第一篇：加強師資建設(shè) 促進均衡發(fā)展-我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的調(diào)查

加強師資建設(shè) 促進均衡發(fā)展

—我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的調(diào)查

靖宇縣政府辦 宋學(xué)成

（2011年6月）

教育均衡是教育發(fā)展的最終目標，是深化素質(zhì)教育、實現(xiàn)社會公平正義的客觀需要。發(fā)展農(nóng)村教育、促進教育均衡是當前和今后一個時期推進我縣農(nóng)村教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容，如何進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，農(nóng)村教師隊伍建設(shè)成為關(guān)鍵。

一、當前我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校68所，其中農(nóng)業(yè)高中1所，初中2所，九年一貫制學(xué)校11所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)2所，村級小學(xué)52所（含25個教學(xué)點）。

我縣始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,根據(jù)《吉林省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》精神，2007年我縣全面實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。幾年來，我縣農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費標準持續(xù)增加，2010年農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費標準增至小學(xué)每生每年400元，中學(xué)每生每年600元。在不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費標準，確保教育投入“三個增 1 長”的同時，我縣積極利用國家優(yōu)惠政策，努力爭取資金改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，通過實施農(nóng)村初中校舍改造、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)校舍安全等一系列教育工程，共投入資金10737萬元，完成校舍新建23個，新建面積57670平方米；維修校舍19個，維修面積15131平方米，極大地加強了農(nóng)村薄弱校建設(shè)，使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到進一步改善，全縣農(nóng)村學(xué)校達到基本教育教學(xué)要求。可以說在財政投入和辦學(xué)條件等方面，我縣農(nóng)村教育已具備了均衡發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。

二、我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)存在的問題

教育是一項系統(tǒng)工程，教師作為其中的主導(dǎo)，其素質(zhì)能力、知識結(jié)構(gòu)、年齡精力將直接影響到教育教學(xué)成效的高低。近幾年，我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)取得了顯著成果，但與深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：

（一）、年齡偏大，教師隊伍缺乏新鮮血液

教師年齡偏大問題在我縣農(nóng)村學(xué)校較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。目前，我縣854名農(nóng)村教師中，平均年齡為42.7歲，其中50周歲以上教師共155人，占總?cè)藬?shù)的18.1%，40-50周歲教師413人，占總?cè)藬?shù)的48.3%，30-39周歲的教師281人，占總?cè)藬?shù)的32.9%，30周歲以下的年輕教師5人，僅占總?cè)藬?shù)的0.58%?？梢?，從年齡結(jié)構(gòu)上看，我縣農(nóng)村教師隊伍年齡整體趨于偏大。一些學(xué)校年齡在45歲以上的教師達60%—80%不等，而且學(xué)段越低、學(xué)校越偏遠，老齡化程度越 高，“爺爺奶奶教小學(xué)、大爺大娘教初中”是我縣農(nóng)村教師隊伍的真實寫照。在農(nóng)村教育工作實際中，年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我縣農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。同時，農(nóng)村教師新生力量又得不到及時補充，導(dǎo)致學(xué)校教師出現(xiàn)斷層、教師隊伍青黃不接，這必將對我縣農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。

（二）、數(shù)量不足，部分學(xué)科教師短缺

2007年人事制度改革時，我縣農(nóng)村學(xué)校核定編制850人，實有854人，從總體上看，我縣農(nóng)村教師整體處于微量超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺，原因有三：

1、由于我縣村落分散，交通不便，導(dǎo)致村?。ń虒W(xué)點）數(shù)量較多且無法在短時間內(nèi)完成撤點并校。由于學(xué)生數(shù)量的減少，導(dǎo)致個別村?。ń虒W(xué)點）中教師只教幾名或十幾名學(xué)生，與核定編制的師生比差距較大。學(xué)生數(shù)量的急劇減少導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也開始出現(xiàn)班額過小的趨勢。由于生源分散、教學(xué)點多、成班率低，導(dǎo)致農(nóng)村師資浪費嚴重、教師數(shù)量嚴重不足。

2、按照國家“開齊、開足課程”的要求，小學(xué)各年級必須開齊音樂、美術(shù)、體育等非考試學(xué)科，小學(xué)三年級以上 必須開設(shè)英語、信息技術(shù)課。配齊配足各門課程的任課教師是推進素質(zhì)教育的基本要求，但農(nóng)村學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象較為普遍。除了數(shù)學(xué)、語文、體育等主干課程有本專業(yè)畢業(yè)的專職教師外，音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等課程的教師普遍不足，一些學(xué)校非考試學(xué)科師資緊缺，甚至無法開課。能夠開齊課程的學(xué)校，教師“教非所學(xué)”的現(xiàn)象也比較普遍，甚至出現(xiàn)音樂教師不懂樂理，只好組織學(xué)生唱流行歌曲的現(xiàn)象。一些教師“身兼數(shù)職”，出現(xiàn)了包班教學(xué)、一人代8門課的“萬金油”式的教師。如我縣花園口鎮(zhèn)學(xué)校所屬教學(xué)點一名年近50的老教師，一人身兼語文、數(shù)學(xué)、品德、美術(shù)、體育等六門學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。這種做法不但加大了教師的負擔(dān)，而且教學(xué)質(zhì)量也很難保障。

3、隨著農(nóng)村學(xué)校教學(xué)網(wǎng)點的調(diào)整，寄宿制學(xué)校增多，教師的授課工作量和學(xué)生治理工作量加大，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校普遍缺少生活管理教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當務(wù)之急的一件大事；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校屬幼兒園的建立和擴大，也在一定程度上急需專業(yè)教師；另外，由于我縣教師年齡結(jié)構(gòu)老化，病號多，因患病、離職進修、產(chǎn)假等非正常因素導(dǎo)致不能正常上崗的現(xiàn)象也部分存在，這也是我縣教師緊缺的原因之一。

（三）、素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量整體水平不高

我縣農(nóng)村教師在人員構(gòu)成上主要表現(xiàn)為“兩少一多”。一是專業(yè)教師少。有的農(nóng)村學(xué)校雖然開齊、開全規(guī)定課程，但任課教師大多數(shù)為非專業(yè)教師，學(xué)非所用、教非所學(xué)情況比較普遍。二是正規(guī)師范院校的畢業(yè)生少，農(nóng)村學(xué)校中原始學(xué)歷在正規(guī)師范院校專科以上的教師僅占總?cè)藬?shù)的6.4%。三是民辦教師轉(zhuǎn)正的多。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在我縣農(nóng)村教師隊伍中，約有300多人，多于總數(shù)的三分之一?？陀^地說，這部分教師在七、八十年代為我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻，今天仍在支撐著我縣農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。但是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學(xué)歷偏低、達標學(xué)歷是通過后期進修培訓(xùn)取得，因此存在專業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)教育發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象。這樣的人員結(jié)構(gòu)在強力推進素質(zhì)教育的形勢下難免步履蹣跚，勢必影響到我縣農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。

