第一篇：森林公安機(jī)關(guān)國(guó)家級(jí)教官評(píng)聘管理辦法

森林公安機(jī)關(guān)國(guó)家級(jí)教官評(píng)聘管理辦法

為扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)必訓(xùn)”工作，不斷提高森林公安教育訓(xùn)練水平，全面落實(shí)“大教育”、“大培訓(xùn)”精神，根據(jù)“2008—2010年全國(guó)森林公安民警大輪訓(xùn)規(guī)劃”，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教官隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合森林公安機(jī)關(guān)職民警教育訓(xùn)練工作實(shí)際，特制定管理辦法。第一章 總 則 第一條

第二條 教官是指從公安院校和森林公安機(jī)關(guān)選聘的擔(dān)任在職民警教育訓(xùn)練教學(xué)、訓(xùn)練以及研究的人員。教官分為國(guó)家級(jí)教官、省級(jí)教官和市級(jí)教官。

省、市級(jí)教官由各省森林公安局參照本管理辦法執(zhí)行評(píng)聘。第三條 堅(jiān)持公平、公天、公開原則，規(guī)范教官遴選程序，進(jìn)一步促進(jìn)教育訓(xùn)練內(nèi)容和基層實(shí)戰(zhàn)需要有機(jī)結(jié)合，滿足教育訓(xùn)練需要。第二章 教官條件與職責(zé)

第四條 教官應(yīng)具備下列條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛公安教育事業(yè)。

（二）具有較高的學(xué)術(shù)水平或具備豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)工作。

（三）具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或研究生以上學(xué)歷，已承擔(dān)教育訓(xùn)練任務(wù)兩年以上，從事公安教育三年以上或者有五年以上公安實(shí)際工作經(jīng)歷。第五條 教官應(yīng)履行下列基本職責(zé)

（一）服從教學(xué)安排，遵守教學(xué)規(guī)范和教學(xué)紀(jì)律，保證教學(xué)質(zhì)量。

（二）認(rèn)真編寫授課提綱，制作和使用多媒體課件，不斷改進(jìn)教育訓(xùn)練方式方法，努力做到因材施教。

（三）參與教育訓(xùn)練課程建設(shè)和教學(xué)改革活動(dòng)，對(duì)種各教學(xué)環(huán)節(jié)提出意見或建議。

（四）積極參加教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)組織的專題研討會(huì)、座談會(huì)等一系列活動(dòng)。3第三章 評(píng)聘程序

第六條 國(guó)家級(jí)教官評(píng)聘工作由國(guó)家林業(yè)局森林公安局政治處組織實(shí)施。成立教官評(píng)聘委員會(huì)，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、接受報(bào)名和資格審查工作。教官評(píng)聘委員會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局警官培訓(xùn)中心。第七條 教官遴選基本程序

（一）報(bào)名。采取個(gè)人自薦、組織推薦等形式。

（二）資格審查。教官評(píng)聘委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)資格審查工作。

（三）考核評(píng)審。由教官評(píng)聘委員會(huì)對(duì)擬聘教官送審的教學(xué)內(nèi)容和試講的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估與評(píng)審。教學(xué)內(nèi)容的評(píng)估由教官評(píng)聘委員對(duì)推薦或自薦的人員編寫的教案或課件進(jìn)行評(píng)估；教學(xué)效果和評(píng)審由教官對(duì)評(píng)聘委員會(huì)打分，按分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)確定教官候選人名單。

（四）教官聘任。教官候選人通過(guò)試講，經(jīng)專家組、學(xué)員測(cè)評(píng)后確定教官人選。國(guó)家級(jí)教官人選由國(guó)家林業(yè)局森林公安局政治處進(jìn)行公示，無(wú)異義者聘為國(guó)家級(jí)教官，并頒國(guó)家級(jí)教官證書，享受國(guó)家級(jí)教官待遇。教官聘期為三年，聘任期滿后，教官評(píng)聘委員會(huì)對(duì)其教學(xué)能力和水平進(jìn)行綜合評(píng)估，決定是否續(xù)聘。未續(xù)聘的自行解聘。4第四章 教官分類和級(jí)別

第八條 教官按照教育訓(xùn)練內(nèi)容的不同分為業(yè)務(wù)類教官和實(shí)戰(zhàn)類教官。

第九條 國(guó)家級(jí)教官按照教學(xué)水平、教學(xué)效果分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。符合基本條件，通過(guò)評(píng)審的，可被聘為三級(jí)教官。在某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域造詣?shì)^深，有較高知名度的，可被聘為一級(jí)教官。第十條 在一個(gè)聘期內(nèi)，圓滿完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，教學(xué)能力突出，教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀，經(jīng)教官評(píng)聘委員會(huì)評(píng)定，上報(bào)國(guó)家林業(yè)局森林公安局政治處批準(zhǔn)，可晉升為一級(jí)教官。5第五章 教官待遇

第十一條 國(guó)家級(jí)教官在聘期間參與與教育訓(xùn)練相關(guān)的活動(dòng)費(fèi)用支出納入森林公安教育訓(xùn)練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十二條 國(guó)家級(jí)教官在聘任期間享受資料費(fèi)為一級(jí)教官每年2000元；二級(jí)教官每年1500元；三級(jí)教官每年1000元。

第十三條 國(guó)家級(jí)教官在聘任期間享受的授課酬金為：按教育訓(xùn)練計(jì)劃安排的課程授課酬金為：一級(jí)教官每學(xué)時(shí)200元；二級(jí)教官每學(xué)時(shí)150元；三級(jí)教官每學(xué)時(shí)120元。按要求開設(shè)的專題講座，一級(jí)教官每次2000元；二級(jí)教官每次1500元；三級(jí)教官每次1000元，每次不少于三小時(shí)。

第十四條 國(guó)家級(jí)教官在聘期間享受參加國(guó)家林業(yè)局森林公安局定期組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察活動(dòng)的權(quán)力。

第十五條 從森林公安機(jī)關(guān)聘用的國(guó)家級(jí)教官，在執(zhí)教期間原單位的職務(wù)（職級(jí)）和福利待遇不變，年度內(nèi)有突出貢獻(xiàn)的，由教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦，報(bào)所在單位表彰或優(yōu)先立功嘉獎(jiǎng)。

第十六條 教官在執(zhí)教期間教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供食宿并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷往返交通和生活補(bǔ)助等費(fèi)用。

第十七條 聘請(qǐng)其他專家、學(xué)者授課的，其講課酬金按國(guó)家級(jí)教育標(biāo)準(zhǔn)支付。6第六章 教官管理

第十八條 被聘的國(guó)家級(jí)教官由國(guó)家林業(yè)局森林公安局政治處統(tǒng)一管理，教官評(píng)聘委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合考評(píng)。

第十九條 教官評(píng)聘委員會(huì)每年對(duì)教官進(jìn)行一次綜合考評(píng)，綜合考評(píng)的內(nèi)容主要有：教學(xué)內(nèi)容完成情況、教學(xué)效果、授課提綱質(zhì)量以及師德表現(xiàn)等。

第二十條 本辦法自公布之日起生效，由國(guó)家林業(yè)局森林公安局政治處負(fù)責(zé)解釋。

全市公安機(jī)關(guān)選聘兼職教官實(shí)施方案

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發(fā)布時(shí)間：2013年12月08日

瀏覽次數(shù)：2161 徐公政[2013]69號(hào)

各縣（市）局、分局，市局直屬各單位，機(jī)關(guān)各處室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)教官隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專兼結(jié)合、適應(yīng)需要的實(shí)戰(zhàn)型教官隊(duì)伍，不斷提升全市公安教育訓(xùn)練工作的整體水平，根據(jù)省廳《江蘇省公安機(jī)關(guān)教官制實(shí)施辦法》，經(jīng)市局政治部研究，決定面向全市公安機(jī)關(guān)選聘一批兼職教官，現(xiàn)制訂方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)兼職教官選聘工作，市局政治部專門成立教官評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨委委員、政治部主任孫益龍任組長(zhǎng)，政治部副主任陳同新、劉勇昊，警校校長(zhǎng)孟建國(guó)，組教處處長(zhǎng)呂國(guó)華為副組長(zhǎng)，各縣（市）局、分局,市局直屬單位政委及機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。

辦公室設(shè)在市局政治部組教處，政治部組教處處長(zhǎng)呂國(guó)華任辦公室主任，警校副校長(zhǎng)孔繁榮、組教處副處長(zhǎng)孔東任副主任。辦公室成員為政治部組教處科員宋吉榮，警校教務(wù)科科長(zhǎng)吳作明，培訓(xùn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)倪其龍、副大隊(duì)長(zhǎng)曹杰、司崇偉。辦公室負(fù)責(zé)兼職教官推薦材料的收集、教案課件審核，組織試講試聽和遴選評(píng)審工作。其它單位按照方案要求落實(shí)好各項(xiàng)工作，確保市局兼職教官選聘工作有計(jì)劃、有步驟地開展。

二、選聘條件

（一）熱愛公安事業(yè)和公安教育訓(xùn)練工作，具有較高的政治覺悟和良好的思想道德品質(zhì)；

（二）具有本科以上學(xué)歷（對(duì)在某些方面有突出研究成果、教學(xué)效果好的可放寬至大專學(xué)歷）；

（三）從事公安工作5年以上，具有較豐富的專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；

（四）具有較強(qiáng)的文字、口頭表達(dá)能力和教育教學(xué)能力，熟練掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，教學(xué)效果較好；

（五）身心健康，能開展正常的教學(xué)訓(xùn)練工作。

（六）根據(jù)需要，特別優(yōu)秀的專業(yè)人才，可以不受上述條件限制。具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深厚理論功底的離、退休人員也可以推薦作為教官人選。

被省廳評(píng)為高中級(jí)教官的民警不在選聘范圍之內(nèi)。

三、選聘方式

（一）由各單位結(jié)合近年公安工作的特點(diǎn)、趨勢(shì)及本單位、部門、警種培訓(xùn)需要，通過(guò)研究訓(xùn)練內(nèi)容，確定重點(diǎn)教學(xué)課題，向教官評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦本單位、警種、部門能承擔(dān)相關(guān)課題教學(xué)任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干。

（二）由民警個(gè)人向所在單位自薦教學(xué)課題及表明教學(xué)意向。

根據(jù)單位推薦及民警自薦，建立候選教官名單。教官評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選教官進(jìn)行評(píng)審，最終擇優(yōu)聘任。各縣（市）局、分局推薦人數(shù)不少于4名，市局直屬單位推薦人數(shù)不少于3名，機(jī)關(guān)各處室視情推薦。

在完成兼職教官選聘工作后，兼職教官名單將錄入公安人事訓(xùn)練管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登記備案，并作為我市公安機(jī)關(guān)教官人才庫(kù)的重要組成部分。各單位、警種、部門推薦的課題將納入警校課題庫(kù)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)各類培訓(xùn)班的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。

四、選聘執(zhí)教門類

應(yīng)聘民警可從政工（含群眾工作、心理健康等）、法制、偵查、治安、交通、監(jiān)管、警務(wù)技能、綜合（含信息化、公文寫作、平臺(tái)應(yīng)用、書法、攝影等）等八大執(zhí)教門類中參加選聘。

五、選聘步驟及時(shí)間安排

（一）推薦、自薦（11月下旬）

各縣（市）局、分局，市局直屬單位和機(jī)關(guān)各處室以所在部門、條線為單位，對(duì)符合選聘條件的民警進(jìn)行醞釀、推薦。同時(shí)，積極鼓勵(lì)熱心于公安教育訓(xùn)練工作的民警個(gè)人自薦。

（二）單位初審（12月上旬）

各縣（市）局、分局，市局直屬單位和機(jī)關(guān)各處室對(duì)推薦、自薦民警的申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出初審意見。根據(jù)確定的課題及教學(xué)人選，組織相關(guān)民警制定教案及多媒體課件。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教案及課件進(jìn)行初審。完成初審后，請(qǐng)各單位填好《全市公安機(jī)關(guān)兼職教官及教學(xué)課件推薦表》（附件1）、《全市公安機(jī)關(guān)兼職教官評(píng)審表》（附件2），連同教案及教學(xué)PPT，通過(guò)辦公平臺(tái)于12月10前統(tǒng)一報(bào)市局政治部組織教育處公共郵箱。紙質(zhì)《全市公安機(jī)關(guān)兼職教官評(píng)審表》蓋好章后一并報(bào)政治部組織教育處。

（三）說(shuō)課準(zhǔn)備（12月中旬）

應(yīng)聘教官圍繞各自選定的擬執(zhí)教門類和重點(diǎn)課程進(jìn)行評(píng)審前的教案準(zhǔn)備，教案要求不少于50分鐘的教學(xué)內(nèi)容。

（四）說(shuō)課評(píng)審（12月下旬）

根據(jù)《江蘇省公安機(jī)關(guān)教官制實(shí)施辦法》，由教官評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)應(yīng)聘教官選定的擬執(zhí)教門類，設(shè)立相應(yīng)的評(píng)審小組，由應(yīng)聘教官按照申報(bào)門類，自選一門課程進(jìn)行說(shuō)課。

1、現(xiàn)場(chǎng)講解。應(yīng)聘教官介紹該課程、專題的內(nèi)容概要、章節(jié)結(jié)構(gòu)、教學(xué)目的要求、授課方式方法等，說(shuō)課時(shí)需提交本課程的紙質(zhì)教案，并使用電子課件（PPT），時(shí)間控制在10-15分鐘。

2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審小組根據(jù)說(shuō)課內(nèi)容，提出問(wèn)題，由應(yīng)聘教官現(xiàn)場(chǎng)回答，根據(jù)應(yīng)聘教官的說(shuō)課及答題情況，由評(píng)審小組成員對(duì)課程內(nèi)容、語(yǔ)言表達(dá)、教學(xué)方法、教學(xué)效果等進(jìn)行評(píng)判打分。

（五）確定初步人選（1月上旬）

在說(shuō)課評(píng)審的基礎(chǔ)上，各評(píng)審小組對(duì)應(yīng)聘教官的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)能力等進(jìn)行綜合評(píng)判，按照“堅(jiān)持條件、嚴(yán)格考核、寧缺勿濫、確保質(zhì)量”和“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，確定教官初步人選，報(bào)教官評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（六）網(wǎng)上公示（1月中旬）

經(jīng)教官評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的教官人選名單，在市局公安信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

（七）頒發(fā)聘書（1月中旬）

由市局下發(fā)專門文件，授予兼職教官資格，并由市人民警察培訓(xùn)學(xué)校頒發(fā)聘書（有效期3年）。凡被市局聘為兼職教官，完成教學(xué)任務(wù)，總評(píng)為優(yōu)秀的市局每年補(bǔ)助1000元，同時(shí)在干部公開選拔、使用和立功受獎(jiǎng)等方面優(yōu)先考慮。

(八)教案評(píng)審（每年年終）

市局每年對(duì)被聘為兼職教官的教案進(jìn)行一次評(píng)審，凡被評(píng)為優(yōu)秀教案的，市局將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作要求

面向全市公安機(jī)關(guān)公開選聘兼職教官是市局為進(jìn)一步強(qiáng)化公安教育培訓(xùn)工作、全面提升公安教育培訓(xùn)質(zhì)態(tài)而采取的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于促進(jìn)我市公安教育培訓(xùn)工作晉檔升級(jí)、推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。各縣（市）局、分局，市局直屬單位，機(jī)關(guān)各處室一定要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)同志要積極帶頭參加選聘，并積極動(dòng)員、鼓勵(lì)符合選聘條件的業(yè)務(wù)骨干申報(bào)參聘，認(rèn)真抓好推薦、初審工作。符合選聘條件的民警要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)任兼職教官的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，踴躍報(bào)名應(yīng)聘，要通過(guò)此次公開選聘，切實(shí)把那些綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論水平高，教學(xué)方法新的同志選拔出來(lái)，不斷充實(shí)和加強(qiáng)兼職教官隊(duì)伍，從而為全市公安教育培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的師資保障。

徐州市公安局政治部 2013年11月18日

關(guān)于聘任施欣輝等171位同志為第四期金華市公安局兼職教官的通知

2012-5-15 金華市公安局 閱讀次數(shù)： 7610 各縣（市、區(qū)）公安局（分局），市局機(jī)關(guān)各部門：

根據(jù)《金華市公安局教官聘任和管理暫行規(guī)定》（金市公通字 [2008] 112號(hào)）和2012年全市教育訓(xùn)練工作計(jì)劃，市局決定聘任下列171位同志為第四期金華市公安局兼職教官。

一、聘任下列60位同志為金華市公安局群眾工作能力訓(xùn)練教官 金華市局：施欣輝、曹俊、朱浩、劉如輝、江衛(wèi)平、樓曉濱、傅建芳、徐楠、胡煜錢

婺城分局：杜武權(quán)、湯永勇、倪戰(zhàn)兵、蔣建軍、方儀軍 江南分局：張勤文、鮑思林、張利、方衛(wèi)彪、邵文忠

金東分局：周慶躍、倪余強(qiáng)、滕招根、盛桂滿、朱榮勝、李劍鋒 蘭溪市局：黃宏、朱旭輝、沈暉、應(yīng)哲元、蔣曉軍 義烏市局：馮潮貴、龔小龍、傅文梁、王鋒、許娟民 東陽(yáng)市局：何曉峰、陳國(guó)律、張巧華、丁光如、郭賢君 永康市局：胡雄偉、錢峻、田勝、何小鴿、胡硯芝 武義縣局：祝欣、謝洪法、徐建平、范祥獅、任飛 浦江縣局：陳智華、賈明航、方國(guó)軍、黃天津、虞正杰 磐安縣局：陳力跟、陳旭、陳范良、張豐強(qiáng)、張健強(qiáng)

二、聘任下列111位同志為金華市公安局兼職教官 市局政治部：金偉文、樓啟軍、李超人、陸峰 市局紀(jì)委監(jiān)察室：林忠偉、舒文劍 市局辦公室：陳哲安、胡立華 市局信訪處：胡生躍 市局警務(wù)督察支隊(duì)：吳勝浩

市局指揮中心：何偉勇、俞文輝、胡旭輝、蔣進(jìn)、陳立波 市局國(guó)保支隊(duì)：朱瑞爐、虞建華 市局經(jīng)偵支隊(duì)：任旭東、蔣益群、張獻(xiàn)雄 市局治安支隊(duì)：宋雄壯、舒慧強(qiáng)、蔡建樹、胡偉

市局刑偵支隊(duì)：林文錄、姜卸印、陳素青、朱茂均、傅偉忠、林暄、傅利斌、季東坡、姚健增、高正、陳徐毅、周寶寶

市局禁毒支隊(duì)：金蘭芬

市局交警支隊(duì)：王杭亮、張陸俊、聞人斌、滕曉、章偉明、高騰崗、韓衛(wèi)

市局特警支隊(duì)：張義芳、王厚鑫、項(xiàng)旭彪、李晶晶、李

俊、王洪偉、李志新、劉彬、湯登峰、丁挺、孔維俊

市局網(wǎng)警支隊(duì)：邵軍、華劍鋒、張良 市局監(jiān)管支隊(duì)：魏華寧

市局法制支隊(duì)：施友忠、陳玲愛、傅建偉 市局反恐支隊(duì)：邵小林

市局信息通信處：余魏明、肖倫軍 金華市看守所：辛軍、宋雅宏 金華市安康醫(yī)院：張瑞英、朱偉俊

婺城分局：王方高、陳立芳、方堅(jiān)雷、周少波、黃斌、姚駿 江南分局：余正良、單紅平、吳康、朱璇、林德勛、徐新東、蔣清江

金東分局：樓詠東、張純安 蘭溪市局：章旭平、徐建輝、蔣小平

義烏市局：吳忠健、樓宏輝、吳承良、王理義、方志勝、陳中查

東陽(yáng)市局：陳境均、樓良其、蔣國(guó)鋒、樓財(cái)明、李金龍、許君元 永康市局：鄭曉飛、胡能超、黃潔、方敏、施榮果 武義縣局：賈國(guó)健、徐雄、葉紅光

浦江縣局：鐘鏜、紀(jì)明根、張純鋼

以上兼職教官聘任期為兩年。聘任期自2012年4月16日起始，至2014年4月15日止。同時(shí)根據(jù)教學(xué)實(shí)際需要，實(shí)行動(dòng)態(tài)聘任。

特此通知。

二〇一二年四月十七日

第二篇：森林公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度

富寧縣森林公安局簡(jiǎn)介

富寧縣森林公安局、富寧縣公安局森林警察大隊(duì)，于2009年4月27日正式掛牌，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、政工監(jiān)督室、法制室、治安中隊(duì)、刑事偵查中隊(duì)，派出機(jī)構(gòu)：者桑派出所，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)為副科級(jí)，核定政法編制28名，實(shí)有民警29名，實(shí)行黨政工作由縣林業(yè)主管部門管理為主，業(yè)務(wù)工作由州森林公安局、縣公安局管理為主的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。其中：局長(zhǎng)（大隊(duì)長(zhǎng)）1名，教導(dǎo)員1名（縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任），副局長(zhǎng)3名（其中1名兼任副大隊(duì)長(zhǎng)）。設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)職副科級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部7名。

轄區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。國(guó)土面積5352平方公里，森林面積285余萬(wàn)畝?？h內(nèi)有省級(jí)馱娘江自然保護(hù)區(qū)、州級(jí)高樓大箐自然保護(hù)區(qū)和里拱大箐自然保護(hù)區(qū)以及候鳥南遷棲息地

-—鳥王山，有豐富的森林資源和野生動(dòng)植物資源。機(jī)構(gòu)自1984年成立以來(lái)，全體民警為維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明和富寧縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及八角、核桃、油茶三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。2004年至2008年連續(xù)五年被文山州森林公安局評(píng)為“先進(jìn)集體”；2007年被州委政法委評(píng)為“十五期間全州政法系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2007年、2008年被縣委、縣人民政府評(píng)為“縣級(jí)文明單位”和“平安單位”。踴現(xiàn)出了“全國(guó)森林公安機(jī)關(guān)百名優(yōu)秀偵查員”、三等功等一批先進(jìn)典型。

人民警察誓言

我志愿成為一名中華人民共和國(guó)人民警察。我保證忠于中國(guó)共產(chǎn)黨，忠于祖國(guó)，忠于人民，忠于法律；服從命令，聽從指揮；嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密；秉公執(zhí)法，清正廉潔；恪盡職守，不怕犧牲；全心全意為人民服務(wù)。我愿獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)自己的誓言而努力奮斗！

公安部五條禁令

1、嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開除。

2、嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予以開除。

3、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予以開除。

4、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開除。

5、嚴(yán)禁參與賭博，違者予以辭退；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。民警違反上述禁令的，對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，上一級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。對(duì)違反上述禁令的行為，隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本禁令自二○○三年二月一日起施行。原有規(guī)定與本禁令不一致的，以本禁令為準(zhǔn)。

云南省政府機(jī)關(guān)八項(xiàng)服務(wù)承諾

1、不讓來(lái)辦事的人員在我這里受冷落；

2、不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；

3、不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；

4、不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；

5、不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；

6、不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；

7、不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；

8、不讓群眾的利益因我受到侵害。

云南省公安機(jī)關(guān)六條警規(guī)

1、嚴(yán)格五條禁令，嚴(yán)禁包庇袒護(hù)。

2、嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)禁刑訊逼供。

3、嚴(yán)格槍支管理，嚴(yán)禁濫用槍支。

4、嚴(yán)格監(jiān)所管理，嚴(yán)禁牢頭獄霸。

5、嚴(yán)格公正執(zhí)法，嚴(yán)禁徇私枉法。

6、嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)禁玩忽職守。

富寧縣森林公安局五不準(zhǔn)

