第一篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)工作新飛躍

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)工作新飛躍——涪陵區(qū)司法局先進(jìn)單位事跡材料

涪陵區(qū)司法局 2009年5月31日

(點(diǎn)擊：1953)

涪陵區(qū)司法局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職能，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨委、政府中心工作，全面貫徹落實(shí)司法部、市司法局關(guān)于加強(qiáng)基層司法行政工作的部署和要求，認(rèn)真履行法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能，業(yè)務(wù)工作開(kāi)展活躍，在普法依法治理、法律服務(wù)、法律援助、國(guó)家司法考試、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作中銳意改革、大膽實(shí)踐、與時(shí)俱進(jìn)，豐富、發(fā)展和完善基層司法行政工作經(jīng)驗(yàn)，為保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)人民群眾的利益發(fā)揮了重要作用，受到了涪陵區(qū)委、區(qū)政府、市司法局、國(guó)家司法部的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。先后被中共中央宣傳部、司法部評(píng)為全國(guó)“一五”普法先進(jìn)工作集體、全國(guó)“三五”、“四五”普法工作先進(jìn)區(qū)（縣）、“五五”普法中期督導(dǎo)先進(jìn)集體，被中央宣傳部、國(guó)家司法部等14個(gè)部委評(píng)為全國(guó)科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)先進(jìn)集體，被國(guó)家司部評(píng)為全國(guó)第三屆法律援助先進(jìn)集體、全國(guó)“公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)先進(jìn)集體，被國(guó)家司部授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)模范縣區(qū)司法局”、并榮記集體一等功一次；被市委、市政府授予全市法律援助工作先進(jìn)單位，被市綜治委授予刑釋解教人員安置幫教工作先進(jìn)集體；被市司法局評(píng)為基層管理工作先進(jìn)單位、執(zhí)法工作先進(jìn)單位、法制理論調(diào)研工作先進(jìn)單位、司法鑒定管理工作先進(jìn)單位、司法行政信息工作先進(jìn)單位，被市人事局、市司法局評(píng)為司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年獲市司法局綜合目標(biāo)考核優(yōu)勝單位，被市司法局授予“三好領(lǐng)導(dǎo)班子”、并榮記集體三等功一次；連續(xù)三年被區(qū)委、區(qū)政府授予“人民滿意單位”，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為三期、四期三峽移民幫促先進(jìn)單位，被區(qū)文明委被為最佳文明單位，被區(qū)政府評(píng)為衛(wèi)生先進(jìn)單位、政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位。

一、狠抓班子建設(shè)，帶出一流隊(duì)伍

只有一流的隊(duì)伍，才能干出一流的業(yè)績(jī)。涪陵區(qū)司法局黨組十分注重班子和隊(duì)伍建設(shè)，以鋼班子帶出鐵隊(duì)伍，為基層司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。涪陵區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子“一班人”認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨委、政府的決策，在政治上與黨中央保持高度一致。注重與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組一班人堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、民主管理，自覺(jué)做到“四帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭廉潔自律、帶頭求真務(wù)實(shí)、帶頭拼搏爭(zhēng)先。要求干部職工做到的，班子成員率先做到；要求干部職工不做的，班子成員絕對(duì)不做。班子成員能夠經(jīng)常深入基層，了解民情，幫助基層排憂解難。尤其是針對(duì)新形勢(shì)下基層司法行政工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使基層司法行政工作年年有新突破、年年有新發(fā)展，多項(xiàng)工作都走在全市前列。

二是全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。制定了司法行政隊(duì)伍中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年選派機(jī)關(guān)、司法所長(zhǎng)干部參加政法干部培訓(xùn)，堅(jiān)持每周四政治學(xué)習(xí)和每月司法所長(zhǎng)例會(huì)制度，以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)干部職工進(jìn)行思想政治教育、技能培訓(xùn)教育、法律知識(shí)、職業(yè)道德教育和廉潔自律教育等。自開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作以來(lái)，全系統(tǒng)共參加各類(lèi)培訓(xùn)400余人次，培訓(xùn)率達(dá)100%。通過(guò)開(kāi)展“三講”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會(huì)主義法治理念教育”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象活動(dòng)”、“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論活動(dòng)和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員和基層隊(duì)伍出現(xiàn)了精神面貌新、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的勢(shì)頭，在去年四川汶川抗震救災(zāi)工作中，廣大黨員干部職工涌躍捐款和交納特殊黨費(fèi)共7萬(wàn)余元。全局干部職工從未出現(xiàn)過(guò)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三是從嚴(yán)要求嚴(yán)格管理。近幾年來(lái)，涪陵區(qū)司法局以開(kāi)展各種教育整頓活動(dòng)為載體，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，以各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)xxx市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要講話，深刻查擺在理想信念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律待方面存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的重點(diǎn)問(wèn)題有的放矢地進(jìn)行整改。同時(shí)，強(qiáng)化外部監(jiān)督，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、上門(mén)征求意見(jiàn)等形式，征求相關(guān)部門(mén)、下屬單位、服務(wù)對(duì)象及人民群眾對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立了以人為本、熱情服務(wù)的整體形象，在區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議中均名列前茅，群眾的滿意率在93%以上，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何違法違規(guī)案件。

二、發(fā)揮“第一道防線”作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

基層司法所及人民調(diào)解是社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是司法行政的基礎(chǔ)工作。多年以來(lái)，涪陵區(qū)司法局將此作為工作的重中之重，進(jìn)一步規(guī)范了基層工作的各個(gè)方面，在基礎(chǔ)建設(shè)和功能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新的突破。

一是狠抓司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。對(duì)司法所實(shí)行了收編管理、開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整充實(shí)、教育培訓(xùn)好隊(duì)伍，加強(qiáng)工作管理和指導(dǎo)，提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平。在認(rèn)真規(guī)劃和利用好國(guó)家建設(shè)資金的同時(shí)，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府投入140余萬(wàn)元，加強(qiáng)了司法所硬件建設(shè)。為26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所配備了滿足工作需要的微機(jī)、傳真機(jī)、通訊工具等，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。20個(gè)司法所通過(guò)市司法局檢查驗(yàn)收，被命名為“規(guī)范化司法所”。

二是規(guī)范人民調(diào)解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全區(qū)形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)為主導(dǎo)，村（居）、企（事）業(yè)單位調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，筑牢了第一道防線。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分析、參加基層法庭案件旁聽(tīng)、現(xiàn)場(chǎng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)等形式，分級(jí)組織對(duì)6174名人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，提高了調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)做到了“小糾紛不出社，重大糾紛不出村，疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加強(qiáng)了對(duì)糾紛調(diào)解臺(tái)帳管理，首次發(fā)放人民調(diào)解補(bǔ)貼17萬(wàn)元。建立了大調(diào)解機(jī)制，積極探索五位一體的調(diào)解工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作。注重加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)，與武隆縣等周邊區(qū)縣聯(lián)合成立了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增福、同樂(lè)、珍溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)同友鄰區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作制度，促進(jìn)了“邊區(qū)”的穩(wěn)定。近年來(lái)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府玫堅(jiān)“3151”、建設(shè)“五個(gè)涪陵”工作大局，各級(jí)調(diào)解組織在服務(wù)中心、舊城改造、移民拆遷等調(diào)解工作中，先后成功調(diào)處移民糾紛17件，拆遷糾紛32件，促進(jìn)了中心工作的順利推進(jìn)。僅2008年，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類(lèi)民間糾紛9311件、調(diào)解成功9189件、成功率達(dá)98.6%，防止民間糾紛引起自殺22件37人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件136件 293人。

三是積極探索，推動(dòng)社區(qū)矯正工作縱深發(fā)展。按照“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)”的工作思路，大膽探索，狠抓落實(shí)，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作邁出新的步伐。成立了全區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正工作意見(jiàn)》，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。目前，全區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)單位達(dá)到15個(gè)，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的57.7%。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)還完善了矯正工作制度，結(jié)合實(shí)際制定了《涪陵區(qū)社區(qū)服刑人員分時(shí)分類(lèi)分級(jí)管理辦法》，建立了“接收、管理、教育、幫扶”等配套制度，編印了《矯正對(duì)象守則》、《矯正工作手冊(cè)》等，加強(qiáng)了矯正對(duì)象的管理教育工作，全區(qū)255名社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)重新違法犯罪。

四是狠抓安置幫教工作，鞏固了教育改造成果。涪陵區(qū)把安置幫教工作納入社會(huì)治安綜合治理工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。以“大偉聯(lián)正摩托車(chē)配件廠”為依托，建立了安置幫教工作實(shí)體。對(duì)確有困難的刑釋解教人員，采取幫教措施，從經(jīng)濟(jì)上、生活上給予關(guān)照，安其身、暖其心，收到了好的效果。2008年，全區(qū)新接茬刑釋解教人員395人，得到安置的有363人，安置率為91.9%，有390名刑釋解教人員得到幫教，幫教率為98.73%。

三、深入開(kāi)展普法依法治理，全面推進(jìn)民主法治進(jìn)程

自開(kāi)展普法依法治理工作以來(lái)，涪陵區(qū)司法局充分發(fā)揮普法牽頭部門(mén)的作用，全面落實(shí)和實(shí)施普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，促進(jìn)了全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確普法責(zé)任。成立了由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各單位及每個(gè)村、企都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配有專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法工作，在全區(qū)形成了上下貫通，配合聯(lián)動(dòng)的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。普法經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，實(shí)行重大普法活動(dòng)追加經(jīng)費(fèi)，保障普法活動(dòng)開(kāi)展。及時(shí)制定《普法依法治理規(guī)劃》，層層簽訂責(zé)任書(shū)，每年年初印發(fā)普法依法治理工作要點(diǎn)，對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解，每年年底實(shí)行檢查考核，將普法依治理工作納入政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。切實(shí)做到了目標(biāo)明確、責(zé)任到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。

