第一篇：淺析廉政文化建設途徑與措施

淺析廉政文化建設途徑與措施

華陽海事處 王鳳全

摘要：圍繞什么是海事廉政文化、為什么要加強廉政文化建設、如何建設海事廉政文化等三個方面的問題，對海事廉政文化的概念、海事廉政文化建設的形勢任務、目的意義、指導思想、基本原則、追求愿景以及海事廉政文化的價值理念培樹、規(guī)章制度完善、物質(zhì)表達創(chuàng)新、建設途徑與措施等進行闡述。

關(guān)鍵詞：海事，廉政，文化，措施，方法

國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素?？梢哉f文化是一個國家的軟實力，是一個單位的軟實力，也是反腐倡廉戰(zhàn)線的軟實力，加強廉政文化建設具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

什么是海事廉政文化

什么是文化?古羅馬思想家奧古斯丁(354—430)說過：“時問究竟是什么?沒人問我，我倒清楚，有人問我，我想證明，便茫然不解了?！盵1]對于“文化”，我們也有相似的感覺——既熟悉又陌生。

關(guān)于“文化”一詞，長期以來，國內(nèi)外一直沒有形成統(tǒng)一的定義。但是人們對文化內(nèi)涵的解釋還是存在共識的，一般認為：文化是人類在社會歷史發(fā)展過程中不斷創(chuàng)造的各種精神財富、制度體系、物質(zhì)財富的總和，其核心內(nèi)容是人類在勞動創(chuàng)造過程中所秉持或反映出的價值理念。參照人們對文化內(nèi)涵的理解，筆者認為“海事廉政文化”是指在海事系統(tǒng)形成的，以廉潔奉公為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式，以促進和保障海事事業(yè)健康發(fā)展為根本方向的一種價值、制度和物質(zhì)的共在過程，它包括價值理念、規(guī)章制度和物質(zhì)表達三個層面。

二、為什么要加強廉政文化建設

加強海事廉政文化建設既是政治任務，也是現(xiàn)實要求，具有特殊的重要性和特別的緊迫性。

1．落實中央要求，治理腐敗心病

黨的十七大報告明確提出：“堅持深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制?！边@是在中國共產(chǎn)黨的歷史上，首次在黨的全國代表大會上提出廉政文化建設這一全新的反腐倡廉思路，它為提高腐敗治理、增強廉政建設的長效性指明了方向。黨的十八大和十八屆四中、五中全會進一步明確了加強廉政文化建設的要求。古人云： “物必自腐而后蟲生?！彼枷霙Q定行動，腐敗從心開始，腐敗歸根結(jié)底是“心病”，“心病”需要“心藥” 醫(yī)。廉政文化能“內(nèi)凈人心、外塑形象”，具有凈化、凝聚、導向、激勵、約束、外塑和輻射等功能，對于治理腐敗具根本性、源頭性、長效性的作用，是黨中央為治理腐敗這種“心病”而開出的良方。因此，我們要認真貫徹落實黨中央的要求，加強海事廉政文化建設，努力營造“廉榮貪恥”的濃厚文化氛圍，引導海事執(zhí)法人員樹立“廉潔勤政、高效便民”的核心價值觀，使之內(nèi)化于心、固化于制、外化于形，從而在海事實際工作中發(fā)揮作用，為海事事業(yè)健康發(fā)展提供精神動力、制度保障和物質(zhì)基礎。

2．搶占文化陣地，驅(qū)逐腐敗文化

腐敗文化是腐敗群體乃至全社會在對待腐敗行為和腐敗現(xiàn)象時所產(chǎn)生的一系列畸形的、扭曲的、反主流的判斷、認知和價值觀。某項問卷調(diào)查的統(tǒng)計分析結(jié)果表明：人們所知道的有關(guān)權(quán)力和為官的俗語、段子、順口溜中，體現(xiàn)腐敗文化的消極俗語占總數(shù)的66％，而體現(xiàn)廉政文化的積極俗語僅占總數(shù)的24％?？梢姼瘮∥幕终剂舜罅康奈幕嚨兀哂胁蝗莺鲆暤挠绊懥?。一些典型的腐敗文化俗語列舉如下：(1)千里做官，為了吃穿；(2)要致富，動干部；(3)有權(quán)不用，過期作廢。腐敗文化有它們賴以存在的社會基礎，現(xiàn)實生活中的腐敗現(xiàn)象為其提供了現(xiàn)成標本，現(xiàn)代通信工具的輔助加劇了其傳播的速度和廣度。腐敗文化的蔓延嚴重損害了黨和國家干部隊伍的形象，在干部職工中產(chǎn)生了消極惡劣的影響，也降低了廉政建設的成效，加大了反腐敗的成本。廉政文化是先進文化、積極文化、紅色文化，腐敗文化是落后文化、消極文化、黑色文化。它們是對立的、不相容的，在文化陣地上體現(xiàn)的是“我進敵退、我退敵進”的態(tài)勢。為了消除腐敗文化的社會危害和影響，除了加大腐敗行為的治理力度外，還必須加強廉政文化建設，發(fā)揮廉政文化所具有的清理作用，克服腐敗文化的侵蝕，有效驅(qū)逐腐敗文化，搶占文化陣地。

三、如何建設海事廉政文化

針對廉政文化的三大組成部分，筆者認為應該從培樹價值理念體系、健全完善規(guī)章制度和創(chuàng)新豐富物質(zhì)表達三個方面來加強海事廉政文化建設。

1．培樹海事廉政文化的價值理念體系

價值理念體系是海事廉政文化的內(nèi)核部分，它包括海事廉政文化的核心價值觀及廉政文化建設的目的意義、指導思想、基本原則、追求愿景五個方面。

一是要樹立海事廉政文化的核心價值觀。文化的核心是價值理念，廉政文化建設的核心是培樹正確價值觀。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會的講話指出： “我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權(quán)力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具?！比珖舜蟪Ｎ瘯葯C關(guān)通過《海上交通安全法》等法律法規(guī)授予海事部門執(zhí)法權(quán)，顯然，海事執(zhí)法權(quán)歸根結(jié)底是來源于人民的，因而我們必須始終堅持做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。綜上，筆者認為海事廉政文化核心價值觀應以社會主義核心價值體系為思想淵源，可確定為“廉潔勤政、高效便民”。高效便民是新時期服務型政府的基本要求，而缺失廉潔的勤政是私利的驅(qū)動，缺失勤政的廉潔也只能是“庸懶散混”

