第一篇：廣元市市城區(qū)停車場(chǎng)管理暫行辦法

廣元市市城區(qū)停車場(chǎng)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《道路交通安全法》等法律規(guī)定，遵循《關(guān)于城市停車設(shè)施和規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》，結(jié)合廣元市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣元市城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放的室內(nèi)或室外場(chǎng)所。

（一）公共停車場(chǎng)：是指根據(jù)停車場(chǎng)規(guī)劃獨(dú)立選址的、為公共建筑配套建設(shè)的、臨時(shí)占地等方式設(shè)置的供社會(huì)車輛停放的場(chǎng)所。

（二）專用停車場(chǎng)：是指供單位、個(gè)人車輛和交通違法、交通事故等特定車輛停放的場(chǎng)所。

（三）道路停車泊位：是指在車行道、人行道、路肩邊坡、公共廣場(chǎng)、道路綠化帶等道路范圍內(nèi)的空地等設(shè)置的供社會(huì)車輛停放的場(chǎng)地。

第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)

登記備案情況發(fā)生變化的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安交通管理部門申請(qǐng)變更。

第七條 經(jīng)營(yíng)性或有償使用的停車場(chǎng)應(yīng)根據(jù)停車區(qū)域、停車場(chǎng)類型、停車類型、停車方式等實(shí)際情況，實(shí)行差別計(jì)時(shí)、計(jì)次收費(fèi)價(jià)格和單次、累進(jìn)收費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法由市物價(jià)部門制定。

第八條 市城區(qū)禁止無號(hào)牌機(jī)動(dòng)車（新機(jī)動(dòng)車除外）在停車場(chǎng)停放；除指定的專用停車場(chǎng)外，禁止停放載易燃、易爆、有毒、有害等物品的車輛。

停車場(chǎng)業(yè)主或者管理者應(yīng)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安部門報(bào)告

第九條

市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理停車場(chǎng)。

公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用智能化手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十條

市規(guī)劃和建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，會(huì)同市公安交通管理、國(guó)土、城管等部門編制和適時(shí)修訂市城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；市公安交通管

配套建設(shè)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建：

（一）公共廣場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、公路客運(yùn)站等；

（二）體育（場(chǎng)）館、影（?。┰?、圖書館、展覽館、博物館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所；

（三）市場(chǎng)、商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂等大（中）型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

第三章 公共停車場(chǎng)管理

第十七條 公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在停車場(chǎng)出入口設(shè)置統(tǒng)一由公安交通管理部門監(jiān)制的停車場(chǎng)標(biāo)志，標(biāo)明停車位數(shù)量；

（二）場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，有交通組織圖例，包括總平面、出入口、標(biāo)志標(biāo)線、車行路線、停車泊位示意圖等；

（三）規(guī)范配置照明、通風(fēng)、消防、安保等設(shè)施，并正常運(yùn)行；

（四）車輛查驗(yàn)、登記、停放、安保、消防等管理制度健全，配有相應(yīng)的人員并佩戴公安交通管理部門監(jiān)制的服務(wù)證；

（五）設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)具有臨時(shí)用地或者占地批準(zhǔn)文件；

申請(qǐng)，公安交通管理部門審查設(shè)置，業(yè)主負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)和停車秩序日常監(jiān)管。

第二十一條 下列路段不得設(shè)置機(jī)動(dòng)車道路停車泊位：

（一）交通性、景觀性城市干道、機(jī)動(dòng)車雙向通行凈寬小于7米和單向通行凈寬小于5米的其它道路的車行道，以及非機(jī)動(dòng)車道和人行道共用道；

（二）道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口，公共交通站點(diǎn)附近等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止臨時(shí)停車的范圍內(nèi)；

（三）機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車物理隔離寬度小于5米的非機(jī)動(dòng)車道；

