第一篇：淮煙人的內(nèi)部專賣管理工作紀(jì)實(shí)

有特色 講科學(xué) 重實(shí)效

江蘇中煙工業(yè)公司淮陰卷煙廠內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作紀(jì)實(shí)

□ 本報(bào)記者 王明哲

來(lái)源：東方煙草報(bào) 總期數(shù)：2473 出版日期：2008-9-24

PDCA示意圖

從“要我管”到“我要管”再到“我會(huì)管”，歷經(jīng)三年多時(shí)間，經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的發(fā)展，江蘇中煙工業(yè)公司淮陰卷煙廠在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中形成了淮煙獨(dú)有的立體網(wǎng)絡(luò)、有效閉環(huán)、規(guī)范文化和協(xié)同監(jiān)管四大特色，走出了一條“有特色、講科學(xué)、重實(shí)效”的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督之路。

立體監(jiān)管強(qiáng)基礎(chǔ)

在前不久舉行的淮陰卷煙廠內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作成果展上，展廳中央圓臺(tái)上擺放的一本本整齊的藍(lán)色文件本吸引了眾多代表的目光。

“這些是我們淮陰卷煙廠‘5848’制度體系的相關(guān)文件資料。5大制度體系、8個(gè)方向的管理線和48個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管節(jié)點(diǎn)的確立，為內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作構(gòu)建了一個(gè)立體網(wǎng)絡(luò)，明確了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作‘拿什么管’和‘管什么’的問(wèn)題。”工作人員向代表們介紹。

記者了解到，淮陰卷煙廠積極響應(yīng)國(guó)家局要求，一直將制度建設(shè)作為開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，建立和完善了5大制度體系，用制度解決了“拿什么管”的問(wèn)題。5大制度體系包括工作制度體系、內(nèi)控制度體系、崗位職責(zé)體系、流程圖體系和檢查考核體系，形成了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度樹的主干；總計(jì)大約40多萬(wàn)字的規(guī)章制度主要包括工作制度34個(gè)、內(nèi)控制度14個(gè)、相關(guān)內(nèi)控表格58張、崗位職責(zé)分類60個(gè)、流程圖12幅、檢查考核制度9個(gè)。

制度是硬的。如何在嚴(yán)格執(zhí)行制度的同時(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)，讓相對(duì)剛性的制度活起來(lái)，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有效結(jié)合，是一項(xiàng)重要課題。

對(duì)此，淮煙人根據(jù)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作量大面廣的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作方法，在5大制度體系的平面上，將內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作劃為原料調(diào)撥、輔材管理、卷煙生產(chǎn)、試制煙、自用煙、卷煙調(diào)撥、煙機(jī)設(shè)備和煙用廢棄品8條管理線，對(duì)應(yīng)成立了8個(gè)專業(yè)組；同時(shí)，在這8條管理線上確定了48個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管節(jié)點(diǎn)。這些形成了制度樹的主要枝葉，解決了企業(yè)“管什么”的問(wèn)題。至此，具有淮煙特色的“5848”立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)形成。

作為內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的平臺(tái)和基石，淮煙的制度體系不是孤立的5大部分，而是一棵有著內(nèi)在邏輯關(guān)系的系統(tǒng)樹：在這棵系統(tǒng)樹上，淮煙人從業(yè)務(wù)流程的順序入手，在關(guān)注“點(diǎn)”的基礎(chǔ)上做好“線”的自查、督查工作，確保環(huán)環(huán)相扣；整頓辦依靠5大制度體系，從面的層次上來(lái)檢查每一個(gè)“點(diǎn)”和“線”的問(wèn)題，確?！懊婷婢愕健?。在制度平臺(tái)上建立的立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)了“點(diǎn)線面”結(jié)合的完整性、系統(tǒng)性和可操作性，使淮陰卷煙廠的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作層次清晰、條理分明、責(zé)任明確、便于考核和責(zé)任追究。

“我們通過(guò)‘5848’立體化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到了‘凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督’，真正讓制度發(fā)揮了‘內(nèi)管之法’的作用，為內(nèi)管工作搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)！”淮陰卷煙廠黨委書記、廠長(zhǎng)周濤對(duì)記者說(shuō)。

科學(xué)監(jiān)管促創(chuàng)新

如果說(shuō)“5848”立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)解決了“拿什么管”、“管什么”的問(wèn)題，那么內(nèi)管工作能否有效開展，能否建立長(zhǎng)效機(jī)制，核心和關(guān)鍵就是要解決“怎么管”的問(wèn)題，尤其是在如何科學(xué)地加強(qiáng)過(guò)程控制方面。

淮煙人圍繞加強(qiáng)過(guò)程控制探索創(chuàng)新，在全國(guó)工業(yè)企業(yè)中率先提出和實(shí)施了“憑證----臺(tái)賬----報(bào)表”監(jiān)管流程。2007年，在不斷總結(jié)、探索、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，圍繞“講科學(xué)、重實(shí)效”的要求，淮陰卷煙廠又建立了PDCA+I的內(nèi)管流程控制模式。其中，PDCA為內(nèi)管的流程控制閉環(huán)，I為PDCA循環(huán)提供的信息技術(shù)平臺(tái)。

PDCA最大的特點(diǎn)是形成了管理行為自身的有效閉環(huán)，同時(shí)體現(xiàn)著管理行為的不斷改進(jìn)?；搓幘頍煆S結(jié)合自身實(shí)際，借鑒和應(yīng)用了PDCA循環(huán)的科學(xué)理論，建立了PDCA+I內(nèi)管流程模式，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管流程、打造科學(xué)監(jiān)管模式來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。

P（計(jì)劃），分為總計(jì)劃和年度計(jì)劃?；礋熑送ㄟ^(guò)制定總體目標(biāo)和層層簽訂責(zé)任書的形式確立具體目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)和職責(zé)，從健全完善內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制方面加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。D（執(zhí)行）是指堅(jiān)持和嚴(yán)格執(zhí)行“憑證----臺(tái)賬----報(bào)表”流程監(jiān)管要求，按照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有保存完備的原始憑證，建立系統(tǒng)的臺(tái)賬、報(bào)表和分析資料。C（檢查）是指加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督關(guān)鍵在于監(jiān)管的日?；?、常態(tài)化和痕跡化，要經(jīng)常性開展自查與檢查。A（處理）即通過(guò)檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行反饋，進(jìn)行責(zé)任考核，及時(shí)采取整改措施，認(rèn)真總結(jié)，不斷進(jìn)步。