二是創(chuàng)新形式，廣泛開(kāi)展普法活動(dòng)。積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、“法律八進(jìn)”活動(dòng)，把法制宣傳教育的觸角延伸到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、監(jiān)所、中介組織和社會(huì)的每一個(gè)層面，努力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育受眾面的全覆蓋。重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員這個(gè)普法“龍頭”，著力抓了農(nóng)民和農(nóng)民工這個(gè)普法“大頭”，突出抓了青少年這個(gè)普法“源頭”，扎實(shí)抓了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員這個(gè)普法“重頭”。以社會(huì)治安綜合治理宣傳月、“6.26”禁毒宣傳、”12.4”法制宣傳日等一系列富有特色的法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，以干部、青少年法制警示教育基地和禁毒警示教育基地為平臺(tái)，以舉辦法律咨詢(xún)、培訓(xùn)班、法制講座、學(xué)習(xí)用法演講賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制黑板報(bào)比賽、法制文藝節(jié)目演出、年度學(xué)法用法考試、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試等有效形式，圍繞中心，貼近群眾，有針對(duì)性地廣泛開(kāi)展了法制宣傳教育，在全區(qū)營(yíng)造出濃厚的法制氛圍，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。

三是突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治理。以創(chuàng)建“法治區(qū)縣”、“百千萬(wàn)普法示范工程”、“民主法治村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法行政示范單位”、“平安涪陵”和創(chuàng)建學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層依法治理工作。目前，全區(qū)80%以上的村、50%以上的社區(qū)達(dá)到了“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大規(guī)范管理力度，全面提升法律服務(wù)水平

緊緊圍繞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合律師、公證、基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全面規(guī)范法律服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極拓寬法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域。

律師管理更加規(guī)范。深入開(kāi)展了律師隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)和律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，從合伙主體、收案行為、收費(fèi)分配、內(nèi)部管理、黨建工作等方面對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步解決了律師事務(wù)所管理中存在的突出問(wèn)題；建立了律師工作目標(biāo)考核制度，提高了律師事務(wù)所自律性管理的能力；建立了案件質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)法律服務(wù)卷宗質(zhì)量進(jìn)行調(diào)卷檢查；建立健全投訴查處制度，落實(shí)專(zhuān)人查處。以人為本，為法律服務(wù)工作者解除后顧之憂，全區(qū)10個(gè)律師事務(wù)所、19個(gè)法律服務(wù)所為執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者辦理了醫(yī)療、意外傷亡和養(yǎng)老保險(xiǎn)，7個(gè)律師事務(wù)所設(shè)立了工會(huì)，以維護(hù)律師合法權(quán)益，營(yíng)造律師事務(wù)所良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)了律師業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2008年止，我區(qū)律師為政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)326家，業(yè)務(wù)收費(fèi)從2002年的171萬(wàn)元遞增到2000萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。同時(shí)，積極參與信訪穩(wěn)定工作，每周一、三、五安排律師到區(qū)政府信訪接待室，配合區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接待處理涉法信訪案件，全力維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。律協(xié)涪陵區(qū)分會(huì)還注重加強(qiáng)法律服務(wù)自身文化建設(shè)，舉辦了“八一紅歌晚會(huì)”，選送的舞蹈《七月火把節(jié)》在重慶市律師新春聯(lián)歡晚會(huì)上獲得二等獎(jiǎng)；組織全區(qū)律師積極開(kāi)展“熱心社會(huì)公益，真情回報(bào)社會(huì)”活動(dòng)，通過(guò)與困難群眾“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶、資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)、抗震救災(zāi)愛(ài)心捐款、辦理法律援助、編印《農(nóng)民工法律實(shí)用手冊(cè)》、發(fā)放幫扶明信片等一系列活動(dòng)，為民辦實(shí)事，全區(qū)律師的社會(huì)責(zé)任不斷提高，律師的社會(huì)地位和公認(rèn)度日益提升。峽陽(yáng)律師事務(wù)所、天億律師事務(wù)所被評(píng)為區(qū)級(jí)“兩新”組織黨建工作示范單位，天億律師事務(wù)所被共青團(tuán)涪陵區(qū)委授予“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)；有4名律師受到司法部表彰；有重慶市“十佳”女律師和優(yōu)秀律師各1人；有區(qū)“三八”紅旗手1人、區(qū)級(jí)科技拔尖人才2人。

公證工作穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是廣泛開(kāi)展《公證法》宣傳，積極開(kāi)展“一法三規(guī)”的公證崗位培訓(xùn)活動(dòng)。二是牢牢抓住公證質(zhì)量管理不松手，確保在全市公證質(zhì)量的優(yōu)勝地位。三是積極推進(jìn)公證行業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，在全市首批開(kāi)通電子公證辦理系統(tǒng)，提高了辦證水平，嚴(yán)格了自律、監(jiān)督機(jī)制。四是充分發(fā)揮服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用，積極為中心工作服務(wù)，尤其是城市拆遷工作中采取了七大措施助推“陽(yáng)光拆遷”。直轄十多年來(lái)，公證執(zhí)業(yè)規(guī)范，沒(méi)有亂收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，沒(méi)有因公證員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的上訪、投訴、對(duì)外賠償事件發(fā)生。

法律援助深入推進(jìn)。以“法律援助系百姓，扶貧幫困暖人心”服務(wù)品牌為抓手，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。一是健全網(wǎng)絡(luò)體系。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、殘聯(lián)、總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)委、消委、武裝部和老齡委等建立了法律援助工作站，區(qū)法律援助中心建立了法律援助網(wǎng)站，簡(jiǎn)化程序，便民利民，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可通過(guò)區(qū)局OA辦公系統(tǒng)直接申辦法律援助，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)援盡援。二是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。按照“四統(tǒng)一”原則，明確工作職責(zé)，建立健全案件受理、案件指派、案件質(zhì)量管理、檔案管理等一系列規(guī)章制度。三是廣泛宣傳。先后在龍橋、李渡、珍溪、白濤等農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)、建筑工地設(shè)立法律援助宣傳站，解答法律咨詢(xún)，發(fā)放宣傳資料，擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響力。指派的法律援助案伯逐年增加，近三年，全區(qū)共辦理各類(lèi)法律援助案件2500件，有力維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

第二篇：堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)上的一次新飛躍

堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)上的一次新飛躍

——淺論黨的十六屆六中全會(huì)理論新成果——科學(xué)發(fā)展觀及其立場(chǎng)和方法問(wèn)題

王克念

（新疆奎屯833022）

[內(nèi)容提要]：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要科學(xué)的充滿時(shí)代精神的理念做指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論指南，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀具體落實(shí)目標(biāo)所在，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起統(tǒng)領(lǐng)作用，尤其要準(zhǔn)確把握其世界觀和方法論，科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的科學(xué)精神是全方位的、是豐富的。要解決長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次矛盾，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，最重要的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。核心是要解決好發(fā)展的目的、思路、途徑和手段。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重在立場(chǎng)和方法的轉(zhuǎn)變。必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的“立場(chǎng)和方法”；必須提高干部素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)發(fā)展；實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀還必須堅(jiān)持以人為本，必須把和諧作為基本價(jià)值準(zhǔn)則。就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀和諧社會(huì)立場(chǎng)和方法

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要遵循堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則，這在馬克思主義理論發(fā)展史上是第一次，是過(guò)去沒(méi)有講過(guò)的“新話”。它是我們黨把馬克思主義基本原理同我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的又一重大理論成果，是對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)上的又一次新的飛躍。

一、科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論

科學(xué)發(fā)展觀的形成與提出，源于中國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)踐，它涉及我國(guó)黨和政府指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本經(jīng)驗(yàn)，從本質(zhì)上講，它是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論問(wèn)題。

馬克思主義在闡述掌握科學(xué)的世界觀和方法論時(shí)，有一個(gè)重要的觀點(diǎn)，即：人們?cè)谏鐣?huì)生活中，難免受到各種哲學(xué)思想的影響，總會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地形成一定的世界觀，不是形成科學(xué)的世界觀，就是形成錯(cuò)誤的世界觀。科學(xué)發(fā)展觀的提出與確立，在正確性上無(wú)容置疑。但科學(xué)的發(fā)展觀的提出，必然具有一定的特殊價(jià)值和特殊精神，這一點(diǎn)需要深入認(rèn)識(shí)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨對(duì)認(rèn)識(shí)這個(gè)規(guī)律進(jìn)行了艱辛的探索。直到黨的十一屆三中全會(huì)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體全面總結(jié)了社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加深了對(duì)“發(fā)展是硬道理”戰(zhàn)略思想的認(rèn)識(shí)，確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，深刻指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央明確指出，馬克思主義政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力，離開(kāi)發(fā)展堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)都無(wú)從談起，必須在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

筆者認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的根本價(jià)值在于，它把“發(fā)展”立論和定位于“建設(shè)”，重視“建設(shè)”，重在“建設(shè)”，把搞好“建設(shè)”看成是重中之重。這里“建設(shè)”二字不僅是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它更強(qiáng)調(diào)的是制度體制創(chuàng)新和建設(shè)。這一立論和定位，將帶來(lái)人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的升華。在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀探索中，人們?cè)谩白ジ锩?，促生產(chǎn)”、“抓改革，促發(fā)展”、“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”等理念指導(dǎo)發(fā)展，想一攬子解決“要不要發(fā)展”、“為什么發(fā)展”和“發(fā)展得好 1

壞”等諸多問(wèn)題。實(shí)踐證明以上理念都有局限性，都未觸及到發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵。發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，科學(xué)的發(fā)展是在一定體制和制度保障下的發(fā)展，制度和體制保障重在破舊立新，“破舊”是手段，“立新”是根本。因此，只有在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終關(guān)注體制建設(shè)和體制保障，我們才算找到了科學(xué)發(fā)展觀的“中樞”、“立足點(diǎn)”和“起始點(diǎn)”。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)的新精神?？傮w上講，科學(xué)發(fā)展觀涉及到一個(gè)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的所有基本問(wèn)題，它倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展觀念、倡導(dǎo)開(kāi)拓發(fā)展思路、倡導(dǎo)努力破解發(fā)展難題等。它所體現(xiàn)的科學(xué)精神是全方位的、是豐富的。要解決長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次矛盾，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，最重要的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。核心是要解決好發(fā)展的目的、思路、途徑和手段。最根本的是堅(jiān)持以人為本，通過(guò)發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，要立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展；要立足于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；要立足于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，提高發(fā)展的可持續(xù)性；要立足于深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力；要立足于提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力；要立足于保障人民群眾切身利益，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。由此而來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀使“求真務(wù)實(shí)”的理念升華，倡導(dǎo)“尊重發(fā)展、尊重科學(xué)”。求真務(wù)實(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)，但求真務(wù)實(shí)在實(shí)踐中往往陷入“就事論事”的誤區(qū)。建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的宏偉建設(shè)工程，局面復(fù)雜，不可避免地“就事論事”的理念常常會(huì)占“上風(fēng)”，成為發(fā)展的支配思想。而新的科學(xué)發(fā)展觀在堅(jiān)持發(fā)展的科學(xué)性上，再一次強(qiáng)調(diào)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”，這一要求是對(duì)“就事論事”謀發(fā)展理念的否定，取而代之的新理念將是“尊重發(fā)展、尊重科學(xué)”。

