第一篇：淺談如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用

淺談如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用

--來自于湖南省桂東縣漚江鎮(zhèn)草堂村的調(diào)研

柳歡

選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮的血液，注入了新的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)村人才的合理配置和流動，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。本文以筆者在湖南省桂東縣漚江鎮(zhèn)草堂村工作為例，探索大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用和具體工作中遇到的困難，并對進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，提供有益的參考。

一、基本情況

漚江鎮(zhèn)是桂東縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)和金融中心，全鎮(zhèn)共轄23個行政村、4個居委會，207個村民小組，總面積179.6平方公里，總?cè)丝?.46萬人。我所任職的漚江鎮(zhèn)草堂村，屬典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，有9個村民小組，298戶，1200人，勞動力582人，有耕地面積400畝，村民以從事種植、養(yǎng)殖、服務(wù)業(yè)為主，周邊有東城開發(fā)區(qū)、教育新區(qū)正在建設(shè)中。

二、主要工作成果

（一）基層組織日益加強(qiáng)。近五年來，通過村支兩委的主要干部和我的不斷努力，草堂村共發(fā)展黨員10名、入黨積極分子15名、后備干部6名，黨員干部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，隊伍得以壯大，特別是經(jīng)過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面實行“四議兩公開”工作法后，草堂村建立健全了各項規(guī)章制度，加大了宣傳教育力度，黨建工作逐步加強(qiáng)，黨建水平逐年上升，黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用以有效發(fā)揮，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保障、人才支撐。

（二）村民致富能力提升。近年來，經(jīng)過村支兩委和我的多方協(xié)調(diào)努力，聯(lián)系了縣科技局、農(nóng)業(yè)局及林業(yè)局，通過舉辦短期培訓(xùn)班、專題講座和現(xiàn)場示范等形式，對農(nóng)民開展致富實用技術(shù)、市場信息等方面的進(jìn)行了實用性教育培訓(xùn)，先后舉辦20期農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，利用遠(yuǎn)程教育平臺為村民提供了種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，幫助村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，全村種養(yǎng)戶從20戶發(fā)展到100多戶，遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化示范基地從無發(fā)展到了4個，共試種新品種20多個，推廣新技術(shù)40多項，為300多戶農(nóng)戶找到了致富門路。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我還鼓勵、協(xié)助村干部主動帶頭流轉(zhuǎn)土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，種植黃桃50畝、花卉苗木100余畝、蔬菜150余畝、甜玉米100畝，積極為村民創(chuàng)業(yè)致富發(fā)揮示范引路作用，逐步實現(xiàn)本村的種植產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)村民進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，切實提高農(nóng)民收入，推動了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）各項榮譽接踵而至。2008年我通過實施高校畢業(yè)生到村任職以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，解放思想、開拓進(jìn)取、積極作為，實現(xiàn)了村民共同富裕，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，有力地推動了全村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，草堂村先后獲得全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村、“市巾幗示范村”、市計生藥具管理示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣計生先進(jìn)單位等榮譽。

三、存在的問題

（一）對農(nóng)村工作的認(rèn)識不到位。通過我近五年的村官工作經(jīng)歷，我了解到無論是生長在農(nóng)村還是生長在城市的到村任職大學(xué)生村官，普遍存在不了解農(nóng)村、不了解農(nóng)民真實需求的問題，主動融入農(nóng)村、融入農(nóng)村生活的意識不強(qiáng)，進(jìn)而不能充分發(fā)揮自身的主觀能動性。同時到村任職大學(xué)生村官普遍缺失由學(xué)生到農(nóng)民的思想過渡，要么學(xué)生氣太濃沒有真正深入“村”，要么把自己真正當(dāng)成了“官”，不能及時找準(zhǔn)位置進(jìn)入角色。

（二）對理論知識的運用不到位。由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段不同，任職村所面臨的問題的復(fù)雜性不同，如發(fā)達(dá)地區(qū)可適應(yīng)的范圍就更寬廣些，而貧困地區(qū)主要以改變貧困面貌為主，急需諸如農(nóng)、林、水農(nóng)村實用技術(shù)和社會管理類的專業(yè)技術(shù)人才，而通過我的了解，現(xiàn)任大學(xué)生村官中專業(yè)不對口、才能難施展的現(xiàn)象屢見不鮮，大部分村官缺少農(nóng)民需要的實用技術(shù)，所學(xué)專業(yè)與經(jīng)歷同現(xiàn)實差距過大，無法對農(nóng)民提供有效的幫助，“來的不需要”、“學(xué)的用不上”等矛盾在基層日漸突出，然后村官主觀認(rèn)為所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作毫不相干，進(jìn)而三五年內(nèi)很難打開工作局面，這不僅浪費人才資源，還會挫傷年輕人的工作積極性，也不能給農(nóng)民、農(nóng)村帶來益處，反而會造成農(nóng)民對此項政策的不信任。

