第一篇：關于開展基層僑聯(lián)工作的幾點思考

關于開展基層僑聯(lián)工作的幾點思考

關于開展基層僑聯(lián)工作的幾點思考

張家港市僑聯(lián)主席 姜 嶸

在蘇州市僑聯(lián)干部>培訓班，有幸聆聽了中國僑聯(lián)喬衛(wèi)副主席關于僑聯(lián)工作幾點思考的精彩課程，收獲很多。培訓班結束后，對這個課題進行了一些思考和探索，形成了個人的感悟和體會。

僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，僑聯(lián)工作更是黨和政府一項長期的戰(zhàn)略性工作。特別是黨的>十八大以來，總書記對涉僑工作作出一系列重要論述，充分肯定歸僑僑眷和海外僑胞是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的寶貴資源和獨特優(yōu)勢，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要力量。這些重要論述，為僑聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展指明了前進方向。當前，國際國內形勢正發(fā)生著深刻變化，僑聯(lián)工作隨之涌現(xiàn)出諸多新情況、新特點，這就需要我們靜下心來，認真思考分析研究當前新時期海內外僑情的新變化和僑聯(lián)工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，精心謀劃僑聯(lián)工作的新思路、新方法和新舉措，不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。

一、解放思想，開拓創(chuàng)新，僑聯(lián)工作要有新視野。

做好僑務工作不只是單獨一個僑務部門的工作，而是涉及到上級黨委和政府的重要工作之一。因此，僑聯(lián)要解放思想，轉變觀念，圍繞全市中心任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

（一）解放思想，轉變觀念。作為僑務工作載體之一的僑聯(lián)，要主動爭取各級黨委政府的支持和社會各界的重視。僑聯(lián)工作者要有為僑務工作建功立業(yè)的責任感、緊迫感、危機感，轉變以前華僑找僑聯(lián)辦事的守株待兔做法，樹立有為才有位的觀念，爭搶機遇，努力工作，加快發(fā)展。僑聯(lián)必須做到四求：一是以自強求重視；二是以努力求支持；三是以貢獻求地位；四是以優(yōu)勢求發(fā)展。

（二）與時俱進，開拓創(chuàng)新。面對新形勢，僑務工作的對象、方法、內容、重點發(fā)生了變化，這就要求僑聯(lián)緊跟時代前進的步伐，勇于開拓創(chuàng)新，做到：一是服務對象要與時俱進。既要包含原來的華僑、歸僑、僑眷，也要包含新生代的華僑、旅居亞洲以外的華僑和港澳臺同胞。二是服務內容要與時俱進。既要為當?shù)亟洕?，也要為華僑華人的生存與發(fā)展服務，還要為華僑、歸僑、僑眷的弱勢群體服務，把為經濟發(fā)展服務和為僑服務相統(tǒng)一。三是接待實質要與時俱進。通過組織僑胞參觀創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、僑資企業(yè)，考察>投資環(huán)境，開展公益活動等，讓僑胞全方位了解和熟悉，激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)造財富的熱情。四是交流合作方式要與時俱進。既要開展經濟貿易的交流與合作，密切經貿關系，實現(xiàn)互利互惠；也要積極促進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領域的交流合作。

張家港僑聯(lián)邀請海外僑界專家來訪考察對接

（三）整體謀劃，整合資源。加強整體謀劃，深入思考僑聯(lián)工作的目標、優(yōu)勢、載體、方法，特別是比較僑聯(lián)與其他涉僑單位的差異和優(yōu)勢，將工作的重心放到擴大優(yōu)勢的方面上來。奮力開拓創(chuàng)新，改進不適應僑情變化的工作方式方法，拓展適應新僑需求的載體平臺形式，豐富全球化、信息化時代與僑胞聯(lián)絡的手段方式。注重整合資源，樹立僑聯(lián)工作整體意識，把各部門、各平臺、各項目的資源整合起來，并通過相應工作機制予以保障。著力延伸手臂，借助互聯(lián)網、新媒體，深化與駐外使領館、駐外商務機構、涉僑部門、出入境管理部門、海外新僑專業(yè)社團的聯(lián)系與合作，以多種方式拓展僑聯(lián)工作。