二、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重在立場(chǎng)和方法的轉(zhuǎn)變。

確立科學(xué)的發(fā)展觀，提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的升華，科學(xué)發(fā)展觀作為關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論必然會(huì)對(duì)社會(huì)行為主體的各個(gè)層面產(chǎn)生沖擊和影響。它要求社會(huì)行為主體都要積極的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，它要求全國(guó)上下在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中領(lǐng)會(huì)新觀點(diǎn)新精神，其中最根本的要求就是人們?cè)诎l(fā)展的立場(chǎng)和方法上要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。

所謂立場(chǎng)，通常是指階級(jí)立場(chǎng)。在當(dāng)今，“立場(chǎng)”概念進(jìn)一步泛化了。現(xiàn)實(shí)中講到“立場(chǎng)”時(shí)，一方面它要求行為人要站在國(guó)家利益、民族大業(yè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)、全局觀點(diǎn)、整體利益、可持續(xù)發(fā)展立場(chǎng)上去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題；另外一方面它還反對(duì)部分社會(huì)行為人，站在個(gè)人利益、集團(tuán)利益、局部利益、地方利益、短期行為、狹窄的政績(jī)觀的立場(chǎng)上，講利益、講發(fā)展、講政績(jī)。兩種不同的立場(chǎng)源于不同的關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。實(shí)際生活中，有一部分同志認(rèn)為，在科學(xué)發(fā)展觀上只存在不同觀點(diǎn)之爭(zhēng)、不存在立場(chǎng)問(wèn)題，很顯然這樣的看法是十分錯(cuò)誤的。所謂觀點(diǎn)，它就是從哪個(gè)角度看問(wèn)題，用什么思想、什么原理作指導(dǎo)去觀察事物。我們說(shuō)一定的觀點(diǎn)源于行為主體所處的立場(chǎng)，立場(chǎng)不一樣，評(píng)價(jià)與反映客觀事物的結(jié)果就會(huì)是大相徑庭。所謂方法它的本質(zhì)是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀基礎(chǔ)上的、總結(jié)了各門(mén)具體科學(xué)的積極成果。審視方法的價(jià)值，要運(yùn)用和依靠方法論。發(fā)展的方法在本源上從屬于關(guān)于發(fā)展的世界觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的前提，就是重在立場(chǎng)和方法的轉(zhuǎn)變。

提出“關(guān)于發(fā)展立場(chǎng)和方法的轉(zhuǎn)變”，往往會(huì)引起一部分同志的“抱怨”。筆者在下面經(jīng)常聽(tīng)到：他們說(shuō)在立場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了“三個(gè)代表”的重要思想，在觀念上已經(jīng)確立了“立黨為公、執(zhí)政為民”，在行為上贊成并貫徹黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的各項(xiàng)決定，積極地工作，致力于高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，難道還要轉(zhuǎn)變發(fā)展的世界觀與方法論嗎？抱怨可以理解，但是從面對(duì)未來(lái)、面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、面對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)、面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展環(huán)境時(shí)，審時(shí)度勢(shì)，“發(fā)展立場(chǎng)和方法”的轉(zhuǎn)變則是必須為之的事，而不是可為可不為的事。主要原因有以下兩個(gè)方面：

一是從未來(lái)的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展環(huán)境來(lái)看，必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的“立場(chǎng)和方法”，這是實(shí)踐原因。第一，黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出了社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)?！稕Q定》指出：“到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及幾十億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。很顯然新的發(fā)展階段上，各個(gè)方面的需求更加全面多樣化，過(guò)去提不出來(lái)的許多問(wèn)題，今后都會(huì)提出來(lái)，過(guò)去提出來(lái)解決不了的問(wèn)題，今后都會(huì)要求解決。任務(wù)是全新的，傳統(tǒng)的全力以赴甚至不惜代價(jià)解決溫飽問(wèn)題的發(fā)展觀念，需要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。第二，體制環(huán)境的變化。體制改革給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了歷史性進(jìn)步的同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的矛盾開(kāi)始暴露出來(lái)，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)體制創(chuàng)新，它都需要我們?cè)诎l(fā)展的立場(chǎng)和方法上有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)29年來(lái)的高速度增長(zhǎng)，深刻改變了中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌，同時(shí)在發(fā)展中也激活了多種社會(huì)矛盾。例如，城鄉(xiāng)及地區(qū)間發(fā)展不協(xié)調(diào)、部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大，失業(yè)人員增多，社會(huì)保障體系不健全、保障水平不高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同群體間利益沖突增多等。這些都是關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，妥善處理這些矛盾和問(wèn)題，才能有效地化解社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。筆者以為，新的科學(xué)發(fā)展觀正是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。因此，要把積留下來(lái)的矛盾解決好，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展的立場(chǎng)和方法。第四，世界潮流。中國(guó)的發(fā)展是世界發(fā)展的一部分，而且是富有特色的重要的一部分。我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的的大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，必須承擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文明發(fā)展的應(yīng)負(fù)責(zé)任。環(huán)境問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)會(huì)給我們以“壓力”，惟有積極實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，才能趨利避害。關(guān)于發(fā)展的“立場(chǎng)和方法”的轉(zhuǎn)變具有緊迫性。

二是提高干部素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)發(fā)展方面的原因，這是理論準(zhǔn)備方面的原因。今天，一個(gè)十分重要的國(guó)情是，經(jīng)過(guò)29年來(lái)的改革開(kāi)放，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)入了全面建設(shè)小康加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這樣一個(gè)戰(zhàn)略的新階段。新階段上，與戰(zhàn)略機(jī)遇并存的同時(shí)，具有戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的重重挑戰(zhàn)，包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中的問(wèn)題或矛盾中的任何一個(gè)，就其規(guī)模效應(yīng)及嚴(yán)重性來(lái)說(shuō)都是“世界之最”。因此，身負(fù)重大責(zé)任的各級(jí)干部，都應(yīng)當(dāng)具有“以小看大”，尤其需要具有面對(duì)復(fù)雜發(fā)展局面的深刻洞察力和戰(zhàn)略大思路。這也是我們倡導(dǎo)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要原因。在對(duì)基層“黨建問(wèn)題”調(diào)研中，我們看到相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)是靠上級(jí)文件來(lái)指導(dǎo)工作的，工作目標(biāo)就是迎合各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，說(shuō)起來(lái)取得了政績(jī)。為了完成一定的“戰(zhàn)略性”指標(biāo)不惜自然資源的浪費(fèi)，不惜國(guó)家資產(chǎn)流失、不惜勞民憂民傷民，總之一句話：“不惜一切代價(jià)在短期內(nèi)出政績(jī)”。追究造成以上發(fā)展理念的原因，原因可能是多方面的。但是實(shí)際生活中，也有很多好的領(lǐng)導(dǎo)干部想發(fā)展、謀發(fā)展，但是由于對(duì)發(fā)展科學(xué)觀的理論準(zhǔn)備不足，結(jié)果形成了想發(fā)展、怕發(fā)展，為發(fā)展所累、為發(fā)展所傷。因此，今天黨的十六屆六中全會(huì)確立并提出科學(xué)的發(fā)展觀，是非常及時(shí)和英明的，是十分具有鮮明針對(duì)性的。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭發(fā)展的能力，在我國(guó)發(fā)展中將是一個(gè)永恒的話題，盡快促使各級(jí)干部站到正確的科學(xué)發(fā)觀的立場(chǎng)上是十分重要的。

三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持以人為本，必須把和諧作為基本價(jià)值準(zhǔn)則。

中國(guó)是世界現(xiàn)代化的后來(lái)者，我國(guó)真正把發(fā)展作為生存的主題也只是改革開(kāi)放以來(lái)這

29年多的時(shí)間。這一階段是中華民族歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，但在發(fā)展過(guò)程中如前所述也存在一些矛盾和問(wèn)題，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題在我國(guó)也有不同程度的表現(xiàn)。為了解決這些在前進(jìn)中出現(xiàn)的新矛盾和問(wèn)題，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，以胡錦濤為總書(shū)記的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上適時(shí)提出了“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，可以說(shuō)從價(jià)值的角度為發(fā)展確立了方向。