二是要明確海事廉政文化建設的目的意義。海事廉政文化建設的目的意義為：以廉政文化建設增強反腐倡廉教育的影響力和滲透力，積極營造“廉榮貪恥”的濃厚文化氛圍，使廣大干部職工樹立“廉潔勤政、高效便民”的核心價值觀，提高反腐倡廉的自覺，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立海事良好形象，促進海事事業(yè)又好叉陜發(fā)展。三是要明確海事廉政文化建設的指導思想。海事廉政文化建設的指導思想應為：以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的廉政文化傳統(tǒng)，發(fā)掘和利用海事廉政文化建設的現(xiàn)實資源，借鑒和吸收國內(nèi)外廉政文化建設的成功經(jīng)驗和理論成果，不斷創(chuàng)新和發(fā)展海事廉政文化。

四是要明確海事廉政文化建設的基本原則。海事廉政文化建設的基本原則應為：堅持以人為本、群眾路線原則；堅持先進f生與廣泛性相結(jié)合、內(nèi)涵高雅與表達通俗相結(jié)合的原則；堅持借鑒繼承與實踐創(chuàng)新相結(jié)合。

五是要確立海事廉政文化建設的追求愿景。21世紀以來，自然生態(tài)系統(tǒng)解決復雜問題的能力El益受到人們的高度重視，自然生態(tài)系統(tǒng)通過系統(tǒng)內(nèi)外的物質(zhì)能量循環(huán)進行自我調(diào)節(jié)達到和諧發(fā)展的狀態(tài)，換句話說，自然生態(tài)是一種系統(tǒng)的和諧結(jié)構(gòu)，生態(tài)即是和諧。與自然生態(tài)比照，海事廉政文化建設也具有相似的要素，也是一個不斷完善和發(fā)展的動態(tài)過程。因此海事廉政文化建設的追求愿景為：以生態(tài)學原理推動海事廉政文化建設在價值含量、制度含量、技術(shù)含量的不斷提高，從而形成循環(huán)有序、良性互動、自我平衡的海事廉政生態(tài)系統(tǒng)。

2．健全完善海事廉政文化的規(guī)章制度

規(guī)章制度是廉政文化的中層部分，要從領(lǐng)導制度安排、機構(gòu)制度安排、程序制度安排等三方面來健全完善海事廉政文化的規(guī)章制度。領(lǐng)導制度安排的重點是民主。在決策方面，轉(zhuǎn)變家長式的領(lǐng)導機制。如適度的授權(quán)和合理的分權(quán)、健全民主決策機制、完善民主決策程序、群眾參

與決策、公開決策過程等。在執(zhí)行方面，強調(diào)權(quán)力與責任對等，如明確權(quán)力與責任、實行連帶責任、簽訂廉政責任狀、進行廉政宣誓。在監(jiān)督方面，實行全面監(jiān)督制約機制，如突出事前防范和事中監(jiān)督、建立民主監(jiān)督機制。

機構(gòu)制度的重點是分權(quán)，通過參照直屬海事局分別設立多不同執(zhí)法部門，實施合理分權(quán)，防止權(quán)力集于少數(shù)人。開展執(zhí)法監(jiān)督，防止執(zhí)法濫用；強化紀檢監(jiān)督，防止以權(quán)謀私。

3.創(chuàng)新豐富的海事文化建設的物質(zhì)表達

物質(zhì)表達是廉政文化建設的外顯部分，是指通過物質(zhì)生產(chǎn)的過程和結(jié)果而提供的內(nèi)含價值理念與制度要求并能影響廉政文化建設效果的各種技術(shù)手段、場所、設施、設備和其他人造物質(zhì)條件。物質(zhì)表達是廉政文化賴以存在和發(fā)揮功能的物質(zhì)形態(tài)。機構(gòu)、人員、辦公場所、船艇、車輛、設施設備、資金等都是廉政文化建設的物質(zhì)基礎。只有在充分、持久、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎上，廉政文化建設的符號表達才能穩(wěn)固的支撐。

廉政文化的符號表達依據(jù)傳播學原理分析如下：（1）廉政文化的語言符號表達方式

一是自我驚醒類。自我警醒類的語言符號表達方式注重個人內(nèi)心的道德約束，主要分為廉政格言警句和廉政標語。警句來自歷史的沉淀，是悠久歷史文化的反映，一般比較書面，標語是通俗語言，朗朗上口，一般比較口語化。廉政標語一般制作成大規(guī)格立體字、宣傳條幅懸掛于工作場所、施工場地。廉政格言警句以多種形式活躍在廉政文化建設的舞臺上，如制作成警句標牌掛于樓道長廊、制成手機短信、作為學習資料存放于廉政之窗網(wǎng)站，還可以將它們匯編成冊發(fā)放給干部職工，使之成為案頭書，長期發(fā)揮有效的警示作用。我們可以挖掘我國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化，也可以發(fā)動群眾創(chuàng)作廉政格言警句。廉政格言警句舉例如下：

①廉者，民之表也；貪者，民之賊也——宋·包拯；②貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天——戰(zhàn)國·韓非；③一絲一粟，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏一一清·張伯行；④ 從官重恭慎，立身貴廉明——唐·陳子昂；⑤勤以補拙，儉以養(yǎng)廉——清·曾國藩；⑥ 廉者常樂無憂，貪者常憂不足— — 隋·王通；廉政標語舉例如下：①旗幟鮮明地反對腐敗；②海洋更清潔，海事更廉潔；③繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚清風正氣；④心中有座廉政標，海事活動不觸礁；⑤為民、務實、清廉；⑥做廉政楷模，為人民服務。

二是特定約束類。特定約束類是他律式的語言符號表達方式，可擬補自我警醒類的不足，形成一定的外在壓力，促使工作人員主動規(guī)范自己的言行，廉潔處事，主要有廉政談話、誡勉提醒談話、述職述廉、廉政承諾、廉政宣誓等。

三是公共傳播類。公共傳播類是指借助一定的公共傳播物質(zhì)的語言符號表達方式，主要有廉政短信、廉政通俗讀物、廉政電教片、廉政卡片、廉政告知信、廉政展板。

(2)廉政文化的非語言符號表達方式一是標志類。一是圖形的標志、標識、標記，如大家熟悉的法院的獨角獸、天平等標志著公平、公正、無私。二是實物的艇銘、工程項目銘，是借鑒機器銘牌而制作的記錄工程項目名稱、施工日期、先進事跡、廉政精神等要素的銘牌。

二是示范類。示范類是先進廉政理念的人格化體現(xiàn)，能發(fā)揮身邊人、身邊事的良好教育感染作用，也可拍片宣傳、巡回演講，主要有勤廉先進典型，如楊慶文、陳超英以及廉政示范單位。

三是陣地類。陣地類是將多種形式的廉政文化資源集中起來，或挖掘傳統(tǒng)文化資源而設立的廉政教育基地或紅色文化圣地，能起到凈化心靈、反省自身的作用。主要有廉政文化景觀、廣場，廉政主題樓道、長廊、故居、博物館、陳列館、革命圣地、烈士陵園等，起警示教育作用的監(jiān)獄廉政教育基地。