（四）拓寬思路，吸引人才。把改革創(chuàng)新作為僑聯(lián)事業(yè)科學發(fā)展的根本動力，以適應世情、國情、僑情的發(fā)展變化，圍繞全面建成小康的要求，推動僑聯(lián)理論、機制和工作創(chuàng)新。比如，適應生態(tài)文明建設的需要，僑聯(lián)組織可以開展'生態(tài)中華'系列活動，促進政府有關部門、科研機構、高新企業(yè)與國外相關機構和團體的交流，增進國際社會對我國科學發(fā)展的了解和保護生態(tài)環(huán)境所作出的努力，引導和支持海外僑胞和僑資企業(yè)圍繞生態(tài)文明建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，協(xié)助有關部門進一步吸引海外高層次生態(tài)科技人才回國服務，不斷推動僑聯(lián)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、維護僑益，凝聚僑心，僑聯(lián)工作要有新內容

維護歸僑僑眷和海外華僑的合法權益是僑聯(lián)工作重中之重。多年的實踐證明，誰維護僑益的工作做得好，誰的凝聚力就強，誰就能贏得僑心。當前，全國上下正圍繞'全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢'的目標奮進，僑聯(lián)工作同樣要以發(fā)展作為第一要務，把維護僑益作為僑聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點，凝聚僑心，調動僑力，引進僑資僑智，把廣大華僑、歸僑、僑眷的智慧和力量凝聚到全面建成小康社會的偉大實踐中。

（一）圍繞《歸僑僑眷權益保護法》，加大宣傳落實力度。利用廣播、電視臺、信息網絡等媒體，采取座談會、聯(lián)誼會、學習班、法律咨詢等多種形式，加大《歸僑僑眷權益保護法》的宣傳學習，提高各級領導和有關部門乃至全社會依法愛僑護僑的意識，積極推進涉僑法規(guī)的制定與實施，營造全社會依法維護僑益的濃厚氛圍。同時，深入基層，調查研究，傾聽僑界呼聲，認真辦理來信、來訪，及時妥善處理涉僑糾紛和侵權案件，依法維護歸僑僑眷、華僑合法權益。

（二）圍繞華僑對世界對家鄉(xiāng)貢獻事跡，弘揚華僑高尚品德。當前，許多華僑華人對居住國，甚至對全世界、全人類，在政治、經濟、科技、文化、教育等領域都有極大貢獻。我們要深入研究華僑文化，廣泛宣傳華僑的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、貢獻史，表彰和弘揚對人類有貢獻的華僑，使之留名青史，成為新一代華僑華人學習的榜樣和激勵全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大精神動力。

（三）圍繞僑界弱勢群體，想方設法幫貧扶困。僑聯(lián)應認真地落實黨的貧難僑政策，積極開展'送溫暖、獻愛心'活動，多渠道、多領域、多層面深入開展對困難歸僑僑眷的社會救濟、司法援助、就業(yè)幫扶等工作，推動'中國僑聯(lián)扶貧濟困專項基金'的發(fā)展，資助僑界困難群眾和特殊群體，想方設法地解決貧難僑的困難問題，改善和提高他們的生活條件和質量，力求在構建>和諧社會中有所作為。一是加強調研，出謀獻策；二是大力宣傳，呼吁全社會關注幫助貧難僑，營造良好氛圍；三是設立'貧難僑扶助基金',幫助其發(fā)展經濟，脫貧致富；四是扶助貧難僑子女入學，接受良好的教育；五是開展就業(yè)、技能培訓，鼓勵自謀職業(yè)，引導自食其力，為貧難僑就業(yè)開辟一條'綠色通道'.三、緊貼時代，參政議政，僑聯(lián)工作要有新局面