科學(xué)發(fā)展觀超越傳統(tǒng)發(fā)展觀的要點(diǎn)在于“科學(xué)”，科學(xué)是對(duì)客觀規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和反映。傳統(tǒng)發(fā)展觀的主要問(wèn)題是以物為本，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替了社會(huì)全面發(fā)展，用單純的GDP增長(zhǎng)代替人的幸福指數(shù)，其結(jié)果是違背了發(fā)展的初衷，因?yàn)槿瞬⒉皇俏镔|(zhì)上滿足就沒(méi)有問(wèn)題了?？茖W(xué)發(fā)展觀就是要改變以前發(fā)展過(guò)程中背離人的東西回到人實(shí)際需要的根本上來(lái)。所謂“以人為本”，胡錦濤同志的界定是：“就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，必須把和諧作為基本價(jià)值準(zhǔn)則。和諧是一種關(guān)系范疇，它體現(xiàn)了人生存的價(jià)值。人是一種關(guān)系的存在物?，F(xiàn)實(shí)的人都處在一種各種關(guān)系之中，其中涉及人生存根本問(wèn)題的是人與自然、人與社會(huì)（包括人與人）和人與自我的三大關(guān)系。只有關(guān)系和諧人類(lèi)才能更好的生存，任何一個(gè)方面關(guān)系緊張、失衡都可能危及到人的生存?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為核心，就是要把發(fā)展始終置于服務(wù)于人的生存目的之下。在人與自然的關(guān)系上，人為了發(fā)展必須認(rèn)識(shí)和改造自然，把自然物改造成對(duì)人的生存有利的形式，但這種改造又是有限度的，自然界是人的“無(wú)機(jī)的身體”，是人的“精神無(wú)機(jī)界”。人是自然界的一部分，是大自然的守護(hù)者，人不是高于自然之上的主宰者。在人與社會(huì)的關(guān)系上，必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注意民主法制、公平正義、誠(chéng)實(shí)守信，因?yàn)槿耸巧鐣?huì)的人，人在解決了溫飽問(wèn)題以后還有尊嚴(yán)的要求，不然即使他周?chē)敲姘艘彩遣粷M足和不幸福的。在人與自我的關(guān)系上，人從自然中獲得了物質(zhì)財(cái)富，從社會(huì)中獲得了尊嚴(yán)，還必須從自身得到樂(lè)趣，即自我個(gè)性得到充分發(fā)揮，人的個(gè)性“自由全面發(fā)展”是人追求的最高生存境界，是人生的意義和價(jià)值。馬克思設(shè)想的為了共產(chǎn)主義就是——“在那里，每個(gè)人的發(fā)展是一切人發(fā)展的條件”，“每個(gè)人都可以自由和全面發(fā)展的社會(huì)”?？茖W(xué)發(fā)展觀以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)就是通向共產(chǎn)主義的現(xiàn)實(shí)決策和措施；在人與社會(huì)（人與自我）的關(guān)系上堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在現(xiàn)階段就是要做好“五個(gè)統(tǒng)籌”；在人與自我的關(guān)系上，堅(jiān)持社會(huì)的核心價(jià)值觀，形成豐富多彩的文化精神和精神文化生活，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化和社會(huì)的共同發(fā)展，達(dá)到富強(qiáng)、民主、文明、和諧的理想生存狀態(tài)。

參考資料：

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本，人民出版社2006年10月

2、《理論前言》2007年9期“建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)利益觀”魏杰；“論科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系”周德群

作者簡(jiǎn)介：

王克念，籍貫：山東、1957年4月19日生、男、漢族、中共黨員、副研究員、奎屯市委黨校高級(jí)講師、研究方向：社會(huì)經(jīng)濟(jì)。聯(lián)系電話：***——6886199

第三篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作(新)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作

——李忠祥書(shū)記在市直機(jī)關(guān)專(zhuān)職書(shū)記培訓(xùn)班上的講話

黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，市直機(jī)關(guān)黨組織要帶頭貫徹落實(shí)黨的十七大精神，帶頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方法，提升黨建工作效率，為促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的政治和組織保障。下面，就如何在新時(shí)期下創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、緊扣實(shí)際，落實(shí)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作新任務(wù)

首先，把教育引導(dǎo)作為做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手，是緊扣實(shí)際落實(shí)新時(shí)期黨建工作任務(wù)的重要方法。

從本質(zhì)上講，在市直機(jī)關(guān)各部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)掌握馬克思主義中國(guó)化最新成果，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)到為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)而奮斗的實(shí)踐上，體現(xiàn)到努力做好本職工作上，是機(jī)關(guān)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本目的；從內(nèi)容上講，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為想問(wèn)題、干事情、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是機(jī)關(guān)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力之所在；從形式上看，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，是機(jī)關(guān)各部門(mén)從上而下多層面、多角度深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效方法。

其次，堅(jiān)定不移地抓好基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)一步做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的基本任務(wù)。

在基層黨組織建設(shè)上，要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，著力創(chuàng)新基層黨建工作，全面提升基層黨建工作水平。注意優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要立足機(jī)關(guān)實(shí)際，健全和完善讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、管理監(jiān)督規(guī)范化、服務(wù)群眾長(zhǎng)期化、民主參與制度化。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，把先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位上。要探索黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立黨員黨性定期分析和評(píng)議制度，做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做到嚴(yán)把入口和疏通出口相結(jié)合，教育、管理、服務(wù)相結(jié)合，促使機(jī)關(guān)黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用、爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，永葆先進(jìn)性，要積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力表彰基層黨組織和基層黨員中的先進(jìn)典型，建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，激發(fā)廣大黨員貫徹科學(xué)發(fā)展觀、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的熱情和動(dòng)力，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

再次，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)應(yīng)該作為機(jī)關(guān)各部門(mén)做好新時(shí)期黨建工作的首選目標(biāo)。

認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，從作風(fēng)上保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。一是引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入群眾，積極為基層和群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，密切黨群干群關(guān)系。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)辦事規(guī)則，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。三是扎實(shí)開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣，做勤廉公仆，推總量翻番，促和諧發(fā)展”主題教育，加強(qiáng)對(duì) 機(jī)關(guān)黨員干部理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律等教育。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，使機(jī)關(guān)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做到干干凈凈干事、清清白白做人，帶頭依法行政、高效勤政、廉潔從政。

二、創(chuàng)新方法，探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作新方式

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)已發(fā)生根本性變化，我們黨的歷史方位、工作重點(diǎn)、工作方法也發(fā)生了變化，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)唯有不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，走在時(shí)代發(fā)展的前列。為使我市機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下功夫。

首先，創(chuàng)新觀念。觀念創(chuàng)新是前提。創(chuàng)新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹(shù)立創(chuàng)新破難、走在前列的意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢為人先，破除與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的，束縛我們手腳的思想觀念，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，樹(shù)立起以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾的符合時(shí)代氣息的、科學(xué)的思想觀念。觀念創(chuàng)新要在以下四個(gè)方面進(jìn)一步求突破：一是突破就黨建抓黨建的舊框框。我們一定要把機(jī)關(guān)黨建工作放到改革開(kāi)放的大環(huán)節(jié)境中去研究，放到全市的工作大局中去定位，從當(dāng)前的長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去思考，使機(jī)關(guān)黨建工作自覺(jué)進(jìn)入全市的工作大局。進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展這個(gè)工作大局。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子。跳出機(jī)關(guān)看機(jī)關(guān)，跳出黨建看黨建，從行政和業(yè)務(wù)工作的角度去審視機(jī)關(guān)黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，積極參與各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在促進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定當(dāng)中，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保好駕、護(hù)好航。三是突破黨建工作是務(wù)虛的思想模式。虛工實(shí)做抓落實(shí)，徹底改變過(guò)去那種以開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)等形式抓工作的做法，在強(qiáng)化督促檢查、狠抓工作落實(shí)上下功夫，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路。破除舊的思想束縛，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并把制度建設(shè)貫徹其中，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問(wèn)題，使機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高。

其次，創(chuàng)新內(nèi)容。內(nèi)容創(chuàng)新是重點(diǎn)。內(nèi)容創(chuàng)新就是要根據(jù)機(jī)關(guān)黨建自身的規(guī)律和需要，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新：思想政治建設(shè)要著眼抓根本，著力加強(qiáng)理論武裝和提高科學(xué)文化道德素質(zhì)；組織建設(shè)要著眼于夯實(shí)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹(shù)立機(jī)關(guān)形象，加強(qiáng)效能建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)，著力強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)政為民意識(shí)；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標(biāo)本兼治，著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約。具體來(lái)講，在思想政治工作內(nèi)容上創(chuàng)新，一要以信仰、理想、信念教育為重點(diǎn)，針對(duì)機(jī)關(guān)干部群眾現(xiàn)實(shí)生活和思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，根據(jù)不同群體、不同層次的文化需求和價(jià)值取向，實(shí)事求是地確定教育內(nèi)容，將教育內(nèi)容滲透到為群眾辦好事、辦實(shí)事當(dāng)中，有的放矢地開(kāi)展工作。二要把思想政治工作與具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把思想政治工作的內(nèi)容滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成思想政治工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行方式。三要推出不同層面、各具特色的先進(jìn)典型，運(yùn)用各種宣傳方式對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，使機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。四要注重實(shí)效性。思想政治工作要“以人為本”，多做穩(wěn)人心、暖人心的實(shí)事，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，調(diào)動(dòng)起黨員干部的工作積極性。黨務(wù)干部要以身作則，以行帶人，處處事事率先垂范，“其身正，不令而行，2 其身不正，雖令不從?！边@樣做起思想政治工作來(lái)才更有說(shuō)服力，在黨員干部心中才有分量，工作才能產(chǎn)生實(shí)效。

再次，創(chuàng)新載體。載體創(chuàng)新是抓手。載體創(chuàng)新就是利用各種有效手段為黨建工作服務(wù)。有好的工作載體，機(jī)關(guān)黨建工作就會(huì)有強(qiáng)有力的“支撐點(diǎn)”和“抓手”，就會(huì)思路清、方向明、辦法多，工作就會(huì)有新生機(jī)和新活力，就會(huì)開(kāi)創(chuàng)新局面。大量的實(shí)踐證明，做好機(jī)關(guān)黨建工作，不能消極地等、靠，要善于抓時(shí)機(jī)、抓火候，充分利用新手段、新載體，不斷改進(jìn)、完善和豐富黨建活動(dòng)的內(nèi)容及方式，從而激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。在黨建工作載體創(chuàng)新方面，要著重把握以下幾點(diǎn)：一是載體要體現(xiàn)黨建工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)方面；二是載體要有明顯的實(shí)效性，起到牽動(dòng)、帶動(dòng)和激勵(lì)作用；三是載體要與其他工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)；四是載體要得到機(jī)關(guān)廣大黨員干部的認(rèn)可，使各項(xiàng)活動(dòng)都取得了實(shí)實(shí)在在的效果。要著力推進(jìn)載體創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使活動(dòng)載體體現(xiàn)群眾性，反映時(shí)代性，具有實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力；要充分利用科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒來(lái)組織和開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新工作，使我們的工作便利、快捷、高效，真正達(dá)到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。

