信訪舉報(bào)信息綜合分析工作經(jīng)驗(yàn)材料
信訪舉報(bào)信息是研判政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要參考。綜合派駐工作改革以來(lái),中央紀(jì)委駐科學(xué)技術(shù)部紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,按照中央紀(jì)委全會(huì)的工作要求,提高政治站位,把信訪舉報(bào)綜合分析作為紀(jì)檢組把握綜合監(jiān)督部門(mén)政治生態(tài)、實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督的有力抓手,改進(jìn)分析方法,提高分析質(zhì)量,有效服務(wù)綜合監(jiān)督部門(mén)政治生態(tài)研判,充分發(fā)揮監(jiān)督探頭作用。
健全工作機(jī)制,夯實(shí)分析基礎(chǔ)
紀(jì)檢組堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),始終對(duì)每一件信訪舉報(bào)做到認(rèn)真受理、嚴(yán)格管理、審慎辦理,為做好信訪舉報(bào)綜合分析打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息管理。堅(jiān)持信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索歸口受理、集中管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格登記錄入標(biāo)準(zhǔn),確保錄入詳細(xì)、統(tǒng)計(jì)規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序合規(guī)。建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、信訪舉報(bào)臺(tái)賬、問(wèn)題線索臺(tái)賬“一庫(kù)兩臺(tái)賬”,努力從信訪舉報(bào)情況及數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)端倪、掌握趨勢(shì),夯實(shí)分析研判工作基礎(chǔ)。實(shí)行信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置情況月匯總、月報(bào)告制度,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可追溯、可監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)全部信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索的可查可控。
堅(jiān)持信訪舉報(bào)集體分析研判。紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持定期召開(kāi)集體排查會(huì)議,對(duì)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索進(jìn)行研究、分析、排查,聚焦重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)問(wèn)題,基于信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)等多方面情況,運(yùn)用多種方法,突出違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、選人用人問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)中的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題等重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)綜合分析,作出科學(xué)研判。
聚焦政治生態(tài),強(qiáng)化綜合分析
紀(jì)檢組堅(jiān)持把信訪舉報(bào)綜合分析作為研判綜合監(jiān)督部門(mén)政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要抓手,深化定期分析、突出專(zhuān)題分析、探索關(guān)聯(lián)分析,在實(shí)踐中不斷提升綜合分析能力和水平。
堅(jiān)持定期綜合分析,把握總體態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢組堅(jiān)持每半年和全年對(duì)綜合監(jiān)督部門(mén)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置總體情況、苗頭趨勢(shì)、突出問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。分析工作先分后總,先由各紀(jì)檢室定期對(duì)所聯(lián)系的部門(mén)開(kāi)展分析,再由負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的紀(jì)檢室進(jìn)行總體分析,把握共性問(wèn)題,強(qiáng)化綜合研判,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。分析堅(jiān)持在“綜合研判、掌握趨勢(shì)、服務(wù)決策”上下功夫。首先,通過(guò)分析信訪舉報(bào)總體情況,看普遍性、典型性、苗頭性問(wèn)題,聚焦人民群眾反映的突出問(wèn)題,初步研判“森林”概況。其次,在總體掌握問(wèn)題線索處置和立案審查情況的基礎(chǔ)上,深入分析、綜合把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系。再次,結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視整改等情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)綜合監(jiān)督部門(mén)的政治生態(tài)進(jìn)行整體
“畫(huà)像”,全面分析綜合監(jiān)督部門(mén)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì),研判政治生態(tài)情況。從實(shí)際情況看,信訪舉報(bào)綜合分析對(duì)把握綜合監(jiān)督部門(mén)政治生態(tài)及“樹(shù)木”和“森林”情況、匯集反腐民意、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策起到重要作用。
