第一篇：發(fā)展村集體經(jīng)濟支部書記典型材料

村級發(fā)展的領(lǐng)跑者 無怨無悔的實干家

――記XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記 XX XX鎮(zhèn)XX村，是革命老區(qū)鄉(xiāng)村，屬鎮(zhèn)政府所在地，全村版土面積4.3平方公里，以山坡崗地為主，耕地面積1252畝，山林面積890畝?？倯魯?shù)617戶，人口2103人，勞動力1100人，常年外出務(wù)工530人，分為16個村民小組，13個自然灣，是全鎮(zhèn)唯一的地少人多的中心村。2011年，XX同志出任村黨支部書記，四年來，他以管理企業(yè)的理念和執(zhí)著追求的精神，創(chuàng)新了“五強”工作法，深挖內(nèi)部增收潛力，走上了大興林業(yè)，合理調(diào)整種植業(yè)，入股經(jīng)營等多業(yè)并舉之路，村集體經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)一派欣欣向榮新農(nóng)村氣象。截至2014年4月底，村擁有集體山林資產(chǎn)300萬元,集體積累資金50萬元、固定資產(chǎn)200萬元。其中：2013年村級集體經(jīng)濟收入50萬元，村民人均純收入12500多元，集體經(jīng)濟完成了從不足5萬到突破15萬，直到現(xiàn)在的年收入60萬元的三級跳，預(yù)計2015年村集體經(jīng)濟可達到150萬元。

一、強班子，聚人心，夯實村級集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ) 村級集體經(jīng)濟發(fā)展，離不開一個堅強的村級班子和一個好的領(lǐng)路人。XX同志接手支部書記后，他以企業(yè)家的眼光定位村級班子建設(shè)，把配齊配強村級班子放在一個突出的位置上，打破村支部管理中懶散慣例，把村干部的工作實績、工作量和工資待遇以及村級發(fā)展掛鉤，將村級分工重新調(diào)整為村務(wù)服務(wù)類和經(jīng)濟發(fā)展類兩大類，并聘請有著豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗和集體經(jīng)濟發(fā)展意識的

老黨員和在外能人為經(jīng)濟發(fā)展顧問，完善了班子結(jié)構(gòu)，進一步增強了村級班子發(fā)展村級集體經(jīng)濟的活力。同時，結(jié)合市區(qū)組織部長年駐點幫扶的有利條件，不斷加強對村干部的培訓(xùn)和管理，著力提高發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。針對村干部的素質(zhì)現(xiàn)狀，充分利用農(nóng)業(yè)科技示范基地、遠程教育等培訓(xùn)資源，在村干部當(dāng)中開展市場經(jīng)濟、股份合作、農(nóng)村經(jīng)營管理、村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理等知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，增強村級組織和村干部適應(yīng)市場、領(lǐng)導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。通過配強村級班子和素質(zhì)能力的培訓(xùn)，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。

二、強管理，抓村務(wù)，帶頭樹立村級服務(wù)群眾新形象 在抓村級經(jīng)濟增收方面，XX同志在不斷探索新辦法的同時，重注重村級內(nèi)部財務(wù)管理，他認(rèn)為企業(yè)管理講求科學(xué)化和精細化，村級同樣也需要。2011年出任書記后，結(jié)合全區(qū)上下開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，XX同志把握契機，多次召開村兩委會研究“三資”清理辦法，并召集各村民小組長具體對村組所有的資源、資產(chǎn)及資金全部摸底，逐項逐件登記核查，并建立臺帳，確保集體財產(chǎn)不流失。同時成立村級財務(wù)監(jiān)督委員會，并通過民主表決將“三資”全權(quán)委托鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心代理，通過這一系列舉措，將家底交給全體村民，使村民更加了解集體財產(chǎn)的來源去向，規(guī)范了村級固定資產(chǎn)出租管理，增強了市場化、民主化運作，通過這一舉措，村級客運站、菜市場和村級門面出租收益大幅上升，每年為村級增收15萬元，并逐年遞增。村干部無不感嘆：真的是管理出效益。

三、強思路，抓增收，引領(lǐng)開辟村集體經(jīng)濟增收新路子 XX同志接手支部書記后，面對集體經(jīng)濟發(fā)展的困惑，他沒有絲毫懈怠，總是以“辦法總比困難多”的信念不斷摸索。2011年底，在得知弘源豐景觀綠化有限公司準(zhǔn)備落戶XX鎮(zhèn)后，他第一時間帶領(lǐng)村支部一班人上門自薦，并帶領(lǐng)企業(yè)家實地考查，同時組織村干部和老黨員連夜上門做群眾思想工作，一個星期流轉(zhuǎn)土地700畝，完成第一期企業(yè)引入工作，為了滿足企業(yè)需求，村支部主動成立專班，加強協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)擴建，并積極協(xié)調(diào)企業(yè)用工與村民對接，實現(xiàn)了村、企、民三方共贏，截止到2013年底，共計流轉(zhuǎn)土地2000余畝，協(xié)調(diào)完成了300多人就業(yè)，盤活了村級閑置土地250多畝，為村級創(chuàng)收15萬元。菲尼克斯農(nóng)業(yè)投資有限公司自2009年落戶XX村，一直以太空種植和特色藥材種植為主，由于市場拓寬有限，經(jīng)濟效益一直得不到提升，2014年4月，在得知企業(yè)融資擴建困難后，XX同志通過對市場的前期預(yù)測，主動與企業(yè)對接，融資300萬元，以村支部占股51%的模式入駐菲尼克斯公司，并實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，栽種苗木花卉2000多畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖150余畝，結(jié)合全鎮(zhèn)養(yǎng)殖資源，打造循環(huán)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，安置本村村民200多人就業(yè)，預(yù)計入股后，2015年可為村集體經(jīng)濟每年創(chuàng)收80萬元，2016年可突破100萬元。

四、強帶動，促發(fā)展，探索帶動村民共同致富新模式 在市區(qū)兩級組織部門長年駐點幫扶中，XX村黨支部積極培育種養(yǎng)大戶，在建立鵬程10萬只蛋雞養(yǎng)殖基地后，村支部主動成立全鎮(zhèn)每一家養(yǎng)雞專業(yè)合作社，新增培育20多戶養(yǎng)殖大戶，每年可

為村民創(chuàng)收達到200多萬元。2011年，在中央一號文件關(guān)于支持發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營種植模式后，XX同志主動申報，動員村級能力程建華、徐文喜等人籌建家庭農(nóng)場，在得到原市委常委、警備區(qū)政委徐宗元同志的具體指導(dǎo)下，XX村率先成立了全區(qū)第一家家庭農(nóng)場――宏發(fā)祥家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)村級集體土地和山林地200畝，開辟種植西甜瓜、甜玉米和優(yōu)質(zhì)葡萄，當(dāng)年就獲得明顯效益，在村支部的引領(lǐng)下，2012年再成立家庭農(nóng)場4家，流轉(zhuǎn)村級集體土地近300畝，把村級閑置的邊角土地集約化經(jīng)營，真正實現(xiàn)了閑置土地資源化、村民共贏的新格局，僅此一項為村級創(chuàng)收達到10萬元以上。

五、強服務(wù)，優(yōu)民生，強化村集體經(jīng)濟惠及群眾硬舉措 有了村級集體經(jīng)濟，受益最多的還是村民。四年來，XX同志一方面積極爭取上級的支持，完成了全區(qū)第一家市級示范村五務(wù)合一建設(shè)，并打造了獨具一格的XX文化廣場，另一方面自籌資金，加大村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資35萬元，硬化1.5公里的小學(xué)進出路，極大地方便學(xué)生出行。投資12萬元，修建了通往菜市場和車站的市場路，提升了集鎮(zhèn)形象和群眾出行便利性。投資9萬元實施了路燈亮化工程，美化了環(huán)境。投資 6萬元，增添了村級環(huán)衛(wèi)保潔力量，改善生態(tài)環(huán)境。投資10萬元，興建焚燒爐和垃圾池，聘請保潔員天天清掃，改變了以往村中垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象，村中環(huán)境衛(wèi)生得到極大改觀。為豐富群眾文化生活，投資近萬元，組建30余人的腰鼓隊，每年出資舉辦鎮(zhèn)級文化藝術(shù)節(jié)，群眾極大歡迎。

三年來，XX村的發(fā)展成效是明顯的，在村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷夯實的同時，增收的渠道也在不斷地拓寬。正是有XX同志敢于對困難說“不”，以企業(yè)管理模式不斷地探索新思路、新辦法，XX村村集體經(jīng)濟才會穩(wěn)步向前發(fā)展。

第二篇：全市發(fā)展村集體經(jīng)濟典型實例資料

附件2：

目錄

※發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 增加收入

l.發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實力

——蘭山區(qū)南坊街道劉莊村…………………………(1)2.發(fā)展特色養(yǎng)殖，增加村級收入

——羅莊區(qū)冊山街道唐沙溝村………………………(2)3.發(fā)展家禽販運，實現(xiàn)興村富民

——蒼山縣莊塢鎮(zhèn)南營子村…………………………(3)4.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進村級增收