（三）對創(chuàng)業(yè)艱辛的理解不到位。通過我的了解，貧困地區(qū)許多行政村，特別是落后的山區(qū)行政村由于大多數(shù)沒有集體經(jīng)濟(jì)，青壯年絕大部分外出打工經(jīng)商，留守農(nóng)村的是老弱病殘的老年人，人口數(shù)量少、分布密度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模小、布局分散、技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益少，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，尤其是水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌不均衡，發(fā)展基礎(chǔ)不理想，而且貧困地區(qū)群眾市場意識淡薄、小農(nóng)意識較強(qiáng)，加之，金融體系不完善，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工等多方面的制約因素，在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)較為艱難，這些條件艱苦的骨感現(xiàn)實與大多數(shù)村官滿懷豪情的豐滿夢想差距太大，也打擊了村官們的工作積極性。

四、對策及建議

（一）創(chuàng)新模式，加強(qiáng)大學(xué)生村官的選聘管理。建議以市（州）為單位，根據(jù)各縣市區(qū)實際需要，探索建立學(xué)校推薦、雙向選擇、駐村見習(xí)以及面向重點院校定向選聘等方式。一方面要注重基層意見，大學(xué)生村官最終是要深入基層開展工作的，而基層社區(qū)卻沒有權(quán)利參與選拔，在邏輯上很難行得通，法律規(guī)定農(nóng)村社區(qū)是自治組織，基層社區(qū)不能參與選拔大學(xué)生村官，“自治性”無從體現(xiàn)；另一方面，可以探索建立定向委培制度，通過適當(dāng)降低錄取條件—國家出資—定向委培模式，培養(yǎng)適合于貧困地區(qū)的大學(xué)生村官。

（二）加大幫扶，加強(qiáng)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)支持。出臺鼓勵貧困地區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制，探索試行大學(xué)生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法，扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目，讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時，積極發(fā)揮示范作用，主動創(chuàng)業(yè)，帶頭創(chuàng)業(yè)、以實際行動號召農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。在人力資源、技術(shù)創(chuàng)新等方面為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供條件，在項目安排、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持上給予傾斜，建立交流、學(xué)習(xí)和展示的平臺，同時強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識水平，重點幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學(xué)生村官，強(qiáng)化大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，實施“SYB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極開展信息咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等工作。

（三）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)大學(xué)生村官的統(tǒng)一考核。一是加強(qiáng)對大學(xué)生村官的實績考核。鼓勵大學(xué)生村官放手干、大膽闖，解除他們的后顧之憂，有針對性地出臺考核機(jī)制。二是建立正向引導(dǎo)的激勵機(jī)制。目前大學(xué)生村官計劃中，相關(guān)制度往往停留于逆向激勵效應(yīng)，不是激勵大學(xué)生扎根農(nóng)村，而是激勵大學(xué)生通過這個“跳板”獲取理想的工作，如大學(xué)生村官考研加分與考公務(wù)員優(yōu)先錄取等，這種局面必須改變，應(yīng)創(chuàng)造大學(xué)生村官努力與效益“掛鉤”的機(jī)制，在追求自身利益的同時為基層創(chuàng)造福利。例如在一些領(lǐng)域可采取“包干制”、“提成制”的方法，把大學(xué)生村官的利益與基層農(nóng)村的利益緊密聯(lián)系在一起，調(diào)動其積極性。三是建立大學(xué)生村官“分類晉檔，勤績聯(lián)酬”的目標(biāo)考核體系。每年度由村級兩委、當(dāng)?shù)厝罕?、上級黨委政府對大學(xué)生“村官”進(jìn)行考評，并建立業(yè)績檔案，凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，實行發(fā)展黨員優(yōu)先、選用支書優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先等激勵措施。

（四）整合資源，加強(qiáng)大學(xué)生村官的聯(lián)動支持。強(qiáng)化社會聯(lián)動支持對于做好貧困地區(qū)大學(xué)生村官工作尤為重要，這需要高校、共青團(tuán)和新聞媒體等有關(guān)部門的大力聯(lián)動與支持。到村任職大學(xué)生的母校，要積極將貧困地區(qū)任職的學(xué)生所在任職村作為聯(lián)系點，在技術(shù)、信息和培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，建議可以結(jié)合當(dāng)前的選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，積極主動地密切配合有關(guān)部門做好大學(xué)生村官工作。新聞媒體要發(fā)揮好為貧困地區(qū)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)提供良好輿論氛圍的作用，大力宣傳他們成長成才的先進(jìn)事跡，增進(jìn)社會各界對大學(xué)生村官的關(guān)注和認(rèn)同感。其他有關(guān)部門則要根據(jù)相應(yīng)的職責(zé)，做好大學(xué)生“村官”的支持和幫助工作，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共推的社會聯(lián)動工作機(jī)制。

