第一篇：消防部隊(duì)基層會(huì)議組織

消防部隊(duì)基層中隊(duì)行政會(huì)議的組織

消防部隊(duì)基層中隊(duì)行政會(huì)議包括班務(wù)會(huì)、隊(duì)務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)。第一節(jié)

隊(duì)務(wù)會(huì)：

一、隊(duì)務(wù)會(huì)的主要內(nèi)容

《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定：隊(duì)務(wù)會(huì)每月至少召開一次，由連首長(zhǎng)主持，班長(zhǎng)以上人員參加。隊(duì)務(wù)會(huì)通常包括分析中隊(duì)完成任務(wù)、軍事訓(xùn)練、政治教育、行政管理和思想政治工作等方面的情況，進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)，研究布置工作。

二、隊(duì)務(wù)會(huì)的一般程序：

1、統(tǒng)計(jì)人數(shù)

2、宣布開會(huì)

3、宣布會(huì)議的方法步驟

4、由各班排按先后順序匯報(bào)本單位一周來(lái)（或節(jié)日期間）的基本情況

5、講評(píng)本周的工作情況

6、提出下周的工作安排

7、對(duì)工作安排進(jìn)行議論

8、宣布閉會(huì)

三、做好會(huì)前準(zhǔn)備

1、召開隊(duì)務(wù)會(huì)前，中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員應(yīng)該碰頭研究情況，確定召開的時(shí)間和中心內(nèi)容，并對(duì)需要布置的重要工作制定出初步方案。

2、發(fā)出會(huì)議通知。通知連值班員和所有參加人員開會(huì)的時(shí)間和中心內(nèi)容，以充分做好準(zhǔn)備。

四、召開會(huì)議

1、會(huì)議由一名中隊(duì)首長(zhǎng)主持。首先清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，宣布會(huì)議的主要內(nèi)容和議程。

2、中隊(duì)值班員小結(jié)講評(píng)上一周工作，指出工作中好的方面和今后需要克服的問(wèn)題。

3、參加會(huì)議的人員匯報(bào)本單位工作、訓(xùn)練、教育和人員思想情況，對(duì)中隊(duì)工作提出建議。

4、主持人總結(jié)發(fā)言情況，全面分析中隊(duì)完成任務(wù)、軍事訓(xùn)練、政治教育、行政管理和思想政治工作等方面的情況。傳達(dá)上級(jí)指示，安排部署下步工作。

五、會(huì)后貫徹落實(shí)

隊(duì)務(wù)會(huì)后，各班一般要召開班務(wù)會(huì)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)。進(jìn)一步明確下一步的努力方向和主要工作。中隊(duì)首長(zhǎng)要對(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

六、隊(duì)務(wù)會(huì)應(yīng)重點(diǎn)把握的問(wèn)題：

1、會(huì)前準(zhǔn)備要充分

2、會(huì)議要出突出重點(diǎn)，解決問(wèn)題。

3、制定措施要具體實(shí)在

七、隊(duì)務(wù)會(huì)要避免的幾個(gè)傾向

1、把隊(duì)務(wù)會(huì)看輕了：有的干部、班長(zhǎng)認(rèn)為，中隊(duì)重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題由支部黨員大會(huì)和支委會(huì)研究決定，隊(duì)務(wù)會(huì)討論的只是一些日常事務(wù)，只是例行公事而已。于是想開便開，忙時(shí)不開，遇事時(shí)開，節(jié)假日不開，會(huì)前準(zhǔn)備，臨場(chǎng)發(fā)揮，開會(huì)走過(guò)場(chǎng)。

2、把隊(duì)務(wù)會(huì)看偏了：一些中隊(duì)往往將隊(duì)務(wù)會(huì)單純地開成講評(píng)工作，布置任務(wù)的會(huì)議，而把分析形勢(shì)，了解掌握官兵思想動(dòng)態(tài)和研究制定對(duì)策這一重要環(huán)節(jié)跳了過(guò)去。工作匯報(bào)簡(jiǎn)單化，流于表面，分析不透，拿不出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)和建議，流于形式。

3、把隊(duì)務(wù)會(huì)弄混了：有的中隊(duì)干部缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中隊(duì)遇到的具體事務(wù)，是該由隊(duì)務(wù)會(huì)解決還是由支委會(huì)、支部會(huì)解決，弄不清楚。比如經(jīng)費(fèi)開支問(wèn)題，應(yīng)由支委會(huì)來(lái)研究，有時(shí)途省事，隊(duì)務(wù)會(huì)順便決定了。

4、把隊(duì)務(wù)會(huì)搞虛了：有的中隊(duì)干工作照葫蘆畫瓢，上級(jí)開個(gè)會(huì)，中隊(duì)就開個(gè)同樣的會(huì)，貫徹會(huì)議精神就算圓滿結(jié)束了，有的照本宣科，上面發(fā)什么文件，中隊(duì)就讀一下，傳達(dá)完了萬(wàn)事大吉，結(jié)果成了以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，會(huì)議開得再好、再及時(shí)，也是一個(gè)虛會(huì)。

5、把隊(duì)務(wù)會(huì)開悶了：有的中隊(duì)把隊(duì)務(wù)會(huì)形成了主

官的一言堂，其他人成了悶葫蘆，會(huì)議沉悶枯燥，研究具體事務(wù)時(shí)也無(wú)人帶著發(fā)言，造成冷場(chǎng)。還有的把隊(duì)務(wù)會(huì)模式化，覺(jué)得隊(duì)務(wù)會(huì)就是班長(zhǎng)發(fā)言，副職補(bǔ)充，主官講評(píng)，拘于形式，最后隊(duì)務(wù)會(huì)變得索然無(wú)味。

6、把隊(duì)務(wù)會(huì)開遠(yuǎn)了：有的中隊(duì)開隊(duì)務(wù)會(huì)喜歡搞定期，不管遇到多急的問(wèn)題，都要等到固定的時(shí)間，結(jié)果往往統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、合理安排工作、及時(shí)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。有些小遠(yuǎn)散單位甚至不開隊(duì)務(wù)會(huì)。

7、把隊(duì)務(wù)會(huì)拉長(zhǎng)了：有的單位開隊(duì)務(wù)會(huì)事先沒(méi)有準(zhǔn)備好議題，或有議題但討論跑題、東拉西扯，有的會(huì)前醞釀不夠，思想不統(tǒng)一，以至于一開會(huì)就是好幾個(gè)小時(shí)。

以上這幾個(gè)不良傾向，各基層中隊(duì)都或多或少的存在，大家在工作中要引以為戒、盡量避免。第二節(jié)

班務(wù)會(huì)：

一、班務(wù)會(huì)的主要內(nèi)容：的《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定：班務(wù)會(huì)每周召開一次，由班長(zhǎng)主持，星期日晚飯后進(jìn)行，一般不超過(guò)一小時(shí)，主要是小結(jié)一周的工作。

二、班務(wù)會(huì)的基本程序

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

為使班務(wù)會(huì)達(dá)到預(yù)期目的，開會(huì)前班長(zhǎng)應(yīng)該與副班長(zhǎng)碰頭研究情況，確定班務(wù)會(huì)的中心內(nèi)容、開會(huì)的形式、準(zhǔn)備解決的

重點(diǎn)問(wèn)題、大家可能提出的問(wèn)題及如何小結(jié)等。班長(zhǎng)要找準(zhǔn)一周來(lái)全班的主要成績(jī)和存在的問(wèn)題，便于講評(píng)時(shí)有針對(duì)性；對(duì)每名同志的主要優(yōu)缺點(diǎn)要做到心中有數(shù)，含糊不清的問(wèn)題一定要了解清楚，防止張冠李戴；對(duì)下周的工作安排，應(yīng)精心計(jì)劃和周密安排。

如果班務(wù)會(huì)有特殊內(nèi)容，事先要通知全班人員做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施

班務(wù)會(huì)的形式因內(nèi)容而異，不必拘于一格，要盡量把班務(wù)會(huì)開的生動(dòng)活潑，使大家從中受到教育。其一般程序是：

1、班長(zhǎng)主持開會(huì)，宣布會(huì)議內(nèi)容，提出具體要求；

2、個(gè)人發(fā)言。發(fā)言時(shí)要踴躍，通常匯報(bào)自己上一周或者近階段自己工作、思想情況和對(duì)班長(zhǎng)提出問(wèn)題的發(fā)表個(gè)人的見(jiàn)解。

3、班長(zhǎng)小結(jié)、講評(píng)上周工作，布置下周工作。

三、班務(wù)會(huì)應(yīng)重點(diǎn)把握的問(wèn)題

1、班長(zhǎng)總結(jié)講評(píng)工作既要全面，又要突出重點(diǎn)；表?yè)P(yáng)、批評(píng)要具體、實(shí)在，見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想；提出的改進(jìn)措施要具有針對(duì)性。

2、個(gè)人匯報(bào)不僅要匯報(bào)學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練、思想和工作情況，更主要的是要匯報(bào)一周的收獲和體會(huì)；說(shuō)到問(wèn)題時(shí)不能一般地檢討，要分析原因，提出改進(jìn)措施。

3、班務(wù)會(huì)要重點(diǎn)進(jìn)行相互之間的思想交流，既要相互學(xué)習(xí)，加油鼓勁，也要開展相互批評(píng)與自我批評(píng)。

四、班務(wù)會(huì)要避免的幾個(gè)傾向

1、班務(wù)會(huì)開成班長(zhǎng)“一言堂”

事例：某中隊(duì)二班的劉班長(zhǎng)對(duì)每周日晚上的班務(wù)會(huì)非常重視。他平日注意觀察班里戰(zhàn)士的表現(xiàn)并記錄下來(lái)，作為班務(wù)會(huì)上講評(píng)的材料。對(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)上中隊(duì)干部的發(fā)言內(nèi)容更是認(rèn)真記錄。每次開班務(wù)會(huì)時(shí)，他都拿出記得密密麻麻的小本本，把班里每個(gè)戰(zhàn)士一周所做的工作念上一遍，把中隊(duì)干部的要求也認(rèn)真念給戰(zhàn)士聽(tīng)。最后，他不忘問(wèn)一句：“大家還有沒(méi)有什么要說(shuō)的？”戰(zhàn)士們相互瞅了瞅，都搖搖頭?！吧?huì)！”劉班長(zhǎng)宣布。

分析：班務(wù)會(huì)不能成了班長(zhǎng)的“一言堂”。分析原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，一方面可能因?yàn)榘嚅L(zhǎng)自身素質(zhì)不強(qiáng)，不知道班務(wù)會(huì)應(yīng)該怎么組織，于是自己在班務(wù)會(huì)上“獨(dú)白”；另一方面可能因?yàn)橛械膽?zhàn)士心理素質(zhì)和語(yǔ)言表達(dá)能力欠佳，索性在班務(wù)會(huì)上保持沉默。顯而易見(jiàn)，這樣的班務(wù)會(huì)既會(huì)對(duì)本班工作的總結(jié)失之偏頗，又不利于調(diào)動(dòng)全班戰(zhàn)士的積極性。我建議班長(zhǎng)：開班務(wù)會(huì)前，與副班長(zhǎng)溝通一下，也應(yīng)讓戰(zhàn)士做些準(zhǔn)備；開會(huì)時(shí)，不要自顧自說(shuō)，應(yīng)發(fā)動(dòng)大家踴躍發(fā)言、各抒己見(jiàn)。

2、班務(wù)會(huì)開成“聊天會(huì)”

事例：某班班務(wù)會(huì)上，王班長(zhǎng)對(duì)本班工作做了簡(jiǎn)單小結(jié)

后說(shuō)：“下面時(shí)間，請(qǐng)大家自由發(fā)言?！笔抗傩⒙氏劝l(fā)言，說(shuō)起自己當(dāng)天遇到的一件趣事。上等兵小孫不知怎么把話題引到國(guó)際新聞上。大家你一言我一語(yǔ)，談得很熱鬧。十幾分鐘后，列兵小陳接過(guò)話茬，說(shuō)起全球氣候變暖。來(lái)自重慶的戰(zhàn)士小陶插話，感慨地說(shuō)：這兩年，家鄉(xiāng)氣候很反?！?/p>