——沂水縣四十里堡鎮(zhèn)歐家莊村……………………(4)5.建設(shè)“綠色銀行”，以林興村富民

一——沂水縣高橋鎮(zhèn)劉家山宋村……………………(5)6.建板栗生產(chǎn)專業(yè)村，圓強村富民小康夢

——費縣薛莊鎮(zhèn)譚家莊村……………………………(6)7.辦好奶牛養(yǎng)殖場，強村富民奔小康

——費縣胡陽鎮(zhèn)城立莊村……………………………(7)8.建大紅石榴專業(yè)村，走強村富民紅火路

——平邑縣銅石鎮(zhèn)卓家莊村…………………………(8)9.打造“陽都帥李”。壯大集體經(jīng)濟

——沂南縣依汶鎮(zhèn)后峪子村…………………………(9)※搞好資源開發(fā) 富民增收 lO.盤活集體資產(chǎn)，增加村級收入

——河?xùn)|區(qū)湯頭鎮(zhèn)管莊子村………………………(10)11．集中林木管護權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

——郯城縣紅花鄉(xiāng)黃溝崖村………………………(11)12.搞好山區(qū)綜合開發(fā)，實現(xiàn)強村富民

——蒼山縣下村鄉(xiāng)里米坑村………………………(12)13.發(fā)展股份制經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟實力

——蒼山縣二廟鄉(xiāng)居村……………………………(13)14.農(nóng)業(yè)興村，民營立村，努力壯大集體經(jīng)濟 ——莒南縣筵賓鎮(zhèn)沙汪頭村………………………(14)15.開山治山養(yǎng)山走持續(xù)增收之路

——平邑縣臨澗鎮(zhèn)黃天村…………………………(15)16.開發(fā)利用土地資源，依靠服務(wù)創(chuàng)收富村

——平邑縣地方鎮(zhèn)大泉村…………………………(16)※抓好市場園區(qū)建設(shè) 強村富民 17.立足優(yōu)勢搞好服務(wù)，走富民強村之路

——臨沭縣曹莊鎮(zhèn)張賀回族村……………………(17)18.發(fā)展民營經(jīng)濟，增加村級收入

——蘭山區(qū)馬廠湖鎮(zhèn)前桃園村……………………(18)19.抓好市場園區(qū)建設(shè)，壯大村級集體經(jīng)濟

——河?xùn)|區(qū)九曲鎮(zhèn)孟于埠村………………………(19)20.建設(shè)工業(yè)園區(qū)，壯大集體經(jīng)濟

——羅莊區(qū)羅西街道東朱隆村……………………(20)※立足示范服務(wù) 增收便民、21.立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟 ——郯城縣新村鄉(xiāng)黃村……………………………(21)22.靠結(jié)構(gòu)調(diào)整富民，抓產(chǎn)銷服務(wù)富村

——莒南縣壯崗鎮(zhèn)大河西村………………………(22)23.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)富民強村

——蒙陰縣界牌鎮(zhèn)朱家店子村……………………(23)24.創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織，加快強村富民步伐

——蒙陰縣野店鎮(zhèn)朝陽村…………………………(24)※立足區(qū)位優(yōu)勢 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟 25.充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大集體經(jīng)濟

——郯城縣郯城鎮(zhèn)東馬街…………………………(25)26.做好三篇文章，壯大街道經(jīng)濟

——沂水縣沂水鎮(zhèn)北關(guān)街…………………………(26)27.立足城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

——費縣費城鎮(zhèn)下河頭村…………………………(27)28.搞好資源綜合開發(fā)，走富民強村之路

——平邑縣溫水鎮(zhèn)西純莊村………………………(28)29.多措并舉強村富民

——沂南縣葛溝鎮(zhèn)葛溝三村………………………(29)30.立足實際多措并舉，下好集體增收一盤棋 ——沂南縣大莊鎮(zhèn)廟官莊村………………………(30)3l.大力發(fā)展街辦企業(yè)，打造集體經(jīng)濟航母

——臨沭縣臨沭鎮(zhèn)河濱街…………………………(31)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)

壯大集體經(jīng)濟實力

蘭山區(qū)南坊街道劉莊村

我村地處臨沂城北郊，現(xiàn)有286戶，1200口人，1100畝耕地。近年來，我們立足村情，面向市場，以群眾致富、集體增收為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠戔晨無公害蔬菜生產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟實力。2002年，全村人均純收入3600元，集體收久12萬元，我村被省農(nóng)業(yè)廳命名為“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”。

我村地處城郊，地理位臵和區(qū)位優(yōu)勢比較優(yōu)越，村兩委一班人在充分考寨論證的基礎(chǔ)上，確立了“發(fā)展冬暖式無公害蔬菜大棚，農(nóng)民依靠科技致富，村集體憑學(xué)服務(wù)刨收”的強村富民發(fā)展思路。我們首先組織黨員干部和帶頭戶到壽光、泰安、脧東等地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)群眾解放思想，提高調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的積極性。其次通過創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的示范園。對帶頭戶實行“三到戶”服務(wù)，即村干部聯(lián)系到戶，信息直通到戶，資金扶持到戶。通過示范園的輻射帶動，老干部劉建新率先發(fā)展了8個冬暖式大棚，當(dāng)年實現(xiàn)收入12萬元，豐厚的拳l潤迅速激發(fā)了群眾發(fā)展蔬菜大棚的積極性，截止2002年，全村大棚蔬菜種植戶已達到220戶，共投資1260萬元，發(fā)展冬暖式溫室大棚540個，大弓棚60個，種植蔬菜面積50萬平方米。村民收入增加了，村集體也通過征收土地結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)費和開展其它配套有償服務(wù)，年增加村集體收入9萬元。

第一步成功了，面向市場，我們叉打出了第二拳——實施沂蒙“無公害蔬菜”戰(zhàn)略。一是以示范園為依托，成立科技服務(wù)中心，同區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)技術(shù)專家簽約，圍繞良種供給、病蟲害防治及日常管理等內(nèi)容，為廣大種植戶提供有償服務(wù)，僅此一項，每年為村集體增收1.5萬元。二是成立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)辦公室，為本村蔬菜統(tǒng)一注冊了“三河源”商標(biāo)，購臵了農(nóng)藥殘留檢測等工具，完善了蔬菜檢疫檢驗機制，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，村集簟通過出讓商標(biāo)灰用權(quán)，年增收2萬元。

隨著村集體經(jīng)濟積累的不斷增加和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的逐步形成，我們加大了對蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。2002年，投資l5萬元，打深水井2眼，打小水并20眼，安裝變壓器一臺，把電線架到每家每戶的蔬菜大棚前，保證蔬菜生產(chǎn)的用電，并在基地附近新安裝髓燈60參。方便了群眾夜間生產(chǎn)、銷售。最近，我們又對蔬菜種植區(qū)域進行了統(tǒng)一規(guī)劃，將全村無公害蔬菜生產(chǎn)劃分為常規(guī)蔬菜種植區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式溫室大榴發(fā)展區(qū)和后備區(qū)，繼續(xù)擴士無公害蔬菜種植面積。

6發(fā)展家禽販運

實現(xiàn)富民興村

蒼山縣莊塢鎮(zhèn)南營子村

我村地處蘇魯交界的沂武河畔，共有612戶，2167人，耕地1490畝，沙堰700畝。近年來，村兩委立足河畔村家家戶戶大量養(yǎng)殖鴨鵝的村情，鼓勵村民從事雞、鴨、鵝等家禽販運，村里成立了家禽販運協(xié)會，走服務(wù)創(chuàng)收之路，既促進了群眾增收，又壯大了集體經(jīng)濟。2002年，村集體收入62萬元，村集體經(jīng)濟積累達100多萬元，農(nóng)民人均純收入2800元。

十一屆三中全會召開以后，黨的富民政策促使一些頭腦活絡(luò)的村民開始摸索發(fā)家致富之路。80年代初，村民劉廷幫等人通過到南方串親戚，發(fā)現(xiàn)南方人喜食鴨鵝，市場需求量大且價格適宜，萌生了收購當(dāng)?shù)伉嗼Z，運往南方銷售，賺取差價的想法，于是開始騎自行車走街串巷收購，搭車運往江南銷售，取得了可觀的經(jīng)濟收入。受此啟發(fā)，村兩委干部在討論研究發(fā)展路子時，一致認(rèn)為，利用周圍河畔村家家戶戶大量養(yǎng)殖鴨鵝的資源優(yōu)勢，鼓勵群眾從事雞鴨鵝販運，建立家禽販運專業(yè)村，是帶領(lǐng)群眾致富、實現(xiàn)富民強村的有效途徑。于是村里制定優(yōu)惠政策，鼓勵群眾搞雞鴨鵝販運，黨員干部帶頭經(jīng)營，使家禽販運業(yè)迅速發(fā)展。隨著販運規(guī)模的不斷擴大，市場交易量成倍增長，運轉(zhuǎn)周期逐漸縮短，經(jīng)濟效益顯著增加，販運銷售也從原來的搭車銷售到用三輪車銷售，繼而發(fā)展到以大汽車作運輸工具進行銷售?，F(xiàn)在全村有300余輛三、四輪車，60多輛大汽車從事家禽流通運銷，形成了小型機動車縣鄉(xiāng)收購，大型貨車省際運輸?shù)呢溸\網(wǎng)絡(luò)，購買市場由周邊村莊延伸到魯北、河南一帶，銷售市場也拓展到浙江、上海、江蘇等地，在南京、揚州、江都市場上出現(xiàn)了“莊塢鵝鴨一條街”，全村形成了“小打小鬧沒人干，四輪圈著解放轉(zhuǎn)，流通販運闖市場，聯(lián)合艦隊拓連環(huán)”的可喜局面。