三、幾點建議

搞好農(nóng)村教育是教育均衡發(fā)展的迫切需要，結(jié)合我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)實際情況，提出以下建議：

（一）、在農(nóng)村教師總量上實行動態(tài)管理

1、盡快完善農(nóng)村教師隊伍補充長效機制。近幾年，我縣農(nóng)村師資力量得到不斷補充，但是由于農(nóng)村教師特別是農(nóng)村青年骨干教師向縣城回流（系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配、系統(tǒng)間調(diào)用、考錄公務(wù)員）的趨勢不斷加大，教師數(shù)量遠遠滿足不了當前的農(nóng)村教育需求。建立并完善面向農(nóng)村，定向招錄的農(nóng)村教師 補充辦法以切實解決農(nóng)村教師隊伍數(shù)量不足、年齡老化、素質(zhì)不高等突出問題已勢在必行。在具體補充過程中，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有的農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)及緊缺師資，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村學(xué)校招錄教師的重點；實行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長期工作的教師；在具體招聘過程中應(yīng)積極利用國家有關(guān)政策（三支一扶、特崗計劃招聘等），結(jié)合我縣農(nóng)村教育實際，出臺我縣農(nóng)村學(xué)校教師補充辦法，形成在每個學(xué)年的第一學(xué)期前對農(nóng)村學(xué)校補充一次新教師的長效機制，促進我縣農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)的逐步改善和教師隊伍的持續(xù)性發(fā)展。

2、嚴格教師隊伍管理，建立教師隊伍的退出機制。加強教育人事制度改革，以人事制度改革為切入點推動農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，杜絕現(xiàn)有教師隊伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象，剎住農(nóng)村教師隊伍中人浮于事和在編不在崗等不正之風(fēng)；加強對農(nóng)村教師的考核管理，建立科學(xué)的農(nóng)村教師考核淘汰機制，定期對農(nóng)村教師進行專業(yè)知識考核，對師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、身體素質(zhì)考核不合格的教師出臺相應(yīng)政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。

（二）、適當傾斜農(nóng)村教師編制配備

我縣執(zhí)行現(xiàn)行教師編制已近四年，該編制與我縣農(nóng)村教育實際對照有很大的局限性，影響我縣農(nóng)村教育事業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。建議在充分考慮我縣農(nóng)村學(xué)校實際困難的基礎(chǔ)上，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)臵標準和寄宿制學(xué)校需求為依據(jù)，以師生比為參照，更加科學(xué)、合理地核定農(nóng)村教師編制。具體如下：第一、適當放寬農(nóng)村學(xué)校編制配備標準。第二、根據(jù)教師的工作量確定教師編制，而不宜僅從師生比去核準教師數(shù)量。第三、在核定學(xué)校的教師編制時，應(yīng)配備一定數(shù)量的管理人員、工勤人員、教學(xué)輔助人員，農(nóng)村寄宿制學(xué)校，還應(yīng)配備一定數(shù)量的生活指導(dǎo)教師。第四、對符合要求的農(nóng)村學(xué)校或教學(xué)點盡快進行撤點并校，擴大寄宿制學(xué)校規(guī)模，通過加大對農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的力度，整合教師資源，有效利用教師編制，實現(xiàn)集中辦學(xué)成效的最大化。

（三）、建立和完善城鄉(xiāng)教育對口支援機制

建立長效支教機制，通過城鄉(xiāng)學(xué)?！耙粚σ弧钡膸头鲂问?，使全縣城鄉(xiāng)學(xué)校間實現(xiàn)有效的資源共享，縮小城鄉(xiāng)校際間在師資方面的差距。在全縣范圍內(nèi)實行中小學(xué)校長、教師定期交流制度，促進中小學(xué)校長、教師在縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校的師資，提升農(nóng)村學(xué)校整體教育、教學(xué)、教管水平。

（四）、健全多層次、全方位的農(nóng)村教師培訓(xùn)體系，促進教師專業(yè)發(fā)展

完善縣、校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，理順教師培訓(xùn)工作管理體制，明確學(xué)校、教師各自的職責(zé)，以提高農(nóng)村教師的實際教育教學(xué)能力為主要內(nèi)容，以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為培訓(xùn)重點，緊密結(jié)合教育教學(xué)工作實際，拓展繼續(xù)教育途徑，進一步提高培訓(xùn)實效，促進全體農(nóng)村教師確立先進的教育理念，提升實施素質(zhì)教育的水平和能力。

（五）、關(guān)愛農(nóng)村教師，進一步弘揚尊師重教的良好風(fēng)氣

尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。在全社會大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，讓教師成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。在工作、生活、學(xué)習(xí)上切實關(guān)心農(nóng)村教師，維護農(nóng)村教師合法權(quán)益，為農(nóng)村教師教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步激發(fā)和保護農(nóng)村教師投身農(nóng)村教育、推動農(nóng)村教師事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。采取更有力的措施，提高農(nóng)村教師地位，維護農(nóng)村教師權(quán)益，改善農(nóng)村教師待遇，關(guān)心農(nóng)村教師身心健康，對長期在農(nóng)村基層工作的教師在評優(yōu)、評先和職稱評聘方面實行傾斜政策，為農(nóng)村教師解決后顧之憂，為農(nóng)村教師發(fā)展成長創(chuàng)造更多機會、提供更有利的條件。

“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”，我們有理由相信，一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)農(nóng)村教育教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教師隊伍必將對我縣城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展起到重大的推動作用。

第二篇：加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè) 促進縣域教育均衡發(fā)展

加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)

促進縣域教育均衡發(fā)展

鄖縣教育局局長 吳忠恒

教師隊伍建設(shè)始終是教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。2006年以來，在市教育局的關(guān)心支持下，通過積極參謀，我縣成立了以縣長任組長，教育、人事、編制、財政等部門主要負責(zé)人為成員的教師隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程和校長隊伍建設(shè)工程，把隊伍建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為推進教育均衡發(fā)展的首要工作來抓。我們以規(guī)范化精細化管理為抓手，通過強化教師培訓(xùn)，均衡教師配置，規(guī)范教師管理，補齊師資“短板”，較好地解決了農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人心不穩(wěn)等問題，進一步激發(fā)了校長和教師兩支隊伍活力，有力地促進了全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、盤活存量，讓教師資源配置“優(yōu)”起來