（四）凈寬小于8米的人行道；

（五）消防通道、殘疾人專用通道和其它不宜設(shè)置的路段。第二十二條 下列機(jī)動(dòng)車道路停車泊位應(yīng)予以撤銷，并拆除停車泊位標(biāo)志標(biāo)線：

（一）交通狀況發(fā)生變化，道路停車影響車輛正常通行；

（二）道路周邊公共停車場(chǎng)已能滿足停車需求；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其它公共項(xiàng)目建設(shè)需要；

（四）經(jīng)營(yíng)業(yè)主停車監(jiān)管責(zé)任不能落實(shí)的；

（五）其它需要撤銷的情形。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路設(shè)置停車泊位或者撤銷道路停車泊位，禁止占用道路停車泊位洗車、修車等開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 規(guī)劃設(shè)置的道路停車泊位需要工程改造和維護(hù)的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出意見，市規(guī)劃和建設(shè)局實(shí)施；道路停車泊位衛(wèi)生保潔由利州區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。

第二十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼嚥次煌＼嚂r(shí)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)示、標(biāo)線停放，按規(guī)定繳費(fèi)，拉好剎車，鎖好車門，帶走隨車物品。在限時(shí)段的道路停車泊位，駕駛?cè)瞬坏贸鲆?guī)定時(shí)間段停車。

第五章 專用停車場(chǎng)管理

第三十條 專用停車場(chǎng)應(yīng)按照公共停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)置停車標(biāo)志標(biāo)線和照明、通風(fēng)、消防、安保等設(shè)施，落實(shí)管理人員和健全管理制度，購(gòu)買停車財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任險(xiǎn)。

在滿足自身停車需求的情況下，鼓勵(lì)單位、個(gè)人專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放服務(wù)，并按照公共停車場(chǎng)管理進(jìn)行申請(qǐng)登記、許可、備案，建設(shè)設(shè)施設(shè)備，可按市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)統(tǒng)一收費(fèi)。

第三十一條 居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)屬建設(shè)單位的，由建設(shè)單位依法確定管理方式；產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式。

第三十二條 居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求時(shí)，在不違背有關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)業(yè)主大會(huì)可以決定在住宅區(qū)內(nèi)公共道路或者其它場(chǎng)地設(shè)置停車泊位。

依照《治安管理處罰法》實(shí)施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

擅自停止、改變已投入使用的公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)使用性質(zhì)的，應(yīng)配建停車場(chǎng)而未建或配建達(dá)不到到標(biāo)準(zhǔn)的，由市規(guī)劃和建設(shè)部門依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定處理。

第四十條

對(duì)違反本辦法違規(guī)收費(fèi)的，由市物價(jià)部門依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處理，并沒收違法所得。

第四十一條 經(jīng)營(yíng)性公共、專用停車場(chǎng)因過錯(cuò)造成停放車輛遺失或損壞的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條 公安機(jī)關(guān)、規(guī)劃和建設(shè)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等行政管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由其所在單位或者有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條 本辦法由市法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 道路非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)點(diǎn)規(guī)劃、使用、經(jīng)營(yíng)管理，1

第二篇：廣元市市城區(qū)舊城改造暫行辦法

廣元市市城區(qū)舊城改造暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快市城區(qū)舊城改造步伐，進(jìn)一步拓展城市空間、完善城市功能，改善人居環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 舊城改造按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿，多元主體、市場(chǎng)運(yùn)作，集約節(jié)約、高效利用的原則實(shí)施。

第二章 改造規(guī)劃

第三條 改造范圍

市城區(qū)國(guó)有土地上以居住為主的房屋，陳舊破爛、生活環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重不足、存在嚴(yán)重公共安全隱患等需要改造的區(qū)域（包括已撤銷建制的城中村）。

第四條 規(guī)劃編制

（一）市規(guī)劃建設(shè)和住房局會(huì)同市國(guó)土資源局以及利州區(qū)人民政府、昭化區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，根據(jù)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合城市近期建設(shè)規(guī)劃，編制市城區(qū)舊城改造規(guī)劃，劃定改造區(qū)域，明確規(guī)劃指標(biāo)、建設(shè)時(shí)序等，規(guī)劃須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