隨著販運業(yè)的不斷發(fā)展，自發(fā)性、分散性的販運模式存在的問題也逐漸暴露出來，突出表現(xiàn)為：小本經(jīng)營，成不了規(guī)模優(yōu)勢，市場競爭力差；各自為戰(zhàn)，相互爭奪貨源，磨擦糾紛不斷；信息不暢通，經(jīng)營無序，效益不高。針對這些問題，村兩委進行了認(rèn)真地調(diào)查研究，決定成立南營子村家禽販運協(xié)會，村集體和各販運戶出資入股，建立統(tǒng)一收購、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一銷售、按股分紅的運轉(zhuǎn)模式，把各販運戶和村里的青壯勞力組織起來，按照收購、運輸、外銷、管理等幾個環(huán)節(jié)進行分工，實現(xiàn)了這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從粗放型、無序型經(jīng)營向規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。1995年，村里投資8萬元，建起了一處魯南家禽批發(fā)市場，現(xiàn)日成交量達6萬余只，市場年交易額5000多萬元，專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)市場信息的收集，價格的制定，市場秩序的維護，家禽的防疫檢驗管理、裝卸車服務(wù)等統(tǒng)一購銷管理、服務(wù)，每年收取交易服務(wù)費里O萬余元。

101112建板栗生產(chǎn)專業(yè)村

圓強村富民小康夢

費縣薛莊鎮(zhèn)譚家莊村

我村地處蒙山腹地，全村共有432戶，1468人，耕地140O畝，山場林地6000畝。近幾年來，我們緊緊圍繞集體增收、農(nóng)民致富這一主題，創(chuàng)新開發(fā)機制，培植板栗支柱產(chǎn)業(yè)，走出了一條富民強村的發(fā)展路子。2002年，全村果園面積達到5000畝，板栗總產(chǎn)量70萬公斤，實現(xiàn)人均純收入2950元，全村集體收入達到36萬元。

一是抓機制創(chuàng)新，實行荒山承包和山林拍賣。我村荒山達6000多畝，為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟優(yōu)勢，1993年，我們在全縣率先實行“四荒”拍賣，村集體將原有的果園和集體新開發(fā)果園全部承包到戶，并延長承包期30年不變。目前，全村實現(xiàn)了人均三畝板栗園，年產(chǎn)板栗70萬公斤，年收入在l萬元以上的戶就達30。戶，僅荒山開發(fā)拍賣一項，村集體年收入就達18萬元，成為沂蒙山區(qū)有名的板栗專業(yè)村。二是抓水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)“建管并重”。我們在加大水利設(shè)施建設(shè)力度的同時，本著“因村制宜、分類指導(dǎo)，宜賣則賣，宜賃則賃”的原則，積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革。近年來，全村共新建拱壩、重力壩27座，小塘壩35座，新修石渠5000米，大小橋涵46座，全部實行了拍賣、租賃或承包，共回收資金30余萬元，有效保障了小水利設(shè)施建設(shè)的資金再投入。三是抓科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。近年來，我們投資60萬元，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員電教科技示范基地，采取以會代訓(xùn)、地頭培訓(xùn)、發(fā)放明白紙等多種形式，對果農(nóng)重點培訓(xùn)板栗栽植、嫁接、病蟲害防治和配方施肥等技術(shù)，累計舉辦科技培訓(xùn)班60O余期，受訓(xùn)呆農(nóng)近20000人次。四是抓服務(wù)，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為把板栗這一支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，我們在創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)名牌、搞好科技推廣的同時，采用市場化運作手段，籌集資金110萬元，新建板栗交易市場一處，使全村板栗真正實現(xiàn)了產(chǎn)的好、銷得出。通過提供有償服務(wù)，村集體每年可實現(xiàn)收入16萬元。

集體積累增加了，近年來，村里先后投資30多萬元，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院，引導(dǎo)村民廣泛開展了“美在農(nóng)家，富在庭院”、“十星級文明戶”評選等活動，樹立了精神文明新風(fēng)尚；同時全村還實現(xiàn)了組組通汽車、通電話，戶戶通自來水，極大提高了群眾的生活水平。

516建大紅石榴專業(yè)村

走強村富民紅火路

平邑縣銅石鎮(zhèn)卓家莊村

我村位于平邑縣銅石鎮(zhèn)鏡內(nèi)，共有129戶，370人，耕地316畝，山嶺地968畝，是個典型的山區(qū)村。近幾年來，我村扶持建設(shè)了無公害大紅石榴這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出了一條富民強村的發(fā)展路子。2002年，全村經(jīng)濟總收入達30O多萬元，農(nóng)民人均純收入3580元。村集體經(jīng)濟收入34萬元，村級公共積累達到120多萬元。

1993年，兩委干部帶頭栽植蒙陽大紅石榴苗，1995年獲得了大豐收，畝產(chǎn)300O多斤，每畝收入1萬多元。群眾心動了，紛紛找到村兩委要求調(diào)地栽植大紅石榴，96年，全村栽植面積增加到200多畝。為了扶持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村里劃出500畝山地，建設(shè)集種、養(yǎng)、加于一體的銅石鎮(zhèn)富農(nóng)石榴開發(fā)基地，村集體投資40多萬元，修建了一個大型蓄水池和揚水站，修渠道200O多米，環(huán)園路兩條，基本形成了“田成方，果成片，能灌能排，路路相通”的農(nóng)業(yè)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。去年，該基地被省科協(xié)命名為山東省科普示范基地。隨著種植規(guī)模的擴大，我們又投資建立了50畝的育苗基地，基地的建設(shè)不僅增加了村民和村集體收入，而且?guī)恿酥苓叴寮爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的石榴發(fā)展，進一步擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，2002年，我鎮(zhèn)蒙陽大紅石榴種植面積已達3000余畝。

我們不僅注重新技術(shù)、新品種的引進，也注重利用自身科技力量，研發(fā)新品種。近年來，在發(fā)展大紅石榴的過程中，我們培育出了“沂蒙青”、“沂蒙紅”石榴新品種，并逐步研制開發(fā)出了石榴茶、石榴汁等系列飲料產(chǎn)品。在搞好園區(qū)建設(shè)同時，我們狠抓服務(wù)管理，村成立了技術(shù)服務(wù)隊、治安聯(lián)防隊，負(fù)責(zé)果樹的統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一打藥，統(tǒng)一剪枝，統(tǒng)一看護。2002年，我村又成立了全鎮(zhèn)第一家“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)服務(wù)合作制公司——銅石鎮(zhèn)富農(nóng)石榴開發(fā)公司，并申請注冊了“富農(nóng)”牌石榴商標(biāo)，還被山東省農(nóng)業(yè)廳命名為“無公害”果品。公司組織了專業(yè)銷售隊伍，幫助群眾搞好銷售服務(wù)，對外來的客商，村集體統(tǒng)一組織貨源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、統(tǒng)一過磅裝車。為了打好市場的時間差，取得更好的經(jīng)濟效益，公司還投資14萬元建設(shè)了一處小型果品保鮮庫，滿足了春節(jié)前后市場的需求，提高了經(jīng)濟效益。去年，我們村共銷售大紅石榴50多萬斤，苗木20。多萬株，年創(chuàng)產(chǎn)值200多萬元，村集體收取中介費、服務(wù)費、管理費30多萬元。

920盤活集體資產(chǎn)

增加村級收人

河?xùn)|區(qū)湯頭鎮(zhèn)管莊子村

我村共有268戶，1080人，耕地面積豆1060畝，屬丘陵地，土質(zhì)比較貧瘠。近年來，我們通過盤活集體資產(chǎn)，化“短”為“長”，走出了一條興村富民之路，2002年，全村人均純收入2980元，村集體收入lO余萬元，集體固定資產(chǎn)積累達到3lO萬元。

90年代初，我村曾先后搞過一些工副業(yè)項目，力圖增加村級收入，由于種種原因，不但沒能達到目的，反而使集體背上了沉重的債務(wù)包袱，這促使我們把目光轉(zhuǎn)向了依托外來優(yōu)勢，盤活’現(xiàn)有資產(chǎn)上。我村有近60畝荒地緊臨全市知名的華太電池廠。該地塊耕層淺，搞種植費時費力，天旱時顆粒無收，存在“撂荒”現(xiàn)象。1998年，當(dāng)我們得知華太電池廠欲征地擴建，便積極做工作，以每畝1.1萬元的價格與電池廠簽訂了長期使用合同，把“死地”變成了“活路”。對土地租賃所得的62萬元收入，我們沒有將錢分給群眾，也沒有將錢存入銀行，而是將資金中的40萬元(其余重2萬元用于村級開支和公益事業(yè)建設(shè))入股投資華太電池廠，每年按7.2％的固定比例分紅，并簽訂了合同。這樣，不僅緩解了電池廠流動資金的不足問題，避免集體資財?shù)膿]霍、浪費和流失，也使村集體每年可得收入2.9萬元，闖出了村級收入的新來源，把“死水”變成了“活泉”。同時，我們還將原村集體貸款建造的兩座旅店出租給華太電池廠和石油公司加油站，盤活了固定資產(chǎn)，每年可獲得承包費收入5.5萬元，使閑臵多年的房屋成為增加村級收入的又一來源。