作為PDCA信息技術(shù)平臺(tái)的I（信息化），被淮煙人融入日常監(jiān)管的各項(xiàng)工作中，提高了工作效率和水平。建立信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，使內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作達(dá)到了有效管控的目的。

“PDCA+I內(nèi)管流程按照制定計(jì)劃、按‘憑證——臺(tái)賬——報(bào)表’模式執(zhí)行、進(jìn)行檢查和自查、及時(shí)反饋并有效處理4個(gè)程序的循環(huán)，形成了一個(gè)大環(huán)套小環(huán)、一環(huán)扣一環(huán)，互相制約、互為補(bǔ)充的有機(jī)整體，并且通過(guò)螺旋式的改進(jìn)，向零問(wèn)題方向發(fā)展，不斷促進(jìn)內(nèi)管工作整體水平的提高?！痹诔晒股希ぷ魅藛T這樣向大家介紹“PDCA+I”的作用。

文化監(jiān)管出活力

如果說(shuō)制度是企業(yè)管理的骨架，那么文化就是流動(dòng)的血液。加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健全、系統(tǒng)的管理制度，需要完善的制度執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行流程。但要促使內(nèi)管進(jìn)一步成為干部職工一種自覺(jué)的意識(shí)和行為，做到內(nèi)化于心、外化于行，還必須依靠文化的力量。

說(shuō)到規(guī)范文化建設(shè)，淮陰卷煙廠整頓辦主任陳杰告訴記者：“在內(nèi)管工作中，我們堅(jiān)持制度和文化雙輪驅(qū)動(dòng)，從一開始就注意建設(shè)內(nèi)管文化，發(fā)揮文化潛移默化的作用，精心提煉出了‘責(zé)任、規(guī)范、自律、和諧’內(nèi)管文化理念?！?zé)任’就是按照‘兩個(gè)至上’要求認(rèn)真落實(shí)工業(yè)企業(yè)內(nèi)管責(zé)任；‘規(guī)范’就是按照‘嚴(yán)格規(guī)范’的要求，以規(guī)范作為企業(yè)健康發(fā)展的前提和保證；‘自律’就是始終堅(jiān)持自我約束，時(shí)時(shí)、處處、事事將企業(yè)的行為和員工的行為置于法紀(jì)約束之下；‘和諧’就是在促進(jìn)自身規(guī)范、誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持工商協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、工商之間和企業(yè)與社會(huì)之間的和諧?！?/p>

同時(shí)，在淮煙規(guī)范文化8字理念的基礎(chǔ)上，各個(gè)生產(chǎn)專業(yè)組還結(jié)合自身實(shí)際確立了各自的內(nèi)管警句和口號(hào)，從而形成了多層次的文化系統(tǒng)?！拔覀兙頍熒a(chǎn)組的管理口號(hào)是：關(guān)注并修正行為——提升品味！”說(shuō)到本組的內(nèi)管口號(hào)，淮陰卷煙廠卷煙生產(chǎn)組劉為剛脫口而出。

如今，“用先進(jìn)的文化陶冶人，用新穎的理念鼓舞人，用規(guī)范的要求約束人”已經(jīng)成為淮煙人的共識(shí)。辦公電子屏幕上滾動(dòng)播出的內(nèi)管標(biāo)語(yǔ)和格言警句、員工親手制作的宣傳展板、時(shí)常開展的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等，使“規(guī)范”入耳、入腦、入心，體現(xiàn)了文化的號(hào)召力，營(yíng)造出了一個(gè)“人人重視、人人關(guān)心、人人參與內(nèi)管”的良好氛圍，促成了淮煙人規(guī)范行為的養(yǎng)成，形成了淮煙人內(nèi)管工作中的一道“防火墻”。

協(xié)同監(jiān)管見實(shí)效

“富有江蘇煙草特色的工商協(xié)同監(jiān)管，是促進(jìn)淮陰卷煙廠內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作不斷上水平、上臺(tái)階的重要保障?！敝軡@樣評(píng)價(jià)工商協(xié)同監(jiān)管。

在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中，如何處理工商雙方的關(guān)系是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)此，周濤強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“工業(yè)企業(yè)擺正在監(jiān)管中的位置，是工商協(xié)同監(jiān)管有效開展的前提。作為工業(yè)企業(yè)，作為同級(jí)監(jiān)管對(duì)象，我們?cè)趦?nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中，要自覺(jué)把自己放到被監(jiān)管、被指導(dǎo)的位置上，主動(dòng)接受淮安市煙草專賣局的監(jiān)管和指導(dǎo)?！?/p>

如今，工商聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)成為淮陰卷煙廠和淮安市煙草專賣局互動(dòng)交流的平臺(tái)。通過(guò)雙方領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、廠整頓辦與市局專賣管理處、工作人員與工作人員之間的交流，有效加強(qiáng)了工作鏈接和責(zé)任落實(shí)。每月定期組織召開的工商聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)研究相應(yīng)措施，確保了情況及時(shí)溝通、信息隨時(shí)共享。

在主動(dòng)接受監(jiān)管、建立工商聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，為了將內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作落到實(shí)處，淮陰卷煙廠與淮安市煙草專賣局積極開展“六大協(xié)同”：協(xié)同目標(biāo)任務(wù)、協(xié)同宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)同工作推進(jìn)、協(xié)同制度流程、協(xié)同信息平臺(tái)、協(xié)同檢查考核。

“近幾年，我們每一次重要會(huì)議的召開，每一項(xiàng)監(jiān)管制度的修訂，每一次宣傳發(fā)動(dòng)、檢查考核，都是在工商雙方協(xié)同下大力推進(jìn)的?！被搓幘頍煆S整頓辦主任陳杰告訴記者。

據(jù)介紹，作為淮安市局專賣部門的派駐機(jī)構(gòu)，淮安市局駐廠辦人員對(duì)淮煙每一處內(nèi)部監(jiān)管環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)控制都能做到“六有”，即：有計(jì)劃目標(biāo)、有工作內(nèi)容、有工作方法、有制度保障、有人員控制、有檢查考核。此外，駐廠辦人員還可以深入車間、班組開展監(jiān)管工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)每季度開展一次檢查，特別是對(duì)絲束、嘴棒等煙草專賣廢棄品處理采取全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、核查，有效地從源頭上防范和杜絕了不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。

工商協(xié)同監(jiān)管，有力地促進(jìn)了監(jiān)管工作效率和內(nèi)控自律水平的提高，使淮陰卷煙廠的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作橫向到邊、縱向到底，促進(jìn)了長(zhǎng)效化內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)制的建立。在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督這條航線上，淮煙人正以創(chuàng)新實(shí)干的精神，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！

