第一篇：廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法

廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法的通知

廣府辦函〔2006〕51號

各縣、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：

《廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○六年三月九日

廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法

第一條 為加強河道采砂管理，規(guī)范河道采砂行為，解決農(nóng)民自建用砂，維持河道采砂秩序，確保河勢穩(wěn)定和防洪安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強河道采砂管理的通知》，結(jié)合我市實際制定本暫行辦法。

第二條 農(nóng)民自采自用砂石是指農(nóng)民因住房、建房、建園等建設(shè)需要，在河道內(nèi)采挖砂石的行為。

第三條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石實行行政首長負責(zé)制?？h（區(qū)）人民政府負總責(zé)，水行政主管部門負責(zé)規(guī)劃、監(jiān)督、檢查，沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）負責(zé)日常管理。

第四條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石應(yīng)當向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請。

第五條 縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當做好農(nóng)民自建用砂地點的規(guī)劃，且必須符合河道采砂規(guī)劃。

第六條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石禁止在堤防、橋梁、飲用取水點、碼頭、纜線等水工程保護范圍內(nèi)采砂。

第七條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石要符合保護環(huán)境、保護河道整潔，應(yīng)符合生態(tài)廣元、生態(tài)河流建設(shè)的要求。采砂后應(yīng)及時平整河道。

第八條 各縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定當?shù)剞r(nóng)民（農(nóng)村）建設(shè)自采自用砂石場地。

第九條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石量在200立方米以下的，由農(nóng)民本人持建房準建手續(xù)向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請，村委會簽署意見，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照水行政主管部門規(guī)劃確定的農(nóng)民自采砂場所給申請人就近確定采挖地點和砂石量；農(nóng)民自采自用砂石量在200立方米以上由農(nóng)民持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署的意見的申請到縣（區(qū)）水行政主管部門辦理采砂手續(xù)。

第十條 農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村機耕道建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等集體公益用砂由村委會申請經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署意見，向縣（區(qū)）水行政主管部門申請，水行政主管部門根據(jù)申請與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一道確定采挖地點、方式、數(shù)量、時間。

第十一條 農(nóng)民家庭自采自用砂石和集體公益性用砂石嚴禁采用船采和機械明坑深采的方式進行。

第十二條 嚴禁任何單位或個人以農(nóng)民自采自用砂石為名非法開采和銷售砂石。

第十三條 對于未申請的，不在規(guī)劃區(qū)內(nèi)采砂的，以自用為名開采銷售的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當制止。情節(jié)嚴重的，各縣（區(qū)）水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》給予嚴肅查處。情節(jié)嚴重的由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十四條 國家工作人員在農(nóng)民自采自用砂石管理過程中，亂用、濫用職權(quán)的由紀檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法[定稿]

廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法.txt同志們：別炒股，風(fēng)險太大了，還是做豆腐最安全！做硬了是豆腐干，做稀了是豆腐腦，做薄了是豆腐皮，做沒了是豆?jié){，放臭了是臭豆腐！穩(wěn)賺不虧呀！廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法的通知

廣府辦函〔2006〕51號

各縣、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：

《廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○六年三月九日

廣元市農(nóng)民自采自用砂石管理暫行辦法

第一條 為加強河道采砂管理，規(guī)范河道采砂行為，解決農(nóng)民自建用砂，維持河道采砂秩序，確保河勢穩(wěn)定和防洪安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強河道采砂管理的通知》，結(jié)合我市實際制定本暫行辦法。

第二條 農(nóng)民自采自用砂石是指農(nóng)民因住房、建房、建園等建設(shè)需要，在河道內(nèi)采挖砂石的行為。

第三條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石實行行政首長負責(zé)制。縣（區(qū)）人民政府負總責(zé)，水行政主管部門負責(zé)規(guī)劃、監(jiān)督、檢查，沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）負責(zé)日常管理。

第四條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石應(yīng)當向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請。

第五條 縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當做好農(nóng)民自建用砂地點的規(guī)劃，且必須符合河道采砂規(guī)劃。

第六條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石禁止在堤防、橋梁、飲用取水點、碼頭、纜線等水工程保護范圍內(nèi)采砂。

第七條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石要符合保護環(huán)境、保護河道整潔，應(yīng)符合生態(tài)廣元、生態(tài)河流建設(shè)的要求。采砂后應(yīng)及時平整河道。