增加村級收入不能單靠一條腿走路。經(jīng)過多次外出參觀學(xué)習(xí)，我們把發(fā)展村集體經(jīng)濟的“增長點”定位在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。2001年，通過土地流轉(zhuǎn)，我們拿出50畝土地，與臨沂市果茶站簽訂聯(lián)營合同，由果茶站以技術(shù)入股的形式共同建立了苗木基地，發(fā)展果樹苗木，僅此一項，村級每年可得收入20多萬元。

我村共有6個汪塘約20畝水面。1990年前后，由于村兩委把增加村級收入的目光投向興辦企業(yè)項目，沒有重視汪塘承包，致使汪塘承包混亂，有的搞“人情承包”，有的承包戶只承包不交承包費，減少了村級收入，損害了村集體利益。為進一步規(guī)范汪塘承包，增加村級收入，村兩委在全村公開實行“競價”承包。通過喇叭、公開欄等形式公開承包底價，動員村民積極參與競標(biāo)承包，然后組織投標(biāo)，誰出的價高就承包給誰。通過這種形式，每年汪塘承包費收入由原來的6000元增加到10000元。

324搞好山區(qū)綜合開發(fā)

實現(xiàn)強村富民

蒼山縣下村鄉(xiāng)里米坑村

我村地處蒼山縣最西部、抱犢崮風(fēng)景區(qū)北側(cè)，是個典型的山區(qū)村。全村共74戶、201人，耕地270畝，山場2800畝。近年來，村兩委堅持靠山吃山，通過拍賣、租賃、承包、無償轉(zhuǎn)讓等形式，積極開發(fā)豐富的集體山場資源，大力發(fā)展林果業(yè)，加快了群眾致富步伐，壯大了集體經(jīng)濟。2002年，全村果園面積達1100畝，人均果樹110多棵，農(nóng)民人均純收入3600元，村集體收入32萬元，集體積累122萬元，固定資產(chǎn)1000萬元。

1983年底，23歲的孫建華當(dāng)選為我村黨支部書記。面對一窮二白的集體家底和尚在溫飽線上掙扎的全村父老鄉(xiāng)親，他心里涌動著創(chuàng)業(yè)的激情，他積極征求群眾意見，集中民智，通過鄉(xiāng)黨委邀請省市縣的專家、科技人才來村實地考察，分析論證，最后確定了“山頂栽松，山腰植果，山坡種草，苦干十年，把荒山變成花果山”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。從1986年到1997年n年間，兩委干部帶領(lǐng)全村勞力，投工28萬個，搬運土石方11O萬立方米，打地壩90萬米，栽植蘋果、板栗、核桃、花椒等經(jīng)濟林果樹木2.5萬棵，雪松、國槐等綠化風(fēng)景樹l萬余棵，把2800畝荒山全部開發(fā)綠化完畢。在林果種植結(jié)構(gòu)上，堅持高起點，大規(guī)模，先后投資10萬元，引進6個新品種的苗木4萬多棵，重點發(fā)展了薄皮核桃、日本柿子、中華圣桃、凱特杏、梨棗、冬棗等果品，還建立了高效林果示范園3處，發(fā)展果樹大棚20畝，使林果成為我村村強民富的“搖錢樹”。同時，圍繞山區(qū)綜合開發(fā)，多渠道增加集體經(jīng)濟收入。一是盤活山場資源。我們對集體擁有的荒山、荒灘、荒嶺，采取公開招標(biāo)的形式，承包、租賃給本村農(nóng)戶管理使用，明確最少轉(zhuǎn)讓年限為50年，提高了群眾開發(fā)投入的積極性。到2002年，全村共發(fā)包山場800畝，拍賣荒山1000畝，村集體年固定收入4萬元。二是村集體開發(fā)創(chuàng)收。由村集體投資，開發(fā)山場，栽植經(jīng)濟林木和果樹，然后再通過公開招標(biāo)的形式，拍賣或者租賃、轉(zhuǎn)讓給群眾。90年以來，村集體共開發(fā)荒山200多畝并全部進行了轉(zhuǎn)包，集體每年獲得收入近萬元。三是以服務(wù)促進創(chuàng)收。98年，我們創(chuàng)辦了林果生產(chǎn)服務(wù)合作社，下設(shè)一個生產(chǎn)資料經(jīng)營部，圍繞果樹的栽植、管理和果品的收購，積極開展農(nóng)藥、套袋、果肥等購銷服務(wù)和信息提供、技術(shù)扶持、果品冷藏、銷售聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)的有償服務(wù)，每年為村集體創(chuàng)收3萬余元。四是創(chuàng)辦林果科技示范基地。去年，投資15萬元，在村水庫西側(cè)實施了清淤造地工程，造地36畝，建立了高效大棚果樹反季節(jié)栽培示范基地，由村集體經(jīng)營，預(yù)計三年后，該基地每年為村集體貢獻20萬元。

728農(nóng)業(yè)興村

民營立村

努力壯大集體經(jīng)濟

莒南縣筵賓鎮(zhèn)沙汪頭村

我村共有679戶，2176人，耕地2724畝。近幾年來，我們立足自身條件，充分發(fā)揮自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，按照“面向市場，服務(wù)為先，因地制宜，規(guī)模發(fā)展”的指導(dǎo)原則，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)業(yè)興村，一手抓民營經(jīng)濟發(fā)展，以民營立村，村集體和農(nóng)民收入有了較大提高。2002年，全村完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1900萬元，實現(xiàn)利稅90萬元，人均純收入達2560元，村集體收入18萬元，集體積累78萬元。

我村地處平原，歷來有種菜、植桑養(yǎng)蠶的習(xí)慣，但一直沿用***慣、老做法，規(guī)模上不去，效益不明顯。為改變這種狀況，我們首先從應(yīng)用和推廣良種良法入手，積極調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。先后與科研院所、農(nóng)技推廣部門聯(lián)系，引進了秋延遲辣椒、“中甘十一”甘藍等一批名優(yōu)蔬菜。由兩委干部帶頭示范，領(lǐng)著群眾干，先后總結(jié)出了三種三收、四種四收的種植模式，使經(jīng)濟效益有了大幅度提高。有的畝收入超過萬元，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜的積極性。目前，全村已發(fā)展大棚蔬菜600多畝，露天蔬菜300畝，桑園550畝，林木花卉苗圃150畝，村集體年收承包費達8萬余元。其次，發(fā)動群眾搞養(yǎng)殖。村里規(guī)劃興建了2個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展各類養(yǎng)殖大戶25個，年出欄生豬、牛、羊等牲畜5000余頭(只)，肉雞20萬只。村集體每年收取場地使用費3萬余元。同時，我們利用位于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地帶的優(yōu)勢，規(guī)劃了占地60畝的民營經(jīng)濟園區(qū)，由村集體投資20萬元，實現(xiàn)了水、電、路“三通”。同時，制定優(yōu)惠政策，規(guī)定凡是到園內(nèi)投資創(chuàng)業(yè)者，在子女入學(xué)、立項、考察、廠房規(guī)劃建設(shè)等方面，提供最優(yōu)惠的政策；引進鎮(zhèn)外資金的，視規(guī)模大小，由村集體按照0.1一l％的比例獎勵引資人員。同時，積極爭取本村籍在外的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打好“鄉(xiāng)親牌”。到目前，經(jīng)濟園內(nèi)已有26家企業(yè)安家落戶，累計投資1600萬元。村支部副書記李宏春投資200萬元創(chuàng)辦了宏春琉璃瓦廠，年產(chǎn)值300萬元，成為遠近聞名的建陶生產(chǎn)企業(yè)，并為60名農(nóng)村勞動力提供了致富崗位。2002年，園區(qū)各業(yè)戶累計上交稅款60余萬元，同比增長30％，村集體收取承包費5萬余元。今年，我村經(jīng)濟園區(qū)被確定為縣級民營經(jīng)濟園。

132開發(fā)利用土地資源

依靠腥務(wù)創(chuàng)收富村

平邑縣地方鎮(zhèn)大泉村

我村地處327國道南側(cè)，全村共有295戶，905口人，耕地850畝。近年來，我們積極實施“養(yǎng)雞下蛋”、以地生財戰(zhàn)略，對村屬黃金地段和荒灘采取建、租、包、管等多種方法，激勵村民開發(fā)使用，實現(xiàn)了富民強村的目標(biāo)。2002年，全村經(jīng)濟總收入980萬元，農(nóng)民人均純收入3000元，集體收入lO萬元，固定資產(chǎn)達300余萬元。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，必須因村制宜，揚長避短，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢?；谝陨险J(rèn)識，我們制定了沿路開發(fā)計劃，群眾把包租沿327國道黃金路段的土地使用權(quán)形象地比作“養(yǎng)雞下蛋”，沿327目遭分期分批搞升發(fā)，村集體先后投資80萬元建起甜蠶食品罐頭廠和3處預(yù)制廠、康發(fā)食品廠，并以租賃廠房、場地等形式，承包給個體業(yè)主，村里每年收取租賃費16萬元。對于村北100畝荒灘，村里統(tǒng)一規(guī)劃栽植了速生豐產(chǎn)楊樹5000棵，建成了集體林場，預(yù)計10年輪伐一次，每茬收入30萬元。