出庫(kù)=實(shí)際消耗+殘次品入庫(kù) 煙葉： 輔料：

入庫(kù)臺(tái)賬、出庫(kù)臺(tái)賬、殘次品入庫(kù)臺(tái)賬、殘次品報(bào)廢報(bào)表

第二篇：--縣創(chuàng)新專賣“戶籍化”管理工作紀(jì)實(shí)

**縣創(chuàng)新專賣“戶籍化”管理工作紀(jì)實(shí)

**，在中國(guó)偌大的版圖上只不過(guò)是一個(gè)彈丸之地。在這片貧瘠的紅土地上，留下了屈子投江、諸葛施幕、詩(shī)圣歸魂、彭帥起義等一系列的傳奇故事，而今**煙草人正以“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的氣慨與精神在這片熱土上續(xù)寫著神奇。

2003年4月，該縣政府召開全縣卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作大會(huì)，會(huì)上各職能部門、基層群眾、卷煙零售戶、消費(fèi)者代表獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同商討卷煙市場(chǎng)專賣管理大計(jì)。通過(guò)討論，會(huì)議決定以該縣煙草專賣局（公司）為主，各職能部門配合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮下，在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“誠(chéng)信煙草社區(qū)”活動(dòng)，并通過(guò)專賣社區(qū)連結(jié)向家、伍市、甕江、城關(guān)、梅仙、南江、冬塔、虹橋、長(zhǎng)壽、安定十大主要集鎮(zhèn)，在**版圖上構(gòu)筑一條以煙草專賣戶籍化管理為重點(diǎn)，突出煙草文化特色、人文特色及城市特色的“之”字形

“金葉走廊”，并將這一工程列入全縣五年發(fā)展規(guī)劃，提上了議事日程。

為了建設(shè)具有特色實(shí)效的專賣誠(chéng)信社區(qū)，該縣成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管財(cái)貿(mào)工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員包括各職能部門一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，下設(shè)辦公室由煙草局局長(zhǎng)擔(dān)任主任。如何建設(shè)專賣誠(chéng)信社區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取了三分法，構(gòu)筑四個(gè)層次的社區(qū)化專賣管理模式。三分法即：一是分清職能，注重配合，形成合力，把政府、公安、交警、檢察、法院、街道居委會(huì)、卷煙零售者協(xié)會(huì)、村支部納入社區(qū)化管理主體范疇；二是分清層次，確定重點(diǎn)，全面規(guī)劃，確定“金葉走廊”所連結(jié)的十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)為專賣社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，在十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中又以毗鄰湖北、江西的南江、長(zhǎng)壽，緊靠長(zhǎng)沙、汩羅的安定、向家、伍市為重中之重，進(jìn)行管理與監(jiān)控；三是分清主次，以推行誠(chéng)信戶籍化管理、治理市場(chǎng)秩序?yàn)橹鳎o以城市建設(shè)、街道亮化和文化建設(shè)，并使兩者相互促004km.cn 進(jìn)。四個(gè)層次即：

一、打破行政區(qū)域，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域分片，確定南江、長(zhǎng)壽等五個(gè)毗鄰?fù)馐⊥饪h的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)“警戒區(qū)”；

二、對(duì)于村級(jí)區(qū)域，制訂村規(guī)民約、共同信守與自律；

三、對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以街道居（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）委會(huì)為點(diǎn)，突出由街道居委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)控與信息反映；

四、對(duì)于縣城生活區(qū)域，由物業(yè)管理公司將卷煙市場(chǎng)整治納入日常工作。

具體措施為：

一、政府集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，由領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體的《專賣誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建方案》和《客戶誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)方案》，并負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)與處理突發(fā)事件；

二、對(duì)于五個(gè)重點(diǎn)“警戒區(qū)”，一律由分管部門工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，副鎮(zhèn)長(zhǎng)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組和副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)與派出所所長(zhǎng)、交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、交管站站長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)、村長(zhǎng)分別簽訂了責(zé)任狀，將卷煙市場(chǎng)的治理整頓，將專賣誠(chéng)信社區(qū)的創(chuàng)建，將戶籍化管理工作納入職能部門的日常工作；

三、對(duì)于縣城生活區(qū)，物業(yè)管理責(zé)任人向煙草局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、工商所簽訂?zé)任狀；

四、對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，在執(zhí)法力量薄弱的情況下，由村長(zhǎng)向鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，把遵守?zé)煵輰Ｙu法有關(guān)內(nèi)容的以通俗易懂的俚語(yǔ)形式寫入村規(guī)民約，對(duì)村民進(jìn)行約束和教育；

五、突出城鎮(zhèn)街道居委會(huì)的監(jiān)控與信息反饋職能，由煙草局正式發(fā)出聘書，將十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28位街道居委會(huì)主任聘為“專賣誠(chéng)信社區(qū)兼職管理員”，定期檢查市場(chǎng)與反饋信息；

六、在全縣范圍內(nèi)取消坐店經(jīng)營(yíng)，開展“大配送”，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”，完善四個(gè)層次的服務(wù)，提供“3+X”差異化服務(wù)，四個(gè)層次即：領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾，機(jī)關(guān)服務(wù)基層，管銷兩網(wǎng)服務(wù)零售戶，局（公司）服務(wù)社會(huì)；“3+X”服務(wù)即：幫助零售戶識(shí)別假煙、假幣的咨詢服務(wù)，農(nóng)忙時(shí)零售戶自定送貨時(shí)間的送時(shí)服務(wù)，傳統(tǒng)節(jié)假日24小時(shí)補(bǔ)貨服務(wù)；

七、實(shí)施強(qiáng)勢(shì)品牌工程，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)選擇，適當(dāng)淘汰，將以往盈利水平低卻擠占較高市場(chǎng)份額的品牌予以置換，在確保經(jīng)營(yíng)戶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)獲利和消費(fèi)者放心方004km.cn 便消費(fèi)的前提下，培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者口味的強(qiáng)勢(shì)品牌；

八、在“金葉走廊”所涵蓋的十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取嚴(yán)格的零售許可證控制措施，按500人一證的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)證，并舉先在十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“萬(wàn)元”承諾，即向零售戶承諾年經(jīng)營(yíng)卷煙平均獲利過(guò)萬(wàn)元，以利益為紐帶實(shí)現(xiàn)雙贏；