第八條 各縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定當?shù)剞r(nóng)民（農(nóng)村）建設(shè)自采自用砂石場地。

第九條 農(nóng)民建設(shè)自采自用砂石量在200立方米以下的，由農(nóng)民本人持建房準建手續(xù)向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請，村委會簽署意見，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照水行政主管部門規(guī)劃確定的農(nóng)民自采砂場所給申請人就近確定采挖地點和砂石量；農(nóng)民自采自用砂石量在200立方米以上由農(nóng)民持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署的意見的申請到縣（區(qū)）水行政主管部門辦理采砂手續(xù)。

第十條 農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村機耕道建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等集體公益用砂由村委會申請經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署意見，向縣（區(qū)）水行政主管部門申請，水行政主管部門根據(jù)申請與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一道確定采挖地點、方式、數(shù)量、時間。

第十一條 農(nóng)民家庭自采自用砂石和集體公益性用砂石嚴禁采用船采和機械明坑深采的方式進行。

第十二條 嚴禁任何單位或個人以農(nóng)民自采自用砂石為名非法開采和銷售砂石。

第十三條 對于未申請的，不在規(guī)劃區(qū)內(nèi)采砂的，以自用為名開采銷售的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當制止。情節(jié)嚴重的，各縣（區(qū)）水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》給予嚴肅查處。情節(jié)嚴重的由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十四條 國家工作人員在農(nóng)民自采自用砂石管理過程中，亂用、濫用職權(quán)的由紀檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：廣元市人民政府辦公室

廣元市人民政府辦公室

廣府辦函〔2009〕114號

廣元市人民政府辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站

安全檢查情況的通報的通知

各縣、區(qū)人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：

現(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于政府網(wǎng)站安全檢查情況的通報》（川辦函〔2009〕92號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合本地、本單位實際，采取有效措施，切實加強網(wǎng)站管理，確保不出現(xiàn)安全事故。各縣區(qū)政府網(wǎng)站，特別是劍閣縣、旺蒼縣政府網(wǎng)站要立即整改，及時消除安全隱患，并于4月28日前將整改情況報市政府辦公室。

聯(lián)系電話：3265649

聯(lián)系人：曹偉

二○○九年四月二十三日 四川省人民政府辦公廳

關(guān)于政府網(wǎng)站安全檢查情況的通報

川辦函〔2009〕92號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各部門：

按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，省政府辦公廳對有關(guān)媒體反映岳池縣政府門戶網(wǎng)站被色情網(wǎng)站非法鏈接的情況進行了核查，同時組織省通信管理局、省電子政務(wù)外網(wǎng)運營中心等單位對全省政府網(wǎng)站安全狀況進行了一次全面檢查。為吸取教訓(xùn)，進一步強化安全意識，及時消除安全隱患，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、岳池縣政府網(wǎng)站被非法鏈接的問題

岳池縣政府網(wǎng)站于2005年11月和2006年10月，通過域名注冊服務(wù)商分別注冊了岳池縣政府網(wǎng)站域名004km.cn和004km.cn，兩個域名同時使用。2008年10月后，因域名注冊服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量及費用等問題，岳池縣政府網(wǎng)站棄用了域名004km.cn。由于未及時注銷，許多主流網(wǎng)站仍鏈接在該棄用域名上。2009年2月，棄用域名被不法分子盜用后，鏈接到一個叫“亞娃美圖”的色情網(wǎng)站，在百度等搜索引擎中鍵入關(guān)鍵詞“岳池縣人民政府”、“岳池縣公眾網(wǎng)”，點擊顯示的都是該色情網(wǎng)站。同時，在春節(jié)放假期間，岳池縣政府門戶網(wǎng)站（004km.cn）服務(wù)器出現(xiàn)故障，因網(wǎng)站管理人員回老家省親，無人及時維護，導(dǎo)致該網(wǎng)站無法訪問。事故發(fā)生后，廣安市委、市政府高度重視，立即責(zé)成岳池縣委、縣政府和有關(guān)部門采取措施控制、消除影響，于2月4日中午12時屏蔽了棄用域名，并聯(lián)系百度等搜索引擎，將“四川岳池”、“岳池縣人民政府”、“岳池政府網(wǎng)”、“岳池縣公眾網(wǎng)”的鏈接更改為正確域名，同時向省通信管理局報請注銷了該域名備案。2月5日，岳池政府網(wǎng)站恢復(fù)正常運行。