1、不準(zhǔn)向管理對(duì)象索、借、吃、拿、卡、要。

2、不準(zhǔn)參與木材、野生動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)。

3、不準(zhǔn)參與賭博和六合彩活動(dòng)；

4、不準(zhǔn)參與色情、嫖娼活動(dòng)。

5、不準(zhǔn)公車私用和用警車從事營(yíng)利性活動(dòng)。

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本暫行規(guī)定。

第二條 本系統(tǒng)干部、職工在工作、學(xué)習(xí)、生活和其他社會(huì)交往中必須遵守本暫行規(guī)定。

第三條 本系統(tǒng)所有干部、職工執(zhí)行本暫行規(guī)定地位平等。

第四條 本暫行規(guī)定適用于本系統(tǒng)全體民警。

第二章

職

責(zé)

第五條

富寧縣森林公安局工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》和省、州有關(guān)法律、法規(guī)，擬定全縣森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和辦法。

2、研究和規(guī)范全縣森林公安機(jī)關(guān)辦案程序，對(duì)全縣森林公安機(jī)關(guān)及各級(jí)業(yè)務(wù)部門執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)全縣森林和野生動(dòng)植物資源重大案件的管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)或直接偵破，參與重大林業(yè)行政案件的處理。

4、指導(dǎo)全縣森林公安機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、訴訟工作和規(guī)定的地域范圍內(nèi)，由我局辦理的林業(yè)、野生動(dòng)植物保護(hù)及森林火災(zāi)案件中，依法實(shí)行強(qiáng)制措施行政審批權(quán)。

5、負(fù)責(zé)全縣森林公安民警的思想政治工作以及管理、教育、培訓(xùn)等工作。

6、負(fù)責(zé)全縣林區(qū)治安綜合治理工作。

第六條 各隊(duì)室、派出所工作職責(zé)

1、辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作，草擬工作計(jì)劃、總結(jié)及有關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告文稿；協(xié)調(diào)局內(nèi)各所隊(duì)室的關(guān)系，負(fù)責(zé)本局對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待、文電處理、秘書事務(wù)、會(huì)議組織；負(fù)責(zé)公文審核印制、督辦、保密、信息編發(fā)、報(bào)刊、圖書訂購(gòu)和其他行政管理工作；負(fù)責(zé)全縣森林公安槍支、彈藥、警械、車輛等供應(yīng)和管理。

2、政工監(jiān)督室

負(fù)責(zé)全縣森林公安民警思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè)、警籍管理、宣傳教育、民警培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察工作；負(fù)責(zé)組織人事、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、招收錄用民警的政策規(guī)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣森林公安精神文明建設(shè)、立功受獎(jiǎng)、警銜申報(bào)、被裝等工作；制定隊(duì)伍建設(shè)管理的辦法、措施。

3、法制室

擬訂全縣森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和辦法，規(guī)范全縣森林公安機(jī)關(guān)的辦案程序，收集、掌握全縣森林公安執(zhí)法情況，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)派出所執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，參與重大涉林刑事、林業(yè)治安、林業(yè)行政案件的查處和審核把關(guān)，指導(dǎo)全縣森林公安機(jī)關(guān)的訴訟工作，對(duì)森林和野生動(dòng)植物案件依法實(shí)行強(qiáng)制措施行使審核把關(guān)，負(fù)責(zé)組織全縣森林公安民警法制培訓(xùn)工作。

4、刑事偵查中隊(duì)

貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林消防條例》和國(guó)家、省、州、縣關(guān)于保

護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源的方針政策，負(fù)責(zé)全縣涉林刑事案件的偵破工作；研究分析涉林刑事案件刑事犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，提出相應(yīng)的措施、對(duì)策；研究總結(jié)偵破案件的經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)全縣森林公安刑偵技術(shù)工作，擬定刑偵工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)特情力量的物建、管理、使用工作；負(fù)責(zé)全縣森林公安機(jī)關(guān)刑事案件的登記、統(tǒng)計(jì)及分析上報(bào)工作。

5、治安中隊(duì)

貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林消防條例》和國(guó)家、省、州、縣關(guān)于保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源的方針政策，負(fù)責(zé)全縣涉林行政案件的查處工作和全縣林區(qū)治安綜合管理日常工作，研究分析林區(qū)治安動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)治安耳目的物建、管理、使用，制定林區(qū)治安管理措施、對(duì)策，探索林區(qū)治安管理方法、經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)全縣森林公安機(jī)關(guān)行政案件的登記、統(tǒng)計(jì)及分析上報(bào)工作。

6、者桑派出所

管轄者桑鄉(xiāng)、剝隘鎮(zhèn)、那能鄉(xiāng)、谷拉鄉(xiāng)、金壩林場(chǎng)。在轄區(qū)深入貫徹執(zhí)行國(guó)家《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林消防條例》和省、州、縣有關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)轄區(qū)森林刑事、林業(yè)治安、林業(yè)行政案件的查處和林區(qū)治安綜合治理及各類案件的登記上報(bào)工作。

第七條

人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

富寧縣森林公安局，核定政法編制28名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。其中：設(shè)局長(zhǎng)（大隊(duì)長(zhǎng)）1名，教導(dǎo)員1名（縣林業(yè)局長(zhǎng)兼任），副局長(zhǎng)3名（其中1名兼任副大隊(duì)長(zhǎng)）。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，按有關(guān)政策規(guī)定設(shè)置。

第八條

局長(zhǎng)工作職責(zé)

1、主持全局全面工作，保證黨和國(guó)家的方針、政策、省、州、縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的指示、決定在本機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)；定期向縣委、人大、政府和上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告工作，對(duì)縣委、縣政府、州森林公安局和縣公安局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)。

2、主持制定本局發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

3、主持召開局行政班子會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、干部職工會(huì)議，在發(fā)揚(yáng)民主集中制的基礎(chǔ)上，對(duì)研究的事項(xiàng)作出最終決策。

4、審批簽發(fā)以縣森林公安局名義下發(fā)、上報(bào)的公文、請(qǐng)示、報(bào)告和工作計(jì)劃、總結(jié)，簽署本局對(duì)各隊(duì)室、派出所負(fù)責(zé)人上報(bào)審批的人事任免名單。

5、對(duì)分管的辦公室、政工監(jiān)督室、財(cái)務(wù)室定期檢查、指導(dǎo)、落實(shí)，協(xié)調(diào)分管副局長(zhǎng)工作、業(yè)務(wù)關(guān)系，定期召開會(huì)議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)工作開展進(jìn)展情況匯報(bào)，部署安排、督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、落實(shí)全局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況。

6、深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握第一手材料，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)面上的工作，每年下基層調(diào)研不少于60天。

7、充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和基層隊(duì)、室、派出所的意見和建議，及時(shí)同下級(jí)溝通、聯(lián)系，處理好主管和分管的關(guān)系。

8、廉潔從政，模范帶頭遵守國(guó)家法律、法規(guī)和單位各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則做表率，敢于批評(píng)和自我批評(píng)，搞好班子團(tuán)結(jié)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則。

9、抓好黨支部黨建工作。完成縣委、縣政府和縣林業(yè)局黨委、公安局、州森林公安局交辦的的其他工作。所辦理的工作對(duì)上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。

第九條 教導(dǎo)員工作職責(zé)

協(xié)助局長(zhǎng)抓好行政和分管工作。負(fù)責(zé)全縣森林公安民警的思想政治工作，每年下鄉(xiāng)或下基層開展調(diào)研工作不少于60天。

第十條 副局長(zhǎng)工作職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)工作，積極、主動(dòng)、認(rèn)真抓好分管工作。根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)委托履行代辦機(jī)關(guān)事務(wù)。

2、提出分管工作計(jì)劃、目標(biāo)，批閱、審核、簽發(fā)分管工作的一般性公文、總結(jié)、報(bào)告、計(jì)劃，遇有重大問(wèn)題及時(shí)提交局行政班子會(huì)議研究，決定后及時(shí)辦理。

3、搞好調(diào)查研究，培養(yǎng)典型，指導(dǎo)好分管的工作，對(duì)直接分管和部署的工作要認(rèn)真抓好檢查、落實(shí)，定期向局長(zhǎng)匯報(bào)工作，每年下基層開展調(diào)研和下鄉(xiāng)工作不少于90天。

4、以身作則做表率，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和單位各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)集體形象，搞好團(tuán)結(jié)，從政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、幫助民警，協(xié)助局長(zhǎng)做好分管部門民警的思想政治工作。

5、協(xié)助局長(zhǎng)抓好行政、黨支部、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳和工會(huì)、青年、婦女、精神文明建設(shè)及其他工作。在其位、謀其政，擺好位、擺正位，按照新時(shí)期森林公安工作要求，不斷創(chuàng)新工作理念，理清工作思路，謀求工作發(fā)展，深入基層積極與下級(jí)商量工作，認(rèn)真收集下級(jí)機(jī)關(guān)的建議、意見和要求，對(duì)分管的工作適時(shí)提出合理化建議和意見。

6、完成局長(zhǎng)交辦的其它工作。所辦理的工作對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第十一條

主任、中隊(duì)長(zhǎng)、所長(zhǎng)工作職責(zé)

1、辦公室主任工作職責(zé)：

協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)工作，主持辦公室全面工作。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、宣傳、后勤、槍支、三基、車輛管理、信訪督辦工作，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，所辦理的工作對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

辦公室副主任工作職責(zé)：

協(xié)助主任工作。負(fù)責(zé)秘書事務(wù)、聯(lián)絡(luò)接待、涉案財(cái)物管理、報(bào)刊圖書、辦公用品、保密工作等，完成主任交辦的其他工作，所辦理的工作對(duì)主任或局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。主任外出期間，履行主任工作職責(zé)。

文電收發(fā)、檔案管理員工作職責(zé)：協(xié)助主任、副主任工作。負(fù)責(zé)智能網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)文電收發(fā)處理、文書檔案歸檔整理、內(nèi)外網(wǎng)站維護(hù)管理與信息發(fā)布、會(huì)務(wù)等工作，完成主任、副主任交辦的其他工作。所辦理的工作對(duì)主任、副主任負(fù)責(zé)。

2、政工監(jiān)督室主任工作職責(zé)

協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)工作，主持政工監(jiān)督室全面工作。負(fù)責(zé)思想政治、隊(duì)伍建設(shè)、警籍管理、教育培訓(xùn)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、組織人事、精神文明、立功受獎(jiǎng)、被裝等工作，完成局長(zhǎng)交辦的其他工作。所辦理的工作對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

政工監(jiān)督員工作職責(zé)：協(xié)助主任工作，完成主任交辦的各項(xiàng)工作，所辦理的工作對(duì)主任負(fù)責(zé)。

3、法制室主任工作職責(zé)

協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)工作。主持法制室全面工作，負(fù)責(zé)森林刑事、林業(yè)治安、林業(yè)行政處罰案件執(zhí)法質(zhì)量、案件審核、信訪、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完成分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。所辦理的工作對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

法制員工作職責(zé)：協(xié)助主任工作，完成主任交辦的各項(xiàng)工作，所辦理的工作對(duì)主任負(fù)責(zé)。

4、刑事偵查中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、治安中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)

協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)工作，主持刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)全面工作。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)森林法律、法

規(guī)和政策宣傳，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)林區(qū)治安綜合治理，主持查處責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林刑事案件，林業(yè)治安案件，林業(yè)行政案件，提高破案率；加強(qiáng)刑偵、治安隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)管理，積極向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，聽取民警的建議和意見，完成分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，所辦理的案件對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

刑事偵查中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)、治安中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)

協(xié)助中隊(duì)長(zhǎng)工作。認(rèn)真受理、查處片區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類涉林案件，提高破案率，完成中隊(duì)長(zhǎng)交辦的其他工作，所辦理的案件對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)民警工作職責(zé)

協(xié)助中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)工作。認(rèn)真受理、查處片區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類涉林案件，完成中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)交辦的其他工作，所辦理的案件對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

5、者桑派出所所長(zhǎng)工作職責(zé)

協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)工作，主持者桑派出所全面工作。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)森林法律、法規(guī)和政策宣傳，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)林區(qū)治安綜合治理，主持查處責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林刑事案件，林業(yè)治安案件，林業(yè)行政案件，提高破案率；加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)管理，完成分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，所辦理的工作對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

者桑派出所指導(dǎo)員工作職責(zé)

協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)者桑派出所民警的思想政治和分管的工作。認(rèn)真受理、查處片區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類涉林案件，提高破案率，完成分管領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)交辦的其他工作，所辦理的工作對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)民警工作職責(zé)

協(xié)助所長(zhǎng)、指導(dǎo)員工作。認(rèn)真受理、查處片區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類涉林案件，提高破案率，完成所長(zhǎng)、指導(dǎo)員交辦的其他工作，所辦理的案件對(duì)所長(zhǎng)、指導(dǎo)員負(fù)責(zé)。

第十二條

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工制度

1、為強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定本制度。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，所安排分管的隊(duì)、室、派出所，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。班子成員要根據(jù)各自工作職責(zé)分工，做好定位，堅(jiān)持做到不越權(quán)、不越位、不錯(cuò)位，擺正好各自的位置。

3、局黨委委員、局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)：主持縣森林公安局全面工作，直接管理3名副局長(zhǎng)。分管辦公室、政工監(jiān)督室、財(cái)務(wù)室及黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管科室民警的思想政治工作，每年下基層調(diào)研或下鄉(xiāng)工作不低于60天。主持和分管的工作對(duì)縣委、縣人民政府和縣林業(yè)局、州森林公安局、縣公安局負(fù)責(zé)。

4、教導(dǎo)員：協(xié)助局長(zhǎng)工作。分管思想政治和相關(guān)行政工作。每年下基層調(diào)研或下鄉(xiāng)工作不低于60天。所辦理的工作對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

5、副局長(zhǎng)（副大隊(duì)長(zhǎng)）：協(xié)助局長(zhǎng)工作。分管刑事偵查中隊(duì)，直接管理刑事偵查中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)和刑偵中隊(duì)民警的思想政治工作。每年下基層調(diào)研或下鄉(xiāng)工作不低于90天。所分管的工作對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

6、副局長(zhǎng)：協(xié)助局長(zhǎng)工作。分管治安中隊(duì)，直接管理治安中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)和治安中隊(duì)民警的思想政治工作。每年下基層調(diào)研或下鄉(xiāng)工作不低于90天。所分管的工作對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

7、副局長(zhǎng)：協(xié)助局長(zhǎng)工作。分管法制室、者桑派出所和警務(wù)督察、工會(huì)、青年、婦女、精神文明、老干部等，以及室、派出所民警的思想政治工作。每年下基層調(diào)研或下鄉(xiāng)工作不低于90天。所分管的工作對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

8、班子成員按照工作分工，對(duì)上級(jí)督辦的事項(xiàng)、上級(jí)督辦的案件、大要案、險(xiǎn)案、難案要親自參與組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)因管理不嚴(yán)、管理松懈、軟約無(wú)力，導(dǎo)致所分管隊(duì)、室、派出所民警發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象，除追究隊(duì)、室、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任外，分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。

9、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與副職和基層領(lǐng)導(dǎo)的溝通與聯(lián)系，定期不定期深入基層調(diào)查研究，聽取基層領(lǐng)導(dǎo)和民警的意見、建議和呼聲，掌握一線基本情況和民警各個(gè)時(shí)期的思想動(dòng)態(tài)，努力解決基層單位、民警在工作、生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，努力為基層單位排憂解難。

10、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入分管的隊(duì)、室、派出所檢查、指導(dǎo)工作，于每年6月30日前、10月30日前分別兩次以書面形式向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管工作情況：匯報(bào)材料內(nèi)容包括：一是責(zé)任區(qū)半年或全年工作回顧；二是責(zé)任區(qū)工作取得的主要成績(jī)；三是責(zé)任區(qū)存在的困難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；四是責(zé)任區(qū)需要達(dá)到什么目的和要求；五是責(zé)任區(qū)下一步工作思路；六是責(zé)任區(qū)管理需要采取哪些解決辦法、措施及處理意見等。

11、局行政班子每半年召開一次行政班子會(huì)議，邀請(qǐng)隊(duì)、室、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，研究基層工作，將班子成員的協(xié)作、分工和基層警務(wù)、警力配置情況達(dá)到最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮班子集體智慧和班子的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用，克服一切不良傾向。

第三章

行政制度

第十三條

考勤制度

1、本局工作人員上班，必須自覺堅(jiān)持上班簽到、下班簽名制度。上班時(shí)間，上午8：00分、下午2：30分簽到，視為按時(shí)上班；下班時(shí)，在上午11：30分、下午5：30分簽名的視為按時(shí)下班。下鄉(xiāng)或確因公事、特殊情況需推遲或提前下班等須事前告知本隊(duì)室負(fù)責(zé)人或局辦公室人員或托人轉(zhuǎn)告，以便本隊(duì)室、局辦公室人員據(jù)實(shí)登記說(shuō)明。

2、對(duì)上班不簽到、下班不簽名的人員，按遲到或早退論處；遲到、早退20分鐘以內(nèi)達(dá)10次記一個(gè)曠工；遲到、早退20分鐘以上，5次記一個(gè)曠工；無(wú)故推遲上班或提前下班20分鐘者按遲到、早退論處。上班時(shí)間全體民警要堅(jiān)守工作崗位，在辦公室上班實(shí)行掛牌《上崗證》制度，若需臨時(shí)外出，要向本隊(duì)室負(fù)責(zé)人或局辦公室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有違反并經(jīng)三次教育不改者，按曠工論處；未經(jīng)批準(zhǔn)，無(wú)故不上班的，按曠工論處。

3、考勤登記，由局辦公室實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)一公布的辦法，公布當(dāng)月考勤結(jié)果，整理存檔，以備年終考核評(píng)定。

第十四條

請(qǐng)銷假制度

1、有事需要請(qǐng)假的，以假條為準(zhǔn)（請(qǐng)假期間如遇雙休日不計(jì)入請(qǐng)假天數(shù)），如遇特殊情況未能及時(shí)辦理請(qǐng)銷假手續(xù)的，假后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。

2、請(qǐng)銷假由隊(duì)室領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批。請(qǐng)銷假在2天以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，3天以上由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、下鄉(xiāng)、外出學(xué)習(xí)、開會(huì)結(jié)束，應(yīng)及時(shí)返回單位，不得借故其他理由隨意提前離開或拖延返回單位，如有特殊情況，事先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同意，后方可不再返回。

4、嚴(yán)禁欺上瞞下，請(qǐng)霸王假，違者按曠工論處。

第十五條

值班、備勤制度

1、值班民警必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。

2、值班期間，要認(rèn)真做好報(bào)案記錄，認(rèn)真清掃一至五樓樓道、花臺(tái)、花盆、院心、陰溝、衛(wèi)生間、會(huì)議室、樓頂?shù)仁彝庑l(wèi)生，上午 7：30分開門，下午：5：40分關(guān)門，保持辦公區(qū)域清潔干凈，做好內(nèi)部安保工作。

3、專職值班民警值班期間，做好槍庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,如發(fā)生槍、彈被盜，由值班民警承擔(dān)全部責(zé)任,并分別追究連帶責(zé)任。

4、值班民警值班期間，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦公區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象，經(jīng)本辦公室、政工監(jiān)督室和領(lǐng)導(dǎo)多次做工作，無(wú)悔改表現(xiàn)的，勸其回家休息，由單位扣回本人50%的工資，用作另聘其他人員的工資。

5、值班民警值班期間，因工作失職導(dǎo)致發(fā)生單位公、私財(cái)物被盜，由值班民警個(gè)人承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

6、節(jié)假日要安排好值班、備勤和帶班領(lǐng)導(dǎo)制度，節(jié)假日期間所發(fā)生的問(wèn)題值班員要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班、備勤人員要妥善處理；值班員于當(dāng)天下午17：00時(shí)前將當(dāng)天的值班情況報(bào)告縣林業(yè)局（6122059）、縣公安局（110）和州森林公安局（2189293）。

7、帶班領(lǐng)導(dǎo)每天要經(jīng)常抽查，值班期間帶班領(lǐng)導(dǎo)查崗不在，發(fā)現(xiàn)一次, 扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金20元，并嚴(yán)肅處理。值班民警要做好交接班工作。

第十六條

信訪制度

1、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要熱情接待，克服門難進(jìn)，臉難看，事難辦，話難聽現(xiàn)象。

2、對(duì)群眾來(lái)訪要認(rèn)真做好記錄，耐心聽取群眾心聲，屬于自已份內(nèi)工作的，能處理就及時(shí)處理，不能處理的應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，不得遇事推諉。

3、不得隨意領(lǐng)來(lái)訪者直接找領(lǐng)導(dǎo)。

4、對(duì)來(lái)信，交由局辦公室統(tǒng)一登記，辦公室提出擬辦意見后，轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)閱示，再由局辦公室轉(zhuǎn)交有關(guān)業(yè)務(wù)隊(duì)室負(fù)責(zé)處理，做到有信必復(fù)，有案必查，對(duì)來(lái)信不得擅自處理。

5、對(duì)群眾舉報(bào)電話或各級(jí)各部門來(lái)電要認(rèn)真做好記錄，并將電話記錄及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十七條

著裝制度

1、民警必須按《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》著裝，按規(guī)定佩帶警銜標(biāo)志，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，熱情大方。

2、民警必須嚴(yán)格按制式警服著裝，不同的制式警服不得混穿；上班時(shí)間保持警容整潔。

3、工作時(shí)間和下鄉(xiāng)辦案要求著裝，工作時(shí)間以外一律著便裝。

4、不準(zhǔn)擅自將警服標(biāo)志撤出和不按規(guī)定佩帶標(biāo)志，經(jīng)教育不改，收回制服。

5、不準(zhǔn)將制服轉(zhuǎn)借他人，一經(jīng)查出，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

6、不準(zhǔn)著裝進(jìn)入歌廳、娛樂室、燒烤攤等以及影響形象的其他公共場(chǎng)所。

7、著裝時(shí)，不得在公共場(chǎng)所吃零食，不得背手、挽手袖、插兜、搭臂、攬腰，不得嬉笑打鬧，高聲喧嘩，席地坐臥。

第十八條

保密制度

1、嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的秘密，做到不該說(shuō)的不說(shuō)，不該看的不看，不該打聽的不打聽。

2、不在公共場(chǎng)所談?wù)撁孛苁马?xiàng)，不帶秘密文件進(jìn)入公開場(chǎng)所，不帶秘密文件和資料回家，不得擅自將文件、資料、圖表、照片轉(zhuǎn)借他人。

3、妥善保管好文件、資料、圖片及案件檔案材料，下班或臨時(shí)外出時(shí)，應(yīng)收好、鎖好辦公桌，防止泄密和資料遺失。

4、不得泄露領(lǐng)導(dǎo)決定而未公開的事項(xiàng)。

5、外單位或個(gè)人需查閱或復(fù)印檔案材料的，須持有單位證明，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后在指定的地點(diǎn)查閱摘抄或復(fù)印，不得將檔案材料拿到外面復(fù)印。

6、違反保密制度，造成失密、泄密的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條

財(cái)務(wù)管理制度

1、財(cái)務(wù)人員和相關(guān)人員要妥善保管好公物和各種票據(jù)，嚴(yán)防遺失

2、罰沒款要認(rèn)真做好登記，開單后3日內(nèi)，按規(guī)定上交，嚴(yán)禁坐支、截留和挪用。

3、報(bào)銷各種費(fèi)用，實(shí)行局長(zhǎng)“一支筆”審批。需要報(bào)銷的各種票據(jù)和差旅費(fèi)，應(yīng)于當(dāng)月底25日至30日到財(cái)務(wù)室辦理報(bào)銷手續(xù)，每月報(bào)銷一次。