（二）改造規(guī)劃編制前須充分征求改造區(qū)域群眾意見并公示，批準(zhǔn)后及時(shí)發(fā)布。第三章 區(qū)域分類及投資業(yè)主

第五條 舊城改造劃分為重點(diǎn)改造區(qū)域和鼓勵(lì)改造區(qū)域。

（一）重點(diǎn)改造區(qū)域由政府主導(dǎo)實(shí)施，可采取BT、招標(biāo)（商）等市場(chǎng)化方式引進(jìn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施改造。

（二）鼓勵(lì)改造區(qū)域由土地使用業(yè)主自行組織實(shí)施，涉及多業(yè)主的，應(yīng)由相關(guān)居委會(huì)或街道辦事處負(fù)責(zé)組織，推選產(chǎn)生改造項(xiàng)目業(yè)主委員會(huì)（以下統(tǒng)稱改造業(yè)主），改造業(yè)主按照公開、公平、公正的原則，通過談判或招商比選的方式選擇開發(fā)企業(yè)（以下統(tǒng)稱投資業(yè)主）聯(lián)合開發(fā)改造。

第四章 改造程序

第六條 按照公布的舊城改造規(guī)劃，改造區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目按以下程序報(bào)批：

（一）改造業(yè)主提出改造申請(qǐng)，并根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)負(fù)責(zé)前期策劃、規(guī)劃等工作。

（二）改造業(yè)主依據(jù)物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)召開全體業(yè)主大會(huì)征求改造意愿，改造區(qū)域內(nèi)改造業(yè)主同意自行負(fù)責(zé)拆除原房并實(shí)施改造的戶數(shù)須達(dá)到90%以上并簽字確認(rèn)。

（三）改造業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目改造房屋補(bǔ)償安置方案和改造效益評(píng)估報(bào)告，并報(bào)建設(shè)主管部門備案。

（四）相關(guān)居委會(huì)或街道辦事處對(duì)舊城改造項(xiàng)目進(jìn)行公示，無異議后進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)報(bào)建。重點(diǎn)改造區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目按政府批準(zhǔn)的方案（程序）實(shí)施。

第五章 相關(guān)政策

第七條 規(guī)劃政策

（一）改造范圍劃定。不能單獨(dú)提出規(guī)劃條件、不能單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)的地塊，應(yīng)整合規(guī)劃改造。

（二）規(guī)劃指標(biāo)。在滿足強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，結(jié)合改造地塊周邊環(huán)境現(xiàn)狀，給定相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)。

（三）改造項(xiàng)目初始容積率及商住比的核定。按原權(quán)屬證登記的地上建筑面積總和計(jì)算，已按原批準(zhǔn)文件建成但未登記權(quán)屬的，按原規(guī)劃批準(zhǔn)文件確定的容積率計(jì)算。

第八條 土地政策

（一）土地收益。在改造業(yè)主提交房屋安置補(bǔ)償方案后，國(guó)土資源部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)部門按給定的規(guī)劃指標(biāo)及改造業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共公益設(shè)施建設(shè)等對(duì)該改造項(xiàng)目的土地成本進(jìn)行核算并計(jì)算樓面地價(jià)，若樓面地價(jià)低于類似地段市場(chǎng)樓面地價(jià)60%的，按補(bǔ)夠60%的差價(jià)部分由改造業(yè)主向政府交納，作為該項(xiàng)目應(yīng)向政府繳納的土地純收益；若樓面地價(jià)高于類似地段市場(chǎng)樓面地價(jià)60%的，按最高不超過城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免等額的配套費(fèi)。