針對縣域教師分布不均、學(xué)科教師分布不均的問題，我們采取多種形式，合理配置現(xiàn)有教師資源，促進教育均衡發(fā)展。

1．建立教師雙向交流機制。制定《鄖縣義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配備實施意見》，每年組織部分城區(qū)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編學(xué)校支教，選派部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校干部到縣直、城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。三年來，全縣選派了672名教師下鄉(xiāng)支教，選拔了58名優(yōu)秀年輕教師到城區(qū)掛職鍛煉。通過城鄉(xiāng)教師雙向交流，從教育管理和教學(xué)業(yè)務(wù)等方面，帶動農(nóng)村教師素質(zhì)不斷提高。

2．建立教師競崗分流機制。根據(jù)山區(qū)學(xué)校分散和寄宿制學(xué)校多的實際，縣編委增加了教學(xué)點和初小編制，增設(shè)了寄宿制小學(xué)保育員、完全小學(xué)和初中學(xué)校保衛(wèi)人員崗位。同時，全縣中小學(xué)校全面推行教師聘任制，4589名義務(wù)教育學(xué)校教師參加了競爭上崗。通過競爭上崗，125名初中落聘的年輕教師分流到小學(xué)任教，375名年齡偏大且不能適應(yīng)教學(xué)崗位的教師，分流到學(xué)校后勤服務(wù)性崗位工作。3．挖掘潛力，補齊師資“短板”。教師結(jié)構(gòu)性缺編、民轉(zhuǎn)公教師比例大等農(nóng)村教師隊伍的先天不足，是農(nóng)村師資的“短板”。為補齊“短板”，鄖縣不斷創(chuàng)新工作思路，深挖內(nèi)部潛力。一是實行走教制，充分發(fā)揮專業(yè)師資作用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或完小師資為依托，讓體、音、美等學(xué)科專業(yè)教師負責(zé)區(qū)域內(nèi)多所學(xué)校相應(yīng)學(xué)科教學(xué)工作，保證每所學(xué)校開齊課程。二是采取執(zhí)教制，充分應(yīng)用遠程教育資源。認真選擇小學(xué)英語執(zhí)教教師，加強培訓(xùn)，使原來沒見過電腦、沒學(xué)過英語的老教師都能熟練運用空中英語教學(xué)資源開展教學(xué)。老百姓生動地說，“校校建個接收站，上課圍著電視轉(zhuǎn)，教外語的卻是門外漢?！比菍嵭辛鲃咏虒W(xué)，充分利用完全小學(xué)師資優(yōu)勢。根據(jù)少數(shù)學(xué)校布點分散和生源不穩(wěn)定的情況，部分學(xué)校在學(xué)生低谷時每周把學(xué)生集中送到附近完小學(xué)習(xí)，上完一周課后，再由教師送到家長手中。原學(xué)校繼續(xù)保留，教師即“看孩子”又“看房子”，待學(xué)生高峰期再穩(wěn)定辦學(xué)。

二、擴大增量，讓教師補充源頭“活”起來

1．招聘“補”。2006年以來，縣教育局積極當好縣委、縣政府參謀，在控制編制總量的同時，建立了教師隊伍長效補充機制。堅持每年公開招聘一定數(shù)量的新教師，防止教師編制大起大落和教師青黃不接，形成合理的老、中、青教師梯隊。一是實行擇優(yōu)“補”，面向全日制本科畢業(yè)生公開招考，擇優(yōu)錄用。二是實行定向“補”，所有招聘教師的編制指標一律分配到農(nóng)村中小學(xué)校，考生報名直接到農(nóng)村中小學(xué)，經(jīng)考試考核被錄用的，一律按定向報考志愿到報考的農(nóng)村中小學(xué)任教,并簽訂在農(nóng)村任教5年的合同。三是實行對癥“補”，招聘的教師編制指標向英語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、計算機等教師緊缺學(xué)科傾斜。

2．資教“補”。根據(jù)全縣學(xué)科教師需求，結(jié)合國家、省實施的“農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計劃”（特崗教師）和“湖北省農(nóng)村教師資助行動計劃”（資教教師）。三年接收資教教師132人，緩解了教師結(jié)構(gòu)性缺編的問題。3．支教“補”。制定《鄖縣支教教師管理規(guī)定》，城區(qū)、城郊教師定期支援缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校一至三年，并將支教教師考核和績效考核放在受援學(xué)校，與支教教師績效考核補貼掛鉤。同時，把支教與教師職稱晉升掛鉤。城區(qū)及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師晉升中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須具有一年以上的支教經(jīng)歷?？h財政將支教教師交通經(jīng)費納入財政預(yù)算，直接撥付受援學(xué)校。通過采取一系列有效措施，極大地調(diào)動了教師支教的積極性。

三、提高質(zhì)量，讓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)“?！逼饋?/p>

我縣啟動實施了教師素質(zhì)提高工程，建立以高等院校和縣教師教育資源管理中心為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師培訓(xùn)輔導(dǎo)站為陣地，以校本培訓(xùn)的主要組織形式，以《中國教師教育行動網(wǎng)》和全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃以及現(xiàn)代遠程教育為支撐的教師終身教育體系，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。

1．優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境。一是建立鄖縣教師教育資源管理中心。將縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心、縣教研室、縣教科所、縣教育裝備站四個單位的資源進行優(yōu)化整合，形成服務(wù)全縣教師教育的綜合部門，負責(zé)管理全縣教師教育資源和培訓(xùn)工作。二是實行免費培訓(xùn)。按規(guī)定將學(xué)校公用經(jīng)費總額5%用于教師培訓(xùn)，每年預(yù)算教師培訓(xùn)經(jīng)費120萬元，制定《鄖縣中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費管理暫行規(guī)定》，對參培教師實行了免培訓(xùn)費、資料費、住宿費，報銷差旅費，補助生活費的“三免一報一補”政策，實現(xiàn)了教師培訓(xùn)由自己掏錢為政府買單的轉(zhuǎn)變，增強了教師參培的積極性和自覺性。

