第一篇：關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)共產(chǎn)黨員中開展“朔州先鋒在行動”主題實踐活動的通知

關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)共產(chǎn)黨員中開展“朔州先鋒在行動”主題實踐活動的通知

各縣（區(qū)）委，市委各部、委、辦、室，市直各委、局、辦，各人民團體創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室：

為了進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組決定，在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)共產(chǎn)黨員中開展“朔州先鋒在行動”主題實踐活動。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省、市委的部署要求，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，并緊密結(jié)合我市市情，認真組織全市黨員、干部和群眾學習貫徹好市委四屆八次全會精神，通過開展“朔州先鋒在行動”主題實踐活動，進一步激勵窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的共產(chǎn)黨員，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，辦好利民實事的熱情和動力，為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，打造新基地、拓展新優(yōu)勢、建設(shè)新朔州提供堅強的組織保證。

二、活動內(nèi)容

全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)的共產(chǎn)黨員要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾，轉(zhuǎn)型跨越促發(fā)展”活動，繼續(xù)創(chuàng)新活動載體，圍繞

服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，提高社會和群眾滿意度，廣泛開展黨員公開承諾、掛牌上崗、崗位競賽和志愿服務(wù)等活動，亮身份、亮職責、亮承諾，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵，在本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做“朔州先鋒”，努力把窗口單位和服務(wù)行業(yè)建成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點，成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口，服務(wù)人民群眾的便民窗口，展示朔州對外開放的形象窗口。

先鋒崗：按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”要求，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，得到組織和群眾的一致肯定。

示范崗：結(jié)合本職工作特點和行業(yè)規(guī)范要求，增強服務(wù)意識，提升效率水平，在同行業(yè)同部門工作中取得優(yōu)異成績。

責任崗：對照崗位職責和創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾內(nèi)容，積極履行職責，兌現(xiàn)承諾，圓滿完成組織交給的各項工作任務(wù)。

奉獻崗：忠于職守，愛崗敬業(yè)，長期堅守在生產(chǎn)和工作一線，在平凡的工作中作出不平凡的貢獻和業(yè)績。

三、方法步驟

“朔州先鋒在行動”活動在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)的共產(chǎn)黨員中開展，主要方法步驟是：

自覺確定崗位。黨員圍繞本系統(tǒng)、本單位中心工作，根據(jù)自身職位、技能、特長等實際情況，自覺選定行動崗位，報經(jīng)所在黨支部審核后向黨員和群眾公開，接受監(jiān)督，力爭做到人人有崗位，個個有目標。

積極履行職責。黨員根據(jù)所確定的崗位，進一步增強責任意識，切實行動起來，模范履行崗位職責，及時兌現(xiàn)對群眾作出的承諾，言必信、行必果，以優(yōu)異的工作成績和優(yōu)良的工作作風爭做“朔州先鋒”。

科學考核評議。基層黨組織要普遍建立黨員履行崗位職責考核登記臺賬，對照崗位職責和黨員所作的承諾，定期進行考核評議，及時幫助解決工作中存在的問題和遇到的困難。到年底通過民主評議，對黨員履行職責情況進行年度考核。

嚴格獎懲促進。切實加強對考核評議結(jié)果的運用，大力表彰獎勵模范履行崗位職責、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的共產(chǎn)黨員，進一步弘揚正氣；同時加強對暫時落后黨員的幫助教育，充分發(fā)揮正面典型的激勵和反面典型的警示作用，形成比學趕超的良好局面。

四、工作要求

1、建立責任制。各級黨委（黨組）負責本地區(qū)、本部門、本單位“朔州先鋒在行動”活動的開展，要把以“朔州先鋒在行動”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況納入今年各級黨組織黨建工作責任制監(jiān)督和年終黨建工作考核的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定開展活動實施辦法，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關(guān)部門參與指導的工作機制。各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）開展活動的具體指導?；鶎狱h組織要具體負責本地區(qū)、本單位活動的組織實施，以共產(chǎn)黨員的行動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展“朔州先鋒在行動”活動。