目前，我國經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，社會結構發(fā)生了深刻變化。對僑界代表參政議政能力提出了更高的要求，僑聯(lián)要完善參政議政工作機制。

（一）要做好服務推薦工作，協(xié)助僑界人大代表、政協(xié)委員深入了解社情民意，積極建言獻策，幫助他們充分履行代表、委員的職責。主動推薦一批政治思想好、綜合素質高、參政能力強的僑界代表人士充實到各級參政議政隊伍中，切實將僑界的人才智力資源轉化為僑聯(lián)參政議政的優(yōu)勢。特別是在當前各種社會問題越來越突出的情況下，引導僑界代表和委員縣要注意聽僑聲、知僑情，通過提出高質量的提案議案，促進影響僑界民生大事、要事、難事的解決，為構建和諧社會提供可靠的政治保證。

（二）要暢通參與渠道，積極引導僑界群眾開展有序的政治參與，通過深入開展調查研究，客觀、公正地反映僑界群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，為各級黨政正確決策提供依據。

（三）搞好源頭參與，僑聯(lián)要認真履行《僑法》實施情況的監(jiān)督職能，廣泛加強涉僑法律法規(guī)的宣傳普及，努力形成僑聯(lián)工作發(fā)展的良好法制環(huán)境。

四、結合實際，強化措施，僑聯(lián)自身建設要有新思路

建立一支高素質的僑聯(lián)干部隊伍是做好新形勢下僑聯(lián)工作的關鍵，要切實加強對僑聯(lián)干部的教育培訓，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，鼓勵和支持僑聯(lián)干部學習做好僑聯(lián)工作所需的各方面知識，認真研究僑聯(lián)工作面臨的新情況和新問題。

（一）要努力建立一支業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的高素質僑聯(lián)干部隊伍，為進一步提高僑聯(lián)組織的向心力、凝聚力創(chuàng)造更大的空間。

（二）要加強僑聯(lián)班子自身建設。創(chuàng)造性地研究提出加強班子建設的措施辦法，探索建立有利于發(fā)揮班子成員作用的體制機制，努力增強班子整體合力。

（三）要加強'學習型'僑聯(lián)建設，大力開展僑情調查、理論研討、僑聯(lián)政策研究活動，不斷提高整體工作水平。

（四）要加強僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展，努力建設僑聯(lián)網站、微信平臺等僑務信息平臺，擴大宣傳，創(chuàng)新亮點，使僑聯(lián)工作不斷適應新形勢、新任務的要求，為推動地方經濟社會'加快發(fā)展、科學發(fā)展'作出新的更大貢獻。

五、熱情服務，廣交朋友，把僑聯(lián)組織建設成為歸僑僑眷和海外僑胞之家

總書記指出，僑聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為歸僑僑眷、海外僑胞之家，堅持以僑為本，熱情為僑服務，努力團結僑界群眾，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。僑聯(lián)組織只有加強自身建設，增強為僑服務意識，真正使僑聯(lián)干部成為真誠貼心的僑胞之友，使僑聯(lián)組織成為深受信賴的僑胞之家，保持黨和僑界群眾的血肉聯(lián)系，才能始終保持宗旨本色，發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷增強吸引力和影響力，有效履行職責使命。

張家港僑界慶元宵茶話活動

（一）堅持黨對僑聯(lián)工作的領導。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，做好僑聯(lián)工作，必須堅持黨對僑聯(lián)工作的領導，發(fā)揮僑聯(lián)各級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，增強科學決策的本領、為僑服務的本領、工作創(chuàng)新的本領、聯(lián)系群眾的本領，推動黨的方針政策在僑界群眾中得到普遍認同，把黨的要求化作廣大僑胞的自覺行動。建立健全黨委領導僑聯(lián)工作的體制機制，加強僑聯(lián)領導班子和專職干部配備，建設一支政治堅定、群眾擁護、工作有力、善于和僑界群眾打成一片的僑聯(lián)干部隊伍。

