chuàng)新,為探求教育的真諦,為促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,殫精竭慮。即使非常辛苦,即使會(huì)受到種種外在的誘惑,即使會(huì)遇到種種困難,我也將堅(jiān)定不移地承諾:忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),關(guān)心愛護(hù)所有的學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面和諧發(fā)展。
為了忠實(shí)地履行教師的職責(zé)和義務(wù),我保證做到崇德敬業(yè),率先垂范,學(xué)而不厭,誨人不倦。我保證不斷探求提高教育與教學(xué)質(zhì)量的方略,竭盡全力為一切希望學(xué)習(xí)的人們服務(wù),并幫助他們達(dá)到至真、至善、至美。即使前面的道路充滿坎坷,但我堅(jiān)信,我已選擇了最能為人類福利而勞動(dòng)的職業(yè),只要與時(shí)俱進(jìn),不懈追求,就會(huì)無愧于祖國(guó),無愧于人民,無愧于人民教師的光榮稱號(hào)。
在這次集會(huì)的所有人面前,我莊嚴(yán)宣誓,我將恪守這一誓言。
宣誓人: 某某某 某年某月某日
附錄一:
我宣誓,我立志做一名人民教師,育人為本,敬業(yè)愛生;傳承文明,啟智求真;為人師表,弘揚(yáng)正氣;終身學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新;為人民的教育事業(yè)努力奮斗。[1]
附錄二:
百年大計(jì),教育為本。我為自己從事太陽(yáng)底下最光輝的事業(yè)而感到自豪。在此我莊嚴(yán)宣誓:我將把“教師”這一崇高而神圣的職業(yè)作為我的終身職業(yè),并為之而不懈地努力奮斗。我將牢記教育方針,遵循教育規(guī)律,認(rèn)真履行教師的職責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),因材施教,教書育人。我將以教師職業(yè)道德為準(zhǔn)則,廉潔自律,以身作則,為人師表,決不誤人子弟,決不玷污教師稱號(hào)。我將刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),潛心鉆研業(yè)務(wù)理論,不斷地更新教育觀念,提高教育教學(xué)能力。
我會(huì)愛身邊的每個(gè)學(xué)生,面對(duì)鮮花般的學(xué)生,我不但會(huì)欣賞典雅華麗的荷花、菊花,欣賞爭(zhēng)奇斗艷的牡丹、玫瑰,更欣賞那些不起眼的小草,讓小草和鮮花同享陽(yáng)光。在我的課堂上,學(xué)生不會(huì)有心理負(fù)擔(dān),他們可以大聲說“不”,我會(huì)尊重他們的選擇,讓每個(gè)學(xué)生的個(gè)性都得到發(fā)展;在我的課堂上,我會(huì)耐心地傾聽學(xué)生的心聲,用知識(shí)做船,用方法開道,去開啟學(xué)生的智慧之門。
我熱衷于這項(xiàng)偉大的事業(yè),甘愿付出畢生的精力乃至生命,站在這三尺講臺(tái)上撒播著知識(shí)的種子;甘愿為攀登知識(shí)高峰的人而架設(shè)“人梯”;甘作紅燭,燃
[2] 燒自己,照亮別人。我將無怨無悔,義無反顧地去恪守這一誓言。
參考文獻(xiàn):
[1]翟凱.我是人民教師,我承諾,我自豪[N].中國(guó)教育報(bào).2001-9-11.[2]張景芳.教師誓詞[J].山東教育,2001(24).
第五篇:關(guān)于印發(fā)《律師承諾函的格式》的通知
【發(fā)布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】證監(jiān)法字[1998]2號(hào) 【發(fā)布日期】1998-08-04 【生效日期】1998-08-04 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
關(guān)于印發(fā)《律師承諾函的格式》的通知
(1998年8月4日證監(jiān)法字〔1998〕2號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會(huì)),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
為了更好地發(fā)揮律師在股票發(fā)行、上市中的作用,保證改制方案符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,避免因存在法律障礙而影響發(fā)行審核工作的進(jìn)度,我會(huì)制訂了《律師承諾函的格式》?,F(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)督促律師嚴(yán)肅、認(rèn)真地參與改制方案的確定和預(yù)選材料的制作工作,保證改制方案和預(yù)選材料的合法性、規(guī)范性。若在審核過程中發(fā)現(xiàn)對(duì)發(fā)行、上市有重大影響的法律障礙,我會(huì)將依據(jù)承諾函追究有關(guān)律師及其所在事務(wù)所的法律責(zé)任。今年,企業(yè)在報(bào)送預(yù)選材料時(shí),必須同時(shí)報(bào)送由律師按此格式出具的承諾函。
附
律師承諾函的格式
中國(guó)證監(jiān)會(huì):
我所作為××××公司本次股票發(fā)行上市的法律顧問,特作如下承諾:
1.已經(jīng)對(duì)發(fā)行人上報(bào)的預(yù)選材料進(jìn)行認(rèn)真審核,預(yù)選材料中未隱瞞或遺漏對(duì)發(fā)行、上市有重大影響的法律事實(shí)。
2.已經(jīng)參與發(fā)行人改制方案的確定工作,該改制方案符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,不存在重大法律障礙;若發(fā)行人系已經(jīng)存在的股份公司,承諾公司的設(shè)立及運(yùn)作(包括但不限于增資擴(kuò)股、減資回購(gòu)、合并、分立)符合法律、法規(guī)、政策的規(guī)定或已按要求進(jìn)行規(guī)范。
3.已經(jīng)協(xié)助公司準(zhǔn)備了收購(gòu)兼并所必需的法律文件。
4.資金投向涉及與他人合作的,已經(jīng)訂立了必要的合同、協(xié)議。
5、本次發(fā)行、上市不存在其他重大法律障礙。
6、將按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,幫助公司準(zhǔn)備正式申報(bào)材料。
律師事務(wù)所(蓋章)
經(jīng)辦律師(簽字)
××××年××月××日
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