4、財(cái)務(wù)人員和相關(guān)人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和公物管理，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條

環(huán)境衛(wèi)生管理制度

1、各隊(duì)室堅(jiān)持每天上班前打掃室內(nèi)衛(wèi)生1次，每周對(duì)室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行清理1次。

2、堅(jiān)持保持室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生清潔、干凈，做到不隨地扔果皮、紙屑、煙頭、煙灰、吐痰等，保持辦公區(qū)域舒服、清潔。

3、每天上班前須事先清理辦公桌上的物品擺放，辦公桌上的物品不得亂堆亂放，雜亂無(wú)章。

4、各辦公室要配合好值班室值班人員做好室外衛(wèi)生工作。室內(nèi)、室外環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，希望大家互相監(jiān)督執(zhí)行。

第二十一條

宣傳制度

1、為提高民警的寫作水平，調(diào)動(dòng)民警采寫新聞報(bào)道的積極性，要求每位民警積極參與森林公安信息宣傳撰寫工作。

2、民警采寫新聞稿件，須經(jīng)局辦公室審稿，局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽才能對(duì)外報(bào)送；未經(jīng)審稿或?qū)徟?，不得?duì)外編發(fā)。

3、大力宣傳我縣森林公安工作，要求每位民警（除駕駛員外）每年完成1篇反映和宣傳我縣森林公安各項(xiàng)工作的簡(jiǎn)報(bào)和信息；

4、每年下達(dá)的宣傳任務(wù)如下：局辦公室20條，政工監(jiān)督室3條，法制室3條，治安中隊(duì)3條，刑事偵查中隊(duì)3條，者桑派出所12條。

5、凡稿件用自己的名字被采用的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：被縣級(jí)報(bào)刊采用的，給予稿酬10元的獎(jiǎng)勵(lì)；被州級(jí)報(bào)刊采用的，給予稿酬20元的獎(jiǎng)勵(lì)；被省級(jí)報(bào)刊采用的，給予稿酬30元的獎(jiǎng)勵(lì)；被國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用的，給予稿酬40元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由局承擔(dān)。

第二十二條

接待聯(lián)絡(luò)制度

1、接待應(yīng)從單位的實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡量做到該接待的接待，堅(jiān)持以有利于公務(wù)交往為出發(fā)點(diǎn)，接待工作應(yīng)熱情周到，節(jié)儉節(jié)約，不搞攀比，杜絕奢侈浪費(fèi)。

2、接待范圍：

（1）國(guó)家、省、州森林公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員到我局檢查、指導(dǎo)工作。

（2）縣委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員到我局檢查、指導(dǎo)工作。

（3）各縣森林公安局領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員到我局交流協(xié)調(diào)工作。

（4）外省、地（州）、市、縣森林公安局領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員到我局參觀考察、交流學(xué)習(xí)。

（5）其他需要協(xié)調(diào)、配合接待的。

3、接待副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人每餐標(biāo)準(zhǔn)為50元，正科級(jí)以下每人每餐標(biāo)準(zhǔn)為20-40元。

4、接待工作，請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行，參與人員由局領(lǐng)導(dǎo)指定，報(bào)銷餐費(fèi)要注明何時(shí)何地接待何人，接待結(jié)束后餐費(fèi)交由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可報(bào)銷。

第二十三條

車輛管理制度

1、為加強(qiáng)單位機(jī)動(dòng)車管理，確保公務(wù)用車需要，結(jié)合單位實(shí)際，制訂本制度。

2、嚴(yán)禁警車私用，如果民警家里有特殊情況（如直系親屬重大疾病、病故或自然災(zāi)害等急需看望），經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方能用車，但必須有專駕接送于次日將車輛開回單位，特殊情況下借用警車一般不得超過(guò)3日（含往返）。嚴(yán)禁以各種理由，長(zhǎng)時(shí)間借用警車。

3、局機(jī)關(guān)車輛由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排、調(diào)派，因公務(wù)、下鄉(xiāng)或其他需要用車須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車（刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)車輛下鄉(xiāng)工作，由所在隊(duì)自行安排處理）。

4、同意派車后，由局辦公室核定行程和開出加油單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可到指定的加油站加油。無(wú)局領(lǐng)導(dǎo)簽批的加油單，一律不予報(bào)銷。

5、因公出差，車輛發(fā)生意外交通事故，根據(jù)交通事故認(rèn)定責(zé)任，由單位負(fù)責(zé)。若擅自出車，發(fā)生的一切交通事故，由當(dāng)事人自負(fù)并承擔(dān)一切責(zé)任。

6、專職駕駛員必須每天按時(shí)上下班，聽候派車用車安排，警車必須實(shí)行警管警用，“三證”齊全，著裝駕車。

7、車輛下鄉(xiāng)或出差返回，必須開回單位停放，不得將車開到單位以外的其他地方亂停亂放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)教育不改的，暫停駕駛。非公務(wù)在外亂停亂放的，造成車輛損壞，由當(dāng)事人自負(fù)。無(wú)特殊情況，下班和節(jié)假日一律不準(zhǔn)動(dòng)車，確需用車的，需經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

8、駕駛員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得換車，兼職駕駛員駕車必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，無(wú)關(guān)人員不得駕車，否則，造成交通事故的，由該車駕駛員自負(fù)。

9、車輛需要修理的，駕駛員要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室或本隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由局辦公室人員或所在隊(duì)一起到定點(diǎn)修理廠核實(shí)、報(bào)修，車輛修好后，由修理廠憑局辦公室人員或本隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、駕駛員簽單到財(cái)務(wù)室或所在隊(duì)結(jié)帳。

10、刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干，洗車費(fèi)、車輛維修費(fèi)、燃油費(fèi)由隊(duì)所自理。各車輛駕駛員要認(rèn)真做好車輛的保養(yǎng)、維護(hù)、清洗工作，保證車輛清潔、干凈。

11、對(duì)外單位借用車輛必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，借車時(shí)連同駕駛員一起借出，否則，不予借車。

12、嚴(yán)禁酒后駕車或違反“五條禁令”，違者，后果自負(fù)。

第二十四條

公文交換、文印管理制度

1、來(lái)文、來(lái)信一律由局辦公室負(fù)責(zé)拆封、登記處理。處理辦法：（1）當(dāng)天的來(lái)信應(yīng)在登記后,由局辦公室填寫文件處理卡,立即送局長(zhǎng)閱示，交由分管副局長(zhǎng)閱處；（2）公文交換、閱文，一律通過(guò)智能辦公系統(tǒng)進(jìn)行，即：收發(fā)員—辦公室主任（或辦公室副主任）—收發(fā)員—局長(zhǎng)—收發(fā)員—結(jié)束流程程序進(jìn)行；發(fā)給內(nèi)部其他人員由收發(fā)員按智能辦公系統(tǒng)相關(guān)程序進(jìn)行。根據(jù)局長(zhǎng)批示，按工作職責(zé),由辦公室轉(zhuǎn)分管副局長(zhǎng)閱后，轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)隊(duì)室負(fù)責(zé)辦理；(3)智能辦公系統(tǒng)傳閱文件,要注意做好保密工作。

2、各隊(duì)室草擬并形成的文件，必須經(jīng)局辦公室審核，通過(guò)智能辦公系統(tǒng)送局長(zhǎng)審簽后，核對(duì)無(wú)誤，并按文件格式和規(guī)范化要求，加蓋單位電子印章或公章后，方可對(duì)外發(fā)文。未經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，一律不得對(duì)外發(fā)文。發(fā)文通過(guò)智能辦公系統(tǒng)報(bào)送。

3、辦公室人員要注意文印工作質(zhì)量，嚴(yán)格審查文件質(zhì)量關(guān)，對(duì)于秘密或尚未對(duì)外公開的文件，要注意保密，防止泄密事件的發(fā)生。

第二十五條

電腦管理制度

1、隨著辦公網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化，要求每位民警人人掌握電腦操作技術(shù)，使用時(shí)嚴(yán)格按電腦操作程序操作。

2、各隊(duì)室電腦，均由隊(duì)室負(fù)責(zé)管理，隊(duì)室負(fù)責(zé)人是電腦管理的第一責(zé)任人，隊(duì)室負(fù)責(zé)人首先應(yīng)先學(xué)會(huì)電腦操作和使用。

3、各隊(duì)室應(yīng)管理使用好本隊(duì)室電腦，出現(xiàn)故障要認(rèn)真按說(shuō)明書排除，無(wú)法排除要及時(shí)向局辦公室報(bào)告，由辦公室聯(lián)系，并請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員維修。

4、隊(duì)室電腦，原則上只能用于工作上，凡隊(duì)室產(chǎn)生的文件、辦案材料等，由隊(duì)室自行打??；禁止在上班時(shí)間用電腦玩游戲、玩撲克等，或做與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的事，出現(xiàn)類似情況，首先追究隊(duì)室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，不聽勸告的，拆除電腦。

5、各隊(duì)室下班時(shí)要注意關(guān)機(jī)、切斷電源、蓋好電腦、關(guān)好窗門，防止不安全事故的發(fā)生。

第二十六條

會(huì)議制度、議事規(guī)則

1、民主科學(xué)決策制度

（1）局行政班子對(duì)重大問(wèn)題的決策，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，廣泛聽取各方面的意見、建議，在充分把握和了解情況的基礎(chǔ)上作出決策。

（2）要建立科學(xué)的決策程序，力求使決策做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（3）凡是涉及民警切身利益的決策事項(xiàng)，在作出決策前，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開決策程序和方案，廣泛征集民警意見、建議，努力做到公平、公開、公正，不斷增加決策的透明度。

2、局行政班子會(huì)議

局行政班子會(huì)議：是縣森林公安局最高行政首長(zhǎng)決策會(huì)議，由局長(zhǎng)召集。由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、辦公室主任、政工監(jiān)督室主任組成。行政班子會(huì)議的主要任務(wù)：

（1）學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)業(yè)務(wù)、行政主管部門的文件精神；

（2）討論上報(bào)隊(duì)、所、室領(lǐng)導(dǎo)干部人事任免；

（3）討論上報(bào)民警調(diào)動(dòng)、輪崗、考核、獎(jiǎng)懲；

（4）討論決定重大經(jīng)費(fèi)開支和重大工作事項(xiàng)；

（5）研究落實(shí)縣委、政府和上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門的工作部署；

（6）其他需要討論解決的事項(xiàng)。

3、局長(zhǎng)辦公會(huì)

局長(zhǎng)辦公會(huì)由局長(zhǎng)召集。是局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、有關(guān)業(yè)務(wù)隊(duì)室研究協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作的會(huì)議。由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、辦公室主任、政工監(jiān)督室主任、法制室主任、治安中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、刑偵中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、者桑派出所所長(zhǎng)組成。局長(zhǎng)辦公會(huì)的主要內(nèi)容：

（1）貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)以及上級(jí)業(yè)務(wù)、行政主管部門的有關(guān)文件精神；

（2）通報(bào)局行政班子討論決定事項(xiàng)；

（3）研究全局工作計(jì)劃，審議并通過(guò)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)和規(guī)范性文件；（4）部署安排工作，提出階段性工作重點(diǎn)和措施對(duì)策，檢查、落實(shí)階段性工作實(shí)施開展情況，提出下步工作思路；

（5）聽取分管副局長(zhǎng)和有關(guān)隊(duì)、所、室匯報(bào)工作和階段性工作進(jìn)展情況；

（6）研究工作方案，制訂貫徹意見；

（7）聽取刑事案件的分析、討論、匯報(bào)和處理意見；對(duì)個(gè)人實(shí)施林業(yè)行政處罰在1000元以上，對(duì)單位林業(yè)行政處罰在10000元以上；

（8）研究先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和其他獎(jiǎng)懲情況以及其他需要討論的業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

4、干部職工會(huì)議

干部職工會(huì)，由局全體干部、職工參加的會(huì)議。由局長(zhǎng)主持或委托的副局長(zhǎng)主持。會(huì)議由主持人、主持人宣布會(huì)議內(nèi)容、主持人請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)依次講話、主持人請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員補(bǔ)充、主持人作會(huì)議小結(jié)組成。干部、職工會(huì)議全體民警一律著制服。干部、職工會(huì)議的主要任務(wù)：

（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神；

（2）通報(bào)工作和民警違法違紀(jì)情況；

（3）聽取工作匯報(bào)，檢查、落實(shí)各隊(duì)室工作完成情況，聽取責(zé)任區(qū)林區(qū)治安情況匯報(bào)和責(zé)任區(qū)辦案制度的貫徹落實(shí)情況，部署安排全局執(zhí)法和業(yè)務(wù)開展情況；

（4）其他需要貫徹落實(shí)的相關(guān)工作。

５、會(huì)議紀(jì)律和要

（1）會(huì)前須通知好各方，做好會(huì)前準(zhǔn)備；

（2）會(huì)前辦公室人員要部署好會(huì)場(chǎng)，安排好桌、凳，打掃好會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生；

（3）參會(huì)人員，做到不遲到、不早退，盡量減少出入會(huì)場(chǎng)，保持會(huì)議效果。

（4）與會(huì)人員要關(guān)閉手機(jī)，認(rèn)真做好筆記；

（5）會(huì)議所發(fā)資料，要妥善保存，不得丟失；

（6）召開的各種會(huì)議，辦公室人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄；

（7）對(duì)于會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許推諉、扯皮和拖著不辦；未經(jīng)會(huì)議重新研究或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自改變會(huì)議決定。

第二十七條

槍支、彈藥、警戒器具管理制度

1、槍支、彈藥、警戒器具，由單位專人負(fù)責(zé)、管理，管理人員、值班人員要經(jīng)常檢查槍支、彈藥、警戒器具庫(kù)內(nèi)的安全情況，嚴(yán)防被盜和各種事故的發(fā)生。

2、民警下鄉(xiāng)辦案需要配槍或配發(fā)警戒器具的，按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有槍證和持槍證方能配槍、借出，并辦理好槍支、彈藥、警戒器具領(lǐng)用手續(xù)，回單位后及時(shí)交還單位保管；派出所民警的槍支、彈藥、警戒器具，由局統(tǒng)一管理。

3、對(duì)配帶的槍支、彈藥、警戒器具，必須隨身攜帶、妥善保存。

4、槍支必須定期擦試、保養(yǎng)，保持槍支等完好無(wú)損。

5、槍柜的主副鑰匙分別由兩人保管，管理員要不斷完善槍庫(kù)的“三框三表一本”制度；

6、外出學(xué)習(xí)、開會(huì)、請(qǐng)假、休息一律不準(zhǔn)佩帶槍支、警戒器具等，嚴(yán)禁佩帶槍支、警戒器具飲酒。

7、裝備彈不得亂打亂用，因工作調(diào)離或退休的，槍證等相關(guān)證件收回。

8、加強(qiáng)槍支、彈藥、警戒器具管理，層層簽訂槍支管理責(zé)任狀，違反上述規(guī)定，按《槍支管理法》處理。

第二十八條

檔案管理制度

1、為加強(qiáng)檔案和案件檔案管理，嚴(yán)把檔案質(zhì)量，使檔案管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化，結(jié)合單位實(shí)際，制訂本制度。

2、案件材料的制作，統(tǒng)一使用印制規(guī)范的法律文書和專用信箋紙，法律文書等相關(guān)材料必須用炭素黑水書寫，書寫要求清潔、工整、規(guī)范。

3、辦案人員必須做好案件材料的保管工作，以防丟失，案件材料的內(nèi)容，要做好保密，不得向當(dāng)事人或無(wú)關(guān)人員泄密。

4、刑事、治安、林業(yè)行政案件材料，按規(guī)定的順序和要求裝檔。當(dāng)年的案件要求當(dāng)年歸檔。

5、對(duì)已辦結(jié)的案件，承辦人員應(yīng)當(dāng)將卷宗材料交法制室審核合格后，方能裝訂歸檔入庫(kù)。

6、案件檔案、文書檔案卷宗歸檔入庫(kù)后，檔案管理人員要按照檔案局的要求，按、順序、編號(hào)歸檔，編寫檔案目錄，以便查閱使用。

7、檔案管理員要做好檔案室內(nèi)衛(wèi)生，保持室內(nèi)清潔干凈，經(jīng)常檢查室內(nèi)安全，并安裝室內(nèi)溫、濕度表，保持室內(nèi)通風(fēng)良好。

8、外單位人員需查閱檔案材料，須攜有單位有效證明，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可到指定的地點(diǎn)查閱或復(fù)印。

9、檔案管理人員違反規(guī)定，造成案件材料遺失或泄密，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條

案件審查審核審批制度

1、為規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，把好案件質(zhì)量關(guān)，結(jié)合森林公安案件實(shí)際，制訂本制度。

2、受理的案件，嚴(yán)格按法定程序和執(zhí)法質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)辦案。對(duì)辦結(jié)的案件，實(shí)行三級(jí)審查審核審批把關(guān)制度。即承辦人員在查清案情，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，適用法律法規(guī)得當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，首先根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和法律程序提出承辦意見，交由所在的承辦單位的隊(duì)長(zhǎng)、所長(zhǎng)審查簽名；然后送法制室審核簽署意見；報(bào)本局或縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)上述程序?qū)彶?、審核，本局和縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)不予審批。

3、未經(jīng)上述程序?qū)彶?、審核、審批，發(fā)生賠償責(zé)任，按《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》分別追究

有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十條

個(gè)人執(zhí)法檔案制度

1、為規(guī)范民警執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

2、民警個(gè)人執(zhí)法檔案是指我局依據(jù)本制度獲取的、由專門人員或者部門分類保存的反映本單位民警個(gè)人執(zhí)法情況的相關(guān)材料。建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)原則，歸入執(zhí)法檔案的材料應(yīng)客觀真實(shí)。

3、民警個(gè)人執(zhí)法檔案由各辦案部門建立并指定專人保存；民警個(gè)人執(zhí)法檔案實(shí)行一人一檔。

辦案部門民警因工作調(diào)動(dòng)調(diào)入其他辦案部門的，該民警的個(gè)人執(zhí)法檔案應(yīng)當(dāng)一同調(diào)入該民警所調(diào)入的辦案部門保存；辦案部門的民警因工作需要調(diào)出辦案部門的，該民警的個(gè)人執(zhí)法檔案應(yīng)由所在辦案部門繼續(xù)保存。

4、反映下列情況的材料應(yīng)當(dāng)歸入民警個(gè)人執(zhí)法檔案：

（1）民警個(gè)人基本情況；

（2）民警個(gè)人執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)情況；

（3）檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的糾正違法通知書或者上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于糾正違法執(zhí)法行為的命令等情況；

（4）不捕不訴、增捕、增訴及退回補(bǔ)充偵查情況；

（5）刑事強(qiáng)制措施超期或者超期結(jié)案的情況；

（6）行政案件的復(fù)議、訴訟、國(guó)家賠償情況；

（7）刑事案件存在相對(duì)不訴、絕對(duì)不訴或者被人民法院宣判無(wú)罪的情況；

（8）執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的違紀(jì)、違法情況；

（9）因執(zhí)法而導(dǎo)致上訪、申訴或者引發(fā)群體性事件的情況；

（10）追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情況；

（11）有關(guān)民警個(gè)人執(zhí)法的獎(jiǎng)懲情況；（12）其他反映民警個(gè)人執(zhí)法情況的材料。

歸入民警個(gè)人執(zhí)法檔案的材料上應(yīng)注明案件主辦人、協(xié)辦人，相關(guān)材料同時(shí)存入同一案件主辦、協(xié)辦人的執(zhí)法檔案中。

5、民警個(gè)人執(zhí)法質(zhì)量評(píng)估，依據(jù)《云南省森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議評(píng)分細(xì)則》關(guān)于個(gè)案質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

民警個(gè)人承辦案件數(shù)量超過(guò)四起的，存入其執(zhí)法檔案的個(gè)案執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)數(shù)量不低于四起；承辦案件數(shù)量低于四起的，逐案考評(píng)后存入個(gè)人執(zhí)法檔案。

記入民警個(gè)人執(zhí)法檔案的個(gè)案執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中，重特大案件不得少于該民警承辦的重特大案件數(shù)量的一半。

第三十一條

關(guān)愛民警問(wèn)候制度

為切實(shí)關(guān)心民警、愛護(hù)民警，保證民警的身體健康，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

1、建立民警年體檢制度。投入人均120元,每年組織全體民警于當(dāng)年12月底，開展一次身體健康檢查，及時(shí)掌握民警健康狀況，建立民警健康檔案，對(duì)身體患有疾病的民警及時(shí)安排治療（此項(xiàng)工作由政工監(jiān)督室主持辦理）。

2、建立民警正常職務(wù)晉升制度。按時(shí)、按質(zhì)上報(bào)符合條件的民警警銜晉升和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升材料，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握民警警銜晉升和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升情況，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)解決，努力解決民警的政治待遇（此項(xiàng)工作由政工監(jiān)督室主持辦理）。

3、開展警營(yíng)文化活動(dòng)?！霸?、五一、七一、八一、十一”等重大節(jié)假日，組織民警開展藍(lán)球等項(xiàng)目比賽活動(dòng)，緩解平時(shí)緊張的工作壓力，增進(jìn)民警之間的團(tuán)結(jié)、友誼和交流，營(yíng)造和諧、合睦、向上的工作氛圍（此項(xiàng)工作由單位工會(huì)主席主持辦理）。

4、開展生日點(diǎn)歌送蛋糕活動(dòng)。人均投入100元為民警生日點(diǎn)歌送蛋糕、鮮花各一個(gè)，為民警生日祝福，祝民警身體健康、工作項(xiàng)利、家庭幸福（此項(xiàng)工作由工會(huì)主席主持辦理）。

5、建立春節(jié)慰問(wèn)制度。春節(jié)，由工會(huì)主席組織相關(guān)機(jī)構(gòu)看望退休、殉職傷殘家屬一次，發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金200元，水果1件，努力建立退休、傷殘人員等和諧關(guān)系，使退休、傷殘人員感受到黨和政府、單位的關(guān)心和溫暖（此項(xiàng)工作由工會(huì)主席主持辦理）。

6、建立困難幫扶活動(dòng)制度。實(shí)行病人住院看望制度，每看望一次，單位購(gòu)買物品價(jià)值在70元以內(nèi)；因各種自然因素，給民警及家屬生活造成暫時(shí)困難的，由單位根據(jù)實(shí)際情況，由單位和全體民警共同捐助資金的形式，開展困難幫扶活動(dòng)，給困難民警暫時(shí)度過(guò)難關(guān)（此項(xiàng)工作由辦公室、工會(huì)主持辦理）。

7、建立民警家屬喪葬補(bǔ)助。民警的父親、母親，岳父、岳母病故，由單位安排人員看望，每次由單位安排慰問(wèn)金500元和以個(gè)人捐助的形式給予補(bǔ)助，（此項(xiàng)工作由辦公室、工會(huì)主席主持辦理）。

8、建立民警公休假制度。根據(jù)國(guó)家公休假制度的政策規(guī)定，每年安排民警輪流公休一次（由辦公室主持辦理）。

9、建立民警人身意外傷害保險(xiǎn)制度。年人均投入經(jīng)費(fèi)200元，為民警個(gè)人購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)（由財(cái)務(wù)室辦理）。

10、組織民警及家屬開展戶外集體活動(dòng)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，每年組織民警及家屬開展戶外集體活動(dòng)一次，促進(jìn)家屬之間的彼此了解和交流（此項(xiàng)工作由工會(huì)主席主持辦理）。