2、典型引路。各級黨組織要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時總結(jié)“朔州先鋒在行動”中優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有效做法和先進事跡。報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要開設(shè)專欄，現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、基層黨建網(wǎng)和手機短信平臺等要及時推出典型示范和互動欄目等，及時宣傳報道先進典型和先進經(jīng)驗，并利用報告會、座談會、故事會、風采巡回展覽等多種形式，生動、深入宣傳典型事跡和精神，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭當“朔州先鋒”，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入開展。

3、抓好工作落實。各級黨委（黨組）要針對不同層次不同類型的行業(yè)特點，提出不同的要求，實施分類指導，加強督促檢查。根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求，積極探索新方法途徑，鼓勵基層的創(chuàng)新實踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時把行之有效的做法上升為制度規(guī)定，不斷推進主題實踐活動的科學化、制度化、規(guī)范化。

中共朔州市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組

二〇一一年五月三十一日

第二篇：關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展

關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展 “為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動安排意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）、機關(guān)黨委：

按照中省窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”視頻會議精神，結(jié)合我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的問題和不足，全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞“弘揚延安精神、推動科學發(fā)展、建設(shè)全國百強縣”這一主題，堅持以群眾滿意為第一標準，切實增強服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)范圍，努力把服務(wù)窗口辦成“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口”，為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供工作動力和組織保障。

一、目標要求

深入推進窗口單位“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力”為重點，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”為目標，以“兩項主題教育”（即：全縣居民教育和干部職工教育活動）和“三亮三比三評”為載體，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實際，解決老百姓反應強烈的突出問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進行整改，不斷加強窗口單位黨員隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì)，確保窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民

帶動戰(zhàn)略，狠抓重點項目建設(shè)，努力在提高基礎(chǔ)保障能力、積蓄長遠發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。一是擴大縣城建設(shè)規(guī)模、提升城市管理水平。服務(wù)行業(yè)要切實為項目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力加快項目審批和建設(shè)進度，確保所有項目又好又快實施，及早投入使用。窗口單位要加強城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、綠化美化、公共設(shè)施的管理，深入開展文明市民教育，努力提升公民的公德素養(yǎng)和文明程度。二是支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)和融資力度，為小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)村基礎(chǔ)條件改善做好服務(wù)。按照縣委確定的8個社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的要求，窗口單位和服務(wù)行業(yè)要對農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷給予大力支持和幫助，對有條件進城入鎮(zhèn)農(nóng)村居民要在辦理各類手續(xù)上進行合理承諾，上墻公示、認真落實、提供方便，各窗口單位在項目的申報、手續(xù)辦理和實施過程中，杜絕各類吃、拿、卡、要等不正之風，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）在保障和改善民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。要順應人民過上美好生活的新期待，盡心竭力保障和改善民生，扎扎實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，特別是縣上確定的“十件實事”，各相關(guān)部門要不折不扣完成任務(wù)，實現(xiàn)政府承諾。要進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，為廣大群眾提

制、服務(wù)限時制、持證上崗制等制度，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)和管理的科學化、制度化、規(guī)范化。認真落實政府效能建設(shè)，通過手機、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，切實提高辦事效率。三是提升素質(zhì)、改善服務(wù)。結(jié)合正在開展的居民教育和干部職工主題活動，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)方式，加強廣大黨員和群眾的教育培訓，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強服務(wù)本領(lǐng)，努力創(chuàng)造“優(yōu)秀業(yè)績、優(yōu)秀崗位、優(yōu)秀品牌”，讓組織放心、社會認可、群眾滿意。四是改進作風、樹立形象。要強化宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識，把“友善誠信、深入群眾、依法辦事、清正廉潔”作為衡量服務(wù)工作的標準，想群眾之所想、急群眾之所急，主動為老百姓做實事、辦好事、解難事，真正使“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”成為群眾滿意工程。