2．拓展培訓(xùn)途徑。一是走出去學(xué)。三年來，先后組織200多中小學(xué)校長和高中、初中教師赴洋思中學(xué)、杜郎口中學(xué)、衡水中學(xué)、新洲一中、栟茶中學(xué)學(xué)習(xí)考察，組織教育干部和教師19人到廣州參加生本教育理論與實踐研修學(xué)習(xí)。召開了“鄖縣教育干部赴洋思中學(xué)考察學(xué)習(xí)報告會”。去年暑期，全縣組織中小學(xué)校長參加省、市、縣舉辦的校長專題培訓(xùn)306人次。組織774名教師參加湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程培訓(xùn)，選派3303 名教師參加了國家和省、市組織的其它各類培訓(xùn)。開展“內(nèi)學(xué)居峪、外學(xué)洋思”活動，在全縣中小學(xué)校推廣了洋思中學(xué)“先學(xué)后教，當堂訓(xùn)練”經(jīng)驗和杜郎口中學(xué)“三三六”自學(xué)模式。二是請進來教。先后聘請了全國知名專家丁榕和李湘蓉教授為中小學(xué)班主任培訓(xùn)班現(xiàn)場授課，邀請湖北省“老區(qū)支教行”7名專家來鄖講學(xué)，邀請由教育部中南高師培訓(xùn)中心組織的特級教師巡回講學(xué)團來鄖講學(xué)，聘請省教研室和江漢大學(xué)實驗師范學(xué)院專家開展英語執(zhí)教教師提高培訓(xùn)248人次。三是開展網(wǎng)上培訓(xùn)。先后爭取了國家西部農(nóng)村教師遠程培訓(xùn)項目和全國萬名中小學(xué)班主任培訓(xùn)項目，培訓(xùn)班主任和教師1989人次。建立“中國教師行動網(wǎng)”鄖縣工作站，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和8所縣直學(xué)校建立了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作室，136所完全小學(xué)以上學(xué)校建立了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)室，已注冊并參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教師4689人。通過各層次的培訓(xùn)，教師的教育理念得到更新，知識得到補充，能力得到提升。

3．提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是“按需培訓(xùn)”，增強培訓(xùn)的實效性。開展了新課程培訓(xùn)、師德師風(fēng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、遠程教育應(yīng)用培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、小學(xué)校長提高培訓(xùn)等14項培訓(xùn)，每年縣、鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)教師7000余人次。特別是通過送教下鄉(xiāng)、同課異構(gòu)、聯(lián)片教研、一幫雙帶等形式，培訓(xùn)小學(xué)英語教師，使一大批45歲以上的農(nóng)村老教師走上了英語執(zhí)教教師崗位，確保小學(xué)英語空中課堂順利開設(shè)。二是嚴格管理，保證培訓(xùn)不走過場。制定《鄖縣教師暑期培訓(xùn)管理制度》，對縣內(nèi)組織的各類教師集中培訓(xùn)，實行“凡培必考”，每次培訓(xùn)都統(tǒng)一考試，統(tǒng)一發(fā)證；實行“培考分離”，授課教師不參與培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試工作，考試命題教師不參與授課；實行“局領(lǐng)導(dǎo)座班制”，每期大型培訓(xùn)開班儀式，局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到場指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)基本做到每天與學(xué)員一起座班聽課；實行“考勤與學(xué)分掛鉤”，固定座位，對號入座，每天4次點名，曠課半天或遲到、早退4次的，學(xué)分為零；實行“結(jié)業(yè)成績?nèi)龗煦^”，即教師培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績與授課教師津貼和參培教師的職務(wù)評聘、培訓(xùn)經(jīng)費報銷 掛鉤。

四、激活能量，讓教師工作熱情“高”起來

1．整頓作風(fēng)，增強教師戰(zhàn)斗力。剎賭風(fēng)，出臺《鄖縣教育系統(tǒng)禁賭規(guī)定》，提出了教師帶彩娛樂下崗、干部帶彩娛樂下課的強硬要求，有效遏止了歪風(fēng)邪氣的蔓延；治師風(fēng)，認真落實師德承諾制度、師德宣誓制度、師德檔案制度，開展“弘揚正氣，樹立新風(fēng)”和“學(xué)英雄講奉獻，學(xué)法律講政治”主題教育實踐活動，激發(fā)了廣大教師的工作熱情；評政風(fēng)，組織開展“八查”不良作風(fēng)活動、民主評議干部和學(xué)校活動、“提高執(zhí)行能力建設(shè)”主題活動，維護了教育在人民群眾心中的良好形象。

2．動態(tài)管理，提高教師執(zhí)行力。完善《鄖縣教師隊伍管理暫行辦法》，實行教師編制三年核定一次制度，邊清編邊核編，清退在編不在崗教師；建立教師異動月報制度，切實加強對教師崗位的監(jiān)管；嚴格實行教師病、事假請、銷假制度；實行離崗教師限期歸隊通知書制度；堅持教師編制網(wǎng)上公開制度，受理網(wǎng)上投訴，接受社會監(jiān)督；嚴肅黨紀政紀，及時清除了教師隊伍的害群之馬。通過嚴格管理，全縣教師令行禁止，提高了工作效能。

3．落實待遇，增強教師凝聚力。在教師績效工資政策尚未出臺的情況下，鄖縣采取積極措施，保證了教師的待遇不降低，收入不減少。一是按政策及時足額兌現(xiàn)了省撥義務(wù)教育學(xué)校教師人均每月200元的績效考核補貼；二是保持原人均每月126元的津補貼和人均1150元的年終一次性獎金繼續(xù)發(fā)放；三是縣財政按教職工工資3%足額安排教師住房公積金，按工資的5%和人均60元的標準預(yù)算教師基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險。全縣教師津補貼年人均達到4000元，縮小了與當?shù)毓珓?wù)員收入的差距，及時穩(wěn)定了工改后教師的波動情緒，清除了雜音，凝聚了人心。

4．績效考核，提升教師競爭力?？h教育局、財政局、人事局聯(lián)合制定《鄖縣事業(yè)單位績效工資改革前義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資考核分配 暫行辦法（試行）》，對義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資（省發(fā)人均月平200元）的分配原則、核定辦法、發(fā)放形式、考核量化辦法等，都進行了詳細的規(guī)定，初步解決了“干多干少一個樣”的問題，增強了教師競爭意識。

通過采取以上措施，我縣“兩支隊伍”建設(shè)取得了明顯成效：校長隊伍開闊了眼界，創(chuàng)新了思路，把精細化管理理念融入學(xué)校工作方方面面，打造了一批精致學(xué)校。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校實現(xiàn)了備課電子化、上課媒體化、培訓(xùn)遠程化、教研網(wǎng)絡(luò)化；全縣農(nóng)村學(xué)生人人坐上了新桌椅，吃上了新鮮菜，睡上了鐵架床，洗上了熱水澡，用上了多媒體和洗衣機。省教育廳副廳長黃儉高度評價說：“鄖縣的每一所學(xué)校管理得都很規(guī)范，經(jīng)營得都很精細，很值得學(xué)習(xí)”。教師隊伍比工作、講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，2008年中考綜合成績保持全市前列；普通高中實現(xiàn)了歷史性突破，在全市高考質(zhì)量綜合評價中，鄖縣在六縣市中首次獲得第一名；職業(yè)教育創(chuàng)出品牌，鄖陽科技學(xué)校被評為省級示范性中等職業(yè)學(xué)校，成為全省7所省級示范性中職學(xué)校中唯一一所縣辦中職學(xué)校。中央電教館主任陳慶貴和華中師范大學(xué)、華東師范大學(xué)教授在我縣調(diào)研后評價說：“沒想到這里開通了班班通；沒想到這里資源整合運用這么好，而且很有特色；沒想到這里常態(tài)化教學(xué)開展得這么好，像廣東、上海等沿海發(fā)達地區(qū)一樣，隨時可以推門聽課；沒想到這里課題研究開展得這么扎實有效”。