為了吸引更多業(yè)戶參與路域開發(fā)，村兩委一班人統(tǒng)一了思想認(rèn)識：以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商。一是搞好信息服務(wù)。村干部想方設(shè)法多渠道搜集信息，提供給廣大業(yè)戶，還建立了信息服務(wù)網(wǎng)點，使企業(yè)準(zhǔn)確地把握市場行情，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，以獲取最佳經(jīng)濟效益。二是提供勞務(wù)服務(wù)。村干部組織村里的青壯年勞力，與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，既保證了企業(yè)用工，又解決了剩余勞動力就業(yè)難題。三是搞好治安服務(wù)。為給承包業(yè)戶提供一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，村里在加強村民教育的同時，會同有關(guān)部門成立了聯(lián)防隊，為企業(yè)配備了保安人員。

為了管好錢，用好錢，村里制定了嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。每年春節(jié)前，村兩委都制定出全年的財務(wù)收支計劃，確定本村基本建設(shè)及項目優(yōu)撫款、辦公經(jīng)費、辦學(xué)經(jīng)費、計劃生育經(jīng)費、村干部固定補貼和退休干部工資以及車輛燃油維修等開支計劃，經(jīng)全體村民大會表決通過后組織實施，做到村級財務(wù)收支公開、民主、透明。

集體經(jīng)濟發(fā)展了，村兩委不與其它村比辦公條件、比工資待遇，而是積極進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展便民服務(wù)。近幾年，村集體投資200多萬元先后購買了3臺25馬力、1臺30馬力的拖拉機，2臺旋耕機，2臺播種機，l臺收割機，1臺脫粒機，為村民實施統(tǒng)耕、統(tǒng)種、統(tǒng)澆、統(tǒng)收的“四統(tǒng)一”服務(wù)。投資20萬元架設(shè)了有線電視光纜；投資200多萬元完成了一座大型揚水站和3眼210米大深井的渡槽架設(shè)和6000米防滲渠等綜合配套工程，使壘村的機耕機播機收和農(nóng)田自流灌溉率均達到l0O％；還投資15萬元建起了村完小、幼兒園和文化大院。

536發(fā)展民營經(jīng)濟

增加村級收入

蘭山區(qū)馬廠湖鎮(zhèn)前桃園村

我村地處臨沂城郊，臨(沂)滕(州)公路自東向西穿越我村而過。全村共有380戶，1176人，耕地面積1662畝。近年來，我們在村黨支部書記徐廣法的帶領(lǐng)下，通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟，闖出了一條富民強村的路子。2002年，全村個體私營企業(yè)已發(fā)展到180余家，年總產(chǎn)值3800多萬元，農(nóng)民人均純收入3680元，集體收入18萬多元。

我村前幾年是一個人均收入不足1500元，集體經(jīng)濟“空殼”、入不敷出的村。1997年，具有市場經(jīng)濟頭腦的“能人”徐廣法擔(dān)任了我村黨支部書記。在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，徐廣法等人赴溫州、浙江等地考察，溫州的塑料加工業(yè)對徐廣法的觸動很大：“溫州人可以把生產(chǎn)的塑料制品，千里迢迢的運到臨沂銷售，而我們就在家門口，為什么不能自己干？”回來后，他經(jīng)過一番充分地考察論證，率先辦起了自己的塑料加工廠。由于經(jīng)營有方，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，當(dāng)年就將成本全部收回。一石激起千層浪。為擴大生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)和鼓勵村民興商辦廠，村里決定由徐廣法提供技術(shù)，村里提供土地，免收兩年的承包費等激勵優(yōu)惠政策，調(diào)動了廣大村民投資辦廠的積極性。短短五年間，我村大型塑料加工廠發(fā)展到16家，每家都有上百萬元的固定資產(chǎn)，每年納稅14萬元，我村已成為遠近聞名的塑料制品加工專業(yè)村，被譽為“馬廠湖塑料一條街”。僅此一項，村集體通過收取土地承包費，年收入10多萬元。

近年來，臨沂城舊城改造步伐明顯加快，拆遷業(yè)得到較大發(fā)展，我村一些先前搞運輸?shù)拇迕褡园l(fā)組成拆遷隊，并且將拆遷后的廢舊門窗拉至家中，敲敲打打一陣子，一副嶄新的門窗便做好了，這種成本低、銷路廣、利潤高的生意被廣大村民看好。村黨支部及時加以引導(dǎo)和支持，從土地、水、電、房租等方面提供服務(wù)，并沿臨滕路兩側(cè)規(guī)劃了經(jīng)營區(qū)，形成了一個頗具規(guī)模的廢舊門窗專業(yè)市場。目前，全村廢舊門窗加工專業(yè)戶已達170多家，產(chǎn)品遠銷上海、南通等地，我村也因此獲得了“廢舊門窗專業(yè)村”的美譽，村集體每年增加收入5萬余元。

民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促使我村黨員干部群眾“玩龍玩虎不如玩土”的陳舊觀念發(fā)生迅速轉(zhuǎn)變，堅定了大家發(fā)展工業(yè)、上項目的信心。去年，我們又規(guī)劃建設(shè)了占地王60畝的鴻達塑料工業(yè)園，現(xiàn)已有7家塑料企業(yè)入園經(jīng)營，明年還將有20家模具廠準(zhǔn)備從溫州搬迂過來。屆時，將推動全村經(jīng)濟實現(xiàn)二次飛躍。

940建設(shè)工業(yè)圓區(qū)

壯大集體經(jīng)濟

羅莊區(qū)羅西街道東朱隆村

我村現(xiàn)有人口1158人，273戶，黨員24名，土地面積1200畝。近年來，我村以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為突破口，積極打造經(jīng)濟發(fā)展的平臺，走出了一條壯大村級集體經(jīng)濟的路子。2002年，全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3500萬元，新增固定資產(chǎn)700萬元，村集體經(jīng)濟收入達到52萬元，人均純收入3026元。

1995年初，我村還是全鄉(xiāng)出了名的“窮窩子”，村集體負(fù)債20多萬元，人均收入僅650元全村沒有一處橡樣的工副業(yè)項目。1995年4月新班子上任后，通過多次召開黨員干部、群眾代表座談會分析對比，決定依靠交通便利、本村村民在臨沂批發(fā)城經(jīng)商大戶比較多的優(yōu)勢，興建工業(yè)園區(qū)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，招商引資，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。一是運用“反租倒包”的形式，以每畝50O元的價格從村民手中“反租”150畝土地，并依法辦理了各項手續(xù)，將工業(yè)園區(qū)用地集約統(tǒng)一使用，然后以每畝1500元的價格承包，或以每畝2.2萬元將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資業(yè)戶。村兩委發(fā)動全體干部集資，黨員干部帶頭籌集資金170多萬元，對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的設(shè)施進行了配套，建起了工業(yè)園辦公樓，實現(xiàn)了工業(yè)園內(nèi)水、電、路、訊四通。完成了整個工業(yè)園區(qū)的硬件設(shè)施配套建設(shè)。二是積極爭取，千方百計動員工商業(yè)戶入園安家落戶。制定優(yōu)惠政策，在土地租金、用水、用電等方面給予入園業(yè)戶特殊優(yōu)惠。提出了“以誠心引客商、以服務(wù)留客商”的口號，為入園客商在水、電、申領(lǐng)執(zhí)照、招聘人才等方面提供協(xié)調(diào)服務(wù)，業(yè)戶所有需與外界協(xié)商的關(guān)系，均由村里負(fù)責(zé)。經(jīng)過耐心細致的工作，當(dāng)年就有22家加工企業(yè)在工業(yè)園區(qū)安家落戶，總投資達380多萬元，村集體年收入達10萬元。截至2002年底，入園落戶的企業(yè)已達到35家，其中，投資l000萬元以上的l家，500萬元以上的2家。三是以工業(yè)園區(qū)發(fā)展帶動村級集體經(jīng)濟壯大。村里從園區(qū)收益中拿出80萬元建起了板材廠，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年見效，年獲純利5萬多元。同時通過引進資金、土地入股、少量投資的方式和浙江寧波一客商聯(lián)營，建起了一個塑料制品廠。隨后，又借助地理位臵優(yōu)勢，與臨沂石化總公司合資120萬元建設(shè)了一處集加油、餐飲、修理于一體的大型加油站。這3家企業(yè)的建成，每年可增加村集體經(jīng)濟收入30多萬元。集體經(jīng)濟的發(fā)展，使村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。在去年村兩委換屆選舉中，我村兩委班子成員全部連選連任，并且均是高票當(dāng)選。同時，也使村集體有實力為群眾辦實事辦好事。幾年來，村集體先后投資80多萬元，硬化村內(nèi)街道3萬平方米，戶戶通上了自來水，贏得了群眾的贊譽。

344靠結(jié)構(gòu)調(diào)整富民

抓產(chǎn)銷服務(wù)富村

莒南縣壯崗鎮(zhèn)大河西村

我村共有318戶，耕地1387畝。近年來，我們通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好產(chǎn)銷服務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)民、村集體收入同步增長。2。2年，全村工農(nóng)業(yè)總收入69口萬元，集體經(jīng)濟總收入3孓8萬元，集體固定資產(chǎn)308萬元，人均純收入達2920元。