二、活動方法

按照公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三比三評”活動，促進窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，帶動干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）推動“三亮”活動，激發(fā)黨員工作激情。一是亮標準。單位要確定工作目標任務(wù)，對每項任務(wù)要分解、量化，明確負責人、承辦人，對于工作任務(wù)落實和辦結(jié)情況

式，努力做到服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)作風明顯改進、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。三是比業(yè)績。充分利用“黨員示范崗”、“黨員志愿者”、“青年文明號”、“巾幗英雄崗”、“服務(wù)標兵”等優(yōu)秀服務(wù)品牌，積極開展“崗位練兵、技能競賽、評優(yōu)樹?！被顒?，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，提升工作質(zhì)量，力爭在各項工作中爭第一、創(chuàng)一流，以優(yōu)秀的業(yè)績和過硬的本領(lǐng)贏得群眾信任和組織認可。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。一是黨員互評。各單位黨組織和黨員要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照單位特點和崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，廣泛進行評議，找問題和不足，明確努力方向和爭創(chuàng)目標。評議要認真扎實，觸及思想靈魂，真正收到實效。二是領(lǐng)導點評。各級領(lǐng)導干部要深入基層，深入一線，廣泛征求意見，全面了解情況，認真開展點評，實事求是地肯定黨員干部和群眾的成績，旗幟鮮明地指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。三是群眾評議。采取聘請形象監(jiān)督員、行風評議員、設(shè)置意見箱、推行網(wǎng)上投票進行測評，縣創(chuàng)先辦對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展社會滿意度調(diào)查和測評并進行公開排序，讓服務(wù)對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見。測評時要注意測評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評。注重做好群

結(jié)合開展黨員互評、領(lǐng)導點評、群眾測評活動，系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況，展示活動成果，提煉成功經(jīng)驗，查找工作不足，研究解決問題，限期整改落實。縣創(chuàng)先辦將分行業(yè)、分系統(tǒng)集中調(diào)研督查窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，并及時通報工作情況，推動形成長效機制。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導，結(jié)合各自特點，按照有利于提升窗口服務(wù)水平的原則，明確分管領(lǐng)導，指定專人負責，確?；顒釉鷮嵧七M?？h創(chuàng)先辦要采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明察暗訪等方式進行加強指導，確?；顒痈黜椚蝿?wù)落到實處。全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)活動安排于8月底前由黨委統(tǒng)一報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室。

（二）注重典型選樹，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要注重樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，要精心培育、選樹活動開展中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、導向和輻射作用，激發(fā)廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，引領(lǐng)和帶動全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展專項整治行動的工作方案

關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展專項整治

行動的工作方案

關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)

開展專項整治行動的工作方案

XX年5月19日

根據(jù)市委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要求，按照“XXX專項整治行動”實施方案的安排部署，現(xiàn)就窗口單位和服務(wù)行業(yè)專項整治行動制定工作方案如下：

一、工作目標

以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以群眾反映的突出問題為重點，暢通民意訴求渠道，加大問題查擺和整治力度，堅決治理窗口單位和服務(wù)行業(yè)強制性收取高價服務(wù)費和利用工作之便向服務(wù)管理對象攤派報刊資料問題，建立公開透明、便于監(jiān)督、務(wù)實有效的長效機制，優(yōu)化環(huán)境，改善民生，讓群眾滿意。

二、整治對象

窗口單位和服務(wù)行業(yè)，包括市直各行政管理和服務(wù)單位、中省直駐牡服務(wù)部門和有管理職能、收費權(quán)力的企事業(yè)單位，及旅游、物業(yè)、物流、養(yǎng)老、殯葬、供熱、供水、交通運輸?shù)确?wù)行業(yè)。