總之，現(xiàn)在數(shù)以百萬的大學(xué)生響應(yīng)國家的號召奔赴新農(nóng)村，走上了“村官”的崗位。國家培養(yǎng)我們，現(xiàn)在該是我們回報國家的時候了，我們肩上承擔(dān)著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的神圣使命。我們是黨中央撒向農(nóng)村這塊美麗土地的子實飽滿的種子，我們只有飽吸泥土的芳香，才能在農(nóng)村這塊肥沃土壤上收獲累累碩果，才能無愧于大學(xué)生這個神圣的光環(huán)，也才能無愧于廣大群眾的信任。

來源：桂東縣漚江鎮(zhèn)草堂村

第二篇：充分發(fā)揮黨小組在班組建設(shè)中的積極作用

充分發(fā)揮黨小組在班組建設(shè)中的積極作用

在我們電力企業(yè)中, 班組是最基本的生產(chǎn)單元，也是加強(qiáng)現(xiàn)代化電力企業(yè)管理的最根本的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理思路、管理目標(biāo)最終都要落實到班組，企業(yè)的執(zhí)行力要在班組中體現(xiàn)，企業(yè)的效益要通過班組實現(xiàn)，企業(yè)的安全要由班組來保證，企業(yè)文化要靠班組來建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)新的源泉要由班組來提供，企業(yè)的科學(xué)發(fā)展要由班組來支撐。因此，班組管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)盈利能力和市場競爭中的生存能力，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的興衰與成敗。而黨小組是基層黨組織的基本細(xì)胞，只有充分發(fā)揮黨小組的積極作用，保證黨小組在班組建設(shè)中的主體地位，組織開展行之有效的活動，將黨的政治優(yōu)勢貫穿于班組建設(shè)之中，才能實現(xiàn)員工隊伍的意志和行為的統(tǒng)一、目標(biāo)價值觀念的統(tǒng)一，激活基層細(xì)胞，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們都知道，運行工作是是電力企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的必要保證,運行班組各崗位人員要全天侯地對發(fā)電機(jī)組各項參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和調(diào)整,對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，同時還要保證設(shè)備檢修安全措施的正確無誤，必須持之以恒周而復(fù)始的工作,才能確保全廠設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運行。所以，在日常工作中，明確黨小組的職責(zé)和任務(wù)，科學(xué)、合理、積極的展開各項工作，發(fā)揮每名黨員的作用和優(yōu)勢，在群眾中樹立良好形象，才能增強(qiáng)黨小組的凝聚力和號召力，帶動班組和員工的素質(zhì)提升，促進(jìn)班組建設(shè)的健康發(fā)展，也有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。只有班組建設(shè)這項工作做好了,電力生產(chǎn)才會有堅實穩(wěn)定的基

礎(chǔ)。具體說來，體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，在思想建設(shè)上，黨小組可以帶頭圍繞班組中心工作開展政治理論學(xué)習(xí)，較好地統(tǒng)一班組員工思想，凝聚職工力量。認(rèn)真貫徹落實上級黨組織的各項工作計劃和任務(wù)安排，做好黨員的教育管理工作，提升黨員的綜合素質(zhì)，同時做好群眾工作，及時反應(yīng)群眾的意愿和要求，提升黨小組的工作能力、創(chuàng)新能力，發(fā)揮黨小組的積極作用，切實增強(qiáng)黨小組的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