11、動(dòng)員民警家屬及子女參加新農(nóng)合。（此項(xiàng)工作由政工監(jiān)督室主持辦理）。

第三十二條

學(xué)習(xí)制度

1、全體民警要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的路線、方針、政策，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林消防條例》、《云南省森林條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高執(zhí)法辦案水平。

3、按時(shí)參加縣委、縣政府、縣公安局、林業(yè)局、本局召開的各種會(huì)議，堅(jiān)持做到每天學(xué)習(xí)1小時(shí)，每月熟讀1本書，單位每半月安排集體集中學(xué)習(xí)1次，每季度舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和黨員政治教育培訓(xùn)講座1次。

4、學(xué)習(xí)方式以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，主要以自學(xué)為主；民警無(wú)故不參加集體集中學(xué)習(xí)的，以曠工論處。

第三十三條

2009年工作制度

1、為認(rèn)真貫徹“政治建警,依法治警，從嚴(yán)治警，業(yè)務(wù)強(qiáng)警”的方針，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保2009年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,結(jié)合單位實(shí)際, 制定本工作制度。

2、值班民警必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。值班期間，要認(rèn)真

做好報(bào)案記錄，認(rèn)真清掃一至五樓樓道、花臺(tái)、花盆、院心、陰溝、衛(wèi)生間等室外衛(wèi)生，上午7：30分準(zhǔn)時(shí)開門，下午5：40分準(zhǔn)時(shí)關(guān)門，保持辦公區(qū)域清潔干凈，做好內(nèi)部安保工作，帶班領(lǐng)導(dǎo)每天要經(jīng)常抽查，值班期間帶班領(lǐng)導(dǎo)查崗不在，發(fā)現(xiàn)一次, 扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金20元，并嚴(yán)肅處理。值班民警要做好交接班工作。

專職值班民警值班期間，做好槍庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,如發(fā)生槍、彈被盜，由值班民警承擔(dān)全部責(zé)任,并分別追究連帶責(zé)任。值班民警值班期間，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦公區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象，經(jīng)本辦公室、政工監(jiān)督室和領(lǐng)導(dǎo)多次做工作，無(wú)悔改表現(xiàn)的，勸其回家休息，由單位扣回本人50%的工資，用作另聘其他人員的工資。值班民警值班期間，因工作失職導(dǎo)致發(fā)生單位公、私財(cái)物被盜，由值班民警個(gè)人承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

3、加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)制度，重大、特大案件，先請(qǐng)示、后上報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得越級(jí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金20元。

4、當(dāng)天的工作當(dāng)天能完成的，必須當(dāng)天完成；能提前完成的，盡量提前完成；盡可能早謀劃、早部署、早落實(shí)，禁止延誤、延期、積壓工作。不能按期、按時(shí)完成工作任務(wù)的，由責(zé)任人自行承擔(dān)責(zé)任。上報(bào)州、縣的各類報(bào)表，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方能上報(bào),民警不按規(guī)定時(shí)間和有關(guān)程序上報(bào)各種材料、報(bào)表、總結(jié)及其他臨時(shí)材料的，被州、縣通報(bào)的，每通報(bào)一次扣發(fā)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)金20元，并嚴(yán)肅處理。

5、民警星期

六、星期日離開縣城，事先向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可離開，違者，按天數(shù)計(jì)算以曠工論處，外出所造成的一切傷、亡事故，單位不予承擔(dān)，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金20元，曠工每天扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金50元。

6、為確保警令暢通，全局民警必須24小時(shí)保持通訊暢通,星期

六、星期日或其他時(shí)間因公務(wù)，用手機(jī)或家庭電話聯(lián)系不上(再經(jīng)過(guò)2名領(lǐng)導(dǎo)重復(fù)聯(lián)系也聯(lián)系不上的),每次扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金20元，并給予通報(bào)批評(píng)。

7、各所隊(duì)室主要負(fù)責(zé)人要求熟悉本崗位相關(guān)業(yè)務(wù)并完成任務(wù)，不熟悉本崗位業(yè)務(wù)的，單位給予重新調(diào)整崗位。

樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)管理，避免人為因素。轄區(qū)分3個(gè)責(zé)任區(qū)：新華鎮(zhèn)為刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)共同責(zé)任區(qū)。刑事偵查中隊(duì)管轄格當(dāng)、各捕、里拱、力追、那農(nóng)五個(gè)村委會(huì)。治安中隊(duì)管轄縣城區(qū)、那乙、坡地、坡油、巖納五個(gè)村（社）委會(huì)。1區(qū)：刑事偵查中隊(duì)。轄區(qū)阿用、花甲、板侖、里達(dá)。2區(qū)：治安中隊(duì)。轄區(qū)歸朝、洞波、田蓬、木央。3區(qū)：者桑派出所。轄區(qū)：者桑、那能、剝隘、谷拉。轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的各類刑事、林業(yè)治安、林業(yè)行政案件，均由責(zé)任區(qū)中隊(duì)、派出所偵查、調(diào)查處理。3個(gè)責(zé)任區(qū)分別由3名分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在其他轄區(qū)亂辦案現(xiàn)象。

8、嚴(yán)格辦案時(shí)限，嚴(yán)格辦案程序。民警在辦案過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，對(duì)群眾求助、報(bào)案、檢舉等要認(rèn)真做好報(bào)案記錄，妥善處理；基層所隊(duì)每年辦理各類案件50起（其中：刑事案件任務(wù)5起），并在辦案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成當(dāng)年下達(dá)任務(wù)的，刑事案件每超一起獎(jiǎng)勵(lì)500元，行政案件每超一起獎(jiǎng)勵(lì)200元。當(dāng)年未完成刑事案件任務(wù)數(shù)的不懲罰。未完成當(dāng)年下達(dá)的行政案件任務(wù)數(shù)的，給予每起倒扣1000元的處罰。

9、辦案民警行政不作為或亂作為，被群眾舉報(bào)，查證屬違法違規(guī)或造成冤假錯(cuò)案的，所造成的一切后果由辦案民警共同承擔(dān)（不含駕駛員），發(fā)現(xiàn)一次各扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金20元。

10、嚴(yán)禁在上班或工作時(shí)間內(nèi)飲酒。嚴(yán)禁酒后駕駛各類機(jī)動(dòng)車輛，下鄉(xiāng)、出差返回，駕駛員應(yīng)將車輛及時(shí)清洗干凈，做好車輛安全檢查，保持車況良好，并將警車停放在車庫(kù)、（院）內(nèi)，禁止將警車在外亂停亂放，違者，所造成車輛損壞或一切后果，由駕駛員或駕車人自負(fù)。

11、局辦每年下達(dá)到所隊(duì)室的信息任務(wù),所隊(duì)室要認(rèn)真努力完成。如完不成任務(wù)數(shù)的，每條扣20元，從所隊(duì)室承擔(dān)。

12、民警上班時(shí)間（星期一至星期五）用電腦玩游戲、玩撲克、看電影等不務(wù)正業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次，由局辦公室請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,拔出外網(wǎng)，停止使用外網(wǎng)期限2個(gè)月，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)金20元，并給予通報(bào)。

13、未經(jīng)單位評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自處理公物、涉案財(cái)物或占用公物等，發(fā)現(xiàn)一次，依照有關(guān)規(guī)定給予追究責(zé)任，所造成的損失由相關(guān)責(zé)任人共同承擔(dān)。

14、上午上班時(shí)間：8：00-11：30分，下午：2：30-5：30分。民警上班經(jīng)常遲到、早退，經(jīng)多次做工作，沒有悔改表現(xiàn)的，勸其調(diào)離森林公安機(jī)關(guān)或提請(qǐng)降職使用。

15、刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)、者桑所2009年實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制度。刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)、者桑所2009年各劃撥5萬(wàn)元，車輛維修費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、辦案伙食費(fèi)、辦案住宿費(fèi)、特情耳目費(fèi)、洗車費(fèi)、聘請(qǐng)技術(shù)員所需費(fèi)用（不含鑒定費(fèi)），由隊(duì)所自理，節(jié)余歸所隊(duì)所有。領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)辦案在局里報(bào)銷，從嚴(yán)控制下鄉(xiāng)餐費(fèi)報(bào)銷。

各所隊(duì)室需購(gòu)買公物，由各所隊(duì)室申報(bào)到局辦公室，由局辦公室主任請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后，組織相關(guān)人員到有關(guān)指定地點(diǎn)進(jìn)行商洽采購(gòu)，并由局辦公室主任和所隊(duì)室相關(guān)人員共同簽名辦理。違者，由隊(duì)所室自行承擔(dān)費(fèi)用,單位不予報(bào)銷。

16、嚴(yán)禁警車私用，如果民警家里有特殊情況（如直系親屬重大疾病、病故或自然災(zāi)害等急需看望），經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方能用車，但必須有專駕接送于次日將車輛開回單位，特殊情況下借用警車一般不得超過(guò)3日（含往返）。嚴(yán)禁以各種理由，長(zhǎng)時(shí)間借用警車。

17、民警每人每年交納風(fēng)險(xiǎn)金500元, 作為獎(jiǎng)懲?？郯l(fā)風(fēng)險(xiǎn)金，由辦公室統(tǒng)計(jì)，累計(jì)到年底時(shí)一次性扣出。每次違規(guī)違紀(jì)扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金，記入民警當(dāng)年個(gè)人實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲檔案。局年終開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)一次，評(píng)出先進(jìn)隊(duì)所室2個(gè)，獎(jiǎng)金500元，嘉獎(jiǎng)若干名，獎(jiǎng)金各200元，獎(jiǎng)勤罰懶。作為職務(wù)晉升、降職的主要依據(jù)。

18、本工作制度，從2008年11月1日起至2009年10月31日?qǐng)?zhí)行。由辦公室、法制室、政工監(jiān)督室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，以身作則，率先垂范。政工督察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作以及“五條禁令”、云南省公安機(jī)關(guān)“六條警規(guī)”規(guī)定，確保年內(nèi)隊(duì)伍內(nèi)部不出問(wèn)題。對(duì)無(wú)視本制度，頂風(fēng)違紀(jì)，將實(shí)行問(wèn)責(zé)制度和倒查制度，所造成的不良后果，由責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任，并追究領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。對(duì)違反“五條禁令”，在車、酒、賭上出問(wèn)題的，將從嚴(yán)、從重處理，決不姑息遷就。

者桑派出所按本制度實(shí)行。未盡事宜，待下進(jìn)一步修改、完善。

第三十四條

領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾和扶貧掛鉤點(diǎn)制度

1、局領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真堅(jiān)持民情懇談、交心談心、領(lǐng)導(dǎo)接待日、深入基層聯(lián)系制度。

2、堅(jiān)持察民情，知民意，暖民心，解民憂，關(guān)注民生，掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，了解群眾疾苦，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映群眾的意見和要求。

3、努力為群眾謀利益，繼續(xù)做好“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。第三十五條 警務(wù)公開制度

涉及到本單位以下事項(xiàng)必須公開：

1、內(nèi)部重大事項(xiàng)；

2、大額財(cái)務(wù)開支；

3、工程承包；

4、內(nèi)部人事變動(dòng)；

5、年終考核結(jié)果、嘉獎(jiǎng)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)定；

6、辦案程序及案件處理結(jié)果。

第三十六條

行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度

1、行政問(wèn)責(zé)制

有令不行，有禁不止；濫用職權(quán)，違法行政；事業(yè)心不強(qiáng)，效率低下；欺上瞞下，弄虛作假；態(tài)度冷漠，作風(fēng)粗暴；暗箱操作，規(guī)避監(jiān)督；

對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)不公開；對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)；對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)拖著不辦或者久拖不決，未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；工作推諉扯皮，延誤工作的。

2、服務(wù)承諾制

（1）民警在執(zhí)法過(guò)程中，著裝執(zhí)法，亮證執(zhí)法，既不著裝又不亮證的，被處罰人有權(quán)拒絕（2）對(duì)服務(wù)的對(duì)象故意刁難，態(tài)度“冷、硬、橫、推”，倚仗手中的權(quán)力“吃、拿、卡、要”的，當(dāng)事人有權(quán)舉報(bào)；

（3）營(yíng)造寬松的法制環(huán)境，優(yōu)先處理外來(lái)客商的投訴和舉報(bào)；

（4）熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，接待中做到語(yǔ)言文明、舉止得體，及時(shí)處理群眾反映的情況，給群眾滿意的答復(fù)；

（5）嚴(yán)禁民警參與礦山、木材、野生動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁向違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信；

（6）在執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)禁“亂設(shè)卡、亂沒收、亂收費(fèi)、亂罰款”行為，執(zhí)行處罰過(guò)程中，出具正規(guī)收據(jù)；罰款出具白條，當(dāng)事人有權(quán)拒絕；

（7）接到報(bào)案后，應(yīng)及時(shí)出警，縣城內(nèi)15分鐘內(nèi)到達(dá)，城郊20分鐘內(nèi)到達(dá)，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)日到達(dá)（除特殊情況外）；

（8）民警違反公安部“五條禁令”，歡迎舉報(bào)；

（9）受理案件后，7日內(nèi)作出立案或不予立案的決定，并告知當(dāng)事人；

（10）辦理刑事案件，在偵查過(guò)程中，對(duì)犯罪嫌疑人杜絕“超期羈押”；

（11）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，深入林區(qū)調(diào)查研究，切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，密切聯(lián)系群眾，虛心接受群眾的意見和建議，認(rèn)真改進(jìn)工作方法。

（12）向社會(huì)公布富寧縣森林公安局報(bào)警電話：6126527；投訴電話：6122873。問(wèn)責(zé)電話：6129689。以上承諾，歡迎廣大人民群眾、社會(huì)各界及新聞媒體予以監(jiān)督。

3、首問(wèn)責(zé)任制

在各隊(duì)室設(shè)置《接處警登記或首問(wèn)責(zé)任人登記本》，對(duì)來(lái)電來(lái)訪和報(bào)案人員，首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待，認(rèn)真做好記錄，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要將辦理程序、方法，一次性告知服務(wù)對(duì)象，并認(rèn)真做好政策解答，做到件件有落實(shí)，事事有回音；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人要認(rèn)真做好引導(dǎo)。

4、限時(shí)辦結(jié)制

明確辦結(jié)時(shí)限。一般性來(lái)信、來(lái)訪，事實(shí)清楚、無(wú)需調(diào)查了解、取證的，7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；需調(diào)查取證的，15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，需要立案查處，待案件查清后答復(fù)。

實(shí)行工作AB角制度。提倡一崗多職，一專多能，當(dāng)A因事不在時(shí)，B自動(dòng)頂崗；只有一人的隊(duì)室，當(dāng)A因事不在時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)指定人員頂崗，杜絕出現(xiàn)無(wú)人在崗現(xiàn)象。

5、問(wèn)責(zé)方式

責(zé)令賠禮道歉；誡勉談話；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；責(zé)令作出書面檢查；通報(bào)批評(píng)；調(diào)整工作崗位；停職檢查；勸其引咎辭職；責(zé)令辭職；建議免職。

第三十七條 誡勉談話制度

民警在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)問(wèn)題尚未構(gòu)成紀(jì)律處分，按照有關(guān)規(guī)定決定給予誡勉的，局行政班子、黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)與其誡勉談話，填寫《誡勉談話通知書》，誡勉談話的主要內(nèi)容：發(fā)布誡勉決定、明確指出需要整改的問(wèn)題，幫助民警分析原因、查找問(wèn)題根源，聽取民警本人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)問(wèn)題的說(shuō)明和表態(tài)，提出整改要求，明確整改時(shí)限等誡勉談話制度，由政工監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十八條

交心談心制度

局行政班子、黨支部要建立與民警、黨員開展交心談心活動(dòng)，交心談心活動(dòng)制度每半年開展一次，交心談心活動(dòng)的內(nèi)容：(1)對(duì)黨員和民警的思想、工作、生活、紀(jì)律和個(gè)人八小時(shí)以外的活動(dòng)開展交流;(2)黨員、民警對(duì)行政班子成員、黨支部班子成員以及其他隊(duì)室主要領(lǐng)導(dǎo)，在工作上有什么不同的建議和意見，提出合理化建議和意見，不斷加以改正和完善；(3)局長(zhǎng)聯(lián)系辦公室、政工監(jiān)督室黨員和民警；三位副局長(zhǎng)分別聯(lián)系法制室、刑事偵查中隊(duì)、治安中隊(duì)、者桑派出所黨員和民警。

第三十九條

民警思想狀況分析制度

政工監(jiān)督室要建立民警思想狀況分析制度，每半年以書面的形式，向州局政治處匯報(bào)我局民警的思想狀況。民警思想狀況分析內(nèi)容包括：（1）民警隊(duì)伍現(xiàn)狀分析；(2)隊(duì)伍管理存在的困難和問(wèn)題；(3）針對(duì)存在的困維和問(wèn)題，應(yīng)采取哪些措施和辦法加以改正、解決和處理；(4）對(duì)下一步民警的思想狀況有何建議、意見和計(jì)劃。

每四十條

民警維權(quán)制度

森林公安機(jī)關(guān)建立民警維權(quán)制度，依法成立民警執(zhí)法合法權(quán)益維護(hù)委員會(huì)和辦公室，負(fù)責(zé)森林公安機(jī)關(guān)民警執(zhí)法合法權(quán)益維權(quán)工作。其職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)維權(quán)法規(guī)、政策；（2）加大維權(quán)宣傳工作，促進(jìn)維權(quán)工作的深入開展；（3）切實(shí)維護(hù)民警執(zhí)法的正當(dāng)合法權(quán)益，努力維護(hù)民警執(zhí)法公平、公正；(4)加大執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)維權(quán)的落實(shí)；(5）定期向上級(jí)主管部門報(bào)告民警維權(quán)制度的貫徹落實(shí)情況，使森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法走向良性發(fā)展。

第四十一條

創(chuàng)建平安單位工作制度

富寧縣森林公安局創(chuàng)平工作簡(jiǎn)介。富寧縣森林公安局下設(shè)6個(gè)隊(duì)、室、派出所，有民警26人。建立治保小組1個(gè)3人；調(diào)解小組1個(gè)3人；社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)3人；安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)5人；信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)5人；普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)3人；禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)5人；預(yù)防艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)5人。

創(chuàng)建目標(biāo)?！傲鶡o(wú)”：無(wú)因干部職工不作為、亂作為引發(fā)的群體性上訪文件；無(wú)刑事、治安案件；無(wú)職務(wù)犯罪案件；無(wú)黃、賭、毒、邪教違法犯罪案件；無(wú)違法犯罪人員；無(wú)內(nèi)部事故。

“六有”：有單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)；有專兼職內(nèi)部保衛(wèi)人員；有內(nèi)部治安保衛(wèi)制度；有重要部位物防、技防措施；有民警維權(quán)合法權(quán)益組織機(jī)構(gòu)和保障措施；有與相鄰單位、村寨的聯(lián)防工作機(jī)制。

創(chuàng)平領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：創(chuàng)平工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、指揮者。其主要工作職責(zé)是：

1、研究制定本單位創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)制度、措施、方案并組織貫徹執(zhí)行，指導(dǎo)下屬各單位開展好創(chuàng)平工作。

2、隨時(shí)掌握本單位平安創(chuàng)建工作情況，研究制定本單位創(chuàng)建管理規(guī)劃、工作計(jì)劃以及各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，下發(fā)工作通知，召開專項(xiàng)研究會(huì)議，督促檢查指導(dǎo)好本單位創(chuàng)平各項(xiàng)工作。

3、隨時(shí)掌握本單位各類案件以及自然災(zāi)害事故和治安防范工作情況；隨時(shí)掌握各種違法犯罪活動(dòng)和治安動(dòng)態(tài)以及各類矛盾糾紛，并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告工作，反映情況。

4、多渠道籌集創(chuàng)平工作經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)平工作需要。

創(chuàng)平辦公室工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本單位“創(chuàng)平”工作實(shí)施方案、申報(bào)驗(yàn)收、創(chuàng)平總結(jié)等的草擬。

2、負(fù)責(zé)上報(bào)各種信息、材料、報(bào)表。

3、負(fù)責(zé)做好本單位平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)。

4、負(fù)責(zé)對(duì)下屬各單位創(chuàng)平工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

5、負(fù)責(zé)做好 “創(chuàng)平”領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)“創(chuàng)平”辦交辦的各項(xiàng)工作。義務(wù)巡防隊(duì)工作職責(zé)：

1、為切實(shí)抓好本單位內(nèi)安全保衛(wèi)工作，有效防盜、防火等，巡防隊(duì)每天特別是晚上，單位內(nèi)開展治安巡邏，維護(hù)單位和職工住宿區(qū)治安秩序。

2、在巡防過(guò)程中，做到文明巡邏，依法處事。

3、在巡邏過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到能處理的及時(shí)解決處理，不能處理的及時(shí)向單位創(chuàng)平工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4、調(diào)解單位住戶間的矛盾糾紛。

5、做好巡邏情況登記，交班時(shí)做好移交手續(xù)。

門衛(wèi)室工作職責(zé)：

1、門衛(wèi)是體現(xiàn)單位風(fēng)貌的窗口，要做到堅(jiān)守崗位，禮貌待人，工作勤奮。

2、管好單位大門，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行登記，不許閑雜人員進(jìn)入單位。

3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作，每晚11點(diǎn)前要檢查住宿樓、辦公樓、招待室和一些死角，巡視單位院壩，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、險(xiǎn)情及時(shí)采取措施，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、按照上下班制度，管好單位干部職工上、下班考勤工作。

5、做好單位門口、門衛(wèi)室和院壩的衛(wèi)生工作和單位臨時(shí)安排的其他工作。

矛盾糾紛調(diào)查調(diào)處工作制度：為正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安單位”的目標(biāo)，特制定本《矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》。

1、要充分認(rèn)識(shí)正確處理人民內(nèi)部矛盾和妥善處置群體性事件的重要性。要采取針對(duì)性的措施，積極預(yù)防和解決各種矛盾，努力減少不穩(wěn)定因素，最大限度地減少人民內(nèi)部矛盾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響；

2、要認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。群眾利益無(wú)小事，黨政領(lǐng)導(dǎo)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好本單位干部職工的根本利益，作為維護(hù)穩(wěn)定的相結(jié)合點(diǎn)、著眼點(diǎn)。對(duì)涉及侵害單位干部職工和住戶根本利益的行為，可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和不安定因素要定期進(jìn)行排查。對(duì)排查出的每一個(gè)問(wèn)題，要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限。

3、要暢通信息渠道，及時(shí)報(bào)告矛盾糾紛排查情況。對(duì)排查出的涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛和不安定因素，要及時(shí)報(bào)告。在每月20日前，調(diào)解小組要定時(shí)向局創(chuàng)平辦書面報(bào)關(guān)“矛盾糾紛排查調(diào)處情況”，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。對(duì)重大矛盾糾紛和不安定、不穩(wěn)定因素，在向局創(chuàng)平辦報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

4、要及時(shí)妥善處置群體事件。對(duì)突發(fā)性的群體事件發(fā)生后，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，面對(duì)面地做群眾工作，妥善處理群眾提出的問(wèn)題，盡力做好疏導(dǎo)、解釋工作，控制事態(tài)，防止發(fā)展蔓延，同時(shí)，要迅速查明情況，及時(shí)向縣政法委和縣綜治委和有關(guān)部門報(bào)告。

5、要嚴(yán)格落實(shí)“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任制。對(duì)責(zé)任制不落實(shí)，對(duì)可能引發(fā)重大群體事件的矛盾糾紛和不安定因素不及時(shí)報(bào)告，或不按本《矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》的規(guī)定按時(shí)報(bào)送“矛盾糾紛排查調(diào)處情況的”，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

