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      辦公室培訓(xùn)講稿:確保文電工作零差錯(cuò)

      2022-02-22 12:00:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      辦公室培訓(xùn)講稿:確保文電工作零差錯(cuò)

      大家好,今天借此機(jī)會(huì)和大家談?wù)勣k公室文電工作。不少?gòu)氖挛碾姽ぷ鞯耐驹谝荒旯ぷ骺偨Y(jié)中很喜歡寫(xiě)收文多少件、發(fā)文多少件,以此說(shuō)明做了大量的工作。工作量當(dāng)然也能說(shuō)明工作成效,但辦公室工作無(wú)錯(cuò)即是功,評(píng)判文電工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn):是你這一年有沒(méi)有做到零差錯(cuò),無(wú)錯(cuò)是100分,出錯(cuò)是0分。

      一、文電處理出錯(cuò)的幾種表現(xiàn)

      文電處理是各單位辦公室業(yè)務(wù)工作中最易出錯(cuò)的領(lǐng)域,不出錯(cuò)都是相似的,出錯(cuò)則各有各的不同。具體可以歸納為以下幾種出錯(cuò)表現(xiàn)。

      (一)一字之失。

      常見(jiàn)的情形是:(1)數(shù)字錯(cuò)誤。如一份《關(guān)于某市建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的報(bào)告》講“某省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積120平方米”很明顯把“平方千米”的“千”字弄丟了。再如某縣發(fā)改委《關(guān)于2018年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》中提到:“通過(guò)狠抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),我縣三次產(chǎn)業(yè)比為10.5:66.3:34.2”,三次產(chǎn)業(yè)占比之和只能等于100%,這份報(bào)告卻變成了110%,原因是第二產(chǎn)業(yè)的比例56.3寫(xiě)成了66.3。(2)相近詞錯(cuò)誤。如某市文電處工作人員在一份公文的擬辦意見(jiàn)上寫(xiě)道:“呈某秘書(shū)長(zhǎng)審簽?!闭_的應(yīng)是“審示”。某市市委辦下發(fā)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,把組成人員的“市委政法委常務(wù)副書(shū)記”寫(xiě)成“市委政法委常委副書(shū)記”。還有某縣人大常委會(huì)《關(guān)于2019年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目建議編制情況的匯報(bào)》,把民生實(shí)事項(xiàng)目寫(xiě)成“民生實(shí)時(shí)項(xiàng)目”。(3)別字錯(cuò)誤。某市委市政府在一份表彰通報(bào)的結(jié)束語(yǔ)中,把希望被表彰集體和個(gè)人“再接再厲”,寫(xiě)成“再接再勵(lì)”。某市政府辦公室在市長(zhǎng)批示處理單中,把市長(zhǎng)批在內(nèi)參上的“對(duì)記者反映的問(wèn)題大吃一驚”寫(xiě)成“大吃一斤”。(4)多字錯(cuò)誤。如某鄉(xiāng)政府在一份請(qǐng)示中的結(jié)束語(yǔ)中出現(xiàn)“敬請(qǐng)示示復(fù)”,多了一個(gè)“示”字。某民政局在一份關(guān)于做好春節(jié)走訪慰問(wèn)工作的通知中,出現(xiàn)“做好困難群體群眾的慰問(wèn)工作”這里“群體”和“群眾”只能選擇一個(gè),否則就是多余的。(5)漏字錯(cuò)誤。某市政府辦公室有一天收到一封信,信封上寫(xiě)著“市政府馬副秘書(shū)收”。工作人員百思不得其解,市政府辦公室沒(méi)有副秘書(shū),有一個(gè)姓馬的副市長(zhǎng)秘書(shū),還有一個(gè)姓馬的副秘書(shū)長(zhǎng),后來(lái)根據(jù)信封下角的單位落款推測(cè),信應(yīng)當(dāng)是寫(xiě)給聯(lián)系發(fā)改委的馬副秘書(shū)長(zhǎng)的。馬副秘書(shū)長(zhǎng)收到這封信哭笑不得,自嘲說(shuō):“副秘書(shū)長(zhǎng),變秘書(shū)還小,是副秘書(shū)?!焙Φ冒l(fā)改委主任跑到馬副秘書(shū)長(zhǎng)辦公室鄭重道歉。

