第一篇：對(duì)專賣管理工作的一些認(rèn)識(shí)

林州市煙草專賣局

市場監(jiān)管調(diào)研情況匯報(bào)

新形勢下的縣級(jí)煙草專賣局肩負(fù)著穩(wěn)定我國煙草市場根基的歷史使命，我們要按照國家煙草專賣機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)煙草專賣機(jī)構(gòu)的職能定位，強(qiáng)化執(zhí)法主體意識(shí)，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，規(guī)范煙草市場的經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮其位于市場前沿的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的重任。作為縣級(jí)局,當(dāng)前的專賣管理具體工作, 是緊緊圍繞地市局下達(dá)的工作目標(biāo)計(jì)劃開展的,破網(wǎng)追刑、稽查實(shí)績、持證率、市場凈化率等內(nèi)容。作為卷煙市場的專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),當(dāng)前的專賣管理工作如下:

一、當(dāng)前的專賣管理工作現(xiàn)狀:

(一)突出市場監(jiān)控的主要工作, 縣級(jí)煙草專賣局作為一級(jí)煙草專賣法律、法規(guī)的執(zhí)法機(jī)關(guān)，承擔(dān)著代表國家履行煙草專賣工作的職責(zé)和權(quán)力。象林州市將近一百萬人口,十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)置四個(gè)管理所,一個(gè)稽查大隊(duì),專賣人員三十名，服務(wù)、管理、監(jiān)督全市卷煙市場的管理工作,作到市場穩(wěn)定,卷煙銷售有序.。

（二）各管理所實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，實(shí)行隊(duì)所長負(fù)責(zé)制,為使管理工作更加細(xì)化，充分調(diào)動(dòng)專管員的工作積極性，實(shí)行專管員轄區(qū)負(fù)責(zé)制。

（三）作為管理所日常管理工作，主要工作形式是下市場，入戶先服務(wù)，后管理檢查，督促卷煙零售商戶規(guī)范經(jīng)營，持證、亮證、凈化率等是日常工作的主要內(nèi)容。

（四）抓好制度，規(guī)范隊(duì)伍管理。一是制定標(biāo)準(zhǔn)，立好規(guī)矩。認(rèn)真制定各隊(duì)所的組織機(jī)構(gòu)、日常管理、行政執(zhí)法、教育培訓(xùn)、績效考核等多方面的制度規(guī)范，做到有據(jù)可依，有章可循，用制度管人；二是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，守好規(guī)矩。抓制度落實(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的表率作用。

（五）抓好規(guī)范，塑造專賣形象。以基層一線和窗口單位為重點(diǎn)，規(guī)范專賣管理人員的工作流程、管理方式、稽查風(fēng)紀(jì)和行為舉止，針對(duì)每一種執(zhí)法行為、每一項(xiàng)執(zhí)法措施和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，細(xì)化制定明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)和具有較強(qiáng)操作性的規(guī)定。以“八榮八恥”和國家局“六條禁令”為規(guī)范專賣管理人員的核心標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展專賣管理人員禮儀教育活動(dòng)，塑造專賣管理的良好形象

二、目前專賣管理工作的難點(diǎn)

（一）聯(lián)合打假機(jī)制在基層難以深入。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局等部門多次召開會(huì)議，制定一些關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律辦法，為我們基層開創(chuàng)了卷煙打假新局面，使煙草打假由行業(yè)行為，上升到了政府行為，形成了各部門齊抓共管的有利局面。但是在實(shí)際工作中，因?yàn)槎喾矫娴囊蛩?，縣級(jí)局與地方黨委、政府的聯(lián)系不是很強(qiáng)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)煙草專賣工作的重視不夠。公檢法煙等部門為成員的政法、煙草聯(lián)席會(huì)議機(jī)制開展不夠深入。制定工作制度，明確責(zé)任和義務(wù)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)煙草專賣形勢，共同研究涉煙案件的打擊和懲治工作，形成工作合力，提升煙草專賣執(zhí)法力度和管理水平有待提高。

（二）卷煙市場難于有效管理。卷煙市場表面秩序良好，但是各類違章行為一直有，煙草行政處罰的軟弱性，使一些零售戶存在僥幸心理，一次生，二次輕，三次不以為然，大錯(cuò)沒有，小錯(cuò)不斷。

（三）查煙難，當(dāng)前隊(duì)所都有稽查違章卷煙任務(wù)，與工資獎(jiǎng)金掛勾考核，完成與否，待遇相差很大，直接影響我們的專賣人員的工作積極性。使我們的專賣管理工作成為“為查煙而查煙”，只注重查獲違章卷煙的多少，忽視市場的日常管理，與商戶的關(guān)系明顯緊張。

（四）專賣工作方法簡單，技術(shù)含量低。市場監(jiān)管工作方法一直是老路子，多年來沒有什么新的方法與技術(shù)。使專賣管理工作一直是走老路子，專賣人員存在不同程度的厭煩心理。

三、對(duì)專賣管理工作的熱點(diǎn)思考

（一）管理所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)從市場實(shí)際出發(fā)，不能因人因所設(shè)所，管理所的工作只是為商戶的日常服務(wù)與管理，如辦證、亮證、凈化率等規(guī)范性工作，稽查隊(duì)的工作主要是查煙、破網(wǎng)絡(luò)、追刑、大要案的查處等工作。前者重在日常服務(wù)管理等工作，后者重在整頓、治理、打擊。