造成這次網(wǎng)站安全事故的原因是多方面的。直接原因是域名注冊服務(wù)商管理不善，域名管理密碼遭盜用，域名管理系統(tǒng)解析被修改，導(dǎo)致政府網(wǎng)站被非法鏈接至不良網(wǎng)站。同時，縣政府網(wǎng)站也存在管理不到位、更新維護不及時、運行監(jiān)管不嚴格、技術(shù)防范手段薄弱、與代理服務(wù)商溝通銜接不夠等問題。

二、全省政府網(wǎng)站安全檢查情況

總體上看，全省政府網(wǎng)站安全管理體系比較完善，運行正常。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)部分政府網(wǎng)站不同程度存在安全意識不強、制度不健全、管理措施不力、責(zé)任落實不到位、技術(shù)防護手段薄弱等問題，尤其是網(wǎng)站值班管理、安全應(yīng)急預(yù)案、漏洞補丁程序安裝、系統(tǒng)更新維護、用戶密碼管理等方面存在的問題較為突出。

通過技術(shù)檢測，安全等級被評估為“比較危險”的有南充市、省新聞出版局、省質(zhì)監(jiān)局及成都市成華區(qū)、峨邊縣、西充縣、渠縣、美姑縣政府網(wǎng)站；安全等級被評估為“非常危險”的有彭州市、郫縣、什邡市、劍閣縣、旺蒼縣、遂寧市船山區(qū)、通江縣、仁壽縣、青神縣、金陽縣政府網(wǎng)站。

政府門戶網(wǎng)站對創(chuàng)新政府管理方式、促進政務(wù)公開、提高行政效能、建設(shè)服務(wù)型政府具有重要作用，各地、各部門要針對政府網(wǎng)站安全中存在的問題，采取有效措施，確保政府網(wǎng)站安全穩(wěn)定運行。一是要切實加強政府網(wǎng)站安全管理制度建設(shè)，制訂、完善上網(wǎng)信息編審、網(wǎng)站值班管理、用戶權(quán)限管理等相關(guān)制度和應(yīng)急處置預(yù)案，確保及時、有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障、病毒入侵等各種風(fēng)險和突發(fā)事件。二是要加強政府網(wǎng)站的技術(shù)防護。要加強網(wǎng)站域名檢測和管理，及時清理錯誤域名鏈接；定期對網(wǎng)站系統(tǒng)進行檢測和安全評估，防止病毒程序、惡意軟件通過系統(tǒng)漏洞攻擊網(wǎng)站、按照系統(tǒng)賬號、密碼的管理規(guī)定，采用相應(yīng)策略強制規(guī)定密碼長度和復(fù)雜性，弱賬號、弱密碼要立即修改；進一步完善安全防護策略，加強防火墻、入侵檢測、防病毒、漏洞掃描、安全審計、網(wǎng)頁防篡改等安全設(shè)備的配置和管理。三是要加強政府網(wǎng)站安全運行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。上述被評估為“比較危險”、“非常危險”的政府網(wǎng)站要立即整改，4月30日前將整改情況報省政府辦公廳。

四川省人民政府辦公廳

二○○九年四月九日

主題詞：行政事務(wù)

政府網(wǎng)站△

檢查

通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委，市法院，市檢察院，廣元軍分區(qū)。

第四篇：廣元市商品房預(yù)售管理暫行辦法

廣元市商品房預(yù)售管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范商品房預(yù)售行為，維護商品房買賣雙方當事人合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品房，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法出讓取得的國有土地上開發(fā)建設(shè)并向社會公開出售的房屋及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱商品房預(yù)售，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)尚未竣工的房屋預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房價款的行為。

第三條 市規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門負責(zé)市城區(qū)商品房預(yù)售管理工作，并指導(dǎo)全市商品房預(yù)售管理工作。縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品房預(yù)售管理工作。

第二章 商品房預(yù)售許可

第四條 商品房預(yù)售實行許可制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門申請預(yù)售許可，依法取得《商品房預(yù)售許可證》，未取得《商品房預(yù)售許可證》

— 1 — 的不得進行商品房預(yù)售。

第五條 開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可，應(yīng)當提交下列材料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）國有土地使用權(quán)證書或相關(guān)證明文件；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（五）按申請預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上的證明；