      古人云:“一字之失,一句為之蹉跎,一句之誤,通篇為之梗塞?!惫闹幸蛔种e(cuò),危害極大。內(nèi)容再豐富、格式再完整的公文,只要出現(xiàn)了一個(gè)錯(cuò)別字,閱讀者都會(huì)感到如同在品味佳肴時(shí)看到了一只蒼蠅。輕者對(duì)這個(gè)單位的印象是工作不認(rèn)真,作風(fēng)不細(xì)致;重者如果按錯(cuò)字理解,還會(huì)發(fā)生嚴(yán)重事件,影響任務(wù)完成,導(dǎo)致失敗,意味犧牲,孕育失敗。舉個(gè)經(jīng)典例子:1937年11月23日,奉命衛(wèi)戍首都南京的國(guó)民革命軍第八十三軍軍長(zhǎng)鄧龍光接到第三戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官部的命令,要其率部趕到無(wú)錫并接受第十九集團(tuán)軍指揮。鄧軍長(zhǎng)剛到無(wú)錫便接到集團(tuán)軍司令薛岳的命令,要其入夜后占領(lǐng)無(wú)錫東北X處至唐橋頭之線陣地。鄧龍光遵令完成部署后向司令部匯報(bào)該軍進(jìn)占陣地情況。不曾想,薛岳在接到電話后暴跳如雷,一個(gè)勁兒地大罵鄧龍光違抗軍令,說(shuō)要槍斃他。一頭霧水的鄧龍光趕緊問(wèn),“為什么要槍斃我?”薛岳厲聲問(wèn)道,“誰(shuí)叫你占唐橋頭?”鄧趕緊說(shuō),我有命令為依據(jù)。一看自己簽發(fā)的命令,薛岳啞口無(wú)言。原來(lái),在無(wú)錫的東北有唐頭橋和唐橋頭兩個(gè)不同的地方,薛岳本來(lái)的意思是要八十三軍進(jìn)占前一個(gè),但在下命令時(shí)錯(cuò)寫(xiě)成了后一個(gè)。唐頭橋、唐橋頭,兩字排列調(diào)一下,鄧龍光軍長(zhǎng)差點(diǎn)掉腦袋不說(shuō),還加速了無(wú)錫城的淪陷。

      所以,辦理公文一個(gè)字也錯(cuò)不得,錯(cuò)了,就是殺頭之罪,就會(huì)全盤(pán)皆輸。

      (二)一文之錯(cuò)。

      一篇不合格的公文常見(jiàn)的錯(cuò)誤表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)提法錯(cuò)誤。如:一些公文沒(méi)有與中央文件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、新的形勢(shì)政策相一致,還是沿用老的提法。如某市政協(xié)大會(huì)方案較早報(bào)市政協(xié)常委會(huì)和市委常委會(huì)討論通過(guò)。但過(guò)了一個(gè)月后,中央媒體上有新的重要提法,臨近大會(huì)開(kāi)幕,細(xì)心的同志發(fā)現(xiàn)會(huì)議方案的指導(dǎo)思想與新提法不一致,就向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),避免了一起可能產(chǎn)生的不良政治影響。某市在一份關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域合作的報(bào)告中,仍然提“京津冀一體化”,新的提法是“京津冀協(xié)發(fā)展?!保?)邏輯錯(cuò)誤。如一些公文經(jīng)常犯形式邏輯錯(cuò)誤,有的內(nèi)容重復(fù),如某市政協(xié)辦公室《關(guān)于列席政協(xié)第七屆某市委員會(huì)第三次會(huì)議的通知》,在通知開(kāi)頭已寫(xiě)明市政七屆三次會(huì)議在2月14日上午舉行開(kāi)幕式。然后又在后面的會(huì)議時(shí)間里,再次重復(fù)會(huì)議開(kāi)幕式在2月14日舉行。有的前后自相矛盾,如某縣人才工作辦公室《關(guān)于做好2019年人才工作計(jì)劃》提出:“要抓住長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的契機(jī),積極創(chuàng)造條件,把大上海的人才技術(shù)變成我縣的人才技術(shù)”。在后面卻又講“要強(qiáng)化人才的柔性引進(jìn),對(duì)大上海的人才技術(shù)只求所用,不求所有?!痹偃缫恍┕姆副孀C邏輯錯(cuò)誤。某市政府辦公室《關(guān)于2018年的工作打算和2019年的工作思路》中,在總結(jié)2018年所做工作和成效后,沒(méi)有提到存在的不足和問(wèn)題,直接就談2019年的工作思路。成績(jī)和不足是不可分的,只有成績(jī),沒(méi)有不足和問(wèn)題,不符合辨證法。(3)身份錯(cuò)誤。各級(jí)黨組織職級(jí)不同、管理區(qū)域不同,公文的定位也應(yīng)不同。有的公文不看自已單位的身份,照搬照抄上級(jí)公文,造成不應(yīng)有的笑話,影響公文的權(quán)威和嚴(yán)肅性。如某縣級(jí)市市委、市政府在《關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中提出:“要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程”??h級(jí)市下轄的只能是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),不可能有各縣(市、區(qū)),顯然這份意見(jiàn)照搬照抄了上級(jí)機(jī)關(guān)的文件。某區(qū)城管局《關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造的三年行動(dòng)計(jì)劃》提出:“加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)道路的整體改造,具體由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)?!倍搮^(qū)城市道路改造的職能單位是區(qū)住建局,該公文是把職能單位的身份搞錯(cuò)了。(4)引用錯(cuò)誤。如某縣縣委辦公室在辦理市委書(shū)記的批示件時(shí),把市委書(shū)記批示原文中的“請(qǐng)某縣書(shū)記閱處,舉一反三,立即整改?!睂?xiě)成“請(qǐng)某縣書(shū)記閱處,立即整改?!保?)語(yǔ)言錯(cuò)誤。如有些公文語(yǔ)言不夠規(guī)范,把領(lǐng)導(dǎo)講話稿中的口語(yǔ)直接寫(xiě)入規(guī)范性文件之中。如某鄉(xiāng)黨委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》把鄉(xiāng)黨委書(shū)記在大會(huì)中的口語(yǔ)“大家要上半夜想想自已,下半夜想想老百姓”直接寫(xiě)入文件中,生動(dòng)固然生動(dòng),但不是文件語(yǔ)言。還如個(gè)別公文用了地方特色很強(qiáng)的口語(yǔ),上級(jí)有關(guān)單位不知所云。如某市海事局《關(guān)于某漁船翻船事故的調(diào)查報(bào)告》寫(xiě)道:“晚上海面視線差,老大是個(gè)嫩頭,船碰太橫頭,導(dǎo)致沉沒(méi)。”弄得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)百思不得其解,只得打來(lái)電話詢問(wèn)。原來(lái)這里“嫩頭”、“太橫頭”,是漁區(qū)方言,分別指“新手”、“礁石”。