調(diào)解（治保）小組工作職責(zé)：

1、向單位住戶進(jìn)行有關(guān)政策、法律和道德風(fēng)尚的宣傳教育，預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。

2、積極調(diào)解婚姻、家庭贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛和睦鄰之間發(fā)生不利于友愛團(tuán)結(jié)的爭(zhēng)吵。

3、調(diào)解打架、斗毆、小偷小摸、損害名譽(yù)、輕微傷害等糾紛。做到及時(shí)處理，不使矛盾激化，不使糾紛升級(jí)。一般糾紛，在單位內(nèi)部調(diào)解解決，對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)復(fù)雜、影響面大，無(wú)力、無(wú)職權(quán)解決的糾紛或其它違法活動(dòng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門解決。

4、涉及外地、外單位的民事糾紛要積極主動(dòng)協(xié)商解決。

5、做到每月向單位創(chuàng)平工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作一次，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

安全保衛(wèi)人員工作職責(zé)：

1、積極開展法制宣傳教育，教育轄區(qū)公民遵紀(jì)守法，遵守法制觀念，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。

2、發(fā)動(dòng)和組織公民做好防盜、防火、防災(zāi)和防治安事故的工作，并落實(shí)安全崗位責(zé)任制。

3、配合公安部門搞好治安聯(lián)防，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序，保衛(wèi)本轄區(qū)安全，維護(hù)國(guó)有、集體利益和公民的合法權(quán)益，勸阻和制止違反治安管理的行為。

4、對(duì)有違法犯罪行為的人進(jìn)行幫助教育，尤其要做好失足青少年的挽救工作。

5、發(fā)現(xiàn)有違反社會(huì)治安管理規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)單位或組織報(bào)告，并協(xié)助做好教育疏導(dǎo)工作。

6、發(fā)現(xiàn)案件后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)案，協(xié)助公安部門偵破。

7、協(xié)助公安部門做好其他有關(guān)社會(huì)治安工作。會(huì)議、學(xué)習(xí)制度：

平安創(chuàng)建是一項(xiàng)永不竣工的社會(huì)系統(tǒng)工程，為把創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，提升創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建成果，使創(chuàng)建工作形成齊抓共管的良好氛圍，特制定以下制度：

1、每個(gè)星期組織學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件，貫徹傳達(dá)鎮(zhèn)關(guān)于“創(chuàng)平”工作的文件及相關(guān)會(huì)議精神等。

2、每個(gè)星期召開會(huì)議一次，總結(jié)上星期“創(chuàng)平”等工作，研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，安排布置下步工作。

3、工作中遇有重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，要及時(shí)召開班子會(huì)議或干部職工會(huì)議討論決定，并向有關(guān)部門報(bào)告。

創(chuàng)建“平安單位”制度：

為把本單位營(yíng)造成安全祥和、干凈衛(wèi)生的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)“平安單位”的開展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、條例，結(jié)合本單位實(shí)際，制定如下管理制度：

1、凡在本單位內(nèi)工作、居?。ㄅR時(shí)居住、做工、租賃戶）的人員應(yīng)遵守本制度，并接受治安人員、轄區(qū)責(zé)任人員的管理監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。

2、愛護(hù)單位內(nèi)公共設(shè)施和維護(hù)住宿區(qū)內(nèi)公共安全衛(wèi)生，不得隨地導(dǎo)垃圾和隨手丟紙屑、果皮等廢棄物品，不得任意拉接電路。

3、公共地方（走道、樓道、場(chǎng)、各戶門口）個(gè)人及住戶不得隨意堆放物品等雜物，不得在墻壁上打樁和亂寫亂畫及亂貼廣告。

4、講文明、講公共道德，不飼養(yǎng)惡犬和大犬，不影響他人正常休息，人人有維護(hù)單位內(nèi)正常秩序的權(quán)利和義務(wù)。

5、單位內(nèi)的公共用水、用電，人人有節(jié)約使用的義務(wù)和管理的權(quán)利。

6、居住在本單位內(nèi)的住戶，未經(jīng)許可不得隨意增建各類房屋，不得擅自更改建筑設(shè)施和亂建亂占。

7、單位內(nèi)建造的綠化帶，人人有愛護(hù)和維護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。

8、職工應(yīng)教育家屬子女、成年人應(yīng)教育未成年人共同遵守本管理制度，若家屬子女違反制度和公約由職工負(fù)責(zé)及賠償。

9、各住戶門前應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，公共衛(wèi)生共同打掃外，住戶門前及左右2米內(nèi)平時(shí)由住戶清理保持干凈。

10、外單位車輛不在本單位內(nèi)留宿的一律不得停放在院內(nèi)，不得在院內(nèi)停放修理，經(jīng)許可停放的，按值班人員制定的位置停放。

11、到本單位辦事、走親訪友的人員應(yīng)遵守本制度，需停車留宿的，由住戶帶領(lǐng)向門衛(wèi)治安員報(bào)告登記，否則治安人員有權(quán)詢問(wèn)或警告。

12、單位內(nèi)“四防”工作住戶，要管理好自己的家人外，應(yīng)參與公共的管理，做到群防群治營(yíng)共創(chuàng)，常查勘檢，確保單位內(nèi)不發(fā)生各類治安案件和重大惡性案件。

13、出租車、電瓶車、摩托車?yán)瞬粶?zhǔn)進(jìn)入大院內(nèi)，特殊情況外，但需值班人員同意。

14、各住戶房屋對(duì)外租賃、轉(zhuǎn)讓、出售，事前應(yīng)告知片區(qū)區(qū)長(zhǎng)和記錄員。

15、大門開、關(guān)時(shí)間：早上7：30分開門，下午 5：40分關(guān)門。超過(guò)關(guān)門時(shí)間，值班人員有權(quán)拒絕開門，特殊情況外，但翻墻、爬門、砸鎖者，內(nèi)部人員給予警告和通報(bào)批評(píng)。外部人員視為盜竊行為送交派出所處置。

16、凡在本單位內(nèi)工作、居住的人員嚴(yán)禁參與黃賭毒活動(dòng)和參與邪教組織及非法組織活動(dòng)。

17、本制度從公布之日起生效，若有違反上述規(guī)定者，按本制度執(zhí)行，違反《治安管理處罰法》規(guī)定的，按治安管理處罰法之條款執(zhí)行。

18、本制度執(zhí)行權(quán)屬：值班人員、片區(qū)負(fù)責(zé)人?！吨伟补芾硖幜P法》執(zhí)行權(quán)屬公安機(jī)關(guān)及社區(qū)民警。

第四十二條

民警職業(yè)道德規(guī)范

1、上班時(shí)間八不準(zhǔn)：

（1）不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)高聲喧嘩，使用粗俗語(yǔ)言。

（2）不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)吹牛、聊天、不務(wù)正業(yè)和上班做家務(wù)活或打毛線等。

（3）不準(zhǔn)頻繁用公家電話打私人電話，漫無(wú)邊際用電話聊天。

（4）不準(zhǔn)隨地丟紙屑、煙頭、吐痰。

（5）不準(zhǔn)上班時(shí)間私自外出、請(qǐng)霸王假。

（6）不準(zhǔn)衣冠不整，穿拖鞋、短褲、背心上班。

（7）不準(zhǔn)做不利于團(tuán)結(jié)的事、講不利于團(tuán)結(jié)的話。

（8）不準(zhǔn)工作拖拉、互相扯皮推諉。

2、接待群眾來(lái)訪七做到：

（1）做到主動(dòng)與來(lái)訪者打招呼。

（2）做到熱情讓座，倒開水。

（3）做到對(duì)來(lái)訪者，要求辦理的事能辦理就及時(shí)辦理，不能辦理要解釋清楚或及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（4）做到不隨意領(lǐng)來(lái)訪者直接找領(lǐng)導(dǎo)。

（5）做到不能讓來(lái)訪者東游西竄。

（6）做到禮貌待人，不惡語(yǔ)傷人。

（7）做到對(duì)重復(fù)來(lái)訪者要認(rèn)真做好登記和細(xì)致的思想工作。

3、上班、下班五件事：

（1）上班做好五件事：按畫好的車位擺放好自已的摩托車，按時(shí)上班簽到，收拾整理好自已桌面上的東西，打掃好室內(nèi)衛(wèi)生，制訂好當(dāng)天的工作計(jì)劃。

（2）下班五件事：關(guān)好電腦、電燈、電風(fēng)扇，檢查好室內(nèi)安全，鎖好窗、門，按時(shí)下班簽名，按交通法規(guī)安全行車回家。

4、會(huì)議紀(jì)律兩認(rèn)真一記?。?/p>

（1）認(rèn)真對(duì)待本局和各級(jí)各部門主持召開的各類大小會(huì)議，與會(huì)者要按時(shí)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，不得隨意進(jìn)出或走動(dòng)，不遲到、不早退，不無(wú)故缺席。

（2）認(rèn)真聽講做記錄，保持會(huì)場(chǎng)肅靜，不喧嘩，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事，攜帶的通訊工具要關(guān)閉，會(huì)場(chǎng)上不打無(wú)關(guān)電話。

（3）記住會(huì)議發(fā)言事先要有思想準(zhǔn)備，發(fā)言要心中有數(shù)，不離題發(fā)言，不漫無(wú)邊際，領(lǐng)導(dǎo)或同事正在發(fā)言時(shí)，不得隨意打斷或攪亂，不得在會(huì)議上無(wú)理取鬧。

第四十三條

請(qǐng)示、匯報(bào)制度

1、請(qǐng)示工作事前理由要充分，事前必須做好請(qǐng)示工作準(zhǔn)備。

2、匯報(bào)工作要及時(shí)，匯報(bào)工作主次分明、條理清楚、簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂。

3、行政班子成員在工作或者在大的事情上要互相通報(bào)，互相商量，互通信息，減少誤解；民警在同一工作上要互相商量，互相配合，互相協(xié)作，力爭(zhēng)達(dá)到最佳效應(yīng)；對(duì)個(gè)人把握不準(zhǔn)的事，要及時(shí)請(qǐng)示、及時(shí)匯報(bào)。

4、做到請(qǐng)示、匯報(bào)工作不越級(jí)、不夸大、不片面；努力做到事前請(qǐng)示、事后匯報(bào)。

第四十四條

責(zé)任區(qū)辦案制度

1、為不斷加強(qiáng)林區(qū)治安管理工作，加大對(duì)森林資源的管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定，制訂本制度。

2、基層隊(duì)所應(yīng)不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，從嚴(yán)治警，力爭(zhēng)做到隊(duì)伍管理規(guī)范化、民主決策科學(xué)化、各項(xiàng)工作制度化，使廣大民警自覺參與到議事做事的行動(dòng)上來(lái)。

3、責(zé)任區(qū)警員要不斷了解山情、林情、社情，掌握林區(qū)治安動(dòng)態(tài)，深入分析林區(qū)治安形勢(shì)，制訂林區(qū)治安措施對(duì)策，努力維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定，緊緊依靠廣大群眾，搞好群防群治。

4、加強(qiáng)特情、耳目建設(shè)和秘密力量的物建和布控，基層隊(duì)所每位警員至少有3名以上特情、耳目，用好特情、耳目。

5、基層隊(duì)所辦案工作，根據(jù)實(shí)際情況，以2人為一個(gè)辦案小組（不含駕駛員）。

6、責(zé)任區(qū)辦案和管理，按2009年工作制度第七條辦理。

7、實(shí)行辦案限期辦結(jié)制度。一般治安、行政案件，從受案到結(jié)案，要求在1月內(nèi)結(jié)案；案情較為復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)結(jié)案，一般刑事案件，從受案到結(jié)案，要求在2個(gè)月內(nèi)結(jié)案；如不能在2個(gè)月時(shí)間內(nèi)結(jié)案，主辦案件責(zé)任人要及時(shí)向隊(duì)、所主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)，在法定的期限內(nèi)辦結(jié)，并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策。

8、對(duì)疑難或久拖不決的案件，不允許轉(zhuǎn)手或轉(zhuǎn)辦，實(shí)行“誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé)查辦到底”的原則，防止對(duì)疑難或久拖不決的案件推諉、扯皮或出現(xiàn)當(dāng)事人上訪現(xiàn)象。

9、辦案人員在辦案時(shí)，嚴(yán)禁到嫌疑人、當(dāng)事人、違法行為人家中接受請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)玩等，以免造成不良的影響和后果。

10、辦案人員在執(zhí)法時(shí)，要向當(dāng)事人、行為人、嫌疑人出示執(zhí)法證件，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按法定程序辦案，嚴(yán)禁刑訊逼供、亂用槍支、警械和強(qiáng)制措施等。

11、對(duì)重大、特大案件的受理，按有關(guān)規(guī)定，要求在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。

12、辦案人員違反上述規(guī)定，按有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法處理。

第四十五條

安全生產(chǎn)管理制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，保證機(jī)關(guān)生產(chǎn)、工作、生活秩序，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。

1、局機(jī)關(guān)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，職責(zé)是對(duì)本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)

督、檢查、指導(dǎo)，局行政班子將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。

2、局主要領(lǐng)導(dǎo)是本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，做到安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門一線抓落實(shí)，每年組織民警簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將定期不定期組織民警學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，將安全知識(shí)宣傳到民警當(dāng)中，做到防患于未然。

3、辦公室要定期不定期組織相關(guān)隊(duì)、室主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、住宿區(qū)對(duì)倉(cāng)庫(kù)重地、車輛、用電、用火、防盜措施、值班情況等安全情況進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在隱患要采取措施及時(shí)組織專業(yè)人員排除。

4、值班人員要做好本機(jī)關(guān)和住宿區(qū)值班工作，對(duì)出入機(jī)關(guān)和住宿區(qū)的外來(lái)人員要進(jìn)行登記。

5、辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作開展情況，切實(shí)將本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)及干部職工生命財(cái)產(chǎn)放在工作的首位，提高思想認(rèn)識(shí)，將安全生產(chǎn)工作切實(shí)落實(shí)到位。

第四十六條

創(chuàng)建“平安林區(qū) ”制度

為積極創(chuàng)建“平安林區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)造良好的林區(qū)治安環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

1、林區(qū)治安管理，實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度，責(zé)任區(qū)民警要深入林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)群眾家中宣傳森林法律、法規(guī)和森林防火政策，使森林法規(guī)知識(shí)家喻戶曉。

2、責(zé)任區(qū)要設(shè)立片警管理制度，責(zé)任區(qū)片警要熟悉責(zé)任片區(qū)的山情、林情、社情，加強(qiáng)該片區(qū)“三情四網(wǎng)兩管理”建設(shè)，建立和完善責(zé)任片區(qū)各種臺(tái)帳。

3、責(zé)任區(qū)片警要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、木材加工廠（點(diǎn)）、木材經(jīng)營(yíng)店、伐區(qū)、野生動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、木材加工及運(yùn)輸渠道等，定期不定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查、登記，深入林區(qū)居民、農(nóng)村群眾家中了解生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)解糾紛，化解問(wèn)題，為群眾排憂解難，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

4、責(zé)任區(qū)民警要切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)治安綜合治理，加強(qiáng)教育與管理，通過(guò)完善管理逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)植毒、無(wú)森林火災(zāi)、無(wú)盜伐林木、無(wú)濫伐林木、無(wú)毀林案件“五無(wú)”案件和其他違法犯罪案件發(fā)生的目標(biāo)。

5、責(zé)任區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期向分管或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)責(zé)任區(qū)林區(qū)治安綜合治理工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出解決的具體措施、辦法及下步工作計(jì)劃，共同協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)存在的困難和問(wèn)題，努力將責(zé)任區(qū)建成“森林資源更安全、林區(qū)治安更穩(wěn)定、民眾林權(quán)更保障、生態(tài)意識(shí)更提高，生態(tài)文明更提升”的良好局面。

第四十七條

錯(cuò)案追究責(zé)任制度

1、為公平、公開、公正，及時(shí)查辦行政違法案件，防止冤、假、錯(cuò)案及違法案件的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，制定本制度：

2、本局執(zhí)法人員、適用本制度。

3、結(jié)案在三年之內(nèi)，發(fā)現(xiàn)查辦的各類錯(cuò)案．均在追究之列。

4、錯(cuò)案追究責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：(1)濫用職權(quán)、越權(quán)查辦；（2）認(rèn)定事實(shí)和適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤；（3〕違反法律程序處理；（4）在法定處罰種類、處罰幅度過(guò)輕或過(guò)重；（5）因事實(shí)不清、證據(jù)不足，被上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院拆銷或上級(jí)要求重新作出具體行政行為；（6）違法扣押、罰款、暫停支付等強(qiáng)制措施給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失；（7）其他違法查辦的各類案件。

5、錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)行“誰(shuí)辦案、誰(shuí)審查、誰(shuí)審核、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)“共同負(fù)擔(dān)的原則。

6、錯(cuò)案責(zé)任追究問(wèn)責(zé)方式，按本規(guī)定第三十四條“行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度第五項(xiàng)”處理。

第四十八條

倒查制度

1、凡發(fā)生冤、假、錯(cuò)案和違法案件，均在倒查之列，由政工監(jiān)督室和警務(wù)督察機(jī)構(gòu)查處，并按程序上報(bào)。

2、發(fā)生冤、假、錯(cuò)案和違法行為，從第一當(dāng)事人、第一行為人查起，在查明事實(shí)、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、法律法規(guī)適用得當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，按賠償法的相關(guān)規(guī)定，著重以教育為主、處理為輔的原則，將冤、假、錯(cuò)案和違法行為調(diào)查情況，調(diào)查組以書面調(diào)查材料，提出處理意見，報(bào)局行政班子研究，根據(jù)情節(jié)作出相應(yīng)的處理。構(gòu)成犯罪，移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、發(fā)生冤、假、錯(cuò)案和違法行為，分別追究所在的隊(duì)、室、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。

第四十九條

工作通報(bào)制度

1、為及時(shí)掌握森林公安各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)，特建立本制度。

2、實(shí)行月工作通報(bào)制度，內(nèi)容包括：（1）當(dāng)月主要工作；（2）中隊(duì)、派出所結(jié)案情況；（3）中隊(duì)、室、派出所編寫信息情況；（4）信息采用情況；（5）獎(jiǎng)懲情況；（6）隊(duì)、派出所結(jié)案明細(xì)統(tǒng)計(jì)表；（7）其他情況。

3、通過(guò)實(shí)行月通報(bào)制度，以便各隊(duì)、室、派出所和局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)，為本局領(lǐng)導(dǎo)提供工作參考和科學(xué)決策。

第五十條

涉案財(cái)物管理制度

1、建立涉案財(cái)物專、兼職管理員，專門負(fù)責(zé)內(nèi)部涉案財(cái)物的登記和管理。

2、涉案財(cái)物由專職或兼職管理員統(tǒng)一保管，管理員要建立涉案財(cái)物入庫(kù)、出庫(kù)登記臺(tái)帳；

3、涉案財(cái)物的處理，請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)或者局木材變價(jià)處理領(lǐng)導(dǎo)小組或縣價(jià)格評(píng)估中心作出合理估價(jià)后，并在一定范圍內(nèi)公開競(jìng)拍后，方能對(duì)外處理。

4、未經(jīng)上述程序，管理員不得擅自處理公物，違者，將按有關(guān)規(guī)定，追究管理員的責(zé)任。

第五十一條

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部任用、輪崗制度

根據(jù)任用干部的有關(guān)規(guī)定，為體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和合理任用干部，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性，有利于干部的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

1、干部的選撥：認(rèn)真貫徹干部革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的原則，重點(diǎn)培養(yǎng)年齡在40歲以下年輕干部，特別是培養(yǎng)少數(shù)民族干部、婦女干部。

2、干部的培養(yǎng)：一是新錄用民警一律到基層派出所鍛煉；二是指定主辦大案、難案和看破案率；三是到隊(duì)所室掛職任隊(duì)長(zhǎng)助理、所長(zhǎng)助理、主任助理，聽專題匯報(bào)、聽專題發(fā)言，觀察其綜合運(yùn)用、思維表達(dá)和應(yīng)變能力；四是到上級(jí)機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)鍛煉；五是指定負(fù)責(zé)某大項(xiàng)工作和看完成質(zhì)量。六是輪崗、下派等。

側(cè)重培養(yǎng)干部的語(yǔ)言表達(dá)能力、專業(yè)水平運(yùn)用能力、寫作運(yùn)用能力、計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力、小車駕駛技術(shù)運(yùn)用能力等，通過(guò)各種途徑和形式，培養(yǎng)和鍛煉干部，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及綜合能力的提高。通過(guò)輪崗、換崗、試崗、交流、下派等進(jìn)一步落實(shí)，經(jīng)過(guò)幾年的學(xué)習(xí)和鍛煉，考察其是否勝任相應(yīng)職務(wù)的能力和水平，是否能獨(dú)立承擔(dān)和開展某機(jī)構(gòu)工作，并能出色完成任務(wù)。

3、干部的推薦：工作政績(jī)、表現(xiàn)突出，連續(xù)被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)工作者或?qū)I(yè)考核均在全州八縣前列，得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定，擬勝任和擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的能力和水平，由政工監(jiān)督室提出推薦意見，報(bào)局行政班子研究，提請(qǐng)局黨委呈報(bào)。

4、干部的任期：實(shí)行干部任期目標(biāo)制：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)職副科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)每屆任期5年，連續(xù)任同一職務(wù)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)2屆10年。一般為每5年輪崗一次；在本職位擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)職副科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)工作滿5年，政績(jī)突出，應(yīng)給予提撥任用，由政工監(jiān)督室提出推薦意見，報(bào)局行政班子研究，提請(qǐng)局黨委呈報(bào)。

5、干部的免職：對(duì)政績(jī)平平，不求有功，但求無(wú)過(guò)和業(yè)務(wù)不熟、工作不積極主動(dòng)，工作思路不清，得過(guò)且過(guò)，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)管理能力的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，或有違法亂紀(jì)行為，由政工監(jiān)督室提出意見，局行政班子研究，上報(bào)局黨委提請(qǐng)免職。

第五十二條

崗位練兵制度

1、為提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，提升品質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

2、崗位練兵活動(dòng)，按照“抓基層，打基層，苦練基本功”和貼近實(shí)際、貼近基層、貼近生活的要求，制定工作方案開展工作。

3、崗位練兵活動(dòng)，每年舉行一次，時(shí)間暫定15日，當(dāng)年8月開展。崗位練兵活動(dòng)內(nèi)容包括：時(shí)事政治理論、法律法規(guī)、體能測(cè)試、技能訓(xùn)練、無(wú)紙化電子政務(wù)、射擊等。

4、通過(guò)訓(xùn)練，組織全體隊(duì)員考試、考核，并將考核成績(jī)記入民警個(gè)人檔案，不斷提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。

第五十三條

考核辦法

1、考核范圍及內(nèi)容：

（1）本局干部、職工，一律適用本辦法。

（2）以德、能、勤、績(jī)、廉五方面的內(nèi)容進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)分100分。具體量化分解為：德20分，能15分，勤20分，績(jī)35分，廉10分（量化考核評(píng)分詳見《富寧縣國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作者）考核量化測(cè)評(píng)表》，附后）。

2、考核形式及辦法：年終由各被考核民警按照《富寧縣國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作者）考核量化測(cè)評(píng)表》進(jìn)行自評(píng)，然后由本局行政班子或考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核民警平時(shí)的德、能、勤、績(jī)、廉和本人自評(píng)分，逐項(xiàng)考核打分，依次確定分?jǐn)?shù)高低順序。