突出重點(diǎn)專(zhuān)題分析,強(qiáng)化精準(zhǔn)施治。堅(jiān)持聚焦黨中央重大決策部署,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)題分析,著力推動(dòng)解決問(wèn)題。如將分析信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索情況與加強(qiáng)對(duì)綜合監(jiān)督部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),注重從政治視角審視工作情況和存在的問(wèn)題,督促抓好落實(shí)、完善措施。又如,針對(duì)某部門(mén)重要評(píng)選工作中信訪舉報(bào)比較突出的問(wèn)題,紀(jì)檢組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究和綜合分析,提出意見(jiàn)建議,該部門(mén)黨組積極采納,加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)于評(píng)選工作的信訪舉報(bào)管理,并首次在評(píng)選中通報(bào)反映被舉報(bào)人問(wèn)題的調(diào)查情況,保障評(píng)審專(zhuān)家的知情權(quán),體現(xiàn)評(píng)選工作的公正性,受到普遍好評(píng)。
加強(qiáng)關(guān)聯(lián)分析印證,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。紀(jì)檢組由負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的紀(jì)檢室一并統(tǒng)籌負(fù)責(zé)案管和審理工作,貫穿紀(jì)律審查全過(guò)程,使信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置等全流程形成閉環(huán),在加強(qiáng)信訪舉報(bào)關(guān)聯(lián)分析方面具備一定優(yōu)勢(shì)。在分析研判中,通過(guò)將紀(jì)檢組日常監(jiān)督、巡視反饋意見(jiàn)、問(wèn)題線索處置、立案審查等情況貫通起來(lái)考慮,將信訪舉報(bào)情況與紀(jì)律審查情況進(jìn)行綜合比較、相互印證,提升信訪舉報(bào)綜合分析研判質(zhì)量,增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。20xx年中央巡視組對(duì)相關(guān)綜合監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展巡視后,紀(jì)檢組認(rèn)真研究巡視反饋意見(jiàn),統(tǒng)籌考慮信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置、立案審查以及日常監(jiān)督等情況,在認(rèn)真梳理問(wèn)題、查找根源、分析研判的基礎(chǔ)上,向綜合監(jiān)督部門(mén)黨組印送《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)巡視整改工作的建議函》,提出對(duì)策建議,明確工作要求,推動(dòng)綜合監(jiān)督部門(mén)以巡視整改為契機(jī),舉一反三,解決突出問(wèn)題,加強(qiáng)制度建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)分析反饋,注重成果運(yùn)用
信訪舉報(bào)綜合分析的成果,關(guān)鍵在于運(yùn)用。紀(jì)檢組堅(jiān)持把用活用好分析作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多措并舉,最大限度發(fā)揮信訪舉報(bào)綜合分析在服務(wù)全面從嚴(yán)治黨中的獨(dú)特作用。
加強(qiáng)與綜合監(jiān)督部門(mén)黨組溝通反饋。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期同各綜合監(jiān)督部門(mén)黨組就信訪舉報(bào)分析情況和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行溝通,督促分析原因、堵塞漏洞、完善制度。如在分析涉及某部門(mén)的信訪舉報(bào)情況時(shí)發(fā)現(xiàn),該部門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能相關(guān)改革后,廉政風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)從機(jī)關(guān)向事業(yè)單位轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì),紀(jì)檢組及時(shí)向該部門(mén)黨組提出建議,推動(dòng)黨組有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,取得防患于未然的效果。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)分析警示教育。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)分析成果作用,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)紀(jì)律教育針對(duì)性。如根據(jù)某部門(mén)黨組書(shū)記建議,紀(jì)檢組向該部門(mén)處級(jí)以上干部通報(bào)了信訪舉報(bào)綜合分析情況,特別是深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)政治警覺(jué)性,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,取得了很好的效果。
為中央紀(jì)委機(jī)關(guān)掌握部門(mén)政治生態(tài)情況提供服務(wù)。定期向中央紀(jì)委信訪室以及聯(lián)系分管室呈報(bào)信訪舉報(bào)分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)更好了解掌握各部門(mén)政治生態(tài)及“樹(shù)木”和“森林”情況提供參考。