第一篇：反貪工作中偵查人員的能力要求

反貪工作中偵查人員的能力要求

一、案件線索初查階段的能力要求

(一)對案件線索的審查要有一定的評估能力

案件線索審查是反貪工作的開始,是對受理的案件線索確定是否開展初查工作的重要一環(huán)。案件線索的來源有多種渠道和方式,但不是每條案件線索都是有價(jià)值的。所以,偵查員對案件線索的審理就必須要善于察微析疑,舉一反三。

首先要從三方面來看舉報(bào)材料的內(nèi)容。第一,看被舉報(bào)人的職務(wù),是否符合職務(wù)犯罪的主體,有沒有利用職務(wù)之便的條件。第二,看被舉報(bào)人所屬的單位、行業(yè),是否存在職務(wù)犯罪的可能性。第三,看舉報(bào)的事實(shí)是否合乎情理,是否合乎職務(wù)犯罪的作案特點(diǎn)、規(guī)律、表現(xiàn)形式,分析舉報(bào)的可信程度。

其次要推測舉報(bào)人的身份和舉報(bào)人與被舉報(bào)人之間的關(guān)系。一是從舉報(bào)事實(shí)的秘密程度、知密面的大小去推測舉報(bào)人與被舉報(bào)人的親密程度。二是從舉報(bào)材料中涉及的事情和使用的證據(jù)去推測舉報(bào)人的身份和舉報(bào)人與被舉報(bào)人之間的利害關(guān)系。三是從書寫舉報(bào)材料的文化程度、使用的詞語,推測舉報(bào)人的職業(yè)。

綜合各種情況,就能較準(zhǔn)確地從舉報(bào)材料中找到有價(jià)值的職務(wù)犯罪線索,從而評估其案件線索的價(jià)值取向,選準(zhǔn)初查的突破點(diǎn),確保初查案件的成案率。

(二)對案件線索的初查計(jì)劃要具有一定的策劃能力

案件線索一般來說都是輪廓不清、界限模糊的。偵查員從線索的來源到接手的各個(gè)環(huán)節(jié),都必須要有充分的了解和把握,同時(shí)結(jié)合舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)行業(yè)行規(guī)來分析案件線索的可靠性、犯罪的可能性、犯罪嫌疑人的可追究性以及初查的必要性,然后再確定初查的計(jì)劃和步驟。

一般來說,一案多線的擇重點(diǎn)線索,一案多罪的擇重點(diǎn)罪查。要確定好應(yīng)調(diào)查的具體內(nèi)容和急需的主要證據(jù),確定好初查的方法、步驟和應(yīng)急措施。初查目標(biāo)必須明確,初查的目標(biāo)就是初步查清有無需要追究刑事責(zé)任的事實(shí),取得這件事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù),就已達(dá)到目的。初查應(yīng)選擇犯罪事實(shí)較為明顯,取證把握較大,牽涉范圍小,查證所需時(shí)間短的地方入手。

(三)對各種初查方式的運(yùn)用要具有一定的策略能力

初查必須嚴(yán)格保密,失密就失去了主動權(quán)。這是初查工作能否順利進(jìn)行,案件能否成功告破的關(guān)鍵。因此,偵查員必須在被調(diào)查對象毫無防備的情況下,迅速出擊,不要抓住一些細(xì)枝末節(jié)的問題不放,這樣就容易打草驚蛇。在初查以秘密手段進(jìn)行的前提下,可以通過以下的一些方式達(dá)到初查的目的。

一是通過發(fā)案單位的上級主管部門和工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、金融、公安、房產(chǎn)等相關(guān)單位的配合,在不暴露意圖的情況下,收集被舉報(bào)人個(gè)人的基本情況和被舉報(bào)的事實(shí)。

二是從舉報(bào)材料反映的情況中,結(jié)合查辦相關(guān)行業(yè)職務(wù)犯罪的規(guī)律收集與之有關(guān)的信息,確定可能收集到的符合立案條件的主要證據(jù)的主攻方向。

三是當(dāng)初查的結(jié)果已符合立案條件就要適時(shí)結(jié)束。初查只要查到認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,就要適時(shí)結(jié)束,及時(shí)果斷地轉(zhuǎn)入下一階段。

二、對犯罪嫌疑人進(jìn)行立案前詢問階段的能力要求

為了確定某一檢舉、控告的對象是否有犯罪事實(shí),是否需要追究刑事責(zé)任,必須要通過立案前的偵查詢問才能決定是否具備刑事立案的條件,也就是說,檢察機(jī)關(guān)確定對被檢舉人是否立案偵查,取決于被檢舉人是否有構(gòu)成犯罪需刑法處罰的“事”。這就是立案前詢問階段的工作和任務(wù),雖然這個(gè)階段只有短短的12小時(shí),卻是決定全案是否成功的關(guān)鍵。

(一)制定立案前詢問方案的能力

制定詢問方案就是對詢問進(jìn)行全面的統(tǒng)籌安排,進(jìn)行有目的、有重點(diǎn)、有步驟地謀劃。在制定方案時(shí),應(yīng)該考慮到有臨場的應(yīng)變性,在一種方案不能達(dá)到目的時(shí),再更換另一種方案,保證審訊的順利進(jìn)行。