最后，創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)制創(chuàng)新是根本。機(jī)制創(chuàng)新就是要在黨建工作中，建立健全系統(tǒng)的有效的工作制度。機(jī)關(guān)黨建工作要真正有的放矢、落到實(shí)處，就要從制度機(jī)制上抓起。依靠制度本身具有的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和經(jīng)常性管人、管事，使機(jī)關(guān)黨建工作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。目前機(jī)關(guān)黨建工作普遍存在著這樣的現(xiàn)象：熱在上面，冷在下面；熱在點(diǎn)上，冷在面上；熱在一時(shí)，冷在平時(shí)；不經(jīng)常抓，不持久抓等。究其原因，既有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，如對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為抓與不抓關(guān)系不大等，又有機(jī)關(guān)黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，黨建工作的整體優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。解決以上問(wèn)題，必須對(duì)原有的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，為機(jī)關(guān)黨建工作注入新的活力，使機(jī)關(guān)黨建工作步入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。在創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制上，我們要重點(diǎn)抓好以下二個(gè)方面：一是責(zé)任機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作能否收到成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視，尤其是一把手的重視程度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，市直各單位黨委（黨組）負(fù)有“第一責(zé)任”，機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記負(fù)有“直接責(zé)任”。要通過(guò)我們的努力，在領(lǐng)導(dǎo)同志的心目中，樹(shù)立起“抓好黨建是稱(chēng)職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱(chēng)職”的觀念，不斷提高黨建工作的地位，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的作用。二是目標(biāo)機(jī)制。我們根據(jù)基層黨組織建設(shè)的任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理地確定黨建工作目標(biāo)；要把機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位的行政業(yè)務(wù)目標(biāo)一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲，使黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，在機(jī)關(guān)真正形成黨建工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

三、強(qiáng)化意識(shí)，拓展新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作新思維

今年是全面貫徹落實(shí)十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，做好市直機(jī)關(guān)黨的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于市委、政府的工作大局，從思想、組織、作風(fēng)等方面切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。我們作為黨務(wù)工作者，要從增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”入手，拓展新形勢(shì)下的黨建工作新思維。

一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，機(jī)關(guān)黨的工作地位和作用，只能加強(qiáng)不能削弱，抓機(jī)關(guān)黨建工作的力度，只能加強(qiáng)不能削弱。市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的職能部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)，是市委、市政府的神經(jīng)中樞，既是黨的路線方針政策和市委、市政府決策部署的執(zhí)行機(jī)關(guān)，又是全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)黨員干部直接面對(duì)廣大人民 群眾，其一言一行、一舉一動(dòng)直接影響著黨的形象和威信。市直機(jī)關(guān)黨的工作作為執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，發(fā)揮著重要作用。人民群眾評(píng)判機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓得怎么樣，主要看身邊的黨員干部素質(zhì)高不高、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，這給我們廣大黨員干部特別是市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部提出了更高的要求。

我們市直機(jī)關(guān)黨建工作必須走在全市基層組織建設(shè)前列，這是由市直機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)所決定的。搞好市直機(jī)關(guān)黨的工作，對(duì)于推動(dòng)新形勢(shì)下我市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，具有重要的表率和示范作用。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重要責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)前列，努力建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。我們黨務(wù)工作者在開(kāi)展黨建工作中要自覺(jué)做到心中有大局，言行要顧全大局，工作要圍繞大局、服務(wù)大局。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的大局開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作，是機(jī)關(guān)黨組織的根本職責(zé)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其成效，也是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的工作成效的最根本標(biāo)準(zhǔn)。那么，怎樣才能做到圍繞大局？總的來(lái)講，就是要圍繞單位中心任務(wù)確定機(jī)關(guān)黨的工作內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)濟(jì)工作和本單位業(yè)務(wù)工作需要安排機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為機(jī)關(guān)黨的工作的重點(diǎn)，擺正位置、找準(zhǔn)路子，幫忙而不添亂、促進(jìn)而不干擾，把機(jī)關(guān)黨的工作自覺(jué)放到單位工作大局中去思考、去把握，放到單位業(yè)務(wù)工作中去部署、去落實(shí)。要加強(qiáng)以創(chuàng)新能力為核心、以勝任本職工作為目標(biāo)的相關(guān)能力的培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部解放思想，更新觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)；要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育，幫助機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，掃除思想障礙，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期著力抓好的工作上來(lái)。說(shuō)得再具體些，市委十一屆四次全會(huì)確定的“四個(gè)堅(jiān)定不移”就是當(dāng)前機(jī)關(guān)建設(shè)工作必須圍繞的主線和大局。今后，在工作取舍上，凡是有利于促進(jìn)大局的都要加強(qiáng)、要著實(shí)，關(guān)系不緊密，甚至干擾影響大局的必須弱化、叫停。同時(shí)我們機(jī)關(guān)工委在考評(píng)市直機(jī)關(guān)各部門(mén)時(shí)也要轉(zhuǎn)變方式，也要結(jié)合圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、推進(jìn)總量翻番的大局上來(lái)展開(kāi)。

三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。為機(jī)關(guān)中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，既是市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織貫徹黨的宗旨的具體要求，也是機(jī)關(guān)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織一定要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力促進(jìn)各單位中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作的完成。著力增強(qiáng)黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系。干部手中的權(quán)力是人民賦予的，黨政機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部的全部責(zé)任和追求就是為人民謀利益。部門(mén)和小團(tuán)體的利益必須服從于全局的利益。市直機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，辦事情、想問(wèn)題、作決策，首先要考慮全市的改革和發(fā)展大局，考慮基層群眾的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。一是要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部提高服務(wù)群眾的意識(shí)。群眾在我們心中有多重的分量，我們?cè)谌罕娭芯陀卸嘀氐姆至?。我們要通過(guò)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)的群眾觀念，提高服務(wù)群眾意識(shí)，端正便民、利民、為民的工作態(tài)度，熱情周到地為群眾提供及時(shí)、簡(jiǎn)便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把市委、市政府的便民利民政策措施不走樣、不變形的貫徹好、落實(shí)好，多為群眾和基層辦好事、辦實(shí)事、解難事。二是要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部提高服務(wù)的能力。要以建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)和能力，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。要推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入群眾，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，不斷提高根據(jù)實(shí)際情況分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部提高服務(wù)的實(shí)效。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)職能從微觀干預(yù)向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)服務(wù)承諾，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新起點(diǎn)，要與時(shí)俱進(jìn)地研究機(jī)關(guān)黨建工作的新思想、新方式、新舉措。要努力做到“實(shí)、活、新”。機(jī)關(guān)建設(shè)工作既有別于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作，又不能游離于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作之外，要設(shè)計(jì)開(kāi)展一些有特色的載體活動(dòng)，出實(shí)招、求實(shí)效。黨務(wù)工作要注意克服模式化的工作方式，敢于而且善于突破固定思維，打破條條框框，把工作做活。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和機(jī)關(guān)建設(shè)工作的實(shí)際，注重研究平衡點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在繼續(xù)解放思想中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)的工作創(chuàng)新。要注重吸納本地區(qū)成功做法和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以往行之有效的辦法既要堅(jiān)持和繼承，也要研究新情況新問(wèn)題新手段新方法。要善于運(yùn)用行政工作方式和辦法，改善黨務(wù)工作，增強(qiáng)成本和效益觀念，縮短工作鏈條，簡(jiǎn)化辦事程序。

五要增強(qiáng)勤廉意識(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)直接和集中地反映著黨風(fēng)政風(fēng)。近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)采取各種方式加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)有一定提高，作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變。但是，也要清醒地看到，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況，同黨的事業(yè)和人民群眾的要求還存在差距。因此，今后市直機(jī)關(guān)要把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好抓出成效，推動(dòng)形成更加務(wù)實(shí)、高效、廉潔的機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須常抓不懈。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)群眾觀念、堅(jiān)持真抓實(shí)干、自覺(jué)廉潔奉公。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在機(jī)關(guān)廣大黨員干部中深入開(kāi)展廉潔自律教育，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

四、勤奮敬業(yè)，建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍

做創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作離不開(kāi)我們這些高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)黨的工作是一門(mén)難度不小的專(zhuān)業(yè)工作，要做好并不容易，需要有一支思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)重，人手少。各項(xiàng)任務(wù)最終都要靠黨務(wù)干部去落實(shí)、去完成。我們專(zhuān)職黨務(wù)干部要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和事業(yè)心，勤奮學(xué)習(xí)新知識(shí)，努力掌握新本領(lǐng)，使自己成為既熟悉黨務(wù)，又通曉業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。要克服“無(wú)所作為”的思想，樹(shù)立“有為才有位、有位才有威”的觀念，盡心盡力抓好機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，立足本職、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作付出了辛勤勞動(dòng)，作出了不懈努力。希望我們專(zhuān)職黨務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，不辱使命，勤奮敬業(yè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力成為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人，在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中充分發(fā)揮骨干作用。

同志們，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要工作，讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，共同努力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，敢于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提升我市機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作水平。

2008年9月23日

《廊橋遺夢(mèng)》說(shuō),“給相逢以情愛(ài)，給情愛(ài)以欲望，給欲望以高潮，給高潮以詩(shī)意，給離別以惆悵，給遠(yuǎn)方以思念，給丈夫以溫情，給孩子以母愛(ài)，給死亡以誠(chéng)摯的追悼，給往事以隆重的回憶，給先人的愛(ài)以衷心的理解”

第四篇：踐行科學(xué)發(fā)展觀 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量新跨越

踐行科學(xué)發(fā)展觀

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量新跨越

第三屆教職工代表大會(huì)第二次會(huì)議學(xué)校工作報(bào)告

胡修林

各位代表、同志們：

在全國(guó)教育戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快教育創(chuàng)新、全面推行素質(zhì)教育和新課程改革的形勢(shì)下，我校第三屆第二次教職工代表大會(huì)今天隆重召開(kāi)了，我謹(jǐn)向大會(huì)表示熱烈祝賀。

自第三屆第一次教代會(huì)以來(lái)，我校在縣教育局和鎮(zhèn)教育總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全校教職工的辛勤努力，圓滿完成了上屆教代會(huì)確定的工作任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)在，我受校委會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。

一、一年來(lái)的工作回顧

一年來(lái)，學(xué)校各項(xiàng)工作正朝著持續(xù)、健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，輝煌的成績(jī)、閃光的鏡頭、壯觀的場(chǎng)面、良好的聲譽(yù)構(gòu)成了學(xué)校發(fā)展的主色調(diào)。再次被縣教育局評(píng)為“綜合辦學(xué)水平先進(jìn)單位”；再次榮獲縣教育局頒發(fā)的“教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”、“浠水縣民辦教育先進(jìn)單位”。今年錄取重點(diǎn)高中129人，升學(xué)率達(dá)到91.2%?；仡欉@些輝煌的學(xué)校工作成績(jī)，我們深刻認(rèn)識(shí)到：先進(jìn)的理念，細(xì)節(jié)的管理，科學(xué)的評(píng)價(jià)是辦學(xué)質(zhì)量跨越的有效途徑。