（二）土地辦證。土地收益可在辦理土地證時(shí)繳納，在符合規(guī)劃建設(shè)要求的前提下可分期辦證，分期辦證時(shí)按辦證面積繳納土地收益。從辦證之日起，新增商業(yè)、住宅按法定最高年限辦理土地使用證。改造業(yè)主的補(bǔ)償安置房按原有產(chǎn)權(quán)用途、性質(zhì)及年限辦理。

第九條 房屋補(bǔ)償安置政策

房屋補(bǔ)償安置政策嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院590號(hào)令）、《廣元市中心城區(qū)城市棚戶區(qū)改造土地及房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》（廣府發(fā)﹝2011﹞24號(hào)）、《廣元市征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及住房拆遷安置辦法》（廣府發(fā)﹝2009﹞10號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 改造資金監(jiān)管政策

投資業(yè)主在簽訂改造協(xié)議前，須繳納不小于項(xiàng)目總投資20%的履約保證金，協(xié)議簽訂后轉(zhuǎn)入由市（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)和住房局、改造業(yè)主、投資業(yè)主三方建立的共管資金賬戶，作為該項(xiàng)目的履約保障。在改造項(xiàng)目主體完工時(shí)，可將資金的一半用于該項(xiàng)目后期建設(shè)，待工程竣工驗(yàn)收交付使用后，剩余部分返還給投資業(yè)主。其財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)入土地成本。

第十一條 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)

開發(fā)企業(yè)取得開發(fā)資格后，應(yīng)在廣元市注冊(cè)有相應(yīng)資質(zhì)要求的房地產(chǎn)開發(fā)公司。

第六章 項(xiàng)目管理

第十二條 改造項(xiàng)目按要求進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十三條 按市、區(qū)兩級(jí)分級(jí)管理，由規(guī)劃建設(shè)部門牽頭，建立從源頭和過程的風(fēng)險(xiǎn)防控有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)改造項(xiàng)目的全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量、安全，避免 “半拉子”工程。

第十四條 市國(guó)土資源局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局按照行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)房屋補(bǔ)償安置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條 利州區(qū)政府、昭化區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和社會(huì)維穩(wěn)工作，創(chuàng)造良好改造建設(shè)環(huán)境。

第七章 附 則

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。本辦法施行中的具體問題由廣元市人民政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法

河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法

河北省人民政府令〔2009〕第7號(hào)

《河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 胡春華

二○○九年八月十八日

第一章總則

第一條為規(guī)范停車場(chǎng)的管理，適應(yīng)社會(huì)車輛的停車需求，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車場(chǎng)，是指在城市和鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)（含地下）場(chǎng)所。包括供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的公共停車場(chǎng);供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng)；經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，在單位、個(gè)人的待建土地和空置場(chǎng)所設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng),以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車設(shè)置的道路停車泊位。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場(chǎng)，鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)和有停車條件的單位及個(gè)人向社會(huì)開放其停車場(chǎng)地。

第五條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理；縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理；縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)使用的監(jiān)督管理，并參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好有關(guān)停車場(chǎng)設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同做好停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

第七條新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場(chǎng)，并不得擅自取消或者改變用途：

（一）火車站、港口、航空港和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐；

（二）行政事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、體育（場(chǎng)）館、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院和會(huì)展場(chǎng)所；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游景點(diǎn)；

（四）大（中）型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；

（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

第八條在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

第九條公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。

第十條公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十一條有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以及附屬設(shè)施含有公共停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證，并依法確定臨時(shí)停車場(chǎng)的使用期限。

第十三條在公共停車場(chǎng)不能滿足停車需求的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會(huì)車輛停車需求狀況，將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營(yíng)性道路停車泊位。

第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。

停車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時(shí)間。

第十五條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政工程、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時(shí)停車的道路停車泊位，供出租車即時(shí)上下乘客。

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。

第十七條在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足二點(diǎn)五米的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。

城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設(shè)置道路停車泊位。

第十八條利用政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所和城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)，不得改變其國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。

招標(biāo)、拍賣過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并由有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)、拍賣等收入全額上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)，并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政工程主管部門，定期對(duì)道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。