1.方案的制定要有針對性。第一、對被詢問人的針對性,就是指針對不同的詢問對象,采取不同的詢問方法。第二、對被指控的犯罪事實(shí)的針對性。對待檢舉指控所涉及的情節(jié)、事件,要本著不主觀臆斷,先入為主,而是以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)性、可靠性為基礎(chǔ)的針對性。

2.對詢問方案制定的謀略性。這是戰(zhàn)勝對手的客觀需要,詢問活動實(shí)質(zhì)上說是面對面的對敵斗爭,是斗智的過程,要達(dá)到懲罰犯罪的目的,必須技高一籌。

3.在制定計(jì)劃時(shí)要有周密性。要一環(huán)扣一環(huán),將主要問題謀劃好,細(xì)節(jié)問題也不能疏漏。在很多時(shí)候問題就是出在細(xì)節(jié)上,對每個(gè)細(xì)節(jié)籌劃好,就可讓嫌疑人無空可鉆,無路可退。

(二)對詢問目標(biāo)的選擇能力

詢問的一個(gè)必要手段是選擇好攻擊的目標(biāo),進(jìn)行逐個(gè)擊破,把那些雜亂無章的檢舉材料進(jìn)行分類,確定重點(diǎn),劃分好先后詢問的次序,展開詢問。

1、選擇致命的要害部位,作為主攻目標(biāo)。要害的部位是通過調(diào)查了解,以掌握現(xiàn)有材料的內(nèi)容為基礎(chǔ)的,對現(xiàn)有材料的認(rèn)真分析研究,發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的。

2、選擇弱點(diǎn)進(jìn)行攻擊。如賄賂案件中,行賄人與受賄人相比較,行賄人就是我們攻擊的弱點(diǎn)。因?yàn)閺男?、受賄人相互應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任來看,行賄人對其本身所承擔(dān)的后果和影響要比受賄人小得多,因而審訊的常規(guī)是先從行賄人開始,便于突破全案。

3、捕捉謊言和供述矛盾作為攻擊目標(biāo)。通常情況下犯罪嫌疑人編造的謊言會通過供述的前后矛盾暴露出來,如果審訊人員抓住了供述的矛盾和謊言,也就抓住了狐貍的尾巴。

(三)掌控詢問的語調(diào)和節(jié)奏的能力

語調(diào)和節(jié)奏是影響審訊的非常重要的條件。審訊人員應(yīng)該有針對性地為被審訊人員設(shè)置語言節(jié)奏和聲調(diào),以達(dá)到控制對方的目的。很多情況下,犯罪嫌疑人都首先為自己設(shè)置好了語言節(jié)奏和聲調(diào)帶進(jìn)審訊室來接受訊問,這種語言節(jié)奏和聲調(diào)通常是犯罪嫌疑人抗審的“定勢心理”表現(xiàn)。審訊人員應(yīng)時(shí)刻注意控制對方的聲調(diào),有時(shí)可以“順”,有時(shí)就要“逆”,通過控制聲調(diào)的節(jié)奏來打亂犯罪嫌疑人的“定勢心理”。

三、全面把握證據(jù)收集范圍的能力

貪污賄賂案件證據(jù)的收集是指為查明事實(shí)真相,依照法定程序調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、取得和保全與案件有關(guān)的情況和材料的活動。偵查員在收集有關(guān)貪污賄賂犯罪的證據(jù)時(shí),必須全面收集能夠反映案件事實(shí)的各種證據(jù),明確應(yīng)該收集的證據(jù)的范圍,才能使證據(jù)收集工作有針對性地進(jìn)行。

(一)有關(guān)犯罪主體方面的證據(jù)

貪污賄賂犯罪屬于職務(wù)犯罪,其犯罪主體為特殊主體,即必須是具有國家工作人員身份。這方面的證據(jù)主要包括書證中的任命書、委托書、合同、檔案證明以及證明犯罪主體所在單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的證據(jù)、知情人的證人證言等。犯罪嫌疑人、被告人對自己職務(wù)的供述也屬于此類證據(jù)。

(二)有關(guān)利用職務(wù)之便方面的證據(jù)

包括兩個(gè)部分:第一是犯罪主體所任職務(wù)的權(quán)力范圍方面的證據(jù)。主要包括犯罪主體在單位主管或分管的具體事項(xiàng),在經(jīng)濟(jì)交往、行政管理、司法活動等工作中的權(quán)限,被授權(quán)委托的范圍。第二是能夠證明貪污賄賂犯罪行為與所任職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的證據(jù)。這方面的證據(jù)主要是證人證言,收集的角度是犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的背景。

(三)有關(guān)實(shí)施犯罪行為方面的證據(jù)

實(shí)施貪污賄賂犯罪行為方面證據(jù),主要是以犯罪行為的發(fā)生、發(fā)展為中心的相關(guān)證據(jù)。包括能夠證明犯罪行為實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境以及所采用的手段、方法等證據(jù)。收集這方面的證據(jù),除注意其中細(xì)節(jié)方面的證據(jù)收集外,還要注意特殊情節(jié)一致性方面的證據(jù)收集。

(四)有關(guān)貪污賄賂犯罪后果方面的證據(jù)