90年代初，我村農(nóng)民雖然解決了溫飽問題，但村集體經(jīng)濟非常薄弱。為使農(nóng)民盡快富起來、增加村級收入，我們進行了積極探索。

首先發(fā)展保護地蔬菜瓜果栽培。1991年冬，建起了8個冬暖式大棚，用于發(fā)展反季節(jié)蔬菜。取得成功經(jīng)驗后，實行規(guī)模發(fā)展，先后發(fā)展起大中小棚蔬菜2∞畝，畝純收入超過4∞0元。僅此一項，村集體每年可收取承包費6萬元。其次大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展林果業(yè)。先后投資200萬元大搞農(nóng)田水利建設(shè)，改造了二級揚程的大型電灌站里座，打小、水庫、塘壩15個，總儲水量達12.5萬立方米，使全村水澆地達90％以上；修機耕路500米，對1000余畝山嶺薄地逐年進行綜合開發(fā)治理，先后發(fā)展茶葉、紅嘎啦蘋果、桑、板栗、優(yōu)質(zhì)桃1080畝，平均畝收入2200元。第三，大力發(fā)展苗木花卉業(yè)。建成占地50畝的苗木花卉園藝場，引進各種優(yōu)稀苗木和花卉58個品種，每畝年收入超萬元。村集體每年獲取收益O.3萬元。同時，我們充分發(fā)揮緊靠龍王河岸、有200畝河岸灘涂這一資源優(yōu)勢，大力開發(fā)河灘次生林，購進優(yōu)質(zhì)品種楊進行更新改造，先后建成高效豐產(chǎn)林106畝，由村集體統(tǒng)一管理與管護。每8到10年砍伐一次，每畝年均純收入600多元，村集體平均年收入可達6萬元。

為給村民提供系列化服務(wù)，村委成立了農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務(wù)部，先后在上海、蘇州等地設(shè)立了信息員和業(yè)務(wù)員，及時銷售農(nóng)副產(chǎn)品，使該村成為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品“集散地”，一般情況下，農(nóng)產(chǎn)品價格比周邊市場平均高出限里0.1-0.2元左右。幾年來，我村服務(wù)站先后為村民購進化肥l000多噸，專用肥200噸，農(nóng)藥18噸，農(nóng)膜27噸，壓棚繩7.5萬米，引進果蔬品種76個，銷售農(nóng)副產(chǎn)品4200多噸，村集體增加收入10多萬元。2002年，我們按投資入股的方式，投資200萬元，建起l座占地8畝、儲存量200萬斤的大型氣調(diào)庫，并成立了金河果品有限公司，不僅解決了果菜農(nóng)的后顧之憂，而且增加了村級收入。去年以來，己出入庫果菜300萬斤，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

748創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織

加快富民強村步伐

蒙陰縣野店鎮(zhèn)朝陽村

我村共有150戶，470口人，568畝耕地，11名黨員。近年來，我們積極引導(dǎo)村民主動適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，圍繞特色農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)，按照自愿聯(lián)合的原則，組建各類經(jīng)濟合作組織，探索出了一條新形勢下發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、增收便民的好路子。2002年，農(nóng)民人均純收入2565元，村集體收入18萬元，集體積累已達到158萬元。

1998年以來，我村先后創(chuàng)辦起各類經(jīng)濟合作組織5個，在合作社運轉(zhuǎn)過程中，村兩委積極向合作社提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)，傳達上級政策，引導(dǎo)各社明確服務(wù)范圍和職責(zé)，幫助他們解決生產(chǎn)過程中的一些困難。同時，在服務(wù)過程中，提取一定的服務(wù)費，增加集體收入。一是以合作社為單位，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前進合作社成立的第二天，社長就帶領(lǐng)全體社員投入了水利工程建設(shè)。合作社投資5萬元，投工3000余個，建起蓄水1.6萬方的塘壩2座，使周圍200畝糧田和經(jīng)濟林得到有效灌溉。僅此一項，村里可節(jié)省投入10余萬元。

二是統(tǒng)一提供生產(chǎn)物資，增加村集體收入。我們村屬砂石山區(qū)，耕地雖不多，但山場面積大。近幾年，通過山區(qū)開發(fā)，已發(fā)展經(jīng)濟林1500多畝，僅蘋果就近1000畝。村兩委在農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，每年統(tǒng)一為5個合作社購進低殘留農(nóng)藥、蘋果套袋等物

第三篇：Xx村發(fā)展集體經(jīng)濟典型材料

Xx村發(fā)展集體經(jīng)濟典型材料

【村情概要】

Xx村地處xx南部，北依xx，南有xx，與xx交界，耕地面積xx畝，全村xx戶，xxxx人，黨支部下設(shè)x個黨小組，黨員xx名，村“兩委”班子成員x人，其中交叉任職的x人，女干部x名。近年來，xx村緊緊抓住中央實施積極財政政策，進一步擴大內(nèi)需、增加投資、促進經(jīng)濟增長的重大機遇，根據(jù)國家扶持重點，做好項目的論證、篩選、申報工作，積極對上爭取項目資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由欠發(fā)達村一躍成為現(xiàn)在的先進村。2009-2011年連續(xù)三年被縣委、縣府評為全縣“經(jīng)濟發(fā)展先進村”，被縣委組織部評為全縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育“明星村”。

【發(fā)展歷程】

Xx村地理位置偏辟，地下水源貧泛，基礎(chǔ)設(shè)施條件一直處于落后狀態(tài)，雖然干部干事熱情高漲，村民發(fā)展意愿強烈，但由于缺乏資金，村集體經(jīng)濟一直沒有起色。2008年，xx村抓住市直部門包村契機，借助包村領(lǐng)導(dǎo)的幫助，通過對上爭取破解資金難題，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的大發(fā)展。

一、策劃包裝項目，破解資金難題，改善基礎(chǔ)設(shè)施

市直包村工作組進村后，同村干部一起梳理西山前村的優(yōu)勢和劣勢，立足該村人均耕地多、山地面積大、基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀，確定了包裝策劃項目、對上爭取資金來破解發(fā)展難題的思路。為此，村干部和包村干部從修路、土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)、辦公條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面入手，策劃包裝了一系列項目。為做好對上爭取，村里實行了項目工作“一把手”負(fù)責(zé)制，把項目分解到人，實行考核獎懲制，與村干部工資掛鉤。為了尋找資金門路，村干部緊密聯(lián)系包村部門，利用包村部門加強與主管部門的聯(lián)系，同時充分發(fā)動村里的在外能人，動用一切人脈資源，全力以赴對上爭取。2009年至今三年多的時間，通過省財政廳、教育廳、民政廳、市縣交通局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局等部門，xx村共爭取到上級無償扶持資金300余萬元，徹底破解了資金難題。

在資金的使用上，xx村主要用于基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)和改造，先后硬化水泥路面xx公里，安裝路燈xx盞；新打機井一眼，埋設(shè)塑料暗管xx米；維修辦公室xx間，添置了一定數(shù)量的辦公用品；啟動了新農(nóng)村居民樓建設(shè)，極大地改善了農(nóng)田水利條件、辦公條件、居民出行條件和居住條件。

二、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強造血功能，實現(xiàn)自我發(fā)展

Xx村自2004年開始發(fā)展薄皮核桃，受資金所限，一直沒有形成規(guī)模。在資金難題解決以后，村“兩委”班子決定在原有基礎(chǔ)上，把核桃產(chǎn)業(yè)做大做強，形成本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年，xx村在原核桃協(xié)會的基礎(chǔ)上，向縣工商局申請，批準(zhǔn)成立了xxx合作社。合作社為核桃種植戶提供種植技術(shù)、管理和銷售服務(wù)，充分調(diào)動了全村村民發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。去年xx村發(fā)展核桃面積xx畝，今年又新栽和補栽xx棵，折合面積xx畝。目前全村核桃種植面積達到xx畝，力爭三年內(nèi)總面積突破xx畝。

在發(fā)展核桃種植的同時，xx村還引導(dǎo)村民大力發(fā)展菊花、中藥材種植和獺兔、蛋雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)?？糠N植、養(yǎng)殖富起來的大戶，帶

動其他村民發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2014年，xx村藥材面積將達到500畝，全村有20％的農(nóng)戶靠藥材種植和養(yǎng)殖業(yè)增收，基本實現(xiàn)農(nóng)民純收入過萬元的目標(biāo)。

三年多的對上爭取，加上核桃合作社提供服務(wù)，給村集體每年帶來xx萬元以上的收入。村級經(jīng)濟的發(fā)展提高了村集體服務(wù)能力和兩委班子在群眾中的向心力，促進了全村各項工作的順利開展。

【案例點評】

Xx村立足村情，抓住包村這個機遇，通過對上爭取資金，化劣勢為優(yōu)勢，成功破解了資金難題，走出了一條與眾不同的發(fā)展之路。更重要的是，西山前村借助對上爭取的資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植初主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強了自我發(fā)展能力，減少了對財政資金的依賴，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了長期穩(wěn)定發(fā)展。

第四篇：如何發(fā)展村集體經(jīng)濟

如何發(fā)展村集體經(jīng)濟

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務(wù)功能、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟中最重要的組成部分，其發(fā)展程度關(guān)系整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，切實壯大村級集體經(jīng)濟實力，不僅是經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的堅強支柱，是加強農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)，為進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供經(jīng)濟保障。