（二）卷煙零售許可證的辦理，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，辦一個(gè)證，要起到實(shí)際作用，不要為形式上辦證。要起到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的雙重作用。

（三）非法運(yùn)輸卷煙的管理重在信息、線索。

（四）抓好監(jiān)督，確保執(zhí)法公正。以“完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)格監(jiān)管”為工作重點(diǎn)，積極探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日常化的有效途徑和方式。一方面是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，各單位督察機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為；另一方面，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)邀請(qǐng)，誠懇接受他們的意見和建議，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

（五）努力探索科學(xué)的專賣管理考核方式。確保考核公開、公平、公正。細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、明確考核內(nèi)容，做到職責(zé)定位的準(zhǔn)確、明了、全面、細(xì)化。既有效調(diào)動(dòng)專賣人員工作積極性，又有效預(yù)防專賣人員為完成目標(biāo)而挖空心思掙分?jǐn)?shù)、撈獎(jiǎng)金、爭名利。要建立基礎(chǔ)登記臺(tái)帳，制作專賣人員考勤、考紀(jì)、考績表冊(cè)，健全專賣人員個(gè)人實(shí)績檔案等措施，從而為科學(xué)、客觀地實(shí)施績效管理提供有力的保障。同時(shí)，要堅(jiān)持將考核結(jié)果與評(píng)先表模、立功受獎(jiǎng)、年度考評(píng)等掛鉤，讓實(shí)干的專賣人員不僅得實(shí)惠，而且得榮譽(yù)，使其名利雙收。

總之，在新的歷史時(shí)期，作為縣一級(jí)的煙草專賣管理機(jī)構(gòu)，煙草專賣執(zhí)法工作要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以和諧煙草、和諧社會(huì)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新，全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提升執(zhí)法水平，深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管，作出我們的新貢獻(xiàn)。

第二篇：如何做好專賣管理工作

如何做好專賣管理工作

一、充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)煙草專賣局面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

國家局趙局長和省局陳局長的講話，分別從不同層面剖析了煙草行業(yè)面臨的內(nèi)外形勢。可以說，當(dāng)前，煙草行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境，既有有利的一面，更有不利的一面?？h級(jí)局作為行政執(zhí)法主體，處在行業(yè)的最基層，是煙草專賣體制的根基。只有不斷鞏固和強(qiáng)化縣級(jí)局這個(gè)基礎(chǔ)地位，才能從根本上維護(hù)好煙草專賣體制，不斷鞏固煙草專賣制度。這就要求縣級(jí)專賣管理人員必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，肩負(fù)起應(yīng)有的使命，認(rèn)真履行煙草專賣法賦予的職責(zé)，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，強(qiáng)基固本，確保煙草專賣制度的健康穩(wěn)定。

二、堅(jiān)持守土有責(zé)，積極開展打私打假工作

作為縣級(jí)專賣管理部門和全體專賣管理人員，肩負(fù)著實(shí)施煙草專賣法的重要職責(zé)，因此要始終牢記守土有責(zé)，以負(fù)責(zé)盡責(zé)的態(tài)度、以敢抓敢管的作風(fēng)，始終保持高壓態(tài)勢，突出打假破網(wǎng)工作重點(diǎn)，加大市場監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的卷煙市場秩序。在當(dāng)前形勢下，我們要認(rèn)真研究打假工作新動(dòng)向、新問題，創(chuàng)新打假思路，積極推動(dòng)卷煙打假工作深入開展。一是延伸打假長效工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭組織、煙草部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配

1合、人民群眾積極參與”的工作機(jī)制，要積極向黨委政府部門請(qǐng)示匯報(bào)工作，推動(dòng)各級(jí)政府將卷煙打假工作走向常態(tài)化和制度化，繼續(xù)完善跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，不斷促進(jìn)卷煙打假工作的落實(shí)。通過召開專項(xiàng)工作會(huì)議，主動(dòng)協(xié)調(diào)公檢法、工商等有關(guān)部門，進(jìn)一步細(xì)化各職能部門聯(lián)席會(huì)議、信息情況通報(bào)、案件分析等工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用。二是落實(shí)打假破網(wǎng)任務(wù)目標(biāo)。打假斗爭任重道遠(yuǎn)，要充分發(fā)揚(yáng)拼實(shí)力、拼耐力、拼智力的精神，把打擊售假網(wǎng)絡(luò)作為專賣管理的重中之重。圍繞打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)，縣級(jí)專賣管理部門要突出責(zé)任落實(shí)，狠抓目標(biāo)任務(wù)的量化分解，及早籌劃，從早部署，自我加壓，主動(dòng)出擊，確保完成打假破網(wǎng)任務(wù)。三是提高案件分析經(jīng)營能力。首先要加強(qiáng)對(duì)卷煙制假新特點(diǎn)的研究。重點(diǎn)抓住購進(jìn)、銷售、資金往來三個(gè)環(huán)節(jié)尋求突破。重點(diǎn)關(guān)注物流公司、貨運(yùn)站、車站等運(yùn)輸集散地。通過?？伢w系認(rèn)真分析經(jīng)營戶銷售數(shù)據(jù)變化，關(guān)注賓館酒樓、娛樂場所、名煙酒店等重點(diǎn)場所。重視資金往來賬單，注重收集多種證據(jù)。其次要加強(qiáng)法律政策研究。充分運(yùn)用“兩高”關(guān)于辦理涉煙刑事案件的有關(guān)司法解釋，完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立和完善調(diào)查取證、案件協(xié)辦和人員抓捕協(xié)作機(jī)制，解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化等問題，不斷提高打假水平。再次要堅(jiān)持召開案情分析會(huì)的模式，邀請(qǐng)公、檢、法和工商等職能部門提前介入，加強(qiáng)案件查辦階段尤其是證據(jù)收集工作的現(xiàn)場指導(dǎo)與評(píng)議，提供技術(shù)支持。四