貪污賄賂犯罪后果方面的證據(jù)主要包括贓款贓物及有關(guān)書證。對贓款贓物證據(jù)的收集,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是有關(guān)贓款贓物來源方面的證據(jù),如對現(xiàn)金要收集有關(guān)證據(jù)證明是家中原有、銀行提取還是借款;對于物品要查明是何時(shí)、從何地而購,發(fā)票號證明等;二是有關(guān)金錢的面值、數(shù)額、物品的數(shù)量、特征、性能等方面的證據(jù);三是與犯罪事實(shí)有關(guān)系的證據(jù),如贓款的去向、物品的損壞情況、贓物轉(zhuǎn)移情況等。另外,對于能夠證明犯罪所得金額、犯罪所得贓物等事實(shí)的書證也要注意收集。

偵查人員的基本能力集中體現(xiàn)為評估能力和策劃能力,這不僅關(guān)系到案件的質(zhì)量,還直接影響案件能否繼續(xù)進(jìn)行偵查,能否更深入偵查,畢竟自偵案件是一環(huán)扣一環(huán)的,任何一環(huán)出了問題,會導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)的脫鉤,整個(gè)案件就失去了連續(xù)性。因此,偵查人員一定要積極增強(qiáng)自己的評估能力和策劃能力,這是保證案件質(zhì)量的關(guān)鍵,也是開展自偵工作的前提。

第二篇：淺析新形勢下反貪工作中存在的困難和問題

淺析新形勢下反貪工作中存在的困難和問題

發(fā)布時(shí)間： 2010-08-06 10:06 來源： 全州縣掛職縣委常委、副縣長陳世志 縣委組織部李甫松

近年來，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步和法制的不斷完善，反貪部門在查辦貪污賄賂案件中為反腐敗斗爭和廉政建設(shè)、為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，但同時(shí)也遇到了不少帶有普遍性的困難和問題，影響了反貪工作的順利開展，制約了反腐敗斗爭的深入開展。為此，筆者針對當(dāng)前新形勢下反貪工作進(jìn)行了深入調(diào)研，分析查找存在的困難和問題，并試探性地提出解決對策。

一、當(dāng)前反貪工作中存在的主要困難和問題

（一）反貪辦案阻力增大。一是貪污賄賂犯罪嫌疑人，特別是大案中的嫌疑人不同于一般的公民犯罪，他們都是國家工作人員，有的還是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部，其關(guān)系網(wǎng)織的密，保護(hù)層結(jié)的厚。往往是案件還沒辦理，關(guān)系就找上門，千方百計(jì)為犯罪嫌疑人開脫，給辦案造成了重重阻力，嚴(yán)重束縛了辦案人員的手腳，大大影響了反貪工作力度。二是少數(shù)地方出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)動用行政手段干預(yù)反貪偵查工作的現(xiàn)象，主要原因除了少數(shù)部門內(nèi)部存在著官僚主義和部門利益驅(qū)使，導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)害怕被追究刑事責(zé)任或行政責(zé)任之外，有的是涉及到私人之間千絲萬縷的關(guān)系，怕牽一發(fā)而觸動全身；有的是從政績方面考慮，以保護(hù)干部積極性和穩(wěn)定干部隊(duì)伍的名義想方設(shè)法阻止反貪機(jī)關(guān)的偵查。

（二）辦案調(diào)查取證難度加大。由于市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和科技通信、交通日益發(fā)達(dá)，有不少的貪污賄賂犯罪已從傳統(tǒng)型、原始型轉(zhuǎn)化為智能型犯罪，手段更趨隱蔽、更為“合法化”，犯罪嫌疑人的反偵查能力更強(qiáng)，調(diào)查取證、指證犯罪的要求和成本更高。如有些犯罪嫌疑人熟悉財(cái)會，他們做假賬、壞賬、死賬使偵察部門無懈可擊；相關(guān)人員拒不作證，賬目不清、銷售額、經(jīng)營額及非法獲利數(shù)額難以查清；有些貪污賄賂犯罪案件往往和經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛案件交織在一起，這種案件的罪與非罪界限難以區(qū)分，立案標(biāo)準(zhǔn)上難以掌握等等，致使偵查部門獲取證據(jù)困難、查處難度大。特別是一些時(shí)間、空間跨度大的案件，偵查人員偵查起來更是艱難。

（三）案件情報(bào)信息利用率低。通過對近年的舉報(bào)情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：群眾參與反腐敗斗爭的熱情很高，但舉報(bào)線索數(shù)量少而且質(zhì)量較差、初查后能夠立案的較少，而表面化、感情化、抓不住事實(shí)、道聽途說、舉報(bào)失實(shí)的居多。而查辦案件是情報(bào)信息和經(jīng)驗(yàn)知識的綜合運(yùn)用，而案件情報(bào)信息的積累不夠全面、系統(tǒng)，管理比較分散，分析運(yùn)用不夠深入、透徹，致使情報(bào)信息的綜合利用程度較低，成了制約辦案的“瓶頸”問題，反貪干警在辦案時(shí)難于做到“耳聰目明”，變成了“難為無米之炊的巧婦”。

(四)查案缺乏整體支持、配合。職務(wù)犯罪偵查工作離不開其它部門的支持、配合，但目前我們的面臨的現(xiàn)狀是部門之間的協(xié)調(diào)配合缺乏法律和制度上的設(shè)置，沒有形成制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制，只能依靠部門之間相互協(xié)調(diào)并由其它部門出于覺悟，才能確保辦案工作的正常開展，這樣的配合只是一種可能性，而非必然性。在辦案中查辦國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件干擾多、阻力大，基層院自身很難沖破這種障礙，一定程度上影響了案件的快速偵破。