第二，在班組氛圍建設(shè)上，黨小組可以通過加強(qiáng)與群眾的有效溝通及互幫互助，營造和諧的班組氛圍，形成一種積極和諧的人際關(guān)系，構(gòu)建和諧班組，激勵班組員工為完成企業(yè)工作目標(biāo)而共同奮斗。通過充分尊重人、理解人、信任人、幫助人、培養(yǎng)人，不斷激發(fā)廣大員工的主觀能動性。必須充分肯定他們在班組生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體作用，充分尊重他們的經(jīng)驗和勞動，及時聽取和采納他們的合理意見及建議，在強(qiáng)化崗位職責(zé)的同時，盡可能給予他們最大的激勵，有效調(diào)動其主觀能動性，充分發(fā)揮其主人翁意識。第三，在實際工作中，根據(jù)班組不同時期的工作實際，妥善把握工作的輕重緩急，針對薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)變化及時調(diào)整黨小組工作著力點，靈活、有針對性地將黨內(nèi)活動與班組中廣泛開展的合理化建議、技術(shù)練兵、技術(shù)攻關(guān)和群眾性QC活動相結(jié)合，提升班組技術(shù)創(chuàng)新能力。重視抓好新老同志的“傳”、“幫”、“帶”工作，堅持進(jìn)行技術(shù)問答、事故預(yù)想、反事故演練等技能培訓(xùn)，通過理論結(jié)合實踐的方式學(xué)習(xí)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的崗位職業(yè)技能的練兵活動，通過

學(xué)習(xí)比拼，提高員工全面素質(zhì)。第四，在民主建設(shè)上，要把集體利益放在第一位。黨小組要和班組成員搞好團(tuán)結(jié)，班組在進(jìn)行較大項目的工作以及較為敏感的獎金分配等工作時，應(yīng)同班組成員進(jìn)行商量，將大家的意見集中起來，看有哪些矛盾。工作中無論遇到什么困難，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，討論后做出決定，制定出相應(yīng)的方法。日常制度也可以在班務(wù)公開欄里公開，讓每一位員工心里清楚，以公開和公正的管理模式，使班里的民主管理制度得以體現(xiàn).總之，班組建設(shè)工作貫穿電力企業(yè)發(fā)展的全過程，黨小組要在分場黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，把思想政治工作科學(xué)地融入到班組建設(shè)的工作中，思想政治工作一定要加強(qiáng)，而且要有針對性、及時性、實效性。只有充分發(fā)揮黨小組在班組建設(shè)中的積極作用，才能不斷激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)造力，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定才會有良好的基礎(chǔ)，才會有旺盛的生命力，企業(yè)的核心競爭力才能不斷增強(qiáng)。

運行一值：王無畏

2013年09月10日

第三篇：大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

“廣大農(nóng)村，大有作為?！鞭r(nóng)村這個平臺，不僅能夠提高大學(xué)生自身工作能力，也能讓大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。大學(xué)生村官，為建設(shè)新農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。他們是新農(nóng)村建設(shè)的開拓者、實踐者、帶頭者，是新農(nóng)村建設(shè)的希望。各級黨委政府應(yīng)順應(yīng)形勢，創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)，努力發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

一、大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用

（一）能夠優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。目前，我國農(nóng)村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，選拔優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)生到農(nóng)村工作，能夠有效彌補(bǔ)現(xiàn)有村干部的不足之處，為農(nóng)村基層干部隊伍增添新鮮血液，注入新的生機(jī)和活力，有效改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）能夠發(fā)揮專長，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大學(xué)生擁有比較豐富的專業(yè)知識和活躍的思維以及很強(qiáng)的適應(yīng)能力，在農(nóng)村工作，能夠充分利用自身優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等資源，積極向廣大農(nóng)民群眾普及科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強(qiáng)化農(nóng)民的市場意識。積極開展調(diào)研活動，為村兩委出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)。

（三)能夠促進(jìn)社會主義新農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成。大學(xué)生是農(nóng)民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農(nóng)民群眾的思想和

行為。大學(xué)生村官通過自身的言行，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質(zhì)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，形成積極、健康、文明、向上的生活方式。

二、大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用過程存在的困難

（一）大學(xué)生村官理想與現(xiàn)實之間的矛盾。作為一名大學(xué)生村官，到祖國和人民最需要的廣大農(nóng)村去干事創(chuàng)業(yè)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史實踐中去實現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)，責(zé)任重大而艱巨?！按骞佟币瓿蓺v史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托，不僅需要發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，運用自己的聰明才智建設(shè)新農(nóng)村，也需要相關(guān)部門的重視和支持，整合資源建設(shè)新農(nóng)村。因為“村官”所任職的村都是省級貧困村，建設(shè)需求大、建設(shè)任務(wù)重，而“村官”多是剛出校門就踏上農(nóng)村這片土地的大學(xué)生，雖然擁有敢闖、敢試、敢干的熱情和信心，但擁有的資金、項目和社會資源有限，建設(shè)新農(nóng)村的力量單薄，導(dǎo)致了“村官”理想與現(xiàn)實之間的矛盾。