（二）做到服務僑胞有真情。堅持黨建帶僑建，鞏固黨的>群眾路線教育實踐活動成果，強化宗旨意識，樹牢群眾觀點，以人為本，從根本上解決好為僑服務的立場和感情問題，建立健全直接聯(lián)系僑界群眾的各項制度，努力做到知僑情、解僑意、聯(lián)僑心、排僑憂。

（三）做到凝聚僑胞有載體。積極爭取黨委和政府的支持，充分依靠廣大僑界群眾，因地制宜地推進服務中心、活動場所、僑商會館等實體及設施建設，加強僑商（華商）會、歸僑聯(lián)誼會等社團組織建設，努力建立上下貫通、左右協(xié)同、內外聯(lián)動的組織架構。

（四）做到團結僑胞有骨干。加強僑聯(lián)隊伍建設，注意吸收僑界優(yōu)秀人才，不斷增加基層、新僑和少數(shù)民族代表以及港澳臺和海外顧問、委員、青年委員，增進內部團結和外部和諧；加強干部選拔使用、崗位交流、實踐鍛煉，面向社會、面向僑界各階層發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

（五）做到活躍組織有品牌。著力打造僑聯(lián)工作品牌，用'僑與中國夢'、'創(chuàng)業(yè)中華'、'親情中華'、'生態(tài)中華'、'僑愛心'、'僑之家'等精品工程聚焦各項工作，吸引僑胞參與，增強黨在僑胞中的影響力，增強僑胞對黨的向心力和僑聯(lián)組織的凝聚力。

（六）做到維護僑益有能力。加大依法維權力度，發(fā)展壯大法律顧問委員會，做深做細法律援助和信訪工作，協(xié)助建立健全黨和政府為主導的維護權益機制，及時敦促有關方面依法查處侵犯僑益的問題，推動有關政策出臺、完善和落實，關心海外僑胞的正當權益，把僑聯(lián)組織建設成為歸僑僑眷和海外僑胞之家。

第二篇：關于開展基層僑聯(lián)工作的幾點思考

關于開展基層僑聯(lián)工作的幾點思考

僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，僑聯(lián)工作更是黨和政府一項長期的戰(zhàn)略性工作。特別是黨的十八大以來，習近平總書記對涉僑工作作出一系列重要論述，充分肯定歸僑僑眷和海外僑胞是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的寶貴資源和獨特優(yōu)勢，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要力量。這些重要論述，為僑聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展指明了前進方向。當前，國際國內形勢正發(fā)生著深刻變化，僑聯(lián)工作隨之涌現(xiàn)出諸多新情況、新特點，這就需要我們靜下心來，認真思考分析研究當前新時期海內外僑情的新變化和僑聯(lián)工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，精心謀劃僑聯(lián)工作的新思路、新方法和新舉措，不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。

一、解放思想，開拓創(chuàng)新，僑聯(lián)工作要有新視野。

做好僑務工作不只是單獨一個僑務部門的工作，而是涉及到上級黨委和政府的重要工作之一。因此，僑聯(lián)要解放思想，轉變觀念，圍繞全市中心任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

（一）解放思想，轉變觀念。

作為僑務工作載體之一的僑聯(lián)，要主動爭取各級黨委政府的支持和社會各界的重視。僑聯(lián)工作者要有為僑務工作建功立業(yè)的責任感、緊迫感、危機感，轉變以前華僑找僑聯(lián)辦事的守株待兔做法，樹立有為才有位的觀念，爭搶機遇，努力工作，加快發(fā)展。僑聯(lián)必須做到四求：一是以自強求重視；二是以努力求支持；三是以貢獻求地位；四是以優(yōu)勢求發(fā)展。