（五）反貪工作機(jī)制滯后，專業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)度低。我們現(xiàn)行的反貪偵查工作機(jī)制基本上還是采用“領(lǐng)導(dǎo)研究-制定偵查計(jì)劃-分配任務(wù)-檢察干警偵查”的機(jī)制，已大大落后于實(shí)際工作

要求。干警在辦案時(shí)都是被動的，該查什么、怎么查由領(lǐng)導(dǎo)研究、安排好了。這種統(tǒng)分結(jié)合協(xié)作不力，案件質(zhì)量缺乏保障，人員配置不夠合理，創(chuàng)新能力和工作潛能發(fā)揮不充分，達(dá)不到專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求。此外，能夠適應(yīng)反貪偵查工作的人員短缺，素質(zhì)參差不齊；經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，車輛、辦案設(shè)備數(shù)量少而且陳舊，跟不上時(shí)代要求等等，是影響基層檢察院反貪工作深入開展的一大難題。

二、解決當(dāng)前反貪工作中存在的困難和問題的思考

針對反貪工作中存在的上述問題，要尋求從機(jī)制上加以解決的辦法和途徑，才能進(jìn)一步提升反貪工作水平，加大反腐敗斗爭力度。因此，筆者分析重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面解決問題：

（一）改進(jìn)反貪工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立“兩縱兩橫”的基層反貪工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，即實(shí)行黨委和上級院的兩條縱向領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)院內(nèi)各職能科室與社會有關(guān)部門的兩條橫向協(xié)作。反貪工作不僅僅是檢察機(jī)關(guān)一家的事情，也是黨反腐敗斗爭和廉政建設(shè)的重要組成部分，更是社會各界和廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、上級院的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的支持是反貪工作成敗得失的根本，只有緊緊依靠黨委和上級院的領(lǐng)導(dǎo)，取得人民群眾的支持，各部門之間密切配合，才能有效抵御各種干擾阻力，才能獲取最大量有價(jià)值的案件線索，才能從機(jī)制上促進(jìn)反貪工作的專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）建立高效的反貪協(xié)作機(jī)制。針對反貪偵查機(jī)制存在的問題，就是要以反貪部門為主體，整合各種社會資源，加快偵查一體化工作機(jī)制建設(shè)步伐，充分發(fā)揮偵監(jiān)、公訴、法警、技術(shù)、監(jiān)所、政工、紀(jì)檢等部門的職能作用，全面提高辦案的質(zhì)量和效率。目前，偵查一體化工作已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，上級院成立了偵查指揮中心，與公安、銀行、電信等部門建立了戶籍查詢、上網(wǎng)追逃、賬戶查詢和電信查詢等協(xié)作機(jī)制。但工作主要集中在協(xié)查上，案件線索管理和大要案的統(tǒng)一指揮等偵查一體化的核心內(nèi)容，則涉及少、力度不夠，偵查一體化機(jī)制在整合偵查資源、排除辦案干擾阻力方面的作用沒有得到充分體現(xiàn)。應(yīng)采取切實(shí)有效措施加快檢察機(jī)關(guān)的偵查一體化機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建職務(wù)犯罪偵查大格局。

（三）建立案件情報(bào)線索信息化機(jī)制。在查辦貪污賄賂案件中，案件情報(bào)線索的獲取、管理與篩選利用是一個(gè)重要的“瓶頸”問題，只有實(shí)行反貪案件情報(bào)線索的信息化，才能最大程度地解決這個(gè)“瓶頸”問題，才能在查辦貪污賄賂案件中做到“耳聰目明”。反貪案件情報(bào)線索的信息化機(jī)制應(yīng)主要包含三個(gè)內(nèi)容：案件情報(bào)線索的獲取途徑、案件情報(bào)線索信息庫的建立與管理、案件情報(bào)線索的評估與利用。在案件情報(bào)線索的獲取途徑上，要依靠群眾舉報(bào)，更要靠主動摸查，還要加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門的聯(lián)系，也要學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)“線人”、“耳目”的有效做法；在案件情報(bào)線索信息庫的建立與管理上，要最大程度地占有案件的信息量，形成便于管理、便于檢索的信息庫，并要有專門的人員與機(jī)構(gòu)管理；在案件情報(bào)線索的評估與利用上，要能篩選出有價(jià)值的線索，進(jìn)一步加強(qiáng)初查，深挖案中案、窩串案，提高成案率，從而加大反貪工作力度。

（四）增強(qiáng)反貪查案工作技術(shù)含量。隨著反貪查案模式的轉(zhuǎn)換，針對職務(wù)犯罪主體層次高、作案手段隱蔽、反偵查能力強(qiáng)等特點(diǎn)，我們必須要利用新的技術(shù)裝備及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、固定各種證據(jù)，充分發(fā)揮科技技術(shù)手段在職務(wù)犯罪偵查工作中的作用，不斷加大對職務(wù)犯罪偵查工作的科技投入，逐步配置和升級辦案必需的交通、通訊工具和技術(shù)器材，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對職務(wù)犯罪偵查工作的檔案資料、案件線索、辦案動態(tài)、重大項(xiàng)目追蹤等信息進(jìn)行管理和應(yīng)