（二）大學(xué)生村官發(fā)揮空間有限。部分大學(xué)生村官在處理村務(wù)上，并沒有真正實際權(quán)力，沒有能夠真正參與到所在村涉及的重要的村務(wù)管理和決策過程中,即便參與其中發(fā)揮的作用也十分有限，很多大學(xué)生村官都在從事一些瑣碎的一般性事務(wù)工作。其原因來自各個方面。一方面，大學(xué)生村官的服務(wù)時間是2—3年，時間不長，部分村干部認(rèn)為，大學(xué)生村官早晚都要離開的，流動性強(qiáng)，不是長期能為所在村的發(fā)展服務(wù)的，幫不了村里有真正的發(fā)展。因此，不支持大學(xué)生村官的工作。另一方面，部分村干部心胸狹窄，擔(dān)心大學(xué)生村官有學(xué)識、有見解，能夠帶來新的觀念、新的思路，擔(dān)心會在這些優(yōu)勢方面將村干部比下去，使村干部在農(nóng)民群眾中失去“面子”，自己會被淘汰，因此壓制大學(xué)生村官的發(fā)展，不支持、不給“村官”機(jī)會。

（三）大學(xué)生村官自身能力有待提高。雖然大學(xué)生村官積累了豐富的理論知識，但是剛剛從學(xué)校畢業(yè)，對農(nóng)村工作不熟悉，沒有或極少擁有相關(guān)的工作經(jīng)驗，處理實際工作的能力有待提高。農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，需要大學(xué)生村官進(jìn)一步提高運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力等。另一方面，大學(xué)生長期生活在城市，一定程度上與農(nóng)村脫離，而且大學(xué)生與農(nóng)民思想水平有很大的差距。

三、進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)推動作用的建議 大學(xué)生村官一方面有利于推動新農(nóng)村建設(shè)，另一方面也能在農(nóng)村這片廣闊的土地上鍛煉大學(xué)生的實踐能力，成為黨政干部后備人才和其他后備人才。但怎樣才能讓這些剛出校門的大學(xué)生村官們干得好，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)推動作用，我覺得有必要從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。

（一）解決“村官”理想與現(xiàn)實之間的矛盾的建議。建議中央、省、市、區(qū)各級整合發(fā)改、交通、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、民政、土地、團(tuán)委、人事、林業(yè)等部門涉及“三農(nóng)”方面的政策以及部分的項目和資金，成立“村官項目庫和新農(nóng)村建設(shè)基金庫”，再根據(jù)“村官”上報擬建項目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、輕重緩急程度以及各村的實際來安排相應(yīng)的項目和資金，針對農(nóng)村“民生”工程和“三農(nóng)”問題的薄弱環(huán)節(jié)重點建設(shè)。使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)，社會更加和諧穩(wěn)定；使“村官”運用自己的聰明才智和

工作熱情為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新動力、激發(fā)新活力，使“村官”在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程過程中發(fā)揮更大的作用，使“村官”能夠圓滿完成歷史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托。

（二）承擔(dān)具體事務(wù)提高大學(xué)生村官工作能力。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官積極參與完成換屆選舉、項目建設(shè)、鄰里糾紛等急難險重的任務(wù)，讓大學(xué)生村官在實踐中接受鍛煉，豐富基層工作經(jīng)驗。第二，要敢于讓大學(xué)生村官獨立承擔(dān)具體工作任務(wù)，讓其在具體的工作任務(wù)中得到鍛煉，以提高其處理具體事物的能力，樹立在基層工作的信心。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合大學(xué)生村官的專業(yè)特長和所服務(wù)村鎮(zhèn)的實際，幫助選擇合適的生產(chǎn)項目，并在市場信息、政策咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等提供指導(dǎo)，使大學(xué)生村官到村后能夠積極利用所學(xué)知識辦成幾件實事、好事，堅定其做好農(nóng)村工作的信心，同時，為促進(jìn)大學(xué)生村官全面成長打好基礎(chǔ)，也能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高建設(shè)新農(nóng)村的工作能力。大學(xué)生村官缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗和熟練的農(nóng)村工作方法，應(yīng)該樹立學(xué)習(xí)意識，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，了解村情、民情，在新農(nóng)村建設(shè)中理論聯(lián)系實際，在一點一滴的實踐中去認(rèn)真感悟、細(xì)心體會，積累知識、增長才干、提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作能力。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)。大學(xué)生村官普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，加強(qiáng)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)，顯得尤為重要。一是定期開展一個地區(qū)中大學(xué)生村官的交流活動。讓大學(xué)生村官們集中起來，交流各自工作經(jīng)驗，談?wù)勔恍┖玫墓ぷ鹘?jīng)驗和做法，促使相互學(xué)習(xí)，相互幫助。思想上的溝通，也尤為重要。從城市到農(nóng)村的環(huán)境變化，從學(xué)生到社會人的轉(zhuǎn)變，都會讓大學(xué)生村官感到迷茫，需要對其做好思想工作。二是各級組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織對大學(xué)生村官要充分信任、關(guān)心并給予熱情鼓勵，對“村官”工作中的困難給予幫助，在思想上把大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來對待，在工作上當(dāng)做培養(yǎng)人才來培養(yǎng)，積極幫助、指導(dǎo)、支持大學(xué)生村官的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府還要切實負(fù)責(zé)好大學(xué)生村官的日常管理，做好傳、幫、帶工作，并為他們工作、生活提供必要的條件。三是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。以黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，以及有關(guān)農(nóng)村工作方面的各種法律、法規(guī)為重點，通過培訓(xùn)幫助其盡快掌握農(nóng)村工作的相關(guān)政策。進(jìn)行心理引導(dǎo)，拉近其與農(nóng)村工作環(huán)境和群眾的心理距離。四是駐村考察培訓(xùn)。集中或分批組織大學(xué)生村官到各地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村學(xué)習(xí)考察，開闊眼界，開拓思路，零距離接觸先進(jìn)村，激發(fā)大學(xué)生村官的斗志，增強(qiáng)信心。