（一）樹(shù)立了先進(jìn)的理念。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有先進(jìn)的理論，便沒(méi)有革命。”理論即理念，理念是教育教學(xué)工作的方向盤(pán)，是明燈，是靈魂。根據(jù)當(dāng)前教育的現(xiàn)狀和我校的實(shí)際，經(jīng)過(guò)全校廣大教職工的共同努力，在實(shí)踐中探索出了先進(jìn)的理念。

1、德高為范的教育理念。

實(shí)踐證明：學(xué)生不愛(ài)這個(gè)老師，這個(gè)老師是教不好書(shū)的。古人說(shuō)得好“德高為范”，“德”就是職業(yè)道德，是愛(ài)心。用愛(ài)心為學(xué)生示范，用愛(ài)心感染學(xué)生，用愛(ài)心激勵(lì)學(xué)生，你才成為“德高為范”的好老師。為此，我校從以下兩個(gè)方面著手。

一是不斷教育老師們帶著愛(ài)心去教書(shū)。在學(xué)校校門(mén)口張貼了“假如我是孩子，假如是我的孩子”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，提醒老師們換位思考，用真心、真情、真愛(ài)教書(shū)育人，公平地對(duì)待每一位學(xué)生，努力展現(xiàn)自己的魅力，拉近與學(xué)生之間的距離，學(xué)生才會(huì)喜歡你這個(gè)人，才會(huì)喜歡你這一科，喜歡你的講課，才會(huì)提高你這一科的教學(xué)質(zhì)量。還利用暑期教師集訓(xùn)，組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》《教師的職業(yè)道德規(guī)范》以及相關(guān)的理論和典型，提高了老師們認(rèn)識(shí)，真正體會(huì)到教書(shū)育人的真諦。

二是努力教育學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)父母、愛(ài)老師、愛(ài)同學(xué)。學(xué)校利用大會(huì)、班會(huì)等形式規(guī)范學(xué)生的行為，利用文化課的滲透矯正學(xué)生的行為，利用操行等級(jí)評(píng)定評(píng)價(jià)學(xué)生的行為。這樣，師生上下共同營(yíng)造了愛(ài)的氛圍。

2、學(xué)高為師的教學(xué)理念。

要知道，光有愛(ài)心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，古人還有一句“學(xué)高為師”，學(xué)校是知識(shí)的殿堂，學(xué)生來(lái)到學(xué)校是為了學(xué)習(xí)，老師就必須教給學(xué)生知識(shí)，怎么教？

俗話說(shuō)，要給學(xué)生一碗水，教師就必須要有一桶水?！耙煌八睂?duì)大家來(lái)說(shuō)可能有吧，但怎么倒?jié)M這“一碗水”呢？大家未必會(huì)。這就是教書(shū)育人的能力。這些從書(shū)本上學(xué)不到的，只有從實(shí)踐中得到，從老師們相互學(xué)習(xí)中得到。一年來(lái)，為了提高這種能力，學(xué)校開(kāi)展了“問(wèn)題即課題，教學(xué)即教研”的校本教研活動(dòng)。今年年初，召開(kāi)了教師動(dòng)員大會(huì)，提高了老師們的認(rèn)識(shí)；接著成立了由我負(fù)責(zé)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部以及教研組長(zhǎng)的教研小組，在上學(xué)期特別是下學(xué)期各教研組開(kāi)展了活動(dòng)，總結(jié)了成績(jī)，也找出了問(wèn)題，極大地提高了老師們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）做好了細(xì)節(jié)的管理

學(xué)校的管理工作是全方位的，在這里，我要重點(diǎn)總結(jié)教學(xué)管理工作。大家都知道：質(zhì)量是立校之本。我校之所以有了今天的成就就在于質(zhì)量。大家都清楚記得我校以前的狀況，規(guī)模不大不顯眼的農(nóng)村初中，教師待遇和其他學(xué)校沒(méi)有兩樣。但有了質(zhì)量后，俗話說(shuō)，酒香不怕巷子深，質(zhì)量吸引了家長(zhǎng)，質(zhì)量引起了良好的效應(yīng)，質(zhì)量使我校無(wú)論是硬件、軟件還是教師的待遇都發(fā)生了變化。

但是，在高興之余大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，那些已經(jīng)成為過(guò)去，隨著形勢(shì)的變化，全縣許多學(xué)校在崛起，他們學(xué)習(xí)了我們的許多做法，教學(xué)質(zhì)量在提升。如果我們還停留在原地吃老本的話，那么終將要落后。怎么辦？

關(guān)鍵做好細(xì)節(jié)的管理。做好細(xì)節(jié)的管理，就必須從教學(xué)常規(guī)細(xì)處入手，因?yàn)榧?xì)節(jié)決定命運(yùn)。別人有的我們有，別人沒(méi)有的我們也要有。一年來(lái)，我校從下幾個(gè)方面做好了細(xì)節(jié)管理工作。

第一，先計(jì)劃后檢查。為了使教學(xué)工作有條不紊，按時(shí)完成新課標(biāo)規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，學(xué)期初各學(xué)科根據(jù)班級(jí)和學(xué)科特點(diǎn)都制訂了學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃；特別是在此基礎(chǔ)上，每周星期一各教研組根據(jù)本周教學(xué)任務(wù)、上周的教學(xué)反饋制訂出本周的教學(xué)工作計(jì)劃。各教研組不僅制訂了詳細(xì)的周計(jì)劃，還將每周的教學(xué)任務(wù)分解到了每一天，計(jì)劃到了每一課時(shí)。同時(shí)，每月進(jìn)行了一次月考，檢查老師和學(xué)生教與學(xué)的情況，總結(jié)成績(jī)，找出問(wèn)題，為下月制定計(jì)劃和教學(xué)提供依據(jù)。

第二，先做題后備課。備課之前老師們先做了本節(jié)課練習(xí)題，這些練習(xí)題既是與本教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的，還有更深更寬的一些內(nèi)容，目的是增強(qiáng)了老師的知識(shí)儲(chǔ)備把握教材的能力。只有先做好了幾本練習(xí)，才能備好課標(biāo)、備好教材、備好學(xué)生、備好練習(xí)。備課當(dāng)然要檢查，但學(xué)校檢查的重點(diǎn)是看老師們?cè)诮滩纳系娜θc(diǎn)點(diǎn)或批注；備學(xué)生則檢查問(wèn)題的設(shè)計(jì)、課堂練習(xí)的設(shè)計(jì)，是否照顧了學(xué)生的不同層次；備練習(xí)檢查的重點(diǎn)，是老師們做了多少練習(xí)。只有“教師走進(jìn)題海，學(xué)生才能走出題海”。

第三，先示范后上課。教無(wú)定法，但目的是一樣的，就是講一節(jié)課你讓學(xué)生學(xué)到了什么，學(xué)生學(xué)會(huì)了什么，不是眼花繚亂，花里胡哨，而是實(shí)實(shí)在在的過(guò)程，這就是常規(guī)課。各教研組都在各學(xué)科上每一單元課程時(shí)，選出了經(jīng)驗(yàn)豐富的老師做示范。然后讓老師們討論了本單元的教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，確定出突出重點(diǎn)突破難點(diǎn)的方法，在此基礎(chǔ)上上課。并組織了老師們相互聽(tīng)課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

第四，先批改后總結(jié)。學(xué)生的練習(xí)和試卷，老師們做到按時(shí)批改、及時(shí)糾錯(cuò)，尤其是學(xué)習(xí)困難的學(xué)生盡量面批面改。通過(guò)作業(yè)和試卷的批改，總結(jié)了成績(jī)，找出了不足，寫(xiě)好了教學(xué)反思。

（三）實(shí)施了科學(xué)的評(píng)價(jià)辦法?？茖W(xué)而全面的評(píng)價(jià)教師和學(xué)生，是解決教師的教與學(xué)生的學(xué)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)有效方法。

1、科學(xué)評(píng)價(jià)教師。學(xué)校在對(duì)教師的評(píng)價(jià)上主要突出在：一是獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合。如制訂了《教師考勤制度》、《績(jī)效工資發(fā)放制度》等，對(duì)教師的評(píng)價(jià)不僅關(guān)注當(dāng)前表現(xiàn)，還要關(guān)注未來(lái)發(fā)展。二是過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。如制訂了《“六認(rèn)真”檢查制度》、《教師考評(píng)制度》等，“六認(rèn)真”我校

每周檢查一次，既抓住了教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，同時(shí)也成為最終考評(píng)教師的重要依據(jù)。三是學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)相結(jié)合。讓學(xué)生、家長(zhǎng)參與教師評(píng)價(jià)，是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)教師的言談舉止、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)技能以及其它方面都比較了解，讓他們參與評(píng)價(jià)，有助于教師改進(jìn)工作，有助于改善師生之間的關(guān)系。

2、科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生。教師評(píng)價(jià)的目的在于促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步，承認(rèn)學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)別差異，用正面教育發(fā)現(xiàn)和鼓勵(lì)每一個(gè)學(xué)生的進(jìn)步，使學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)的信心，提高學(xué)習(xí)的興趣。要達(dá)到這個(gè)目的，必須通過(guò)教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)結(jié)果、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面的指導(dǎo)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)。只有教師正確的評(píng)價(jià)，使學(xué)生心情愉悅，才會(huì)激起學(xué)生自我評(píng)價(jià)的愿望，從而自主學(xué)習(xí)。

一是教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)充滿了真情，富于激勵(lì)。只有師生心靈相通，使學(xué)生充滿了自信，調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)的熱情，才能不斷反思與調(diào)整自己的學(xué)習(xí)心態(tài)和方法。例如有一次我到教師辦公室，隨手翻開(kāi)一個(gè)學(xué)生練習(xí)本，看到上面教師用紅筆寫(xiě)著：小伙子，你真棒，你是怎么做到的？這樣肯定鼓勵(lì)的評(píng)語(yǔ)。

二是在教學(xué)過(guò)程中老師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)給予了正確、公平、客觀的評(píng)價(jià)，在潛移默化中，學(xué)生會(huì)按老師的評(píng)價(jià)方式去評(píng)價(jià)自己和對(duì)待他人。

