第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)(試行)

海委發(fā)?2010?10號(hào)

中共海安縣委 海安縣人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)(試行)（2010年6月26日）

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，集聚各類優(yōu)秀人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 1.指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力保障。

2.總體目標(biāo) 全面啟動(dòng)“525”人才工程，即從2010年開(kāi)始，用5年時(shí)間，引進(jìn)250名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、250名高層次專業(yè)技術(shù)人才、250名高層次管理人才、25000名高校畢業(yè)生、25000名藍(lán)領(lǐng)技能人才，力爭(zhēng)到2015年，把海安建成優(yōu)秀人才集聚、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展、具有高品質(zhì)人才環(huán)境的人才高地。

二、著力引進(jìn)高層次人才

3.企業(yè)引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士，全職在海服務(wù)三年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予100萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，從來(lái)海工作之日起按比例逐年支付；提供180㎡左右專家公寓一套,由政府和企業(yè)共同出資（房屋產(chǎn)權(quán)系政府和企業(yè)共有，各占50%），服務(wù)滿五年，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。五年內(nèi)，其實(shí)繳的個(gè)人所得稅地方留成部分由縣財(cái)政等額給予補(bǔ)貼，同時(shí)前三年內(nèi)每月享受5000元生活津貼。

4.企業(yè)引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科帶頭人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程第一、二層次入選專家，國(guó)家杰出青年基金獲得者，長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授或成就獎(jiǎng)獲得者，全職在海服務(wù)三年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予50萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，從來(lái)海工作之日起按比例逐年支付；提供160㎡左右專家公寓一套, 由政府和企業(yè)共同出資（房屋產(chǎn)權(quán)系政府和企業(yè)共有，各占50%），服務(wù)滿五年，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。五年內(nèi)，其實(shí)繳的個(gè)人所得稅地方留成部分由縣財(cái)政等額給予補(bǔ)貼，同時(shí)前三年內(nèi)每月享受3000元生活津貼。5.企業(yè)引進(jìn)省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，各類省部級(jí)“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人選，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)副總級(jí)人才，世界500強(qiáng)企業(yè)部長(zhǎng)級(jí)人才，全職在海服務(wù)五年以上的，從來(lái)海工作之日起提供120㎡左右專家公寓一套，由政府和企業(yè)共同出資（房屋產(chǎn)權(quán)系政府和企業(yè)共有，各占50%），服務(wù)滿五年，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。五年內(nèi)，其實(shí)繳的個(gè)人所得稅地方留成部分由縣財(cái)政等額給予補(bǔ)貼，同時(shí)前三年內(nèi)每月享受2000元生活津貼。

6.企業(yè)引進(jìn)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位人才，全職在海服務(wù)五年以上的，從來(lái)海工作之日起提供專家公寓一套,實(shí)行零租金，服務(wù)滿五年，按政府指導(dǎo)價(jià)享受120㎡購(gòu)房?jī)?yōu)惠，超過(guò)面積部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。五年內(nèi)，其實(shí)繳的個(gè)人所得稅地方留成部分由縣財(cái)政等額給予補(bǔ)貼，同時(shí)前三年內(nèi)每月享受1600元生活津貼。

7.引進(jìn)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的工程類副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或高級(jí)技師、碩士研究生，全職在海企業(yè)服務(wù)五年以上的，從來(lái)海工作之日起提供住房一套,實(shí)行零租金，服務(wù)滿五年，按政府指導(dǎo)價(jià)享受100㎡購(gòu)房?jī)?yōu)惠，超過(guò)面積部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。同時(shí)前三年內(nèi)每月享受1000元生活津貼。

8.企業(yè)引進(jìn)并經(jīng)認(rèn)定的其他海外人才或留學(xué)回國(guó)人才，全職在海服務(wù)五年以上的，從來(lái)海工作之日起提供住房一套，實(shí)行零租金，服務(wù)滿五年，按政府指導(dǎo)價(jià)享受80㎡購(gòu)房?jī)?yōu)惠，超過(guò)面積部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。同時(shí)前三年內(nèi)每月享受600元生活津貼。

三、鼓勵(lì)柔性招才引智

9.企業(yè)聘請(qǐng)專家來(lái)海短期服務(wù)，包括技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢、解決疑難問(wèn)題等,服務(wù)結(jié)束后經(jīng)核準(zhǔn)，工作確有成效的，縣財(cái)政對(duì)上述第3、4、5、6款層次的專家給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助分別不超過(guò)2萬(wàn)元、1.6萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元,專家來(lái)海服務(wù)期間，可憑有效證件在政府指定賓館免費(fèi)登記住宿。

10.通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目，聘請(qǐng)外國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的，先向縣人事部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)并組織實(shí)施的，縣財(cái)政一次性給予每個(gè)引智項(xiàng)目1萬(wàn)元的補(bǔ)助。

四、大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才

11.各類人才帶技術(shù)成果來(lái)海創(chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)論證其項(xiàng)目具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國(guó)際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，并具有良好市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化條件的，從來(lái)海之日起提供140㎡專家公寓一套，五年內(nèi)實(shí)行零租金，五年后根據(jù)創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)，可獲贈(zèng)住房或享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

12.興建海安縣創(chuàng)業(yè)園，新建有利于企業(yè)孵化和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。進(jìn)入園區(qū)孵化器發(fā)展的科技型企業(yè)可以優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買或租用園區(qū)內(nèi)辦公、生產(chǎn)、科研用房，第一年免收租金，第二年、第三年租金減半征收。

13.進(jìn)入江蘇華新高新科技創(chuàng)業(yè)園、啟迪（海安）軟件科技園創(chuàng)業(yè)的人才，可享受園區(qū)的特殊優(yōu)惠政策。14.各類人才來(lái)海創(chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可由縣投資基金公司給予10萬(wàn)元－50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，公司形成效益后，按協(xié)議退出?？h政府建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、多元化投資為主體的創(chuàng)業(yè)投資基金，規(guī)模不低于5000萬(wàn)元，主要用于對(duì)來(lái)海創(chuàng)業(yè)人才的項(xiàng)目資金扶持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、外資風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)以及各類社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資。

15.各類人才來(lái)海創(chuàng)辦科技型企業(yè)，五年內(nèi)按其實(shí)繳的個(gè)人所得稅地方留成部分由縣財(cái)政等額給予補(bǔ)貼。