三、整治內(nèi)容

強制性收取高價服務(wù)費的問題。

利用工作之便向服務(wù)和管理對象攤派報刊資料的問題。

四、工作步驟

謀劃準備階段

1、制定方案。5月20日 前，專項整治活動牽頭部門制定專項整治實施方案，經(jīng)整治活動牽頭領(lǐng)導審定后，向市委教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室報批。

2、組建機構(gòu)。根據(jù)整治活動的需要，組建專項整治活動領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室，確定各成員單位及責任分工。

3、協(xié)調(diào)落實。召開專項整治活動領(lǐng)導小組成員單位會議，向各成員單位部署整治任務(wù)。各牽頭部門于 5月25日 前制定完成相應子方案并報整治領(lǐng)導小組辦公室。

啟動和查擺階段

1、活動啟動。各牽頭單位分頭啟動整治活動，部署整治任務(wù)和要求。

2、學習教育。窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展學習教育活動，端正態(tài)度，認清整治活動的重要性，增強工作的自覺性。

3、宣傳發(fā)動。深入開展宣傳工作，讓廣大市民充分了解和掌握這次專項整治行動的意義、內(nèi)容和方法步驟，發(fā)動廣大市民積極參與舉報、監(jiān)督。

4、問題自查。各整治對象開展問題自查活動，自查內(nèi)容包括：收費項目、收費依據(jù)、收費標準等情況，單位和個人有無強制性收取高價服務(wù)費問題；有何管理和服務(wù)職能，管理服務(wù)的主要對象有哪些，單位和個人有無利用工作之便向服務(wù)和管理對象攤派報刊資料的問題。窗口單位要就部門、戰(zhàn)線及所屬機構(gòu)存在的問題進行自查；服務(wù)行業(yè)存在的問題由行業(yè)主管部門負責自查。5月30日 前，綜合上述基本情況及存在問題形成自查報告，報整治領(lǐng)導小組辦公室；整改方案要于6月末前完成并報領(lǐng)導小組辦公室。

5、調(diào)查摸底。由整治領(lǐng)導小組辦公室及各相關(guān)牽頭單位負責，以問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、抽樣調(diào)查、明察暗訪、座談分析等形式，聽取社會各界、市民群眾、企業(yè)商家等方面的意見，梳理掌握群眾反映強烈的突出問題、共性問題。

6、初步整改。按照先易后難的原則，對初步發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保 6月10日 前讓群眾看到實實在在的初步成效。

集中整改階段

1、方案審查。整治領(lǐng)導小組辦公室對上報整改方案進 行審查，并根據(jù)掌握的情況與重點單位交換意見。

2、問題整改。各相關(guān)單位對自查問題和群眾反映的問題逐條逐項進行整改，對相應人員進行處理，整改措施要明確有力，整改效果要讓群眾滿意。

3、強化管理。各相關(guān)單位要抓住問題的癥結(jié)和根源，積極研究治本性措施，健全完善干部教育、流程控制、規(guī)章約束、內(nèi)部監(jiān)督、責任追究等長效機制，形成一批制度性成果。

總結(jié)提高階段

1、檢查驗收。整治領(lǐng)導小組辦公室組織力量對各單位的整治工作進行檢查驗收，查驗整改措施、整改效果、制度建設(shè)等情況。

2、總結(jié)工作。對整治活動進行階段性總結(jié)，并制定下一步工作措施。

3、整章建制。由整治領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)單位研究制定長效的監(jiān)督機制、責任追究機制、獎罰機制等，加強監(jiān)督檢查，確保已經(jīng)解決的問題不回潮、不反彈，不再發(fā)生新的問題。

五、推進機制

建立舉報受理機制。以多種形式暢通民意訴求渠道，整治領(lǐng)導小組辦公室公布專項整治舉報受理電話，傳媒集團設(shè)立媒體監(jiān)督電話，各單位要在本單位或服務(wù)大廳設(shè)立投訴處 和民意受理電話，整治領(lǐng)導小組同時與市長熱線建立工作聯(lián)系，承辦群眾反映的問題。