分析：班務(wù)會(huì)能否開好，班長(zhǎng)的能力素質(zhì)是關(guān)鍵。班務(wù)會(huì)之所以開成了“聊天會(huì)”，原因在于班長(zhǎng)未能當(dāng)好主持人。每一次班務(wù)會(huì)都應(yīng)該有主題、有重點(diǎn)。大家圍繞主題、重點(diǎn)來(lái)發(fā)表意見(jiàn)，不可東扯葫蘆西扯瓢，不著邊際。班長(zhǎng)召開班務(wù)會(huì)時(shí)首先要闡明主題，一旦發(fā)現(xiàn)“跑題”，應(yīng)及時(shí)提醒。另外，中隊(duì)干部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)班務(wù)會(huì)的督導(dǎo)。每周召開班務(wù)會(huì)時(shí)，由中隊(duì)主官或值班干部進(jìn)行抽查，對(duì)一些走過(guò)場(chǎng)的班，要及時(shí)提出批評(píng)。

3、回避敏感事務(wù)

事例：每次召開班務(wù)會(huì)，班長(zhǎng)都很頭疼：戰(zhàn)士們不太愿意參加，發(fā)言也不積極。今天，終于把大家召集起來(lái)，沒(méi)想到士官小劉建議談?wù)撘幌滦⊥跏欠穹先朦h的條件。班長(zhǎng)有點(diǎn)措手不及，感覺(jué)這一敏感話題在班務(wù)會(huì)上討論不好把握與引導(dǎo)，于是轉(zhuǎn)移話題：“大家還是說(shuō)一說(shuō)自己下周的工作打算吧。”結(jié)果，班務(wù)會(huì)開得比較沉悶。還有戰(zhàn)士嘀咕：“與隊(duì)務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)相比，班務(wù)會(huì)起不了什么作用！”

分析：班務(wù)會(huì)是兵的會(huì)議，是中隊(duì)經(jīng)常性思想工作和經(jīng)

常性管理工作的有效載體。部分戰(zhàn)士為何參加班務(wù)會(huì)的積極性不高？根本原因是對(duì)班務(wù)會(huì)的作用、地位認(rèn)識(shí)不夠。中隊(duì)可以組織戰(zhàn)士們認(rèn)真學(xué)習(xí)《內(nèi)務(wù)條令》，使他們正確認(rèn)識(shí)班務(wù)會(huì)與中隊(duì)建設(shè)的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，中隊(duì)在戰(zhàn)士入學(xué)、選取士官等問(wèn)題上，都應(yīng)該首先在班務(wù)會(huì)上充分醞釀，多給戰(zhàn)士提供發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。另外，班長(zhǎng)應(yīng)注意傾聽(tīng)大家在班務(wù)會(huì)上的意見(jiàn)與建議，讓戰(zhàn)士感到自己的發(fā)言有“分量”，這也能激發(fā)他們參加班務(wù)會(huì)的積極性。

4、發(fā)言格調(diào)不健康

事例：某班召開班務(wù)會(huì)推薦參加軍校考試人選，大家輪流發(fā)表意見(jiàn)。輪到上等兵小馬發(fā)言的時(shí)候，他卻一臉滿不在乎地說(shuō)：“沒(méi)什么好推薦的，這個(gè)社會(huì)有錢有關(guān)系就好使?！彪S后，他還煞有介事地講起一個(gè)灰色段子。班長(zhǎng)一時(shí)不知所措，雖然最終還是投票推薦出人選，但大家都感覺(jué)心里留下了一些“灰色”陰影。

分析：班務(wù)會(huì)上個(gè)別戰(zhàn)士出現(xiàn)言辭偏頗，甚至格調(diào)不高等現(xiàn)象，究其原因，主要與他們的理論素養(yǎng)、道德情操和思想認(rèn)識(shí)不高有關(guān)系。要解決這些問(wèn)題，就要引導(dǎo)戰(zhàn)士保持學(xué)習(xí)理論的危機(jī)感和緊迫感，不斷激發(fā)他們從創(chuàng)新理論中汲取營(yíng)養(yǎng)，提高自身的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。如果在班務(wù)會(huì)上出現(xiàn)個(gè)別戰(zhàn)士發(fā)言格調(diào)不高的情況，班長(zhǎng)可以組織大家進(jìn)行討論，析事明理，及時(shí)進(jìn)行糾偏，以營(yíng)造良好的班務(wù)會(huì)討論

氛圍。

5、班務(wù)會(huì)開成“批評(píng)會(huì)”

事例：某中隊(duì)三班戰(zhàn)士小李在周三的訓(xùn)練中幾次做錯(cuò)動(dòng)作，被中隊(duì)長(zhǎng)批評(píng)了。三班長(zhǎng)為此很生氣，認(rèn)為小李給三班丟了臉。在當(dāng)周的班務(wù)會(huì)上，三班長(zhǎng)讓小李做深刻檢查。小李自感很冤枉，就為自己辯解了幾句。沒(méi)想到，三班長(zhǎng)“很生氣”，“后果很嚴(yán)重”：他不僅狠狠地批評(píng)了小李，而且翻出小李的“舊賬”：上周訓(xùn)練不積極，上個(gè)月執(zhí)勤不認(rèn)真，剛下中隊(duì)就對(duì)分配的任務(wù)挑三揀四……

分析：現(xiàn)在的戰(zhàn)士自尊心、好勝心強(qiáng)，希望得到肯定與表?yè)P(yáng)。戰(zhàn)士辛苦忙碌一周，有許多值得表?yè)P(yáng)的地方。班長(zhǎng)應(yīng)該把戰(zhàn)士的進(jìn)步看在眼里，在班務(wù)會(huì)上盤點(diǎn)一下大家的“亮點(diǎn)”。即使個(gè)別人或班集體受到上級(jí)批評(píng)，班長(zhǎng)也不可抓住一點(diǎn)不及其余。中隊(duì)干部可適當(dāng)提醒班長(zhǎng)：班務(wù)會(huì)不應(yīng)開成“批評(píng)會(huì)”。班長(zhǎng)也應(yīng)注意控制自己的情緒，批評(píng)時(shí)心平氣和。對(duì)個(gè)別戰(zhàn)士的批評(píng)教育，班長(zhǎng)可以利用班務(wù)會(huì)之外的時(shí)間與其單獨(dú)談心。

6、實(shí)話實(shí)說(shuō)不求實(shí)效

事例：某班班務(wù)會(huì)上，班長(zhǎng)趙錕首先對(duì)上周工作做了簡(jiǎn)短的回顧，然后大家對(duì)自己和戰(zhàn)友一周的工作情況進(jìn)行總結(jié)。一級(jí)士官鄧世田說(shuō)：“上周我主要擔(dān)負(fù)了車輛維修工作，并高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)?！绷斜岛舆^(guò)話茬：“還是班長(zhǎng)的功勞

最大，苦活累活都搶先干，特別是遇到檢修故障的時(shí)候，班長(zhǎng)總能發(fā)揮他的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！贝蠹壹娂姲l(fā)言進(jìn)行“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”，氣氛熱烈，不知不覺(jué)一個(gè)小時(shí)過(guò)去了。

分析：這次班務(wù)會(huì)開得熱鬧，氣氛好像也很融洽。但是，大家只談成績(jī)、不談問(wèn)題，只有表?yè)P(yáng)、沒(méi)有批評(píng)，這種“你好我好大家好”的發(fā)言不符合實(shí)際情況，也不利于班集體和戰(zhàn)士個(gè)人的健康發(fā)展。班務(wù)會(huì)不應(yīng)流于形式，應(yīng)該實(shí)話實(shí)說(shuō)求實(shí)效，促進(jìn)個(gè)人和班集體進(jìn)步。班長(zhǎng)應(yīng)帶頭進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。機(jī)關(guān)干部和中隊(duì)干部在參加班務(wù)會(huì)時(shí)，也應(yīng)實(shí)事求是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，敢于點(diǎn)出問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

7、討論鉆了牛角尖

事例：前不久，某班的班務(wù)會(huì)上，大家圍繞中隊(duì)如何以人為本關(guān)心戰(zhàn)士的話題暢所欲言。列兵小李卻鉆起牛角尖：“我覺(jué)得，中隊(duì)有時(shí)就沒(méi)有以人為本。我們參加滅火救援的時(shí)候都累趴下了，還不讓我們白天睡一天覺(jué)。從邏輯推理上講，我們是人，以人為本也就要以我們?yōu)楸?，可中?duì)只考慮工作和老百姓的利益，而損害我們的利益，這還是以人為本嗎？”好在班長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，趕緊曉之以理：“看問(wèn)題不能以偏概全，要學(xué)會(huì)全面分析。我們軍隊(duì)有優(yōu)良傳統(tǒng)，軍人有特殊的職責(zé)使命，以人為本并非以我為本，在個(gè)人利益與人民群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，就要以人民群眾的利益為本，以集體的需求為本?！?/p>

分析：青年戰(zhàn)士正處在價(jià)值觀、人生觀和世界觀的成型期，同時(shí)也處于思維、心理和性格的過(guò)渡期，出現(xiàn)看待問(wèn)題偏激、喜歡鉆牛角尖等現(xiàn)象也屬正常。我們基層帶兵人要教會(huì)戰(zhàn)士用辯證的思維，客觀全面地分析看待遇到的問(wèn)題。在班務(wù)會(huì)上，對(duì)所爭(zhēng)論的問(wèn)題，班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)給出正確解答。對(duì)于一些確屬無(wú)謂爭(zhēng)執(zhí)的話題，班長(zhǎng)可予以制止，及時(shí)把討論內(nèi)容引到正題上來(lái)。

8、班務(wù)會(huì)不應(yīng)“拖堂”

事例：某班班長(zhǎng)曹雄在星期天晚上準(zhǔn)時(shí)召開班務(wù)會(huì)。曹班長(zhǎng)準(zhǔn)備得很充分，大到保障訓(xùn)練、公差勤務(wù)，小到內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、個(gè)人作風(fēng)養(yǎng)成，林林總總十幾項(xiàng)內(nèi)容，并且對(duì)班里每一名同志都進(jìn)行了講評(píng)。副班長(zhǎng)接著“補(bǔ)充兩句”。還未輪到戰(zhàn)士發(fā)言，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)多小時(shí)。由于白天有滅火救援任務(wù)，戰(zhàn)士們都很疲憊，聽(tīng)得昏昏欲睡，而這時(shí)曹班長(zhǎng)又開始布置下周工作……

分析：班務(wù)會(huì)召開前，班長(zhǎng)首先應(yīng)當(dāng)與副班長(zhǎng)或思想骨干商量開會(huì)的程序，對(duì)涉及到班上重要事議，重點(diǎn)要解決的問(wèn)題，在會(huì)中可能出現(xiàn)的情況等，應(yīng)達(dá)成初步共識(shí)，做到思想統(tǒng)一。其次，班上要對(duì)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行歸納性小結(jié)，尤其對(duì)該解決的問(wèn)題要心中有數(shù)，對(duì)需要在班務(wù)會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)的戰(zhàn)士，班長(zhǎng)要事先與當(dāng)事人談心，指出錯(cuò)誤在哪里，怎樣糾正，必要時(shí)應(yīng)征求本人對(duì)錯(cuò)誤問(wèn)題的處理意見(jiàn)，使戰(zhàn)士

有思想準(zhǔn)備，受到批評(píng)或處理是心服口服，要堅(jiān)決糾正在班務(wù)會(huì)上搞突然襲擊，使錯(cuò)誤戰(zhàn)士一時(shí)難以接受，把問(wèn)題搞得復(fù)雜化。只有這樣，班長(zhǎng)才能掌握開好班務(wù)會(huì)的主動(dòng)權(quán)，有針對(duì)性地開好班務(wù)會(huì)。

六、觀看小品《班務(wù)會(huì)》，看看這里面有什么需要我們借鑒的地方。

第三節(jié)

軍人大會(huì)