3、考核等次基本條件的確定

優(yōu)秀：按15%的比例控制率，在參加考核民警中從高分到低分排列，經(jīng)過(guò)局行政班子或年終考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定研究產(chǎn)生。

年內(nèi)有下列情形之一者，均不能確定為優(yōu)秀：

（1）有1天曠工者；

（2）病假累計(jì)在20天以上者；

（3）被扣發(fā)工資1次以上者。

稱職：除優(yōu)秀和不稱職以外的人員。

不稱職：凡有下列情形之一者，均為不稱職：

（1）受過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)、警紀(jì)處分期限未滿者；

（2）工作失職，造成不良后果者；

（3）年內(nèi)累計(jì)曠工在3天（含3天）以上者；

（4）年內(nèi)事假累計(jì)在20天（含20天）以上者；

（5）年內(nèi)病假累計(jì)在90天（含90天）以上者。

第五十四條

監(jiān)督檢查制度

1、為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、指示精神，完成森林公安各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

2、建立和完善監(jiān)督檢查工作，縣級(jí)森林公安政工監(jiān)督室、警務(wù)督察機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)部署安排的日常性工作、階段性工作、專項(xiàng)行動(dòng)工作等各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。要定期或不定期督促檢查，確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

3、局領(lǐng)導(dǎo)班子要定期不定聽取匯報(bào)，全面檢查、落實(shí)日常性工作、階段性工作、專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況。

4、對(duì)部署安排的日常性工作、階段性工作、專項(xiàng)行動(dòng)工作不能如期完成的，主要領(lǐng)導(dǎo)向分管及隊(duì)所室主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，責(zé)令完成。造成不良影響的，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)方式：即責(zé)令賠禮道歉；誡勉談話；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；責(zé)令作出書面檢查；通報(bào)批評(píng)；調(diào)整工作崗位；停職檢查；勸其引咎辭職；責(zé)令辭職；建議免職。

第四章

獎(jiǎng)

懲

第五十五條

獎(jiǎng)勵(lì)

被縣局授予嘉獎(jiǎng)?wù)撸o予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元。對(duì)超額完成辦案任務(wù)，根據(jù)2009年工作制度第八條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十六條

懲罰

凡有下列情形之一者，年終福利分配依照個(gè)人被確定的考核檔次，適當(dāng)拉開檔次發(fā)放：

（1）受過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)、警紀(jì)處分期限未滿者或工作失職，造成不良后果者；

（2）利用職務(wù)之便，在外索賄受賄，造成嚴(yán)重后果者；

（3）違反“五條禁令”被督察部門督察，查證屬實(shí)的；

（4）年內(nèi)曠工1天，事假累計(jì)在20天，病假累計(jì)在90天者；

（5）酗酒鬧事，打架斗歐，被公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任者；

（6）侵占公家財(cái)物，財(cái)經(jīng)手續(xù)不清，影響較壞，被有關(guān)部門追究責(zé)任者；

（7）沒有完成當(dāng)年下達(dá)的任務(wù)，考核不稱職者。

凡連續(xù)兩年考核確定為基本稱職者，將適當(dāng)調(diào)整工作崗位。

第五章

黨支部工作制度

第五十七條

黨支部工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的指示、決定，討論決定重大問(wèn)題，組織實(shí)施黨的決議。

2、定期分析研究單位的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況和問(wèn)題，抓好黨建工作。

3、研究和制訂本單位黨建工作計(jì)劃和精神文明建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

4、領(lǐng)導(dǎo)并支持行政班子依法行使各項(xiàng)職權(quán)，保證上級(jí)機(jī)關(guān)的政令、警令、指示在本單位的貫徹執(zhí)行。

5、領(lǐng)導(dǎo)工、青、婦的工作，支持他們按照各自的章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作。

6、向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作。

第五十八條

黨支部書記工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議和指示。

2、負(fù)責(zé)本單位黨員、干部、職工的思想政治工作和三個(gè)文明建設(shè)，主持支部的日常工作。

3、檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按照召開的支委會(huì)、支部會(huì)、黨員大會(huì)，及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作。

4、負(fù)責(zé)組織實(shí)施上級(jí)黨組織和上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門交辦的各項(xiàng)工作。

第五十九條

黨支部班子成員職責(zé)分工制度

1、組織委員：協(xié)助支部書記工作，負(fù)責(zé)對(duì)支部積極分子的跟蹤考察和黨員的發(fā)展工作，收繳黨費(fèi)，處理支部的日常工作。

2、紀(jì)檢委員：協(xié)助支部書記工作，負(fù)責(zé)支部黨員的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

3、宣傳委員：協(xié)助支部書記工作，負(fù)責(zé)支部黨的宣傳工作。

4、工青婦委員：協(xié)助支部書記工作，負(fù)責(zé)支部工會(huì)、婦女、共青團(tuán)組織工作。

第六十條

黨支部中心學(xué)習(xí)組制度

為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)，用科學(xué)理論武裝領(lǐng)導(dǎo)干部，用現(xiàn)代科技知識(shí)和人類創(chuàng)造的一切文明成果充實(shí)干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部，培養(yǎng)造就一支堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全心全意為人民服務(wù)、德才兼?zhèn)洌m應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)黨委的要求，特制定黨支部中心學(xué)習(xí)組制度。

1、學(xué)習(xí)組成員

中心學(xué)習(xí)組由支部書記召集。

學(xué)習(xí)組成員組成：支部各支委委員。

2、學(xué)習(xí)時(shí)間

每季度組織學(xué)習(xí)一次，時(shí)間為一天，其他時(shí)間為自學(xué)、撰寫心得體會(huì)。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)馬列主義原著、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、江澤民文選、胡錦濤總書記的重要講話等，學(xué)習(xí)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀以及中央、省、州、縣有關(guān)文件精神等。

4、方式方法

集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、撰寫心得體會(huì)、集中大學(xué)習(xí)、大討論。

第六十一條

黨建目標(biāo)管理制度

1、每年根據(jù)上級(jí)黨組織提出的黨建目標(biāo)工作要求，制訂本單位黨建目標(biāo)工作計(jì)劃。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹立正確的群眾觀、大局觀，充分發(fā)揮支部在三個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、抓好黨員教育，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)黨章、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律。每年集中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次以上，黨員、干部參訓(xùn)率達(dá)90%以上，不斷提高黨員的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

4、抓好黨員的發(fā)展工作，認(rèn)真抓好入黨積極分子的教育，每年發(fā)展黨員1 名以上。

5、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建立后備干部隊(duì)伍，每年要有2 個(gè)入黨積極分子，并做好培養(yǎng)工作。

6、認(rèn)真實(shí)施好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，每年進(jìn)行評(píng)比上報(bào)表彰1次。

7、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力維護(hù)好生態(tài)安全，認(rèn)真開展好節(jié)慶活動(dòng)，保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。

8、堅(jiān)持“三個(gè)文明建設(shè)和兩手抓兩手都要硬”的方針，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義“四有”新人。

9、黨建目標(biāo)各項(xiàng)工作，支部各委員要認(rèn)真按照各自的分工和職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，支部每年年底進(jìn)行自檢、自查、自糾、自評(píng)，并上報(bào)上級(jí)黨組織。

第六十二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

1、不準(zhǔn)利用辦理刑事、治安、林業(yè)行政案件職權(quán)，徇私舞弊，貪贓枉法。

2、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，索賄受賄，謀取私利，亂處濫罰。

3、不準(zhǔn)賭博、嫖娼、傳播淫穢物品等違法活動(dòng)。

4、不準(zhǔn)利用管錢管物之便，貪污、侵吞、挪用公款、公物等。

5、不準(zhǔn)利用職務(wù)上便利，搞營(yíng)利性活動(dòng)，撈取不正當(dāng)收入。

6、嚴(yán)禁酗酒滋事，敗壞森林公安形象，不準(zhǔn)在辦案過(guò)程中，要特權(quán)，抖威風(fēng)，濫用武器和警戒以及其他強(qiáng)制措施。

7、嚴(yán)格刑訊逼供，非法拘禁、打罵、體罰犯罪嫌疑人或違法行為人。

8、嚴(yán)禁辦關(guān)系案，辦人情案，不準(zhǔn)以罰代刑、包庇違法犯罪人員。

9、不準(zhǔn)違反黨和國(guó)家的法律、法規(guī)、禁令和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。第六十三條 “三會(huì)一課”制度

1、支部委員會(huì)。為充分發(fā)揮支部班子成員的作用，決定每?jī)蓚€(gè)月召開1次支委會(huì)，研究實(shí)施支部大會(huì)的決議和上級(jí)黨組織的決定，積極做好黨員的發(fā)展和支部的相關(guān)工作。

2、支部大會(huì)。結(jié)合實(shí)際，決定每季度召開1次支部大會(huì)，主要學(xué)習(xí)《黨章》、決議、上級(jí)黨組織的重大決策，學(xué)習(xí)文化、業(yè)務(wù)、科技、法律等相關(guān)知識(shí)，分析研究本單位人才培養(yǎng)狀況，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民主評(píng)議黨員，保證隊(duì)伍的先進(jìn)性。加強(qiáng)對(duì)要求入黨積極分子進(jìn)行教育和培訓(xùn)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展”的方針，做好黨員的發(fā)展工作。

3、民主生活會(huì)。行政班子、支部班子的民主生活會(huì)，每年各召開1次，即在當(dāng)年的12月20日以前進(jìn)行。民主生活會(huì)主要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議的情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)，著重解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面不純的問(wèn)題，剖析自身存在的問(wèn)題，提高依靠自身力量解決矛盾的能力，目的是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、黨課。黨課是黨組織教育黨員的一種形式，通過(guò)黨課，對(duì)黨員進(jìn)行教育，幫助黨員全面提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性。決定每半年上1次黨課?？捎芍瘑T直接講課，也可以邀請(qǐng)上級(jí)黨組織派員進(jìn)行授課。每個(gè)黨員和要求入黨的積極分子必須聽課，接受教育。

第六十四條

民主評(píng)議黨員制度

1、民主評(píng)議黨員，是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的有效方式，也是從嚴(yán)治黨，提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，按照上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的要求，年底前完成對(duì)黨員一年一度的黨員民主評(píng)議工作。

2、評(píng)議內(nèi)容，按照黨員個(gè)人年初簽訂的黨員目標(biāo)管理責(zé)任書和黨員的權(quán)利、義務(wù)，逐條進(jìn)行檢查、對(duì)照。

3、評(píng)議方法，組織學(xué)習(xí)《黨章》、上級(jí)黨組織的相關(guān)文件，然后進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行互評(píng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，有什么問(wèn)題就解決什么，并將優(yōu)秀黨員和不合格黨員評(píng)出，支部將評(píng)議結(jié)果于11月15日前上報(bào)縣林業(yè)局黨委，評(píng)出的優(yōu)秀黨員要上報(bào)先進(jìn)材料報(bào)縣林業(yè)局黨委給予表彰，評(píng)出的不合格黨員要?jiǎng)衿涓恼屯咨铺幚怼?/p>

第六十五條

黨員政治學(xué)習(xí)制度

1、黨支部每月堅(jiān)持用1天的時(shí)間開展政治學(xué)習(xí)。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的路線、方針、政策；馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；中央、省、州、縣上級(jí)黨組織的有關(guān)決議、文件精神等。

3、學(xué)習(xí)實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等問(wèn)題，談個(gè)人心得體會(huì)。

第六十六條

副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度

黨支部書記、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每季度為黨員講黨課一次，授課內(nèi)容：

1、《黨章》及黨的基本理論知識(shí)；

2、黨在新時(shí)期時(shí)事政治理論；

3、解放思想大學(xué)習(xí)大討論；

4、黨在新時(shí)期的思想政治工作；

5、內(nèi)部黨紀(jì)、政紀(jì)、警紀(jì)警示教育。

第六章

組織機(jī)構(gòu)

第六十七條

考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：韋 ?。ň珠L(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：何萬(wàn)宏、肖加洪、胡彬（副局長(zhǎng)）

成 員：張 云（政工監(jiān)督室主任）

***（辦公室主任）

張 云兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施民警日?？己撕湍杲K考核工作。

第六十八條

應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案工作小組

組 長(zhǎng)：韋 ?。ň珠L(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：：何萬(wàn)宏、肖加洪、胡彬（副局長(zhǎng)）

第一組：后勤保障組（3人）

組 長(zhǎng)：韋 俊。

組 員：張 云、譚志權(quán)。

第二組：值班組（3人）

組 長(zhǎng)：何萬(wàn)宏。

組

員：王祥華、冉啟飛。

第三組：應(yīng)急行動(dòng)組（17人）

組 長(zhǎng)：肖加洪。

副組長(zhǎng)：胡彬。

組 員：駱遞才、黃懷軍、張玉忠、韋東風(fēng)、鄭秋芳、張昆利、李江洪、李宗林、熊楊友、張永仙、趙 斌、冉茂伍、李勇、***、張衛(wèi)明。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)各種突發(fā)事件、抗洪、搶險(xiǎn)、撲火、特別行動(dòng)等組織、指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。

第三篇：森林公安機(jī)關(guān)案件管理信息系統(tǒng)

森林公安機(jī)關(guān)案件管理信息系統(tǒng)

軟件簡(jiǎn)介

《森林公安機(jī)關(guān)案件管理信息系統(tǒng)》(又稱公安機(jī)關(guān)案件管理信息系統(tǒng)或林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)案件管理信息系統(tǒng))是森林公安機(jī)關(guān)辦理林業(yè)行政、治安、刑事三大類別案件的信息平臺(tái)，本系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于發(fā)布重新修訂的林業(yè)行政處罰文書格式的通知》(林策發(fā)〔2000〕624號(hào))、公安部頒發(fā)的《公安行政法律文書（式樣）2006版》和《公安機(jī)關(guān)刑事法律文書格式（2002版）》等規(guī)定的文書格式，采用數(shù)字控制技術(shù)，認(rèn)真細(xì)致制作而成，用戶只需輸入必要事項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)按照規(guī)定的文書格式排版、預(yù)覽、打印和存檔?？梢詫?shí)現(xiàn)案件（或指定文書）網(wǎng)絡(luò)上報(bào)、網(wǎng)上審批、電子印章、電子簽名等網(wǎng)上辦案功能。是目前國(guó)內(nèi)功能最強(qiáng)大、最全面的一款案件管理軟件，適合森林公安機(jī)關(guān)、林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和地方公安等使用，相比國(guó)內(nèi)其他相關(guān)管理系統(tǒng)，本系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢(shì)：

1、全面集合森林公安機(jī)關(guān)辦理的林業(yè)行政、治安、刑事三大類別案件于一體,是目前唯一將三大案件管理集合在一起的軟件，使用統(tǒng)一界面和管理模式，功能全面，只需一套軟件就可以完成所有類別案件的管理。不同的案件類別均采用相同的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，方便以后系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)升遷！本系統(tǒng)均采用模塊化制作,您可以選擇購(gòu)買林政、治安、刑事三大類別案件模塊中的任一模塊。

2、本系統(tǒng)采用樹形目錄結(jié)構(gòu)組織管理案件和文書，使用戶幾乎不用查找功能、不打一個(gè)字便可以很方便的找到相應(yīng)的案件或文書，直觀明了。

3、各類案件文書全面，包括相關(guān)規(guī)定里的全部法律文書。除規(guī)定的法律文書格式外，本系統(tǒng)還提供用戶自創(chuàng)文書格式的嵌入管理，采用先進(jìn)的OLE嵌入技術(shù)，可以將Word、Excel、PowerPoint等Office文檔無(wú)縫嵌入本系統(tǒng)。另外還加入涉案或相關(guān)人員通訊錄等功能，方便即時(shí)查找涉案人員聯(lián)系方式。制作詢問(wèn)筆錄時(shí)提供錄音功能，用戶可將錄音一同保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。制作好的各類文書均可長(zhǎng)期存檔保存。

4、本系統(tǒng)采用世界上數(shù)據(jù)處理速度最快的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)開發(fā)，有效地解決了管理的案件較多時(shí)系統(tǒng)的運(yùn)行速度問(wèn)題。

5、本系統(tǒng)涉密部分（包括電子印章、電子簽名等）均采用世界通行密碼標(biāo)準(zhǔn)********加密技術(shù)，構(gòu)建安全環(huán)境。

6、針對(duì)不同案件性質(zhì)、不同文書的數(shù)據(jù)正文，提供模板功能，用戶可以方便套用自己設(shè)定的數(shù)據(jù)模板或詢問(wèn)提綱制作案件文書，節(jié)省了工作時(shí)間，提高了工作效率。

7、提供安全的電子印章、電子簽名功能，完全符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的規(guī)定，可以實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)絡(luò)審批，改變傳統(tǒng)的審批方式，辦案勿需來(lái)回跑。

8、用戶可以自己設(shè)置各文書打印或預(yù)覽時(shí)的頁(yè)面格式?？烧{(diào)整頁(yè)面邊距、各項(xiàng)內(nèi)容、位置、大小、字體、字號(hào)、顏色等、可控制打印項(xiàng)是否打印。如果用戶掌握相關(guān)報(bào)表設(shè)計(jì)技術(shù)，完全可自主設(shè)置各個(gè)文書的自定義格式，很好的適應(yīng)廣大用戶不同的文書格式。

9、提供豐富的系統(tǒng)工具，方便實(shí)用。包括備忘錄、計(jì)算器、通訊錄、原木、原條材積計(jì)算與生成材積表、FTP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、電子印章錄入與管理、數(shù)據(jù)模板制作管理、多用戶管理和密碼維護(hù)等，其中材積工具包括各類原木、原條材積的計(jì)算、生成和快速定位查找，比目前任何出版社出版的材積手冊(cè)內(nèi)容都全面。數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)提供手動(dòng)和自動(dòng)備份功能（可設(shè)置系統(tǒng)退出時(shí)自動(dòng)備份），安全的防護(hù)您的數(shù)據(jù)。

10、免費(fèi)贈(zèng)送森林公安執(zhí)法必備手冊(cè)，收集了絕大多數(shù)和森林公安機(jī)關(guān)辦理案件相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋和其他規(guī)定、條例的等內(nèi)容，并采用樹形目錄結(jié)構(gòu)管理，同時(shí)提供站內(nèi)搜索引擎，方便快速查找，是一份內(nèi)容全面很難得的執(zhí)法手冊(cè)。

以下為森林公安機(jī)關(guān)案件管理信息系統(tǒng)軟件調(diào)試時(shí)部分截圖！演示版下載地址: http://pan.baidu.com/share/link?shareid=47897&uk=3775539504

案件文書FTP傳輸

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案件查找（免打字）作者QQ：110389079

林業(yè)行政處罰意見書 電子簽名 網(wǎng)絡(luò)審批

林業(yè)行政處罰意見書 打印預(yù)覽

立案登記表電子簽名網(wǎng)絡(luò)審批

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林業(yè)行政處罰立案登記表 打印預(yù)覽

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林業(yè)行政處罰決定書 電子印章 電子簽章 網(wǎng)絡(luò)審批

林業(yè)行政處罰決定書 打印預(yù)覽 上半頁(yè)

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林業(yè)行政處罰決定書 打印預(yù)覽 縮放75% 作者QQ：110389079

林業(yè)行政處罰現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)示意圖電子制作

林業(yè)行政處罰現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)示意圖 打印預(yù)覽

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林業(yè)行政案件 鑒定聘請(qǐng)書 打印預(yù)覽

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林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄 制作

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林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄 打印預(yù)覽 上半面 縮放100%

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林業(yè)行政處罰 現(xiàn)場(chǎng)照片

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林業(yè)行政處罰現(xiàn)場(chǎng)照片 打印預(yù)覽

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案件法律文書手動(dòng)調(diào)整順序 作者QQ：110389079

森林公安執(zhí)法臺(tái)帳 報(bào)警回執(zhí) 打印預(yù)覽 作者QQ：110389079

林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄 打印預(yù)覽

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林業(yè)行政案件文書 受理報(bào)警登記表

林業(yè)行政案件 受理報(bào)警登記表 打印預(yù)覽 作者QQ：110389079

案件目錄助手 根據(jù)現(xiàn)有案件文書輔助快速制作生成卷內(nèi)文件目錄

強(qiáng)大的全類型數(shù)據(jù)備份功能

用戶可自己修改案件文書報(bào)表格式

點(diǎn)對(duì)對(duì)案件傳輸 案件上報(bào) 案件網(wǎng)絡(luò)審批

安全可靠的電子蓋章功能 電子印章 電子簽章 撤消蓋章

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史上最全面的原木材積表大全 再也不用買材積手冊(cè)

原條、原木材積、立木材積實(shí)時(shí)計(jì)算工具

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提高工作效率、積累工作經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)模板或詢問(wèn)提綱功能

提高工作效率、積累工作經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)模板或詢問(wèn)提綱功能

提高工作效率、積累工作經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)模板或詢問(wèn)提綱功能

治安案件 收繳/追繳物品清單 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng)

公安行政處罰決定書 制作

公安行政處罰決定書 打印預(yù)覽 整頁(yè)預(yù)覽 縮放75%

治安案件 勘驗(yàn)/檢查筆錄 打印預(yù)覽 整頁(yè)預(yù)覽 縮放75%

治安案件管理信息系統(tǒng)

公安行政處罰告知筆錄 制作

治安案件管理信息系統(tǒng)

拘留所 行政拘留執(zhí)行回執(zhí) 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng) 傳喚證 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng) 詢問(wèn)筆錄 可實(shí)時(shí)有選擇的錄音

治安案件管理信息系統(tǒng) 詢問(wèn)筆錄 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng) 詢問(wèn)筆錄 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng) 行政處罰審批表 可網(wǎng)絡(luò)審批 網(wǎng)上蓋章

治安案件管理信息系統(tǒng) 行政處罰審批表打印預(yù)覽正面

治安案件 審批表打印預(yù)覽背面 可選擇哪些部分打印或手寫

治安案件管理信息系統(tǒng) 擔(dān)保人保證書 輸入簡(jiǎn)單的幾項(xiàng)內(nèi)容即可

治安案件管理信息系統(tǒng) 擔(dān)保人保證書 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng) 沒收保證金決定書 打印預(yù)覽

治安案件管理信息系統(tǒng) 暫緩行政拘留決定書 打印預(yù)覽

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第四篇：森林公安機(jī)關(guān)受案范圍

一、森林公安機(jī)關(guān)受案范圍

（一）、行政案件

1、盜伐、濫伐森林或者其他林木；

2、買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的；

3、在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木；

4、開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的。

（二）、治安案件

1、謊報(bào)森林火情、森林病蟲和野生動(dòng)物疫情、森林警情，故意擾亂公共秩序的；

2、任意損毀、占用林區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)資料、物資、設(shè)施設(shè)備等公私財(cái)物的；

3、盜竊、損毀森林防火、森林病蟲害預(yù)防監(jiān)測(cè)設(shè)施和森林航空消防設(shè)施的；

4、在林區(qū)內(nèi)擅自安裝、使用電網(wǎng)，獵捕野生動(dòng)物，尚未造成嚴(yán)重后果的；

5、森林公園的經(jīng)營(yíng)管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的；

6、盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索林區(qū)內(nèi)林木、木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或者設(shè)施和為林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的；

7、偷砍林區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民房前屋后或者自留地少量零星樹木的；

8、故意損毀林區(qū)內(nèi)林木、林地、幼樹、苗圃、林果產(chǎn)品、野生動(dòng)植物生息繁衍場(chǎng)所、野生動(dòng)物保護(hù)儀器或者設(shè)施的；

9、在林區(qū)內(nèi)非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等行為，牟取經(jīng)濟(jì)利益的，按盜竊處理；

10、阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林消防車、森林公安警車等車輛通行，或者強(qiáng)行沖

闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)臵的警戒帶、警戒區(qū)的；

11、收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的；

12、收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的野生動(dòng)植物及其制品的；

13、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀林業(yè)行政機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的；

14、偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響森林公安機(jī)關(guān)依法辦案的；

15、窩藏、轉(zhuǎn)移或者代銷非法獲取的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的；

16、在林區(qū)內(nèi)非法種植罌粟不滿500株或者其他少量毒品原植物的。

（三）、刑事案件（省林業(yè)廳、公安廳豫林公【2003】222號(hào)；省公安廳【2011】282號(hào)）

1、盜伐林木案；

2、濫伐林木案；

3、非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案；

4、非法占用農(nóng)用地（林地）案；

5、放火案（故意放火燒毀森林或者其他林木）；

6、失火案（過(guò)失燒毀森林或者其他林木）；

7、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案；

8、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案；

9、走私珍稀植物、珍稀植物制品案；

10、非法狩獵案；

11、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案；

12、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物，珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案；

13、走私珍貴陸生野生動(dòng)物、珍貴陸生野生動(dòng)物制品案；

14、聚眾哄搶（林木）案；

15、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案（故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方式破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）；

16、非法經(jīng)營(yíng)案（買賣《允許進(jìn)口證明書》《允許出口證明書》《允許再出口證明書》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件）；

17、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案（偽造、變?cè)?、買賣林木和陸生野生動(dòng)物《允許進(jìn)出口證明書》、《進(jìn)出口原產(chǎn)地證明》、《狩獵證》、《特許獵捕證》、《馴養(yǎng)繁殖許可證》、《林木采伐許可證》、《木材運(yùn)輸證明》、《森林、林木、林地權(quán)屬證書》、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件）；

18、盜竊案（盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品）；

19、搶劫案（搶劫國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品）；

20、搶奪案（搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品）；

21、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益案（被盜伐濫伐的木材、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物或其制品）。

22、故意毀壞公私財(cái)物（森林或者其它林木）案；

23、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地（林地）使用權(quán)案；

24、根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，其它破壞森林和野生動(dòng)植物資源的案件；

25、消防責(zé)任事故案;不報(bào)、謊報(bào)安全事故案（造成森林火災(zāi)）；

26、妨害作證案;幫助毀滅、偽造證據(jù)案；

27、打擊報(bào)復(fù)證人案；

28、窩藏、包庇案；

29、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫案； 30、重大環(huán)境污染事故案；

31、擅自進(jìn)口固體廢物案；

32、非法種植毒品原植物案。附：檢察機(jī)關(guān)直接受理的涉林犯罪案

1、違法發(fā)放林木采伐許可證案；

2、非法批準(zhǔn)征用、占用土地案；

3、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)案；

4、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊案；

5、動(dòng)植物檢疫失職案。

二、森林公安機(jī)關(guān)查處的林業(yè)行政案件處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）、盜伐森林或者其他林木

盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0．5立方米或幼樹不足20株的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。

盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0．5立方米以上或者幼樹20株以上的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。（森林法第三十九條第一款、森林法實(shí)施條例第三十八條）

（二）、濫伐森林或者其他林木

濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。

濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。（森林法第三十九條第二款、森林法實(shí)施條例第三十九條）

超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的、未辦理林木采伐許可證砍伐有爭(zhēng)議林木的，按上述規(guī)定處罰。

（三）、買賣證件

買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的，沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款。（森林法第四十二條第一款）

（四）、非法收購(gòu)

在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款。（森林法第四十三條）

注：“明知”是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。具有下列情形之一的，可以視為應(yīng)當(dāng)知道，但是有證據(jù)證明確實(shí)被蒙騙的除外：

第一、在非法的木材交易場(chǎng)所或者銷售單位收購(gòu)木材的； 第二、收購(gòu)以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售的木材的； 第三、收購(gòu)違反規(guī)定出售的木材的。

（五）、毀林

進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。（森林法第四十四條）

三、森林公安機(jī)關(guān)查處的林業(yè)治安案件處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）、謊報(bào)森林火情、森林病蟲和野生動(dòng)物疫情、森林警情，故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。（治安管理處罰法第二十五條第一項(xiàng)）

（二）、任意損毀、占用林區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)資料、物資、設(shè)施設(shè)備等公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。（治安管理處罰法第二十六條第三項(xiàng)）

（三）、盜竊、損毀森林防火、森林病蟲害預(yù)防監(jiān)測(cè)設(shè)施和森林航空消防設(shè)施的，處十日以上十五日以下拘留。（治安管理處罰法第三十三條第一項(xiàng)）

（四）、在林區(qū)內(nèi)擅自安裝、使用電網(wǎng)，獵捕野生動(dòng)物，尚未造成嚴(yán)重后果的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。（治安管理處罰法第三十七條第一項(xiàng)）

（五）、森林公園的經(jīng)營(yíng)管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。（治安管理處罰法第三十九條）

（六）、盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索林區(qū)內(nèi)林木、木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或者設(shè)施和為林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。（治安管理處罰法第四十九條）

（七）、偷砍林區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民房前屋后或者自留地少量零星樹木的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。（治安管理處罰法第四十九條，源于法釋【2000】36號(hào)第9條）

（八）、故意損毀林區(qū)內(nèi)林木、林地、幼樹、苗圃、林果產(chǎn)品、野生動(dòng)植物生息繁衍場(chǎng)所、野生動(dòng)物保護(hù)儀器或者設(shè)施的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。（治安管理處罰法第四十九條）

（九）、在林區(qū)內(nèi)非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等行為，牟取經(jīng)濟(jì)利益的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。（治安管理處罰法第四十九條，源于法釋【2000】36號(hào)第15條）

（十）、阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林消防車、森林公安警車等車輛通行，或者強(qiáng)行沖闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)臵的警戒帶、警戒區(qū)的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。（治安管理處罰法第五十條第一款）

（十一）、收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。（治安管理處罰法第五十九條第三項(xiàng)）

（十二）、收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的野生動(dòng)植物及其制品的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。（治安管理處罰法第五十九條第四項(xiàng)）

（十三）、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀林業(yè)行政機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。（治安管理處罰法第六十條第一項(xiàng)）

（十四）、偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響森林公安機(jī)關(guān)依法辦案的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。（治安管理處罰法第六十條第二項(xiàng)）

（十五）、窩藏、轉(zhuǎn)移或者代銷非法獲取的木材、林產(chǎn)品、林木種子、野生動(dòng)植物及其制品、植物新品種的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。（治安管理處罰法第六十條第三項(xiàng)）

（十六）、在林區(qū)內(nèi)非法種植罌粟不滿500株或者其他少量毒品原植物的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日

以下拘留或者五百元以下罰款。（治安管理處罰法第七十一條第一項(xiàng)）

四、森林刑事案件適用罪名、犯罪構(gòu)成、立案標(biāo)準(zhǔn)及刑罰適用

（一）、盜伐林木罪

概念：是指違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī)，以非法占有為目的，擅自砍伐國(guó)家、集體所有（包括他人依法承包經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家或集體所有）、他人所有及本人承包經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)家或集體所有的森林或者其他林木，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪同時(shí)侵犯了國(guó)家、集體或他人對(duì)林木的所有權(quán)和國(guó)家對(duì)林木采伐的管理制度這一雙重客體；犯罪對(duì)象是憑證采伐的森林或者其他林木。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為盜伐森林或者其他林木。

3、主體要件：本罪的主體包括自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上只能出于故意。是否具有非法占有的目的，是一種主觀心態(tài)，不以最后是否實(shí)際占有林木這一客觀實(shí)際為必要條件。

刑罰適用：

1、盜伐林木2立方米或者幼樹100株以上（含本數(shù)，下同），屬“數(shù)量較大”，依據(jù)《刑法》345條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

2、盜伐林木20立方米或者幼樹1000株以上，屬“數(shù)量巨大”，為重大案件，依據(jù)《刑法》345條規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3、盜伐林木100立方米或者幼樹5000株以上，屬“數(shù)量特別巨大”，為特別重大案件，依據(jù)《刑法》345條規(guī)定，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

（二）、濫伐林木罪

概念：是指違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反采伐證所規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、地點(diǎn)、樹種、方式而任意采伐本單位所有

或本人所有的森林或其他林木，或者超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者林木（不以非法占有為目的），數(shù)量較大的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)林木采伐的管理制度。犯罪對(duì)象是憑證采伐的森林或者其他林木。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫伐森林或者其他林木。

3、主體要件：本罪的主體包括自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、濫伐林木10立方米或者幼樹500株以上，屬“數(shù)量較大”，依據(jù)《刑法》345條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

2、濫伐林木50立方米或者幼樹2500株以上，屬“數(shù)量巨大”，為重大案件；濫伐林木100立方米或者幼樹5000株以上，為特別重大案件，依據(jù)《刑法》345條規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

注：盜伐、濫伐國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的，從重處罰。竹子折算標(biāo)準(zhǔn)：胸徑１２厘米以上，４００公斤折１立方米；１２厘米以下，３００公斤折１立方米；新栽竹林以墩計(jì)，３０墩（每墩１－３株）折１立方米；以叢計(jì)（每墩１０株左右），折１立方米。

（三）、非法收購(gòu)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木罪

概念：是指收購(gòu)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木，情節(jié)嚴(yán)重的行為。犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)森林資源的保護(hù)制度及國(guó)家對(duì)贓物的管理制度。犯罪對(duì)象是盜伐、濫伐的林木。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為收購(gòu)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木。

3、主體要件：本罪的主體包括自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木，具有下列情形之一的屬“情節(jié)嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》345條處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處

或者單處罰金。（1）非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木20立方米以上或者幼樹1000株以上的；（2）非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹木或者國(guó)家保護(hù)的其他植物2立方米以上或者5株以上的；（3）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

2、非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木，具有下列情形之一的屬“情節(jié)特別嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》345條處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。（1）非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木100立方米以上或者幼樹5000株以上的（重大案件）；（2）非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹木或者國(guó)家保護(hù)的其他植物5立方米以上或者10株以上的（重大案件）；非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木200立方米以上或者幼樹10000株以上的，以及非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹木或者國(guó)家保護(hù)的其他植物10立方米以上或者20株以上的（特別重大案件）；（3）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

（四）、非法占用農(nóng)用地（林地）罪

概念：是指違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)農(nóng)用地（林地）的管理制度。犯罪對(duì)象是林地。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反林地管理法規(guī)、非法占用林地、改變林地用途、數(shù)量較大、造成林地大量毀壞。

3、主體要件：本罪的主體包括自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：具有下列情形之一的，依照《刑法》342條規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

1、非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到5畝以上；

2、非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)10畝以上；

3、非法占用并毀壞第1、第2項(xiàng)規(guī)定的林地，數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)

定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上；

4、非法占用并毀壞第1、第2項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（五）、放火罪（破壞森林或者其他林木）

概念：是指故意放火破壞森林或者其他林木，危害公共安全的行為。犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是公共安全。犯罪對(duì)象是森林或者其他林木。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施放火破壞森林或者其他林木，危害公共安全。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、尚未造成嚴(yán)重后果的，依照《刑法》114條規(guī)定，處三年以上十年以下有期徒刑。

2、有下列情形之一的，屬“使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”，依照《刑法》115條1款規(guī)定，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑：（1）過(guò)火有林地面積10公頃以上；（2）過(guò)火林木10000株以上。

（六）、失火罪（破壞森林或者其他林木）

概念：是指過(guò)失引起火災(zāi)，致使森林或者其他林木遭到嚴(yán)重破壞，危害公共安全的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是公共安全。犯罪對(duì)象是森林或者其他林木。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人失火，破壞森林或者其他林木，危害公共安全。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為過(guò)失。

刑罰適用：

1、情節(jié)較輕的，依照《刑法》115條2款規(guī)定，處三年以下有期徒刑或者拘役。

2、有下列情形之一的，依照《刑法》115條2款規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑：（1）過(guò)火有林地面積2公頃以上；（2）過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上；（3）過(guò)火林木3000株以上；（4）致人重傷、死亡。

注：面積指實(shí)際面積，即有斜坡的指斜坡面積，無(wú)斜坡的，指平面面積（下同）。

（七）、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪

概念：是指違反國(guó)家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴樹木及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是珍貴樹木及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的，依據(jù)《刑法》344條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

2、具有下列情形之一的，屬于非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物“情節(jié)嚴(yán)重”的行為，依據(jù)《刑法》344條規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。（1）非法采伐珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物2株或2立方米以上的；（2）非法毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物致死3株以上的；（3）非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物價(jià)值5000元以上的；（4）為首組織、策劃、指揮非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

（八）、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪

概念：是指違反國(guó)家規(guī)定，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)

家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴樹木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是珍貴樹木及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的，依據(jù)《刑法》344條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

2、具有下列情形之一的，屬于非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品“情節(jié)嚴(yán)重”的行為，依照《刑法》344條規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：（1）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物2株或2立方米以上的；（2）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品價(jià)值5000元以上的；（3）非法獲利2000元以上的；（4）為首組織、策劃、指揮非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物或其制品的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

注：珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物、珍稀植物，包括列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄及《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄

一、附錄二的植物、由省級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者年代久遠(yuǎn)（樹齡在100年以上）的古樹名木。

珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物制品、珍稀植物制品，包括其任何部分，以及由其本身或其部分加工而成的產(chǎn)品。

（九）、走私珍稀植物、珍稀植物制品罪

概念：是指違反森林法規(guī)和海關(guān)法規(guī)，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品進(jìn)出境，逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制中關(guān)于珍稀植物及其制品的進(jìn)出口管理制度。犯罪對(duì)象是國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反森林法規(guī)和海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄珍稀植物及其制品進(jìn)出境的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品的，依照《刑法》151條3款規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；

2、具有下列情形之一的，屬于走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品“情節(jié)嚴(yán)重”的行為，依照《刑法》151條3款規(guī)定，處五年以上有期徒刑，并處罰金：（1）走私珍稀植物2株以上的；（2）走私珍稀植物或其制品價(jià)值5000元以上的；（3）非法獲利2000元以上的；（4）為首組織、策劃、指揮走私珍稀植物或其制品的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

3、單位犯此罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

（十）、非法狩獵罪

概念：是指違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行獵捕，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物資源的管理制度。犯罪對(duì)象是除珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物以外的“三有”陸生野生動(dòng)物。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了非法狩獵行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動(dòng)物，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》341條2款規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金：（1）、非法狩獵野生動(dòng)物20只以上的；（2）、違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的；（3）、具有其他嚴(yán)重情形的。

注：“三有”指“有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物”。

（十一）、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪

概念：是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，未取得特許獵捕證或違反特許獵捕證規(guī)定的內(nèi)容，擅自獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物資源的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反野生動(dòng)物保護(hù)法的規(guī)定，未取得特許獵捕證或違反特許獵捕證規(guī)定的內(nèi)容，擅自實(shí)施獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，依據(jù)《刑法》341條規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；

2、具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》341條規(guī)定，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：（1）達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2000】37號(hào)）“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（2）非法獵捕、殺害不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。

3、具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》341條規(guī)定，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：（1）達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物

資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2000】37號(hào)）“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（2）非法獵捕、殺害不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；（3）犯罪集團(tuán)的首要分子或嚴(yán)重影響對(duì)野生動(dòng)物的科研、養(yǎng)殖等工作順利進(jìn)行的或以武裝掩護(hù)方法實(shí)施犯罪的或使用特種車、軍車等交通工具實(shí)施犯罪的或造成其他重大損失的。

（十二）、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪

概念：是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物資源的保護(hù)制度。犯罪對(duì)象是珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，依據(jù)《刑法》341條規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；

2、具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》341條規(guī)定，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：（1）達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2000】37號(hào)）“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（2）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。（3）價(jià)值在10萬(wàn)元以上的或非法獲利5萬(wàn)元以上的或具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

3、具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》341條規(guī)定，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):（1）達(dá)到《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2000】37號(hào)）“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（2）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其中兩種以上分別達(dá)到“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。（3）價(jià)值在20萬(wàn)元以上的或非法獲利10萬(wàn)元以上的或具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

注：珍貴、瀕危野生動(dòng)物包括列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄

一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

“收購(gòu)”包括以營(yíng)利、自用為目的的購(gòu)買行為；“運(yùn)輸”包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為；“出售”包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。

（十三）、走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪

概念：是指違反海關(guān)法規(guī)和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，未取得允許進(jìn)出口證明書，或者違反允許進(jìn)出口證明書規(guī)定的內(nèi)容，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴野生動(dòng)物或者其制品進(jìn)出境，逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴動(dòng)物及其制品的對(duì)外貿(mào)易管理制度。犯罪對(duì)象是珍貴動(dòng)物及其制品。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，擅自運(yùn)輸、攜帶、郵寄珍貴動(dòng)物及其制品進(jìn)出境的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物未達(dá)到最高法解釋附表中

（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或者走私珍貴動(dòng)物制品價(jià)值10萬(wàn)元以下的，屬于“情節(jié)較輕”，依據(jù)《刑法》第151條2款規(guī)定，處五年以下有期徒刑，并處罰金；

2、具有下列情形之一的，依據(jù)《刑法》151條2款規(guī)定，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：（1）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中

（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；（2）走私珍貴動(dòng)物制品價(jià)值10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的；（3）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法追回等惡劣情節(jié)的。

3、具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，依據(jù)《刑法》151條2款規(guī)定，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑處，并處沒收財(cái)產(chǎn):（1）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中

（二）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；（2）走私珍貴動(dòng)物制品價(jià)值20萬(wàn)元以上的；（3）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中

（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法追回的；（4）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到最高法解釋附表中

（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有是犯罪集團(tuán)的首要分子或者使用特種車進(jìn)行走私等嚴(yán)重情節(jié)的。

注：在海關(guān)關(guān)境內(nèi)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)外發(fā)生的走私珍貴動(dòng)物及其制品，走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品犯罪案件，由森林公安機(jī)關(guān)管轄（森林公安機(jī)關(guān)轄區(qū)外發(fā)生的由刑事偵查部門管轄）

（十四）、聚眾哄搶（林木）罪

概念：是指糾集多人（三人或者三人以上），實(shí)施哄搶林木，數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)（林木）的所有權(quán)。犯罪對(duì)象是林木。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為聚眾哄搶公私財(cái)物（林木），數(shù)額較大，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、聚眾哄搶林木5立方米以上的，屬于聚眾哄搶“數(shù)額較大”，對(duì)首要分子和積極參加的，依照《刑法》第268條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；

2、聚眾哄搶林木20立方米以上的，屬于聚眾哄搶“數(shù)額巨大”，對(duì)首要分子和積極參加的，依照刑法第268條規(guī)定，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

注：“首要分子”，是指在聚眾哄搶中起組織、策劃、指揮作用的人員。“積極參加的”人一般是指在聚眾哄搶中，積極出主意，起骨干帶頭作用，哄搶財(cái)物較多的。

（十五）、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪（故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方式破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）

概念：是指由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方式破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正?；顒?dòng)。犯罪對(duì)象是必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相聯(lián)系，破壞用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)對(duì)象等。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為以毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，依照《刑法》第276條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（十六）、非法經(jīng)營(yíng)罪（買賣《允許進(jìn)口證明書》《允許出口證明書》《允

許再出口證明書》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件）

概念：是指自然人或單位,故意從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家限制買賣物品和經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)管理制度。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀上表現(xiàn)為故意，并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的。

刑罰適用：個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的；單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。依照《刑法》第225條規(guī)定，處 5 年以下有期徒刑或拘役，并處或者單處違法所得 1 倍以上 5 倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 5 年以上有期徒刑，并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

（十七）、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪（偽造、變?cè)?、買賣林木和陸生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件）

概念：是指非法制造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件的行為。犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和信譽(yù)。侵犯的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件的行為。

3、主體要件：本

罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀方面只能出于直接故意。

刑罰適用：犯?jìng)卧?、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪的，依照《刑法》第280條規(guī)定，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上l0年以下有期徒刑。

（十八）、盜竊罪（盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品）

概念：是指以非法占有為目的，竊取他人占有的數(shù)額較大的財(cái)物，或者多次盜竊的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次竊取公私財(cái)物的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，且具有非法占有的目的。

刑罰適用：

1、個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣500元至2000元以上的屬“數(shù)額較大”，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊的，依照《刑法》第264條規(guī)定，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

2、個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣5000元至20000元以上的屬“數(shù)額巨大”，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

3、個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的屬“數(shù)額特別巨大”，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

（十九）、搶劫罪（搶劫國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品）概念：是以非法占有為目的，對(duì)財(cái)物的所有人或者保管人當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或其他方法，強(qiáng)行將公私財(cái)物搶走的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)和公民的人身權(quán)利。侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并具有將公私財(cái)物非法占有的目的。

刑罰適用：

1、以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的，依照《刑法》第263條規(guī)定，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

2、有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：（1）多次搶劫、或者搶劫數(shù)額巨大（參照盜竊標(biāo)準(zhǔn)）的；（2）搶劫致人重傷、死亡的；（3）冒充軍警人員搶劫的；（4）持槍搶劫的。（二十）、搶奪罪（搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品）

概念：是指以非法占有為目的，乘人不備，公開奪取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為乘人不備，出其不意，公然對(duì)財(cái)物行使有形力，使他人不及抗拒，而取得數(shù)額較大的財(cái)物的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人。

4、主觀要件：本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。

刑罰適用：

1、搶奪公私財(cái)務(wù)，數(shù)額較大的，依照《刑法》第267條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

2、數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。3數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期

徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

4、攜帶兇器搶奪的，依照搶劫罪的規(guī)定定罪處罰。

（二十一）、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪（被盜伐濫伐的木材、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品）

概念：是指明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為。

犯罪構(gòu)成：

1、客體要件：本罪侵犯的客體是司法機(jī)關(guān)正常查明犯罪，追繳犯罪所得及收益的活動(dòng)。

2、客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為。

3、主體要件：本罪的主體為自然人和單位。

4、主觀要件：本罪在主觀方面表現(xiàn)為明知。

刑罰適用：明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，依照《刑法》第312條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（二十二）、故意毀壞公私財(cái)物（森林或者其它林木）罪

概念：是指故意毀壞公私財(cái)物（林木），數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

刑罰適用：故意毀壞森林或者其它林木3立方米或者幼樹150株以上，或者價(jià)值2000元以上的，依照《刑法》第275條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;故意毀壞森林或者其它林木20立方米或者幼樹1000株以上，或者價(jià)值20000元以上的（重大案件）；故意毀壞森林或者其它林木100立方米或者幼樹5000株以上，或者價(jià)值50000元以上的（特別重大案件），依照《刑

法》第275條規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑。

（二十三）、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地（林地）使用權(quán)罪

概念：是指以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地（林地）使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

刑罰適用：非法轉(zhuǎn)讓、倒賣林地的，依照《刑法》第228條規(guī)定，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;非法轉(zhuǎn)讓、倒賣特種用途林、防護(hù)林等公益林地5畝以上，其它林地10畝以上的，或非法獲利50萬(wàn)元以上的（重大案件）；非法轉(zhuǎn)讓、倒賣特種用途林、防護(hù)林等公益林地10畝以上，其它林地20畝以上的，或非法獲利100萬(wàn)元以上的（特別重大案件）；依照《刑法》第228條規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。

（二十四）、根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，其它破壞森林和野生動(dòng)植物資源的案件。

（二十五）、消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪（造成森林火災(zāi)）概念：是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第139條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

森林火災(zāi)類別：

1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其它林

地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)）。

（二十六）、妨害作證罪;幫助毀滅、偽造證據(jù)罪

概念：是指以暴力、威脅、賄買等方法阻止涉林案件證人作證或者指使他人作偽證的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第307條規(guī)定，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員犯前兩款罪的，從重處罰。