改革開放以來，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，村級集體經(jīng)濟收入有了明顯提高，公益事業(yè)投入力度不斷加大，農(nóng)村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我市309個村的村集體經(jīng)濟發(fā)展情況看，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入增長不快，各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟認(rèn)識不一，加上原先的基礎(chǔ)不同，這就形成了村集體經(jīng)濟發(fā)展程度相差懸殊的情況。有的村集體經(jīng)濟實力薄弱，使很多公益事業(yè)難以興辦，村級服務(wù)功能也難以發(fā)揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經(jīng)濟還是一片空白或發(fā)展的路子不寬，又無資金的“空殼村”，這樣不但會影響“三農(nóng)”問題的有效解決，而且將會影響干群關(guān)系的改善，農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定，基層政權(quán)的鞏固。

一、當(dāng)前一些村在發(fā)展村集體經(jīng)濟方面存在的問題及原因

1、發(fā)展集體經(jīng)濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層干部群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的意識逐漸淡薄，認(rèn)為黨的政策是鼓勵發(fā)展個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟已經(jīng)過時，認(rèn)為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富，只要經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，有無集體經(jīng)濟無關(guān)緊要；也有人認(rèn)為現(xiàn)在國有企業(yè)都改制了，各級都在放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，再提發(fā)展村級集體經(jīng)濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。對村的集體經(jīng)濟建設(shè)漠不關(guān)心，積極性不高，存在嚴(yán)重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認(rèn)識嚴(yán)重制約了村集體經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

2、村級集體資產(chǎn)管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產(chǎn)管理制度上作了一些改進和完善，但農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制并未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，同時也導(dǎo)致村民對村集體資產(chǎn)的好壞不關(guān)心；二是管理難度加大，不同程度出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象，使部分干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟喪失了信心。由于集體經(jīng)濟在體制上存在先天不足，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重，同時村干部領(lǐng)導(dǎo)水平低下，思想作風(fēng)不正，素質(zhì)不高，管理不善等原因挫傷了干部群眾發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性；三是財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，而且往往只負(fù)責(zé)核算，不履行監(jiān)督職能，村干部的行為失去了監(jiān)督。

3、村干部思路不活躍，認(rèn)識不足。有的村干部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當(dāng)，他們對如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟思路未激活，“老辦法不能用，新辦法不會用”，在發(fā)展村集體經(jīng)濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策，領(lǐng)導(dǎo)無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優(yōu)勢可找、都有潛力可挖。

二、加快發(fā)展村集體經(jīng)濟的對策與思考

1、理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。一是大力開發(fā)集體資源。山林資源優(yōu)勢明顯的村，可發(fā)揮現(xiàn)有的速生林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使之上規(guī)模；田地資源較豐富的村，須大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；二是做好“以地生財，筑巢引鳳”工作。通過招商引資，建工業(yè)園區(qū)，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村工業(yè)化；三是開展物業(yè)租賃等增加集體經(jīng)濟收入。按照科學(xué)利用的原則，發(fā)展物業(yè)管理等有償服務(wù)業(yè)?熏對那些集體閑置的土地、林場、漁塘、房產(chǎn)等實行租賃經(jīng)營，積極實施項目開發(fā)，興辦各類集體經(jīng)營項目，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。合水鎮(zhèn)高河村在這方面已經(jīng)取得較好的經(jīng)驗，他們充分發(fā)揮本村交通便捷，地理條件優(yōu)越等優(yōu)勢，積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。高河村集體經(jīng)濟原來比較薄弱，兩年前年收入僅1.9萬元，針對這一情況，駐村工作組和村兩委干部千方百計想辦法，切實把壯大村集體經(jīng)濟，盡快脫貧作為重要工作來抓。為改變高河村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀，近年來，駐村工作組和村黨組織根據(jù)本村實際，采取多種行之有效的途徑，使村級集體經(jīng)濟步入良性發(fā)展階段，促進了村集體經(jīng)濟較快發(fā)展，主要包括：(1)大力招商引資辦廠，現(xiàn)在高河村高流河工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃總面積是2500畝，首期開發(fā)1250畝，已完成征地300畝，目前已有4家企業(yè)先后落戶高河工業(yè)園區(qū)。其中有投資1200萬元的豪庭家俱有限公司、投資2000萬元的云板業(yè)有限公司、投資1600萬元的志廣鋼業(yè)有限公司，還有投資1500萬元的順聯(lián)肉類加工廠項目。(2)發(fā)揮高河千年古墟的效應(yīng)，每年農(nóng)歷五月初四成集日的高流河圩，其富有神奇色彩的傳說招惹萬人趕集，中外游客慕名而來，觀光購物，打造以高河的風(fēng)姜雞、艾頭雞湯等主要飲食品牌，擬建高流河飲食服務(wù)一條街，村委會建飲食商鋪12個單元間，以出租形式發(fā)包給商人，把高流河地帶建設(shè)成為一個具有文化品位，以飲食、休閑、商品流通于一體的繁榮集市，以全力打響高流河旅游品牌，使高流河墟成為全市旅游文化產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。(3)利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的山林、水體、河灘等通過租賃、改造等形式，實行業(yè)主經(jīng)營，集體一次性或分收取土地租金，盤活資產(chǎn)，提高利用率，增加集體收入。高河村通過市建設(shè)局掛點的“十百千萬”干部穿針引線，立足本村豐富的蠶桑資源，多方爭取資金建了高河蠶繭收購站，該項目不僅方便了周邊群眾賣蠶繭，而且為村集體帶來1.9萬元／年的收入?，F(xiàn)又通過工作組和村委會向上級政府爭取資金，在離舊村委會不遠的地方興建一幢新辦公樓，新辦公樓已經(jīng)啟用，將村委會舊辦公樓出租，每年增加村集體收入2.8萬元，目前高河村主要的集體經(jīng)濟收入有：魚塘、山地、廠地、花卉場、舊辦公樓、蠶繭站等出租項目，預(yù)計2007年村集體經(jīng)濟增加到7.2萬元。

2、大膽創(chuàng)新管理機制，形成良好發(fā)展局面。切實加強村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴(yán)格村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農(nóng)村財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)制度，嚴(yán)防挪用集體資金，建立議事機制，提出并公開討論村事務(wù)，提交村黨支部研究決定，同時，監(jiān)督村集體資產(chǎn)運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的先進典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營造村集體經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境，以項目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

3、選準(zhǔn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，強化培訓(xùn)提高。一是注重德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，真正選把有能力、有本事，會干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配，達到知識互補、性格相容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)對象要覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據(jù)不同對象量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據(jù)不同對象的需求確定內(nèi)容，增強培訓(xùn)的有效性。培訓(xùn)主體可邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員作培訓(xùn)，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓(xùn)的吸引力。

總之，村集體要“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。只有解決了“有錢辦事”問題，才能調(diào)動干部積極性，達到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經(jīng)濟及各項工作健康發(fā)展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現(xiàn)“三個有”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。我們要把促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、增強農(nóng)村發(fā)展后勁，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強“造血”功能，從根本上改變村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的現(xiàn)狀。

第五篇：淺析如何發(fā)展村集體經(jīng)濟

多渠道發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟

用好區(qū)位優(yōu)勢促增收。找準(zhǔn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，因地制宜興辦二、三產(chǎn)業(yè)，全市不少村嘗到了甜頭。鐘埭街道新群村充分利用地處平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，前年投入20多萬元對原有菜場進行擴建，并新建了16個店鋪門面招標(biāo)租賃，年租金收入20萬元。村黨支部書記邱祥華說：“這樣一來，村級集體經(jīng)濟就有了穩(wěn)定來源?！碑?dāng)湖街道大勝村也是如此，利用城郊接合部外來務(wù)工人員集聚的特點，該村建造了擁有20多個攤位的菜場租賃給經(jīng)營者，每年光租金收入就有8萬多元。讓存量資產(chǎn)保值增值。我市各村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟過程中用足用好存量資產(chǎn)，通過對原有集體積累的貨幣資產(chǎn)實行資本化運作，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。新埭鎮(zhèn)同心村、全塘鎮(zhèn)穗輪村等在村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制時把村集體的資金以入股形式存放在企業(yè)，簽訂好協(xié)議，定期向企業(yè)收取回報。據(jù)悉，穗輪村通過資本化運作，每年的回報有100萬元，同心村僅此項每年也有12.8萬元的收入。一些村對原有集體房產(chǎn)修理、翻新等，采用承包、租賃或出租廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的形式，收取承包費和租賃費，以存量換增量，盤活集體資產(chǎn)。新埭鎮(zhèn)楊莊浜村一閑置廠房未公開招租時每年租金5.5萬元，公開招租后村里每年收取的租金達13.5萬元。

以地生財挖掘效益。近年來，我市積極開展土地整理項目，通過整理以及對閑置的土地資源進行整合，把新增的土地歸村集體統(tǒng)一管理，通過承包、租賃等形式進行開發(fā)，增加集體收入。全塘鎮(zhèn)三八村通過土地整理，原先的一些小河、小浜、圩堤成了良田，新增有效耕地面積210畝，后租賃給一家公司，每年收取土地租賃費12.79萬元。新埭鎮(zhèn)萃貞村通過土地整理項目，在與農(nóng)戶辦理相關(guān)土地流轉(zhuǎn)手續(xù)后，對918畝土地實行公開招投標(biāo)，以平均每畝283元的流轉(zhuǎn)有償金，為村集體經(jīng)濟增加收入26萬元。