看過(guò)電影《董存瑞》的同志，一定忘不了電影結(jié)尾時(shí)震撼人心的一幕：董存瑞冒著槍林彈雨沖到敵人碉堡下，部隊(duì)的沖鋒號(hào)吹響了，戰(zhàn)士們端起鋼槍躍出戰(zhàn)壕，勇敢地?fù)湎驍酬?然而，敵人的碉堡還在噴吐著火舌，擋住了部隊(duì)沖鋒的道路，時(shí)間在一分一秒地過(guò)去，戰(zhàn)友們?cè)诓粩嗟貭奚?；董存瑞毅然托起炸藥包，拉著?dǎo)火索，用盡全身力氣高呼“ 為了新中國(guó)，前進(jìn)!” ……。他用自己年輕的生命為戰(zhàn)友們打開了沖鋒的道路，實(shí)現(xiàn)了自己在戰(zhàn)前立下的誓言。不知大家注意到了沒(méi)有，在決戰(zhàn)前夜，董存瑞所在中隊(duì)召開了一次大會(huì)。會(huì)上，通過(guò)“ 訴苦”、“ 三查”，使大家明白了為誰(shuí)當(dāng)兵，為誰(shuí)扛槍，為誰(shuí)打仗的道理，全連指戰(zhàn)員同仇敵愾，士氣高昂，爭(zhēng)先恐后地?cái)[出自己的有利條件，要求參加第一梯隊(duì)爆破組，爭(zhēng)取在戰(zhàn)斗中當(dāng)英雄，立頭功。在這次大會(huì)上，董存瑞成功地?cái)D入了爆破組的行列。大家可曾想過(guò)，決戰(zhàn)前夜的這次大會(huì)與董存瑞戰(zhàn)場(chǎng)上的英雄壯舉之間，有著一種什么樣的

聯(lián)系呢?--其實(shí)，電影中的這個(gè)場(chǎng)景，就是以“ 三大民主” 為特點(diǎn)的我軍基層軍人大會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)的真實(shí)寫照。

軍人大會(huì)，早期叫作士兵會(huì)或士兵大會(huì)，它伴隨著我們這支人民軍隊(duì)走過(guò)了漫長(zhǎng)的歷史征程。提起“ 三灣改編”，大家馬上就會(huì)聯(lián)想到“ 支部建在連上” 這一偉大創(chuàng)舉。其實(shí)，這只是“ 三灣改編” 所解決的兩個(gè)根本性問(wèn)題之一。毛澤東同志親手組織的這次改編，不但創(chuàng)立了“ 支部建在連上” 的原則，而且廢除了舊軍隊(duì)的雇傭制度，實(shí)行官兵平等，創(chuàng)建了士兵委員會(huì)組織-這就是我軍基層軍人大會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)的歷史源頭。隨著我軍基層民主建設(shè)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，軍人大會(huì)的內(nèi)容也越來(lái)越豐富，形式越來(lái)越完善，逐步走向規(guī)范化、制度化。我軍歷次《內(nèi)務(wù)條令》都把它作為基層管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和制度確認(rèn)下來(lái)?！墩喂ぷ鳁l例》將它作為基層官兵發(fā)揚(yáng)“ 三大民主” 的制度予以規(guī)范。

軍人大會(huì)是既是《內(nèi)務(wù)條令》中規(guī)定的中隊(duì)行政例會(huì)之一，也是軍人委員會(huì)的一項(xiàng)工作制度。它是中隊(duì)實(shí)行政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主，保障軍人行使民主權(quán)利，開展群眾性活動(dòng)的組織形式。聽(tīng)取并評(píng)議中隊(duì)首長(zhǎng)或軍人委員會(huì)的工作報(bào)告；傳達(dá)和布置任務(wù)；發(fā)揚(yáng)發(fā)主，聽(tīng)取士兵對(duì)中隊(duì)工作的批評(píng)和建議。

一、軍人大會(huì)的性質(zhì)和作用

軍人大會(huì)作為條令條例確認(rèn)的一項(xiàng)中隊(duì)定期的會(huì)議制

度，既是基層經(jīng)常性管理教育工作的一種重要方式，又是中隊(duì)全體官兵民主生活的基本載體，也是密切官兵關(guān)系、溝通官兵感情的重要渠道。在增強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，保持中隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，促進(jìn)中隊(duì)全面建設(shè)和保證各項(xiàng)任務(wù)的完成中，有著十分重要的作用。

二、軍人大會(huì)的召開時(shí)間和批準(zhǔn)權(quán)限

關(guān)于軍人大會(huì)的召開時(shí)間?！秲?nèi)務(wù)條令》規(guī)定：軍人大會(huì)每月或一個(gè)工作階段召開一次。所謂工作階段的含義包括兩個(gè)方面：一種是指中隊(duì)每年周期性的主要工作。如老兵退伍，新兵下連，訓(xùn)練、施工的準(zhǔn)備和實(shí)施，上級(jí)組織的統(tǒng)一考核，當(dāng)年集中開展的政治教育，作風(fēng)紀(jì)律整頓，年終總結(jié)和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等；另一種是完成上級(jí)下達(dá)的應(yīng)付突發(fā)事件、作戰(zhàn)、演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急、重大任務(wù)。

關(guān)于召開軍人大會(huì)的批準(zhǔn)權(quán)限。根據(jù)《內(nèi)務(wù)條令》中明確的“ 連長(zhǎng)和政治指導(dǎo)員同為全連人員的首長(zhǎng)，共同負(fù)責(zé)全連的工作” 的規(guī)定，以及《政治工作條例》中關(guān)于中隊(duì)軍人委員會(huì)“ 進(jìn)行全連性活動(dòng)，必須經(jīng)中隊(duì)首長(zhǎng)批準(zhǔn)” 的規(guī)定，召開軍人大會(huì)，須經(jīng)連長(zhǎng)、政治指導(dǎo)員批準(zhǔn)。

三、軍人大會(huì)的主持和參加人員

《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定，召開軍人大會(huì)“ 由連首長(zhǎng)主持，全體軍人參加”。因此，中隊(duì)團(tuán)支部、軍人委員會(huì)以及中隊(duì)的其他人員，不能主持軍人大會(huì)。

四、軍人大會(huì)的主要內(nèi)容

《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定，軍人大會(huì)的內(nèi)容“ 主要是連首長(zhǎng)或軍人委員會(huì)向軍人大會(huì)報(bào)告工作，傳達(dá)和布置任務(wù)，發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取士兵對(duì)中隊(duì)工作的批評(píng)和建議”。

1、報(bào)告當(dāng)月或階段工作。

2、傳達(dá)上級(jí)指示，抓好具體落實(shí)。

3、布置工作任務(wù)，提出具體要求。

4、充分發(fā)揚(yáng)民主，搞好討論交流。

5、對(duì)連隊(duì)工作提出批評(píng)和建議。

五、軍人大會(huì)一般操作流程

1、統(tǒng)計(jì)人數(shù)

2、宣布開會(huì)

3、宣布會(huì)議的議題

4、討論發(fā)言

5、歸納總結(jié)

如涉及選舉武警委員會(huì)或有重大問(wèn)題需要形成決議時(shí)，還需要以下環(huán)節(jié)：

6、表決

7、形成決議

六、討論：

下面，我們通過(guò)一些具體的事例，來(lái)分析這些單位在召開軍人大會(huì)時(shí)，存在哪些問(wèn)題。

實(shí)例1：

【情況】以下是某連全年召開軍人大會(huì)情況的統(tǒng)計(jì)。

1994年1月18日上午，召開軍人大會(huì)，指導(dǎo)員主持。內(nèi)容：由連長(zhǎng)講春節(jié)放假期間的注意事項(xiàng)，副連長(zhǎng)宣布春節(jié)期間的食譜。

1994年3月3日下午，召開軍人大會(huì)，連長(zhǎng)主持。內(nèi)容：由指導(dǎo)員講“ 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)雷鋒精神” 的政治課。

1994年5月4日下午，召開軍人大會(huì)，指導(dǎo)員主持。內(nèi)容：與共建單位紡織廠團(tuán)支部共同舉行“ ??！閃光的青春” 讀書演講比賽。

1994年9月26日晚上，召開軍人大會(huì)，指導(dǎo)員主持。連長(zhǎng)宣布對(duì)張小山探親超假問(wèn)題的處分決定，并布置了第二天為迎接上級(jí)衛(wèi)生檢查組來(lái)連檢查，打掃伙房、宿舍、廁所、豬圈和環(huán)境衛(wèi)生的安排。

1994年12月24日上午，召開軍人大會(huì)，連長(zhǎng)主持；指導(dǎo)員代表支委會(huì)報(bào)告工作，宣布全連立功受獎(jiǎng)人員名單。

【討論】這個(gè)連的軍人大會(huì)制度堅(jiān)持得怎詳?存在哪些問(wèn)題?

1、召開時(shí)間不符合要求。應(yīng)為每月一次或一個(gè)階段召開一次。

2、研究?jī)?nèi)容不符合要求。如政治學(xué)習(xí)、打掃衛(wèi)生等。

3、未充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取全體軍人的意見(jiàn)，僅滿足于部署、總結(jié)。

實(shí)例2 【討論】一天上午，團(tuán)軍務(wù)股到三連撿查軍容風(fēng)紀(jì)。三連其他方面總的還可以，但發(fā)現(xiàn)一些戰(zhàn)士的頭發(fā)過(guò)長(zhǎng)，其中還有一名班長(zhǎng)，對(duì)此檢查組提出了批評(píng)，并給連里扣了分。連長(zhǎng)和指導(dǎo)員一碰頭，決定采取點(diǎn)“ 硬性措施”。第二天中隊(duì)召開軍人大會(huì)，連長(zhǎng)對(duì)昨天受檢情況專門作了講評(píng)。首先肯定了多數(shù)同志表現(xiàn)不錯(cuò)，接著談到了檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些細(xì)小方面的不足之處。接著，他專門講到了“ 頭發(fā)問(wèn)題” ：“ 現(xiàn)在，我們有些同志叫他推頭就象'砍頭'一樣難。為了解決這個(gè)問(wèn)題，支部經(jīng)過(guò)研究，提出以下措施：第一，每周檢查一次，不合格者要當(dāng)場(chǎng)理掉頭發(fā)；第二，凡被營(yíng)區(qū)門衛(wèi)查出不合格者，一個(gè)月不準(zhǔn)上街；第三，凡被團(tuán)里檢查不合格者，取消年終評(píng)獎(jiǎng)資格，并要寫出1000字以上的檢查。還有，這次我們有的班長(zhǎng)頭發(fā)也不合格，說(shuō)是馬上要探家相對(duì)象，怕頭發(fā)短了讓女方笑話。人家姑娘相對(duì)象就相你的頭發(fā)?對(duì)象談不成要多從思想上找原因，哪能從頭發(fā)上找原因?” 大家的眼光都集中到了一班長(zhǎng)身上，只見(jiàn)他臉紅到了脖子根。連長(zhǎng)接著說(shuō)：“ 在這兒。我還要再宣布一條規(guī)定：凡不理發(fā)者取消當(dāng)年探家資格”。這樣一卡倒還真“ 見(jiàn)了效”，第二天一班

長(zhǎng)和不少戰(zhàn)土部推成了光頭?？蛇B長(zhǎng)看著一班長(zhǎng)他們總覺(jué)得有點(diǎn)不對(duì)勁，怎么整天象個(gè)缺了水的秧兒，有點(diǎn)發(fā)蔫呢? 【討論】這次軍人大會(huì)有那些不妥之處?應(yīng)當(dāng)怎樣改進(jìn)?