我們在加強基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教師隊伍和校長隊伍建設(shè)中，開展了一些探索和嘗試，主要作法被省教育廳推薦到教育部在全國交流。但我縣教師隊伍整體素質(zhì)不夠高的問題還沒有得到根本解決。今后，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，通過加強師德師風(fēng)建設(shè)，實施新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃、名師培養(yǎng)工程和績效考核等，努力建設(shè)一支受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的高水平教師隊伍和校長隊伍。

第三篇：通過師資隊伍建設(shè)促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

通過師資隊伍建設(shè)促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

——內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)師資隊伍建設(shè)側(cè)記

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)人事處

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。總書記強調(diào):“教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作”。教師隊伍是一所高校提高教育質(zhì)量最重要的資源，也是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能的主體力量，更是一所高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)創(chuàng)造與學(xué)術(shù)成就以及社會影響力等方面獲得競爭優(yōu)勢的決定性因素。充分發(fā)揮師資隊伍建設(shè)在高校發(fā)展中的重要作用，是當前高校的中心任務(wù)。

近年來，我校把師資隊伍建設(shè)工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)和頭等大事來抓，大力推進人才強校戰(zhàn)略，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)、教育、管理、使用等環(huán)節(jié),在千方百計地吸引人才、為學(xué)科建設(shè)進行“人才輸血”的同時,加大對青年教師的培養(yǎng)力度,培植和強化“人才造血”功能，通過積極探索，大膽實踐，初步建立起了一支數(shù)量基本滿足需要、結(jié)構(gòu)日趨合理、整體實力明顯增強的師資隊伍，有力地促進了教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的提高，為學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展提供了基本的人才保證。

一、深入實施人才強校戰(zhàn)略，以師資隊伍發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局 2009年在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，我校提出了強校必先強人才隊伍的工作思路，進入“十二五”，特別是2012年人才工作會議的召開，為我校人才工作開創(chuàng)了新局面。學(xué)校出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)師資隊伍中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)高層次人才隊伍建設(shè)實施辦法》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)引進人才補充師資 暫行辦法》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師攻讀學(xué)位及進修學(xué)習(xí)管理辦法》等多個重要指導(dǎo)性文件，開創(chuàng)了師資隊伍建設(shè)工作的新局面。

（一）創(chuàng)新人才引進機制，加強高層次人才引進力度。為有效防止人才引進和評價的“一言堂”現(xiàn)象，進一步提高人才引進工作質(zhì)量，學(xué)校建立了“三公開、三評價”的人才引進工作體系?！叭_”指的是招聘計劃和方案公開發(fā)布，招聘考察過程對外開放，招聘結(jié)果公開公示?！叭u價”指的是在引進人才過程中，一是由院系組織相關(guān)負責(zé)人、專業(yè)教師等組成面試組對應(yīng)聘人員進行考察，形成評價意見；二是人事處組織學(xué)校專家組進行獨立的校級學(xué)科學(xué)術(shù)評價，決定是否引進；三是引進高學(xué)歷人才上崗后，校學(xué)術(shù)委員會根據(jù)其畢業(yè)院校、業(yè)績成果、發(fā)展?jié)摿Φ却蚍衷u價，擬定享受人才獎勵的額度?！叭_、三評價”的人才工作體系既有效提高了人才引進工作的透明度，確保了人才引進質(zhì)量，同時也提高了人才引進的工作效率，確保了人才引進工作的公開、公正和公平。2010年以來學(xué)校已引進各類人才185人（占學(xué)校專任教師隊伍總數(shù)的1/8），其中博士研究生66人（占全校具有博士學(xué)位教師總數(shù)的1/4），全部都補充到學(xué)校教學(xué)和科研工作隊伍中，極大地促進了學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強在職教師培養(yǎng)，給予培養(yǎng)政策傾斜。

人才建設(shè)既要重視引進,更要苦練“內(nèi)功”,要做到內(nèi)外兼修。多年來,我校堅持“兩手抓,兩手都要硬”,一方面大力引進人才,另一方面加強自身師資隊伍的培養(yǎng),重點抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)。充分依托青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者、“少數(shù)民族高層次骨干人才”研究生招生計劃、國家留學(xué)基金委資助出國項目、511人才工程赴美培訓(xùn)項目、日元貸款人才培養(yǎng)項目等多種方式，選派教師外出培訓(xùn)、進修、攻讀學(xué)位等，促使一批“土生土長”的中青年教師骨干脫穎而出。對于國內(nèi)進修、攻 讀學(xué)位的教師，學(xué)校鼓勵其脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，并全額發(fā)放工資待遇；對于經(jīng)學(xué)校批準的出國研修的教師，學(xué)校除資助其國外生活費、國際旅費及享受工資待遇外，還補發(fā)一定比例的出國期間崗位津貼，解除了他們的后顧之憂，保證他們能夠安心學(xué)習(xí)，同時對取得博士學(xué)位的在職教師與引進人才一視同仁，進行業(yè)績評審，分層次兌現(xiàn)高學(xué)歷人才待遇，2010年以來，共有94名教師取得博士學(xué)位回校上崗工作，超過全校具有博士學(xué)位教師總數(shù)的1/3，目前均已成為學(xué)校發(fā)展建設(shè)的中堅力量。

（三）推進教師職務(wù)聘任制改革，形成激勵競爭機制。

學(xué)校按照“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、以崗定薪”的用人機制，不斷深化人事制度改革，變身份管理為崗位管理。2011年3月我校成為全區(qū)首家完成首次崗位聘任工作的高校，教師職務(wù)聘任制改革走在了全區(qū)高校的前列。學(xué)校十分注重改善教職工待遇，科學(xué)合理的提高校內(nèi)崗位津貼標準，為高層次人才提供安家費、科研啟動費、按服務(wù)期享受高學(xué)歷人才獎等，充分保障高層次人才的工作和生活環(huán)境。在提高收入的同時，研究制定考核、評優(yōu)的獎懲機制，拉開差距，形成了競爭，增強了重實績、重貢獻的激勵作用。學(xué)校成立了以黨委牽頭的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近三年來學(xué)校投入2000余萬元專項用于人才隊伍建設(shè)，“頂層設(shè)計，高端引領(lǐng)”的人才工程成果已初步顯現(xiàn)，2010年以來，學(xué)校教師入選自治區(qū)“草原英才”工程25人，自治區(qū)“杰出人才獎”3人，自治區(qū)“新世紀321人才工程”