九、細(xì)分客戶，按客戶對(duì)公司的貢獻(xiàn)和群眾評(píng)價(jià)把客戶分為“白金客戶”、“黃金客戶”、“銀客戶”和“銅客戶”，形成“金字塔客戶管理模式”，并采取多種形式的激勵(lì)措施，對(duì)零售戶每季一次實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與評(píng)比，由營(yíng)銷經(jīng)理帶領(lǐng)客戶不斷升級(jí)，對(duì)客戶授予AAAA、AAA、AA、A誠(chéng)信等級(jí)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專賣誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建工作取得明顯成效的，可在全縣工作綜合考評(píng)中列為單項(xiàng)先進(jìn)；

十、在突出創(chuàng)建專賣誠(chéng)信社區(qū)，整治市場(chǎng)秩序同時(shí)，對(duì)社區(qū)建設(shè)注入具有煙草特色、人事關(guān)懷的內(nèi)涵，該局在從向家至安定十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)106國(guó)道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公交車、出租車、路牌上打出大量的如“公民道德守則”、“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命”等有關(guān)禁毒、安全、衛(wèi)生、教育內(nèi)容的廣告和宣傳橫幅，并在縣城開發(fā)區(qū)捐建了12個(gè)公共汽車候車亭，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)；

十一、在居民生活區(qū)捐建24個(gè)免費(fèi)閱報(bào)欄，為廣大群眾免費(fèi)提供《東方煙草報(bào)》等報(bào)刊；十二，建立二級(jí)檔案，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，二級(jí)檔案即領(lǐng)導(dǎo)小組的工作記錄、會(huì)議紀(jì)要、市場(chǎng)調(diào)研、工作決策；職能部門的檢查記錄、活動(dòng)情況、零售戶的戶籍化管理資料、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)等。同時(shí)在電腦管理系統(tǒng)中設(shè)立預(yù)警機(jī)制。

通過(guò)半年多的努力，該縣的專賣誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建工作取得了明顯成效，出現(xiàn)了“一好二合三高四增二低”的良好局面。“一好”即形成了一個(gè)良好的執(zhí)法、管理環(huán)境，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，處理問(wèn)題、解決矛盾及時(shí)有效，執(zhí)法合力空前強(qiáng)大；“二合”即專賣誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煙草社會(huì)形象工程的有效結(jié)合；“三高”即“金葉走廊”覆蓋的十大集鎮(zhèn)市場(chǎng)占有率、凈化率、送貨率明顯提高，分別由原來(lái)的80%、78%、004km.cn 85%提高到目前的90%、86%、100%；“四增”即零售戶守法意識(shí)、職能部門的配合意識(shí)、公司效益水平、客戶盈利能力不斷增強(qiáng)，半年來(lái)，由領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)誠(chéng)信匾牌AAAA14戶、AAA34戶AA66戶、A112戶。該局（公司）在連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過(guò)1000萬(wàn)的基礎(chǔ)上今年1—9月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)948萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平；“二低”即市場(chǎng)發(fā)案率、管理成本明顯降低。

004km.cn

第三篇：如何做好專賣管理工作

如何做好專賣管理工作

一、充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)煙草專賣局面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

國(guó)家局趙局長(zhǎng)和省局陳局長(zhǎng)的講話，分別從不同層面剖析了煙草行業(yè)面臨的內(nèi)外形勢(shì)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前，煙草行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境，既有有利的一面，更有不利的一面。縣級(jí)局作為行政執(zhí)法主體，處在行業(yè)的最基層，是煙草專賣體制的根基。只有不斷鞏固和強(qiáng)化縣級(jí)局這個(gè)基礎(chǔ)地位，才能從根本上維護(hù)好煙草專賣體制，不斷鞏固煙草專賣制度。這就要求縣級(jí)專賣管理人員必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，肩負(fù)起應(yīng)有的使命，認(rèn)真履行煙草專賣法賦予的職責(zé)，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，強(qiáng)基固本，確保煙草專賣制度的健康穩(wěn)定。

二、堅(jiān)持守土有責(zé)，積極開展打私打假工作

作為縣級(jí)專賣管理部門和全體專賣管理人員，肩負(fù)著實(shí)施煙草專賣法的重要職責(zé)，因此要始終牢記守土有責(zé)，以負(fù)責(zé)盡責(zé)的態(tài)度、以敢抓敢管的作風(fēng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，突出打假破網(wǎng)工作重點(diǎn)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們要認(rèn)真研究打假工作新動(dòng)向、新問(wèn)題，創(chuàng)新打假思路，積極推動(dòng)卷煙打假工作深入開展。一是延伸打假長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭組織、煙草部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配

1合、人民群眾積極參與”的工作機(jī)制，要積極向黨委政府部門請(qǐng)示匯報(bào)工作，推動(dòng)各級(jí)政府將卷煙打假工作走向常態(tài)化和制度化，繼續(xù)完善跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，不斷促進(jìn)卷煙打假工作的落實(shí)。通過(guò)召開專項(xiàng)工作會(huì)議，主動(dòng)協(xié)調(diào)公檢法、工商等有關(guān)部門，進(jìn)一步細(xì)化各職能部門聯(lián)席會(huì)議、信息情況通報(bào)、案件分析等工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用。二是落實(shí)打假破網(wǎng)任務(wù)目標(biāo)。打假斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，要充分發(fā)揚(yáng)拼實(shí)力、拼耐力、拼智力的精神，把打擊售假網(wǎng)絡(luò)作為專賣管理的重中之重。圍繞打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)，縣級(jí)專賣管理部門要突出責(zé)任落實(shí)，狠抓目標(biāo)任務(wù)的量化分解，及早籌劃，從早部署，自我加壓，主動(dòng)出擊，確保完成打假破網(wǎng)任務(wù)。三是提高案件分析經(jīng)營(yíng)能力。首先要加強(qiáng)對(duì)卷煙制假新特點(diǎn)的研究。重點(diǎn)抓住購(gòu)進(jìn)、銷售、資金往來(lái)三個(gè)環(huán)節(jié)尋求突破。重點(diǎn)關(guān)注物流公司、貨運(yùn)站、車站等運(yùn)輸集散地。通過(guò)?？伢w系認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)戶銷售數(shù)據(jù)變化，關(guān)注賓館酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、名煙酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所。重視資金往來(lái)賬單，注重收集多種證據(jù)。其次要加強(qiáng)法律政策研究。充分運(yùn)用“兩高”關(guān)于辦理涉煙刑事案件的有關(guān)司法解釋，完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立和完善調(diào)查取證、案件協(xié)辦和人員抓捕協(xié)作機(jī)制，解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化等問(wèn)題，不斷提高打假水平。再次要堅(jiān)持召開案情分析會(huì)的模式，邀請(qǐng)公、檢、法和工商等職能部門提前介入，加強(qiáng)案件查辦階段尤其是證據(jù)收集工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與評(píng)議，提供技術(shù)支持。四