四是藝術(shù)類。藝術(shù)類是廉政主題的藝術(shù)創(chuàng)作，形式生動活潑，寓教于樂，達到良好的教育效果。主要有廉政小品、相聲、曲藝、節(jié)目、詩歌，廉政書法、漫畫、繪畫、攝影作品等。

五是活動類。主要有廉政論壇、廉政論文征集，廉政主題日活動，廉政公益宣傳活動，家庭助廉活動，如評選廉內(nèi)助，領(lǐng)導干部上廉政黨課，政風行風熱線活動，廉政監(jiān)督員座談會，政風行風大走訪，廉政知識競賽、測試。

四 結(jié)束語

海事廉政文化建設是一項新的課題，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。海事廉政文化并非虛無縹緲、遙不可及，而是實實在在、觸手可及的。海事廉政文化以價值理念的形式存在于我們的內(nèi)心世界、以規(guī)章制度的形式存在于我們的組織管理、以物質(zhì)表達的形式存在于我們的工作場所。事實上，工作過程中我們時時感受著海事廉政文化、處處實踐著海事廉政文化。明白了上述道理，有利于我們增強海事廉政文化建設的自覺性和主動。因此，我們要把廉政文化建設與干部隊伍建設相結(jié)合，把廉政文化建設與海事業(yè)務工作相結(jié)合，讓海事廉政文化建設成為黨風廉政建設和政風行風建設的重要抓手，以提升海事部門的文化軟實力。

參考文獻：

[1] 奧古斯?。稇曰阡洝罚蟊娢乃嚦霭嫔?/p>

第二篇：淺談新時期廉政文化建設的途徑

淺談新時期廉政文化建設的途徑

期刊門戶-中國期刊網(wǎng)2009-6-27文/李夢[導讀]廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化、期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館(河南高速公路發(fā)展有限責任公司，河南 鄭州 450052)

中圖分類號：D523.4文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2009）06-029-02

廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化、主流文化、強勢文化，是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式及社會評價。加強廉政文化建設，可以使人們深刻地認識到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不僅是全黨的任務，更是全民、全社會的共同利益。加強廉政文化建設，形成反腐倡廉的聲勢和氛圍，可以促使人們?yōu)榫S護共同的利益而奮斗。

一、新時期反腐倡廉的重要性和緊迫性

鄧小平指出：“經(jīng)濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中明確提出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！?/p>

我們黨是以全心全意為人民服務為宗旨、代表人民群眾根本利益的黨，因而得到了人民的信任、擁護和支持。但是，近年來，某些黨員和領(lǐng)導干部經(jīng)不起改革開放和執(zhí)政的考驗，把人民賦予的權(quán)力作為牟取私利的資本，慢慢地由公仆變成人民的“主人”。人民群眾對此反映十分強烈，反對腐敗、加強黨風廉政建設成為人們議論的突出的“熱點”問題，民心向背是我們必須看到的一個十分重要的問題，就連封建皇帝李世民都懂得“民猶如水，既可載舟，亦可覆舟”的道理。因此，我們黨要取信于民，取得反腐敗斗爭的實質(zhì)性成果，就必須在全黨、全民、全社會中大力加強廉政文化建設，著力營造反腐倡廉的良好氛圍。新形勢下反腐倡廉的重要性和必要性也同時對廉政文化建設提出了更高的要求。

二、新時期對廉政文化建設的要求

1.廉政文化建設要在全方位、各層次中進行

現(xiàn)代社會，由于經(jīng)濟成分多元化、利益主體多元化，導致文化也出現(xiàn)多元化的情況，廉政文化在傳播手段上的多樣化，使人們在接受各種信息的同時，自覺地接受廉政文化的熏陶。腐敗現(xiàn)象在損害黨和國家利益的同時，也損害著人民群眾的利益。人民群眾對各種消極腐敗現(xiàn)象的憎恨，是黨和政府反腐敗的基礎，因此，也是依靠人民群眾營造廉政文化氛圍的基礎。黨和政府對于反腐倡廉工作不僅要在文件上寫、報紙上登、口頭上講，更要動員人民群眾積極響應，用廉政廣告、廉政文藝、廉政春聯(lián)等文化形式去宣傳反腐倡廉工作，形成“大家合唱”“過街老鼠人人喊打”的強烈聲勢，使消極腐敗現(xiàn)象面對強大的廉政文化的壓力，抬不起頭。

2.廉政文化建設要與市場經(jīng)濟體制同步進行

建立社會主義市場經(jīng)濟體制是一場涉及經(jīng)濟基礎和上層建筑許多領(lǐng)域的深刻革命，需要改變舊體制固有的和體制轉(zhuǎn)變過程中形成的各種不合理的利益格局，不可避免地會遇到這樣或那樣的困難和阻力。特別是舊體制的弊病沒有完全克服，新體制還沒有完全形成，加上剝削階級腐朽思想的影響，拜金主義、享樂主義和極端個人主義在一部分黨員干部中滋長，因此，對反腐倡廉起著重要宣傳和推進作用的廉政文化建設，要與建立社會主義市場經(jīng)濟體制同步進行。這是因為，反腐倡廉是社會主義現(xiàn)代建設的重要保證，是深化改革開放的重要保

證，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要保證。廉政文化贊揚什么、批評什么、反對什么，具有鮮明的指向性，人們通過這種高尚文化的熏陶，就會是非分明，感悟到腐敗即是丑惡，廉潔即是美好。

3.廉政文化建設要突出重點，有的放矢

腐敗現(xiàn)象的顯著特征是少數(shù)黨政機關(guān)干部進行權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。廉政文化建設涉及的部門，重點應放在黨政領(lǐng)導機關(guān)和司法、執(zhí)法、經(jīng)濟管理以及壟斷性行業(yè)；涉及的人員，重點應是各級領(lǐng)導干部。

4.廉政文化建設要成為反腐敗斗爭的有力思想武器

在任何類型的文化中，精神理念都是核心，是起決定作用的，廉政文化也是如此?！耙环N文化一旦被人們接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性的?！保ㄕ憬〖o委書記周國富語《中國紀檢監(jiān)察報》2005年8月9日）廉政文化如此，腐敗文化也如此。如果不重視廉政文化建設，廉政文化就會乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導人們的行為。胡錦濤同志明確指出：“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作體制，形成反腐倡廉教育的整體合力。”反腐敗是有形的斗爭，廉政文化則是觸及人的思想靈魂的武器，是促進上層建筑領(lǐng)域深刻革命的一項重要舉措。