用，從而提高偵查部門聯(lián)動、協(xié)作和快速反應(yīng)能力，以確保職務(wù)犯罪偵查工作高效有序進(jìn)行。

（五）加快配套法律、法規(guī)建設(shè)。我國立法關(guān)于偵查中收集和運(yùn)用證據(jù)的規(guī)定，還相當(dāng)不完備，甚至存有嚴(yán)重的空缺。例如關(guān)于收集各種證據(jù)的程序規(guī)定，也是不完整的。當(dāng)前特別關(guān)于證人作證制度、證人作證的強(qiáng)制與保護(hù)制度等，幾乎是空白。另外，還要制定系統(tǒng)的規(guī)范秘密偵查的法律、法規(guī)。秘密偵查是隨著犯罪的智能化、隱秘化和組織化而出現(xiàn)的，是指經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序，在嚴(yán)密的指揮和監(jiān)控下，秘密使用跟蹤、設(shè)伏、錄音監(jiān)聽、攝像、偽裝潛入等合法的手段，掌握偵查對象的動向，控制其活動，從而發(fā)現(xiàn)和揭露犯罪的一種偵查方法。秘密監(jiān)聽是偵控高智能、高隱秘性的貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的必要手段，是在被追訴者及一般社會公眾均未知曉的情況下進(jìn)行的，能避免來自犯罪嫌疑人的反偵查措施，所獲取的證據(jù)也通常比較真實(shí)可靠，同時(shí)還能比較有效的防止給最終被證明無罪的犯罪嫌疑人的名譽(yù)帶來不必要的負(fù)面影響，避免給其本職工作帶來不必要的損失。但秘密監(jiān)聽的適用將導(dǎo)致對犯罪嫌疑人隱私權(quán)的侵犯和限制，因此亟需制定出相應(yīng)的法律、法規(guī)，對秘密偵查的方式、條件、審批機(jī)關(guān)、適用程序、違法責(zé)任等問題作出嚴(yán)格的規(guī)定。

（六）建立一支專家型的科技偵查隊(duì)伍。在面對新形勢、新要求的情況下，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，努力提升反貪偵查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，在辦理職務(wù)犯罪案件涉及許多復(fù)雜的專業(yè)知識和特殊技能時(shí)，只有經(jīng)過長期的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，甚至專業(yè)訓(xùn)練的人員才能掌握，如建筑、金融、財(cái)務(wù)、證券、外匯、計(jì)算機(jī)甚至測謊儀等高級技術(shù)裝備的操作知識和技能。這就要求我們應(yīng)大力加強(qiáng)對職務(wù)犯罪偵查人員有關(guān)建筑、金融、財(cái)務(wù)、證券、外匯、計(jì)算機(jī)甚至心理學(xué)和語言學(xué)等方面知識和技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，全面提高偵查隊(duì)伍的法律水平、專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技裝備的實(shí)際操作能力，并可適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，為偵查模式的轉(zhuǎn)換打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）加強(qiáng)對律師違規(guī)或犯罪行為的打擊。關(guān)于某些律師因?yàn)橐娎x導(dǎo)致的犯罪嫌疑人翻供、串供和引誘作偽證等問題，我們可以從會同司法行政部門，切實(shí)提高律師素質(zhì)、辦案中密切關(guān)注律師和案件當(dāng)事人動態(tài)、事后從嚴(yán)督促查處律師在代理過程中的違法犯罪等環(huán)節(jié)入手，把人為影響反貪辦案的機(jī)率降到最低，處理或打擊一些在參與訴訟活動中涉嫌違規(guī)或犯罪的律師，凈化律師隊(duì)伍。

（八）加強(qiáng)對偵查謀略的運(yùn)用。我們要摒棄過去“相對秘密和半公開透明”反貪辦案模式，在代理律師的參與和督促下，把反貪案件偵查轉(zhuǎn)向“真正意義上的公開和透明”，每個(gè)辦案環(huán)節(jié)都以程序合法為第一條件，嚴(yán)格依法辦案，使其經(jīng)得起律師的推敲和時(shí)間的檢驗(yàn)。同時(shí)增加偵查辦案的藝術(shù)性，運(yùn)用謀略和智慧來開展反貪工作，和犯罪嫌疑人比智力，拼頭腦，在偵查方案的制定和訊問方法使用上，摸清被查對象性格心理特征，有的放矢、把快速出擊和巧妙迂回等策略交叉使用，讓犯罪分子心服口服的認(rèn)罪伏法。

第三篇：工作中的溝通能力

論工作中的溝通能力

世界著名的未來學(xué)家，《大趨勢》作者約翰·奈斯比特指出：“未來競爭將是管理的競爭，競爭的焦點(diǎn)在于每個(gè)社會組織內(nèi)成員之間及其與外部組織的有效溝通之上?！彼上鹿镜膭?chuàng)始人松下幸之助說：“偉大的事業(yè)需要一顆真誠的心與人溝通?！?/p>