      公文表述不完整、不準(zhǔn)確,輕則人們無(wú)法理解,擱之一邊;重則照此辦理,造成嚴(yán)重事故。

      (三)一序之亂。

      有些單位辦理公文,不按程序,不守規(guī)矩。(1)沒(méi)有匯報(bào)直接上文。如某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)未向上級(jí)市政府當(dāng)面匯報(bào)溝通,直接以區(qū)政府名義向市政府上報(bào)《關(guān)于要求解決財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的請(qǐng)示》,市長(zhǎng)看了公文,當(dāng)即吩咐市府辦公室把請(qǐng)示退回。(2)該送的不送,不該送的亂送。如某縣公安局向縣政府辦公室上報(bào)《關(guān)于要求解決警車(chē)的請(qǐng)示》,文秘科在處理時(shí),把該請(qǐng)示送了縣長(zhǎng)、政法委書(shū)記、分管公安的副縣長(zhǎng)、卻沒(méi)有送分管財(cái)政的常務(wù)副縣長(zhǎng),文件轉(zhuǎn)了一圈,送到常務(wù)副縣長(zhǎng)那里,看著縣長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)的批示、閱圈,他頓時(shí)火就升起來(lái),害得辦公室主任再三道歉。(3)不協(xié)調(diào)不會(huì)簽。如某市教育局向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)一份《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求與市人事勞動(dòng)局、市編委、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,內(nèi)中涉及編制、經(jīng)費(fèi)、用工等具體事項(xiàng),但教育局事先與相關(guān)單位沒(méi)有協(xié)調(diào)溝通,也沒(méi)有相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽。市政府分管副市長(zhǎng)當(dāng)即表示,此件無(wú)法表態(tài),請(qǐng)與相關(guān)單位商量一致后再向市政府匯報(bào)。(4)不按正常渠道辦文。如某市紀(jì)委向市委主要領(lǐng)導(dǎo)直接上報(bào)一份《關(guān)于召開(kāi)市紀(jì)委七屆三次全會(huì)的建議方案》,紀(jì)委書(shū)記在公文簽字欄寫(xiě)道:“呈書(shū)記審示”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意,公文直接轉(zhuǎn)到市紀(jì)委。但由于沒(méi)有通過(guò)市委辦文電處室辦理,結(jié)果幾經(jīng)周折,反而影響會(huì)議通知及時(shí)發(fā)出。市紀(jì)委一些專(zhuān)報(bào)件,可直接送市委主要領(lǐng)導(dǎo),但非專(zhuān)報(bào)件應(yīng)通過(guò)市委辦走正常的公文辦理程序。(5)平件拖成急件。如某市辦公室很早前就給某區(qū)委辦公室發(fā)出關(guān)于開(kāi)展某項(xiàng)工作檢查的通知,區(qū)委辦公室及時(shí)把文件轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)。可是在辦理過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)認(rèn)為時(shí)間還早,沒(méi)有及時(shí)起草自查報(bào)告,直至檢查組要到該區(qū)檢查,才將自查報(bào)告送到區(qū)委辦公室,審核把關(guān)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審簽的時(shí)間很緊張,出現(xiàn)催著領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象,平件變成急件,人為造成忙亂。