三是老師們正確的、激勵(lì)性的評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的上進(jìn)心，尤其對(duì)后進(jìn)生來(lái)說(shuō)，激勵(lì)性的評(píng)價(jià)可幫助他們看到自己的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，從而喚起乘勝前進(jìn)的自信心。例如，很多班級(jí)利用“紅旗評(píng)星表”對(duì)在學(xué)習(xí)中提出有獨(dú)特創(chuàng)意的問(wèn)題或其它方面有突出表現(xiàn)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)一面小紅旗。實(shí)施“紅旗評(píng)星表”喚起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，養(yǎng)成“我要學(xué)”的自覺(jué)性。

四是讓評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。努力倡導(dǎo)科學(xué)管理，精細(xì)管理，文化管理。在學(xué)生品德培養(yǎng)中，更注重了點(diǎn)點(diǎn)滴滴行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

現(xiàn)在，全校23548平方米的面積，平時(shí)幾乎看不到一片紙屑，全校1600多名學(xué)生，熄燈5分鐘后全校做到鴉雀無(wú)聲；在學(xué)生綜合評(píng)價(jià)中，更注重日常學(xué)生成長(zhǎng)記錄，在考試中，更注重平時(shí)檢測(cè)的質(zhì)量分析；讓學(xué)生的生命價(jià)值在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中得到升華。

二、今后幾年的工作目標(biāo)

各位代表,回顧過(guò)去,我們滿懷自豪,展望未來(lái), 我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。隨著教育形勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校面臨的困難將越來(lái)越多：如學(xué)校發(fā)展與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)異常短缺的矛盾越來(lái)越突出、辦學(xué)壓力和競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，廣大教師的教育倦怠問(wèn)題越來(lái)越突顯；我們還將面臨教學(xué)質(zhì)量如何進(jìn)一步提升、新課程改革與素質(zhì)教育有機(jī)融合、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)模式多樣化探索等等難題，我們唯有迎難而上，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)層次，別無(wú)選擇。今后，我們將堅(jiān)持“求精、務(wù)實(shí)、提質(zhì)、增效”的八字方針，做好以下幾方面工作：

（一）實(shí)施五大工程

1、形象工程：進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，深化全校師生對(duì)校園文化內(nèi)涵的理解，使我校的校訓(xùn)、辦學(xué)理念、學(xué)習(xí)觀念、人格塑造等融入教育教學(xué)工作的方方面面。進(jìn)一步加強(qiáng)校園綠化美化工作，充分發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能；加強(qiáng)校園管理，做好校園綠化的調(diào)整、補(bǔ)充工作。

2、安全工程：進(jìn)一步樹(shù)立以人為本和安全大于天的思想，從細(xì)微處著眼，從最小事做起，努力創(chuàng)建平安校園。重點(diǎn)做好食品、消防、建筑、交通、體育課及課外活動(dòng)等安全工作。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制和安全自查范圍，建立安全工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，層層落實(shí)。加強(qiáng)消防、建筑、交通、體育課及課外活動(dòng)安全教育和心理健康教育。

3、凝聚力工程：繼續(xù)做好學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)質(zhì)量的提升和宣傳工作，使每位師生體會(huì)到作為蘭溪中學(xué)一員的榮譽(yù)和自豪。堅(jiān)持重大節(jié)日集體活動(dòng)、特困幫助傳統(tǒng)，經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富校園生活。重視團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)。繼續(xù)改善教師的辦公條件，及時(shí)解決教師在教育教學(xué)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。

4、名師工程：積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，切實(shí)做好優(yōu)秀教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)廣大教師參加縣級(jí)以上的名師、教壇新秀、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比。實(shí)施校內(nèi)名師工程，評(píng)選功勛教師、骨干教師、教壇新人、學(xué)生最歡迎的老師。

5、質(zhì)量工程：質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，學(xué)校要在增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、強(qiáng)化質(zhì)量管理、完善獎(jiǎng)懲制度上做好文章。中考成績(jī)要有新突破，統(tǒng)考合格率、優(yōu)秀率要持續(xù)攀升，學(xué)科競(jìng)賽獲縣市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)要有較大增加；提高德育工作成效，確保學(xué)生違紀(jì)率低于1%，違法犯罪率為零，學(xué)生無(wú)因心理健康問(wèn)題而休學(xué)；建立快速及時(shí)服務(wù)機(jī)制，提升后勤服務(wù)質(zhì)量；學(xué)校基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施添置多方征求意見(jiàn)，三思而后行，力爭(zhēng)多出精品。

（二）創(chuàng)建特色校園

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校園：認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，有計(jì)劃地組織全體教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)技術(shù)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并有機(jī)地與自己的教育教學(xué)實(shí)際相結(jié)合，不斷進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。初步形成工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)生活化，主動(dòng)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

2、創(chuàng)建規(guī)范化校園：進(jìn)一步完善制度，科學(xué)分工，合理規(guī)劃。重點(diǎn)完善《考勤制度》、《教師評(píng)估細(xì)則》、《職工評(píng)估細(xì)則》、《教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《績(jī)效工資發(fā)放方案》等重要規(guī)章制度，努力使學(xué)校管理制度科學(xué)化，管理水平藝術(shù)化、工作安排規(guī)范化，工作程序系列化。

3、創(chuàng)建人文校園：樹(shù)立以人為本的觀念，根據(jù)“一切為了學(xué)生發(fā)展”的辦學(xué)理念，再次重新定位師生關(guān)系，改變教育方式與方法，努力使學(xué)校的各項(xiàng)工作做到“為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切，一切為了學(xué)生”。提供人性化的服務(wù)，滿足師生提出的合理化需求。整理建校以來(lái)的辦學(xué)思想、學(xué)校文化。

4、創(chuàng)建數(shù)字化校園：建成高標(biāo)準(zhǔn)的信息技術(shù)中心，配備大容量資源管理器、網(wǎng)管服務(wù)器；網(wǎng)絡(luò)終端遍布全校各個(gè)辦公室及教室，辦公室配微機(jī)，教室配機(jī)頂盒，充分利用現(xiàn)有的電視機(jī)進(jìn)行教學(xué)；爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)教職工全部使用計(jì)算機(jī)辦公；實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室等各類(lèi)功能教室及其配置達(dá)到省級(jí)一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)全員信息技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)辦公的能力，逐步實(shí)現(xiàn)辦公無(wú)紙化、公告發(fā)布電子化、日常管理微機(jī)化。

5、創(chuàng)建民主化校園：充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)的管理和監(jiān)督職能，定期開(kāi)好教代會(huì)；重要規(guī)章制度要廣泛發(fā)動(dòng)全校師生參與制定，重大事件由教代會(huì)代表集體決策；進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)審小組的作用，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好校務(wù)公開(kāi)工作。

各位代表，憶往昔崢嶸歲月，看今朝艷陽(yáng)高照，望未來(lái)信心倍增。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)奮圖強(qiáng)，創(chuàng)新進(jìn)取，為把我校建成鄂東名校而努力奮斗！

第五篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 開(kāi)創(chuàng)工作新局面

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 開(kāi)創(chuàng)工作新局面

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，它不僅是一個(gè)發(fā)展理念和發(fā)展方向問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題。從商會(huì)的角度出發(fā)，在于通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解，在管理中具體運(yùn)用，調(diào)整和重塑商會(huì)工作的價(jià)值取向，幫助企業(yè)達(dá)到企業(yè)文化、企業(yè)決策，企業(yè)發(fā)展上的再創(chuàng)新。目前，我區(qū)有外資企業(yè)472家、個(gè)體戶(hù)9283戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)3368家，我區(qū)工商聯(lián)通過(guò)“走訪百家企業(yè)”活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握特點(diǎn)、人數(shù)、行業(yè)分布和思想狀況，建立街道商會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

一、積極運(yùn)作，創(chuàng)新商會(huì)服務(wù)體系。

創(chuàng)新商會(huì)服務(wù)體系。一是建言興會(huì)。深入到會(huì)員企業(yè)當(dāng)中，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展環(huán)境，及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地選準(zhǔn)調(diào)研課題，深入研究，建立互通互動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反映非公企業(yè)的意見(jiàn)和建議，為黨委、政府決策提供重要參考。二是聚心活會(huì)。建立會(huì)員檔案，在企業(yè)負(fù)責(zé)人生日時(shí)送上賀卡、蛋糕等，通過(guò)人性化的操作，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)會(huì)員企業(yè)。抓住一個(gè)“聯(lián)”字，為會(huì)員之間搭建聯(lián)絡(luò)交流的平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)季談會(huì)、新春座談會(huì)等等活動(dòng)，增強(qiáng)交流聯(lián)系，溝通會(huì)員感情。針對(duì)商會(huì)組織松散的特點(diǎn)，采用上門(mén)走訪、小型聚會(huì)等形式，營(yíng)造工商聯(lián)隊(duì)伍內(nèi)的和諧氛圍。三是服務(wù)立會(huì)。我區(qū)商會(huì)從信息服務(wù)、法律服務(wù)、推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)評(píng)定工作等方面入手，提高服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、履行商會(huì)職能，通過(guò) 1 服務(wù)會(huì)員企業(yè)，提高商會(huì)凝聚力。積極組織推介“中國(guó)總機(jī)”使命電話注冊(cè)工作，保護(hù)企業(yè)品牌和企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，擴(kuò)大知名度，提高企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)力度。同時(shí)降低企業(yè)通訊成本。四是引商強(qiáng)會(huì)。針對(duì)鯉城企業(yè)土地發(fā)展空間有限、駐外商人多的問(wèn)題，我會(huì)依托鄉(xiāng)誼鄉(xiāng)情，通過(guò)組織座談，走訪、參與民企活動(dòng)，進(jìn)一步密切與異地商會(huì)會(huì)員的聯(lián)系，努力做到以企引企、以商引商，引導(dǎo)鯉籍企業(yè)招商跨區(qū)發(fā)展，通過(guò)跨區(qū)域建生產(chǎn)基地，實(shí)施“回歸工程”戰(zhàn)略，增強(qiáng)“零地招商”意識(shí)。如在外創(chuàng)業(yè)的鯉籍企業(yè)新疆長(zhǎng)安工貿(mào)、北京茂源已表示近期將落戶(hù)我區(qū)常泰街道;外遷到異地發(fā)展的長(zhǎng)江機(jī)械、蒔茂藝品公司也積極回鯉城建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)大樓，致力發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。奇星機(jī)械公司投資1億元收購(gòu)安溪集安錳鐵廠冶煉金屬，豐業(yè)工貿(mào)公司在尤溪縣建好冶煉生產(chǎn)基地，真正實(shí)現(xiàn)了“零地招商”和“異地建廠”。