1、方法粗暴，不能搞一刀切;

2、措施只罰不獎(jiǎng)，沒(méi)有工作動(dòng)力;

3、具體問(wèn)題沒(méi)有具體分析，挫傷了士兵的積極性。

4、沒(méi)有做好批評(píng)與自我批評(píng)，應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，而不是搞一言堂。

實(shí)例3：

【情況】二排長(zhǎng)李曉帆在軍校學(xué)習(xí)時(shí)，就是學(xué)員隊(duì)里的文體骨干，畢業(yè)分別中隊(duì)后，工作抓得緊，熱情高，不久就被選為中隊(duì)團(tuán)支部書記。怎樣才能把團(tuán)的生活搞得活躍一些呢?他反復(fù)考慮，重點(diǎn)還是要搞好中隊(duì)文體活動(dòng)?？墒侨绾蝸?lái)抓呢？看起來(lái)，這個(gè)問(wèn)題還是要發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求大家的意見(jiàn)。于是他拿定主意，在晚上他為全連教歌之后，召開一個(gè)軍人大會(huì)，請(qǐng)大家出在意，提建議。真沒(méi)想到，大家發(fā)言還真踴躍。有的說(shuō)，應(yīng)該買兩把吉它，再辦個(gè)彈吉它培訓(xùn)班；有的說(shuō)，咱連應(yīng)該買個(gè)臺(tái)球桌，乒乓球桌也該換個(gè)新的；有的說(shuō)；應(yīng)該給每個(gè)班配上一些健身器材；還有不少同志提出中隊(duì)要多訂一些雜志和報(bào)紙；在場(chǎng)的兩位排長(zhǎng)也提了幾條建議。這樣，建議加起來(lái)差不多有十幾條。李曉帆把大家的意見(jiàn)一一做了記錄，并做了小結(jié)：“ 真是眾人拾柴火焰

高。有了大家的支持，我這個(gè)團(tuán)支部書記的工作就好做了。等一會(huì)兒連長(zhǎng)、指導(dǎo)員從營(yíng)里開會(huì)回來(lái)后，我要把今天大家提的建議向他們報(bào)告，爭(zhēng)取盡快落實(shí)好”?？墒菦](méi)想到，當(dāng)他興沖沖地找到連長(zhǎng)、指導(dǎo)員報(bào)告時(shí)，卻挨了指導(dǎo)員的批。

【討論】李曉帆為什么會(huì)挨批?他的做法有何不妥? 團(tuán)支部書記不能主持召開軍人大會(huì)，也未經(jīng)連首長(zhǎng)批準(zhǔn)。

實(shí)例4：

【情況】團(tuán)里給九連分配了一名轉(zhuǎn)志愿兵指標(biāo)，要求連里3天內(nèi)研究上報(bào)名單。連黨支部專門開會(huì)做了研究，一排長(zhǎng)堅(jiān)決主張將本排戰(zhàn)士王有喜作為人選上報(bào)，而二排長(zhǎng)認(rèn)為本排戰(zhàn)士張建利更合適，兩人爭(zhēng)得臉紅脖子粗，其他幾名支委意見(jiàn)也不一致。看到這個(gè)情況，指導(dǎo)員作了發(fā)言：“ 這個(gè)問(wèn)題很敏感，關(guān)系到戰(zhàn)士的切身利益，一定要慎重。我看，在支委會(huì)意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況下，不能輕易拍板，應(yīng)當(dāng)召開全連軍人大會(huì)，將王有喜、張建利作為候選人投票選舉決定。軍人大會(huì)有權(quán)威性，這樣產(chǎn)生的人選大家心服日服”。第二天，全連召開軍人大會(huì)，指導(dǎo)員代表支部作了動(dòng)員，并組織投票。投票結(jié)果，全連到會(huì)47人，王有喜得票25張，張建利得票22張。

指導(dǎo)員當(dāng)場(chǎng)宣布選舉有效，將王有喜同志作為人選上

報(bào)。沒(méi)想到，二排長(zhǎng)對(duì)選舉結(jié)果很不服氣，當(dāng)晚他氣沖沖地找到指導(dǎo)員說(shuō)：“ 張建利落選，是因?yàn)槲遗?名同志在團(tuán)里出差，一名同志住在衛(wèi)生隊(duì)，我已經(jīng)征求了他們的意見(jiàn)，他們一致同意投張建利的票。這樣，投票結(jié)果應(yīng)該是25比25?！?二排長(zhǎng)的話，可真讓指導(dǎo)員左右為難了。支委會(huì)研究后，決定將兩人同時(shí)報(bào)上去，并認(rèn)真向上級(jí)反映，這是群眾選舉的結(jié)果。

【討論】中隊(duì)將投票結(jié)果直接上報(bào)的做法是否妥當(dāng)?正確的做法是什么? 這種做法不妥，因?yàn)檗D(zhuǎn)志愿兵的問(wèn)題應(yīng)由支委會(huì)討論決定，意見(jiàn)不統(tǒng)一的可以采取表決方式來(lái)確定最終人選。

實(shí)例5：

【情況】某連戰(zhàn)士周順，入伍前就沾染了一些不良習(xí)氣。入伍后不服管教，拒不參加中隊(duì)訓(xùn)練和工作，還動(dòng)手打了管他的排長(zhǎng)，雖受到中隊(duì)多次批評(píng)，仍惡習(xí)不改。兩個(gè)月前，又私自離隊(duì)幾十天。一次，在參加地方流氓團(tuán)伙的斗毆中，他奪過(guò)對(duì)方手中的刀，將對(duì)方刺成重傷，被公安機(jī)關(guān)收審。部隊(duì)將其領(lǐng)回后，經(jīng)軍里批準(zhǔn)，予以勞動(dòng)教養(yǎng)。中隊(duì)正在研究準(zhǔn)備運(yùn)用此事搞好教育時(shí)，周順在本連的6個(gè)老鄉(xiāng)卻找到指導(dǎo)員，表示對(duì)周順被勞教不服。他們說(shuō)：“ 連里老說(shuō)要發(fā)揚(yáng)民主，為啥周順被判勞教這么大的事卻不發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)聽(tīng)

大家的意見(jiàn)?再說(shuō)，他將對(duì)方刺傷，是因?yàn)閷?duì)方先拿刀要刺他，報(bào)紙上都說(shuō)過(guò)，這算是正當(dāng)防衛(wèi)。我們要求中隊(duì)開軍人大會(huì)對(duì)這件事進(jìn)行表決。” 【討論】幾名戰(zhàn)士的要求對(duì)不對(duì)?應(yīng)如何向他們解釋?如果在這種情況下召開軍人大會(huì)應(yīng)注意做好哪些工作?

實(shí)例訓(xùn)練6 【情況】戰(zhàn)士李建平聽(tīng)說(shuō)連里最近正在研究參加司機(jī)培訓(xùn)的人選，于是買了兩條“ 紅梅” 和兩瓶“ 孔府”，趁指導(dǎo)員不在時(shí)，悄悄送到了指導(dǎo)員屋里，并留下一張紙條，請(qǐng)指導(dǎo)員關(guān)照。這件事引起了指導(dǎo)員的深思：馬上要確定戰(zhàn)士學(xué)技術(shù)人選了，應(yīng)當(dāng)用這個(gè)典型事例，對(duì)全體官兵搞個(gè)教育。第二天，中隊(duì)專門召開軍人大會(huì)，指導(dǎo)員在會(huì)上對(duì)李建平的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)，并當(dāng)場(chǎng)退回了他送的禮品。他代表黨支部明確表態(tài)，在戰(zhàn)士學(xué)技術(shù)的問(wèn)題上，中隊(duì)絕不開后門。指導(dǎo)員的發(fā)言贏得了陣陣掌聲。接著，他組織全體問(wèn)志圍繞李建平送禮的問(wèn)題進(jìn)行了討論，并對(duì)討論情況做了總結(jié)，給大家講了為什么不能這樣做的道理。

【討論】這次軍人大會(huì)的內(nèi)容、方法和效果怎樣?有那些需要改進(jìn)的地方?

實(shí)例7 【情況】春訓(xùn)工作全面展開前，某團(tuán)炮三連召開軍人大會(huì)，動(dòng)員大家圍繞如何搞好訓(xùn)練發(fā)揚(yáng)民主。會(huì)上大家提出廠不少好的建議。這時(shí)，三班的老兵張華發(fā)言廠：“ 我認(rèn)為，咱連去年訓(xùn)練考核成績(jī)不理想，最主要的原因，是沒(méi)有選好班長(zhǎng)骨干。有的班長(zhǎng)自己的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)差，抓訓(xùn)練辦法少，結(jié)果，雖然大家挺賣勁，可就是不見(jiàn)效果。今年訓(xùn)練成績(jī)要想上去，我看應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民主，投票選班長(zhǎng)，誰(shuí)的技術(shù)好，組織能力強(qiáng)，就讓誰(shuí)來(lái)干，如果考核成績(jī)上不去，到年底就自動(dòng)下臺(tái)。還有，去年團(tuán)里組織的訓(xùn)練考核也不公平，誰(shuí)不知道作訓(xùn)股長(zhǎng)原來(lái)是炮一連的連長(zhǎng)。他抓考核，咱連甭想得第一，建議連里積極向上反映，考核組長(zhǎng)應(yīng)該換個(gè)人。……?！?【討論】如果你是這次軍人大會(huì)的主持人，應(yīng)如何處理這種情況?

第二篇：淺議基層消防部隊(duì)范文

淺議基層消防部隊(duì) 如何加強(qiáng)先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要內(nèi)容,伙食管理的好壞直接關(guān)系到部隊(duì)的穩(wěn)定、官兵的健康和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。為進(jìn)一步推動(dòng)全省消防部隊(duì)伙食管理工作，不斷提高伙食質(zhì)量，總隊(duì)在全省消防部隊(duì)開展先進(jìn)食堂評(píng)比工作，各基層單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好創(chuàng)建工作，為打造云嶺消防鐵軍，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供生活保障。

[關(guān)鍵詞] 先進(jìn)食堂 以人為本 服務(wù)官兵 五項(xiàng)制度 硬件建設(shè)

部隊(duì)伙食管理，與官兵生活息息相關(guān)，是落實(shí)“以人為本”的具體體現(xiàn)，是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，完成防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù)的有效保障。開展先進(jìn)食堂評(píng)比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作是加強(qiáng)伙食管理，促進(jìn)食堂建設(shè)健康發(fā)展的有效舉措。筆者結(jié)合后勤工作實(shí)際，對(duì)我省基層消防部隊(duì)如何創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，全省消防部隊(duì)先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作已進(jìn)入考核驗(yàn)收階段，但是有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把此項(xiàng)工作列入議事日程，沒(méi)有將其列入打造鐵軍，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的高度來(lái)落實(shí)。工作沒(méi)有計(jì)劃性，經(jīng)費(fèi)、人員不落實(shí)，存在等、靠、要思想傾向，創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢，食堂管理水平?jīng)]有明顯提升，膳食質(zhì)量沒(méi)有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以來(lái)，按照總隊(duì)“三基”工程建設(shè)和先進(jìn)食堂評(píng)比工作的要求，各基層單位不斷加強(qiáng)食堂建設(shè)，軟硬件都得到了改善和加強(qiáng)，廚房設(shè)施、炊具得到更新，促進(jìn)了食堂建設(shè)，為部隊(duì)完成各項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。但是，各支隊(duì)之間、各中隊(duì)之間發(fā)展不平衡，差距較大。一些單位不重視廚房硬件建設(shè)，投入少，廚房簡(jiǎn)陋，人員增多后就顯得擁擠；廚房設(shè)施老化，廚具、炊具破損，衛(wèi)生條件達(dá)不到管理要求，達(dá)不到創(chuàng)建工作的基本條件。

（三）措施落實(shí)不到位。先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作，要有強(qiáng)有力的措施作保障。按照“人員素質(zhì)好”、“伙食調(diào)劑好”、“制度落實(shí)好”、“勤儉節(jié)約好”、“設(shè)備管理好”、“飲食衛(wèi)生好”的要求，《伙食管理五項(xiàng)制度》的落實(shí)尤為重要。但是創(chuàng)建工作開展以來(lái)，部分單位食物采購(gòu)、驗(yàn)收、消耗把關(guān)不嚴(yán)，帳目公布不實(shí)，餐具不按時(shí)消毒，經(jīng)濟(jì)民主組活動(dòng)不正常，沒(méi)有發(fā)揮伙食管理系統(tǒng)的作用，《伙食管理制度》落實(shí)不到位。