創(chuàng)新思路多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟，使村級組織不斷富裕起來。

淺析如何發(fā)展村集體經(jīng)濟

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務(wù)功能、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟中最重要的組成部分，其發(fā)展程度關(guān)系整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，切實壯大村級集體經(jīng)濟實力，不僅是經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的堅強支柱，是加強農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)，為進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供經(jīng)濟保障。改革開放以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，村級集體經(jīng)濟收入有了明顯提高，公益事業(yè)投入力度不斷加大，農(nóng)村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我辦17個村的村集體經(jīng)濟發(fā)展情況看，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入增長不快，各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟認(rèn)識不一，加上原先的基礎(chǔ)不同，這就形成了村集體經(jīng)濟發(fā)展程度相差懸殊的情況。有的村集體經(jīng)濟實力薄弱，使很多公益事業(yè)難以興辦，村級服務(wù)功能也難以發(fā)揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經(jīng)濟還是一片空白或發(fā)展的路子不寬，又無資金的“空殼村”，這樣不但會影響“三農(nóng)”問題的有效解決，而且將會影響干群關(guān)系的改善，農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定，基層政權(quán)的鞏固。

一、當(dāng)前一些村在發(fā)展村集體經(jīng)濟方面存在的問題及原因

1、發(fā)展集體經(jīng)濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層干部群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的意識逐漸淡薄，認(rèn)為黨的政策是鼓勵發(fā)展個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟已經(jīng)過時，認(rèn)為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富，只要經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，有無集體經(jīng)濟無關(guān)緊要；也有人認(rèn)為現(xiàn)在國有企業(yè)都改制了，各級都在放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，再提發(fā)展村級集體經(jīng)濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。對村的集體經(jīng)濟建設(shè)漠不關(guān)心，積極性不高，存在嚴(yán)重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認(rèn)識嚴(yán)重制約了村集體經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

2、村級集體資產(chǎn)管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產(chǎn)管理制度上作了一些改進和完善，但農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制并未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，同時也導(dǎo)致村民對村集體資產(chǎn)的好壞不關(guān)心；二是管理難度加大，不同程度出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象，使部分干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟喪失了信心。由于集體經(jīng)濟在體制上存在先天不足，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重，同時村干部領(lǐng)導(dǎo)水平低下，思想作風(fēng)不正，素質(zhì)不高，管理不善等原因挫傷了干部群眾發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性；三是財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，而且往往只負(fù)責(zé)核算，不履行監(jiān)督職能，村干部的行為失去了監(jiān)督。

3、村干部思路不活躍，認(rèn)識不足。有的村干部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當(dāng)，他們對如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟思路未激活，“老辦法不能用，新辦法不會用”，在發(fā)展村集體經(jīng)濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策，領(lǐng)導(dǎo)無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優(yōu)勢可找、都有潛力可挖。

二、加快發(fā)展村集體經(jīng)濟的對策與思考

1、理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。一是大力開發(fā)集體資源。田地資源較豐富的村，須大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；二是做好“以地生財，筑巢引鳳”工作。通過招商引資，建工業(yè)園區(qū)，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村工業(yè)化；三是開展物業(yè)租賃等增加集體經(jīng)濟收入。按照科學(xué)利用的原則，發(fā)展物業(yè)管理等有償服務(wù)業(yè)?熏對那些集體閑置的土地、漁塘、房產(chǎn)等實行租賃經(jīng)營，積極實施項目開發(fā)，興辦各類集體經(jīng)營項目，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。搪下村樓宇經(jīng)濟方面已經(jīng)取得較好的經(jīng)驗，他們充分發(fā)揮本村交通便捷，地理條件優(yōu)越等優(yōu)勢，積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。集體經(jīng)濟原來比較薄弱的村，駐村干部和村兩委干部一定要千方百計想辦法，切實把壯大村集體經(jīng)濟，盡快脫貧作為重要工作來抓,利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的土地.房屋通過租賃、改造等形式，實行業(yè)主經(jīng)營，集體一次性或分收取土地租金，盤活資產(chǎn)，提高利用率，增加集體收入.2、大膽創(chuàng)新管理機制，形成良好發(fā)展局面。切實加強村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴(yán)格村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參

加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農(nóng)村財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)制度，嚴(yán)防挪用集體資金，建立議事機制，提出并公開討論村事務(wù)，提交村黨支部研究決定，同時，監(jiān)督村集體資產(chǎn)運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的先進典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營造村集體經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境，以項目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

3、選準(zhǔn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，強化培訓(xùn)提高。一是注重德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，真正選把有能力、有本事，會干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配，達到知識互補、性格相容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)對象要覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據(jù)不同對象量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據(jù)不同對象的需求確定內(nèi)容，增強培訓(xùn)的有效性。培訓(xùn)主體可邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員作培訓(xùn)，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓(xùn)的吸引力。

總之，村集體要“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。只有解決了“有錢辦事”問題，才能調(diào)動干部積極性，達到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經(jīng)濟及各項工作健康發(fā)展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現(xiàn)“三個有”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。我們要把促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、增強農(nóng)村發(fā)展后勁，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強“造血”功能，從根本上改變村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的現(xiàn)狀

村級集體經(jīng)濟該如何發(fā)展壯大——山東省寧陽縣三個村給出各自答案

面對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村實行稅費改革后的新形勢，如何增加村級收入，為群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)，成了基層共同關(guān)注的話題。山東省寧陽縣的一些基層組織在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面采取的“新鮮招”和“活路子”，著實會讓人耳目一新，深受啟發(fā)。

寧陽鎮(zhèn)沙嶺村： “沙”里掘金路子寬

村莊因建在沙窩地里而取名。過去，沙嶺人在沙窩地里忙活來忙活去，使盡了渾身解數(shù)，還是在沙窩里混窮?，F(xiàn)如今群眾人均收入達到4275元，村集體固定資產(chǎn)達到了300多萬元。有何“妙招”？

“招”一，思想生“金”。1998年村支書石福振上任后做的第一件事便是走東家，串西家，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想搞調(diào)整。當(dāng)年里村發(fā)展起桑園40多畝，第二年便形成了上百畝的規(guī)模。桑蠶業(yè)上去了，蠶藥肯定有市場，于是村里建起了自己的蠶藥廠，經(jīng)過幾年運作，企業(yè)固定資產(chǎn)達到了1000萬元，流動資金達到了200萬元。

“招二”，科技生“金”。村兩委認(rèn)為：光靠思想生“金”還不行，還要依靠科學(xué)技術(shù)來生“金”。為了增加蠶藥廠的效益，石福振帶領(lǐng)村干部到一些大專院校“求經(jīng)問寶”。經(jīng)過專家教授的點撥，企業(yè)在很短時間內(nèi)膨脹了資本，拓展了生產(chǎn)規(guī)模。

“招三”，環(huán)境生“金”。村兩委意識到，沒有一個平安的環(huán)境，經(jīng)濟上去了，但也長久不了。于是村里設(shè)立了報警電話，以村干部和民兵連為依托，成立了報警服務(wù)中心，這樣就組成了村里的110系統(tǒng)，這下村里發(fā)展經(jīng)濟有了保障。

鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)南趙村： “三綠”拓出富裕路

過去的鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)南趙村，既沒有資源優(yōu)勢，也沒有地緣優(yōu)勢，是出了名地窮村。而現(xiàn)在，群眾日子過得富足殷實，村集體經(jīng)濟格外紅火。這要歸功于村兩委帶領(lǐng)全村人正走著的“三綠”之路?！熬G色食品”走市場。南趙村一些農(nóng)戶有加工粉制品的傳統(tǒng)，但一直沒有形成規(guī)模。村兩委在經(jīng)過一番論證分析后，千方百計把這一產(chǎn)業(yè)做大做強。手工粉皮，張張是金。目前，全村粉制品加工戶發(fā)展到436戶，年產(chǎn)粉皮750萬公斤，實現(xiàn)銷售收入2250萬元。為了讓加工戶形成合力，村里建立起粉制品公司，組建了粉制品協(xié)會，在促進了群眾收益的同時，也促進了集體增收。

“綠色銀行”儲金銀。1991年村兩委號召群眾在房前屋后，河邊路旁的空閑地上栽植樹木。他們率先實行了林網(wǎng)綠化權(quán)拍賣，推行“股份制”經(jīng)營，將路段承包給群眾，并實行集體栽植、群眾看護、利潤分成。十年樹木變成金。2001年南趙村林網(wǎng)樹木更新采伐，全村一次性收入超萬元的農(nóng)戶達到60多戶，最多的一戶收入3.6萬元，村集體收入也因此而增加。

“綠色農(nóng)業(yè)”添富路?！熬G色銀行”建起來以后，村兩委又琢磨起了其它掙錢的招。經(jīng)過分析論證，他們利用林下空間發(fā)展林草間作，以種植帶動畜牧業(yè)發(fā)展，實行林、草、牧一體化，開發(fā)出了現(xiàn)代“綠色農(nóng)業(yè)”的新路子。

伏山鎮(zhèn)桑莊村： 外來企業(yè)助增收

伏山鎮(zhèn)桑莊村有種植有機菜的傳統(tǒng)，村里幾年發(fā)展起有機菜近千畝。如何拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加有機蔬菜的附加值，是村兩委思考了良久的問題，為了把有機蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強，他們積極吸引外地客商投資，有機蔬菜通加工企業(yè)紫陽公司落戶該村，僅廠房租賃費和蔬菜加工提成，村里每年增加收入10多萬元。