世界著名音樂家海頓，奧地利人，被譽(yù)為“音樂之父”，曾經(jīng)擔(dān)任過某公爵府樂隊(duì)隊(duì)長，并領(lǐng)導(dǎo)30名樂手。有一天，公爵突然決定要遣散這支樂隊(duì)。這就意味著海頓和30名樂手要因此而失去飯碗。樂手們一時(shí)心慌意亂，不知如何是好。海頓知道，一般公爵決定過的事情，是很難更改的，無論怎樣央求，恐怕他也不會改變主意。但，海頓畢竟不甘心就這樣離去。想來想去，竟然靈機(jī)一動，提筆譜寫了一首《告別曲》，準(zhǔn)備拿到遣散會上，作一次獨(dú)特的告別演出。這是最后一次為公爵演出。因?yàn)闆Q定已經(jīng)宣布，樂手們已經(jīng)萬念俱灰，但看在平時(shí)和公爵的情意上，還是十分賣力地演奏了起來。樂曲開始十分精彩，歡快優(yōu)美，輕松恬然，將樂手們與公爵之間的美好友誼表達(dá)得淋漓盡致。公爵不由得感動起來。漸漸地，樂曲由明快轉(zhuǎn)為平緩，又由平緩轉(zhuǎn)為黯淡，悲愴的情緒起來了，像濃霧一樣在大廳里彌漫開來。這時(shí)，只見一名樂手停了下來，吹滅了樂譜架上的蠟燭起身向公爵深深鞠了一躬，然后悄悄地離開。接著，又一名樂手以同樣的方法離開。這樣，樂手們一個(gè)又一個(gè)地相繼離去。到了最后，空空蕩蕩的大廳里，只留下海頓一個(gè)人了。也只剩下一支蠟燭在黑暗中閃爍著。海頓停止了指揮，獨(dú)自默默地朝公爵深鞠一躬，慢慢地轉(zhuǎn)過身去，也要離開。這時(shí)，公爵的情緒已經(jīng)達(dá)到了頂點(diǎn)，再也忍不住了，大叫起來：“海頓，這是怎么回事?”海頓平靜而誠摯地回答：“尊敬的公爵大人。他們在向您做最后的告別?。」舴浅＜?，幾乎流著淚說：“等一等，讓我考慮一下?！本瓦@樣，海頓和30名樂手，靠演出《告別曲》的奇特氛圍被公爵留下來了。從這個(gè)例子可以看出，進(jìn)行有效的溝通是一門學(xué)問，也是一種藝術(shù)

在實(shí)際工作中有各種性格的人存在，有專家將人的性格分成四類，分別是產(chǎn)生故事的力量型、講故事的活潑型、分析故事的完美型和聽故事的和平型。每種性格的人都有不同的特征，因此相應(yīng)的溝通策略也要不同。

力量型的特征：強(qiáng)勢作風(fēng)，有力，直接，快速，果斷，負(fù)責(zé)，爭強(qiáng)好勝，重視成果和控制，不太重視人際關(guān)系。與他們溝通時(shí)要注意些什么呢？要直截了當(dāng)，表現(xiàn)專業(yè)形象。通過完善的準(zhǔn)備工作，提供數(shù)據(jù)和事實(shí)資料，談?wù)撃繕?biāo)和成果，避免直接的對立。

活潑型的特征：外向，樂觀，熱心、大方，具有說服力，注重人際關(guān)系，情緒化，自我評價(jià)很高，喜歡吸引大眾的注意。與他們溝通時(shí)，要花點(diǎn)時(shí)間建立關(guān)系和好感，營造一種歡快的氣氛，多談?wù)撍麄兊哪繕?biāo)，少談細(xì)節(jié)部分。

完美型的特征：注重細(xì)節(jié)，高超的分析能力，高標(biāo)準(zhǔn)，完美主義，敏銳的觀察力，講求事實(shí)和資料的取得，喜歡批評。與他們溝通時(shí)，應(yīng)列出詳細(xì)的事實(shí)和數(shù)據(jù)，列出你的提案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并且提出合理的解釋，舉出各種證據(jù)和保證。

和平型的特征：合作、支持，高度忠誠，可靠、友善，有耐心，自我控制力很強(qiáng)，是很好的聽眾，不愛在人前表現(xiàn)。與他們的溝通技巧是：對他表達(dá)個(gè)人的關(guān)心，找出雙方的共同話題，以此開始交談，鼓勵(lì)其充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)，容忍他起步慢而且會拖延的個(gè)性。

除了針對不同性格的人采用不同的溝通策略外，工作中最重要的是與上級、下級和同級之間的溝通。

和上級溝通應(yīng)注意哪些呢？應(yīng)多向上司匯報(bào)，支持上司。日本公司非常注重“報(bào)?聯(lián)?商”。這三個(gè)日文漢字是“報(bào)告?聯(lián)絡(luò)?商談”三個(gè)單詞字頭的縮寫。報(bào)告、聯(lián)絡(luò)、商談，是日本企業(yè)普遍認(rèn)同的商務(wù)溝通方式，統(tǒng)稱就叫“報(bào)?聯(lián)?商”。也就是說，如果您在一家日本公司工作，就要做一個(gè)善于報(bào)告、聯(lián)絡(luò)和商談的員工。報(bào)告是指告訴、通知對方；聯(lián)絡(luò)指人與人之間互相聯(lián)絡(luò)；商量是指對于怎樣做更好，進(jìn)行意見交換。