是完善市場日常監(jiān)管體系。首先是要充分發(fā)揮舉報(bào)電話和許可證管理長效機(jī)制的作用，通過分類建立零售戶檔案，分類管理等辦法，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)煙酒商店、娛樂場所等容易發(fā)生不規(guī)范經(jīng)營的零售終端的監(jiān)管，提高獲取情報(bào)的效率。其次是要堅(jiān)持走群眾路線與專業(yè)路線相結(jié)合的思路。注重培養(yǎng)零售戶作為信息收集點(diǎn)。同時(shí)稽查人員要根據(jù)假煙的流向有針對(duì)性的發(fā)展職業(yè)線人，提高情報(bào)的精準(zhǔn)度。再次是要重視細(xì)微線索，擴(kuò)大情報(bào)來源的覆蓋面。任何一包假煙都有它的出處，其背后必定隱藏有一條銷售網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)制假窩點(diǎn)。要注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索，切斷向零售戶供應(yīng)假煙的渠道。五是加強(qiáng)宣傳教育。不斷推進(jìn)煙草專賣法制宣傳教育工作，落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)工作，開展形式多樣的普法宣傳和法制教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工及廣大零售戶、消費(fèi)者的法律意識(shí)，創(chuàng)造有利于煙草專賣依法行政的良好社會(huì)環(huán)境。

三、積極開展優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理以開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)縣級(jí)局建設(shè)，是維護(hù)和鞏固煙草專賣制度的需要，是全面加強(qiáng)專賣基層基礎(chǔ)，樹立行業(yè)良好社會(huì)形象的必然要求，是深入貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的重要手段。

作為縣級(jí)局應(yīng)按照統(tǒng)籌安排、典型引路、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)的原則，要建立長效機(jī)制，全面組織落實(shí)，要進(jìn)一步健全專賣管理規(guī)章制度、明確專賣管理發(fā)展目標(biāo)、挖掘?qū)Ｙu管理潛

在資源、提升專賣管理績效、強(qiáng)化專賣管理基礎(chǔ)建設(shè)。首先要明確方向，明確目標(biāo)，明確重點(diǎn)，明確職責(zé)，要讓廣大干部職工明確創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的最終目的是為了提升專賣管理水平，保障煙草業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，是為企業(yè)中心工作更好服務(wù)的思想。轉(zhuǎn)變創(chuàng)優(yōu)工作是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的一項(xiàng)近期工作、只要按照考核辦法完成相關(guān)內(nèi)容、順利通過驗(yàn)收就可以了的思想，要讓廣大干部職工從思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度明白，縣級(jí)局創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，要建立長效機(jī)制，從一點(diǎn)一滴的小事做起，長抓不懈，才能取得實(shí)效，真正把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省局、市局（公司）的部署上來。

縣級(jí)局創(chuàng)建工作必須要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，在組織紀(jì)律上，嚴(yán)格管理，令行禁止；在思想建設(shè)上，多措并舉，實(shí)事求是；在制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)上，完善機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范，求真務(wù)實(shí)；在生產(chǎn)經(jīng)營上，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，向規(guī)范和服務(wù)要效益；在內(nèi)部管理上，大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)，才能真正把干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到有利于全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的軌道上，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)專賣基礎(chǔ)管理高質(zhì)量的落實(shí)。

四、堅(jiān)持以人為本，不斷提升專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)專賣管理、踐行“兩個(gè)至上”，離不開一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專賣隊(duì)伍，因此加強(qiáng)縣級(jí)局專賣隊(duì)伍建設(shè)是行業(yè)科

學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是全面實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)的基石。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)專賣管理工作的要求越來越高，作為縣級(jí)局專賣管理隊(duì)伍，唯有不斷提高綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，保證煙草專賣持續(xù)健康發(fā)展。一是開展學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善培訓(xùn)制度，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍?？h級(jí)局應(yīng)該進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)制度，建立健全“多層次、多渠道、全方位”的教育培訓(xùn)體系，按照全面規(guī)劃、整體推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有目的、有步驟地抓好專賣隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，采取多種方式，提高專賣人員思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、執(zhí)法技巧和案件分析能力。二是健全制度體系，嚴(yán)格考核過程，創(chuàng)新專賣隊(duì)伍用人機(jī)制。要從健全崗位責(zé)任制、強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)行力等基礎(chǔ)工作抓起，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把制度管理貫穿于各項(xiàng)具體工作全過程，真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的良好管理氛圍。完善激勵(lì)與約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化和量化專賣人員工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范約束專賣隊(duì)伍執(zhí)法行為，加大考核力度，倡導(dǎo)獎(jiǎng)罰分明。創(chuàng)新用人機(jī)制，挖掘隊(duì)伍潛力。建立科學(xué)、合理的用人體制，挖掘、調(diào)動(dòng)專賣隊(duì)伍內(nèi)在潛力，為想干事的人提供機(jī)會(huì)，為能干事的人提供崗位，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的觀念。當(dāng)前，隨著行業(yè)改革的快速發(fā)展，廣大卷煙零售戶是成為我們現(xiàn)在、未來管理服務(wù)的全部對(duì)象。因此，專賣管理要適應(yīng)形勢，取得發(fā)展，就必須

轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，突出“以人為本、執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，在執(zhí)法過程中既嚴(yán)格管理又熱情服務(wù)。四是弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，塑造專賣執(zhí)法新形象。首先要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”執(zhí)法要求，宏揚(yáng)“公開、公平、公正”執(zhí)法精神，推進(jìn)專賣隊(duì)伍“不徇私情、秉公執(zhí)法”作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)傳承專賣隊(duì)伍嚴(yán)肅公正執(zhí)法形象；其次是規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明氛圍，專賣人員要明晰執(zhí)法思路，規(guī)范執(zhí)法行為，講究執(zhí)法藝術(shù)，做到執(zhí)法舉止端莊、管理用語文明、服務(wù)熱情周到，積極營造規(guī)范、和諧的執(zhí)法氛圍，樹立專賣隊(duì)伍文明執(zhí)法形象。

發(fā)言完畢，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，謝謝大家！

第三篇：淺談新形勢下如何做好專賣管理工作

淺談新形勢下如何做好專賣管理工作

專賣管理著眼于何處，落腳在哪里，如何既能適應(yīng)形勢的變化，又能切實(shí)可行地真正解決一些現(xiàn)實(shí)中的問題，是眼下每個(gè)煙草從業(yè)人員都應(yīng)該思考的問題，結(jié)合客觀形勢的變化，筆者認(rèn)為，應(yīng)在今后的工作中具體做到如下幾點(diǎn)：

一、以法律宣傳為手段，轉(zhuǎn)變專賣稽查管理的切入點(diǎn)。

當(dāng)守法成為管理相對(duì)人的一種習(xí)慣，變成一種潛意識(shí)的時(shí)候，法律也就沒有它存在的必要了。雖然這是一種過于理想化的設(shè)想，但我們時(shí)刻都不能放棄這種嘗試，應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)這種理想化設(shè)想在現(xiàn)實(shí)程度上的最大化。從無意識(shí)到有意識(shí)再到潛意識(shí)，最行之有效的方式莫過于言傳身教，而這其中宣傳更是必不可少，坦率而言，我們的煙草專賣管理在這方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就要求我們專賣稽查人員在執(zhí)法過程中結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，在“煙草專賣法律法規(guī)”的宣傳上多下些功夫，重點(diǎn)做到：

（1）對(duì)煙草專賣稽查管理的合法性、必要性進(jìn)行廣泛宣傳。隨著當(dāng)前特種零售許可證的取消，很多零售業(yè)戶對(duì)煙草專賣管理本身的合法性產(chǎn)生了很大的質(zhì)疑，這種理解上的誤區(qū)勢必給專賣稽查管理造成很大的障礙，因此應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的打假形勢和國家的現(xiàn)行煙草專賣行政政策，對(duì)煙草專賣執(zhí)法的合法性和必要性進(jìn)行詳細(xì)的宣傳，從而更好地樹立煙草專賣稽查管理的權(quán)威。

（2）對(duì)業(yè)戶違法違紀(jì)經(jīng)營卷煙所產(chǎn)生的法律后果進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。眾所周知，只有知法才能守法。業(yè)戶對(duì)煙草專賣法律的無知是發(fā)生違法違紀(jì)行為的最大隱患。要想在真正意義上禁止違法違紀(jì)行為，就必須使涉煙管理相對(duì)人清楚的認(rèn)識(shí)到觸犯相應(yīng)法律就必定會(huì)引起相應(yīng)的法律后果，受到相應(yīng)的行政處罰。

（3）對(duì)違法違紀(jì)經(jīng)營與守法經(jīng)營的利弊進(jìn)行耐心、細(xì)致的宣傳。經(jīng)總結(jié)分析，業(yè)戶違法違紀(jì)經(jīng)營卷煙的行為具有很強(qiáng)的區(qū)域性，這種現(xiàn)象形成的動(dòng)因最主要的因素是由于業(yè)戶具有相當(dāng)程度的相互攀比心理，這種攀比心理直接帶來卷煙市場秩序的深入混亂，從而引發(fā)連鎖反應(yīng)，給專賣稽查管理帶來諸多不利的影響。

針對(duì)這種市場形勢，專賣稽查人員應(yīng)該對(duì)違法違紀(jì)區(qū)域的經(jīng)煙戶做耐心細(xì)致的宣傳和講解，與他們一同分析這種違法行為的弊端，并宣傳守法經(jīng)營所能帶來的長遠(yuǎn)的有利影響，幫助他們擺脫這種“相互攀比，效仿違法”的卷煙經(jīng)營意識(shí)，從根本上杜絕這種趨勢的蔓延，使業(yè)戶能夠重新守法經(jīng)營。