（六）提供后續(xù)資金來源保障方案、工程施工合同及關(guān)于施工進度的說明；

（七）商品房預(yù)售方案（需說明商品房位置、竣工交付日期、裝修標準、前期物業(yè)服務(wù)、銷售方式、優(yōu)惠措施、經(jīng)營性或非經(jīng)營性配套設(shè)施及其產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容）；

（八）具有測繪資質(zhì)的測繪企業(yè)出具的房屋面積測繪報告和施工總平面圖。

第六條 規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門受理預(yù)售申請應(yīng)在10日內(nèi)審核辦結(jié)，不符合條件的應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門應(yīng)組織人員現(xiàn)場考核，做好影像和記錄，存檔備查。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后應(yīng)與規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門、相關(guān)金融機構(gòu)簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》。

第三章 商品房預(yù)售管理

第八條 各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門要健全網(wǎng)上簽約平臺，商品房買賣合同必須實行網(wǎng)上簽約。

第九條 規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門在發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》后應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道向社會公開預(yù)售信息并抄送相關(guān)部門。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)與買受人簽訂商品房買賣合同；商品房買賣合同必須使用四川省《商品房買賣合同》示范文本；需簽訂補充協(xié)議（合同）的，補充協(xié)議（合同）文本應(yīng)當向當?shù)毓ど绦姓鞴懿块T審查備案；《商品房買賣合同》簽訂之日起三十日內(nèi)到當?shù)匾?guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門辦理合同備案手續(xù)。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房銷售場所公示商品房預(yù)售許可證、業(yè)主臨時公約、前期物業(yè)服務(wù)合同、設(shè)置抵押權(quán)的基本情況以及預(yù)售資金監(jiān)管賬戶和賬號。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行虛假廣告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證明的文號。

第十三條 已批準預(yù)售的房地產(chǎn)項目不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計，確需變更應(yīng)取得所有買受人書面同意并報相關(guān)部門依法審批同意后，方可實施。

第十四條 住宅商品房應(yīng)當按套銷售，不得分割銷售；商業(yè)

— 3 — 用房、寫字樓、以及依法可售的地下室停車位等，應(yīng)按幢、層、套、間、位具有明確范圍界限的單位進行銷售。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托具有營銷資格的代理機構(gòu)銷售。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，由規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷預(yù)售許可證。

（一）隱瞞有關(guān)情況；

（二）提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預(yù)售許可。

第四章 商品房預(yù)售資金管理

第十七條 市規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門負責(zé)市城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，并指導(dǎo)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域預(yù)售資金監(jiān)管工作。

第十八條 開設(shè)監(jiān)管賬戶的金融機構(gòu)必須具備資金監(jiān)管能力，不具備相應(yīng)監(jiān)管能力的金融機構(gòu)不得開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

第十九條 已批商品房預(yù)售項目的預(yù)售資金必須全額存入監(jiān)管賬戶，實行專戶管理、?？顚Ｓ?，監(jiān)管資金由規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門審批并用于本項目工程建設(shè)。房屋初始登記完成后解除預(yù)售資金監(jiān)管。

預(yù)售資金包括批準預(yù)售后的定金、一次性付款、分期付款、按揭首付款及貸款、公積金首付款及貸款、以及土地和項目抵押貸款等全部銷售收入。

第二十條 一個商品房預(yù)售項目原則上只能設(shè)立一個監(jiān)管賬戶。一個商品房預(yù)售項目指一個商品房預(yù)售許可證中指定預(yù)售的所有房屋。如因按揭貸款等原因確需設(shè)立兩個或兩個以上監(jiān)管賬戶的，須經(jīng)當?shù)匾?guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門批準。

第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂商品房買賣合同時必須載明監(jiān)管賬戶信息，協(xié)助買受人將房款存入監(jiān)管賬戶。商品房買賣合同備案時必須提供監(jiān)管銀行繳款證明。

第二十二條 預(yù)售資金的使用必須按照《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》約定的內(nèi)容及范圍支取，監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金余額不得低于監(jiān)管資金撥付總額的5%。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用預(yù)售資金時，應(yīng)提出書面申請。符合預(yù)售資金使用條件的，規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)作出同意撥付的意見。

第五章 責(zé)任追究

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得《商品預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》有關(guān)規(guī)定依法處理。

— 5 — 第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用預(yù)售資金的，依照《城市商品房預(yù)售管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶的，規(guī)劃建設(shè)行政和住房主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并暫停監(jiān)管資金撥付，逾期不改的，規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門應(yīng)關(guān)閉該項目網(wǎng)上簽約系統(tǒng)。