是完善市場(chǎng)日常監(jiān)管體系。首先是要充分發(fā)揮舉報(bào)電話和許可證管理長(zhǎng)效機(jī)制的作用，通過(guò)分類建立零售戶檔案，分類管理等辦法，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)煙酒商店、娛樂(lè)場(chǎng)所等容易發(fā)生不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的零售終端的監(jiān)管，提高獲取情報(bào)的效率。其次是要堅(jiān)持走群眾路線與專業(yè)路線相結(jié)合的思路。注重培養(yǎng)零售戶作為信息收集點(diǎn)。同時(shí)稽查人員要根據(jù)假煙的流向有針對(duì)性的發(fā)展職業(yè)線人，提高情報(bào)的精準(zhǔn)度。再次是要重視細(xì)微線索，擴(kuò)大情報(bào)來(lái)源的覆蓋面。任何一包假煙都有它的出處，其背后必定隱藏有一條銷售網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)制假窩點(diǎn)。要注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索，切斷向零售戶供應(yīng)假煙的渠道。五是加強(qiáng)宣傳教育。不斷推進(jìn)煙草專賣法制宣傳教育工作，落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)工作，開展形式多樣的普法宣傳和法制教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工及廣大零售戶、消費(fèi)者的法律意識(shí)，創(chuàng)造有利于煙草專賣依法行政的良好社會(huì)環(huán)境。

三、積極開展優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理以開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)縣級(jí)局建設(shè)，是維護(hù)和鞏固煙草專賣制度的需要，是全面加強(qiáng)專賣基層基礎(chǔ)，樹立行業(yè)良好社會(huì)形象的必然要求，是深入貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的重要手段。

作為縣級(jí)局應(yīng)按照統(tǒng)籌安排、典型引路、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)的原則，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面組織落實(shí)，要進(jìn)一步健全專賣管理規(guī)章制度、明確專賣管理發(fā)展目標(biāo)、挖掘?qū)Ｙu管理潛

在資源、提升專賣管理績(jī)效、強(qiáng)化專賣管理基礎(chǔ)建設(shè)。首先要明確方向，明確目標(biāo)，明確重點(diǎn)，明確職責(zé)，要讓廣大干部職工明確創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的最終目的是為了提升專賣管理水平，保障煙草業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，是為企業(yè)中心工作更好服務(wù)的思想。轉(zhuǎn)變創(chuàng)優(yōu)工作是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的一項(xiàng)近期工作、只要按照考核辦法完成相關(guān)內(nèi)容、順利通過(guò)驗(yàn)收就可以了的思想，要讓廣大干部職工從思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度明白，縣級(jí)局創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從一點(diǎn)一滴的小事做起，長(zhǎng)抓不懈，才能取得實(shí)效，真正把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省局、市局（公司）的部署上來(lái)。

縣級(jí)局創(chuàng)建工作必須要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，在組織紀(jì)律上，嚴(yán)格管理，令行禁止；在思想建設(shè)上，多措并舉，實(shí)事求是；在制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)上，完善機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范，求真務(wù)實(shí)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，向規(guī)范和服務(wù)要效益；在內(nèi)部管理上，大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)，才能真正把干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到有利于全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的軌道上，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)專賣基礎(chǔ)管理高質(zhì)量的落實(shí)。

四、堅(jiān)持以人為本，不斷提升專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)專賣管理、踐行“兩個(gè)至上”，離不開一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專賣隊(duì)伍，因此加強(qiáng)縣級(jí)局專賣隊(duì)伍建設(shè)是行業(yè)科

學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是全面實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)的基石。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)專賣管理工作的要求越來(lái)越高，作為縣級(jí)局專賣管理隊(duì)伍，唯有不斷提高綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，保證煙草專賣持續(xù)健康發(fā)展。一是開展學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善培訓(xùn)制度，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍?？h級(jí)局應(yīng)該進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)制度，建立健全“多層次、多渠道、全方位”的教育培訓(xùn)體系，按照全面規(guī)劃、整體推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有目的、有步驟地抓好專賣隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，采取多種方式，提高專賣人員思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、執(zhí)法技巧和案件分析能力。二是健全制度體系，嚴(yán)格考核過(guò)程，創(chuàng)新專賣隊(duì)伍用人機(jī)制。要從健全崗位責(zé)任制、強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)行力等基礎(chǔ)工作抓起，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把制度管理貫穿于各項(xiàng)具體工作全過(guò)程，真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的良好管理氛圍。完善激勵(lì)與約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化和量化專賣人員工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范約束專賣隊(duì)伍執(zhí)法行為，加大考核力度，倡導(dǎo)獎(jiǎng)罰分明。創(chuàng)新用人機(jī)制，挖掘隊(duì)伍潛力。建立科學(xué)、合理的用人體制，挖掘、調(diào)動(dòng)專賣隊(duì)伍內(nèi)在潛力，為想干事的人提供機(jī)會(huì)，為能干事的人提供崗位，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的觀念。當(dāng)前，隨著行業(yè)改革的快速發(fā)展，廣大卷煙零售戶是成為我們現(xiàn)在、未來(lái)管理服務(wù)的全部對(duì)象。因此，專賣管理要適應(yīng)形勢(shì)，取得發(fā)展，就必須

轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，突出“以人為本、執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，在執(zhí)法過(guò)程中既嚴(yán)格管理又熱情服務(wù)。四是弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，塑造專賣執(zhí)法新形象。首先要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”執(zhí)法要求，宏揚(yáng)“公開、公平、公正”執(zhí)法精神，推進(jìn)專賣隊(duì)伍“不徇私情、秉公執(zhí)法”作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)傳承專賣隊(duì)伍嚴(yán)肅公正執(zhí)法形象；其次是規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明氛圍，專賣人員要明晰執(zhí)法思路，規(guī)范執(zhí)法行為，講究執(zhí)法藝術(shù)，做到執(zhí)法舉止端莊、管理用語(yǔ)文明、服務(wù)熱情周到，積極營(yíng)造規(guī)范、和諧的執(zhí)法氛圍，樹立專賣隊(duì)伍文明執(zhí)法形象。

發(fā)言完畢，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，謝謝大家！

第四篇：河南中煙鄭州卷煙廠數(shù)字管理工作紀(jì)實(shí)

河南中煙鄭州卷煙廠數(shù)字管理工作紀(jì)實(shí)