16.對(duì)于實(shí)施重大項(xiàng)目，具備一定投資規(guī)模，能緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)需求，顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)人才，其創(chuàng)業(yè)扶持政策可實(shí)行一事一議。

17.被列入國(guó)家、省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃的，且經(jīng)認(rèn)定在海工作五年以上的高層次人才，由縣財(cái)政按照省資助資金30%的標(biāo)準(zhǔn)給予配套資助。

五、激勵(lì)其他優(yōu)秀人才

18.鼓勵(lì)企業(yè)儲(chǔ)備人才。凡我縣機(jī)械制造、新材料、新能源、電梯部件、紡織、化纖、絲綢等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的且具有中級(jí)以上職稱的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，在海安落戶并服務(wù)滿五年，經(jīng)認(rèn)定業(yè)績(jī)突出的，縣財(cái)政按每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予兩年補(bǔ)貼，并優(yōu)先吸納進(jìn)入人才站。年引進(jìn)并留住本科學(xué)歷以上人才超過(guò)20名的企業(yè)，五年后按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

19.啟動(dòng)“藍(lán)領(lǐng)人才工程”。加大對(duì)藍(lán)領(lǐng)人才的引進(jìn)和培育力度，重點(diǎn)選拔和表彰具有較高知識(shí)層次和較強(qiáng)創(chuàng)新能力、熟練掌握高技能的優(yōu)秀人才。建立高技能人才評(píng)選表彰制度，每三年由組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展一次“有突出貢獻(xiàn)高技能人才”評(píng)選活動(dòng)，三年內(nèi)每人每年享受2400元生活津貼。每三年由縣人事、勞動(dòng)部門(mén)評(píng)選十大“名技師”、一百名“技術(shù)能手”，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元、1000元。

20.獎(jiǎng)勵(lì)各條戰(zhàn)線優(yōu)秀人才。提高縣拔尖人才津貼標(biāo)準(zhǔn)，管理期內(nèi)每人每年享受技術(shù)津貼4800元。每三年評(píng)選十佳“來(lái)海服務(wù)專家”，由縣委、縣政府授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，選聘為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。每三年評(píng)選縣十大“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”、十佳“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元。

六、加快人才安居工程建設(shè)

21.啟動(dòng)“人才公寓”工程。縣建設(shè)規(guī)劃部門(mén)做好“人才公寓”建設(shè)規(guī)劃，安排適當(dāng)位置，興建一批專家公寓、普通公寓和職工公寓。同時(shí)，在公寓周邊引進(jìn)教育、醫(yī)療、餐飲、娛樂(lè)、體育、金融、交通等功能性設(shè)施，打造良好的人居環(huán)境。22.人才公寓采取租售結(jié)合的形式，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，每年政府向社會(huì)公布標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的用人單位和人才可按一定程序申請(qǐng)租用和購(gòu)買人才公寓。對(duì)于購(gòu)房困難的人才，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要積極提供住房公積金和按揭貸款。優(yōu)惠購(gòu)得的人才公寓從產(chǎn)權(quán)登記之日起，五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出售。

23.人才公寓實(shí)行定向出售，定向出售的對(duì)象原則上為：30周歲以下在海安無(wú)住房；在我縣企業(yè)工作的本科學(xué)歷或中級(jí)職稱以上人才、技師以上的藍(lán)領(lǐng)人才，或經(jīng)全縣公開(kāi)招錄的黨政后備干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位碩士研究生以上學(xué)歷人才、大學(xué)生村干部。人才公寓的申購(gòu)，由用人單位向縣人事部門(mén)申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，下達(dá)購(gòu)房計(jì)劃，由用人單位統(tǒng)籌安排給本單位優(yōu)秀人才，申購(gòu)和使用過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督并進(jìn)行公示。

24.符合上述條件的人員可申請(qǐng)按照一定的面積標(biāo)準(zhǔn)以政府指導(dǎo)價(jià)優(yōu)惠購(gòu)買人才公寓，本科學(xué)歷、中級(jí)職稱、技師人才享受優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)為80㎡，碩士研究生、高級(jí)技師人才享受優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)為100㎡，超過(guò)面積標(biāo)準(zhǔn)的部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。同時(shí)實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)制度，個(gè)人首期支付建安成本價(jià)即獲得政府共有產(chǎn)權(quán)房一套，連續(xù)在海工作滿五年后，按首付時(shí)的政府指導(dǎo)價(jià)結(jié)清剩余房款，可獲得完全產(chǎn)權(quán)。

七、積極優(yōu)化人才環(huán)境

25.建立高層次人才庫(kù)。由組織、人事部門(mén)牽頭，創(chuàng)建高層次人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，匯總、整理、分析對(duì)高層次人才的需求，完善高層次人才需求信息庫(kù)，定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

26.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體與平臺(tái)建設(shè)。建有院士工作站、博士后科研工作站的企業(yè)，每年由縣人事部門(mén)對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行考核，并根據(jù)運(yùn)行質(zhì)量給予10-20萬(wàn)元引進(jìn)人才補(bǔ)助。

27.鼓勵(lì)企業(yè)參加各類人才招聘活動(dòng)。用人單位參加人事部門(mén)組團(tuán)赴市外省內(nèi)招聘高層次人才活動(dòng)，補(bǔ)助宣傳費(fèi)和50%的攤位費(fèi)；參加人事部門(mén)組團(tuán)赴省外招聘高層次人才活動(dòng)，由縣財(cái)政承擔(dān)宣傳費(fèi)和攤位費(fèi)；我縣用人單位委托知名獵頭服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘高層次人才，經(jīng)人事部門(mén)認(rèn)定，其獵頭服務(wù)費(fèi)的30%由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。

28.加大人才引進(jìn)基地建設(shè)力度。增強(qiáng)基地的功能作用，提升基地的工作效能，建立科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制。定期組織企業(yè)到人才集中地區(qū)的人才市場(chǎng)、高校招才引智，圍繞沿海開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和裝備制造業(yè)企業(yè)緊缺人才。

29.加強(qiáng)對(duì)外人才協(xié)作。著重做好與上海楊浦的人才接軌，在人才招聘、人事代理、人才派遣、人才網(wǎng)站和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力技術(shù)項(xiàng)目等方面強(qiáng)化互惠合作，對(duì)兩地間流動(dòng)（含柔性）的人才和在楊浦（海安）工業(yè)園就業(yè)的人才，提供檔案托管，集體戶口掛靠，代辦社保金、公積金，職稱申報(bào)，人才派遣等方面的服務(wù)。30.推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。對(duì)經(jīng)人事部門(mén)批準(zhǔn)建立大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地的企業(yè)，大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，縣財(cái)政給予每人每月 300 元補(bǔ)貼；對(duì)接收20名以上實(shí)習(xí)對(duì)象的基地，按照每人每月 200 元的標(biāo)準(zhǔn)縣財(cái)政給予技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼。