第三章使用與管理

第二十條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)投入使用之日的5日前，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告本地停車場(chǎng)的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第二十二條公共停車場(chǎng)投入使用后不得改作他用。

公共停車場(chǎng)投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：

（一）因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進(jìn)出停車場(chǎng)的;

（二）進(jìn)行停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;

（三）停車場(chǎng)所在建筑或者場(chǎng)所拆遷、改建的;

（四）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。第二十三條公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)附近道路和停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場(chǎng)標(biāo)志；

（二）在停車場(chǎng)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）在停車場(chǎng)出入口顯著位置公示經(jīng)營(yíng)管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場(chǎng)使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話；

（四）安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)的工作人員看管停車場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場(chǎng)出入口的交通；

（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車費(fèi)的停車場(chǎng)在車輛駛?cè)霑r(shí)，向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場(chǎng)印章，有統(tǒng)一編號(hào)，載明停放車輛的牌號(hào)、停車時(shí)間和停車場(chǎng)值班人員姓名的停車憑證，并負(fù)責(zé)保管車輛；

（六）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，并對(duì)按國(guó)家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);

（七）采用非人工方式收取停車費(fèi)的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費(fèi)方法；

（八）定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)停放的車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（十）不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納停車費(fèi)用；

（十一）做好停車場(chǎng)的防火、防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警。

第二十四條專用停車場(chǎng)由其所有人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管理。

專用停車場(chǎng)為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十五條根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)，其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域，業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場(chǎng)使用，也可以作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。

第二十六條經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志;

（二）根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;

（四）在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場(chǎng)或者增減停車泊位的決定時(shí)，按要求做好相關(guān)工作。非經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志，并公示停車場(chǎng)的使用時(shí)間、停車類型和其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十七條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，并按不同車輛類型、不同停車時(shí)間、不同區(qū)域分別定價(jià)和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車的原則，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并依法納稅。

第二十九條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。

第三十條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲?chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場(chǎng)管理制度，服從停車場(chǎng)工作人員指揮，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛；

（二）維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，不得在停車場(chǎng)內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定；

（四）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi);

（五）離開車輛時(shí)采取安全防盜措施。

第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)停車場(chǎng)的使用及管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門處理。

第四章法律責(zé)任

第三十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理行政許可的；

（二）對(duì)違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條對(duì)違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰已作規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條未領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)或者公共停車場(chǎng)投入使用后改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第二十六條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第五章附則

第三十六條法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站停車場(chǎng)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條本辦法自2009年10月1日起施行。

第四篇：廣元市商品房預(yù)售管理暫行辦法

廣元市商品房預(yù)售管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范商品房預(yù)售行為，維護(hù)商品房買賣雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品房，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法出讓取得的國(guó)有土地上開發(fā)建設(shè)并向社會(huì)公開出售的房屋及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱商品房預(yù)售，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)尚未竣工的房屋預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。

第三條 市規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門負(fù)責(zé)市城區(qū)商品房預(yù)售管理工作，并指導(dǎo)全市商品房預(yù)售管理工作?？h區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品房預(yù)售管理工作。

第二章 商品房預(yù)售許可

第四條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門申請(qǐng)預(yù)售許可，依法取得《商品房預(yù)售許可證》，未取得《商品房預(yù)售許可證》

— 1 — 的不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

第五條 開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)證書或相關(guān)證明文件；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（五）按申請(qǐng)預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上的證明；

（六）提供后續(xù)資金來源保障方案、工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明；

（七）商品房預(yù)售方案（需說明商品房位置、竣工交付日期、裝修標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)服務(wù)、銷售方式、優(yōu)惠措施、經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施及其產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容）；

（八）具有測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪企業(yè)出具的房屋面積測(cè)繪報(bào)告和施工總平面圖。