吉蕾 王宇希 梁亮2011-7-5

“以前衡量某項(xiàng)工作，大家總憑經(jīng)驗(yàn)判斷，經(jīng)常用‘可能’、‘差不多’等詞語(yǔ)。隨著企業(yè)改革的不斷深入，原來(lái)粗放的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)工廠發(fā)展的要求?！闭勂馃煆S過(guò)去的管理情況，河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司鄭州卷煙廠廠長(zhǎng)吳殿信毫不避諱地指出存在的問(wèn)題。

如何解決問(wèn)題？“推行數(shù)字管理?！编嵵菥頍煆S給出了響亮的回答。

從2009年起，鄭州卷煙廠開始推行“數(shù)字管理”，并將2010年定為“數(shù)字管理年”，全面推行以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的定量、精細(xì)化管理，走出了一條獨(dú)具特色的“數(shù)字解題”之路。

“1+2” 打造數(shù)字管理模式

推行數(shù)字管理，首先要將工作目標(biāo)“數(shù)字化”。

鄭州卷煙廠大力推行能力指標(biāo)體系建設(shè)，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到廠級(jí)、部門和崗位，建立了三級(jí)能力指標(biāo)體系，確定一級(jí)指標(biāo)34個(gè)、二級(jí)指標(biāo)645個(gè)、三級(jí)指標(biāo)3394個(gè)，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和定量管理提供了目標(biāo)導(dǎo)向。

同時(shí)，他們還以整合型管理體系建設(shè)為契機(jī)，發(fā)布了《鄭州卷煙廠管理分手冊(cè)》，優(yōu)化168個(gè)流程，修訂完善297個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)、28個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和178個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)，形成了按流程分責(zé)、依標(biāo)準(zhǔn)做事的運(yùn)行機(jī)制。

有細(xì)化到崗位的數(shù)字化目標(biāo)、有促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度支撐，可生產(chǎn)運(yùn)行是否達(dá)到了目標(biāo)要求？這需要掌握能反映生產(chǎn)各環(huán)節(jié)真實(shí)情況的大量數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)從哪里來(lái)？信息化建設(shè)的推行解決了這一問(wèn)題。鄭州卷煙廠先后引進(jìn)了先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和MES，通過(guò)MES 與制絲中控系統(tǒng)、卷包數(shù)采系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量、質(zhì)量、物料耗用、設(shè)備運(yùn)行情況等各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、自動(dòng)計(jì)算。

至此，一個(gè)以能力指標(biāo)體系為核心、整合型管理體系和信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的“1+2”數(shù)字管理模式初步形成。

為使數(shù)字管理順利推行，鄭州卷煙廠圍繞數(shù)字管理，通過(guò)組織演講比賽、開展討論、舉辦系統(tǒng)培訓(xùn)、廣泛收集合理化建議等方式，使數(shù)字管理理念深入人心，提高了員工運(yùn)用信息化系統(tǒng)開展數(shù)字管理的技能水平。

在線控制 有效提升產(chǎn)品質(zhì)量

記者到卷包車間采訪時(shí)，正好趕上操作工陳寶峰為卷煙機(jī)更換布帶。更換完畢后，他馬上進(jìn)行了取樣測(cè)試。不到半分鐘，他就從旁邊的工控機(jī)上看到了反饋的數(shù)據(jù)。“圓周均值24.5毫米，已經(jīng)達(dá)到了允差的上限?！标悓毞羼R上對(duì)剛換的布帶松緊進(jìn)行調(diào)整，再次送樣檢測(cè)，這次反饋數(shù)據(jù)顯示完全達(dá)標(biāo)。

“以前，我們對(duì)數(shù)據(jù)反饋的及時(shí)性沒(méi)有很高的要求，一般像換布帶這種小調(diào)整，我們都是憑經(jīng)驗(yàn)判斷產(chǎn)品質(zhì)量、作出調(diào)整。但其實(shí)圓周的偏差一般都在0.2毫米之內(nèi)，肉眼難以判別，不合格品很可能就這樣流向下一道工序了?！标悓毞逭f(shuō)，現(xiàn)在他們可以隨時(shí)得到產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)實(shí)時(shí)的在線控制，有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量。

據(jù)了解，數(shù)字化管理推行以后，鄭州卷煙廠構(gòu)建了一套面向過(guò)程控制的共享型綜合質(zhì)量管理平臺(tái)。系統(tǒng)自動(dòng)采集在線或離線質(zhì)量數(shù)據(jù)，在車間每個(gè)機(jī)臺(tái)、工藝段實(shí)時(shí)展示動(dòng)態(tài)預(yù)控圖、SPC分析圖等，一線操作人員和工藝質(zhì)量管理人員可以隨時(shí)查看在制產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。

同時(shí)，為了使操作人員更好地應(yīng)對(duì)處理數(shù)據(jù)所反映的問(wèn)題，鄭州卷煙廠還建設(shè)了“質(zhì)量缺陷庫(kù)”、“設(shè)備故障庫(kù)”和“安全隱患庫(kù)”。機(jī)臺(tái)人員只需在終端系統(tǒng)輸入相應(yīng)問(wèn)題的“關(guān)鍵詞”，就可以迅速了解可能導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的原因，以便及時(shí)采取對(duì)策。

過(guò)程監(jiān)控 降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本

5月23日一早，鄭州卷煙廠制絲車間松散回潮操作工李紅革發(fā)現(xiàn)，“紅旗渠”（銀河之光）煙葉實(shí)際消耗超過(guò)定額數(shù)，日?qǐng)?bào)表中已經(jīng)出現(xiàn)預(yù)警信息。李紅革趕緊查找原因，發(fā)現(xiàn)噴嘴角度移位，造成滾筒內(nèi)壁黏結(jié)煙葉過(guò)多。一番調(diào)整后，煙葉成本重新控制在了標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

在推行數(shù)字管理以前，鄭州卷煙廠車間一般在月底進(jìn)行成本統(tǒng)一核算，不但生產(chǎn)過(guò)程中的一些成本異常信息反映不出來(lái)，而且即使發(fā)現(xiàn)成本過(guò)高，追溯分析也十分不便。推行數(shù)字管理之后，煙廠建立起了車間、班組、崗位三層成本控制指標(biāo)體系。僅制絲車間，就針對(duì)23個(gè)操作崗位，制定了原料消耗控制指標(biāo)117個(gè)、能源消耗控制指標(biāo)571個(gè)、低值易耗品消耗控制指標(biāo)117個(gè)。

“原來(lái)是車間一本總賬，現(xiàn)在是車間總賬、班組分類賬、崗位明細(xì)賬。數(shù)字管理后，車間的成本控制由一本賬變成了三本賬，變?cè)瓉?lái)的車間月底統(tǒng)算為現(xiàn)在每批次人人盤算?！敝平z車間生產(chǎn)副主任宋建中說(shuō)。