31.重視人才進(jìn)修培訓(xùn)。由縣財(cái)政安排資金有計(jì)劃選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外知名高校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。組織企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才和機(jī)關(guān)事業(yè)單位中從事經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)秀干部參加我縣與國(guó)內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的培訓(xùn)課程班，其學(xué)習(xí)費(fèi)用由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。重視人才學(xué)歷提升，對(duì)優(yōu)秀人才取得博士研究生、碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的，縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元。

32.幫助人才解決配偶工作和子女入學(xué)問(wèn)題。引進(jìn)的碩士以上學(xué)位或副高以上職稱人才，家屬按原性質(zhì)安排相應(yīng)的工作，不受編制的限制，子女入學(xué)可享受海安優(yōu)質(zhì)教育資源。對(duì)海安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或列入南通市“226高層次人才培養(yǎng)工程”以上的人才子女，可優(yōu)先推薦到優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校入學(xué)，參加事業(yè)單位招考可根據(jù)情況適當(dāng)加分。

33.實(shí)施“人才綠卡”工程。用人單位因工作需要聘用的縣外人才，可以不遷戶口，不轉(zhuǎn)人事關(guān)系，由縣人事部門(mén)發(fā)給《人才綠卡》。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等方面與當(dāng)?shù)爻Ｗ∪瞬畔碛型却?，并根?jù)有關(guān)材料由縣人事部門(mén)為其建立人事檔案。34.鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與人才公共服務(wù)。推動(dòng)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化建設(shè)，制定人才公共服務(wù)政府補(bǔ)貼辦法，增強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與人才公共服務(wù)的能力。

35.切實(shí)關(guān)心重視人才。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，每名縣、鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系2名優(yōu)秀人才，了解人才思想動(dòng)態(tài)，幫助人才解決實(shí)際困難。加強(qiáng)與來(lái)海服務(wù)專家的溝通聯(lián)絡(luò)，過(guò)年過(guò)節(jié)期間專門(mén)組織慰問(wèn)，定期寄贈(zèng)海安宣傳畫(huà)冊(cè)、報(bào)刊、特產(chǎn)禮品等。關(guān)心人才身心健康，每年對(duì)獲得縣級(jí)以上人才稱號(hào)管理期限內(nèi)的優(yōu)秀人才進(jìn)行一次體格檢查。

36.重視人才宣傳。大力宣傳我縣在引才、用才、育才和留才方面的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在各行各業(yè)人才中樹(shù)立建功立業(yè)的典型和標(biāo)兵。新聞單位、各主管部門(mén)、用人單位要以多種形式及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀人才的精神風(fēng)貌和奮斗業(yè)績(jī)，圍繞本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要定期舉辦各種主題、各種形式的人才活動(dòng)，營(yíng)造良好的人才氛圍。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

37.明確工作職責(zé)?？h委辦、政府辦負(fù)責(zé)人才政策意見(jiàn)實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作?？h委組織部會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好人才政策意見(jiàn)的組織實(shí)施工作，向縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)政策意見(jiàn)執(zhí)行情況?？h人事部門(mén)會(huì)同縣發(fā)改委、科技局負(fù)責(zé)發(fā)布人才需求目錄，常年受理人才安家補(bǔ)助、生活津貼、專家服務(wù)補(bǔ)助、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才公寓租售等有關(guān)審核工作，辦理相關(guān)手續(xù)，建立人才檔案，并提供“一站式”服務(wù)?？h財(cái)政部門(mén)根據(jù)需求編制人才專項(xiàng)資金預(yù)算，撥付資金，對(duì)效益指標(biāo)進(jìn)行審核和績(jī)效評(píng)估。人事、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人才公寓的規(guī)劃和建設(shè)。

38.建立考核機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局。建立健全人才工作責(zé)任制，按照“一把手”抓第一資源的要求，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視人才工作，堅(jiān)持把人才工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)優(yōu)先落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)基層人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各鎮(zhèn)、社區(qū)要盡快建立人才服務(wù)站，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

39.建立專項(xiàng)資金?？h財(cái)政設(shè)立1000萬(wàn)元的人才專項(xiàng)資金，主要用于支付人才補(bǔ)助、津貼以及獎(jiǎng)勵(lì)等，其中引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼由縣財(cái)政、用人單位各負(fù)擔(dān)50%。

40.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，取消相關(guān)單位或個(gè)人的申報(bào)資格，追回相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金等，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

九、其他事項(xiàng)

41.除本意見(jiàn)明確的人才外，其他經(jīng)認(rèn)定的特殊人才可比照享受相應(yīng)政策。本意見(jiàn)同一種政策待遇不重復(fù)享受，可按最高政策待遇執(zhí)行。42.本意見(jiàn)自發(fā)文之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。

主題詞：人才 隊(duì)伍建設(shè) 意見(jiàn)

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

人才是第一資源、第一資本、第一推動(dòng)力。為進(jìn)一步構(gòu)建與滄州渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)相適的人才戰(zhàn)略體系，加速造就一支規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，為滄州渤海新區(qū)打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和全省高質(zhì)量發(fā)展樣板提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持，提出如下意見(jiàn)。

一、創(chuàng)新引才用才機(jī)制，高效率激發(fā)人才活力

（一）堅(jiān)持常態(tài)吸納高學(xué)歷人才。

深入落實(shí)滄州渤海新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法，對(duì)全日制碩士、博士等高學(xué)歷人才實(shí)行常態(tài)化引進(jìn)。依托滄州渤海新區(qū)國(guó)有企業(yè)、大中型民營(yíng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)校園招聘、定向培養(yǎng)等方式，每年吸納200名以上“雙一流”高校本科學(xué)歷及以上畢業(yè)生。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才。

依據(jù)滄州市人民政府《關(guān)于對(duì)《樹(shù)立新發(fā)展理念聚焦高質(zhì)量發(fā)展若干規(guī)定》的批復(fù)》（滄政復(fù)［2018］21號(hào)），堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、高端引領(lǐng)、以用為本，積極引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)各類海內(nèi)外高層次人才，根據(jù)人才類型和貢獻(xiàn)程度給予人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。