（五）做好大學(xué)生村官的職業(yè)規(guī)劃。要重視大學(xué)生村官的職業(yè)發(fā)展，健全后續(xù)保障政策。落實好大學(xué)生村官的各種優(yōu)惠政策和待遇，要為大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)造必要的工作、生活條件，提供相應(yīng)的資金支持、安全保障和社會保障，解除他們到農(nóng)村就業(yè)的后顧之憂，形成大學(xué)生爭相下鄉(xiāng)、努力到基層工作的良好局面，讓大學(xué)生村官能夠“下得去、用得好、留得住”，讓其能在農(nóng)村安心工作，在對社會的奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自身的價值。

在新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，已經(jīng)涌現(xiàn)出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官。只要國家、社會、農(nóng)村基層為大學(xué)生村官提供良好的發(fā)展空間，進(jìn)一步健全各種保障制度、激勵措施，做好各項配套改革，大學(xué)生村官一定能夠在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮更加積極的作用。

第四篇：在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮黨支部的

在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮黨

支部的模范帶頭戰(zhàn)斗堡壘作用

-------雅爾塞鎮(zhèn)鮮明村黨支部事跡材料

黨的基層組織和黨員隊伍是黨的肌體的重要組成部分，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。創(chuàng)先爭優(yōu)是充分控件挖掘基層黨組織和黨員內(nèi)在動力，有效調(diào)動發(fā)展積權(quán)極性和主動性的重要形式。

2008年們鮮明村黨支部新班子建立以來，利用了2年時間大力實施先鋒工程，整頓了黨員內(nèi)部的軟弱渙散的思想，黨員隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，帶領(lǐng)全體村民在建設(shè)新農(nóng)村體業(yè)中起到了先鋒模范作用和戰(zhàn)斗，堡壘作用。

一、班子成員內(nèi)部的團(tuán)結(jié)是一切工作的保證

新黨支部建立后首先抓好班子成員內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)中基層黨組織的基本要求之一是“領(lǐng)導(dǎo)班子好”所以我們認(rèn)識到了搞好班子團(tuán)結(jié)的重要性，金鐘連書記每半個月組織一次班子會議，互相溝通，互相匯報，互相提醒，互相了解，有事或有反映大的問題及時碰頭，采取措施，制訂解決方案，在兩年來的工作中我們鮮明村班子得到了群眾的認(rèn)可，村民人人垮”這屆班子是歷來班子中最優(yōu)秀的。

二、建設(shè)好黨員隊伍是做好一切工作的根本途徑

創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)中基層組織的第二個要求是“黨員隊伍好”

在新農(nóng)村建設(shè)中為了充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，首先抓好黨員隊伍建設(shè)，定期組織學(xué)習(xí)樹立“三個代表”思想，定期召開生活會，找差距，提高認(rèn)識，表決心堅持了“三會一課”制度，虛心聽取黨內(nèi)外群眾對黨員的評議，全體黨員齊心協(xié)力，以共產(chǎn)黨員的八條標(biāo)準(zhǔn)，對自已嚴(yán)格要求，在各項活動中起到了模苦帶頭作用。如李太浩黨員自愿帶殘疾村民趙治國種田，向災(zāi)區(qū)人民捐款的時候金鐘連、禹錫文帶頭捐了500元，捐最少的100元，在全鎮(zhèn)捐款活動中，我們鮮明村每次數(shù)額最多的。