成本指標(biāo)量化后，信息系統(tǒng)則通過(guò)實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)信息進(jìn)行物料跟蹤和消耗分析，對(duì)制絲物料消耗和成本統(tǒng)計(jì)細(xì)化到批次，對(duì)卷包細(xì)化到牌號(hào)、班組、機(jī)臺(tái)。車間、班組、崗位三個(gè)層級(jí)能夠隨時(shí)看到這些數(shù)據(jù)，并通過(guò)與指標(biāo)的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)成本異常和影響因素，采取有效控制措施。

“成本問(wèn)題就好像我們臉上的灰塵，原來(lái)我們根本看不到?，F(xiàn)在呢，數(shù)字管理就好像一面鏡子，一點(diǎn)點(diǎn)灰塵都能看得一清二楚?！本戆囬g工作人員宋磊說(shuō)現(xiàn)在成本控制成了他們

很關(guān)注的一項(xiàng)工作。

現(xiàn)在，鄭州卷煙廠員工參與成本控制的熱情高漲，如制絲車間員工就先后以《提高梗絲出絲率》、《降低薄板烘絲機(jī)干頭干尾重量》為課題展開攻關(guān)，梗絲碎絲率由3.8%降低到

1.1%，葉線出絲率提高了0.6%，全年可節(jié)約物料消耗價(jià)值達(dá)205萬(wàn)元。

實(shí)時(shí)調(diào)度 增強(qiáng)生產(chǎn)組織能力

馬鵬是卷包車間12號(hào)機(jī)組的操作工?，F(xiàn)在，他上班后不用再由生產(chǎn)班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安排生產(chǎn)任務(wù)了，而是在電腦上查看由生產(chǎn)指揮部下達(dá)的生產(chǎn)工單，確認(rèn)無(wú)誤后，按下“開始”鍵，之后直接進(jìn)行生產(chǎn)操作。

“以前，安排生產(chǎn)的程序是由車間擬定計(jì)劃，報(bào)生產(chǎn)管理部批準(zhǔn)，然后計(jì)劃返回車間調(diào)度，再由班組下達(dá)到操作工，經(jīng)過(guò)這么多環(huán)節(jié)，生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行起來(lái)很容易打折扣?！闭f(shuō)起數(shù)字管理給生產(chǎn)組織工作帶來(lái)的變化，生產(chǎn)管理部副主任吳偉超說(shuō)，“現(xiàn)在，借助信息系統(tǒng)，調(diào)度人員可以實(shí)時(shí)掌握全廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，集中安排生產(chǎn)，工單可以直接下達(dá)到一線操作人員。調(diào)度人員還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整機(jī)臺(tái)或工序的生產(chǎn)任務(wù)?！?/p>

實(shí)際上，實(shí)行數(shù)字管理之后，不光煙廠的生產(chǎn)組織能力得到提升，各級(jí)管理人員也都可以在自己的崗位上查閱質(zhì)量、工藝、計(jì)劃、環(huán)境、物資、設(shè)備、綜合統(tǒng)計(jì)信息等數(shù)據(jù)，以便對(duì)生產(chǎn)操作進(jìn)行調(diào)整。

經(jīng)過(guò)兩年多數(shù)字管理模式的推動(dòng)運(yùn)行，現(xiàn)在鄭州卷煙廠的員工們實(shí)實(shí)在在感受到了該模式的好處，千方百計(jì)用數(shù)字來(lái)指導(dǎo)工作。像制絲車間的楊海濤就改掉了憑感覺(jué)調(diào)設(shè)備參數(shù)的習(xí)慣，他將信息系統(tǒng)采集出的一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字排列組合，摸索出一套科學(xué)的調(diào)整方法，現(xiàn)在不但操作省心多了，而且生產(chǎn)出來(lái)的梗絲質(zhì)量更高、消耗也更低了。

繃緊“數(shù)字”弦，走好“精細(xì)”路。數(shù)字管理對(duì)鄭州卷煙廠的發(fā)展產(chǎn)生著深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

第五篇：淺談新形勢(shì)下如何做好專賣管理工作

淺談新形勢(shì)下如何做好專賣管理工作

專賣管理著眼于何處，落腳在哪里，如何既能適應(yīng)形勢(shì)的變化，又能切實(shí)可行地真正解決一些現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，是眼下每個(gè)煙草從業(yè)人員都應(yīng)該思考的問(wèn)題，結(jié)合客觀形勢(shì)的變化，筆者認(rèn)為，應(yīng)在今后的工作中具體做到如下幾點(diǎn)：

一、以法律宣傳為手段，轉(zhuǎn)變專賣稽查管理的切入點(diǎn)。

當(dāng)守法成為管理相對(duì)人的一種習(xí)慣，變成一種潛意識(shí)的時(shí)候，法律也就沒(méi)有它存在的必要了。雖然這是一種過(guò)于理想化的設(shè)想，但我們時(shí)刻都不能放棄這種嘗試，應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)這種理想化設(shè)想在現(xiàn)實(shí)程度上的最大化。從無(wú)意識(shí)到有意識(shí)再到潛意識(shí)，最行之有效的方式莫過(guò)于言傳身教，而這其中宣傳更是必不可少，坦率而言，我們的煙草專賣管理在這方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就要求我們專賣稽查人員在執(zhí)法過(guò)程中結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，在“煙草專賣法律法規(guī)”的宣傳上多下些功夫，重點(diǎn)做到：

（1）對(duì)煙草專賣稽查管理的合法性、必要性進(jìn)行廣泛宣傳。隨著當(dāng)前特種零售許可證的取消，很多零售業(yè)戶對(duì)煙草專賣管理本身的合法性產(chǎn)生了很大的質(zhì)疑，這種理解上的誤區(qū)勢(shì)必給專賣稽查管理造成很大的障礙，因此應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的打假形勢(shì)和國(guó)家的現(xiàn)行煙草專賣行政政策，對(duì)煙草專賣執(zhí)法的合法性和必要性進(jìn)行詳細(xì)的宣傳，從而更好地樹立煙草專賣稽查管理的權(quán)威。

（2）對(duì)業(yè)戶違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)卷煙所產(chǎn)生的法律后果進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。眾所周知，只有知法才能守法。業(yè)戶對(duì)煙草專賣法律的無(wú)知是發(fā)生違法違紀(jì)行為的最大隱患。要想在真正意義上禁止違法違紀(jì)行為，就必須使涉煙管理相對(duì)人清楚的認(rèn)識(shí)到觸犯相應(yīng)法律就必定會(huì)引起相應(yīng)的法律后果，受到相應(yīng)的行政處罰。