一、二層次52人，獲得享受國務(wù)院特殊津貼專家、自治區(qū)有突出貢獻的中青年專家、全區(qū)深入生產(chǎn)一線做出突出貢獻科技人員14人，自治區(qū)教學(xué)名師、教壇新秀13人，入選教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”5人，入選自治區(qū)高等學(xué)?！扒嗄昕萍加⒉胖С钟媱潯?7人。

二、加強學(xué)科帶頭人和人才團隊建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，目前，我國高等教育的大規(guī)模擴張發(fā)展階段已經(jīng)過去，黨的十八大報告中明確提出推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，教育部也提出“走以質(zhì)量提升為核心”的內(nèi)涵發(fā)展道路，即“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化特色、注重創(chuàng)新”。不斷提高核心競爭力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，是高校踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是遵循教育規(guī)律，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求的現(xiàn)實要求。我校順應(yīng)國內(nèi)高校建設(shè)的大趨勢，開始轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，其中最核心的就是堅定不移的扭住高層次領(lǐng)軍人才和人才團隊建設(shè)不放，認真抓，下大力氣抓，持續(xù)不斷的抓，抓出結(jié)果，抓出成效。

（一）積極引進高層次領(lǐng)軍人才，為其提供創(chuàng)新實踐的舞臺。我校依托國家“高端外國專家項目”、國家“千人計劃”、自治區(qū)“草原英才工程”、自治區(qū)“333人才引進工程”等重大人才工程項目的實施，積極引進了一批高層次領(lǐng)軍人才，對高層次領(lǐng)軍人才給予充分的科研支撐條件?！笆濉币詠?，學(xué)校已引進了具有正高級專業(yè)技術(shù)資格的高層次領(lǐng)軍人才7人，特別是2012年柔性引進加拿大工程院院士，麥克馬斯特大學(xué)拉扎普爾教授，作為我區(qū)引進的第一位國外院士，在校內(nèi)產(chǎn)生了良好的反響，帶動了土木工程及相關(guān)學(xué)科的建設(shè)步伐，在其積極參與下，國家教育部對我校土木學(xué)院進行的專業(yè)評估取得了優(yōu)異成績。

（二）采取多種途徑和形式，發(fā)揮人才團隊的作用。

學(xué)校以創(chuàng)新團體為載體,以學(xué)科帶頭人為核心，以成果交流和展示為平臺,形成和培育了多支各具特色的人才團隊。學(xué)校制定出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)加強科技工作促進學(xué)科建設(shè)的實施意見》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)團隊建設(shè)管理辦法》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)科帶頭人管理 辦法》等文件，累計投入760萬元用于支持團隊建設(shè)。已遴選出研究生授權(quán)學(xué)科帶頭人76人，校級特色學(xué)科2個，科研團隊21個，教學(xué)團隊16個，其中，已建成自治區(qū)級教學(xué)團隊9個，自治區(qū)級科研團隊5個。

（三）營造鼓勵創(chuàng)，有利于人才成長的環(huán)境。

所謂人才成長的環(huán)境，就是要在校內(nèi)營造一個寬松、和諧的工作氛圍，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，形成一個人人想干事，人人想出成績，適合于各類人才成長的良好環(huán)境。營造人才成長環(huán)境，要求學(xué)校的所有部門都要有為人才服務(wù)的強烈意識和得力措施。吸引高層次人才并發(fā)揮作用，只靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的工作是不夠的，必須全面強化各個職能部門的服務(wù)意識和服務(wù)措施，使尊重人才的價值觀得到真正的體現(xiàn)和落實。目前，學(xué)校尊重人才、尊重創(chuàng)造、愛惜崗位、為學(xué)校服務(wù)的思想和意識已滲透到每個教職員工的日常工作中，入腦入心，并成為校園文化的基本理念和價值觀。

三、加強高校青年教師隊伍建設(shè)，提升教學(xué)科研質(zhì)量和核心競爭力

高校青年教師是高校教師隊伍的重要組成部分，是高校教育事業(yè)發(fā)展的主力軍，也是高校教學(xué)科研工作的新生力量和骨干力量，是決定高等教育質(zhì)量的根本因素，是提升高校教師質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)所在。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“要以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊伍”?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41 號）明確要求：“高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)要以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，優(yōu)化中青年教師成長發(fā)展、脫穎而出的制度環(huán)境”?？倳浺矎娬{(diào)：“要切實關(guān)心教師成長進步，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護教師權(quán)益，對青年教師要給予更多關(guān)愛”。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，青年教師的數(shù)量也隨之大幅增加，目前學(xué)校35歲以下青年教師占教師總數(shù)的比例為 40.8%，45歲以下教師所占比例達到 77.6%，超過學(xué)校教師總數(shù)的四分之三，青年教師的發(fā)展和隊伍建設(shè)已成為學(xué)校師資隊伍建設(shè)的焦點。

要使青年教師真正成為推動高?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的新生力量，必須解決當前高校青年教師隊伍面臨的幾個主要問題。一是思想政治素質(zhì)和師德水平需要提高，二是教學(xué)方法和教學(xué)實踐技能要進一步強化，三是科研能力及工程實踐能力急需提升。為此，我校在青年教師隊伍建設(shè)方面做了以下工作：

（一）完善“重師德、重教學(xué)、重育人、重貢獻”的考核評價機制。學(xué)校重新修訂了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教學(xué)事故認定與處理辦法》，《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)工作辦法》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件》，出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)新教師教學(xué)能力培訓(xùn)及講課資格認定工作管理辦法）》等文件，建立師德一票否決制，在職稱評審，職務(wù)晉升，評獎評優(yōu)時，把師德和教學(xué)能力作為先決條件，充分調(diào)動廣大青年教師專心投身于教學(xué)的積極性。通過新教師崗前培訓(xùn)、教學(xué)能力評價和講課資格認定、新老教師“結(jié)對子，傳幫帶”，舉辦優(yōu)秀教師師德報告會，青年教師教學(xué)技能大賽等多種形式提高青年教師的師德和教學(xué)水平。同時在校基金、自治區(qū)人才開發(fā)基金、自治區(qū)高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究項目的申報中加大資助青年教師開展各類科學(xué)研究活動的力度。