報(bào)告時(shí)應(yīng)掌握的一些技巧是：一要量化，二要先說結(jié)果后說原因、過程，三是越是不好的情況越要匯報(bào)，四是由面到點(diǎn)。

接著我們看一看和下級溝通又要注意哪些呢？要多傾聽少說教。為什么要傾聽呢？作為領(lǐng)導(dǎo)，處于強(qiáng)勢地位，經(jīng)常下命令，幺三喝四。另外，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，往往喜歡以自己的經(jīng)驗(yàn)說教、批評，所以和部下很難有效溝通。另外需要注意的是聽是要承受壓力的，傾聽可以讓傾訴者放松。通過傾聽，可以使部下的內(nèi)心緊張得以緩解、心情舒暢、使他們覺得這位領(lǐng)導(dǎo)很善解人意，進(jìn)而在溝通中想繼續(xù)講下去。他們的痛痛快快地傾訴以后，也愿意聽領(lǐng)導(dǎo)對他們說些什么。

進(jìn)行積極傾聽時(shí)要注意：站在平等的立場上，用理解和接受的態(tài)度與對方接觸，努力釀造溫暖的氣氛；去除批判、評價(jià)和說教性的態(tài)度；從對方的言辭及其蘊(yùn)藏的心情這兩個(gè)方面去理解對方(不僅注意言辭，還要注意說話的方式、表情、姿勢、手勢及眼神等語言以外的各種表達(dá)方式)；用自己的語言確認(rèn)自己是否理解了對方。

心不在焉，隨意打斷他人的談話，做太多的記錄，情緒化和斷章取義等行為是不好的傾聽習(xí)慣。

同級溝通非常重要的是化解沖突的能力。企業(yè)內(nèi)部部門間沖突，歸根結(jié)底，離不開利益和利益的分配。銷售部門的利益在于銷售額最大化，為了提高銷售額有時(shí)會給制造部門和采購部門帶來麻煩，從而引發(fā)沖突。采購部門非常希望購買價(jià)格便宜的材料，而便宜的材料有時(shí)會帶來質(zhì)量的波動，引起制造部門抱怨。

協(xié)調(diào)時(shí)的心態(tài)非常重要，一是站在公司的立場上，換位思考。哪個(gè)部門都不容易，先說制造部門，市場好時(shí)要加班加點(diǎn)生產(chǎn)，市場不好時(shí)要拼命降低成本。銷售部門容易嗎？為了抓訂單得遭多少白眼？材料采購部門也不容易，原材料都在漲價(jià)，還要降低材料采購價(jià)格。二是有雙贏思想，助人就是助自己，吃虧就是占便宜。三是對事不對人。四是平時(shí)要處理好彼此的關(guān)系，加強(qiáng)日常的溝通，創(chuàng)造一種容易接受的氣氛。

只有與人良好的溝通，才能為他人所理解；只有與人良好的溝通，才能得到必要的信息；只有與人良好的溝通，才能獲得他人的鼎力相助，正所謂“能此者大道坦然，不能此者孤帆片舟”。

第四篇：項(xiàng)目經(jīng)理能力要求

項(xiàng)目經(jīng)理

一、基本素質(zhì)（-5）? 身體健康

? 心理素質(zhì)（思維、個(gè)性、創(chuàng)新等）? 知識 ? 經(jīng)驗(yàn)

? 良好的職業(yè)道德

二、應(yīng)具備的特質(zhì)（-9）

較強(qiáng)的技術(shù)背景；成熟的人格；講求實(shí)際；和高層主管有良好的關(guān)系；使項(xiàng)目成員保持振奮；在幾個(gè)不同的部門工作過；臨危不懼；具有創(chuàng)造性思維；把完成任務(wù)放在第一位。

三、能力要求（-4）

項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)是復(fù)雜的，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理具有高度的靈活性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)能力、說服能力、交流技巧、處理沖突的能力，以及在激烈的競爭中和復(fù)雜的組織關(guān)系中求生存的能力。換言之，作為一個(gè)成功的項(xiàng)目經(jīng)理，需要有堅(jiān)強(qiáng)的性格、高超的管理能力、熟練的技術(shù)手段。因而項(xiàng)目經(jīng)理的選拔和培訓(xùn)應(yīng)注重素質(zhì)和能力兩個(gè)方面。

1、領(lǐng)導(dǎo)能力。

領(lǐng)導(dǎo)能力又包括指導(dǎo)能力、授權(quán)能力和激勵(lì)能力三個(gè)方面。項(xiàng)目經(jīng)理能夠指導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員去完成項(xiàng)目；授權(quán)能力是指項(xiàng)目經(jīng)理能夠賦予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員相應(yīng)的權(quán)力，讓他們可以做出與自己工作相關(guān)的決策；激勵(lì)能力是指項(xiàng)目經(jīng)理懂得怎樣激勵(lì)隊(duì)員，并能設(shè)計(jì)出一種富于支持和鼓勵(lì)的工作環(huán)境。

2、人員開發(fā)能力。

指一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理在完成項(xiàng)目的同時(shí)，能對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行訓(xùn)練和培養(yǎng)，使他們能夠?qū)㈨?xiàng)目視為增加自身價(jià)值的機(jī)會。