（四）人員配備不到位。一是各基層單位由于人員變動(dòng)大，安排現(xiàn)役人員外出學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)難度大，較多內(nèi)部培養(yǎng)生長(zhǎng)的炊事員烹飪技術(shù)不高，膳食調(diào)劑水平有限；二是受經(jīng)費(fèi)制約，廚房引入社會(huì)化人員受限制，難于聘請(qǐng)等級(jí)廚師。從而導(dǎo)致配備具有等級(jí)廚師水平的炊事員難于落實(shí)，制約了伙食質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)建先進(jìn)食堂應(yīng)采取的對(duì)策和措施

開展先進(jìn)食堂評(píng)比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂要堅(jiān)持“精細(xì)化、專業(yè)化、社會(huì)化”。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量。要克服“重硬件輕軟件，重形式輕內(nèi)容，重花色輕營(yíng)養(yǎng)”，要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高伙食質(zhì)量，為打造云嶺消防鐵軍提供強(qiáng)有力的保障。在實(shí)際工作中，從七個(gè)方面抓落實(shí)：

（一）以人為本，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫

開展先進(jìn)食堂評(píng)比工作是加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理的重要舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)全省消防部隊(duì)伙食管理工作，不斷提高伙食質(zhì)量，2009年6月總隊(duì)下發(fā)了《武警云南省消防部隊(duì)先進(jìn)食堂評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》，全省消防部隊(duì)掀起了先進(jìn)食堂評(píng)比工作熱潮。從政治角度上講，搞好伙食是凝聚軍心，穩(wěn)定消防部隊(duì)的重要保證；從軍事角度上講，搞好伙食是消防部隊(duì)完成執(zhí)勤、訓(xùn)練任務(wù)，強(qiáng)健官兵體魄，提高消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有效保證；從后勤角度上講，搞好伙食是實(shí)現(xiàn)“保障有力”的重要體現(xiàn)。

因此，各級(jí)管理人員要提高認(rèn)識(shí)，把握其重要意義。大隊(duì)黨委、中隊(duì)支部要高度重視先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作，把伙食管理列入重要議事日程。要按照“以人為本、服務(wù)官兵”的原則，關(guān)心官兵的生活，管好、用好伙食費(fèi)，努力提升官兵生活質(zhì)量和官兵滿意率。要堅(jiān)持以心換心的工作態(tài)度，讓官兵吃飽吃好，以

增強(qiáng)官兵對(duì)部隊(duì)的信任感、歸屬感和責(zé)任感，使基層官兵更能全身心地投入到部隊(duì)建設(shè)中，努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)士兵、士兵關(guān)心集體的人和、氣順、勁足的和諧工作氛圍。

（二）固本強(qiáng)基，在抓人員素質(zhì)上下功夫。

創(chuàng)建先進(jìn)食堂，必須以后勤專業(yè)隊(duì)伍為支撐，因此后勤隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。作為基層消防部隊(duì)，建設(shè)一支食堂管理強(qiáng)、炊事技術(shù)精的隊(duì)伍是基礎(chǔ)。一是選好司務(wù)長(zhǎng)。要選拔政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任司務(wù)長(zhǎng)，具體從事伙食管理工作；能以高度責(zé)任心按時(shí)制定菜譜，調(diào)節(jié)好伙食，保證所購(gòu)買食物符合衛(wèi)生要求；能嚴(yán)格執(zhí)行后勤管理五項(xiàng)制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理規(guī)定，每月按時(shí)上報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表，做到日清月結(jié)，帳目相符，并做好給養(yǎng)員的監(jiān)督管理工作。二是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。炊事人員要強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，具體工作中要求熱愛(ài)本職工作、熟悉業(yè)務(wù)、服務(wù)態(tài)度熱情，有良好的職業(yè)道德，廉潔奉公，關(guān)心病號(hào)和執(zhí)勤人員，照顧少數(shù)民族戰(zhàn)士的飲食習(xí)慣；能抓好日常性工作，長(zhǎng)期落實(shí)好“小事”，在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)以人為本，使就餐人員滿意率在90%以上。

（三）完善設(shè)施，在食堂硬件建設(shè)上下功夫。

隨著2008年“三基”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的圓滿完成，大部分基層中隊(duì)的硬件設(shè)施都上了一個(gè)檔次，如燃油灶、蒸飯機(jī)、消毒柜、電冰箱、餐桌等都配套齊全，讓官兵有了一個(gè)好的就餐環(huán)境。但隨著部隊(duì)人員增加及執(zhí)勤備戰(zhàn)任務(wù)日益繁重，部分硬件設(shè)施如果不及時(shí)進(jìn)行更新就很難滿足官兵日常生活的需要。在硬件設(shè)施建設(shè)上，要貫徹“因地制宜，滿足標(biāo)準(zhǔn)，適度超前”的總體要求，滿足官兵生活的需求，營(yíng)造舒適的環(huán)境。一是食堂按餐廳、伙房操作間、主副食品庫(kù)進(jìn)行分隔，有條件單位要設(shè)有熟食間，條件不允許的必須要有熟食柜。二是食堂硬件設(shè)施達(dá)到不銹鋼化，以改善官兵的就餐條件。餐廳內(nèi)安裝空調(diào)、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、飯菜保溫箱、給養(yǎng)員職責(zé)；操作間內(nèi)使用不銹鋼燃油氣灶和脫排油煙機(jī)；配備蒸飯箱、烘烤箱、微波爐、豆?jié){機(jī)、榨汁機(jī)及一些炊具器材；主副食品庫(kù)內(nèi)設(shè)有貨架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜籃子”工程上下功夫。要堅(jiān)持走“自力更生、勤儉建隊(duì)”之路，加強(qiáng)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)建設(shè),開展養(yǎng)殖種植，為建好“一流食堂”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)官兵參與農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)做“先進(jìn)食堂主人翁”。要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，在蔬菜種植上注重品種搭配，抓好加工儲(chǔ)藏，做到旺季不爛、淡季不斷；著重抓好“五小業(yè)”(小種植、小養(yǎng)殖、小采集、小捕撈、小加工)，進(jìn)一步改善中隊(duì)的給養(yǎng)供應(yīng)。一方面大隊(duì)黨委高度重視，對(duì)全年農(nóng)產(chǎn)品種植項(xiàng)目進(jìn)行專門的研究謀劃，積極推進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)管理，因地制宜抓好大隊(duì)“菜籃子”工程建設(shè)和日?；旧畋Ｕ?。這不僅是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是培養(yǎng)官兵艱苦奮斗，厲行節(jié)約高尚情操的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，更是構(gòu)建和諧警營(yíng)的有效措施。另一方面中隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，自力更生，艱苦奮斗，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，把農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)納入到、季度工作計(jì)劃中，從抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善處理好人力、物力、財(cái)力和時(shí)間上的矛盾。摒棄求全、求大、做表面文章的現(xiàn)象，牢固樹立“向管理要效益”的發(fā)展觀念，使農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。三是領(lǐng)導(dǎo)干部起好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。積極地投入到農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)中去，在如何提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，注重農(nóng)副業(yè)再生產(chǎn)，真正走出一條適合自身農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的途徑。

（五）發(fā)揚(yáng)民主，在提高官兵的滿意程度上下功夫。伙食管理要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)積極因素，較大程度地提高官兵的滿意度。大隊(duì)黨委、中隊(duì)支部應(yīng)堅(jiān)持把官兵的呼聲當(dāng)作工作的第一信號(hào)，堅(jiān)持把官兵的滿意當(dāng)作工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。一是經(jīng)委會(huì)要發(fā)揮職能作用，發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主,把伙食費(fèi)管好、用好?；鶎訂挝灰浞职l(fā)揮干部和經(jīng)委會(huì)的表率作用，伙食費(fèi)要做到?？顚Ｓ茫_?；锸迟M(fèi)的每一分錢都用在官兵的伙食上，贏得官兵的信任和擁護(hù)，為強(qiáng)化過(guò)程控制奠定基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)伙食開支的透明度，調(diào)動(dòng)官兵自覺(jué)參與積極性，共同關(guān)心，共同管理?；鶎庸俦臐M意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部門要做好廣大官兵進(jìn)言獻(xiàn)策的動(dòng)員工作，充分利用好伙食管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的公開化，讓戰(zhàn)士敢說(shuō)話，并且敢說(shuō)真話，充分調(diào)動(dòng)戰(zhàn)士對(duì)伙食監(jiān)督管理的積極性。樹立主人翁意識(shí)，當(dāng)好主人，把連隊(duì)當(dāng)自己家來(lái)建，使伙食管理變成全員管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛圍。三是要真抓實(shí)干。食堂管理工作要細(xì)致，特別是對(duì)外騁人員自己采購(gòu)的單位更是要加大對(duì)外騁人員監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)物驗(yàn)收制度和領(lǐng)導(dǎo)日簽月結(jié)制度，堵塞管理漏洞，防止伙食費(fèi)被采購(gòu)人員占用流失。

同時(shí)，定期組織對(duì)炊事人員進(jìn)行技能考核，不斷提高炊事人員的工資待遇，激發(fā)工作熱情。

（六）確保健康，在食堂衛(wèi)生管理上下功夫。

有效防止各種疾病的發(fā)生，確保官兵身體健康和部隊(duì)安全穩(wěn)定，是保證各項(xiàng)工作順利完成的保障?；鶎邮程眯l(wèi)生管理，要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，狠抓各種預(yù)防措施落實(shí)。一是嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，嚴(yán)防病從口入。對(duì)后勤人員食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和烹飪過(guò)程進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，減少生食野味菜品的采購(gòu)，嚴(yán)禁購(gòu)入過(guò)期、變質(zhì)、腐爛的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好儲(chǔ)藏環(huán)境和食品操作環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。對(duì)所采購(gòu)的食物按各類及生、熟分開，在使用菜板時(shí)，切生食物和熟食物時(shí)要分開，減少病菌的傳播途徑，保證食物衛(wèi)生。三是加強(qiáng)炊事人員健康教育，提高衛(wèi)生防范水平?；鶎哟笾嘘?duì)定期對(duì)炊事人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育，提高炊事人員的衛(wèi)生知識(shí)水平，做到炊事工作科學(xué)化，合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，防止各種疾病的發(fā)生。四是實(shí)行分餐制。18人以上的伙食單位就餐必須實(shí)行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食單位沒(méi)有條件實(shí)行配餐和自助餐的應(yīng)當(dāng)使用公筷、公勺等公用餐具分餐。從而杜絕傳染病的發(fā)生。

（七）抓好調(diào)配，在提高伙食質(zhì)量上下功夫。

伙食管理最終目標(biāo)就是服務(wù)好官兵，讓官兵吃飽吃好，增強(qiáng)其體質(zhì)，使之有強(qiáng)健的體魄投入到執(zhí)勤戰(zhàn)備中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做細(xì)，是擺在基層消防部隊(duì)面前的一道難題。要把伙食辦好，由吃飽吃好型向營(yíng)養(yǎng)健康型轉(zhuǎn)變。一是要精打細(xì)算，減少浪費(fèi)，把伙食費(fèi)全部用于“吃和喝”上，采購(gòu)營(yíng)養(yǎng)高的、味道好的、大伙愛(ài)吃的食品；二是調(diào)整膳食，科學(xué)搭配。每周由司務(wù)長(zhǎng)、給養(yǎng)員、炊事班長(zhǎng)根據(jù)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、部隊(duì)任務(wù)、市場(chǎng)供應(yīng)等情況，運(yùn)用《武警部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)食譜系統(tǒng)》，按照營(yíng)養(yǎng)配餐要求制訂食譜，讓飯菜品種多樣化，使膳食結(jié)構(gòu)更科學(xué)，營(yíng)養(yǎng)更豐富，以滿足官兵日常訓(xùn)練和滅火救援的體能需要；三是提高烹飪技術(shù)，讓飯菜可口。廚師要根據(jù)不同地區(qū)兵員、不同口味，不斷鉆研烹飪技術(shù)，做出色、香、味一流的飯菜，滿足廣大官兵對(duì)伙食越來(lái)越高的期望。

開展先進(jìn)食堂評(píng)比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，保質(zhì)量，常堅(jiān)持，不斷提升伙食管理的效能，從而促使進(jìn)基層消防部隊(duì)伙食管理工作邁上新臺(tái)階，為部隊(duì)建設(shè)提供保障。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