（三）建立政事企人才互通機(jī)制。

實(shí)施“機(jī)關(guān)干部下企業(yè)，企業(yè)人才進(jìn)機(jī)關(guān)”雙向掛職任職交流計(jì)劃，開(kāi)辟滄州渤海新區(qū)黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)之間干部交流通道。鼓勵(lì)黨政人才離崗到企業(yè)兼職，允許黨政人才辭職領(lǐng)辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)駐區(qū)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人才離崗創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）打造“項(xiàng)目＋”精準(zhǔn)引才模式。

緊抓京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)移機(jī)遇，探索推行“項(xiàng)目＋團(tuán)隊(duì)”“項(xiàng)目＋人才”等引才新模式，全力支持駐區(qū)高校研發(fā)項(xiàng)目、科技成果在滄州渤海新區(qū)轉(zhuǎn)化，努力達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，吸引一批高端人才”的良好效果。

（五）加快推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)。

積極搭建產(chǎn)、學(xué)、研創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等，全面落實(shí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，在國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)中提供政策幫助，全力打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。

（六）深度創(chuàng)新柔性引才方式。

采取掛職兼職、聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目顧問(wèn)、技術(shù)咨詢等方式，柔性引進(jìn)一批“星期天博士”、“假日專家”等。積極謀劃開(kāi)展滄州渤海新區(qū)企業(yè)技術(shù)對(duì)接會(huì)、高端產(chǎn)業(yè)論壇、人才沙龍等人才交流活動(dòng)，吸引高端人才以柔性流動(dòng)方式到滄州渤海新區(qū)開(kāi)展工作。深化滄州渤海新區(qū)博士后掛職團(tuán)隊(duì)管理改革，建立“滄州渤海新區(qū)雙一流博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”，創(chuàng)新和完善博士后掛職獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（七）全面推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用制管理。

在滄州渤海新區(qū)黨工委、管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)推行大部門(mén)體制和控制機(jī)構(gòu)編制總量的前提下科學(xué)設(shè)置崗位，實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用，并探索試行高端專業(yè)技術(shù)人員特殊聘用辦法，不拘一格選拔人才。

（八）加快完善職稱評(píng)聘管理制度。

在滄州渤海新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置工作，對(duì)從事專技工作的事業(yè)人員（參照事業(yè)管理）實(shí)施職稱評(píng)聘管理。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職稱評(píng)聘。

積極引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)參與職稱評(píng)審工作，并給予民營(yíng)企業(yè)相應(yīng)政策支持和傾斜，對(duì)在民營(yíng)企業(yè)工作年限較長(zhǎng)的大專以上專業(yè)對(duì)口或相近的工作人員（本科學(xué)歷工作滿5年，大專學(xué)歷工作滿7年），突破初級(jí)職稱限制，可直接申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱。

（十）支持企業(yè)引進(jìn)培育工匠。

鼓勵(lì)企業(yè)做好技能人才的選拔、認(rèn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)工作，大力充實(shí)高技能人才隊(duì)伍。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行滄州市《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，給予技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)收益、政治地位、社會(huì)福利等多種優(yōu)惠政策，提高技術(shù)工人待遇水平。

二、搞活分配激勵(lì)機(jī)制，高水平增加人才收入

（十一）全面落實(shí)人才政策。

梳理匯總國(guó)家、省、市及滄州渤海新區(qū)各類人才政策，開(kāi)通人才政策兌現(xiàn)“綠色通道”，打通政策落實(shí)“最后一公里”。在人才政策落實(shí)過(guò)程中，堅(jiān)持“最大范圍適用、最高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)”原則，突出人才政策的疊加效應(yīng)和激勵(lì)效應(yīng)。

（十二）創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)措施。

支持人才以專利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅等作為資本入股合資經(jīng)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)企業(yè)，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才享有合理回報(bào)。將技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給滄州渤海新區(qū)企事業(yè)單位的，可采取一次性買斷、分期支付、利潤(rùn)提成、作價(jià)入股等多種收益分配方式。以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股企業(yè)的，作價(jià)金額最高可達(dá)到公司注冊(cè)資本的25％，新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品最高可達(dá)到注冊(cè)資本的40％。

（十三）創(chuàng)新收入分配制度。

按照“以崗定薪、按績(jī)定酬、崗變薪變、酬隨績(jī)走”原則，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施與河北省沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和全省高質(zhì)量發(fā)展樣板各項(xiàng)重要目標(biāo)完成情況相掛鉤的績(jī)效工資制度。對(duì)滄州渤海新區(qū)確定的技術(shù)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目以及其他特定工作，根據(jù)項(xiàng)目工作量、預(yù)期收益等情況，以合同形式對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或負(fù)責(zé)小組）在項(xiàng)目推進(jìn)期間實(shí)行項(xiàng)目工資。對(duì)于急需緊缺高層次人才、業(yè)績(jī)特別突出的優(yōu)秀人才以及受聘在關(guān)鍵崗位的特殊人才，實(shí)行協(xié)議工資或年薪制。

三、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造人才特區(qū)

（十四）濃厚重才愛(ài)才氛圍。

在滄州渤海新區(qū)主流媒體開(kāi)設(shè)人才專欄，加大人才宣傳表彰力度，深入挖掘滄州渤海新區(qū)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的優(yōu)秀人才，廣泛宣傳人才優(yōu)秀事跡，大力培樹(shù)人才先進(jìn)典型。對(duì)為滄州渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的人才和團(tuán)隊(duì)授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)人才榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。

（十五）提高人才政治待遇。

建立“人才直通車”制度，暢通人才建言獻(xiàn)策渠道，有針對(duì)性地邀請(qǐng)或推薦優(yōu)秀人才列席黨的有關(guān)會(huì)議，參加滄州渤海新區(qū)黨工委、管委會(huì)組織的重大節(jié)慶及紀(jì)念等活動(dòng)，重視從人才隊(duì)伍中推薦先進(jìn)模范人物擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

（十六）強(qiáng)化人才培養(yǎng)舉措。

將人才教育培養(yǎng)、人才梯隊(duì)建設(shè)納入全區(qū)教育培訓(xùn)工作范疇，鼓勵(lì)人才進(jìn)行繼續(xù)教育，積極為人才參加學(xué)歷學(xué)位教育和技術(shù)職稱、職業(yè)技能考評(píng)提供便利條件。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名高等學(xué)校、職業(yè)院校到滄州渤海新區(qū)建立職業(yè)技術(shù)教育基地，推進(jìn)職業(yè)院校與駐區(qū)企業(yè)開(kāi)展實(shí)訓(xùn)基地、訂單教育等合作辦學(xué)模式，著重培養(yǎng)滄州渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的基礎(chǔ)型、技術(shù)型、知識(shí)型人才。