三、積極推進(jìn)新黨員發(fā)展工作

鮮明村是特殊村，隨著改革開放的熱潮中鮮明村的20多名黨員都到國外，沿海城市打工，只剩下5名黨員留村工作，黨的力量是很溥弱的。無法開展各項活動，在這困難的情況下，金鐘連書記下定決心一個接一個找年青人談心，引導(dǎo)他積極要求進(jìn)步，多次組織黨課學(xué)習(xí)，讓他們自覺找黨組織提出入黨申請，兩年來我們共納入10名積極分子，發(fā)展了4名新黨員，村民受村民的好評。

四、為村民辦實事，課受村民的好評

創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)中還有三個要求是“工作機(jī)制好”“工作業(yè)績好”群眾反映好，兩年來我們黨支部為實現(xiàn)三個要求，踏踏實實地工作，并取得了群眾滿意的成績。

服務(wù)人民群眾是我們的宗旨，為村民辦實事，這是我們一貫的工作態(tài)度。

2009年我們共投資56萬（其中集資27萬、拔款29萬）建了1.8公里的村內(nèi)白色水泥路，自投23萬元安裝了太陽能路燈，維修了村部，改善了工作環(huán)境。自投1.5萬元建門球場，自投7萬元組織了全市朝鮮族運動會，在全市朝鮮族面前展示了我們鮮明村的精神文明和物質(zhì)文明實況，組織了100人扎龍旅游團(tuán)，豐富了文化生活色彩。

2010年金鐘連書記和禹錫文主任東奔西跑，廢寢忘食地到民政部門和政府，解決了60多萬元的資金我，購進(jìn)了挖掘機(jī)，修建了老年活動室、衛(wèi)生所、主文化廣場，車庫房，安裝了5萬價值的健身器、用自投資金19萬修了室內(nèi)衛(wèi)生間，地?zé)?、文化路，廚房等。

五、提高村民的生活水平，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)

幾年來金鐘連書記和禹錫文主任的精心設(shè)計、積極倡儀下，越來越多的村民離開土地，離開家鄉(xiāng)到國外和沿海城市打工發(fā)家致富了，現(xiàn)在840人已到時國外和沿海城市打工掙錢，一年的勞務(wù)收入840萬，人均純收入達(dá)到1萬元，鮮明村早達(dá)到小康水平。

身體壯、經(jīng)濟(jì)厚的村民都離開土地后，留村的只剩下貧困戶和身體弱者、殘疾人。他們的生活是比較貧困的，在這實際情況金鐘連書記一清二楚，亂發(fā)包的土地都收回來，下決心實行土地規(guī)?；?jīng)營，但是開始是很難的，已承包的土地都不愿意交村管理，有的已承包2、3、5年的，特別是漢

族村民為了掙錢一次地包幾年的，但是黨支部書記金鐘連下定決心找一個一個談心，村里經(jīng)濟(jì)很緊張的情況下先退土地承包費8萬元，7000畝土地都找回來，在國外的280戶村民一個一個都通電話，終于實行了土地規(guī)模化經(jīng)營組成了種植大戶，建了80棟大棚基地。

實踐證明實行土地規(guī)?；?jīng)營是符合農(nóng)民利益的，省錢、省力、省心、產(chǎn)量高，今年能達(dá)到畝產(chǎn)1100斤，農(nóng)民收入達(dá)到700萬元，農(nóng)民的種田積極性越來越高，還建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)服務(wù)合作社，為村民提供種地的便利

鮮明村黨支部信人百倍，有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持、村民的協(xié)助，鮮明村的未來是更美好的。

在村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)和策劃之下，鮮明村新農(nóng)村建設(shè)夢早日實現(xiàn)的。

第五篇：大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

暑期社會實踐報告

林學(xué)院園林101安定

20100347251

大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

一、社會主義新農(nóng)村民主建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村基層民主建設(shè)主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四方面的基本內(nèi)容。在民主選舉方面，80%的農(nóng)村能夠做到公開、公平、公正的進(jìn)行選舉，但是個別村莊存在賄選問題，一些村干部利用在村里面的勢力，再加上一些金錢的誘惑，使村民做出違背自己意愿的行動，村民的選舉權(quán)受到了極大地侵害。在民主管理方面，一些村干部獨斷專行，目無政策法律。在民主監(jiān)督方面，由于農(nóng)村在國家組織體系中處于末端位臵，監(jiān)督體系不健全，使部分村干部自行其是，盲目蠻干，村務(wù)公開流于形式，沒有真正落到實處，有25%的村沒有認(rèn)真落實村務(wù)定期公開制度，只是上級監(jiān)督一陣子，下面公開一下子，不監(jiān)督不公開，不反映不公開。在一些村里出現(xiàn)了這樣的矛盾：一方面農(nóng)民民主意識越來越高，表達(dá)民主的愿望越來越強(qiáng)烈，另一方面在機(jī)制體制的制度上，未能建立起充分表達(dá)這一愿望的平臺。隨著中國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步市場化，農(nóng)業(yè)發(fā)展節(jié)奏明顯加快，越來越多的農(nóng)村土地被征用，農(nóng)村基層干部成了土地稀缺資源供應(yīng)的決策者，有權(quán)發(fā)包、限制、出售或重新發(fā)包這些稀缺資源。