建立聯(lián)動推進機制。為確保整治實效，根據(jù)整治工作的實際需要，依托相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，科學劃分整治任務(wù)，總體上，由整治活動領(lǐng)導小組辦公室負責策劃、協(xié)調(diào)、推進工作，各相關(guān)成員單位根據(jù)自身職能優(yōu)勢分版塊牽頭推進專項整治工作。

建立監(jiān)督整治機制。將自查、抽查、巡查、督查、明察暗訪等手段貫穿于整治活動始終。各相關(guān)單位要自查自改、邊查邊改、立查立改，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題；領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合相關(guān)成員單位、新聞媒體、社會監(jiān)督員等力量，經(jīng)常開展抽查、巡查、明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查處理，對群眾反映的突出問題、重點部門、關(guān)鍵崗位實行重點督查、深入整治，整改不充分不徹底的單位要重啟查擺整改程序，對在整改中新發(fā)生的問題進行嚴肅處罰，追究部門領(lǐng)導責任，以有力的監(jiān)督整治手段確保整治實效。

探索實行收費項目“一欄制”。結(jié)合“接地氣、連民心”服務(wù)群眾教育實踐活動，推進向民公示、請民監(jiān)督活動的深入實施，探索實行公開透明、標準清晰、“一欄”囊括、一目了然的收費項目“一欄制”，讓群眾只要“一欄”在手，就對收費項目、標準等清清楚楚。所有部門的收費項目必須經(jīng)市物價部門審核認定后方可實施，其中市行政服務(wù)中心負 責進駐中心機構(gòu)收費項目“一欄”制樣表的設(shè)計印制工作，并制定操作辦法；未入駐行政服務(wù)中心的單位由各單位自行設(shè)計印制；各服務(wù)行業(yè)由各牽頭單位負責指導印制和實施。

建立責任追究機制。分兩個層面建立有訪必接、有訴必查、有過必究的責任追究機制，從部門層面，要建立問題受理查處的內(nèi)控機制，個性問題、一般性問題由各單位自行追責處理；從市級層面，建立責任追究機制，對群眾反映強烈的突出問題、重大問題進行追責處理。

建立獎罰機制。將整治活動與萬人評百科、文明單位評比、目標管理、行風評議等活動掛鉤，建立具體可操作的獎罰辦法，為整治活動順利開展提供保障。

六、組織機構(gòu)及責任分工

組建機構(gòu)

成立窗口單位和服務(wù)行業(yè)專項問題整治活動領(lǐng)導小組：

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市委市政府督查辦，辦公室主任由市委市政府督查辦副主任XXX擔任。

整治重點及責任分工

1、核心區(qū)域?qū)ｍ椪危籂款^單位為市行政服務(wù)中心。主要是對市行政服務(wù)中心各進駐機構(gòu)進行專項整治。

2、重點科室專項整治：牽頭單位為市直機關(guān)工委。主 要是對“萬人評百科”中未進駐市行政服務(wù)中心的參評科室與動態(tài)管理科室進行專項整治。

3、重點服務(wù)行業(yè)專項整治：牽頭單位為市物價局。重點對旅游、物業(yè)、物流、養(yǎng)老、殯葬、供氣、供熱、供水、餐飲、交通運輸?shù)扰c群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)進行專項整治。

4、中省直單位專項整治：牽頭單位為市文明辦。主要是對稅務(wù)、工商、銀行、通訊、郵政、電業(yè)等中省直單位進行全面查擺，并根據(jù)實際情況進行確定重點單位、重點部位、重點事項實施專項整治。

5、職能部門專項整治：牽頭單位為市委市政府督查辦。主要是對公安、人社、財政、城管、建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、國土、林業(yè)、計生等市直職能部門進行全面查擺，并根據(jù)實際情況進行確定重點單位、重點部位、重點事項實施專項整治。