淺談如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

消防部隊(duì)自成立以來(lái)，就是一支同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的具有紀(jì)律性、專業(yè)化的部隊(duì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，消防部隊(duì)還被賦予了搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害處臵等重要任務(wù)，部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期，與此同時(shí)，新的部隊(duì)管理問(wèn)題也接踵而來(lái)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的問(wèn)題，如何強(qiáng)化部隊(duì)管理、提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力就成為了消防部隊(duì)發(fā)展的關(guān)鍵，而基層又是部隊(duì)管理的重點(diǎn)，所以，加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作至關(guān)重要。本文就當(dāng)前部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施提出了幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前部隊(duì)管理的現(xiàn)狀

（一）個(gè)人素質(zhì)不高。一是文化素質(zhì)不高。目前基層部隊(duì)官兵和合同制消防員的文化程度主要為中專、高中文化，他們對(duì)消防理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)普遍不夠深入。二是思想素質(zhì)不高。許多消防員把從事的消防職業(yè)作為謀生的權(quán)宜之計(jì)，缺乏從業(yè)光榮感和歸宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身體素質(zhì)不強(qiáng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，人民生活條件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防員在地方生活時(shí)很少參加鍛煉，導(dǎo)致身體素質(zhì)普遍偏弱。

（二）服從意識(shí)不強(qiáng)。由于長(zhǎng)期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活，合同制消防員在進(jìn)入消防部門前對(duì)消防工作的目的、消防隊(duì)的性質(zhì)和任務(wù)、消防隊(duì)的管理要求不是很了解，要與現(xiàn)役官兵同樣接受部隊(duì)正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實(shí)，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了過(guò)年、過(guò)節(jié)或重大活動(dòng)等重大保衛(wèi)的時(shí)候，工作任務(wù)的繁重使他們明顯發(fā)現(xiàn)消防工作與其個(gè)人的追求相差較大，嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡，因此不愿服從部隊(duì)管理。而現(xiàn)役消防官兵則在部隊(duì)呆久了，對(duì)命令麻木了，產(chǎn)生了麻痹思想，條令意識(shí)、服從意識(shí)淡化，因此，隊(duì)伍管理比較困難。

（三）官兵關(guān)系不融洽。密切官兵關(guān)系是新時(shí)期促穩(wěn)定保團(tuán)結(jié)出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部沒(méi)有從根本上端正對(duì)戰(zhàn)士的態(tài)度，對(duì)士兵沒(méi)有愛(ài)心，耐心，誠(chéng)心，真心，不熱心幫助戰(zhàn)士解決思想上的疙瘩和生活中遇到的實(shí)際困難。有的干部作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，很難了解基層部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的思想狀況，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部，導(dǎo)致官兵之間的距離拉大，產(chǎn)生了信任危機(jī)，以致一些小的問(wèn)題變成大問(wèn)題，給部隊(duì)管理帶來(lái)了難處，更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。

（四）基層干部不盡責(zé)?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，有些干部認(rèn)為現(xiàn)在兵難帶，責(zé)任大，任務(wù)重，無(wú)實(shí)惠，從而不愿意在基層工作，圖安逸舒適的工作環(huán)境。有的干部認(rèn)為，干好干壞一個(gè)樣，在工作中便得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘，只求不出事，不求上臺(tái)階。有的干部成天坐辦公室，不深入訓(xùn)練場(chǎng)，不深入兵中，上班就是開開會(huì)或發(fā)號(hào)施令，工作不深，不細(xì)，不實(shí)。有的干部認(rèn)為部隊(duì)的管理千篇一律，在地方上根本不適用，整天和兵打交道，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能提高自己，因此對(duì)基層部隊(duì)管理工作得過(guò)且過(guò)，馬虎應(yīng)對(duì)了事。

二、全面加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）全面提高消防員的體能、技能及心理素質(zhì)。俗話說(shuō)，苦練出精兵，只有從實(shí)際出發(fā)，持之以恒，反復(fù)訓(xùn)練才能達(dá)到鞏固和提高。一是必須保證足量的時(shí)間來(lái)開展體能訓(xùn)練，而且訓(xùn)練方式要合理得當(dāng)，防止訓(xùn)練方法錯(cuò)誤而導(dǎo)致身體受傷。二是要讓基層官兵和合同制消防員正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的目的和意義，使之自覺(jué)刻苦學(xué)習(xí)和掌握消防業(yè)務(wù)技能，并能在實(shí)踐中加以應(yīng)用，把完成訓(xùn)練任務(wù)變?yōu)閭€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。三是心理素質(zhì)素質(zhì)訓(xùn)練必須采取各種有針對(duì)性的訓(xùn)練方法和手段，以全面提高消防人員的各項(xiàng)心理素質(zhì)和改善機(jī)體的適應(yīng)能力為目的，使之能適應(yīng)在復(fù)雜、危險(xiǎn)的火場(chǎng)上進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗的需要。除此之外，還要大力開展部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，以管理促戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化條令條例意識(shí)。要強(qiáng)化條令條例意識(shí)就要嚴(yán)把教育關(guān)，從強(qiáng)化條令條例學(xué)習(xí)的教育效果入手，在提高思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定理想信念、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上下功夫，讓基層官兵養(yǎng)成自覺(jué)貫徹條例條令的習(xí)慣，使服從意識(shí)根植于官兵頭腦。要將條令條例進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)討論、考試、檢查，逢會(huì)必講、逢事必抓，保證每名官兵學(xué)有所記、教有所思。同時(shí)要妥善處理現(xiàn)役和合同制消防員的關(guān)系，始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好官兵員工的利益放在首位，解決官兵關(guān)心的切身問(wèn)題，努力為官兵員工辦實(shí)事、辦好事，這樣才能保證官兵員工安心本職，愛(ài)崗敬業(yè)，始終真心誠(chéng)意地參與部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)。

（三）選好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。要從管理理念上體現(xiàn)人本性，堅(jiān)持以人為本，就是要把人作為發(fā)展的前提、發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。把那些政治思想好、作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長(zhǎng)”的位臵上，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作地開展好各項(xiàng)工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到帶頭作用，從而進(jìn)一步統(tǒng)一官兵員工的思想。要切實(shí)強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用，要用“忠誠(chéng)可靠、赴蕩蹈火、服務(wù)人民”的消防精神來(lái)引導(dǎo)官兵，用尊重和維護(hù)其合法利益的實(shí)際行動(dòng)來(lái)激勵(lì)官兵，用團(tuán)結(jié)、和諧、民主的工作環(huán)境凝聚官兵，從而達(dá)到部隊(duì)建設(shè)和管理的目的。

（四）提高基層干部政治待遇。要進(jìn)一步激發(fā)基層干部工作動(dòng)力，根據(jù)基層干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，對(duì)基層主官應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高配，保留骨干，可以按照適度配備的原則，從工作需要出發(fā)，從激勵(lì)先進(jìn)的角度出發(fā)，成熟一個(gè)高配一個(gè)，同時(shí)建立健全公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)特別優(yōu)秀的基層干部要提前晉職、晉銜，破格提拔使用，以此進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部的思想、情緒、行為，保留住消防部隊(duì)基層的骨干力量，調(diào)動(dòng)廣大基層干部的工作積極性。

（五）提高干部抓部隊(duì)管理工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊(duì)管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實(shí)施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到部隊(duì)管理的水平。因此，要通過(guò)加強(qiáng)思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅(jiān)定理想信念和“為官一隊(duì)，振興一隊(duì)”的雄心壯志，增強(qiáng)革命事業(yè)和責(zé)任心。上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步和家庭困難，主動(dòng)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，使之后顧無(wú)憂，全身心投入到部隊(duì)建設(shè)中來(lái)，同時(shí)要通過(guò)在職輪訓(xùn)，經(jīng)常培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令條例、貫徹落實(shí)條令條例的帶頭人，組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的基層干部骨干隊(duì)伍。

在基層消防部隊(duì)管理中，強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊(duì)管理，就是要求軍隊(duì)的各項(xiàng)管理制度、管理措施要切實(shí)體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊(duì)建設(shè)的重要地位，使原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合在一起，通過(guò)互相激勵(lì)，達(dá)到相互促進(jìn)。通過(guò)充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的全過(guò)程中始終處于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊(duì)的管理得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，才能使消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力最大化。

第四篇：加強(qiáng)基層消防部隊(duì)文化生活

用“以人為本”思想指導(dǎo)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)的建設(shè)

樂(lè)山市公安消防支隊(duì)五通橋區(qū)中隊(duì)賈春

“以人為本”思想作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是新時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的最新理論成果。當(dāng)前，我國(guó)公安消防事業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，如何抓住機(jī)遇，迎頭趕上社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)浪潮的速度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“以人為本”思想就成為了公安消防事業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)。

歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)個(gè)體是社會(huì)本質(zhì)和具體存在的統(tǒng)一。馬克思和恩格斯明確提出：“任何人類歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在?！比耸巧鐣?huì)的基本構(gòu)成單元，是包括社會(huì)和諧關(guān)系在內(nèi)的一切社會(huì)關(guān)系的核心。人的全面發(fā)展是馬克思主義價(jià)值觀的核心。而基層中隊(duì)官兵作為我國(guó)消防事業(yè)建設(shè)發(fā)展的主體，是新時(shí)期促進(jìn)消防工作全面進(jìn)步的直接推動(dòng)者，是消防戰(zhàn)斗中的生力軍。在基層中隊(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、開展滅火救援工作。而基層消防中隊(duì)各方面事業(yè)的有力推進(jìn)，有益于基層消防中隊(duì)的和諧發(fā)展，為建設(shè)和諧警營(yíng)提供有力保障。中共中央軍委主席胡錦濤曾指出：“堅(jiān)持以人為本，對(duì)軍隊(duì)自身建設(shè)中來(lái)說(shuō)，就是要尊重官兵的主體地位，發(fā)揮他們?cè)谲婈?duì)建設(shè)中的主體作用?！蹦敲矗龠M(jìn)基層中隊(duì)官兵的全面發(fā)展就成為了新時(shí)期消防部隊(duì)建設(shè)的本質(zhì)和歸宿?；鶎酉乐嘘?duì)和諧警營(yíng)最基本的關(guān)注點(diǎn)是作為基層消防主體的中隊(duì)官兵，建設(shè)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了中隊(duì)官兵的全面發(fā)展，和諧警營(yíng)的建設(shè)也必須依靠作為基層消防主體的中隊(duì)官兵來(lái)實(shí)現(xiàn)?！耙匀藶楸尽斌w現(xiàn)了基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)建設(shè)的本質(zhì)，中隊(duì)官兵的全面發(fā)展是建設(shè)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)的主體價(jià)值取向。

這就向我們提出了，在基層消防中隊(duì)堅(jiān)持“以人為本”思想，首先要認(rèn)清誰(shuí)占主體地位。在部隊(duì)建設(shè)歷史發(fā)展的進(jìn)程中，廣大官兵本身是其物質(zhì)生產(chǎn)和直接戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。放在人與物的這個(gè)廣義關(guān)系上，在能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界與改造世界的關(guān)系上，人是根本性的因素?，F(xiàn)實(shí)的消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是廣大官兵與戰(zhàn)斗裝備的結(jié)合和統(tǒng)一。無(wú)論戰(zhàn)斗力的提高還是戰(zhàn)斗裝備的變革，其主體都是廣大基層消防中隊(duì)官兵。“以人為本”這個(gè)哲學(xué)命題實(shí)際上蘊(yùn)含著以下重要思想：（1）消防部

隊(duì)發(fā)展的主體是廣大基層中隊(duì)官兵；（2）發(fā)展的動(dòng)力是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到侵害；（3）發(fā)展的尺度是人民需要避免遭受侵害的程度；（4）發(fā)展的目的是最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)；（5）發(fā)展的終極目的是實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和戰(zhàn)斗裝備的有力結(jié)合。由于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以最廣大人民群眾的根本利益為基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的鮮明政治立場(chǎng)，由此便造就了消防部隊(duì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，以立足廣大官兵為主體，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。這集中反映了消防部隊(duì)的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)與一切聽(tīng)從黨指揮，也深刻體現(xiàn)了消防部隊(duì)努力踐行胡錦濤主席提出的“三句話”總要求。