      公文按規(guī)定程序處理至關(guān)重要,不能多一個(gè)程序,不能少一個(gè)程序,不能亂了程序。

      (四)一式之謬。

      一些公文格式運(yùn)用不夠準(zhǔn)確。(1)文種不對(duì)。有的報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),如某區(qū)教育局向區(qū)政府上報(bào)《關(guān)于加強(qiáng)離島教育的報(bào)告》,最后要求區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)離島教育專(zhuān)題會(huì)議,同時(shí)要求區(qū)政府解決離島教師節(jié)假日交通出行問(wèn)題。有的自造文種,如某區(qū)治水治污辦公室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道印發(fā)《關(guān)于我區(qū)上半年治水治污工作情況的評(píng)價(jià)》,在現(xiàn)有公文文種沒(méi)有“評(píng)價(jià)”這種公文。有的法定文種與非法定文種混淆,如某市辦公室下發(fā)《關(guān)于市縣區(qū)長(zhǎng)工程項(xiàng)目攻堅(jiān)大行動(dòng)的實(shí)施方案》,實(shí)施方案不是法定文種,準(zhǔn)確的格式應(yīng)是《關(guān)于印發(fā)市縣區(qū)長(zhǎng)工程項(xiàng)目攻堅(jiān)大行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》。(2)要素不全。有的很重要的公文,以白頭形式出現(xiàn),也不編文號(hào)。如某縣縣委《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見(jiàn)整改方案的報(bào)告》,不是套紅的文件頭,也沒(méi)有文號(hào),理由竟是巡察組說(shuō)過(guò)要減少“文山會(huì)海”,所以不套紅、不編號(hào)。、有的附件位置不當(dāng),與正文連在一起,有的注明有附件,卻沒(méi)有把附件隨正文附上。如某區(qū)交通運(yùn)輸局向區(qū)委常委會(huì)提交《關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)巡游出租車(chē)改革意見(jiàn)的起草說(shuō)明》,一開(kāi)始附件《關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)巡游出租車(chē)改革意見(jiàn)》與說(shuō)明稿連在一起,沒(méi)有分頁(yè)。退回要求修改,再次送來(lái)的起草說(shuō)明,竟連附件也沒(méi)有了。有的公文有落款,無(wú)印章,如某縣縣委、縣政府聯(lián)合向市委市政府上報(bào)《關(guān)于我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作情況的報(bào)告》,最后沒(méi)有中共某縣縣委、某縣人民政府的印章。(3)標(biāo)密不準(zhǔn)。有的涉密公文沒(méi)有標(biāo)上秘密和編號(hào)。有的不應(yīng)標(biāo)密的公文標(biāo)上秘密,結(jié)果在保密工作檢查時(shí)出了大洋相。

      (五)一電之漏。

      電報(bào)、電話是文電處理的重要內(nèi)容。一些單位在辦理過(guò)程中卻發(fā)生漏送、漏記、漏辦現(xiàn)象。(1)漏送。如某市委機(jī)要局深夜收到省屬有關(guān)部門(mén)前來(lái)檢查工作的通知。工作人員瞌睡未醒,掃了一眼,看不是特提、急提,就把文件收回直接放到文件框,又打瞌睡了。過(guò)了幾天,省屬有關(guān)部門(mén)到了當(dāng)?shù)?,市委辦才知道此事。市委辦主任急忙之中,跑到機(jī)要局,很久才找到壓在文件框的這份文件。最后,機(jī)要局長(zhǎng)被嚴(yán)肅處理。(2)漏記。如某縣辦公室文秘科工作人員中午接到陪同書(shū)記在基層調(diào)研的辦公室主任電話,要他通知有關(guān)部門(mén)在晚上七點(diǎn)在縣委辦公室召開(kāi)縣委專(zhuān)題會(huì)議。這位工作人員自恃記憶力強(qiáng),連連說(shuō),好好,我立即通知。但到了晚上七點(diǎn),辦公室主任發(fā)現(xiàn)應(yīng)到位的十人,結(jié)果只到了八人。還有兩個(gè)人,工作人員沒(méi)有記住,沒(méi)有通知,把辦公室主任氣得大發(fā)雷霆。(3)漏辦。如某市政府臨時(shí)決定召開(kāi)全體會(huì)議,主題是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高政府執(zhí)行力。到了開(kāi)會(huì)時(shí)間,邀請(qǐng)的市委部門(mén)、省部屬單位主要負(fù)責(zé)人都端坐在會(huì)議室,可屬于市政府所屬部門(mén)主要負(fù)責(zé)人就坐的區(qū)域卻是空蕩蕩的,一個(gè)都沒(méi)有來(lái)。市府辦主任緊急追查,原來(lái)辦公室秘書(shū)處是分三塊電話通知的,負(fù)責(zé)通知市政府所屬部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議的工作人員以為其他同志會(huì)通知,就沒(méi)有辦這件事,結(jié)果出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象。

      遺漏是辦公室文電處理最低級(jí)、也是最嚴(yán)重的錯(cuò)誤,必須堅(jiān)決避免。

      (六)一頁(yè)之誤。

      文件裝訂是最簡(jiǎn)單的工作,但有些單位也常發(fā)生差錯(cuò),造成負(fù)面影響。如某市舉行擴(kuò)大有效投資推進(jìn)會(huì),其中一項(xiàng)議程是經(jīng)驗(yàn)交流,分別有四個(gè)單位發(fā)言。在某區(qū)區(qū)長(zhǎng)發(fā)言時(shí),與會(huì)人員發(fā)現(xiàn)交流材料中有一頁(yè)內(nèi)容與該區(qū)完全無(wú)關(guān),是下一個(gè)發(fā)言單位市住建局的內(nèi)容。兩份不相干的材料竟串在一起,與會(huì)人員直嘆這辦公室工作也太不負(fù)責(zé)了。事后檢查原因,原來(lái)是工作人員把放在相近的材料不借思索,合在一起裝訂。