三、新時期廉政文化建設的效途徑

胡錦濤同志指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會。要加強對廣大黨員的理想信念教育，對公職人員的職業(yè)道德教育，對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會的反腐倡廉意識，形成良好的社會風尚?！薄督⒔∪逃⒅贫?、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系綱要》要求：“反腐倡廉教育要面向全社會，把思想教育、紀律教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德結(jié)合起來。大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村?！绷幕ㄔO，就是要加強黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的文化實踐，以適應新時期反腐倡廉的新要求。廉政文化具有大眾性、時代性、針對性和有效性的特點，它包括廉政文化理論建設、廉政文化活動機制建設和廉政文化活動三部分。廉政文化建設的途徑雖然多種多樣，但須遵循以下原則：

1.堅持理論灌輸與寓教于樂相結(jié)合的原則

廉政文化建設包括馬克思主義廉政理論和廉政文化理論、中外廉政史和廉政文化史、反腐倡廉理論等。廉政文化提倡什么、反對什么，必須旗幟鮮明，正如江澤民同志指出的：“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍?！币ㄟ^廉政建設理論的灌輸，形成格調(diào)高雅、健康向上的文化氛圍，從而占領(lǐng)社會主義文化陣地，幫助廣大黨員干部和人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，達到“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的目的，打牢思想基礎，切實做到為民、務實、清廉。同時，廉政文化又要適應社會主義市場經(jīng)濟條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點，融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體，開展一些人民群眾喜聞樂見、生動有趣的文化活動，以達到陶冶情操、增長知識的目的。

2.堅持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新形式相結(jié)合的原則

廉政文化建設既要保持與發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時代特色，創(chuàng)新建設形式。我們的祖先創(chuàng)造了豐富的廉政文化，如明朝萬歷年間有一吏部尚書，曾撰寫一門聯(lián)：“仕于朝者以饋遺及門為恥，仕于外者以苞苜入都為羞，”“苞苜”泛指賄賂的東西，聯(lián)中把京官送禮外官行賄斥為可羞可恥之事。再如河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙大堂楹朕可謂擲地有聲：“欺人如期天，毋自欺也；負民即負國，何忍負之”。這些民間創(chuàng)作的廉詩、廉文、廉戲和廉政格方警句形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。建國后，我們黨的三代領(lǐng)導集體把反腐倡廉作為堅定的政治追求，毛澤東同志早在民主革命時期就曾明確指出“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”。早在1926年8月4日，我們黨就發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐敗分子通告》；

1952年4月18日，我國又發(fā)布了《中華人民共和國懲治貪污條例》，十一屆三中全會以后，又相繼頒發(fā)了懲治貪污賄賂的法律法規(guī)。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央又賦予了廉政文化新的內(nèi)涵。這是我黨光榮的革命傳統(tǒng)，是反腐倡廉寶貴的文化資源，這是新形勢下開展廉政文化建設的基石。與此同時，加強廉政文化建設要適應人民群眾不斷增長的文化需求，要提高文化品位，創(chuàng)新文化形式。

3.堅持豐富內(nèi)容與拓展渠道相結(jié)合的原則

江澤民同志在中紀委二次全會上指出：“懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合。在堅決克服腐敗現(xiàn)象，懲治腐敗分子的同時，要大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，弘揚勤政愛民，艱苦奮斗、樂于奉獻的新風尚?！边@時所講的宣傳和表彰先進典型，就是廉政文化的一個重要內(nèi)容。同時，運用違法違紀典型事例，從反面教育黨員干部吸取教訓，警鐘長鳴是廉政文化的又一個重要內(nèi)容。廉政文化建設既要有豐富的內(nèi)容，又要拓寬渠道。當前首先要注重完善“大宣教”格局，通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在廣大黨員干部及全體公民中營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚；其次要發(fā)揮各種文化基地和藝術(shù)形式的作用，運用媒體手段，讓廉政文化進社區(qū)、廠礦、農(nóng)村、家庭，不斷擴大覆蓋面，再次，利用現(xiàn)代化科學技術(shù)構(gòu)建廉政信息平臺，快速傳遞廉政信息，增強廉政文化的直觀性、靈活性、全面性和有效性。

4.堅持領(lǐng)導帶頭與群眾參與相結(jié)合的原則

各級領(lǐng)導干部要自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，作為密切黨群、干部關(guān)系的有效途徑來抓，要以黨員領(lǐng)導干部的模范行為來激發(fā)廣大人民群眾共同參與廉政文化建設的熱情。同時，要激勵、組織廣大人民群眾共同參與，要通過經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉政文化建設活動，讓廣大人民群眾不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去。發(fā)展社會主義先進文化，不僅是推進中國特色社會主義事業(yè)和全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是深入開展反腐倡廉工作的內(nèi)在要求。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分。只有以廉政文化武裝黨員干部的頭腦，教育廣大群眾才能在全社會確立廉潔的價值取向，培養(yǎng)廉潔的理念追求，逐步從根本上鏟除滋生腐敗的文化條件。加強廉政文化建設，通過培養(yǎng)人們抵制腐敗的精神力量，有利于形成崇廉倡廉的社會氛圍和環(huán)境，拓展和豐富社會主義先進文化的內(nèi)容，發(fā)揮社會主義先進文化在反腐倡廉中的作用。

第三篇：企業(yè)文化建設的具體途徑和措施

淺談企業(yè)文化建設的具體途徑和措施

奉云路B5標項目經(jīng)理部-----賀貫峰

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂所在，是激活企業(yè)的根本動力，是企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成。公司自2002年改制以來，在繼承原國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)企業(yè)文化的基礎上，大刀闊斧推進企業(yè)文化建設，積極進行文化創(chuàng)新，培育出了一套具有公司自身特色的企業(yè)文化體系，極大地推進了公司的跨越式發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合公司實際，就推進企業(yè)文化建設的具體途徑和措施簡要探討如下：

一、公司企業(yè)文化建設存在的問題

首先，未充分認識企業(yè)文化的重要性。談到企業(yè)文化建設，多數(shù)員工普遍認為僅僅是文體活動或項目駐地形象建設，實施起來即耗時間又耗大量人力、物力，只會加重項目經(jīng)營成本，對生產(chǎn)經(jīng)營無任何正面效應，而忽視了企業(yè)文化的真正內(nèi)涵。

其次，基層文化建設組織機構(gòu)不完善，職責不明確。項目文化是公司企業(yè)文化的子文化，它是公司企業(yè)文化積淀的源泉，對于公司企業(yè)文化建設具有積極的促進作用。但就實際情況來看，由于未從組織角度明確項目文化建設的主管部門，加之公司對項目經(jīng)營考核的重點是經(jīng)濟效益，促使各部門紛紛以經(jīng)濟建設為中心，淡化了精神文明建設。項目黨建部門在人手不足，工作邊緣化的情況下又不敢放手管理。