各牽頭單位要安排專人負責牽頭整治任務(wù)的推進工作，要制定子方案進行系統(tǒng)推進，形成查擺報告，確定整治措施，建立長效機制，確保整治成效。市委市政府督查辦負責聯(lián)合有關(guān)方面開展督查、巡查和明察暗訪工作，對強制性高價收取服務(wù)費、攤派報刊資料、弄虛作假、隱瞞不報等相關(guān)問題，聯(lián)合紀檢效能部門及相關(guān)單位適時啟動責任追究機制；紀檢效能部門負責制定責任追究和獎罰辦法；各牽頭單位負責對整治對象收費項目、收費依據(jù)、收費標準等的合法性、合理 性進行核查、認定，有疑義的報市物價局最終審定。

附：

1、窗口單位和服務(wù)行業(yè)專項整治工作近期工作安排表；

2、窗口單位和服務(wù)行業(yè)情況統(tǒng)計表。

第四篇：在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

雙陽區(qū)人力資源和社會保障局 深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案 今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動充分展示成效的關(guān)鍵之年。為促進行風建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)水平和效率，加強各行業(yè)基層黨組織和黨員隊伍、干部職工隊伍建設(shè)，強化黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，現(xiàn)制定《雙陽區(qū)人力資源和社會保障局深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的基本要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標標準，緊緊圍繞全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的實際，通過深入開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示全局精神風貌的形象窗口，推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、總體目標

（一）著力推動科學發(fā)展。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導廣大黨員干部全力服務(wù)中心任務(wù)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”良好開局，為建設(shè)“宜居”“宜游”“宜興業(yè)”現(xiàn)代化山水型新城區(qū)做出應有貢獻。

（二）切實服務(wù)人民群眾。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、使群眾滿意這一目標開展公開承諾，抓好履諾踐諾，切實服務(wù)人民群眾。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨微掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導黨組織和黨員對照先進找差距、學習英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績。

（三）大力加強基層組織。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進一步加強黨組織規(guī)范化建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的覆蓋面。選擇一批黨建基礎(chǔ)較好的窗口單位和服務(wù)行業(yè)打造成黨建精品示范區(qū)。在抓好黨組織建設(shè)的同時，還要采取靈活多樣的形式，幫助窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層單位建立健全群團組織，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進，為推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員隊伍、干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，重點要選好配強基層黨組織負責人，做好黨員發(fā)展工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

（四）扎實改進行業(yè)作風。在廣大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。要重點對老百姓反映強烈的突出問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進行綜合治理，扎扎實實推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風建設(shè)。要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導點評，切實提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風。

三、參加對象

全局系統(tǒng)所有窗口單位和服務(wù)行業(yè)的基層黨組織、共產(chǎn)黨員都是參加對象。

四、活動載體

按照公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，促進廣大窗口和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力

1、黨員“亮身份”。設(shè)立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

2、黨員“亮形象”。設(shè)立“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“雙百奪旗爭星”活動開展黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3、黨組織和黨員“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務(wù)活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督和評價。

（二）積極開展“三創(chuàng)”，促進活動見實效

1、創(chuàng)崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”等活動，積極引導黨員當表率、樹標桿，進一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員能力、素質(zhì)，改進工作作風，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

2、創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。

3、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。結(jié)合評比競賽活動，充分利用 “黨員志愿者”、“青年文明號”、等服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，并結(jié)合本行業(yè)本單位特點，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，打造更多社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（三）認真組織“三評”，提升群眾滿意度

1、黨員自評。按照黨組織“五個好”、黨員“五表率”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點，對照公開承諾，每季度進行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。

2、領(lǐng)導點評。黨員領(lǐng)導干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是的肯定成績，指出問題，提出切實可行的改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

3、群眾測評。測評時注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評，還要設(shè)置意見箱、開展社會滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實，并注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

五、組織領(lǐng)導

（一）強化組織領(lǐng)導。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨委（黨組）要高度重視，加強領(lǐng)導，結(jié)合行業(yè)自身特點，認真研究和制定切實可行的活動實施方案。