      二、文電處理出錯(cuò)的原因

      文電處理出錯(cuò)原因是多方面的,既有客觀原因,更多的是主觀原因。

      一是迷信自己。

      從認(rèn)識(shí)論來(lái)說(shuō),人是會(huì)犯錯(cuò)誤的。不少?gòu)氖罗k公室工作的同志對(duì)此卻沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),在文電處理中沒(méi)有如履薄冰的心態(tài)、一絲不茍的作風(fēng)、精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)精神,而是自大、自負(fù)、自戀、自私。

      自大者自認(rèn)文電處理簡(jiǎn)單,做起來(lái)是小菜一碟,思想輕漫,眼高手底,只想做大事,不愿做小事,在文電處理的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中,大大咧咧、粗枝大葉、丟三拉四,造成不應(yīng)出現(xiàn)的各種低級(jí)錯(cuò)誤。如某市政府辦公室新考入一名研究生學(xué)歷的公務(wù)員,被分配到秘書(shū)處從事文件起草、審校工作。他認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)做主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū),現(xiàn)在這樣是大材小用,為此,總愛(ài)在領(lǐng)導(dǎo)面前夸夸其談,或者寫(xiě)一些不著邊際脫離實(shí)際的論文式建議給市長(zhǎng),而起草文件遲遲進(jìn)不了狀態(tài),審校文件往往起不到第一讀者的作用,沒(méi)有多久,主任就決定調(diào)他到基層鍛煉。

      自負(fù)者自恃經(jīng)驗(yàn)豐富,過(guò)高估計(jì)自已處理文電的能力,對(duì)文電處理不是認(rèn)真琢磨,仔細(xì)推敲,而是急于求成,搶時(shí)間爭(zhēng)速度,怕誤了時(shí)間,結(jié)果欲速則不達(dá),呈送領(lǐng)導(dǎo)審閱的文稿漏洞百出。我自己也犯過(guò)這種錯(cuò)誤,年輕時(shí),做分管漁農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)員。那年臺(tái)風(fēng)來(lái)襲,領(lǐng)導(dǎo)大清早打電話給我,吩咐我立即起草一份做好抗臺(tái)工作的緊急通知,上班給他。我自恃經(jīng)常起草這類(lèi)文稿,不借思索,在家中完成稿子,既不修改也不校對(duì),一上班就呈送領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)了半個(gè)小時(shí)把我叫到他的辦公室,給我看他修改的稿子,并且輕聲細(xì)語(yǔ)地說(shuō),你寫(xiě)稿子快,這是好的,但更要緊的是好??粗活I(lǐng)導(dǎo)修改過(guò)的提法、語(yǔ)言、標(biāo)點(diǎn)符號(hào),我頓時(shí)臉紅了。

      自戀者信奉“老婆是人家的好、文章是自己的好”,在文電處理中往往不相信別人,大包大攬,自己來(lái)不及做,卻不肯叫別人做,也不愿叫別人校對(duì),永遠(yuǎn)只相信自己,結(jié)果忙中出錯(cuò),吃力不討好。如某縣委辦公室主任事無(wú)巨細(xì),都親歷親為??h委書(shū)記交待他盡快組織起草一份年初開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)的通知,他不叫主管部門(mén)代擬,也不叫辦公室其他同志起草,結(jié)果初稿出來(lái),書(shū)記認(rèn)為業(yè)務(wù)不熟,觀點(diǎn)不對(duì),提法不妥,最后還是由主管部門(mén)代擬。

      自私者總是打自己的小算盤(pán),不是事業(yè)第一,而是名利第一,生怕別人搶了自己的功勞,省怕得不到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在文電處理的各個(gè)環(huán)節(jié),只掃自己門(mén)前雪,不管他人瓦上霜,對(duì)需要共同把關(guān)的文電應(yīng)付了事,對(duì)發(fā)生的差錯(cuò)一推了之。如某市市委辦公室的一位副處長(zhǎng)擔(dān)心處長(zhǎng)、辦公室副主任、主任搶了自己起草政策性文件的功勞,竟越過(guò)這些領(lǐng)導(dǎo),直接把文件呈送市委秘書(shū)長(zhǎng)審核,結(jié)果因?yàn)榇嬖阱e(cuò)誤,被秘書(shū)長(zhǎng)退回,要求按級(jí)呈報(bào)。

      二是迷信部門(mén)。

      我國(guó)較大的黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位都有下轄部門(mén)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。不少機(jī)關(guān)的文電處理,都需要機(jī)關(guān)的下轄部門(mén)配合辦公室處理或者代擬起草。一些文電處理之所以出錯(cuò),與辦公室迷信其他部門(mén),沒(méi)有總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、認(rèn)真把關(guān)、仔細(xì)審核直接有關(guān)。迷信部門(mén)的幾種表現(xiàn):

      1、照單全收。一些辦公室的工作人員,往往會(huì)認(rèn)為自己不是業(yè)務(wù)部門(mén),在文電辦理時(shí),直接做“二傳手”。對(duì)部門(mén)送來(lái)的文電,不經(jīng)初審,不管是否符合行文原則、符合公文格式,都作為辦件呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示或閱處。對(duì)部門(mén)送來(lái)的公文代擬稿,不經(jīng)審核,不管內(nèi)容是否準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)是否合理,文字是否無(wú)誤,直接走辦文流程,呈送領(lǐng)導(dǎo)審閱或?qū)徍?,?dǎo)致文電處理錯(cuò)誤百出。