第六條 規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門受理預(yù)售申請(qǐng)應(yīng)在10日內(nèi)審核辦結(jié)，不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門應(yīng)組織人員現(xiàn)場(chǎng)考核，做好影像和記錄，存檔備查。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后應(yīng)與規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》。

第三章 商品房預(yù)售管理

第八條 各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門要健全網(wǎng)上簽約平臺(tái)，商品房買賣合同必須實(shí)行網(wǎng)上簽約。

第九條 規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門在發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》后應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道向社會(huì)公開預(yù)售信息并抄送相關(guān)部門。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)與買受人簽訂商品房買賣合同；商品房買賣合同必須使用四川省《商品房買賣合同》示范文本；需簽訂補(bǔ)充協(xié)議（合同）的，補(bǔ)充協(xié)議（合同）文本應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T審查備案；《商品房買賣合同》簽訂之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門辦理合同備案手續(xù)。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場(chǎng)所公示商品房預(yù)售許可證、業(yè)主臨時(shí)公約、前期物業(yè)服務(wù)合同、設(shè)置抵押權(quán)的基本情況以及預(yù)售資金監(jiān)管賬戶和賬號(hào)。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。

第十三條 已批準(zhǔn)預(yù)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)，確需變更應(yīng)取得所有買受人書面同意并報(bào)相關(guān)部門依法審批同意后，方可實(shí)施。

第十四條 住宅商品房應(yīng)當(dāng)按套銷售，不得分割銷售；商業(yè)

— 3 — 用房、寫字樓、以及依法可售的地下室停車位等，應(yīng)按幢、層、套、間、位具有明確范圍界限的單位進(jìn)行銷售。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托具有營(yíng)銷資格的代理機(jī)構(gòu)銷售。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，由規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷預(yù)售許可證。

（一）隱瞞有關(guān)情況；

（二）提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可。

第四章 商品房預(yù)售資金管理

第十七條 市規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門負(fù)責(zé)市城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，并指導(dǎo)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域預(yù)售資金監(jiān)管工作。

第十八條 開設(shè)監(jiān)管賬戶的金融機(jī)構(gòu)必須具備資金監(jiān)管能力，不具備相應(yīng)監(jiān)管能力的金融機(jī)構(gòu)不得開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

第十九條 已批商品房預(yù)售項(xiàng)目的預(yù)售資金必須全額存入監(jiān)管賬戶，實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，監(jiān)管資金由規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門審批并用于本項(xiàng)目工程建設(shè)。房屋初始登記完成后解除預(yù)售資金監(jiān)管。

預(yù)售資金包括批準(zhǔn)預(yù)售后的定金、一次性付款、分期付款、按揭首付款及貸款、公積金首付款及貸款、以及土地和項(xiàng)目抵押貸款等全部銷售收入。

第二十條 一個(gè)商品房預(yù)售項(xiàng)目原則上只能設(shè)立一個(gè)監(jiān)管賬戶。一個(gè)商品房預(yù)售項(xiàng)目指一個(gè)商品房預(yù)售許可證中指定預(yù)售的所有房屋。如因按揭貸款等原因確需設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管賬戶的，須經(jīng)當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂商品房買賣合同時(shí)必須載明監(jiān)管賬戶信息，協(xié)助買受人將房款存入監(jiān)管賬戶。商品房買賣合同備案時(shí)必須提供監(jiān)管銀行繳款證明。

第二十二條 預(yù)售資金的使用必須按照《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》約定的內(nèi)容及范圍支取，監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金余額不得低于監(jiān)管資金撥付總額的5%。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用預(yù)售資金時(shí)，應(yīng)提出書面申請(qǐng)。符合預(yù)售資金使用條件的，規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)作出同意撥付的意見。

第五章 責(zé)任追究

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得《商品預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定依法處理。

— 5 — 第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用預(yù)售資金的，依照《城市商品房預(yù)售管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶的，規(guī)劃建設(shè)行政和住房主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并暫停監(jiān)管資金撥付，逾期不改的，規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門應(yīng)關(guān)閉該項(xiàng)目網(wǎng)上簽約系統(tǒng)。