（十七）加快推進(jìn)“雙創(chuàng)雙服”。

實(shí)施科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間提升計(jì)劃，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系。建立工作會(huì)商機(jī)制，對(duì)人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中急需解決的重大困難實(shí)行“一事一議”，給予特殊支持。大力支持社會(huì)資本在滄州渤海新區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)滄州渤海新區(qū)金融機(jī)構(gòu)探索設(shè)立“人才貸”“人才投”“人才?！钡冉鹑诋a(chǎn)品，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資幫助和金融服務(wù)。

（十八）改進(jìn)人才生活服務(wù)。

按照“宜居、宜業(yè)、宜游”總體要求，大力提升滄州渤海新區(qū)城市服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城市承載能力和民生服務(wù)能力。結(jié)合創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)，集中建設(shè)一批功能性文化體育設(shè)施和休閑娛樂(lè)設(shè)施，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文體活動(dòng)，為各類人才在滄州渤海新區(qū)安家落戶提供優(yōu)質(zhì)的生活休閑環(huán)境。

（十九）完善人才公寓建設(shè)。

根據(jù)每年人才引進(jìn)數(shù)量及人才住房需求，在滄州渤海新區(qū)公租房中調(diào)配房源作為人才保障性住房，低于市場(chǎng)價(jià)格租賃給區(qū)內(nèi)各類人才。通過(guò)配建、新建和改建，多渠道籌措住房資源建設(shè)人才公寓，并實(shí)行酒店式公寓管理模式，引進(jìn)的高層次人才可隨時(shí)免費(fèi)入住，實(shí)現(xiàn)“拎包即可入住，出門(mén)即可創(chuàng)業(yè)”。

（二十）妥善安置配偶子女。

對(duì)引進(jìn)的高層次人才及其配偶、子女，均實(shí)行“無(wú)障礙”落戶，參加滄州渤海新區(qū)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)與本地居民享有相同權(quán)利。其配偶有意愿在滄州渤海新區(qū)就業(yè)的，列入政策性安置，暫時(shí)無(wú)法安置的由用人單位適當(dāng)發(fā)放一定的生活補(bǔ)助。其子女在滄州渤海新區(qū)入園及義務(wù)教育階段入學(xué)的，由教育部門(mén)就近安排，確保在公辦幼兒園、中小學(xué)入園、入學(xué)。

（二十一）提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

成立人才醫(yī)療保健小組，每年為高層次人才免費(fèi)進(jìn)行一次健康體檢，免費(fèi)為高層次人才建立電子健康檔案，及時(shí)記錄其動(dòng)態(tài)健康信息，提供健康查詢服務(wù)。實(shí)施高層次人才“優(yōu)惠速診卡”制度，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診可享受優(yōu)先掛號(hào)、住院、指定專家門(mén)診等服務(wù)。

（二十二）健全組織保障體系。

充分發(fā)揮滄州渤海新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，探索研究全區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用長(zhǎng)效機(jī)制，宏觀指導(dǎo)全區(qū)人才工作。切實(shí)完善滄州渤海新區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、各有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)、企事業(yè)單位等用人主體充分發(fā)揮作用、人才隊(duì)伍廣泛參與的工作格局，把黨管人才工作列入園區(qū)、部門(mén)考核，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成滄州渤海新區(qū)人才工作強(qiáng)大合力。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

為進(jìn)一步提高全縣衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平，切實(shí)滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)“十一五”期間衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》和省、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以提高素質(zhì)和質(zhì)量

為主線，以農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面。

二、總體目標(biāo)

針對(duì)我縣實(shí)際，逐步調(diào)整衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，不斷完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。到2012年，建立起在市內(nèi)有影響、縣內(nèi)一流的衛(wèi)生領(lǐng)軍人才隊(duì)伍及學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，建立起具有創(chuàng)新意識(shí)、高超醫(yī)術(shù)、高尚醫(yī)德的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，建立起結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的全科醫(yī)師隊(duì)伍和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)骨干隊(duì)伍。

三、主要任務(wù)

1、加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

二級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)?？坪蛯W(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。建立重點(diǎn)?？坪蛯W(xué)科帶頭人選拔制度，定期組織學(xué)科帶頭人參加省、市級(jí)重點(diǎn)?？婆嘤?xùn)，到南京、上海等國(guó)內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療單位或知名專家身邊進(jìn)修學(xué)習(xí)。以短、平、快的方式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目和最新診療技術(shù)。積極組織醫(yī)、技、護(hù)人員參加省、市組織的“三基”訓(xùn)練。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)。實(shí)行“先培訓(xùn)后上崗”的準(zhǔn)入制度，對(duì)全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員崗位培訓(xùn)，到2010年培訓(xùn)率達(dá)到100%。

3、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

加大農(nóng)村衛(wèi)生人才引進(jìn)力度。各衛(wèi)生院要認(rèn)真研究制定人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，為農(nóng)村基層衛(wèi)生人才開(kāi)辟綠色通道。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)，解決農(nóng)村衛(wèi)生人才不足的問(wèn)題。

開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，參加省市衛(wèi)生主管部門(mén)組織的培訓(xùn)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和管理能力。

開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三基”訓(xùn)練，每年由縣衛(wèi)生局組織不少于四次的“三基”訓(xùn)練考試。各單位也要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能考核和競(jìng)賽。

開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，應(yīng)按照衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的要求，參加和接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，更新知識(shí)，提高技能。其它衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)參照上述規(guī)定，接受在職培訓(xùn)，每5年至少到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時(shí)間不少于3個(gè)月。

開(kāi)展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。按照衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》，建立在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)制度和登記考核制度，每年定期組織理論培訓(xùn)或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修實(shí)習(xí)。

開(kāi)展好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。到2010年，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生70%達(dá)到中專以上學(xué)歷，逐步完成鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的轉(zhuǎn)化。

4、加強(qiáng)院長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)

建立院長(zhǎng)教育培訓(xùn)體系。實(shí)施省、市、縣聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)以提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的、以勝任本職工作為目標(biāo)的知識(shí)更新和相關(guān)能力的培訓(xùn)，努力形成多層次、多渠道的院長(zhǎng)教育培訓(xùn)工作格局。爭(zhēng)取三年內(nèi)將全縣各級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)全部輪訓(xùn)一遍。