歷史唯物主義是科學(xué)社會(huì)主義的哲學(xué)基礎(chǔ)，自然也是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)。如果說(shuō)當(dāng)年因?yàn)橛辛藲v史唯物主義等基本原理，才使社會(huì)主義由空想發(fā)展為科學(xué)，那么，今天中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的每一步發(fā)展，都離不開歷史唯物主義的導(dǎo)向和指引。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，任何社會(huì)形態(tài)存在的根據(jù)，就在于它最終能夠發(fā)展生產(chǎn)力，否則它就將失去存在的根據(jù)，終將退出歷史舞臺(tái)。社會(huì)主義作為一種比資本主義更高的社會(huì)形態(tài)，其存在的根據(jù)就在于它的主體地位發(fā)生根本性的改變從而導(dǎo)致生產(chǎn)力從束縛中走向解放，進(jìn)而取代資本主義。處于初級(jí)階段的中國(guó)特色社會(huì)主義是一種不成熟的社會(huì)主義，但在其不停頓地發(fā)展過(guò)程中，我們不斷的在認(rèn)清社會(huì)的主體地位關(guān)系，投射到部隊(duì)這個(gè)環(huán)境中，就是廣大官兵作為主體，開展一系列圍繞其發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，為部隊(duì)新時(shí)期的建設(shè)提供有力保障。

認(rèn)清消防部隊(duì)的主體，對(duì)建設(shè)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)的時(shí)候就具備了明確的指導(dǎo)意義。

（一）把“以人為本”的理念置于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中心地位和全過(guò)程。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。能否真正做到“以人為本”，關(guān)鍵在基層消防中隊(duì)干部。從一定意義上講，關(guān)鍵在于基層中隊(duì)干部的思想理論水平?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，要把“以人為本”作為我們基層消防中隊(duì)新時(shí)期的思想武器，發(fā)揮基層消防中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗堡壘作用，置于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中心地位和全過(guò)程，就必須高度重視并采取得力舉措，不斷提高基層消防中隊(duì)干部的馬克思主義的理論水平。只有基層消防中隊(duì)干部基本理論水平得到進(jìn)一步提高，貫徹落實(shí)以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀也就有了可靠的思想基礎(chǔ)。從一定意義上講，我們部隊(duì)有無(wú)光輝燦爛的希望，根本上取決于消防部隊(duì)整體的馬克思主義理論水平，取決于基層消防中隊(duì)干部的馬克思主義理論水平。

（二）必須把“以人為本”作為建設(shè)消防基層中隊(duì)和諧警營(yíng)的重要指導(dǎo)原則。“以人為本”是消防基層中隊(duì)基本特征的集中體現(xiàn)，堅(jiān)持“以人為本”對(duì)建設(shè)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)具有重要的指導(dǎo)意義。胡錦濤主席提出的“全軍發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)”，其內(nèi)容也都充分體現(xiàn)了“以人為本”的本質(zhì)要求。建設(shè)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)，最根本的是必須始終在堅(jiān)持把廣大官兵作為基層中隊(duì)發(fā)展的第一要義，著眼“以人為本”，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，為建設(shè)消防基層中隊(duì)和諧警營(yíng)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；必須在建設(shè)基層消防中隊(duì)和諧警營(yíng)的實(shí)踐中，著眼“以人為本”，重視廣大官兵的切身利益，并把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)、有效地統(tǒng)一起來(lái)，正確處理干部與戰(zhàn)士主體矛盾的關(guān)系，以不斷滿足廣大基層官兵的物質(zhì)文化需求。

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中提出了一個(gè)著名的論斷：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！睆漠?dāng)前部隊(duì)發(fā)展的規(guī)律看，我們可以知道，官兵總是隸屬于一定的階級(jí)或階層。從本質(zhì)上說(shuō)，社會(huì)主義社會(huì)當(dāng)中，階層還是存在的，部隊(duì)不能以軍隊(duì)里一切人及其根本利益為本，否則，無(wú)產(chǎn)階級(jí)也就始終擺脫不了被剝削、被壓迫的命運(yùn)，遑論最終解放全人類。放眼基層消防中隊(duì)警營(yíng)中，絕大部分官兵的根本利益是完全一致的，而極少數(shù)人的根本利益則是與絕大多數(shù)官兵的根本利益相對(duì)立的。如果以這極少數(shù)人的根本利益為本，就必然會(huì)以犧牲絕大多數(shù)官兵的根本利益為代價(jià)。在當(dāng)代中國(guó)，“以人為本”，就是要堅(jiān)持人民在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，而部隊(duì)，就是尊重和堅(jiān)持廣大官兵的主體地位，廣大官兵是基層消防中隊(duì)警營(yíng)的主人，一切權(quán)力屬于官兵；官兵是推動(dòng)各項(xiàng)消防事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展的成果也應(yīng)該由廣大官兵共享。

我們?cè)诨鶎酉乐嘘?duì)講“以人為本”，本質(zhì)上就是我們的消防部隊(duì)的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和這一根本宗旨的具體體現(xiàn)。如何在基層中隊(duì)建設(shè)和諧警營(yíng)，只有堅(jiān)持“以人為本”思想，抓住主體，才能有方向性的開展工作，為建設(shè)和諧警營(yíng)，提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：淺析如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

淺析如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

葉 虎

摘要 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，消防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期。在新的形勢(shì)下，消防部隊(duì)加快現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步劃，保證新形勢(shì)和新任務(wù)，保持消防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求，同時(shí)，在實(shí)施部隊(duì)管理與完成消防保衛(wèi)任務(wù)的工作中，也不可避免的出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。因此，如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的，特別是基層大、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)值得深思的新課題。筆者結(jié)合消防部隊(duì)管理工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對(duì)策等，試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞 部隊(duì)管理 分析 對(duì)策

部隊(duì)管理是一個(gè)由人、財(cái)、物等構(gòu)成的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，人是這個(gè)系統(tǒng)的核心與基礎(chǔ)，管理工作任何時(shí)候都離不開人的活動(dòng)和作用。在部隊(duì)管理工作中，應(yīng)當(dāng)重視人、尊重人、關(guān)心人、教育人、激勵(lì)人，以人為核心，以人為根本，從管理原管理制度到管理方法與手段，都應(yīng)貫穿以人為本的思想。大量事實(shí)證明，在部隊(duì)管理工作中，承認(rèn)不承認(rèn)廣大官兵的主體性，能不能堅(jiān)持以人為本的思想，是影響提高部隊(duì)管理水平的關(guān)鍵。承認(rèn)人這個(gè)核心因素，堅(jiān)持以人為本的思想，是部隊(duì)管理實(shí)踐都必須遵循的一條客觀規(guī)律。軍隊(duì)都要時(shí)刻經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)特殊的環(huán)境對(duì)軍人有特殊的要求。因此，只有重視人的作用，以人為本，充分發(fā)揮軍人的主動(dòng)性和能動(dòng)性，軍隊(duì)才能有戰(zhàn)斗力。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)中，剝削階級(jí)軍隊(duì)由于具有反人民的階級(jí)性，因而不可能真正確立以人為本的管理思想，其軍隊(duì)往往缺少向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我軍從革命戰(zhàn)爭(zhēng)的血與火中走過(guò)來(lái)，經(jīng)歷土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，由弱到強(qiáng)，以劣勝優(yōu)，從勝利走向勝利，一個(gè)根本的原因就在于以人為本的部隊(duì)管理方法，依靠廣大官兵，堅(jiān)持官兵一致，堅(jiān)持民主管理，堅(jiān)持群眾路線，這種管理實(shí)踐是我軍不斷發(fā)展壯大的有力保證。

1.部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題

1.1在新的形勢(shì)下，官兵的思想觀念發(fā)生了新的變化，這給部隊(duì)管理工作帶來(lái)了一定的難度

消防部隊(duì)的工作性質(zhì)決定了廣大官兵的在工作中的地方接觸得比較多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家的城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民的生活水平不斷的提高，廣大官兵也時(shí)刻在“燈紅酒綠”的地方經(jīng)受考驗(yàn)，一些官兵開始在思想被潛移默化，經(jīng)濟(jì)意識(shí)和攀比意識(shí)日趨增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)性比較過(guò)去有所削減，把個(gè)人利益看得比較重；“做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，對(duì)工作“不求最好，但求無(wú)過(guò)”的心理。二是一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，工作中怕出苦，想盡一切辦法走后門、拉關(guān)系求成績(jī)，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。1.2兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊(duì)不好管理

主要有：一是在社會(huì)上打工或工作幾年后當(dāng)兵的人較多，特別四到過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工者較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍，入伍后他們大都想盡快求得實(shí)惠，為個(gè)人利益著想；二是關(guān)心兵越來(lái)越多，通過(guò)各種渠道來(lái)到部隊(duì)，他們由于路子多，在部隊(duì)我行我素，工作責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎了事，但在利益面前就通過(guò)各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，者對(duì)平時(shí)踏實(shí)工作的戰(zhàn)士思想上有一定的影響，這給部隊(duì)管理增加了難度；三是“獨(dú)生子女”增多，他們?cè)诩抑杏泻芎玫臈l件和受父母的照顧，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評(píng)教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平差異大，一些文化較高的戰(zhàn)士，在接受能力就比較快，相對(duì)于文化較差的同志就不容易接受新的東西。這樣在戰(zhàn)士之間的協(xié)調(diào)工作就會(huì)受到一定的影響，還有一些認(rèn)為自己有文化，還看不慣管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時(shí)間長(zhǎng)，與地方接觸多，不是請(qǐng)假外出會(huì)友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛(ài)，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。1.3消防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來(lái)了影響

一方面消防部隊(duì)按共同條令抓管理，另一方面因消防部隊(duì)受各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會(huì)的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊(duì)“內(nèi)部”是軍事化管理，“對(duì)外”是地方公務(wù)員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來(lái)中介入了一些非正常的關(guān)系，給部隊(duì)管理帶來(lái)了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象，它對(duì)部隊(duì)管理帶來(lái)的潛在的消極影響是長(zhǎng)期的、巨大的，不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和管理的前提

在平時(shí)有的 單位對(duì)組織建設(shè)說(shuō)的多、做的少、做的差；組織制度形同虛設(shè)，且有連組織制度內(nèi)頭都不清楚的現(xiàn)象；民主作風(fēng)弱化或“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象普遍存在，從而導(dǎo)致使組織的作用就無(wú)從發(fā)揮。要解決這些問(wèn)題，要從一下幾個(gè)方面抓起：

2.1上級(jí)組織部門應(yīng)選準(zhǔn)選好人，配好班子

把那些政治思想好、作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長(zhǎng)”的位置上，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)寫作的開展好各項(xiàng)工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到火車頭的作用。使支部能夠充分地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而達(dá)到部隊(duì)建設(shè)和管理的目的。2.2加強(qiáng)基層組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和落實(shí)黨的各項(xiàng)制度

杜絕班子的“一團(tuán)和氣”或“一個(gè)人說(shuō)了算”的現(xiàn)象的存在，從而避免班子成員之間的不團(tuán)結(jié)為部隊(duì)管理帶來(lái)的失控漏管。所以加強(qiáng)組織建設(shè)落實(shí)黨的各項(xiàng)制度是杜絕在管理中的“一團(tuán)和氣”或“一個(gè)人說(shuō)了算”的重要措施。只要強(qiáng)調(diào)組織的作用弱化了個(gè)人意識(shí)對(duì)工作的影響，就可以決定避免個(gè)人意識(shí)左右組織決定的現(xiàn)象，也就不會(huì)有爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算的謬論。2.3加強(qiáng)基層組織建設(shè)