（二）與時俱進，開拓創(chuàng)新。

面對新形勢，僑務工作的對象、方法、內容、重點發(fā)生了變化，這就要求僑聯(lián)緊跟時代前進的步伐，勇于開拓創(chuàng)新，做到：一是服務對象要與時俱進。既要包含原來的華僑、歸僑、僑眷，也要包含新生代的華僑、旅居亞洲以外的華僑和港澳臺同胞。二是服務內容要與時俱進。既要為當?shù)亟洕?，也要為華僑華人的生存與發(fā)展服務，還要為華僑、歸僑、僑眷的弱勢群體服務，把為經濟發(fā)展服務和為僑服務相統(tǒng)一。三是接待實質要與時俱進。通過組織僑胞參觀創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、僑資企業(yè)，考察>投資環(huán)境，開展公益活動等，讓僑胞全方位了解和熟悉，激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)造財富的熱情。四是交流合作方式要與時俱進。既要開展經濟貿易的交流與合作，密切經貿關系，實現(xiàn)互利互惠；也要積極促進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領域的交流合作。

（三）整體謀劃，整合資源。

加強整體謀劃，深入思考僑聯(lián)工作的目標、優(yōu)勢、載體、方法，特別是比較僑聯(lián)與其他涉僑單位的差異和優(yōu)勢，將工作的重心放到擴大優(yōu)勢的方面上來。奮力開拓創(chuàng)新，改進不適應僑情變化的工作方式方法，拓展適應新僑需求的載體平臺形式，豐富全球化、信息化時代與僑胞聯(lián)絡的手段方式。注重整合資源，樹立僑聯(lián)工作整體意識，把各部門、各平臺、各項目的資源整合起來，并通過相應工作機制予以保障。著力延伸手臂，借助互聯(lián)網、新媒體，深化與駐外使領館、駐外商務機構、涉僑部門、出入境管理部門、海外新僑專業(yè)社團的聯(lián)系與合作，以多種方式拓展僑聯(lián)工作。

（四）拓寬思路，吸引人才。

把改革創(chuàng)新作為僑聯(lián)事業(yè)科學發(fā)展的根本動力，以適應世情、國情、僑情的發(fā)展變化，圍繞全面建成小康的要求，推動僑聯(lián)理論、機制和工作創(chuàng)新。比如，適應生態(tài)文明建設的需要，僑聯(lián)組織可以開展＇生態(tài)中華＇系列活動，促進政府有關部門、科研機構、高新企業(yè)與國外相關機構和團體的交流，增進國際社會對我國科學發(fā)展的了解和保護生態(tài)環(huán)境所作出的努力，引導和支持海外僑胞和僑資企業(yè)圍繞生態(tài)文明建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，協(xié)助有關部門進一步吸引海外高層次生態(tài)科技人才回國服務，不斷推動僑聯(lián)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、維護僑益，凝聚僑心，僑聯(lián)工作要有新內容

維護歸僑僑眷和海外華僑的合法權益是僑聯(lián)工作重中之重。多年的實踐證明，誰維護僑益的工作做得好，誰的凝聚力就強，誰就能贏得僑心。當前，全國上下正圍繞＇全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢＇的目標奮進，僑聯(lián)工作同樣要以發(fā)展作為第一要務，把維護僑益作為僑聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點，凝聚僑心，調動僑力，引進僑資僑智，把廣大華僑、歸僑、僑眷的智慧和力量凝聚到全面建成小康社會的偉大實踐中。

（一）圍繞《歸僑僑眷權益保護法》，加大宣傳落實力度。

利用廣播、電視臺、信息網絡等媒體，采取座談會、聯(lián)誼會、學習班、法律咨詢等多種形式，加大《歸僑僑眷權益保護法》的宣傳學習，提高各級領導和有關部門乃至全社會依法愛僑護僑的意識，積極推進涉僑法規(guī)的制定與實施，營造全社會依法維護僑益的濃厚氛圍。同時，深入基層，調查研究，傾聽僑界呼聲，認真辦理來信、來訪，及時妥善處理涉僑糾紛和侵權案件，依法維護歸僑僑眷、華僑合法權益。