第三、操作層參與率不高，管理層處于孤軍作戰(zhàn)。企業(yè)文化建設是一個全員參與的系統(tǒng)工程，但在兩層分離操作管理中，由于受短期利益思想的影響，操作層參與項目文化建設的主動性明顯不足，且在實際施工中違背項目文化建設的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重制約著公司基層文化的培育。

第四、宣傳力度不強，缺乏自我展示意識。只有堅持不懈的反復宣傳，全方位展示，企業(yè)文化才能引起廣大員工和社會大眾的共鳴，企業(yè)文化才能走向社會，獲得社會大眾的認同。結(jié)合公司實際，由于受管理者對企業(yè)文化的認識不同，使各個項目在文化宣傳、文化展示方面表現(xiàn)出的力度大小不一，項目文化建設水平參差不齊。

第五，文化建設創(chuàng)新意識有待提高。公司自改制以來，雖然先后大量引進了一些先進經(jīng)營管理理念，開拓了員工視野。但由于長期受國有企業(yè)經(jīng)營管理思想的侵蝕，部分員工在思想上不敢突破傳統(tǒng)限制，在實踐中不敢大膽償試，缺乏管理創(chuàng)新意識。

二、推進公司企業(yè)文化建設的主要途徑和措施

黨的十七大提出，推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。這為我們?nèi)嫱七M企業(yè)文化建設指明了道路，只有解放思想，勇于創(chuàng)新，才能培育出更加先進、繁榮的企業(yè)文化，才能使企業(yè)文化在企業(yè)建設中的活力得到充分釋放，才能使企業(yè)文化更加深入人心，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。

（一），改變傳統(tǒng)觀念，充分認識企業(yè)文化對促進公司長期健康發(fā)展的重要性。

伴隨科技的迅猛發(fā)展，技術(shù)和人才可以通過社會來引進，在人才、技術(shù)已無可比的情況下，施工企業(yè)間的比拼已由早期的比人才、比技術(shù)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)楸裙芾怼⒈绕髽I(yè)文化。但由于受企業(yè)員工素質(zhì)、內(nèi)（外）部環(huán)境的影響，企業(yè)文化只能提供參考而無法全盤引進。針對這一殘酷事實，企業(yè)管理者必須及時轉(zhuǎn)變觀念，拋棄“等、靠、要”的工作思想，把企業(yè)文化建設當作一項重要工作對待，積極探索文化建設的新思路，加大對企業(yè)文化建設的投入，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，確保在競爭日趨激烈的市場中立于不敗之地。

（二）、建立健全組織機構(gòu)是開展項目文化建設的前提保證 企業(yè)文化建設離不開強有力的組織領(lǐng)導機構(gòu)。只有領(lǐng)導重視了，參與了，營造了一個良好的人文環(huán)境，企業(yè)文化建設才能持續(xù)有效的開展?？梢院敛豢鋸埖恼f：領(lǐng)導就是企業(yè)文化建設的“向?qū)А?，有什么樣的領(lǐng)導就有什么樣的企業(yè)文化。

結(jié)合實際，建議公司及時自上而下完善企業(yè)文化建設領(lǐng)導機構(gòu)，在項目部設立文化建設領(lǐng)導小組，明確部門責任，完善考核制度，定期組織開展交流學習活動，引導項目積極進行橫向比較、縱向?qū)W習，推動公司企業(yè)文化建設的全面發(fā)展。

（三）、明確項目經(jīng)營目標，統(tǒng)一員工項目價值觀，是開展項目文化建設的前提。

企業(yè)沒有奮斗目標，經(jīng)營將失去方向。項目經(jīng)營同樣如此，如果沒有明確的經(jīng)營管理目標，員工不但看不到項目經(jīng)營前景，而且還會產(chǎn)生對自身發(fā)展前途的疑問和困惑，引發(fā)短期行為和思想波動，對項目正常生產(chǎn)經(jīng)營造成沖擊，不利于企業(yè)凝聚力的形成，進而影響項目團隊精神的培育。故而，只有制定明確的項目經(jīng)營管理目標，才能及時引導員工樹立榮辱與共的思想觀念，統(tǒng)一項目價值觀，自覺的把項目經(jīng)營目標轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨碜非蟮哪繕?，從而形成團隊價值觀念，完善企業(yè)核心價值體系。

（四）、調(diào)動操作層積極性，提高全員參與率

項目文化建設離不開操作層的積極參與，尤其是項目安全文化、人文環(huán)境的建設更需要操作層去實施和檢驗其適宜性。但在實際施工

中，項目操作層更多的是關(guān)注能否贏利、贏利多少的問題。認為項目文化建設完全是管理層的事，把開展項目文化建設視為加重其成本負擔的管理行為，往往采取消極或逃避的工作態(tài)度對待項目文化建設，使項目管理層處于孤軍奮戰(zhàn)的尷尬局面。為扭轉(zhuǎn)這一局面，鞭策、激勵操作層積極主動參與到項目文化建設中來。

首先，規(guī)范項目員工著裝，加強監(jiān)督檢查。統(tǒng)一著裝是員工精神面貌的外在展現(xiàn)。鑒于各項目一線員工身著公司工裝的比例較低，即便穿了也經(jīng)常出現(xiàn)衣、褲隨意搭配的現(xiàn)象，這在一定程度上損害了公司社會形象。為提升公司社會形象，展示員工良好的精神面貌，建議公司重新設計制作顏色鮮明的一線員工服，服裝費用可采取由公司、項目部和操作層三方按比例共同承擔，以此減輕項目和作業(yè)隊的負擔。由項目部根據(jù)工程年限分期向作業(yè)隊發(fā)放，并實施現(xiàn)場監(jiān)控，對未統(tǒng)一著裝的一線員工進行處罰，費用直接列轉(zhuǎn)所在作業(yè)隊。

其次，推行文明施工保證金制度。推行該項制度旨在提升作業(yè)隊對施工現(xiàn)場各類企業(yè)形象設施的保護意識。可在簽訂勞務分包合同前與履約保證金一并收取，施工期間由項目部定期對其進行考核，工程完工后，視其配合協(xié)作力度，由項目出具意見書，報公司審定保證金返還與否。

第三，加強宣傳，提升員工隊伍素質(zhì)，使項目文化建設扎根于操作層。針對操作層的“開展項目文化建設就是增加投入”這一錯誤思想認識，項目部可通過介紹一些項目文化建設的成功案例，或借助同行企業(yè)個性鮮明的企業(yè)文化展示，讓操作層從中看到項目文化建設就在他們身邊，項目經(jīng)營成果就是項目文化的一種外在體現(xiàn)，搞好項目經(jīng)營離不開優(yōu)秀的項目文化做后盾。在做好輿論宣傳的前提下，重點