（二）以推進青年教師“三化工程”為抓手，大力培養(yǎng)青年骨干力量

從2014年開始，學(xué)校實施青年教師“博士化、國際化、工程實踐化”工程。學(xué)校制定出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師隊伍學(xué)歷提高計劃實施辦法》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)中青年教師海外研修支持計劃實施辦法》、《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)青年教師專業(yè)實踐能力提升計劃實施辦法》等文件。大力鼓勵和支持青年教師提升學(xué)歷層次和國際交流經(jīng)驗。同時，結(jié)合學(xué)校以工科為主的辦學(xué)特點，更加注重青年教師對工程實踐經(jīng)驗的積累。學(xué)校定期分批次組織和引導(dǎo)青年教師通過現(xiàn)場實習(xí)、掛職鍛煉、項目合作以及實驗室建設(shè)等方式，參與工程實踐訓(xùn)練，以培育其工程教育理念、提高其工程意識，增強其培養(yǎng)學(xué)生工程實踐教育的能力，收到了良好效果。

（三）以體制機制創(chuàng)新為根本，提供優(yōu)秀青年教師脫穎而出的條件

從以資歷為本的用人制度轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰楸镜挠萌酥贫龋瑥囊酝纳矸莨芾磙D(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?，進一步深化聘任制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，鼓勵青年教師在教學(xué)科研和社會服務(wù)實踐中大膽探索，發(fā)揮所長，對于成就特別突出的青年教師予以破格任用，促進優(yōu)秀青年教師脫穎而出。學(xué)校出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)中青年學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)計劃實施辦法》，做好中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)規(guī)劃，為他們創(chuàng)造有利于自身發(fā)展的學(xué)習(xí)及工作條件。根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)梯隊結(jié)構(gòu)情況制訂詳細的實施方案，分階段、分層次的造就一批高質(zhì)量的新一代學(xué)科帶頭人并形成若干支精干高效的學(xué)術(shù)梯隊。鼓勵開展學(xué)術(shù)交流，廣泛開展國際交流與合作，構(gòu)建學(xué)科平臺，包括實驗室建設(shè)平臺、研究信息交流平臺、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科隊伍平臺。為青年創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、研究環(huán)境、政策環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境。

四、今后工作的目標和努力方向 學(xué)校將緊緊抓住“十二五”這一重要歷史機遇期，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和總書記系列教育論述精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會和高等教育改革發(fā)展形勢的需要，積極實施人才強校戰(zhàn)略，遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以高層次人才隊伍建設(shè)為重點，以人才能力建設(shè)為核心，以體制機制創(chuàng)新為動力，以全面提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標，緊緊抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，不斷提高黨管人才工作的科學(xué)化水平，為把學(xué)校建成特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)提供智力支持和人才保障。通過制定政策、整合資源、保證經(jīng)費、提供服務(wù)等措施，統(tǒng)籌高層次人才隊伍建設(shè)工作。到2015年，引進、培養(yǎng)和選拔30名左右首席專家、100名左右具有較深學(xué)術(shù)造詣的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、300名左右優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干教師，建設(shè)30個特色學(xué)科團隊、創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀教學(xué)團隊。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強，有大作為、大貢獻、大影響的教師隊伍，為學(xué)校發(fā)展，為國家和地方的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：師資隊伍建設(shè)情況調(diào)查問卷

×××××××師資隊伍建設(shè)情況調(diào)查問卷

尊敬的老師：您好！

師資隊伍建設(shè)是加快×××教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，涉及每個教師的切身利益，為客觀把握××××師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)實情況，征集促進師資隊伍建設(shè)的意見和建議，為制定科學(xué)有效的師資隊伍建設(shè)政策提供可靠的依據(jù)，特組織開展本次調(diào)查。這次調(diào)查不是對具體單位工作的評價，也不簽署被調(diào)查者的姓名，對本單位和個人均無不利影響。因此，請您支持并如實地反映您所了解的師資隊伍建設(shè)的有關(guān)情況和您自己的真實想法。

感謝您的大力支持！

××××師資隊伍建設(shè)策略研究課題組問卷填寫說明：

1.本次問卷1-19題為客觀題，除第22題外，其余題目均為單選，選項請在括號內(nèi)畫√。

2.本次問卷20-23題為主觀題，請以文字形式簡要回答。

2.有些題目未列備選答案，請在該題空白處寫出您自己的答案。

3.下面的問題及備選答案是就總體、一般或大多數(shù)而言，非指個別、特殊或少數(shù)。

1.您的性別？

男（）女（）20-30（）31-40（）41-50（）51及以上（）

高中或中專()大專()本科()碩士研究生及以上()

是（）否（）

專任教師（）行政管理人員（）其它（）2.您的年齡？3.您的文化程度？4.您畢業(yè)院校是否是師范類院校？5.您在貴校的崗位類別是？

6.您的職業(yè)技能等級是？

高級技師（）技師（）高級工（）中級工（）其他（）

非常重視（）比較重視（）一般（）不太重視（）很不重視（）

非常重視（）比較重視（）一般（）不太重視（）很不重視（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）

過多（）偏多（）合適（）偏少（）嚴重不足（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）7.您認為當?shù)卣畬熧Y隊伍建設(shè)的重視程度如何？8.您認為貴校對師資隊伍建設(shè)的重視程度如何？9.您認為貴校在提高師資隊伍整體素質(zhì)方面的工作做得如何？10.您認為貴校教師的數(shù)量與實際需要相比如何？11.您認為貴校教師的思想道德素質(zhì)普遍如何？12.您認為貴校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)總體怎樣？13.您認為貴校教師的待遇總體如何？

14.您認為貴校師資隊伍培訓(xùn)制度如何？

很健全（）比較健全（）一般（）不太健全（）很不健全（）

過多（）略多（）合適（）偏少（）太少（）

很高（）較高（）一般（）較低（）很低（）

很高（）較高（）一般（）較低（）很低（）15.您認為貴校教師參加培訓(xùn)的機會與實際需要相比如何？16.您認為貴校校內(nèi)師資隊伍培訓(xùn)水平或質(zhì)量如何？17.您認為廣州市級師資隊伍培訓(xùn)水平或質(zhì)量如何？

18.您認為貴校師資隊伍建設(shè)的成效如何？

很大（）較大（）一般（）較?。ǎO少（）

19.您認為師資隊伍建設(shè)的哪些方面需要加以明確或規(guī)范？[多選題]

教師選拔、聘用與解聘的相關(guān)制度（）教師職責(zé)及其它相關(guān)的工作要求（）教師的考核標準與辦法（）教師培訓(xùn)的相關(guān)制度（）教師隊伍管理體制（）教師的獎懲制度（）教師經(jīng)濟待遇的具體標準（）保障教師經(jīng)濟待遇的經(jīng)費體制（）保障教師經(jīng)濟待遇的相關(guān)制度（）保障教師社會地位及相關(guān)制度（）教師參與學(xué)校教育管理的相關(guān)制度（）其它______________________________(請文字簡述)