二、以誠信服務(wù)為原則，打造專賣稽查管理新理念。

專賣稽查管理長期以來一直以嚴(yán)打嚴(yán)罰為主要管理手段，教育管理很少提及，更不要說什么為業(yè)戶服務(wù)了。但隨著形勢的發(fā)展不難看出要想進(jìn)一步的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境，與零售業(yè)戶互利互惠。就必須堅(jiān)持以誠信為理念，加強(qiáng)服務(wù)管理。針對(duì)目前煙草專賣稽查管理的弊端，我們應(yīng)該重點(diǎn)做以下幾方面的工作：

（1）嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，為經(jīng)煙業(yè)戶創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。專賣稽查人員無論何時(shí)都不能忘記自己的職責(zé)是凈化市場，打擊違法違紀(jì)行為。專賣稽查管理在履行職責(zé)、盡到義務(wù)的同時(shí)，也就間接地為經(jīng)煙業(yè)戶提供了服務(wù)，為他們創(chuàng)造了良好的經(jīng)營競爭環(huán)境。

（2）以普及法律為義務(wù)，盡可能全面地為業(yè)戶提供經(jīng)營方面的法律幫助。煙草專賣稽查管理人員，除了宣傳煙草專賣法律法規(guī)以外，也要盡可能幫助業(yè)戶解決經(jīng)營中的一些法律問題，提供相應(yīng)的法律咨詢，急業(yè)戶之所急，想業(yè)戶之所想，做到真正的誠信服務(wù)。

（3）幫助業(yè)戶掌握鑒別假煙的方法、并及時(shí)溝通假煙流通的動(dòng)態(tài)。在長時(shí)期的專賣稽查管理中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些業(yè)戶并非主動(dòng)違法，而是由于缺少鑒別假煙的常識(shí)，導(dǎo)致其上當(dāng)受騙，成為被動(dòng)違法者。為了避免這種現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，我們專賣稽查人員完全有義務(wù)幫助零售業(yè)戶掌握鑒別假煙的方法，并及時(shí)與他們溝通，讓其了解假煙流通的動(dòng)態(tài)，做到與零售業(yè)戶一起，防假打假。

三、以文明執(zhí)法為前提，樹立專賣稽查管理的新形象。

在當(dāng)今形勢下，煙草專賣稽查管理人員仍然有一部分在對(duì)涉煙管理相對(duì)人的管理中粗暴執(zhí)法，進(jìn)而帶來了管理與被管理之間的矛盾激化和涉煙管理相對(duì)人對(duì)煙草專賣稽查管理的不理解，給專賣稽查管理的形象帶來了諸多負(fù)面的影響。正所謂“正人正己” 孔子在三千多年前就提出了“修己以安民心”的政治主張，這在當(dāng)今社會(huì)也有著相當(dāng)程度的借鑒意義，專賣稽查管理要以文明執(zhí)法為前提，要做到執(zhí)法不卑不亢，即要秉持專賣執(zhí)法的威嚴(yán)，又要兼顧柔性管理的內(nèi)涵，進(jìn)而樹立專賣稽查管理的嶄新形象。

四、以信息管理為手段，提高專賣稽查管理的效率。

任何形式的專賣稽查管理都要結(jié)合于實(shí)際，不能憑空想象，知己知彼百戰(zhàn)不殆，雖是老生常談，但總是能切中要害。當(dāng)前，卷煙違法違紀(jì)經(jīng)營發(fā)展的態(tài)勢逐漸趨向于形式多樣且手段隱蔽，這勢必決定了要想更好地開展專賣稽查工作，就必須要掌握足夠的市場動(dòng)態(tài)信息，針對(duì)各種狀況做出及時(shí)的反應(yīng)，縮短發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的周期，提高專賣稽查管理的效率。

五、以不斷創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化專賣稽查管理的方式。

市場形勢處在不斷變化之中，專賣管理面臨著許多挑戰(zhàn)，隨著行政執(zhí)法的深入和行政管理相對(duì)人法律意識(shí)的不斷提高，業(yè)戶的守法程度也在不斷地變化之中。如何進(jìn)一步使專賣稽查管理方式更好地適應(yīng)市場形勢的發(fā)展，我們應(yīng)該堅(jiān)持以不斷創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化專賣稽查管理方式。例如專賣稽查管理由法制化管理向人性化管理過渡，就應(yīng)該是我們?cè)谖磥硐喈?dāng)長一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)該努力和爭取做的事情。總之，無論如何，不能滿足于固有的成績，裹足不前，應(yīng)該做盡可能多的嘗試，勇于做時(shí)代的開荒人。專賣管理必須以法律宣傳為基礎(chǔ)，堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化、文明化、人性化，并樹立服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)、信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，但這些工作不應(yīng)各自成為獨(dú)立體系，而應(yīng)讓其相互促進(jìn)、相互作用、相互影響、相互制約，構(gòu)成整體，形成機(jī)制。與此同時(shí)，專賣人員在具體的專賣管理中，也一定要將抽象的意識(shí)概念化、形象化，從而更好地將其貫穿到專賣稽查管理的具體行為中，優(yōu)化專賣管理，不斷適應(yīng)新的形勢發(fā)展。

第四篇：淺談對(duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)

淺談對(duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)

本人在律師事務(wù)所從事行政管理工作已有多年，下面就結(jié)合本人的實(shí)際情況，談?wù)剬?duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)，與大家共同探討。