（二）圍繞華僑對世界對家鄉(xiāng)貢獻事跡，弘揚華僑高尚品德。

當前，許多華僑華人對居住國，甚至對全世界、全人類，在政治、經濟、科技、文化、教育等領域都有極大貢獻。我們要深入研究華僑文化，廣泛宣傳華僑的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、貢獻史，表彰和弘揚對人類有貢獻的華僑，使之留名青史，成為新一代華僑華人學習的榜樣和激勵全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大精神動力。

（三）圍繞僑界弱勢群體，想方設法幫貧扶困。

僑聯(lián)應認真地落實黨的貧難僑政策，積極開展＇送溫暖、獻愛心＇活動，多渠道、多領域、多層面深入開展對困難歸僑僑眷的社會救濟、司法援助、就業(yè)幫扶等工作，推動＇中國僑聯(lián)扶貧濟困專項基金＇的發(fā)展，資助僑界困難群眾和特殊群體，想方設法地解決貧難僑的困難問題，改善和提高他們的生活條件和質量，力求在構建>和諧社會中有所作為。一是加強調研，出謀獻策；二是大力宣傳，呼吁全社會關注幫助貧難僑，營造良好氛圍；三是設立＇貧難僑扶助基金＇,幫助其發(fā)展經濟，脫貧致富；四是扶助貧難僑子女入學，接受良好的教育；五是開展就業(yè)、技能培訓，鼓勵自謀職業(yè)，引導自食其力，為貧難僑就業(yè)開辟一條＇綠色通道＇.三、緊貼時代，參政議政，僑聯(lián)工作要有新局面

目前，我國經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，社會結構發(fā)生了深刻變化。對僑界代表參政議政能力提出了更高的要求，僑聯(lián)要完善參政議政工作機制。

（一）要做好服務推薦工作，協(xié)助僑界人大代表、政協(xié)委員深入了解社情民意，積極建言獻策，幫助他們充分履行代表、委員的職責。

主動推薦一批政治思想好、綜合素質高、參政能力強的僑界代表人士充實到各級參政議政隊伍中，切實將僑界的人才智力資源轉化為僑聯(lián)參政議政的優(yōu)勢。特別是在當前各種社會問題越來越突出的情況下，引導僑界代表和委員縣要注意聽僑聲、知僑情，通過提出高質量的提案議案，促進影響僑界民生大事、要事、難事的解決，為構建和諧社會提供可靠的政治保證。

（二）要暢通參與渠道，積極引導僑界群眾開展有序的政治參與，通過深入開展調查研究，客觀、公正地反映僑界群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，為各級黨政正確決策提供依據。

（三）搞好源頭參與，僑聯(lián)要認真履行《僑法》實施情況的監(jiān)督職能，廣泛加強涉僑法律法規(guī)的宣傳普及，努力形成僑聯(lián)工作發(fā)展的良好法制環(huán)境。

四、結合實際，強化措施，僑聯(lián)自身建設要有新思路

建立一支高素質的僑聯(lián)干部隊伍是做好新形勢下僑聯(lián)工作的關鍵，要切實加強對僑聯(lián)干部的教育培訓，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，鼓勵和支持僑聯(lián)干部學習做好僑聯(lián)工作所需的各方面知識，認真研究僑聯(lián)工作面臨的新情況和新問題。

（一）要努力建立一支業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的高素質僑聯(lián)干部隊伍，為進一步提高僑聯(lián)組織的向心力、凝聚力創(chuàng)造更大的空間。