二、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中發(fā)揮作用時存在的問題

（一）在工作方面與村委會不夠融合。到農(nóng)村服務(wù)，面臨工作著難以深入的問題，如感到人際關(guān)系難處理，村里人缺乏認(rèn)同感，生活不習(xí)慣，工作無從下手等，和村干部在工作中沒有真正的融合在一起。

（二）沒有引起村委會的足夠重視。大學(xué)生村官計劃是國家投入了人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策，理應(yīng)受到社會的高度重視，只有這樣才能將農(nóng)村的工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學(xué)生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將其“發(fā)配”到村小學(xué)代課

去，不參與對村里的管理工作，這樣的結(jié)果可想而知。

（三）社會經(jīng)驗不足，處理問題過于理想化，不能和農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相聯(lián)系。大學(xué)生從大學(xué)校園出來后直接步入社會，在社會經(jīng)驗方面略有不足，缺乏專業(yè)知識解決具體問題的能力和足夠的人際溝通能力，在處理問題時不能得心應(yīng)手。

三、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

（一）優(yōu)化了農(nóng)村干部隊伍，有助于提升基層組織的整體文化水平。大學(xué)生村官為高知識、高文化的群體，在高校接受過系統(tǒng)的教育，視野開闊、知識豐富，大學(xué)生的加入使基層組織注入了新鮮的血液和活力，改變了原組織的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，有助于推動社會主義新農(nóng)村的民主建設(shè)進(jìn)程。在這過程中，一些民主的思想和處事方式會被帶到工作中去，民主的思想和宣傳力度將在以后的服務(wù)過程中大大加強(qiáng)，更能調(diào)動農(nóng)民參加基層組織民主建設(shè)的積極性，也能使基層組織更加具有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使我們黨在群眾中的基礎(chǔ)更加牢固。

（二）打破了農(nóng)村傳統(tǒng)的保守的思想觀念，有助于推動農(nóng)村民主建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村工作千頭萬緒，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人，是農(nóng)村各項事業(yè)的組織管理者，也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)者和處理者。這就要求村干部在解決農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作中遇到的首要問題便是農(nóng)村基層干部思想觀念相對落后，法制意識薄弱，由此導(dǎo)致工作方式拘泥于原有的經(jīng)驗基礎(chǔ)，很難有大的改觀和突破，而大學(xué)生村官恰恰能彌補(bǔ)這一缺陷。

四、村官在促進(jìn)新農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮實際作用路徑分析

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個民族進(jìn)步的不竭動力，也是人生的永恒主題。大學(xué)生村干部初涉社會，需要學(xué)習(xí)的東西很多，這就需要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，做到堅持原則，明辨是非；認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)，熟練掌握村級規(guī)章制度；認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技能，用所掌握的知識技能為村民服務(wù)。同時，要虛心向老同志、老黨員學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村工作方法，提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。

（二）轉(zhuǎn)變角色，密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我黨在長期革命斗爭中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是做好農(nóng)村工作和群眾工作的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變角色，真正把自己當(dāng)成村民的一員，而不是村“官”，扎根農(nóng)村、敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)；要放下架子，從心理上走進(jìn)群眾，從感情上貼近群眾，在行動上深入群眾；要學(xué)會換位思考，多站在村民的角度思考和處理問題，多了解群眾所思所想，耐心聽取村民的訴求，有針對性的化解矛盾和處理事情，真正把群眾要求的事情辦實辦好。

（三）發(fā)揮專長，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過十多年的寒窗苦讀，大學(xué)生村官積累了比較豐富的專業(yè)知識，到村任職后就要充分利用自己所掌握的科學(xué)文化知識，向群眾宣傳科普知識，傳播先進(jìn)文化，弘揚文明新風(fēng)；要充分利用學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)科技和市場經(jīng)濟(jì)知識，及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入；要積極為群眾辦實事辦好事，及時幫助群眾解決實際困難，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。