第二十七條 監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)不按《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》監(jiān)管資金的，規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門可以取消監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系并按照協(xié)議追究違約責(zé)任。

第二十八條

規(guī)劃建設(shè)和住房行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊將給予責(zé)任追究和依法依規(guī)處理。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由市規(guī)劃建設(shè)和住房局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自2015年9月1日起施行，有效期2年。

第五篇：廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法

廣元市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法》的通知

廣府辦發(fā)〔2012〕59號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門，廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

《廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣元市人民政府辦公室 2012年7月9日

廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城市道路挖掘管理，充分發(fā)揮道路功能，保障交通暢通，維護(hù)市容環(huán)境整潔，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，因敷設(shè)、維修地下管線或者進(jìn)行其它工程建設(shè)，需要挖掘城市道路的，適用本辦法。

本辦法所稱城市道路，是指由市政工程行政主管部門建設(shè)或養(yǎng)護(hù)、維修的城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共廣場(chǎng)、過街地下通道以及橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市道路挖掘的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)城市道路挖掘的管理工作。利州區(qū)城市道路挖掘行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（除主城區(qū)范圍以外）的城市道路挖掘管理工作，元壩區(qū)、朝天區(qū)的城市道路挖掘行政主管

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部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市道路挖掘管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、公安交通、林業(yè)和園林、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施本辦法。

第四條 涉及燃?xì)?、供排水、電力、通信等工程?xiàng)目建設(shè)的城市道路挖掘活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理。

城市道路挖掘行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、公安交通和涉及挖掘城市道路的工程項(xiàng)目建設(shè)單位共同編制城市道路挖掘計(jì)劃。

各有關(guān)部門和城市道路挖掘單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路挖掘計(jì)劃。

第五條 編制城市道路挖掘計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程詳細(xì)規(guī)劃和城市道路新建、改建、擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃相協(xié)調(diào)；

（二）不安排在國(guó)家法定節(jié)假日及全市性的重大公共活動(dòng)期間；

（三）同一道路上的不同挖掘道路工程安排在同一時(shí)段內(nèi)進(jìn)行；

（四）具備條件的安排一槽多線分層鋪設(shè)。

第六條 城市道路挖掘計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。

第七條 未經(jīng)城市道路挖掘行政主管部門許可，任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。

第八條 辦理挖掘城市道路許可應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)填寫挖掘城市道路申請(qǐng)表并提交以下材料：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或公民身份證等復(fù)印件；

（三）施工單位的市政三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)；

（四）包含施工（挖掘和修復(fù)）進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、污水排放方式、垃圾處理及施工安全組織方案等內(nèi)容的施工方案；

（五）規(guī)劃建設(shè)和公安交通等部門意見；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。

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第九條 埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修時(shí)，可以先行開挖搶修，并同時(shí)通知城市道路挖掘行政主管部門、規(guī)劃建設(shè)部門和公安交通管理部門。搶修單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦許可手續(xù)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用未滿5年或者大修的城市道路竣工后未滿3年的，因特殊情況確需挖掘，應(yīng)當(dāng)先向城市道路挖掘行政主管部門提出申請(qǐng)并說明理由。城市道路挖掘行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后3日內(nèi)提出初審意見報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府審批。

第十一條 城市道路挖掘行政主管部門接到挖掘城市道路申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，在20個(gè)工作日內(nèi)做出許可或者不許可的決定。做出不許可決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十二條 經(jīng)許可挖掘城市道路的，挖掘單位應(yīng)當(dāng)依法交納城市道路臨時(shí)占用費(fèi)、挖掘道路修復(fù)費(fèi)、垃圾處置費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于城市道路維護(hù)、維修。

第十三條 城市道路挖掘行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開許可范圍、許可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 經(jīng)許可挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)劃和建設(shè)部門批準(zhǔn)的施工方案挖掘和恢復(fù)；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范設(shè)置施工公示牌；