第二十七條 監(jiān)管金融機構(gòu)不按《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》監(jiān)管資金的，規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門可以取消監(jiān)管金融機構(gòu)的合作關(guān)系并按照協(xié)議追究違約責(zé)任。

第二十八條

規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊將給予責(zé)任追究和依法依規(guī)處理。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由市規(guī)劃建設(shè)和住房局負責(zé)解釋。第三十條 本辦法自2015年9月1日起施行，有效期2年。

第五篇：廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法

廣元市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法》的通知

廣府辦發(fā)〔2012〕59號

各縣、區(qū)人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：

《廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣元市人民政府辦公室 2012年7月9日

廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法

第一條 為加強城市道路挖掘管理，充分發(fā)揮道路功能，保障交通暢通，維護市容環(huán)境整潔，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市道路管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，因敷設(shè)、維修地下管線或者進行其它工程建設(shè)，需要挖掘城市道路的，適用本辦法。

本辦法所稱城市道路，是指由市政工程行政主管部門建設(shè)或養(yǎng)護、維修的城市機動車道、非機動車道、人行道、公共廣場、過街地下通道以及橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市道路挖掘的行政主管部門，具體負責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)城市道路挖掘的管理工作。利州區(qū)城市道路挖掘行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（除主城區(qū)范圍以外）的城市道路挖掘管理工作，元壩區(qū)、朝天區(qū)的城市道路挖掘行政主管

—1—

部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市道路挖掘管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、公安交通、林業(yè)和園林、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施本辦法。

第四條 涉及燃氣、供排水、電力、通信等工程項目建設(shè)的城市道路挖掘活動實行計劃管理。

城市道路挖掘行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃建設(shè)、公安交通和涉及挖掘城市道路的工程項目建設(shè)單位共同編制城市道路挖掘計劃。

各有關(guān)部門和城市道路挖掘單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行城市道路挖掘計劃。

第五條 編制城市道路挖掘計劃應(yīng)當遵循下列原則：

（一）與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程詳細規(guī)劃和城市道路新建、改建、擴建、養(yǎng)護維修計劃相協(xié)調(diào)；

（二）不安排在國家法定節(jié)假日及全市性的重大公共活動期間；

（三）同一道路上的不同挖掘道路工程安排在同一時段內(nèi)進行；

（四）具備條件的安排一槽多線分層鋪設(shè)。

第六條 城市道路挖掘計劃應(yīng)當向社會公示，接受公眾監(jiān)督。

第七條 未經(jīng)城市道路挖掘行政主管部門許可，任何單位和個人不得挖掘城市道路。

第八條 辦理挖掘城市道路許可應(yīng)當申領(lǐng)填寫挖掘城市道路申請表并提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位組織機構(gòu)代碼證或公民身份證等復(fù)印件；

（三）施工單位的市政三級以上（含三級）資質(zhì)；

（四）包含施工（挖掘和修復(fù)）進度計劃、施工平面圖、污水排放方式、垃圾處理及施工安全組織方案等內(nèi)容的施工方案；

（五）規(guī)劃建設(shè)和公安交通等部門意見；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。

—2—

第九條 埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修時，可以先行開挖搶修，并同時通知城市道路挖掘行政主管部門、規(guī)劃建設(shè)部門和公安交通管理部門。搶修單位應(yīng)在24小時內(nèi)按照規(guī)定申請補辦許可手續(xù)。

第十條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用未滿5年或者大修的城市道路竣工后未滿3年的，因特殊情況確需挖掘，應(yīng)當先向城市道路挖掘行政主管部門提出申請并說明理由。城市道路挖掘行政主管部門應(yīng)當在接到申請后3日內(nèi)提出初審意見報縣級以上地方人民政府審批。

第十一條 城市道路挖掘行政主管部門接到挖掘城市道路申請后，應(yīng)當進行現(xiàn)場勘察，在20個工作日內(nèi)做出許可或者不許可的決定。做出不許可決定的，應(yīng)當說明理由。

第十二條 經(jīng)許可挖掘城市道路的，挖掘單位應(yīng)當依法交納城市道路臨時占用費、挖掘道路修復(fù)費、垃圾處置費等相關(guān)費用。所收費用專項用于城市道路維護、維修。