（3）對(duì)違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)與守法經(jīng)營(yíng)的利弊進(jìn)行耐心、細(xì)致的宣傳。經(jīng)總結(jié)分析，業(yè)戶違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)卷煙的行為具有很強(qiáng)的區(qū)域性，這種現(xiàn)象形成的動(dòng)因最主要的因素是由于業(yè)戶具有相當(dāng)程度的相互攀比心理，這種攀比心理直接帶來(lái)卷煙市場(chǎng)秩序的深入混亂，從而引發(fā)連鎖反應(yīng)，給專賣稽查管理帶來(lái)諸多不利的影響。

針對(duì)這種市場(chǎng)形勢(shì)，專賣稽查人員應(yīng)該對(duì)違法違紀(jì)區(qū)域的經(jīng)煙戶做耐心細(xì)致的宣傳和講解，與他們一同分析這種違法行為的弊端，并宣傳守法經(jīng)營(yíng)所能帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的有利影響，幫助他們擺脫這種“相互攀比，效仿違法”的卷煙經(jīng)營(yíng)意識(shí)，從根本上杜絕這種趨勢(shì)的蔓延，使業(yè)戶能夠重新守法經(jīng)營(yíng)。

二、以誠(chéng)信服務(wù)為原則，打造專賣稽查管理新理念。

專賣稽查管理長(zhǎng)期以來(lái)一直以嚴(yán)打嚴(yán)罰為主要管理手段，教育管理很少提及，更不要說(shuō)什么為業(yè)戶服務(wù)了。但隨著形勢(shì)的發(fā)展不難看出要想進(jìn)一步的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境，與零售業(yè)戶互利互惠。就必須堅(jiān)持以誠(chéng)信為理念，加強(qiáng)服務(wù)管理。針對(duì)目前煙草專賣稽查管理的弊端，我們應(yīng)該重點(diǎn)做以下幾方面的工作：

（1）嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，為經(jīng)煙業(yè)戶創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。專賣稽查人員無(wú)論何時(shí)都不能忘記自己的職責(zé)是凈化市場(chǎng)，打擊違法違紀(jì)行為。專賣稽查管理在履行職責(zé)、盡到義務(wù)的同時(shí)，也就間接地為經(jīng)煙業(yè)戶提供了服務(wù)，為他們創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（2）以普及法律為義務(wù)，盡可能全面地為業(yè)戶提供經(jīng)營(yíng)方面的法律幫助。煙草專賣稽查管理人員，除了宣傳煙草專賣法律法規(guī)以外，也要盡可能幫助業(yè)戶解決經(jīng)營(yíng)中的一些法律問(wèn)題，提供相應(yīng)的法律咨詢，急業(yè)戶之所急，想業(yè)戶之所想，做到真正的誠(chéng)信服務(wù)。

（3）幫助業(yè)戶掌握鑒別假煙的方法、并及時(shí)溝通假煙流通的動(dòng)態(tài)。在長(zhǎng)時(shí)期的專賣稽查管理中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些業(yè)戶并非主動(dòng)違法，而是由于缺少鑒別假煙的常識(shí)，導(dǎo)致其上當(dāng)受騙，成為被動(dòng)違法者。為了避免這種現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，我們專賣稽查人員完全有義務(wù)幫助零售業(yè)戶掌握鑒別假煙的方法，并及時(shí)與他們溝通，讓其了解假煙流通的動(dòng)態(tài)，做到與零售業(yè)戶一起，防假打假。

三、以文明執(zhí)法為前提，樹立專賣稽查管理的新形象。

在當(dāng)今形勢(shì)下，煙草專賣稽查管理人員仍然有一部分在對(duì)涉煙管理相對(duì)人的管理中粗暴執(zhí)法，進(jìn)而帶來(lái)了管理與被管理之間的矛盾激化和涉煙管理相對(duì)人對(duì)煙草專賣稽查管理的不理解，給專賣稽查管理的形象帶來(lái)了諸多負(fù)面的影響。正所謂“正人正己” 孔子在三千多年前就提出了“修己以安民心”的政治主張，這在當(dāng)今社會(huì)也有著相當(dāng)程度的借鑒意義，專賣稽查管理要以文明執(zhí)法為前提，要做到執(zhí)法不卑不亢，即要秉持專賣執(zhí)法的威嚴(yán)，又要兼顧柔性管理的內(nèi)涵，進(jìn)而樹立專賣稽查管理的嶄新形象。

四、以信息管理為手段，提高專賣稽查管理的效率。

任何形式的專賣稽查管理都要結(jié)合于實(shí)際，不能憑空想象，知己知彼百戰(zhàn)不殆，雖是老生常談，但總是能切中要害。當(dāng)前，卷煙違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)逐漸趨向于形式多樣且手段隱蔽，這勢(shì)必決定了要想更好地開展專賣稽查工作，就必須要掌握足夠的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，針對(duì)各種狀況做出及時(shí)的反應(yīng)，縮短發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的周期，提高專賣稽查管理的效率。

五、以不斷創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化專賣稽查管理的方式。

市場(chǎng)形勢(shì)處在不斷變化之中，專賣管理面臨著許多挑戰(zhàn)，隨著行政執(zhí)法的深入和行政管理相對(duì)人法律意識(shí)的不斷提高，業(yè)戶的守法程度也在不斷地變化之中。如何進(jìn)一步使專賣稽查管理方式更好地適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展，我們應(yīng)該堅(jiān)持以不斷創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化專賣稽查管理方式。例如專賣稽查管理由法制化管理向人性化管理過(guò)渡，就應(yīng)該是我們?cè)谖磥?lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)該努力和爭(zhēng)取做的事情?？傊?，無(wú)論如何，不能滿足于固有的成績(jī)，裹足不前，應(yīng)該做盡可能多的嘗試，勇于做時(shí)代的開荒人。專賣管理必須以法律宣傳為基礎(chǔ)，堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化、文明化、人性化，并樹立服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，但這些工作不應(yīng)各自成為獨(dú)立體系，而應(yīng)讓其相互促進(jìn)、相互作用、相互影響、相互制約，構(gòu)成整體，形成機(jī)制。與此同時(shí)，專賣人員在具體的專賣管理中，也一定要將抽象的意識(shí)概念化、形象化，從而更好地將其貫穿到專賣稽查管理的具體行為中，優(yōu)化專賣管理，不斷適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展。