（三）開挖斷面嚴(yán)禁上窄下寬；

（四）按公安、交通相關(guān)部門規(guī)定的要求設(shè)置安全護(hù)欄、交通導(dǎo)向標(biāo)志及路障警示燈等設(shè)施；

（五）施工污水需排入市政排水管道的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條 道路挖掘施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面并清理現(xiàn)場(chǎng)，通知城市道路挖掘、規(guī)劃建設(shè)主管部門檢查驗(yàn)收，并移交竣工資料，建立地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。

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第十六條 因特殊情況需要變更挖掘城市道路時(shí)限或者增加面積的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十七條 挖掘城市道路施工過程中造成路面開裂、坍塌及地下管線損壞或其它安全隱患的，挖掘單位應(yīng)及時(shí)通知城市道路挖掘、公安交通、規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和地下管線權(quán)屬單位，及時(shí)采取安全處置措施，在保障安全的情況下，方可繼續(xù)施工。

第十八條 挖掘單位具有相應(yīng)市政道路施工資質(zhì)并要求自行恢復(fù)經(jīng)批準(zhǔn)的，城市道路挖掘行政主管部門不收取城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

挖掘單位委托具有相應(yīng)市政道路施工資質(zhì)的單位進(jìn)行恢復(fù)的，須將恢復(fù)委托協(xié)議報(bào)城市道路挖掘行政主管部門備案。

第十九條 城市道路挖掘恢復(fù)實(shí)行質(zhì)量保證金制度，質(zhì)量保證期限為1—2年。

（一）挖掘單位按照規(guī)定進(jìn)行路面恢復(fù)后，應(yīng)及時(shí)通知規(guī)劃建設(shè)和城市道路挖掘主管部門進(jìn)行初驗(yàn)。規(guī)劃建設(shè)和城市道路挖掘主管部門現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)合格后，出具初驗(yàn)憑證。城市道路挖掘恢復(fù)質(zhì)量保證期的起始日期以初驗(yàn)憑證的注明日期為準(zhǔn)。

（二）在質(zhì)量保證期限內(nèi)如出現(xiàn)路面沉陷、裂紋或方磚松動(dòng)等現(xiàn)象，挖掘單位應(yīng)在限定期限內(nèi)修復(fù)，并承擔(dān)再次修復(fù)的費(fèi)用。

（三）質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)道路恢復(fù)質(zhì)量問題，挖掘單位未按期實(shí)施二次修復(fù)的，由城市道路挖掘行政主管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的市政道路施工單位進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用在質(zhì)量保證金內(nèi)予以扣除。凡在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)兩次道路修復(fù)質(zhì)量問題的，挖掘單位交納的質(zhì)量保證金不予退還。

（四）質(zhì)量保證期內(nèi)未出現(xiàn)道路恢復(fù)質(zhì)量問題，由城市道路挖掘行政主管部門全額退還質(zhì)量保證金（不計(jì)息）。

（五）質(zhì)量保證金按照市政設(shè)施賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市道路挖掘行政主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定責(zé)令

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限期改正，可以并處2萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）未經(jīng)許可擅自挖掘城市道路的；

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

（三）挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的；

（四）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的；

（五）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，因施工損壞道路附屬設(shè)施、地下管線設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)告知城市道路挖掘主管部門和相關(guān)權(quán)屬單位，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 城市道路挖掘路行政主管部門和規(guī)劃建設(shè)、公安交通行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊；對(duì)違反本辦法規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 本辦法所稱市城市規(guī)劃區(qū)，是指法定的市轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)，包括利州區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)的全部區(qū)域。

本辦法所稱市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)，是指廣元中心城區(qū)中的核心城市區(qū)域：東至大石場(chǎng)鎮(zhèn)，西至盤龍場(chǎng)鎮(zhèn)，南至南山山脊，北至工農(nóng)—黑石坡。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。第二十五條 各縣、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

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