5、加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

注重培養(yǎng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復(fù)合型人才，通過(guò)有計(jì)劃的全員培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，尤其提高重點(diǎn)傳染病防治能力和對(duì)暴發(fā)疫情、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、群體性中毒、災(zāi)害事故的快速應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。逐步建立公共衛(wèi)生關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊(duì)伍職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力和服務(wù)意識(shí)。

6、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人臨床人才的培養(yǎng)，形成一支知名的中醫(yī)藥專家隊(duì)伍。以創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，大力推廣適宜技術(shù)，使中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特色在農(nóng)村和基層醫(yī)療市場(chǎng)得到充分發(fā)揮。明確社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，采取錄用和聘用相結(jié)合的辦法配齊中醫(yī)藥人員。到2009年，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

7、加強(qiáng)在職人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

實(shí)施在職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，加強(qiáng)在職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、人事部制定的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》以及《衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》，大力開(kāi)展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

四、保障措施

1.切實(shí)加強(qiáng)和改善衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)，保證各項(xiàng)工作落實(shí)實(shí)處。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從實(shí)際出發(fā)，制定本單位衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和工作方案，明確目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度，突出重點(diǎn)，分步實(shí)

施，整體推進(jìn)。

2.加大支援農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作力度。組織二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)口支援，并做到全覆蓋。支援形式由原來(lái)的單一人才支援變?yōu)閷?duì)口包保，不但要派出支農(nóng)醫(yī)療隊(duì)，還要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好包括人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、雙向轉(zhuǎn)診、合作經(jīng)營(yíng)管理、適宜技術(shù)推廣，并援贈(zèng)急需的物資、設(shè)備等，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迅速提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。同時(shí)，組建綜合科系的巡回醫(yī)療隊(duì)，定期到農(nóng)村會(huì)診，解決疑難雜癥。開(kāi)展“百名醫(yī)生進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診。把基層工作經(jīng)歷作為聘期考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員到基層開(kāi)展一定期限的服務(wù)。

3.建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的獎(jiǎng)懲措施。參加市、縣“三基”訓(xùn)練考試名列前三名的醫(yī)護(hù)人員，各單位要予以獎(jiǎng)勵(lì)，并在當(dāng)年的職稱晉升，提拔使用等方面予以優(yōu)先；位居后三名和考試不合格的，實(shí)行易地易崗交流和自費(fèi)進(jìn)修，對(duì)連續(xù)兩次考試不合格的醫(yī)務(wù)人員，是縣直單位的，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一年，一年內(nèi)考試再不合格的取消錄用資格。新招錄的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生兩年內(nèi)未取得執(zhí)業(yè)資格的，在縣級(jí)醫(yī)院工作的，下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不予辦理人事代理。對(duì)自愿到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的本科生每月補(bǔ)助200元。

4.抓好衛(wèi)生人才隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，使衛(wèi)生人才隊(duì)伍確立全心全意為患者服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，加強(qiáng)職業(yè)技能和醫(yī)患溝通技能的訓(xùn)練，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，為我縣城鄉(xiāng)居民提供及時(shí)、便捷、人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

文章來(lái) 源

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w.5 Y K J.Com 1

各有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨委：

為了切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才資源能力建設(shè)，不斷推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，把優(yōu)秀人才集聚到國(guó)有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)ＸＸ國(guó)有經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

我市國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才資本是第一資本”和“經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)人才”的理念，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，為全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、效能優(yōu)先、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍，為加快市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，努力為國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不斷壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

我市國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才隊(duì)伍“四化”要求，即：“經(jīng)營(yíng)管理人員企業(yè)家化、科技人員專家化、黨務(wù)人員復(fù)合化、技能人員技師化”。爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間，實(shí)施并完成“1325工程”，即：造就在全國(guó)有一定影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的企業(yè)家10名；科技專家30名；黨務(wù)復(fù)合人才20名；高級(jí)技師50名。力爭(zhēng)達(dá)到企業(yè)家圍繞提高經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的制度和管理創(chuàng)新；科技專家圍繞提高科技水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新；黨務(wù)復(fù)合人才圍繞發(fā)揮黨組織的政治核心作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)觀念和理論創(chuàng)新；技師圍繞提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)企業(yè)人才示范和帶頭作用，影響和帶領(lǐng)廣大職工為深化企業(yè)改革，加快企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

三、措施辦法

（一）建立“三大機(jī)制”

1、培養(yǎng)機(jī)制

對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在提高思想政治素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)決策、創(chuàng)新、戰(zhàn)略開(kāi)拓和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理能力上；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在不斷提高科技水平，拓展思維，增強(qiáng)創(chuàng)新力上；對(duì)黨務(wù)人才的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在提高政治理論水平，復(fù)合業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)抓好黨建促企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力，不斷推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員和職工隊(duì)伍的向心力和戰(zhàn)斗力上；對(duì)技能人才的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在提高技術(shù)和業(yè)務(wù)水平，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提高綜合技能上。

各企業(yè)要做到多層次、全方位、寬領(lǐng)域培養(yǎng)人才。一是健全企業(yè)各類人才培訓(xùn)制度。制定企業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、黨校、高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，有計(jì)劃地開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人才的思想政治素養(yǎng)和履行崗位職責(zé)的能力與水平。企業(yè)人才培訓(xùn)采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照分類指導(dǎo)、分層管理原則，對(duì)各類人才每年的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)作出明確規(guī)定。同時(shí)建立企業(yè)人才培訓(xùn)檔案。把培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和考試成績(jī)，作為考核企業(yè)人才的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照培養(yǎng)提高、備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一使用的原則，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的企業(yè)后備人才隊(duì)伍。二是建立上掛、下派、外派、壓擔(dān)子鍛煉的培養(yǎng)機(jī)制。按企業(yè)人才的性質(zhì)及企業(yè)的實(shí)際需要，可選派經(jīng)營(yíng)管理人才、黨務(wù)人才等到基層、上掛到機(jī)關(guān)綜合部門(mén)、沿?；蚴?nèi)相對(duì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉培養(yǎng)；對(duì)長(zhǎng)期在一個(gè)部門(mén)、一個(gè)崗位工作，經(jīng)歷單一的企業(yè)人才，要有計(jì)劃的實(shí)行交流或輪崗鍛煉培養(yǎng)；結(jié)合企業(yè)人才工作崗位的需要，可有計(jì)劃地組織企業(yè)人才到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外學(xué)習(xí)考察培養(yǎng)；對(duì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間鍛煉，德才兼?zhèn)?，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)人才，要 “壓擔(dān)子”，及時(shí)放到綜合崗位或其他重要崗位上進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。