20.您認為學(xué)校在師資隊伍建設(shè)存在的主要問題有哪些？請舉例并簡要說明。

21.您認為政府在促進教師隊伍建設(shè)中最有效的工作及方式是什么？

22.您希望學(xué)校為教師成長提供哪些支持與幫助？

23.您對加強教師隊伍建設(shè)有何意見和建議？

第五篇：促進農(nóng)村教師專業(yè)化成長 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

促進農(nóng)村教師專業(yè)化成長 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展 最近頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把促進公平作為國家基本教育政策，指出“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距?！蹦壳跋喈斠慌r(nóng)村公辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻很令人擔(dān)憂。雖然教師工資相對于當?shù)厥杖胧潜容^高，校舍等硬件設(shè)施條件也不錯，但教學(xué)質(zhì)量就是上不去，這與農(nóng)村教師專業(yè)化程度不高有關(guān)。作為走向?qū)＜倚汀W(xué)者型教師的一種必然選擇，專業(yè)成長越來越引起教育界有識之士的關(guān)注。然而，在廣大農(nóng)村中小學(xué)，部分教師對專業(yè)成長的認識幾乎還是一片空白。一些農(nóng)村中小學(xué)教師從教實踐十幾年、幾十年，專業(yè)水平非但沒有提高，反而呈弱化和縮水的趨勢，仍存在只增教齡不增水平的現(xiàn)象。而新踏入農(nóng)村校園的年輕教師，他們滿懷熱情地進入農(nóng)村校園，開始想大顯身手，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀、為農(nóng)村教育的城市化貢獻自己的一份力量。于是，在一兩年內(nèi)，我們看到的是他們的激情四射，是他們的活力迸發(fā)，但時間一長，我們發(fā)現(xiàn)了部分人的退縮，部分人的甘于平淡，部分人銳氣的削減。農(nóng)村教師水平的低下主要有以下幾點：

一是落后的農(nóng)村經(jīng)濟和觀念是最大的障礙。

農(nóng)村人為了改變比較弱勢的生存境遇，追求與城市人群同等的發(fā)展機會，他們對城市化表現(xiàn)出超常的熱誠乃至盲目的渴望。讓孩子考上大學(xué)，將來去城市工作，在城里安家落戶，成為實實在在的城里人是一個家庭最大的目標與心愿。因此，他們把賭注壓在了孩子們身上。孩子是否全面發(fā)展對他們來說無所謂，他們喜歡看到的是高分試卷，孩子埋頭苦讀的身影，老師對學(xué)生的嚴格要求??什么音、體、美、綜合實踐活動，在他們看來是多余的。因此，有很多教師的勞動成果被認為是無用功，這從很大程度上打擊了教師工作的積極性。

二是農(nóng)村學(xué)校對教師人文關(guān)懷評價缺失。

盡管新課程改革強調(diào)對教師、對學(xué)生的評價要多元化，但農(nóng)村教育以成績評價學(xué)生，以期末成績評價教師的現(xiàn)象很普遍。因此致使有些教師不得不教死書、死教書、拼時間、搞題海，奔命于榮辱得失間，無暇顧及教學(xué)科研。這導(dǎo)致有些農(nóng)村學(xué)校對教師人文關(guān)懷評價的缺失，成為阻礙農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)成長的一大原因。

三是缺少專家具體有效的專業(yè)引領(lǐng)。

農(nóng)村中小學(xué)教師缺少真正實用有效的外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會。即使有機會，要么由于經(jīng)費或名額問題(主要是經(jīng)費問題)，要么培訓(xùn)不切合實際而流于形式。農(nóng)村中小學(xué)教師在平時教學(xué)實踐中缺少專家具體有效的專業(yè)引領(lǐng)，特別是缺少

課改專家面對面地提供技術(shù)性、專題性的咨詢指導(dǎo)。

制約農(nóng)村教師專業(yè)化成長的因素還有很多，像年齡結(jié)構(gòu)的不均衡，知識信息的匱乏，以及自我的惰性等等。

解決農(nóng)村教師專業(yè)化成長問題最重要的是作為農(nóng)村所在的政府和教育部門，深入分析當?shù)貙嶋H情況，找準問題癥結(jié)，對癥下藥，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，幫助作為農(nóng)村教育城市化主力軍的一線教師，克服主客觀制約因素，樹立正確的農(nóng)村教育城市化的觀念，更好地實現(xiàn)專業(yè)成長。具體來說應(yīng)該注意以下幾點：

一、創(chuàng)造一個良好的環(huán)境氛圍。

要引導(dǎo)群眾明確農(nóng)村教育需要為農(nóng)村建設(shè)輸送人才、留住人才、吸引人才。這里留住人才并不是指要束縛人們固守農(nóng)村，而是在具體的人才培養(yǎng)上分層次、多樣化，能為人才提供一個適合他們發(fā)展和實現(xiàn)自我的平臺空間。吸引人才是指吸納有志于改善農(nóng)村現(xiàn)狀并促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的人為振興農(nóng)村作貢獻。所以，農(nóng)村教育關(guān)鍵是要培養(yǎng)熱愛農(nóng)村的人，而不是單純?yōu)槌鞘邪l(fā)展提供高素質(zhì)勞動力。

二、建立多方位多層次的評價機制

為家長參與學(xué)校管理和評價教學(xué)開辟渠道，這非常重要。評價學(xué)校不能單看考試成績，要建立實質(zhì)性的推進素質(zhì)教育的機制，把素質(zhì)教育和教學(xué)評價，尤其是和中高考改革結(jié)合起來。教育局應(yīng)建立科學(xué)的評價學(xué)校、校長和教師的體系，改變單一以考試成績?yōu)橹笜说默F(xiàn)象，圍繞培養(yǎng)一個“人”而不是一個考試機器來評價。要全面建立家長委員會，建立家長委員會并不是為了讓家長和學(xué)校爭奪權(quán)力，而是為了讓他們圍繞學(xué)生的個性發(fā)展、全面發(fā)展進行合作。

三、改革教育人事制度。

要實行教職工全員聘任制，競爭上崗、擇優(yōu)聘用。對在職農(nóng)村教師要定期開展綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力考評，淘汰不合格教師，并妥善做好分流工作。合理配置師資力量。對教師缺口大的農(nóng)村學(xué)校要盡快予以解決，新增教師要優(yōu)先安排到師資緊缺的農(nóng)村學(xué)校任教，并出臺城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，開展“捆綁式”對口支教工作和名師支教工作，大力推進和鼓勵城鎮(zhèn)富余教師到農(nóng)村學(xué)校任教。