      2、簡(jiǎn)單匯總。對(duì)跨部門(mén)、綜合性、政策性的文件起草修改,不是結(jié)合本地本單位的中心工作,牽頭抓總主導(dǎo)辦理,而是把各相關(guān)單位的代擬稿,簡(jiǎn)單機(jī)械地捏在一起,不提煉,不概括,導(dǎo)致擬定的文件站位不高,主次不明。

      3、偏信偏聽(tīng)。部門(mén)提交的文電辦件,有些事先未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,有些事先未征求涉及部門(mén)的意見(jiàn)。辦公室在辦理時(shí),當(dāng)事部門(mén)怎么說(shuō)就怎么辦,也不向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),也不征詢涉及部門(mén)的意見(jiàn),盲目信任,直接辦理,導(dǎo)致文電處理出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

      4、遷就照顧。有的部門(mén)在處理文電時(shí),違反文電處理規(guī)定,如公文直接呈送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,出現(xiàn)“文件倒流”現(xiàn)象。有的部門(mén)在代擬公文稿時(shí),往往會(huì)從自身的部門(mén)利益出發(fā),在人財(cái)物等方面,為部門(mén)自已開(kāi)口子。對(duì)這些現(xiàn)象,有的辦公室工作人員常常多一事不如少一事,睜只眼閉只眼,不敢擔(dān)當(dāng),不愿糾正,任由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)定,導(dǎo)致文電處理不科學(xué)、不規(guī)范,影響公文質(zhì)量。

      三是迷信領(lǐng)導(dǎo)。

      辦公室的文電工作,說(shuō)到底是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,最終要由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)決定。文電處理的過(guò)程就是面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)自己的認(rèn)知,提出擬辦或?qū)忛喴庖?jiàn)。絕大多數(shù)應(yīng)當(dāng)都是正確的,但也有少數(shù)可能有誤。由于領(lǐng)導(dǎo)不是專(zhuān)業(yè)從事這項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,因而也會(huì)出錯(cuò)。這就需要辦公室專(zhuān)業(yè)人員,本著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、為領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,在尊重領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的同時(shí),獨(dú)立思考,不唯上、不盲從、不迷信,敢于糾正領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,保證文電處理的準(zhǔn)確性。

      不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)的就絕對(duì)照辦。在實(shí)際工作中,往往會(huì)碰到領(lǐng)導(dǎo)吩咐辦公室做一些不符合文電處理規(guī)定的事。如某市有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)交代辦公室:“我局開(kāi)展某項(xiàng)工作的材料寫(xiě)得很好,以局黨組的名義報(bào)市委某書(shū)記,直接送秘書(shū)?!本贮h組的工作應(yīng)報(bào)告市委,而不能報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,更不能送領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)。又如某企業(yè)董事長(zhǎng)交代辦公室:“這個(gè)整改報(bào)告,即發(fā)給市自然資源與規(guī)劃局”。企業(yè)與市屬部門(mén)沒(méi)有隸屬關(guān)系,不能送整改報(bào)告,只能送整改函。上述例子中領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的都與公文處理的規(guī)定有出入,辦公室的工作人員要向領(lǐng)導(dǎo)委婉匯報(bào),提出自己的處理意見(jiàn),不能唯唯諾諾,完全照辦,否則就會(huì)造成文電處理的錯(cuò)誤。

      不是領(lǐng)導(dǎo)看過(guò)的就絕對(duì)不改。有些文電需要辦公室各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見(jiàn),有些下發(fā)的公文需要辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見(jiàn)。但一些辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和單位的領(lǐng)導(dǎo),由于工作繁忙,往往簡(jiǎn)單看一下,就圈閱同意。很可能這些擬辦意見(jiàn)和下發(fā)的公文是有誤的。辦公室的工作人員一旦碰到這種情況,決不能認(rèn)為凡是領(lǐng)導(dǎo)看過(guò)的,就是不能修改的,更不能明知有誤,不報(bào)告,不糾正,將錯(cuò)就錯(cuò)。

      不是領(lǐng)導(dǎo)改過(guò)的就絕對(duì)采納。領(lǐng)導(dǎo)一般對(duì)政策性強(qiáng)的重要文件,會(huì)親自修改,反復(fù)推敲。這對(duì)提高公文質(zhì)量絕對(duì)是一件大好事,也是辦公室學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的絕好機(jī)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)修改往往有兩種方法:一種是逐字逐句改,但凡領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不委的,都會(huì)改成他的意見(jiàn)。這種改法,一目了然,一般容易看懂。另一種是不拘一格改。如有的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把自己的修改意圖寫(xiě)在文稿上,具體語(yǔ)句需要重新組織。有的會(huì)在有疑義的提法下面劃一條線,然后打一個(gè)問(wèn)號(hào)。無(wú)論是何種改法,凡是領(lǐng)導(dǎo)修改對(duì)的,都要堅(jiān)決采納。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的修改意圖,要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),重新組織語(yǔ)句,不能直接把領(lǐng)導(dǎo)的原話抄上去,這樣易造成邏輯不通或語(yǔ)病。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有疑義的提法,如無(wú)出處、易造成岐義的,要堅(jiān)決改正。如是上級(jí)的提法,則要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說(shuō)明,爭(zhēng)取繼續(xù)保留。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)修改的筆誤如明顯的錯(cuò)字等,則可不用解釋匯報(bào),改正即可。