（二）加強督導檢查。為確?；顒尤〉脤嵭?，局深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將不定期進行督查，采取召開座談會、明查暗訪等方式分部門、分層次加強督查指導。

（三）突出宣傳引導。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)每個月要認真組織開展一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評選活動，精心培育典型，激發(fā)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。通過在單位內(nèi)部刊物、信息簡報上開辟專欄等形式，大力宣傳活動的具體要求、經(jīng)驗做法和先進典型。

（四）注重成果運用。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“三評”的評價結(jié)果。要建立信息月報制度，及時將活動開展情況和活動中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗等于每月10日前上報局黨委辦公室。

第五篇：關(guān)于在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中開展“一句話承諾”活動的通知

關(guān)于在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中

開展“一句話承諾”活動的通知

各有關(guān)單位黨組織：

為深化黨員公開承諾工作，提高承諾踐諾質(zhì)量，進一步組織引導廣大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐，切實提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平，決定在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中開展“一句話承諾”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參加對象

區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)教育局、黃巖公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人勞社保局、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、黃巖規(guī)劃處、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林特局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖國稅分局、區(qū)財政地稅局、黃巖工商分局、黃巖質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)文廣新局、區(qū)旅游局、區(qū)信訪局、區(qū)供電局、黃巖郵政分局、黃巖農(nóng)村合作銀行等窗口單位與服務(wù)行業(yè)全體黨員。

二、承諾要求

黨員“一句話承諾”活動要按照“六諾工作法”（依崗承諾、科學審諾、立體示諾、全面履諾、組織督諾、綜合評諾）的要求開展，重點把握以下幾點：

—1—

1、把握主題主線。牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的要求開展承諾。

2、注重群眾滿意。堅持承諾踐諾向群眾公開、受群眾監(jiān)督、讓群眾評價，引導廣大黨員在為群眾辦實事、做好事、解難事等方面作出承諾，推動解決群眾反映強烈和普遍關(guān)心的實際問題。

3、堅持具體務(wù)實。按照量力而行、盡力而為的原則，結(jié)合黨員的崗位實際開展承諾，力求承諾內(nèi)容簡明扼要，具體可行，便于操作；力求個性化，有特色。

4、突出承諾重點。以群眾得實惠為著力點和落腳點，結(jié)合“三亮、三比、三評”，“對標創(chuàng)標爭先進、服務(wù)奉獻當先鋒”活動，在提高業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平，提升群眾滿意度等方面做出承諾。

5、做好前后銜接。抓好與今年年初黨員承諾的銜接，注重與“共性+個性”承諾、黨員“組團式”承諾等做法相結(jié)合，對已經(jīng)做出的承諾要努力兌現(xiàn)，對承諾事項較多的黨員要幫助梳理總結(jié)，以一句話的形式明確承諾內(nèi)容。

三、完成時間

“一句話承諾”內(nèi)容要在2011年10月15日前完成并上報，具體承諾踐諾活動將持續(xù)進行。

—2—

四、其他事項

1、加強領(lǐng)導。各單位要把開展“一句話承諾”活動作為深化公開承諾、推進創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手，加強領(lǐng)導、抓好落實。

2、注重指導。各單位要加大對“一句話承諾”事項和內(nèi)容的具體指導和科學審核，并通過黨員大會、黨務(wù)公開欄、活動簡報等對“一句話承諾”進行公布。

3、建立臺帳。各單位要把黨員“一句話承諾”匯編成冊，并建立電子檔案，進行動態(tài)管理。同時，各單位要將其中最精彩的20句以上承諾于10月15日前上報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室（郵箱：，電話：，聯(lián)系人：）。區(qū)創(chuàng)先辦將在評選的基礎(chǔ)上匯編成冊，并報送上級部門和領(lǐng)導參閱。

4、開展督評。要健全督查考評機制，采取個人自評、黨員互評、領(lǐng)導點評、群眾測評等方式督促履諾踐諾。區(qū)創(chuàng)先辦將對各單位“一句話承諾”活動開展情況進行督查。