（二十七）、打擊報(bào)復(fù)證人罪

概念：是指對(duì)涉林案件的證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第308條規(guī)定，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（二十八）、窩藏、包庇罪

概念：是指明知是涉林犯罪的人而為其提供隱藏處所、財(cái)物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第310條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。犯前款罪，事前通謀的，以共同犯罪論處。

（二十九）、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪

概念：是指違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國(guó)家規(guī)定，進(jìn)口并造成國(guó)家規(guī)定的《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列的有害生物傳入或者對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的有害生物在省內(nèi)傳播擴(kuò)散的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第337條規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（三十）、重大環(huán)境污染事故罪

概念：是指違反國(guó)家規(guī)定，向林地內(nèi)排放、傾倒或者放臵有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使林地基本功能喪失或遭受永久性破壞，致使森林或者林木遭受重大損失的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第338條規(guī)定，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

（三十一）、擅自進(jìn)口固體廢物罪

概念：是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使林地基本功能喪失或者遭受永久性破壞，致使森林或者其它林木遭受重大損失的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第339條第2款規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

（三十二）、非法種植毒品原植物罪

概念：是指在林區(qū)非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的行為。

刑罰適用：依照《刑法》第351條規(guī)定，一律強(qiáng)制鏟除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金：

(一)種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;

(二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的;

(三)抗拒鏟除的。

非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動(dòng)鏟除的，可以免除處罰。

五、以林業(yè)主管部門名義查處的主要林業(yè)行政案件、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材

沒收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下罰款。（森林法實(shí)施條例第四十條）

（二）、擅自開墾林地，對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的

責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。（森林法實(shí)施條例第四十一條二款）

（三）、未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途或者臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的

責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

（森林法實(shí)施條例第四十三條）

（四）、騙取林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證

沒收騙取的證件和違法所得，并處2000元以上10000元以下罰款。（河南省實(shí)施<森林法>辦法第四十八條）

（五）、搶占有爭(zhēng)議的林地的

按非法占用林地處理。（河南省實(shí)施<森林法>辦法第四十九條二款）

（六）、破壞林木

依法賠償損失，責(zé)令補(bǔ)種破壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，并處被破壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。（河南省實(shí)施<森林法>辦法第五十一條）

（七）、在樹旁焚燒秸稈、柴草及其他行為對(duì)林木造成損害

依法賠償損失，責(zé)令補(bǔ)種損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以并處被損毀樹木價(jià)值一倍以上五倍以下罰款。（河南省實(shí)施<森林法>辦法第五十一條）

（八）、未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地或者使用偽造、涂改的批準(zhǔn)文件占用林地的

責(zé)令退還非法占用的林地，依法賠償損失，限期拆除或者沒收在非法占用林地上的新建筑物和其他設(shè)施，并處以每平方米5元以上15元以下的罰款。（河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十一條）

（九）、在未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)放牧、砍柴和非撫育性修枝的

處以20元以上100元以下罰款。（河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十四條）

（十）、破壞自然保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng)繁殖的天然集中分布區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的林地植被和地貌的

責(zé)令其恢復(fù)種植條件，依法賠償損失，限期造林，并處以每平方米20元以

上30元以下罰款。（河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十五條）

（十一）、擅自移動(dòng)或者破壞界樁（標(biāo)）的

責(zé)令限期恢復(fù)，并處以破壞界樁（標(biāo)）價(jià)值一至二倍的罰款。（森林法實(shí)施條例第四十五條、河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十六條）

（十二）、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自將林地改變?yōu)榉橇值兀蛘咴诹值貎?nèi)擅自毀林開墾和毀林采礦、采石、采砂、取土、修筑工程設(shè)施及其它毀壞林地行為的

責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以每平方米5元以上15元以下罰款。被破壞的林地屬于防護(hù)林地和特種用途林地的，責(zé)令其恢復(fù)種植條件，依法賠償損失，限期造林，并處以每平方米20元以上30元以下罰款。（河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例第三十七條）

（十三）、非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的

沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕捉證，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十九條）

（十四）、非法捕殺國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的

沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值七倍以下罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十條）

（十五）、未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的

沒收違法所得，處以2000元以下罰款，并處沒收野生動(dòng)物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十二條）

（十六）、未經(jīng)批準(zhǔn)，出售、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家保護(hù)的有益的

或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的

沒收實(shí)物和違法所得，并處以實(shí)物價(jià)值七倍以下的罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十三條）

（十七）、不憑野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證承運(yùn)、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的

對(duì)承運(yùn)單位或者個(gè)人處以所運(yùn)（帶）實(shí)物價(jià)值30%的罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十四條）

（十八）、飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或別稱做菜譜招徠顧客的

責(zé)令限期改正，逾期不予改正的，處以5000元以下的罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十五條）

（十九）、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的 沒收違法所得，并處以10000元以下的罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十六條）

（二十）、在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動(dòng)物主要生息、繁衍場(chǎng)所的 責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用3倍以下的罰款。（河南省實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十七條）

（二十一）、未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的

沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可吊銷采集證。（野生植物保護(hù)條例第二十三條）

（二十二）、違法出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的

沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。（野生植

物保護(hù)條例第二十四條）

（二十三）、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的 責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。（森林防火條例第四十八條）

（二十四）、森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的

責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。（森林防火條例第四十九條）

（二十五）、森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的 責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。（森林防火條例第五十條）

（二十六）、森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的

責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。（森林防火條例第五十一條）

（二十七）、有下列行為之一的，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款。（森林防火條例第五十二條）

1、森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)臵森林防火警示宣傳標(biāo)志的；

2、森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝臵的；

3、森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。（二十八）、無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的

沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。（森林法實(shí)施條例四十四條一款）

（二十九）、運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的 沒收超出部分的木材。（森林法實(shí)施條例四十四條二款）

（三十）、運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的

沒收其不符部分的木材。（森林法實(shí)施條例四十四條二款）（三十一）、使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的

沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并處沒收木材價(jià)款10%-50%的罰款。（森林法實(shí)施條例四十四條三款）

（三十二）、承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的

沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1-3倍的罰款。（森林法實(shí)施條例四十四條四款）

六、林業(yè)行政處罰程序

（一）、簡(jiǎn)易程序

1、適用條件

（1）違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)；

（2）對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。

2、程序

（1）出示執(zhí)法證件表明身份（可以一個(gè)人）；（2）填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書；（3）行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；（4）2日內(nèi)報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

（二）、一般程序

1、登記立案。填寫立案審批表；

立案條件：①有違法行為發(fā)生②違反行為是應(yīng)受處罰的行為③屬于本機(jī)關(guān)管轄④屬于一般程序適用范圍。

2、調(diào)查取證（兩人以上）。詢問(wèn)、勘驗(yàn)、鑒定等；

3、告知。在作出行政處罰之前告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)（適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款——個(gè)人1000元以上、單位10000元以上）；

4、作出決定。制作林業(yè)行政處罰決定書；

5、送達(dá)處罰決定書。（直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等）

6、執(zhí)行。

7、立卷歸檔。

（三）、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件 1、20元以下罰款的；

2、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。

（四）案件辦理期限

自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢，經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)三個(gè)月；特殊情況下三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的，報(bào)經(jīng)上級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)。

七、治安管理處罰程序

（一）、簡(jiǎn)易程序

1、適用條件

（1）違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿；（2）處警告或者200元以下罰款的。

2、程序

（1）出示執(zhí)法證件表明身份；（2）填寫處罰決定書；

（3）處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人，有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人；

（4）24小時(shí)內(nèi)報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

（二）、一般程序

1、登記立案；

2、調(diào)查取證；

3、告知。在作出治安處罰之前告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)（適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、吊銷許可證、個(gè)人2000元以上、單位10000元以上罰款）；

4、作出決定。制作治安管理處罰決定書；

5、送達(dá)處罰決定書（行政拘留的，應(yīng)及時(shí)通知家屬；有被害人的，將決定書副本抄送被侵害人）。

6、執(zhí)行(行政拘留的由決定機(jī)關(guān)直接送拘留所)。

7、立卷歸檔。

（三）、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件 1、50元以下罰款，被處罰人無(wú)異議的；

2、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，被處罰人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)

被處罰人提出的；

3、被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

（四）案件辦理期限

自受理之日起不得超過(guò)30日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。（為了查清案情進(jìn)行鑒定的期間，不計(jì)入辦案期限）

八、刑事案件辦理程序

（一）、受案

1、渠道：扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首。

2、程序：2-1問(wèn)明情況，制作筆錄，由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章；2-2制作《接受刑事案件登記表》；2-3審查后，不屬于自己管轄的，24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)機(jī)關(guān)，并簽發(fā)《移送案件通知書》；不夠刑事處罰需行政處罰的，依法處理。

（二）、立案

制作《刑事案件立案報(bào)告書》，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案；不予立案的，制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》。

（三）、偵查

1、訊問(wèn)犯罪嫌疑人：不得少于2人；制定訊問(wèn)計(jì)劃，列出訊問(wèn)提綱；首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，第一次訊問(wèn)，應(yīng)問(wèn)明姓名、性別、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、暫住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷、是否受過(guò)刑事處罰或者行政處理等情況；訊問(wèn)筆錄應(yīng)交犯罪嫌疑人核對(duì)或者向他宣讀，并在末頁(yè)寫明“以上筆錄我看過(guò)（或向我宣讀過(guò)），和我說(shuō)的相符”，簽名（蓋章）、捺指印。

2、訊問(wèn)證人、被害人：個(gè)別進(jìn)行；首先告知應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)、證言和有意作

偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。

3、勘驗(yàn)、檢查：勘查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查證》；制作《現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)圖。

4、搜查：不得少于2人；出示《搜查證》；制作《搜查筆錄》。

5、扣押物證、書證：當(dāng)場(chǎng)開列《扣押物品、文件清單》；對(duì)不宜隨案移送的物品、文件，應(yīng)拍成照片入卷。

6、查詢、凍結(jié)存款、匯款：制作《查詢存款、匯款通知書》；需凍結(jié)的，制作《凍結(jié)存款、匯款通知書》；解除時(shí)制作《解除凍結(jié)存款、匯款通知書》。

7、鑒定：需聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定的，制作《聘請(qǐng)書》；鑒定人鑒定后出具鑒定結(jié)論，并簽名，附資格證書復(fù)印件。

8、辨認(rèn)：制作《辨認(rèn)筆錄》，由偵查人員、辨認(rèn)人、見證人簽字或者蓋章。

9、通緝。

10、偵查終結(jié)：制作結(jié)案報(bào)告；制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送檢察院審查。

九、森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案主要法定期限

1、接警后出警：立即。除所接報(bào)警明顯不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的外。

2、林業(yè)行政處罰案件立案：7日。自受理后次日算起。

3、林業(yè)行政處罰案件辦案期限：1個(gè)月。自立案次日算起至作出處罰決定為止；經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至3個(gè)月；特殊情況下3個(gè)月不能辦理完畢的，報(bào)經(jīng)上級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

4、林業(yè)行政處罰決定書送達(dá)前告知：立案后作出處罰決定前均可。

5、林業(yè)行政處罰案件送達(dá)：7日。自作出決定次日算起。

6、行政違法行為未被發(fā)現(xiàn)不再處罰：2年。從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法

行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

7、先行登記保存處理期限：7日。自登記次日算起。

8、申請(qǐng)行政聽證：3日。自行政機(jī)關(guān)告知聽證權(quán)利次日算起。

9、組織聽證：7日。自接到當(dāng)事人申請(qǐng)聽證要求次日算起。

10、行政處罰當(dāng)場(chǎng)收繳罰款交本機(jī)關(guān)：2日。自收繳罰款次日算起。

11、申請(qǐng)行政復(fù)議：60日。自接到具體行政行為決定次日算起。

12、審查行政復(fù)議申請(qǐng)：5日。自接到申請(qǐng)行政復(fù)議次日算起。

13、發(fā)送復(fù)議申請(qǐng)給被申請(qǐng)人：7日。自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起。

14、被申請(qǐng)人提交書面答復(fù)以及證據(jù)等材料：10日。收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件次日算起。

15、行政復(fù)議決定：60日。自受理申請(qǐng)次日算起；情況復(fù)雜經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至30日，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

16、提起行政訴訟：3個(gè)月。自知道作出具體行政行為次日算起。

17、不服行政復(fù)議決定或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定的提起行政訴訟：15日。自收到行政復(fù)議決定書或者逾期未作出決定的次日算起。

18、被告提交答辯狀以及證據(jù)等材料：10日。自收到起訴書次日算起。

19、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為：180日。從被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿次日算起。

20、留臵盤問(wèn)：24小時(shí)。自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)算起；特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。

21、治安傳喚：8小時(shí)。自執(zhí)行到案后次時(shí)算起；情況復(fù)雜，依法可能適用行政拘留處罰的，可以延長(zhǎng)至24小時(shí)。

22、辦理治安案件期限：30日。自受理次日算起；案情重大、復(fù)雜，經(jīng)上一級(jí)

公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。

23、當(dāng)場(chǎng)作出治安處罰，向本機(jī)關(guān)備案：24小時(shí)。自決定的次時(shí)算起。

24、作出治安處罰無(wú)法當(dāng)場(chǎng)送達(dá)被處罰人，采取其他送達(dá)方式送達(dá)：2日。自決定的次日算起。

25、治安處罰當(dāng)場(chǎng)收繳罰款交本機(jī)關(guān)：2日。自收繳罰款次日算起。

26、刑事案件立案期限：20日。自受理次日算起。重大復(fù)雜案件確有特殊原因，在20日內(nèi)無(wú)法決定的，應(yīng)在20日屆滿前報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，并繼續(xù)組織調(diào)查。

27、立案或者不立案告知報(bào)案人：72小時(shí)。自決定次時(shí)算起。

28、送達(dá)犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書：即時(shí)。自采取強(qiáng)制措施或者首次訊問(wèn)之日起。

29、鑒定結(jié)論告知：48小時(shí)。自決定次時(shí)算起。

30、立案后撤銷案件告知當(dāng)事人：48小時(shí)。自決定次時(shí)算起。

31、律師會(huì)見被羈押犯罪嫌疑人：48小時(shí)。除涉及國(guó)家秘密案件外，自律師提出次時(shí)算起。

32、律師會(huì)見特定犯罪嫌疑人：5日。重大復(fù)雜的共同犯罪案件，自律師提出次日算起。

33、對(duì)犯罪嫌疑人傳喚：12小時(shí)。自執(zhí)行到案后次時(shí)算起。

34、對(duì)犯罪嫌疑人拘傳：12小時(shí)。自執(zhí)行到案后次時(shí)算起。

35、對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彛?2個(gè)月。自決定執(zhí)行次日算起。

36、對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居?。?個(gè)月。自決定執(zhí)行次日算起。

37、通知被拘留人員家屬或者其所在單位：24小時(shí)。自執(zhí)行后次時(shí)算起；有礙偵查或無(wú)法通知的除外。

38、對(duì)被拘留犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)：24小時(shí)。自執(zhí)行后次時(shí)算起。

39、對(duì)被拘留犯罪嫌疑人提請(qǐng)逮捕：3日。自執(zhí)行拘留后次日算起；特殊情況可延長(zhǎng)1—4日；流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的可延長(zhǎng)至30日。40、通知被逮捕人員家屬或者其單位：24小時(shí)。自執(zhí)行逮捕后次時(shí)算起；有礙偵查或無(wú)法通知的除外。

41、對(duì)被逮捕犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)：24小時(shí)。自執(zhí)行后次時(shí)算起。

42、對(duì)扣押物品、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款，經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)予以退還：3日。自查明后次日算起。

43、逮捕后羈押期限：2個(gè)月。自執(zhí)行后次日算起。

44、案情復(fù)雜、期限屆滿前不能偵查終結(jié)的案件，延長(zhǎng)羈押期限：1個(gè)月。經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)；期限屆滿前7日?qǐng)?bào)同級(jí)人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)人民檢察院。

45、交通十分不便邊遠(yuǎn)地區(qū)重大復(fù)雜案件、重大犯罪集團(tuán)案件、流竄作案重大復(fù)雜案件；犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件，延長(zhǎng)羈押期限：2個(gè)月。在期限屆滿前7日?qǐng)?bào)同級(jí)人民檢察院層報(bào)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。

46、偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，重新計(jì)算偵查期限：2個(gè)月。自發(fā)現(xiàn)后次日起算起。發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)重新計(jì)算。

47、犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的羈押期限：自查清其真實(shí)身份之日起計(jì)算；但不得停止偵查取證。

48、檢察院審查公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕時(shí)限：7日。自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書次日算起。

49、公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察院不批準(zhǔn)逮捕要求復(fù)議的：5日。自接到檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定書次日算起。

50、檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)逮捕要求復(fù)議的回復(fù)：7日。自接到公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議意見書次日算起。

51、公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察院維持不批準(zhǔn)逮捕決定向上一級(jí)檢察院提起復(fù)核意見：5日。自接到檢察院維持不批準(zhǔn)逮捕決定書次日算起。

52、上一級(jí)檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提起對(duì)不批準(zhǔn)逮捕決定復(fù)核意見回復(fù)：15日。自接到公安機(jī)關(guān)提起復(fù)核意見書次日算起。

53、控告人不服不立案決定申請(qǐng)復(fù)議：7日。自收到不予立案通知書次日算起。

54、公安機(jī)關(guān)對(duì)不服不立案決定申請(qǐng)復(fù)議答復(fù)：10日。自收到復(fù)議申請(qǐng)次日算起。

55、對(duì)檢察院要求說(shuō)明不立案理由：7日。自接到檢察院要求說(shuō)明次日算起。

56、檢察院認(rèn)為不立案理由不能成立公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案：15日。自接到檢察院要求立案決定次日算起。

57、對(duì)檢察院不起訴決定要求復(fù)議：7日。自接到檢察院不起訴決定書次日算起。

58、對(duì)檢察院維持不起訴決定提起復(fù)核：7日。自接到檢察院維持不起訴決定書次日算起。

第五篇：森林公安機(jī)關(guān)的職責(zé)

森林公安機(jī)關(guān)的職責(zé)

一、根據(jù)《森林法》第二十條的規(guī)定，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)內(nèi)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照《森林法》規(guī)定，在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)代行《森林法》第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。依此規(guī)定，森林公安機(jī)關(guān)以自己的名義查處林業(yè)行政案件的范圍包括以下5種：

（一）盜伐林木案件；

（二）濫伐林木案件；

（三）違法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案件；

（四）非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案件；

（五）毀壞森林、林木案件；

二、根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)查處林業(yè)行政案件有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，森林公安機(jī)關(guān)可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門的名義查處各類林業(yè)行政案件。

三、根據(jù)公安部《關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)行<中華人民共和國(guó)治安管理處罰法>有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定，縣級(jí)以上森林公安機(jī)關(guān)對(duì)其管轄的治安案件，可以依法做出治安管理處罰決定，森林公安派出所可以作出警告、500元以下罰款的治安管理處罰決定。森林公安機(jī)關(guān)主要管轄下列治安案件：

（一）擾亂單位秩序案件中，擾亂森林公安機(jī)關(guān)秩序的案件；

（二）虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序案件中，謊報(bào)森林火情、森林

病蟲害、野生動(dòng)植物疫情擾亂公共秩序的案件；

（三）擅自安裝、使用電網(wǎng)案件中，未經(jīng)批準(zhǔn)安裝、使用電網(wǎng)非法狩獵野生動(dòng)物的案件；

（四）威脅、侮辱、毆打、打擊報(bào)復(fù)證人及其近親屬案件中，威脅、侮辱、毆打、打擊報(bào)復(fù)森林公安辦理案件的證人及其近親屬的案件；

（五）盜竊案件中，盜竊已經(jīng)采伐的林木、非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或設(shè)施，盜伐農(nóng)村居民房前屋后或者自留地少量零星林木的案件；

（六）詐騙案件中，詐騙少量林木、木材、非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或設(shè)施的案件；

（七）哄搶案件中，哄搶少量林木、木材、非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或設(shè)施的案件；

（八）搶奪案件中，搶奪少量林木、木材、非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或設(shè)施的案件；

（九）敲詐勒索案件中，敲詐勒索少量林木、木材、非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或設(shè)施的案件；

（十）故意損毀財(cái)物案件中，故意損毀林木、野生動(dòng)物保護(hù)儀器設(shè)備或設(shè)施、林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的案件；

（十一）阻礙執(zhí)行職務(wù)案件中，阻礙森林公安民警依法執(zhí)行職務(wù)的案件；

（十二）阻礙特種車輛通行案件中，阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林公安警用車輛通行的案件；

（十三）沖闖警戒帶、警戒區(qū)案件中，強(qiáng)行沖闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的案件；

（十四）招搖撞騙案件中，冒充森林公安機(jī)關(guān)人民警察招搖撞騙的案件；

（十五）偽造、變?cè)臁①I賣公文、證件、證明文件、印章案件中，偽造、變?cè)炝帜静煞ピS可證、木材運(yùn)輸證、特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、采集證、允許進(jìn)出口證明書等公文、證明文件、印章的案件；

（十六）買賣、使用偽造、變?cè)斓墓?、證件、證明文件案件中，買賣、使用偽造、變?cè)斓牧帜静煞ピS可證、木材運(yùn)輸證、特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、采集證、允許進(jìn)出口證明書等公文、證明文件的案件；

（十七）收購(gòu)贓物、有贓物嫌疑的物品案件中，收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的案件；

（十八）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物案件中，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的案件；

（十九）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)案件中，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，影響森林公安機(jī)關(guān)依法辦案的案件；

（二十）提供虛假證言案件中，提供虛假證言，影響森林公

安機(jī)關(guān)依法辦案的案件；

（二十一）謊報(bào)案情案件中，謊報(bào)案情，影響森林公安機(jī)關(guān)依法辦案的案件；

（二十二）窩藏、轉(zhuǎn)移、代銷贓物案件中，明知林木、木材、野生動(dòng)物及其制品是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的案件；

四、根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、公安部《關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，森林公安機(jī)關(guān)管轄在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑法規(guī)定的森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件，并對(duì)管轄的刑事案件行使立案、偵查、采取強(qiáng)制措施、提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴等全部刑事偵查權(quán)。森林公安機(jī)關(guān)主要管轄下列刑事案件：

（一）盜伐林木案件；

（二）濫伐林木案件；

（三）非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案件；

（四）非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案件；

（五）非法收購(gòu)、出售、運(yùn)輸、加工國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案件；

（六）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件；

（七）放火案件中，故意放火燒毀森林或者其他林木的案件；

（八）失火案件中，過(guò)失燒毀森林或者其他林木的案件;

（九）聚眾哄搶案件中，哄搶林木的案件；

（十）破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中，故意毀壞用于造林、育林、護(hù)

林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件；

（十一）非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案件；

（十二）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物、珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案件；

（十三）非法狩獵案件；

（十四）走私珍貴陸生野生動(dòng)物、珍貴陸生野生動(dòng)物制品案件；

（十五）非法經(jīng)營(yíng)案件中，買賣《允許進(jìn)口證明書》《允許出口證明書》《允許再出口證明書》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件；

（十六）偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件案件中，偽造、變?cè)?、買賣林木和陸生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件的案件；

（十七）盜竊案件中，盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件；

（十八）搶劫案件中，搶劫國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件；

（十九）搶奪案件中，搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件；

（二十）窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷售贓物案件中，涉及被盜伐濫伐的林木、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件；

（二十一）非法占用林地案件；

（二十二）非法轉(zhuǎn)讓、倒賣林地使用權(quán)案件；