      四是迷信電腦。

      現(xiàn)在不少文電是通過(guò)電腦等電子設(shè)備處理的。但也正是由于迷信電腦等電子設(shè)備,造成不少文電處理的錯(cuò)誤。

      通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)傳送公文的錯(cuò)誤。如某省省委辦公廳省政府辦公廳通過(guò)內(nèi)網(wǎng)向各市地黨委政府下發(fā)了上報(bào)某項(xiàng)工作開(kāi)展情況的通知。其中一個(gè)市由于工作人員沒(méi)有及時(shí)接收,導(dǎo)致該市沒(méi)有收到這份通知,直到上級(jí)催報(bào),該市才得知有這份通知,嚴(yán)重影響了工作的及時(shí)開(kāi)展。

      通過(guò)電腦打字制作公文的錯(cuò)誤。電腦打字極大地提高了制作公文的速度。但電腦打字也是公文常常出現(xiàn)錯(cuò)誤的一個(gè)很重要原因。無(wú)論是五筆打字還是拼音打字,都易出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、多字、漏字錯(cuò)誤。運(yùn)用粘貼小技術(shù),經(jīng)常剪切文字,一不小心,造成完全不相干的內(nèi)容搭配在一起,或出現(xiàn)大段大段的重復(fù)。電腦操作時(shí)由于沒(méi)有及時(shí)保存,個(gè)別公文前言不搭后語(yǔ),而操作者渾然不覺(jué)。

      通過(guò)電子設(shè)備復(fù)印掃描公文的錯(cuò)誤。復(fù)印、掃描可以快捷復(fù)制公文,但操作不當(dāng)也會(huì)造成公文錯(cuò)誤。復(fù)印出來(lái)的公文經(jīng)常發(fā)生其中一張或幾張完全是白紙,或者一頁(yè)中半張是有文字的,半張是空白的。掃描儀掃描公文,由于有的設(shè)備分辨率不高,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不可思議的錯(cuò)別字。

      電腦只是工具。人是運(yùn)用工具的主體。電腦等電子設(shè)備處理文電出現(xiàn)差錯(cuò),歸根結(jié)底不能怪電腦,而要怪人自己。上述列舉的錯(cuò)誤,如果辦公室的工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),落實(shí)制度,都是可以避免的。

      三、文電處理如何做到零差錯(cuò)

      文電處理做到零差錯(cuò),這是辦公室工作一項(xiàng)很基本的“童子功”,也是一項(xiàng)頂尖難的“硬氣功”,需要各級(jí)辦公室和從事這項(xiàng)工作的人員下真功夫、苦功夫。

      一是校對(duì)法。

      校對(duì)是克服公文差錯(cuò)的極其重要方法,所有的校對(duì)都要按照領(lǐng)導(dǎo)審簽同意的原稿,逐字逐句、一絲不茍地核對(duì),清除付印稿上的差錯(cuò)。重點(diǎn)要改正不準(zhǔn)確的提法、邏輯語(yǔ)法上的差錯(cuò)、錯(cuò)別字等不規(guī)范用字、數(shù)字錯(cuò)誤、錯(cuò)用的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、錯(cuò)誤的排版格式等等,而不是對(duì)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)布局再作調(diào)整。校對(duì)人員發(fā)現(xiàn)付印稿的錯(cuò)誤,宜用常規(guī)的校對(duì)符號(hào)用鉛筆標(biāo)出,用鉛筆提出修改建議,用打問(wèn)號(hào)表示質(zhì)疑。校對(duì)完成后,原稿、付印稿一并送分管領(lǐng)導(dǎo)審定。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)校對(duì)質(zhì)疑提出意見(jiàn),認(rèn)為質(zhì)疑正確,在付印稿上改錯(cuò),認(rèn)為質(zhì)疑不正確,則將付印稿上的質(zhì)疑去掉。如校對(duì)人員發(fā)現(xiàn)原稿有錯(cuò)誤的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),并按分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)改正。為最大限度做到制發(fā)的文電稿零差錯(cuò),各地各單位的辦公室必須嚴(yán)格實(shí)行“三校一讀”的基本校對(duì)制度。所謂“三?!?,即三個(gè)校次,分別是起草人的自我校對(duì),所在處(科)室的責(zé)任校對(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)的審核校對(duì),主要領(lǐng)導(dǎo)的審簽相當(dāng)于古代的“主持”詳閱,是一種特殊的校對(duì),不在“三?!狈秶??!耙蛔x”,即將文電稿在終校付印前由本單位的第一讀者全面通讀檢查。對(duì)特別重要的文電稿,如印發(fā)重大政策性文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話稿等,宜集體交叉校對(duì),或由不同職務(wù)的工作人員分層級(jí)校對(duì),以避免作者個(gè)人自我校對(duì)的知識(shí)局限和“熟能生錯(cuò)”的弊端,最大限度地消滅差錯(cuò)。