2、選用機(jī)制

一是要建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向全方位選聘引進(jìn)人才和引智的制度。為適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，各企業(yè)可采取網(wǎng)上發(fā)布、高校供需見(jiàn)面會(huì)、人才交流會(huì)、他人引見(jiàn)、推薦和自薦等靈活多樣的招聘形式，有針對(duì)性地蓄勢(shì)、借勢(shì)、招才、引智，不斷改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才結(jié)構(gòu)?？赏ㄟ^(guò)企業(yè)的技術(shù)中心、博士后科研工作站、項(xiàng)目研發(fā)組為依托實(shí)行招標(biāo)攬才；通過(guò)項(xiàng)目合作、與科研院所、高等院校以及同行專家的聯(lián)系等攬才；通過(guò)項(xiàng)目柔性引進(jìn)人才等。二是為企業(yè)各類人才提供發(fā)揮才干的平臺(tái)，建立健全人才使用機(jī)制。在使用上，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才注重向科學(xué)技術(shù)方面延伸；對(duì)科技人才注重向經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合；對(duì)黨務(wù)人才注重向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面靠近；技能人才注重從實(shí)踐向理論上提升。要為各類型人才使用暢通“綠色通道”，充分為“自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)”提供平臺(tái)，真正做到不唯資質(zhì)、不唯學(xué)歷，只唯能力、業(yè)績(jī)。即使是技能人才，只要有管理才能，同樣也可以走向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位。要充分發(fā)揮人才的能力，深入挖掘潛力，不斷擴(kuò)大輻射力、影響力和帶動(dòng)力，整合企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

3、激勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合、短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合、激勵(lì)和約束相結(jié)合的原則，做到責(zé)任、業(yè)績(jī)和報(bào)酬相一致，精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相統(tǒng)一的原則，以物質(zhì)激勵(lì)為基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用多種激勵(lì)手段，激發(fā)企業(yè)人才的工作熱情。一是努力營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，有利于拔尖人才脫穎而出的文化氛圍、社會(huì)環(huán)境，使人才有用武之地，少后顧之憂。改革對(duì)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確立以業(yè)績(jī)?nèi)∠虻娜瞬艃r(jià)值觀。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才堅(jiān)持出資人認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可和職工群眾公認(rèn)的評(píng)判機(jī)制，其他企業(yè)人才堅(jiān)持市場(chǎng)認(rèn)可和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在職稱評(píng)聘、成果評(píng)獎(jiǎng)、業(yè)績(jī)考核等工作中，打破學(xué)歷和資歷的界限，以創(chuàng)新能力和工作實(shí)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。改革人才管理制度，大膽沖破在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的人才單位所有、部門(mén)所有、難以流動(dòng)的僵化模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入高層次人才開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、管理、使用全過(guò)程。引進(jìn)人才機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，引人、引智相結(jié)合。要廣開(kāi)思路，積極探索更加關(guān)注多樣的富有彈性的引人、引智的機(jī)制。二是深化分配制度改革，積極探索技術(shù)要素、管理要素參與收益分配的多種有效形式。收益分配方式可以進(jìn)行一次性現(xiàn)金或?qū)嵨铼?jiǎng)勵(lì)、稅后凈利潤(rùn)提成、以科研成果入股或投資等多種形式。鼓勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。三是逐步提高高層次人才的經(jīng)濟(jì)待遇，努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值與待遇的對(duì)等。有條件的企業(yè)對(duì)各類專家和拔尖人才，可積極探索推行年薪制，目前可普遍采取發(fā)放一定津貼的辦法。逐步改善高層次人才的住房條件。對(duì)在從事研發(fā)工作，并為企業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才，其購(gòu)買住房資金確有困難的，企業(yè)可給予一定補(bǔ)貼。有條件的企業(yè)也可以建立購(gòu)房困難補(bǔ)貼資金，通過(guò)補(bǔ)貼的形式幫助高層次人才解決住房困難。四是從政治上關(guān)心高層次人才的成長(zhǎng)。要注意從高層次人才特別是優(yōu)秀青年人才中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，把德才兼?zhèn)洹⒕哂泄芾砗皖I(lǐng)導(dǎo)才能的中青年高層次人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。重視做好黨外高層次人才工作，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系。

（二）健全“三項(xiàng)制度”

1、宣傳制度

各企業(yè)黨委要強(qiáng)化宣傳，利用企業(yè)內(nèi)部刊物、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，搞好人才的宣傳工作，并形成一種有效的制度。按照黨管人才的原則，企業(yè)黨委認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。在實(shí)際操作中探索“組合人才”的工作方法，即要實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)、不同層次、不同地域、不同類型人才等的組合，充分發(fā)揮人才潛能最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。以輿論宣傳，統(tǒng)一思想，營(yíng)造出 “人人爭(zhēng)當(dāng)人才，個(gè)個(gè)尊重人才”、“人才惜人才，人才組合人才”的和諧環(huán)境。

2、報(bào)告制度

各企業(yè)要堅(jiān)持就人才隊(duì)伍建設(shè)情況，人才招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理等人才資源開(kāi)發(fā)的情況向市國(guó)資委黨委報(bào)告。要求做到就平時(shí)的工作動(dòng)態(tài)、年初安排、年終總結(jié)等進(jìn)行上報(bào)。企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的情況信息要每月一報(bào)。針對(duì)企業(yè)人才個(gè)體在思想、工作、生活等方面的動(dòng)態(tài)，也要及時(shí)掌握、分析，并向市國(guó)資委黨委報(bào)告。企業(yè)要高度重視信息報(bào)送工作，加強(qiáng)信息交流。