一、什么是行政管理

什么是行政管理？一般書上對(duì)行政管理的定義有三種: 一是廣義而言，行政管理是指一切社會(huì)組織、團(tuán)體對(duì)有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會(huì)活動(dòng)。顯然，這里行政管理等同于管理。二是廣義而言，行政管理是指對(duì)國家政治目標(biāo)的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等社會(huì)組織領(lǐng)域內(nèi)特定組織的指揮活動(dòng)及其機(jī)關(guān)內(nèi)部的總務(wù)后勤工作等。三是狹義而言，行政管理是指國家行政機(jī)關(guān)及其官員在管理國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的過程中進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項(xiàng)管理活動(dòng)。換言之，就是立法、司法以外的行政部門的工作。這一定義普遍為人們所接受。從某個(gè)角度來說，行政管理是政府管理，其目的是使政府所提供的公共產(chǎn)品的最大化、最優(yōu)化。企業(yè)行政管理當(dāng)然更明顯，是比較“自私”的管理?？傮w而言，行政管理是指行政機(jī)關(guān)運(yùn)用公共權(quán)力對(duì)社會(huì)生活中的利益進(jìn)行調(diào)整、管理。而企業(yè)管理是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)主體（企業(yè)）對(duì)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)、管理，最終目的是通過管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。律師事務(wù)所行政管理亦如企業(yè)管理。

二、行政管理工作的地位和作用

律師事務(wù)所的行政管理亦如企業(yè)行政管理，它是事務(wù)所的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，處于中樞和要害地位。它是設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)身邊、直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的綜合部門，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)工作的輔助性機(jī)構(gòu)。其地位和作用主要表現(xiàn)在幾下幾點(diǎn)：

1.中心的地位和作用

領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)在于進(jìn)行決策，制定方針政策。然而領(lǐng)導(dǎo)往往一人分管多項(xiàng)工作，難以對(duì)每個(gè)方面作詳盡細(xì)致的了解，何況領(lǐng)導(dǎo)本身也受到經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐范圍等多方面的局限，不可能事事了如指掌。由于他們精力有限，也不可能事必躬親。社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展日新月異，面臨飛速發(fā)展的客觀形勢，要及時(shí)對(duì)重大問題作出正確、科學(xué)的決策，就不僅要求領(lǐng)導(dǎo)有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，精心規(guī)劃，而且需要熟悉情況、頭腦清醒、思想敏銳的人員組成一個(gè)班子輔助其完成工作，這個(gè)班子就是行政管理部門。因此，行政管理部門不同于具體的業(yè)務(wù)部門，一般不直接參與各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，這是一個(gè)綜合管理部門，看上去游離于各種管理之外，實(shí)際上又存在于各種管理之中。

2.樞紐的地位和作用

行政管理部門是溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、保證事務(wù)所工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。行政管理工作是既聯(lián)系上下，又協(xié)調(diào)左右，既是政務(wù)的參謀，又是事務(wù)的“主管”，是總辦這一運(yùn)轉(zhuǎn)中樞的“首腦”；是承上啟下、上呈下達(dá)、內(nèi)外應(yīng)對(duì)、綜合處理、協(xié)調(diào)平衡的工作。因此，作為律師事務(wù)所行政主管，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到行政管理工作所處的地位和所應(yīng)發(fā)揮的重要作用，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)地履行自己的職責(zé)，富有成效地做好工作。

三、律師事務(wù)所的行政管理工作內(nèi)容包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理。具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、文書資料管理、檔案管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理，生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等等。針對(duì)如此繁雜的工作內(nèi)容，作為一個(gè)合格的行政管理人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.認(rèn)清自己，處事要有原則

行政管理人員首先要找準(zhǔn)位置，位置找準(zhǔn)了，也就找到了工作的立足點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，工作起來也就能找著感覺。行政管理人員處于總管家的位置，圍繞著中心工作，上協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，下聯(lián)系群眾，其他部門管不了、不該管的，都要行政管理人員去管。行政管理人員要把握所應(yīng)扮演的角色，把握好工作分寸，做到：管理要事無巨細(xì)、參謀但不決斷、不攬權(quán)、不越權(quán)、不越位、不缺位、工作要到位。

2.作好參謀工作

從大的方面說，作為行政管理人員重要的在于做好信息、決策、督查服務(wù)，及時(shí)地捕捉信息，準(zhǔn)確地將意見反饋給領(lǐng)導(dǎo)，積極地當(dāng)好決策參謀。這就要求行政管理人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，而且還要認(rèn)真分析問題，給領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供決策意見。領(lǐng)導(dǎo)一旦采納，還要制訂決策備選方案。備選方案不能只有一種，要有多種方案，供領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)中選優(yōu)。決策制定后要采取得力措施抓落實(shí)，并及時(shí)做好督查、落實(shí)情況、意見反饋等工作。

3.發(fā)揮所長，掌握分寸，作各部門之間的潤滑劑

作為行政管理人員，首先要協(xié)調(diào)好上下關(guān)系。對(duì)上要尊重但不盲從，更不能違背原則盲從領(lǐng)導(dǎo)。要不唯書，不唯上，要唯實(shí)。但在實(shí)際工作中，不看領(lǐng)導(dǎo)眼色也是不可能的，要掌握分寸，堅(jiān)持原則，按章辦事，不能唯命是從。對(duì)下要以禮相待，以誠相待，以情相待。不要盛氣凌人，不能瞎指揮、亂指揮。其次是協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團(tuán)結(jié)向上。

4.責(zé)、權(quán)分明，高效、快捷處理事務(wù)