第十三條 城市道路挖掘行政主管部門應(yīng)當公開許可范圍、許可程序、收費標準等事項，接受社會監(jiān)督。

第十四條 經(jīng)許可挖掘城市道路的單位或者個人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)劃和建設(shè)部門批準的施工方案挖掘和恢復(fù)；

（二）在施工現(xiàn)場規(guī)范設(shè)置施工公示牌；

（三）開挖斷面嚴禁上窄下寬；

（四）按公安、交通相關(guān)部門規(guī)定的要求設(shè)置安全護欄、交通導(dǎo)向標志及路障警示燈等設(shè)施；

（五）施工污水需排入市政排水管道的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條 道路挖掘施工完畢后應(yīng)當及時恢復(fù)路面并清理現(xiàn)場，通知城市道路挖掘、規(guī)劃建設(shè)主管部門檢查驗收，并移交竣工資料，建立地下管線數(shù)據(jù)庫。

—3—

第十六條 因特殊情況需要變更挖掘城市道路時限或者增加面積的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十七條 挖掘城市道路施工過程中造成路面開裂、坍塌及地下管線損壞或其它安全隱患的，挖掘單位應(yīng)及時通知城市道路挖掘、公安交通、規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和地下管線權(quán)屬單位，及時采取安全處置措施，在保障安全的情況下，方可繼續(xù)施工。

第十八條 挖掘單位具有相應(yīng)市政道路施工資質(zhì)并要求自行恢復(fù)經(jīng)批準的，城市道路挖掘行政主管部門不收取城市道路挖掘修復(fù)費。

挖掘單位委托具有相應(yīng)市政道路施工資質(zhì)的單位進行恢復(fù)的，須將恢復(fù)委托協(xié)議報城市道路挖掘行政主管部門備案。

第十九條 城市道路挖掘恢復(fù)實行質(zhì)量保證金制度，質(zhì)量保證期限為1—2年。

（一）挖掘單位按照規(guī)定進行路面恢復(fù)后，應(yīng)及時通知規(guī)劃建設(shè)和城市道路挖掘主管部門進行初驗。規(guī)劃建設(shè)和城市道路挖掘主管部門現(xiàn)場初驗合格后，出具初驗憑證。城市道路挖掘恢復(fù)質(zhì)量保證期的起始日期以初驗憑證的注明日期為準。

（二）在質(zhì)量保證期限內(nèi)如出現(xiàn)路面沉陷、裂紋或方磚松動等現(xiàn)象，挖掘單位應(yīng)在限定期限內(nèi)修復(fù)，并承擔(dān)再次修復(fù)的費用。

（三）質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)道路恢復(fù)質(zhì)量問題，挖掘單位未按期實施二次修復(fù)的，由城市道路挖掘行政主管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的市政道路施工單位進行修復(fù)，修復(fù)費用在質(zhì)量保證金內(nèi)予以扣除。凡在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)兩次道路修復(fù)質(zhì)量問題的，挖掘單位交納的質(zhì)量保證金不予退還。

（四）質(zhì)量保證期內(nèi)未出現(xiàn)道路恢復(fù)質(zhì)量問題，由城市道路挖掘行政主管部門全額退還質(zhì)量保證金（不計息）。

（五）質(zhì)量保證金按照市政設(shè)施賠償費標準計算。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市道路挖掘行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第四十二條規(guī)定責(zé)令

—4—

限期改正，可以并處2萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）未經(jīng)許可擅自挖掘城市道路的；

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施的；

（三）挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；

（四）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線未在規(guī)定時限內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)的；

（五）未按照批準的位置、面積、期限挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第二十一條 經(jīng)批準挖掘城市道路的單位或者個人，因施工損壞道路附屬設(shè)施、地下管線設(shè)施的，應(yīng)及時告知城市道路挖掘主管部門和相關(guān)權(quán)屬單位，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 城市道路挖掘路行政主管部門和規(guī)劃建設(shè)、公安交通行政主管部門及其工作人員應(yīng)當認真履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊；對違反本辦法規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 本辦法所稱市城市規(guī)劃區(qū)，是指法定的市轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)，包括利州區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)的全部區(qū)域。

本辦法所稱市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)，是指廣元中心城區(qū)中的核心城市區(qū)域：東至大石場鎮(zhèn)，西至盤龍場鎮(zhèn)，南至南山山脊，北至工農(nóng)—黑石坡。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。第二十五條 各縣、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

—5—