3、聯(lián)系制度

市國(guó)資委黨委委員、各科室在全面貫徹市國(guó)資委黨委《關(guān)于成立企業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（宜國(guó)資黨[2005]23號(hào)）文件精神的基礎(chǔ)上，從今年起還要分別聯(lián)系企業(yè)各類人才（名單附后），并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。聯(lián)系職責(zé)：掌握企業(yè)人才工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查；協(xié)助解決企業(yè)在人才工作方面遇到的困難和問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作；聯(lián)系人可采取座談、走訪、慰問(wèn)、信函、電話等形式，定期或不定期地聽(tīng)取聯(lián)系對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的意見(jiàn)和建議；聯(lián)系人應(yīng)深入企業(yè)和聯(lián)系對(duì)象保持密切接觸，了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，對(duì)存在的困難和問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)并責(zé)成相關(guān)科室負(fù)責(zé)辦理；聯(lián)系對(duì)象可通過(guò)信函、通訊、面談等形式，主動(dòng)向聯(lián)系人反映情況，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)人才工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”和突出的問(wèn)題，積極提出意見(jiàn)和建議。聯(lián)系人每年到企業(yè)就人才工作專題調(diào)研不少于2次，與聯(lián)系人才交心談心不少于2次，并就聯(lián)系的情況年底向黨委寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)也要相應(yīng)聯(lián)系企業(yè)各類人才，并且要明確相應(yīng)的職責(zé)和責(zé)任，市國(guó)資委黨委將把聯(lián)系情況納入年終的業(yè)績(jī)和黨建和精神文明目標(biāo)考核之中。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、全局性的工作。各企業(yè)要從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化新形勢(shì)下企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程，納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，認(rèn)真實(shí)施。各企業(yè)根據(jù)發(fā)展的需要,制定企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、具體辦法和措施。企業(yè)要建立健全人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制度，確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障措施。企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層都應(yīng)專題研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作，董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，具體工作部門(mén)組織部、人力資源管理部是具體辦事機(jī)構(gòu)，做到分工明確，配合有力，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。人才隊(duì)伍建設(shè)情況將列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核和黨建精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。

中共ＸＸ市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)

二○○六年八月三日

文章來(lái) 源

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第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(修改稿)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施

意見(jiàn)

為有效改善我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊(duì)伍，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，緊緊抓好我縣衛(wèi)生人才引進(jìn)、聘用和管理三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才管理機(jī)制，有效推動(dòng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)努力，力爭(zhēng)在3年內(nèi)，形成一支編配數(shù)量適宜、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)科梯隊(duì)健全的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

三、具體措施

（一）合理核定編制

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照澧編辦發(fā)［2007］2號(hào)文件核定的編制總量，根據(jù)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革后各衛(wèi)生院的功能定位，重新進(jìn)行人員編制配置，并報(bào)縣編辦審批。

2、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位因業(yè)務(wù)發(fā)展確需增加編制的，在不

增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的原則下，經(jīng)縣衛(wèi)生局審核并報(bào)縣編委同意，可增加編制。

（二）衛(wèi)生人才招聘

1、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位人員招聘計(jì)劃不突破縣編委核定編制總額的，縣編辦優(yōu)先予以辦理用編手續(xù)。

2、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位人員招聘方案由衛(wèi)生局審查后報(bào)縣人社局審批。

3、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位人員招聘工作須在縣人社局等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院人員招聘工作由縣衛(wèi)生局和用人單位共同組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直其他醫(yī)療衛(wèi)生單位人員招聘工作由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織進(jìn)行（依據(jù)見(jiàn)附件1）。

（三）衛(wèi)生人才引進(jìn)

1、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)副高以上職稱或緊缺崗位中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)中級(jí)以上職稱或緊缺崗位初級(jí)以上（助理級(jí)）職稱專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)考核合格后，優(yōu)先辦理編制和人事聘用手續(xù)。

2、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)具有碩士研究生以上學(xué)歷人員，經(jīng)面試、體檢合格后，優(yōu)先辦理編制和人事聘用手續(xù)（依據(jù)見(jiàn)附件2）。

3、做好我縣高端衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)、使用和管理工作。具體實(shí)施辦法另行下發(fā)。

（四）衛(wèi)生人才流動(dòng)

1、專業(yè)技術(shù)人員一律不準(zhǔn)停薪留職，確需離崗、離職的，可根據(jù)人事部《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》和《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》文件精神，按程序辦理辭職或辭退。

2、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)要按照規(guī)范、有序、合理的原則，由衛(wèi)生局根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)模、發(fā)

展定位和現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況，進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。

（五）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才定向引進(jìn)范疇

1、對(duì)志愿為我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的非澧縣籍醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，可按《澧縣定向引進(jìn)培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人才實(shí)施辦法》政策聘用。

2、為有效穩(wěn)定現(xiàn)有專技人員隊(duì)伍，將具備相應(yīng)資質(zhì)且上崗3年以上（含3年）的臨時(shí)上崗人員納入定向引進(jìn)培養(yǎng)范疇，但不享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策（依據(jù)見(jiàn)附件3）。

二〇一二年三月二日

附件1：中共常德市委組織部、常德市人力資源和社會(huì)

保障局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部省人力資源和社會(huì)保障廳〈關(guān)于印發(fā)湖南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員試行辦法的通知〉的通知》（常人社發(fā)［2011］45號(hào)）第十七條“事業(yè)單位公開(kāi)招聘筆試，可由同級(jí)政府人社部門(mén)委托所屬考試機(jī)構(gòu)命題、閱卷并組織實(shí)施；也可經(jīng)人社部門(mén)批準(zhǔn)，由用人單位或主管部門(mén)組織專家命題、閱卷并組織實(shí)施。筆試方案報(bào)政府人事部門(mén)審定?！钡谑藯l“筆試結(jié)束后，根據(jù)招聘方案規(guī)定的人數(shù)，按筆試成績(jī)從高分到低分按1︰2-1︰5的比例確定面試人選。面試根據(jù)招聘崗位特點(diǎn)，可以采取結(jié)構(gòu)化面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行，并須在招聘方案中明確。面試可由同級(jí)政府人社部門(mén)委托所屬考試機(jī)構(gòu)命題，也可經(jīng)人社部門(mén)批準(zhǔn)，由用人單位或主管部門(mén)組織專家命題，面試方案報(bào)政府人社部門(mén)審定?！?/p>

附件2：中共常德市委組織部、常德市人力資源和社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部省人力資源和社會(huì)保障廳〈關(guān)于印發(fā)湖南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員試行辦法的通知〉的通知》（常人社發(fā)［2011］45號(hào)）第三條“事業(yè)單位公開(kāi)招聘,根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求, 一般采取筆試、面試、考核等方式進(jìn)行。公開(kāi)招聘高層次、緊缺人才，經(jīng)市（州）以上組織、人社部門(mén)批準(zhǔn)，可以采取直接考核的方式?！?/p>

附件3:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二章第十四條之三“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的”。