應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和形成求真務(wù)實(shí)，樹正氣的好作風(fēng)，努力克服務(wù)虛，敷衍，出虛招的現(xiàn)象，基層中對(duì)為了單位的小集體利益很多情況下都采用一些虛的東西來(lái)應(yīng)付上級(jí)的各項(xiàng)工作，如報(bào)喜不報(bào)憂，上級(jí)檢查一個(gè)樣，平時(shí)一個(gè)樣；對(duì)下級(jí)或士兵的要求或意見(jiàn)以各種理由進(jìn)行搪塞或敷衍，形成弄虛作假成風(fēng)。這樣一來(lái)虛得多了，實(shí)的少了，官兵對(duì)組織的信任也就少了。作為以及組織在對(duì)部隊(duì)的管理中的地位和作用就嚴(yán)重受到影響，從而要發(fā)揮支部的堡壘作用就很難。同時(shí)干部要加強(qiáng)責(zé)任心，是他們明白自己的職責(zé)，這樣才會(huì)把精力放在工作上。

3.建立一支過(guò)硬的 骨干隊(duì)伍是加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和管理的關(guān)鍵

一個(gè)單位的隊(duì)伍建設(shè)和管理的好壞從一定意義上講與骨干隊(duì)伍作用發(fā)揮的好壞有著直接的關(guān)系。在基層中隊(duì)的管理中骨干隊(duì)伍的組成應(yīng)帶是由班長(zhǎng)，黨員，士官等組成。從目前來(lái)看有些骨干隊(duì)伍存在著能力素質(zhì)偏低；安心基層，樂(lè)于奉獻(xiàn)基層精神不強(qiáng)；貪圖享受安于現(xiàn)狀，不好學(xué)，不上進(jìn)等現(xiàn)象。他們的素質(zhì)的高低，發(fā)揮作用的程度將直接影響部隊(duì)的管理和建設(shè)，所以本人認(rèn)為骨干隊(duì)伍的建設(shè)是部隊(duì)管理的關(guān)鍵。

4.嚴(yán)格貫徹落實(shí)條列條令是加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和管理的重要保障

有的單位存在不按條列條令管理部隊(duì)而是采用土辦法土政策；隨意性強(qiáng)，搞上有政策下有對(duì)策，政令軍令不暢；有的甚至為了小集體利益，違反條令來(lái)管部隊(duì)的現(xiàn)象，為部隊(duì)建設(shè)和管理帶來(lái)多方面的負(fù)面影響，要解決這些問(wèn)題本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面去抓: 4.1強(qiáng)化條令意識(shí)，提高官兵對(duì)依法帶兵管部隊(duì)的正確認(rèn)識(shí)

養(yǎng)成自覺(jué)貫徹條例條令的習(xí)慣，學(xué)會(huì)用條令規(guī)范自己的行為和保護(hù)自身的合法權(quán)益。如中隊(duì)在管理中為了避免戰(zhàn)士脫崗便規(guī)定如一次脫崗罰站兩次，兩次脫崗罰站一天。這一規(guī)定不但本身違反了條令，而且也侵害了戰(zhàn)士的合法權(quán)益。究其原因是干部對(duì)條令的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致這樣的土政策、土辦法的出臺(tái)并在中隊(duì)實(shí)施。不但沒(méi)有達(dá)到部隊(duì)管理教育士兵的目的而且危害了戰(zhàn)士的合法權(quán)益，影響了部隊(duì)其他工作的正常開展。所以強(qiáng)化官兵的條令意識(shí)，培養(yǎng)自覺(jué)運(yùn)用條例條令的習(xí)慣對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)管理是至關(guān)重要的。

4.2明確嚴(yán)管與厚愛(ài)的關(guān)系，嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)士兵是不矛盾的

有一些單位在下級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題以后不進(jìn)行嚴(yán)肅的處理認(rèn)真的教育而是輕描淡寫的下不為例，認(rèn)為這是出于對(duì)士兵的愛(ài)護(hù)，其結(jié)果是恰恰相反，使戰(zhàn)士在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，甚至走上違法犯罪。所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)士兵正確的關(guān)心愛(ài)護(hù)也是加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和管理的主要方法，但不是溺愛(ài)。從而正確處理嚴(yán)格管理與關(guān)心士兵的關(guān)系是在管理中貫徹落實(shí)條令條例的重要方面。

5.基層中隊(duì)的主官要學(xué)會(huì)“四容”即：容才、容言、容錯(cuò)、容怨

5.1容才

作為一名基層中隊(duì)的管理干部，一定要心胸開闊，要有氣度，容的天下人才，容得下自己的戰(zhàn)士在某一方面的才能超過(guò)自己。古語(yǔ)說(shuō)的好：“三人行，必有我?guī)煛薄，F(xiàn)在有的戰(zhàn)士文化程度較高，有一些戰(zhàn)士是因?yàn)闆](méi)能考取大學(xué)而到部隊(duì)接受鍛煉的。他們比一般的戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)，學(xué)歷智商有著很大的不同，很多戰(zhàn)士在某個(gè)方面都有自己的特長(zhǎng)，具備一定的才能。就目前來(lái)說(shuō)，很多基層中隊(duì)的管理干部工作經(jīng)驗(yàn)要比戰(zhàn)士豐富，然而其知識(shí)構(gòu)成并不一定全面，文化水平并不比某些戰(zhàn)士高，在思想觀念，接受新食物方面甚至還不如剛到部隊(duì)的戰(zhàn)士。這些現(xiàn)實(shí)中存在的現(xiàn)象，對(duì)基層中隊(duì)干部提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。對(duì)待戰(zhàn)士某方面的特長(zhǎng)，干部要有一下三種心態(tài)：其一是“妒賢忌能”。利用自己干部身份，壓制戰(zhàn)士特長(zhǎng)的發(fā)展，這種心態(tài)在一小部分的基層干部中間是存在的，同時(shí)這也是萬(wàn)萬(wàn)要不得的一種心態(tài)。其二是“不聞不問(wèn)”。即知道那些戰(zhàn)士有什么樣的特長(zhǎng)，但視而不見(jiàn)。這種心態(tài)，實(shí)際上也是對(duì)戰(zhàn)士不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，冷漠忽視戰(zhàn)士的特長(zhǎng)，一樣會(huì)讓戰(zhàn)士有“英雄無(wú)用武之地”的感覺(jué)。其三是“不恥下問(wèn)”。放下干部的身份，就一些問(wèn)題和戰(zhàn)士商量，不以向戰(zhàn)士請(qǐng)教而感到恥辱，這是一種健康的心態(tài)，也是最應(yīng)該提倡的態(tài)度?！皳衿渖普叨鴱闹?，其不善者而改之”，在和戰(zhàn)士探討中，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)士的新想法，歸納總結(jié)，運(yùn)用到實(shí)際工作學(xué)習(xí)中去，同時(shí)也可在和戰(zhàn)士交流中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助戰(zhàn)士及時(shí)改正。從心理學(xué)的角度看，戰(zhàn)士會(huì)在這種積極的互動(dòng)交流中強(qiáng)化對(duì)自我的認(rèn)可，對(duì)于被干部采納、肯定的部分會(huì)朝著更積極的放下努力，對(duì)于被干部指出的問(wèn)題，也會(huì)以愉快的心態(tài)接受并加以改正。5.2容言

就是允許戰(zhàn)士說(shuō)話，只要是不違反組織原則，就可以讓戰(zhàn)士說(shuō)，這也只基層中隊(duì)?wèi)?zhàn)士應(yīng)享有的民主權(quán)利。部隊(duì)建設(shè)中，會(huì)出現(xiàn)很多新情況，新問(wèn)題，這就要集思廣益，很多年輕干部腦子活，想法奇特，在訓(xùn)練或滅火救援中遇到新情況，新問(wèn)題，作為基層中隊(duì)的管理干部應(yīng)該積極鼓勵(lì)戰(zhàn)士參與，說(shuō)出自己的想法，以集體的智慧解決遇到的問(wèn)題。容言，對(duì)于基層管理干部來(lái)說(shuō)，還要杜絕“一言堂”。“一言堂”的現(xiàn)象在某些基層中隊(duì)中的確存在，在很多事情上，如班長(zhǎng)的選拔，內(nèi)定人選，以自己的決定取代大家的意見(jiàn)，其結(jié)果不僅使戰(zhàn)士之間容易產(chǎn)生矛盾而且使官兵關(guān)系也趨于冷淡。在其他一些場(chǎng)合，如基層民主生活會(huì)上，基層干部要真正能夠做到批評(píng)與自我批評(píng)，能聽(tīng)取戰(zhàn)士黨員的意見(jiàn)和建議，不能讓戰(zhàn)士黨員覺(jué)得如果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作提出意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給自己穿“小鞋”的念頭，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)。5.3容錯(cuò)

正確對(duì)待戰(zhàn)士的錯(cuò)誤，要容許戰(zhàn)士犯一些小錯(cuò)誤。戰(zhàn)士年齡都不大，特別是有些戰(zhàn)士個(gè)人能力較強(qiáng)，容易出成績(jī)，也容易犯錯(cuò)誤。他們腦子靈活一些，膽子大一些，敢試敢闖，也容易闖進(jìn)盲區(qū)、誤區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)一些偏差，但絕對(duì)不能因?yàn)榉稿e(cuò)誤就一棍子打死。作為戰(zhàn)士，在工作、訓(xùn)練、戰(zhàn)斗中犯錯(cuò)誤，內(nèi)心多少會(huì)感到緊張和不安，在這種情況下，如果戰(zhàn)士犯的不是什么原則性的大錯(cuò)誤，基層中隊(duì)管理干部就應(yīng)該以寬容的心態(tài)對(duì)待戰(zhàn)士的錯(cuò)誤，批評(píng)教育是需要的，但是在批評(píng)教育時(shí)要講究談話藝術(shù)，讓戰(zhàn)士能在批評(píng)教育過(guò)程中認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，決心改正錯(cuò)誤，同時(shí)這種批評(píng)教育并沒(méi)有打擊戰(zhàn)士工作訓(xùn)練的積極性，千萬(wàn)不能一棍子打死，否定戰(zhàn)士的所有成績(jī)，否則戰(zhàn)士因?yàn)榕略俪鲥e(cuò)，不敢大膽開展訓(xùn)練，導(dǎo)致戰(zhàn)士?jī)?nèi)在潛能得不到充分發(fā)揮。5.4容怨

在工作中基層的管理干部，不能計(jì)較個(gè)人的恩怨，要允許戰(zhàn)士有些時(shí)候?qū)ψ约翰焕斫鈺r(shí)的埋怨。再密切的朋友之間都會(huì)出現(xiàn)誤解，何況基層中隊(duì)干部面對(duì)的時(shí)來(lái)自全國(guó)各地的戰(zhàn)士。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，基層中隊(duì)的管理干部要以豁達(dá)的心態(tài)對(duì)待存在的不理解和誤會(huì)，要對(duì)展示中間出現(xiàn)的埋怨認(rèn)真分析，找出原因，尋求解決的方法，更多的以自身的實(shí)際行動(dòng)而不僅僅時(shí)“說(shuō)”來(lái)解決問(wèn)題。在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常聽(tīng)到一些戰(zhàn)士“某某中隊(duì)長(zhǎng)（指導(dǎo)員）”太不近人情了，諸如此類的話，一些歸納不也就往往發(fā)出“現(xiàn)在的兵真是不好帶”的感慨。以這種消極的態(tài)度對(duì)待自己出現(xiàn)的問(wèn)題，是不可能將工作做好的。古人以“吾日三省吾身”來(lái)不斷反省自己，基層中隊(duì)的管理干部對(duì)戰(zhàn)士中出現(xiàn)的埋怨，更多的應(yīng)該是反省自己，要在理智的狀態(tài)下反思，如果的確是戰(zhàn)士的誤會(huì)，則可以通過(guò)加以解決；如果確實(shí)是自身的不對(duì)，也大可不掩飾，一個(gè)勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)，是會(huì)得到下屬的理解和擁戴的。

在基層消防部隊(duì)管理中，強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊(duì)管理，就是要求軍隊(duì)的各項(xiàng)管理制度、管理措施要切實(shí)體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊(duì)建設(shè)的重要地位。通過(guò)充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的全過(guò)程中始終出于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊(duì)的管理得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，才能使基層消防部隊(duì)走向和諧的、正規(guī)化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：1.《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部編，警官教育出版社 1997、12 2.莊文彬主編，《軍隊(duì)基層管理學(xué)概論》,解放軍出版社 1990、9 3.《基層政治工作和行政管理》，群眾出版社1997、3