選擇一些技術(shù)含量高，操作性強的工種，廣泛開展崗位技能比武或崗位培訓，不斷提高操作層員工隊伍素質(zhì)，為全面開展項目文化建設提供根本保證，使項目文化建設扎根于操作層。

（五）、規(guī)范項目駐地建設，統(tǒng)一“窗口”標準，努力提升公司社會形象。

公司工程遍布全國各地，項目部自然成為了公司對外形象宣傳的主要“窗口”，可以說它是公司對外品牌宣傳的一塊“活動展板”。我們要充分利用這一“免費”宣傳途徑，堅持“內(nèi)抓管理，外樹形象”的企業(yè)文化建設指導思想，從規(guī)范項目駐地建設開始抓起，統(tǒng)一公司“窗口”標準，努力展現(xiàn)具有路橋華南特色的企業(yè)文化。

結(jié)合公司現(xiàn)狀，建議公司及時制定項目駐地建設標準，設計下發(fā)公司大型室外宣傳牌。新項目籌建前，公司應派員深入現(xiàn)場，指導項目開展駐地形象策劃，統(tǒng)一設計制作室外各類宣傳標識標牌，從硬、軟件兩方面入手，完善駐地建設，保證員工多層次需求，努力提升員工的歸屬感和榮譽感。在遇項目參加業(yè)主舉辦的大型社會活動時，公司應及時提供人力、物力支持，協(xié)助項目發(fā)掘任何可能的自我宣傳機會，全方位向社會展示公司優(yōu)秀的企業(yè)文化，讓公司形象根植于社會大眾的腦海，使社會大眾無論身處何地都能在第一時間識別出公司品牌。

（六）、構(gòu)建和諧雙贏的內(nèi)部環(huán)境，打造優(yōu)秀員工團隊

擁有一支優(yōu)秀的員工團隊，對于企業(yè)大力拓展市場空間，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，增強核心競爭力，有著十分重要的意義。而構(gòu)建一個和諧共贏的內(nèi)部環(huán)境，則是開展團隊建設的前提條件，它即是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是指導企業(yè)開創(chuàng)未來的航向指針。

開展團隊建設，必須堅持從強化領(lǐng)導班子建設和提高員工歸屬感兩方面做起。首先，選好項目帶頭人是搞好項目團隊建設的前提條件。作為項目經(jīng)營管理的“掌舵”人，其言行舉止和工作作風對下屬員工具有強烈的示范作用，直接影響著員工對領(lǐng)導班子的信任度和對項目的歸屬感，對項目的團隊建設工作具有決定性作用。其次，把好項目部門負責人入職關(guān)是搞好項目團隊建設的必要條件。部門負責人是各項管理職能的直接執(zhí)行者和實施者，其一言一行不但代表著公司的外部形象，一定程度上還代表著項目的管理水平，對企業(yè)文化建設具有積極的促進作用，是項目團隊建設中的先鋒隊。第三、多渠道多途徑開展“兩層”互動，共建和諧團隊。在與操作層合作時，項目部應堅持把“尊重、理解、雙贏”放在管理首位，大力推行“和諧就是生產(chǎn)力”的經(jīng)營管理理念。全力引導“兩層“樹立風雨同舟、榮辱與共的思想意識。通過廣泛開展聯(lián)誼、競賽活動，使廣大員工感受人身受到尊重，崗位工作得到認可，以此激勵全體員工積極投身到項目團隊建設中來。

（七）、加大創(chuàng)新力度，助推企業(yè)文化建設

企業(yè)文化建設由于涉及面廣，創(chuàng)新性強。這就要求我們必須緊扣時代脈搏，密切關(guān)注社會文化發(fā)展方向，創(chuàng)新思路，積極探索，把現(xiàn)實管理與科技相結(jié)合，把企業(yè)文化建設滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個角落。建議公司，一方面發(fā)揮網(wǎng)站社會傳播功能，加大網(wǎng)頁更新頻率，充實網(wǎng)站內(nèi)容，及時開辟基層項目專欄，通過專欄促進項目之間開展橫向比較，實現(xiàn)相互學習共同提高，同時讓社會大眾通過網(wǎng)站更為全面地了解公司，熟知公司，認同公司。另一方面，積極參與社會各類活動，全面展現(xiàn)公司回饋社會、關(guān)愛社會的責任感，借助社會傳媒力

量提升公司社會知名度，助推公司企業(yè)文化建設騰飛。

探索無止境。我們深知在企業(yè)文化建設方面，尚有許多先進的企業(yè)管理理念和優(yōu)秀的企業(yè)文化等待我們?nèi)W習和引進。我們堅信只要領(lǐng)導重視、上下合力，共同推進，共同承擔，公司企業(yè)文化建設一定能夠得到持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：地方稅務局廉政文化建設措施

為了認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，加強反腐倡廉教育，推進廉政文化建設，結(jié)合我局實際，決定開展廉政文化“三進”（進科室、進家庭、進企業(yè)）活動。具體方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，在保持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進性教育成果的基礎上，按照《實施綱要》的要求，加強廉政文化建設，弘揚廉政精神，營造廉政氛圍，使黨員干部更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的廉政文化理念，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反～斗爭的深入開展。

二、組織領(lǐng)導

為加強廉政文化“三進”活動的組織領(lǐng)導，我局成立活動領(lǐng)導小組。組長由紀檢組長朱建榮擔任，成員由監(jiān)察室、辦公室、政工科、黨辦、綜合業(yè)務科負責人組成，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察室，負責此項活動的日常工作。

三、活動安排

（一）廉政文化進企業(yè)

結(jié)合稅務人員職業(yè)道德教育和二級回訪，向被稽查的企業(yè)宣傳我局稽查廉政制度和規(guī)定，使其明確要求，充分發(fā)揮服務對象的監(jiān)督作用，互動促廉。

1、編發(fā)一些有關(guān)稅務法律知識的小冊子，宣講稅法、解答涉稅疑難問題；

2、舉辦遵紀守法、誠信納稅的讀書會；

3、開展監(jiān)察室同檢查科室一同下企業(yè)，進行廉政隨訪；

4、發(fā)放稅企工作聯(lián)系卡，便于企業(yè)隨時咨詢政策，監(jiān)督干部；

5、邀請納稅人代表參加廉政座談會，聽取納稅人的意見和建議。

（二）廉政文化進科室

1、典型示廉。發(fā)揮身邊人、身邊事的感召作用，在全局發(fā)掘編寫勤廉典型的先進事跡，觀看先進共產(chǎn)黨員優(yōu)秀事跡電教片，開展觀后感討論交流活動；