附：各地黨員優(yōu)秀“一句話承諾”匯編

區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組

2011年9月21日

附：

—3— 各地黨員優(yōu)秀“一句話承諾”匯編

（供參考）

1、群眾問題問不倒。

2、接待完最后一名群眾才下班。

3、一次性告知辦事內(nèi)容，不讓群眾多頭跑。

4、證件即辦，不讓群眾多等一分鐘。

5、經(jīng)辦的每一件工作都讓群眾滿意。

6、優(yōu)化審批流程，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾。

7、做好土地登記審核工作無差錯。

8、認真完成自身工作，樂于相助他人事務(wù)。

9、以人為本強服務(wù)，以身作則爭優(yōu)秀。

10、以服務(wù)和效率展示形象。

11、以微笑連接你我，以真誠做好服務(wù)。

12、學習準則，做好規(guī)范；堅持自律，做好表率。

13、用實際行動給社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。

14、服務(wù)零距離、零休息；工作零差錯、零投訴。

15、哪里有需要，哪里就有我。

16、責任能擔當，服務(wù)有情義。

17、立足崗位做貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒。

18、勤學善思強基礎(chǔ)，履職盡責創(chuàng)業(yè)績。

—4—

19、多與學生交流，一切從學生實際出發(fā)幫助學生。20、讓學生看得懂、聽得進、學得好。

21、關(guān)心干部群眾生活，做到有病必訪、有難必幫。

22、管好隊伍，帶好班子，維護團結(jié)，實現(xiàn)班子考核民主測評優(yōu)秀率在80%以上。

23、做一個給黨添光彩的人。

24、謹言慎行，言出必行。

25、在工作上熱情服務(wù)，積極履行職責；在紀律上為人師表，嚴格保守秘密。

26、做事讓領(lǐng)導放心，做人讓組織放心。

27、對人公正，對己清正。

28、用真心去服務(wù)每一個需要我?guī)椭娜恕?/p>

29、比別人多想一點、多做一點。30、細心做事，用心服務(wù)。

31、將實事做好，把好事做實。

32、用心做事，坦率做人。

33、照章辦事，專心做事。

34、認認真真學習，老老實實為人，勤勤懇懇做事。

35、勤思踐行，清廉規(guī)范。

36、不仁之事不做，不義之財不取，不正之風不沾。

37、從身邊做起，從點滴做起，全心全意服務(wù)教職工。

—5—

38、認認真真為企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核服務(wù)，切切實實為全區(qū)的節(jié)能減排做出貢獻。

39、不讓工程進度停滯在報建環(huán)節(jié)。40、努力工作著，多讓別人微笑。

41、真誠服務(wù)到一線。

42、做正確的事，正確地做事。

43、用心工作，真心服務(wù)，專心育人。

44、養(yǎng)浩然之氣，用己身之責；懷為民之心，謀師生之利。

45、落實省下達我市的耕地保護16.14萬公頃目標，確保我市耕地占補平衡。

46、確保立案提案辦復率達到100%。

47、為全市60%的農(nóng)村居民建立健康檔案。

48、實施主次干道路燈改造提升工程，路燈完好率、亮燈率、維修及時率保持在99%以上。

49、及時了解情況并大力推進區(qū)委決策部署貫徹落實，確保區(qū)委領(lǐng)導同志批件辦結(jié)率100%。

50、努力工作，爭取使村民戶戶天天吃上四菜一湯。

51、深入基層群眾，做群眾的知心人、貼心人。

52、不把困難當借口，只為爭優(yōu)想辦法。

53、把留守學生當作自己的孩子教育管理。

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54、事無巨細，親歷親為。

55、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上門指導，送證到家。

56、將心比心為納稅人服務(wù)，盡心盡力做好本職工作。

57、主動服務(wù)，避免申請人跑“冤枉路”。

—7—