3、溝通能力。

它需要與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、承包商、客戶以及公司高層管理人員定期交流溝通，因?yàn)橹挥谐浞值臏贤ú趴赡鼙ＷC項(xiàng)目的順利進(jìn)行、及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以更正等。

4、決策能力。

決策能力是一種綜合的判斷能力，即面對幾個(gè)方案或錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，能夠做出正確的判斷并采取行動。

四、基本責(zé)任 項(xiàng)目目標(biāo)：三約束，即時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量。

項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：通過一系列的領(lǐng)導(dǎo)及管理活動使項(xiàng)目的目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)，并使項(xiàng)目相關(guān)者都獲得滿意。? 確保項(xiàng)目全部工作在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)優(yōu)質(zhì)地完成； ? 保證項(xiàng)目的目標(biāo)符合于上級組織目標(biāo)； ? 充分利用和保管上級分配給項(xiàng)目的資源； ? 及時(shí)與上級就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行溝通；

? 對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員負(fù)責(zé)，需求得到滿足，人力資源增值； ? 客戶滿意，客戶關(guān)系改善； ? 其他利益相關(guān)者滿意。

五、各類經(jīng)理的職責(zé)

六、項(xiàng)目綜合管理 ? 項(xiàng)目方案

主要包括技術(shù)方案，技術(shù)目標(biāo)及概述，以及項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目人員安排等其它關(guān)鍵要素。? 項(xiàng)目進(jìn)度管理

項(xiàng)目實(shí)施之前，必須根據(jù)項(xiàng)目方案、項(xiàng)目質(zhì)量要求和里程碑要求制定嚴(yán)格的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，必須監(jiān)控實(shí)際進(jìn)度，并分析原因，采取措施。? 項(xiàng)目費(fèi)用管理

項(xiàng)目費(fèi)用包括項(xiàng)目前期項(xiàng)目預(yù)算，中期費(fèi)用支出和后期項(xiàng)目決算，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)過公司項(xiàng)目管理小組批準(zhǔn)同意。? 項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目必須按照客戶要求準(zhǔn)確的執(zhí)行，大到功能模塊，小到細(xì)節(jié)，都必須予以滿足。

項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)，主要由客戶最初提出，經(jīng)項(xiàng)目小組整理成文檔，形成項(xiàng)目方案，并最終由客戶所理解和確定。

項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定過程，是一個(gè)反復(fù)的過程，需要和客戶充分的溝通。

項(xiàng)目質(zhì)量的保證，主要是通過系統(tǒng)測試予以體現(xiàn)。? 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理

人力資源是項(xiàng)目所有資源中最為核心的資源之一，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理即涉及項(xiàng)目人力資源的管理。

包括：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建、開發(fā)、管理、考核、培訓(xùn)等。? 項(xiàng)目信息管理

項(xiàng)目管理過程總是伴隨著信息處理過程，項(xiàng)目信息管理的效率和成本直接影響其他項(xiàng)目管理工作的效率、質(zhì)量和成本。? 項(xiàng)目溝通管理

確定利益相關(guān)者的信息交流和溝通需求，確定誰需要信息，需要什么信息，何時(shí)需要，以及如何將信息分發(fā)給他們。

項(xiàng)目溝通管理就是要保證項(xiàng)目信息及時(shí)、正確地提取、收集、傳播、存儲以及最終進(jìn)行處置，保證項(xiàng)目信息暢通。? 項(xiàng)目沖突管理

包括人力資源沖突、成本費(fèi)用沖突、技術(shù)沖、管理程序沖突、項(xiàng)目優(yōu)先權(quán)沖突、項(xiàng)目進(jìn)度沖突、項(xiàng)目成員個(gè)性沖突等。? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

第五篇：店長能力要求

店長的能力要求

由于店長的素質(zhì)高低對商店的經(jīng)營業(yè)績關(guān)系重大，一個(gè)合格的店長必須具備如下能力:

1、指導(dǎo)能力。能指出下級工作缺陷，使人盡其才，提高業(yè)績的指導(dǎo)能力：

2、培訓(xùn)能力。將自已的管理知識和經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給其他職員，以推動商店員工的整體的素質(zhì)水平，使下級迅速勝任工作并成長：

3、信息分析能力。能對信息進(jìn)行整理、分析，并運(yùn)用于高店管理中，提長商店業(yè)績。

4、領(lǐng)導(dǎo)溝通能力。能與下級進(jìn)行積極有效的溝通，調(diào)動員工的積極性，共同完成既定的目標(biāo)，5、正確的判斷能力。對問題、對事件要客觀地評判、正確地分析、并快速解決問題。

6、管理能力。計(jì)劃地組織人力、物力、財(cái)力、合理調(diào)配時(shí)間，整流器合資源，提高效率；能找出隱患問題，加強(qiáng)管理，防患未然，使門店整體運(yùn)營結(jié)構(gòu)更趨合理。

7、專業(yè)技能。經(jīng)營商店的必備技巧和使顧客滿意的能力。

8、自我提高、自我完善的能力。不斷學(xué)習(xí)和更新專業(yè)知識，在企業(yè)發(fā)展過程中能跟上時(shí)代的步伐和企業(yè)一起成長，不斷充實(shí)自己，完善自已。

9、良好品格和職業(yè)操守。有良好的操守和高尚道德才能顯示出人格魅力，才能有上行下效的效果。