2、勵志明廉。在全體黨員干部中開展廉政格言和廉政座右銘征集活動，制作黨員格言警示牌置于辦公桌上，時時提醒自己。開展重溫入黨誓詞活動，讓大家回顧曾經(jīng)擁有的難忘歲月，重新喚起積極向上的激情；

3、讀書思廉。每季度向黨員干部推薦一篇廉政文章供其閱讀，并圍繞廉政建設內(nèi)容進行講課，黨組織定時組織反腐倡廉理論專題學習；

4、文化倡廉。在局黨建園地設立廉政文化宣傳欄，展示黨員干部自己創(chuàng)作的廉政格言警句、書法作品和廉政漫畫作品；

5、警示省廉。組織黨員干部觀看反腐倡廉專題片，參加警示教育現(xiàn)場會，到革命先烈紀念場館接受傳統(tǒng)教育，在《稽查信息》簡報中開辟《案例警示》專欄，以財稅系統(tǒng)的反面典型，教育、提醒廣大黨員干部。

（三）廉政文化進家庭

結(jié)合家庭美德教育，將稽查廉政文化送進每戶稅務干部家庭，充分發(fā)揮家庭助廉的不可替代的作用。

1、向全局干部家屬致廉政倡議書。倡議干部家屬積極支持和參與各種“家庭助廉”教育活動，爭當“廉內(nèi)助”；

2、推薦一組廉政教育音像宣傳品。利用正反典型案例，開展警示示范教育；

3、舉行一次家庭助廉知識競賽。通過競賽，進一步普及廉政知識，讓“廉政文化進家庭”；

4、寫一篇家庭助廉心得體會。讓每個家庭成員都能“樹反腐意識，守廉潔家風”，在家庭助廉活動中貢獻出自己的力量和聰明才智；

5、樹立10位家庭助廉先進典型。在全局干部家屬中評選出10位“廉內(nèi)助”，樹立、宣傳和表彰“廉潔家庭”典型，使他們成為廣大家庭學習的榜樣；

6、組織一場家庭助廉交流會。通過家庭助廉交流會，與干部家屬及時溝通，深入開展新時期“廉潔家庭”具體標準和行為規(guī)范大討論，征集反腐倡廉的好建議。

四、工作要求

1、要站在廉政建設和構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高對廉政文化“三進”活動重要性的認識，充分認識到廉政文化“三進”活動是建立健全懲治和預防～體系的重要方面，是貫徹落實中央頒發(fā)的《實施綱要》的重要組成部分；要按照活動的要求，把廉政文化“三進”活動作為重要工作任務來落實，做出正確部署，采取有力措施，突出重點工作，取得明顯的成效。

2、要嚴格按照責任分工，抓緊安排部署，建立和完善領(lǐng)導體制、工作機制，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，切實抓好落實，確保廉政文化“三進”工作向縱深發(fā)展。

3、要及時做好工作信息的收集反饋，充分利用簡報、信息、網(wǎng)絡反映廉政文化“三進”工作情況，要注意發(fā)現(xiàn)和解決工作中的新情況和新問題，要及時總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗。

第五篇：廉政文化建設目標、內(nèi)容、措施

江家集鎮(zhèn)第二中心小學廉政文化建設

目標、內(nèi)容、措施

一、建設目標

（一）總體目標

通過實施校園廉政文化建設，豐富校園文化內(nèi)涵，營造濃厚的廉潔文化氛圍。發(fā)揮校園文化在反腐倡廉建設中的教育和導向作用，完善反腐倡廉宣傳教育工作體系，形成反腐倡廉教育合力，引導干部和師生牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，繼承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，鏟除腐敗現(xiàn)象的思想根源。干部做到為民、務實、清廉；教師做到追求真理、愛崗敬業(yè)、遵紀守法；學生做到勤奮學習、刻苦鉆研、勤儉誠信。

（二）工作目標

1、提高黨員干部的廉潔奉公意識和拒腐防變能力。通過以“廉潔從教，率先垂范”為主題的廉政教育活動，提高黨員干部的廉潔奉公意識和拒腐防變能力，促使黨員干部以身作則、奮發(fā)有為、勤儉辦學，辦人民滿意的學校。

2、提高教職員工的廉潔自律意識和職業(yè)道德水平。通過以“廉潔從教，服務學生”為主題的廉政教育活動，提高教職員工的廉潔自律意識和職業(yè)道德水平，促使教職員工愛崗敬業(yè)、規(guī)范行為、關(guān)愛學生，做人民滿意的教師。

3、提高廣大學生的崇廉尚潔意識和思想道德素質(zhì)。通過以“敬廉崇潔，誠信文明”等為主題的廉潔教育活動，提高廣大學生的崇廉尚潔意識和思想道德素質(zhì)，促使全體學生自尊自立、遵紀守法、勤奮好學，做當代文明的小學生。

二、主要內(nèi)容及措施

（一）學校廉政文化環(huán)境建設

從廉政教育入手，讓廉政貼近校園，讓廉政走進校園。結(jié)合校園實際，挖掘廉潔教育資源，創(chuàng)設廉潔的文化環(huán)境，使學生受到良好的教育。

學校把校園文化和廉政文化有機的結(jié)合在一起。以不畏艱難困苦、勤政廉政、自強不息的優(yōu)秀品質(zhì)作為學校文化建設的主線和特色，積極為學生營造高雅別致、無時不有、無處不在的濃厚校園文化氛圍，達到潛移默化的廉政教育效果。

以學校網(wǎng)絡群和學校廣播站為陣地，充分利用現(xiàn)代化教育平臺，廣泛宣傳廉潔的人物事跡和古今名人的廉潔品格，讓學生真正明白什么是廉潔，什么是腐敗，幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀。

（二）干部、教師隊伍廉政文化教育

在黨員干部、教師隊伍中開展“亮身份、亮工作、亮業(yè)績”的“三亮”活動，實現(xiàn)依法治校，進一步規(guī)范隊伍管理；敬業(yè)樂教，進一步提升師德水平；科學施教，進一步提升教育質(zhì)量；凈化行風，進一步提升隊伍形象。激發(fā)動力，增添活力，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍局面。

開展以“廉潔從政、勤儉辦學”的主題教育，領(lǐng)會精神實質(zhì)，不斷提高理論素養(yǎng)，進一步落實黨風廉政責任制，做到嚴守法紀，廉潔從教。通過教育活動提高學校干部和老師的廉政意識和反腐防變的自覺性。加強對廣大教師的理想信念教育、法律紀律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實解決師德建設中的突出問題，不斷改進和創(chuàng)新師德建設的工作內(nèi)容、形式、方法和手段，著力提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，充分發(fā)揮教師在開展“廉政文化進校園”工作中的重要作用，促使學校干部教師以身作則，奮發(fā)有為，勤儉辦學，辦人民滿意的教育。