      二是回溯法。

      是指對(duì)處理文電的過(guò)程,倒退檢查是否出錯(cuò)?;厮莘ǎ话氵m用于糾正文電處理中的漏送、漏辦現(xiàn)象。如辦公室的文書(shū)在下班前,要發(fā)現(xiàn)有沒(méi)有出現(xiàn)文電漏登記現(xiàn)象,就需要對(duì)一天所有文電的去向進(jìn)行倒退檢查,發(fā)現(xiàn)有誤及時(shí)補(bǔ)救?;厮莸臅r(shí)間宜根據(jù)本單位文電處理量的大小進(jìn)行。如縣(市、區(qū))以上的黨委政府辦公室文電處理量比較大,工作人員應(yīng)在上午下班前、下午下班前進(jìn)行兩次回溯?;厮蓍g隔的時(shí)間越短,糾錯(cuò)的時(shí)間也越短。時(shí)間拖得越長(zhǎng),則發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤越不易。

      三是程序法。

      辦公室工作人員必須遵循組織程序,堅(jiān)決避免迷信領(lǐng)導(dǎo)、迷信部門(mén)、迷信人情,切實(shí)維護(hù)文電處理程序的嚴(yán)肅性。不能含糊履行程序,文電處理中的問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限擅作主張;不能為省事、為快捷,視文電程序而不見(jiàn),置文電程序于不顧;不能選擇性走程序,跳過(guò)程序,漏掉步驟,故意規(guī)避程序。要逐級(jí)審核、責(zé)任到人。收文、制文都要堅(jiān)決執(zhí)行逐級(jí)審核制,每級(jí)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。文電處理的第一承辦者,是防止文電出錯(cuò)的初始關(guān),很多文電錯(cuò)在初始時(shí)。要對(duì)初始關(guān)實(shí)行AB制,交叉檢查,在源頭上把差錯(cuò)減到最低限度。文電處理的中間關(guān)不能形同虛設(shè)。現(xiàn)在很多文電出錯(cuò),如果中間關(guān)把好,是完全可以避免的。但進(jìn)入逐級(jí)審核的中間環(huán)節(jié)后,職務(wù)從低到高的領(lǐng)導(dǎo)存在一定程度的依懶思想,由于事務(wù)繁忙等因素,沒(méi)有認(rèn)真審核,輕率簽字,這樣文電一路過(guò)關(guān),直至“帶病”呈到最后審簽的領(lǐng)導(dǎo)。審簽的領(lǐng)導(dǎo)是文電防錯(cuò)的最后一關(guān),在這一關(guān),如果審簽領(lǐng)導(dǎo)查出錯(cuò)誤,那么被批評(píng)是必然的,經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)肯定要調(diào)整辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。如果審簽領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有查出錯(cuò)誤,公文印發(fā)下發(fā),則會(huì)產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。最后的補(bǔ)救辦法,就要在公文下發(fā)前,建立第一讀者制度,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),糾正差錯(cuò)。要防止機(jī)械地“走程序”。嚴(yán)格按公文程序辦理,不是片面地為程序而程序,特別是不能利用程序,搞形式主義、文牘主義,故意刁難部門(mén)和基層單位辦文。對(duì)于一些特別簡(jiǎn)單的公文,可以減少繁瑣的程序;對(duì)于一些緊急的文電,可以經(jīng)得領(lǐng)導(dǎo)同意,減少程序,特事特辦,辦得既快又好;對(duì)于一些機(jī)密、絕密的文電,要按保密程序辦理。

      四是通報(bào)法。

      如果說(shuō)校對(duì)法、回溯法、程序法是預(yù)防文電差錯(cuò)的事前方法,立足于防患于未燃,那么通報(bào)法則適用于亡羊補(bǔ)牢,舉一反三,引以為戒。常用的幾種通報(bào)法:一是錯(cuò)情通報(bào)。以機(jī)關(guān)名義通報(bào)文電處理工作中的差錯(cuò)。二是錯(cuò)情展覽。在單位公示欄、板報(bào)等處,將發(fā)生錯(cuò)情的公文原湯原汁展示,以警效尤。三是錯(cuò)情交流。適用于縣(市、區(qū))以上的黨委、政府,通過(guò)召開(kāi)文電處理錯(cuò)情交流座談會(huì),通報(bào)情況,提出整改要求。無(wú)論哪種錯(cuò)情通報(bào),都要說(shuō)明錯(cuò)情事實(shí),在提高認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、制度建設(shè),考核落實(shí)等方面提出整改的具體措施。要建立完善錯(cuò)情通報(bào)的激勵(lì)處罰機(jī)制,對(duì)于特別嚴(yán)重的文電處理差錯(cuò),還要處理當(dāng)事人。處理人不是目的,目的是要讓錯(cuò)情的教訓(xùn)入腦入心,降底錯(cuò)情發(fā)生率。

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