二、拓展渠道，建立商會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

（一）縱向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：建立街道商會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，區(qū)工商聯(lián)適時(shí)把那些有實(shí)力、有潛力的企業(yè)納入隊(duì)伍中來(lái)，同時(shí)又緊密結(jié)合區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、相繼成立了江南、浮橋、金龍、常泰四個(gè)基層商會(huì)，要求街道商會(huì)每次活動(dòng)，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副書(shū)記都要參加，通過(guò)努力，在各街道辦事處已明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并配置商會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員，初步形成了有人管事，有人干事，有機(jī)構(gòu)議事的格局。

（二）橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：建立健全異地商會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)新 春聯(lián)誼會(huì)及清明異地企業(yè)家座談會(huì)，搭建鯉城總商會(huì)和異地商會(huì)以及各異地商會(huì)互動(dòng)的良好局面，通過(guò)九龍坡商會(huì)開(kāi)辟招工新窗口，擴(kuò)大企業(yè)招工范圍，和當(dāng)?shù)卣炗唲趧?dòng)合作協(xié)議，達(dá)成合作意向。在招商項(xiàng)目、對(duì)外貿(mào)易、勞務(wù)輸出、人員交流等方面積極合作，通過(guò)民間對(duì)民間、商會(huì)對(duì)商會(huì)、企業(yè)對(duì)企業(yè)的對(duì)口經(jīng)濟(jì)聯(lián)系溝通，新上一批合作項(xiàng)目，擴(kuò)展一批新的產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。此外，聯(lián)合北京泉州市區(qū)商會(huì)、重慶泉州市區(qū)商會(huì)、蘭州鯉城商會(huì)、新疆鯉城商會(huì)，對(duì)鯉城籍在此四地高校就學(xué)的應(yīng)、往屆學(xué)生情況進(jìn)行摸底及匯總，為外出求學(xué)的鯉城學(xué)子搭建與當(dāng)?shù)仵幖髽I(yè)的溝通橋梁，讓我區(qū)出外求學(xué)的高校學(xué)子在異地也感受到“家”的溫暖，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)與高校的聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)“引智”、學(xué)子就業(yè)的雙贏。

三、提升素質(zhì)，加快企業(yè)文化建設(shè)。

一是以人為本。民營(yíng)企業(yè)不是缺人才，問(wèn)題的關(guān)鍵在于民營(yíng)企業(yè)如何使用人才。企業(yè)需要用企業(yè)文化來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的培育和激勵(lì)。比如通過(guò)辦刊辦報(bào)、組織文體活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等等既能讓員工放松心情，又能在無(wú)形中增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，成為企業(yè)吸引人才，留住人才的向心力。營(yíng)造和諧的企業(yè)文化氛圍。二是塑造形象。企業(yè)形象是對(duì)企業(yè)精神的提煉，也是企業(yè)文化綜合構(gòu)成的綜合反映，打好形象牌，有利于企業(yè)在市場(chǎng)上提升知名度及美譽(yù)度。如我區(qū)會(huì)員企業(yè)鴻星爾克抓住奧運(yùn)契機(jī)，啟動(dòng)新的“To be No.1”品牌戰(zhàn)略，所贊助的舉重選手陳?ài)葡加聤Z中國(guó)首金，提高了鴻星爾 3 克品牌的知名度和美譽(yù)度，鴻星爾克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑膠五金制品有限公司則提出了“梅花香自苦寒來(lái)，洋洋灑灑遍五洲”的企業(yè)標(biāo)語(yǔ)，包涵了公司自我磨礪、注重修養(yǎng)、定位高遠(yuǎn)的精神內(nèi)核，向員工及社會(huì)展示了自身的良好形象，是企業(yè)無(wú)形而巨大的資產(chǎn)。三是道德回歸?！叭藷o(wú)誠(chéng)不立，業(yè)無(wú)誠(chéng)不興”，誠(chéng)信是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，我區(qū)商會(huì)倡導(dǎo)和諧社會(huì)中企業(yè)“誠(chéng)信為本”、“重義輕利”的企業(yè)價(jià)值觀。在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)員工誠(chéng)信，杜絕拖欠工資，強(qiáng)制延長(zhǎng)工時(shí)等現(xiàn)象，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。在外則對(duì)客戶(hù)及合作對(duì)象誠(chéng)信，堅(jiān)持精益求精，質(zhì)量取勝。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，始終堅(jiān)持對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，把好每一道關(guān)口，絕不生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，絕不允許次品出廠，在職工中樹(shù)立欺騙消費(fèi)者就是砸自己飯碗的意識(shí)。

四、不斷探索，謀求商會(huì)工作新突破。

（一）推動(dòng)行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

為了能使新構(gòu)建的街道商會(huì)在成立之初就有一個(gè)較規(guī)范的架構(gòu)、制度以及運(yùn)作方式，避免工作摸索的隨意性與盲目性，我區(qū)商會(huì)在經(jīng)過(guò)為期三個(gè)月的調(diào)研工作后，率先以區(qū)委名義出臺(tái)了《鯉城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)街道商會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。此《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，受到了福建工商時(shí)報(bào)的大篇幅報(bào)道，省委統(tǒng)戰(zhàn)部特將此信息刊登于省統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站的《統(tǒng)戰(zhàn)視線》欄目，供全省各統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將此文件作為指導(dǎo)性文件轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)。

（二）推動(dòng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)走出困境。

今年來(lái)，我區(qū)商會(huì)會(huì)員企業(yè)受“三率兩價(jià)一危機(jī)”(匯率、利率、退稅率，勞動(dòng)力價(jià)格、原材料價(jià)格，美國(guó)次貸危機(jī))的影響，面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，面對(duì)現(xiàn)狀，我區(qū)工商聯(lián)走訪了三十多家會(huì)員企業(yè)，了解此次國(guó)家宏觀調(diào)控、銀根緊縮等政策對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響，將企業(yè)現(xiàn)狀反饋給區(qū)委、區(qū)政府，為鯉城區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的工作意見(jiàn)》提供第一手資料，針對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題，提出新的服務(wù)措施；

1、為企業(yè)貸款搭建平臺(tái)，圍繞企業(yè)急需解決的融資等問(wèn)題，在我區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）第二次經(jīng)濟(jì)季談會(huì)上邀請(qǐng)中國(guó)銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、泉州市商業(yè)銀行及融資擔(dān)保公司介紹中小企業(yè)融資解決方案與相關(guān)融資擔(dān)保措施，并與企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)座談交流，目前已促成融資一億多元，座談會(huì)受到了企業(yè)界人士的高度評(píng)價(jià)。

2、針對(duì)企業(yè)辦理“兩證”及融資等問(wèn)題，向企業(yè)會(huì)員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，為區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施提供參考；

3、通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，建立和諧的勞資關(guān)系、保障企業(yè)權(quán)益，組織部分重點(diǎn)企業(yè)赴外省洽談勞務(wù)合作，擴(kuò)大企業(yè)的招工范圍。

（三）推動(dòng)以扶貧賑災(zāi)為主題的光彩事業(yè)活動(dòng)。

一是在“5.12”汶川大地震發(fā)生后，我區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))向廣大鯉籍非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出倡議書(shū)，籌集款物近兩千萬(wàn)元。其中，鴻星爾克公司向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)300萬(wàn)款項(xiàng)及300萬(wàn)物資，我會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳 慶元先生以個(gè)人名義捐款50萬(wàn)元。此外，深入企業(yè)，做好四川籍務(wù)工人員基本情況的調(diào)查摸底，幫助企業(yè)做好四川籍務(wù)工人員的思想安撫工作，并組織慰問(wèn)活動(dòng)。二是結(jié)合建設(shè)和諧鯉城，拓展光彩事業(yè)，在全區(qū)營(yíng)造“先富幫后富，致富不忘扶貧濟(jì)困”的光彩氛圍。一方面不斷挖掘典型，宣傳榜樣，弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)積極招聘下崗失業(yè)職工、資助貧困家庭、參與慈善事業(yè)等光彩事業(yè)活動(dòng)。另一方面，找準(zhǔn)載體、創(chuàng)新形式，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)的義舉搭建平臺(tái)。與鯉城關(guān)岳廟董事會(huì)共同承辦“愛(ài)在鯉城，情滿金秋”助學(xué)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向55名貧困學(xué)生共發(fā)放助學(xué)金近15萬(wàn)元。在啟動(dòng)儀式上，我會(huì)陳慶元會(huì)長(zhǎng)與蔡明通名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)慷慨解囊，對(duì)受助學(xué)子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企業(yè)界人士關(guān)心教育，回報(bào)社會(huì)，為光彩事業(yè)樹(shù)立榜樣。

（四）推動(dòng)企業(yè)與高?！百Y”與“智”的融合。

引導(dǎo)我區(qū)總商會(huì)及重慶、安徽、西安等異地商會(huì)會(huì)員企業(yè)與各地高校加強(qiáng)聯(lián)系，在高校內(nèi)設(shè)立招聘點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)直接參與高校就業(yè)輔導(dǎo)工作，從而有針對(duì)性地解決高校學(xué)子在就業(yè)中遇到的問(wèn)題。在研發(fā)制造移動(dòng)通訊應(yīng)急系統(tǒng)、數(shù)字電視等高新項(xiàng)目上與東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)合作。為高校學(xué)子提供各類(lèi)就業(yè)崗位，引進(jìn)各地技術(shù)型人才36人。此外，我區(qū)異地商會(huì)還積極與當(dāng)?shù)馗咝Ｈ畬W(xué)子聯(lián)系聯(lián)誼，邀請(qǐng)泉籍學(xué)子參與會(huì)務(wù)活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生完成“學(xué)生”到“員工”的心理蛻變，在解決商會(huì)會(huì)員企業(yè)人才需求的同時(shí)，緩解應(yīng)屆畢業(yè)生就 業(yè)壓力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。