通過教職工大會、教研組活動、專家講座、課外自學等多種渠道有效地對教師進行培訓。

（1）開展一次廉政教育工作培訓和“廉潔從教、服務學生”“廉潔從教，遵章守法”“敬廉崇潔，知榮明恥”專題學習討論會。組織全體教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設的意見》、各級紀委、教育行政部門下發(fā)的文件等。

（2）以活動為載體，開展系列主題活動。聘請法制副校長來校開展法律、廉潔教育專題講座，抓實教師的普法宣傳教育。開展以“身邊的感動”為主題的“講述身邊事，感動身邊人”交流會，舉行“塑師德鑄師魂，展風采”教師朗誦比賽，舉辦“教育教學開放周”活動。召開家長會、社區(qū)教育委員會會議，邀請學生家長參與學校的活動，充分發(fā)揮家庭教育的作用，達到學校、家庭、社會三位一體的育人目的，虛心傾聽學生家長的意見或建議，本著“從嚴從細查找問題，從真從實改進工作”的原則，開展家長、學生評教活動，教師互評活動。引導教師樹立熱心愛教、潛心施教、廉潔從教的高尚師德，樹立良好的教師形象和教育形象，有力促進師生關(guān)系改善，取得家長對學校教育教學工作的理解和支持。

（三）學生廉政文化教育

1、常規(guī)教育：在開展廉政文化進校園活動中，充分發(fā)揮常規(guī)教育的作用，通過班級活動、黑板報、演講比賽、征文、故事會、調(diào)查采訪等有效形式，提高對戒奢節(jié)儉、敬廉崇潔重要性的認識，從而形成正確的廉政道德觀念。

2、學科滲透：充分挖掘各門學科內(nèi)容中廉政教育的資源，并抓住與學科的結(jié)合點，進行有效、有序，動態(tài)地整合，努力提高學校思想品德教育的信度，達到潤物細無聲的效果。

3、課外閱讀：利用課外閱讀時間，引導學生閱讀古今中外的廉政自律小故事和典型事例，在閱讀的過程中接受熏陶，悟出道理。

4、主題活動：結(jié)合學校廉政文化建設，在革命傳統(tǒng)教育的基礎上進一步加強戒奢節(jié)儉、敬廉崇潔教育，提升全校師生素養(yǎng)。在學生中開展“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的“六個一”教育活動：

（1）收集一個古今中外名人的廉潔故事，或記錄一條廉潔名言、警句。

（2）辦一期以“敬廉崇潔”為主題的手抄報，營造良好的教育氛圍。

（3）讀一本誠信崇潔知識讀本。以“書香校園”為載體，實現(xiàn)廉政教育的全員參與，寫出讀后感。（4）辦好一次“誠信崇潔”法制教育講座。聘請法制副校長開展法律、廉潔教育專題講座，抓好學生的普法宣傳教育。通過案例分析，幫助學生樹立腐敗可恥，廉潔光榮的觀念，使學生認識到腐敗的危害性，對學生以后走上社會起到積極的警示教育作用。

（5）上好一節(jié)廉政教育專題課；開好一次以“敬廉崇潔”、“勤儉節(jié)約”為主題的班會。

（6）觀看一部反腐倡廉內(nèi)容的影視電教片，培養(yǎng)學生敬廉崇潔、誠信守紀的品質(zhì)。

（四）師生家庭生活廉政文化教育

學校有效整合資源，讓廉政文化走進師生家庭生活，形成特色活動。

開展“牽手”行動：學生牽手父母，教師牽手家屬，學校牽手社會。

學校要擴大廉政文化建設的主陣地，通過全方位的“小手牽大手行動”，達到影響家長、影響社會的目的。

1、牽手父母和“小眼睛盯大眼睛”：向父母親講一則廉政小故事；向父母長輩朗誦一篇廉政歌謠；向父母長輩唱一首廉政歌曲；邀請父母長輩共創(chuàng)一句廉政警句。

2、教師牽手家屬：廉政文化進家庭要以“樹廉潔家風”為主題，在黨員干部教師家庭中開展家庭助廉教育，倡導清廉勤儉、健康文明的生活方式和社會風尚。

三、工作要求及組織保證

1、統(tǒng)一思想認識。要充分認識開展廉政文化進學校示范點建設的重要性，以及對干部、黨員、教職工、學生進行廉潔文化教育的重要意義；廣大干部、黨員、教職工要高度重視，正確對待，嚴肅認真，積極參與，確?；顒禹樌_展；全體班主任老師要向?qū)W生廣泛宣傳廉政文化進學校的重要意義，讓全體學生積極配合，主動參與。

2、成立廉政文化建設工作領(lǐng)導小組，健全廉政文化建設工作制度，做到有組織、有領(lǐng)導、有分工、有職責，形成齊抓共管的工作局面。由校長室牽頭組織，各部門、工會協(xié)調(diào)配合、具體實施，全體教職工和學生積極參與的組織網(wǎng)絡和工作機制。

3、明確工作責任。確立“誰主管，誰負責”的領(lǐng)導體制，堅持分級管理、分級負責的原則，確保廉政文化建設工作落到實處。將廉政文化建設納入學校各職能部門目標責任制，明確責任范圍和分工并進行與考核掛鉤，考核結(jié)果將作為學校各級干部、教師業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)，從而推動校園廉潔文化建設的經(jīng)?；?、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

4、規(guī)范辦學行為。堅持依法治校，嚴格執(zhí)行課程、招生、基建、財經(jīng)、黨風廉政等有關(guān)辦學規(guī)定，規(guī)范從教行為，全體干部教師在履行崗位職責中，要自覺遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，杜絕因教師師德失范等原因給學生的學習或給學校、教育系統(tǒng)造成不良的影響。

5、形成監(jiān)督合力。建立學校、教師、家長、學生四位一體的廉政文化建設監(jiān)督網(wǎng)絡，健全監(jiān)督制度，公布監(jiān)督郵箱、電話，發(fā)放征求意見表，召開學生家長座談會，多渠道征求意見，認真聽取意見和建議，及時處理有關(guān)問題，廣泛爭取社會支持。進一步完善黨務、校務公開制度和教代會制度，加強黨務、校務廉政信息的公示和通報工作，充分調(diào)動教職工關(guān)心學校、參與學校改革、加強行政監(jiān)督的積極性，增強學校的凝聚力。強化監(jiān)督執(zhí)行體系建設，增強學校懲治和預防腐敗力度、加強廉政文化建設公眾監(jiān)督力度，確保廉政文化建設措施落實、取得實效。