行政管理人員在處理事務(wù)時(shí)，首先不能事無巨細(xì)，事必躬親。要善于，“分身” 要有所為，有所不為，為好應(yīng)為之事。要分解任務(wù)到人，并明責(zé)、授權(quán)、少插手，多支持下級(jí)大膽工作。不該為之事，親自未必就好，還往往會(huì)挫傷員工的積極性。其次，行政管理人員工作要扎實(shí)，力求實(shí)效。具備求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，運(yùn)籌帷幄的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，在有限的時(shí)間里辦好應(yīng)辦之事。再次，工作有成績，也會(huì)有不足，要客觀地分析是非功過，尤其在出現(xiàn)過錯(cuò)時(shí)不要互相推諉，要正確對(duì)待自己的過錯(cuò)。

5.注意自身形象，起好表率作用

行政管理人員處在事務(wù)所工作的第一線，是事務(wù)所的對(duì)外窗口，一舉一動(dòng)都代表著事務(wù)所的如何做好行政管理工作 形象。因此要求行政管理人員必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重自我形象塑造，重視外在形象的“包裝”。比如：我所在對(duì)員工著裝的要求上，要求男士穿西裝、打領(lǐng)帶，女士穿套裝。在這一點(diǎn)上，行政管理人員必須首先做到，不能因?yàn)槭切姓藛T而有例外，因?yàn)樾姓藛T首先代表事務(wù)所的形象，因此行政人員必須起到表率作用，如果有哪位同事沒有做到，就要被罰款，以示懲戒。其實(shí)罰款不是目的，主要是加深員工對(duì)注重事務(wù)所形象塑造的共識(shí)。工作中，要做到熱情細(xì)致、耐心周到地待人接物。為人處事，要善于，“換位思考” 設(shè)身處地的做好服務(wù)、辦實(shí)事、辦好事。

6.制訂工作規(guī)章制度，做到有章可循

根據(jù)工作需求，建立一套切實(shí)可行的工作規(guī)章制度，并不折不扣地去執(zhí)行。比如：建立秘書工作制度，印章使用制度，財(cái)務(wù)管理制度，檔案管理制度，辦公室規(guī)則等，并且要在工作實(shí)踐中不斷地加以完善。根據(jù)規(guī)章制度。表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)好的，批評(píng)、懲罰壞的。不能好壞不分，是非不明，不能“干好干壞一個(gè)樣，干的不如不干的”。建立并逐步完善好人能夠積極辦好事，壞人不敢辦壞事的良好機(jī)制，確保事務(wù)所工作正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.努力營造溫馨快樂的工作環(huán)境

律師事務(wù)所的生存、發(fā)展，僅僅用薪金留人是不夠的，還要用所文化去吸引人、感化人，也就是我們通常所說的人文管理。要著力創(chuàng)造事務(wù)所工作的良好環(huán)境，用良好的環(huán)境去影響人、改造人、約束人。積極倡導(dǎo)、努力創(chuàng)造勤奮學(xué)習(xí)、積極向上、努力開拓、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的良好環(huán)境，增強(qiáng)事務(wù)所的整體效能。行政管理人員要把創(chuàng)造溫馨快樂的工作環(huán)境視為重要的工作內(nèi)容，思想上重視，工作上有研究、策劃，采取切實(shí)有效的措施，搞好宣傳，形成輿論氛圍。開展健康有益的文娛活動(dòng)，活躍員工的文化生活，比如律師事務(wù)所給每月過生日的員工集體過生日，讓員工感到律師事務(wù)所就像一個(gè)大家庭，充分感受到家庭的溫暖。每到圣誕節(jié)，除了將辦公室裝飾一新、富有節(jié)日氣氛以外，還要搞一次大型娛樂活動(dòng)來慶祝，等等，努力創(chuàng)造一種用事業(yè)留人、用待遇留人、用情感留人的良好工作環(huán)境。

以上是我對(duì)行政管理工作的一些粗淺認(rèn)識(shí)，我深深知道，作為一名行政管理人員，要不斷提升個(gè)人素質(zhì)，增加人文魅力。自身素質(zhì)強(qiáng)，就會(huì)產(chǎn)生人文魅力和影響力。但要做好行政管理工作，單靠權(quán)力的影響力是不行的，更重要的是靠非權(quán)力的影響力，靠高尚的人格、豐富的知識(shí)、高超的才干、卓有成效的方法。注重小事，注重細(xì)節(jié)的處理，俗話說“小事成就大事，細(xì)節(jié)成就完美”。在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要學(xué)會(huì)尊重，學(xué)會(huì)理解，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

第五篇：淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)

淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)

近幾年來，我國進(jìn)入了社會(huì)矛盾的凸顯期，城市管理處于城市治理的末端環(huán)節(jié)，各種社會(huì)矛盾很容易在城市管理領(lǐng)域發(fā)生沖突，如收入差距加大、貧富不均、就業(yè)困難、社會(huì)保障水平低等問題，都通過不同的形式和方式在城市中表現(xiàn)出來，給城市管理帶來了很大壓力。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，本人淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)。

一． 城管工作現(xiàn)在所面臨的困難。

1.城管工作缺乏統(tǒng)一的執(zhí)法及制度標(biāo)準(zhǔn)。城市管理工作沒有全國性的主管部門，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,執(zhí)法體制比較亂。用社會(huì)上流行的話語說，我們城管部門上面沒“爺”，全國各地都在探索城市管理的模式，在此過程中難免出現(xiàn)各種執(zhí)法難題。好消息是，隨著中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見實(shí)施，城市管理執(zhí)法體制改革將進(jìn)一步推進(jìn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將成為城管部門的領(lǐng)頭，值得廣大城管員期待。2.城管工作群眾基礎(chǔ)欠缺。城市管理執(zhí)法工作所面對(duì)的基本上都是社會(huì)底層人員，這些人員或多或少都有一些對(duì)政府的不滿情結(jié)，面對(duì)代表政府行為的城管執(zhí)法時(shí)，難免有抵觸。導(dǎo)致城管執(zhí)法缺乏必要的群眾基礎(chǔ)。而且因?yàn)楦鞯貓?zhí)法情況不一致，甚至同一地方不同時(shí)期城市管理方式的不一致，造成城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中都缺少很好的解析依據(jù)，導(dǎo)致執(zhí)法相對(duì)人更多的不解甚至反抗。加之，近年新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)城管的負(fù)面報(bào)道，使城管形象在市民心目中進(jìn)一步下降，也是造成城管執(zhí)法工作群眾理解度偏低的重要原因。

3.城管執(zhí)法隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。隨著城市管理綜合行政執(zhí)法的“大執(zhí)法”格局形成，城管執(zhí)法事項(xiàng)越來越多，工作任務(wù)越來越重，執(zhí)法范圍越來越廣，而相對(duì)的執(zhí)法人員數(shù)量，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上執(zhí)法需求。就拿我們端州區(qū)城管執(zhí)法分局來說，需要面對(duì)的執(zhí)法事項(xiàng)有十大類162項(xiàng)，城管執(zhí)法也要求往小巷社區(qū)下沉，而分局執(zhí)法力量卻只有100多號(hào)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到執(zhí)法所需。另外，執(zhí)法后勤保障（車輛、執(zhí)法工具）等缺乏，也使城管執(zhí)法力量顯得薄弱。

4.城管執(zhí)法缺少專業(yè)執(zhí)法力量。隨著大城管格局的形成，城管執(zhí)法事項(xiàng)不僅是社會(huì)大眾認(rèn)為的處理小攤小販，而是深入到住建、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、水務(wù)、燃?xì)獾葘I(yè)領(lǐng)域。而對(duì)于這些領(lǐng)域的執(zhí)法，需要有一定的專業(yè)知識(shí)，比如說噪音污染怎么界定，違章建筑的確認(rèn)，怎樣的排水沉積池才算合乎標(biāo)準(zhǔn)等等。這些都不是城管部門可以制定，也不是城管部門可以確認(rèn)的，但是至少城管執(zhí)法人員要熟悉相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不然當(dāng)執(zhí)法對(duì)象詢問整改標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，城管執(zhí)法人員都沒辦法回答。所以城管執(zhí)法隊(duì)伍需要有一批專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

5.城管執(zhí)法工作缺乏強(qiáng)有力的制約手段。城管執(zhí)法工作大多是帶有強(qiáng)制性質(zhì)的，比如說拆除違章建筑、清楚占道經(jīng)營等。可是城管執(zhí)法手段，除了靠人力強(qiáng)制執(zhí)行的暫扣外，沒有任何強(qiáng)制措施。這在執(zhí)法過程中很容易導(dǎo)致執(zhí)法對(duì)象的不配合。也不利于后續(xù)案件的跟進(jìn)處理。

二． 針對(duì)城管工作現(xiàn)狀的一些看法和思考

1.需要加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作的宣傳，扭轉(zhuǎn)群眾對(duì)城管工作的負(fù)面印象。這不僅要加強(qiáng)宣傳城管工作中出現(xiàn)的好人好事等正能量宣傳，也要從一定的角度宣講城管執(zhí)法工作所面臨的困難，以更好的讓群眾在理解城管工作的同時(shí)，支持城管工作。

2.需要加大城市管理工作的立法進(jìn)度，為城管執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的法律支持。在法律允許的基礎(chǔ)上要考慮增強(qiáng)城管執(zhí)法工作中的強(qiáng)制性手段的應(yīng)用，因?yàn)槌枪軋?zhí)法事項(xiàng)大多是帶有強(qiáng)制性的，比如說拆除違法建筑，清除占到擺賣等，先行城管執(zhí)法中除了暫扣物品外，沒有任何帶有強(qiáng)制性的執(zhí)法手段，3.引進(jìn)專業(yè)性執(zhí)法人才。在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人才培養(yǎng)的同時(shí)，在新招考時(shí)要有針對(duì)性引進(jìn)一批專業(yè)性執(zhí)法工作人員?？赡艿脑挘笃渌块T在移交執(zhí)法事項(xiàng)的同時(shí)，移交專業(yè)執(zhí)法人員。

4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍群眾工作能力的培養(yǎng)。城管執(zhí)法工作就是群眾工作、基層工作，作為城管執(zhí)法人員，如何學(xué)會(huì)和基層群眾打交道，拉家常，掌握群眾工作法，這就需要我們不斷的充電學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)執(zhí)法人員熟練掌握必備的法律知識(shí)和高超的工作藝術(shù)，善于做群眾工作，善于解決問題，善于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，善于化解社會(huì)矛盾，使每個(gè)同志既是稱職的工作人員，又是義務(wù)宣傳員、更是為民服務(wù)員