（二）要加強僑聯(lián)班子自身建設。

創(chuàng)造性地研究提出加強班子建設的措施辦法，探索建立有利于發(fā)揮班子成員作用的體制機制，努力增強班子整體合力。

（三）要加強＇學習型＇僑聯(lián)建設，大力開展僑情調查、理論研討、僑聯(lián)政策研究活動，不斷提高整體工作水平。

（四）要加強僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展，努力建設僑聯(lián)網站、微信平臺等僑務信息平臺，擴大宣傳，創(chuàng)新亮點，使僑聯(lián)工作不斷適應新形勢、新任務的要求，為推動地方經濟社會＇加快發(fā)展、科學發(fā)展＇作出新的更大貢獻。

五、熱情服務，廣交朋友，把僑聯(lián)組織建設成為歸僑僑眷和海外僑胞之家

習近平總書記指出，僑聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為歸僑僑眷、海外僑胞之家，堅持以僑為本，熱情為僑服務，努力團結僑界群眾，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。僑聯(lián)組織只有加強自身建設，增強為僑服務意識，真正使僑聯(lián)干部成為真誠貼心的僑胞之友，使僑聯(lián)組織成為深受信賴的僑胞之家，保持黨和僑界群眾的血肉聯(lián)系，才能始終保持宗旨本色，發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷增強吸引力和影響力，有效履行職責使命。

（一）堅持黨對僑聯(lián)工作的領導。

僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，做好僑聯(lián)工作，必須堅持黨對僑聯(lián)工作的領導，發(fā)揮僑聯(lián)各級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，增強科學決策的本領、為僑服務的本領、工作創(chuàng)新的本領、聯(lián)系群眾的本領，推動黨的方針政策在僑界群眾中得到普遍認同，把黨的要求化作廣大僑胞的自覺行動。建立健全黨委領導僑聯(lián)工作的體制機制，加強僑聯(lián)領導班子和專職干部配備，建設一支政治堅定、群眾擁護、工作有力、善于和僑界群眾打成一片的僑聯(lián)干部隊伍。

（二）做到服務僑胞有真情。

堅持黨建帶僑建，鞏固黨的>群眾路線教育實踐活動成果，強化宗旨意識，樹牢群眾觀點，以人為本，從根本上解決好為僑服務的立場和感情問題，建立健全直接聯(lián)系僑界群眾的各項制度，努力做到知僑情、解僑意、聯(lián)僑心、排僑憂。

（三）做到凝聚僑胞有載體。

積極爭取黨委和政府的支持，充分依靠廣大僑界群眾，因地制宜地推進服務中心、活動場所、僑商會館等實體及設施建設，加強僑商（華商）會、歸僑聯(lián)誼會等社團組織建設，努力建立上下貫通、左右協(xié)同、內外聯(lián)動的組織架構。

（四）做到團結僑胞有骨干。

加強僑聯(lián)隊伍建設，注意吸收僑界優(yōu)秀人才，不斷增加基層、新僑和少數(shù)民族代表以及港澳臺和海外顧問、委員、青年委員，增進內部團結和外部和諧；加強干部選拔使用、崗位交流、實踐鍛煉，面向社會、面向僑界各階層發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

（五）做到活躍組織有品牌。

著力打造僑聯(lián)工作品牌，用＇僑與中國夢＇、＇創(chuàng)業(yè)中華＇、＇親情中華＇、＇生態(tài)中華＇、＇僑愛心＇、＇僑之家＇等精品工程聚焦各項工作，吸引僑胞參與，增強黨在僑胞中的影響力，增強僑胞對黨的向心力和僑聯(lián)組織的凝聚力。

（六）做到維護僑益有能力。

加大依法維權力度，發(fā)展壯大法律顧問委員會，做深做細法律援助和信訪工作，協(xié)助建立健全黨和政府為主導的維護權益機制，及時敦促有關方面依法查處侵犯僑益的問題，推動有關政策出臺、完善和落實，關心海外僑胞的正當權益，把僑聯(lián)組織建設成為歸僑僑眷和海外僑胞之家。

第三篇：僑聯(lián)工作理論研究

新時期貧僑地區(qū)僑聯(lián)工作的新方式

雙鴨山市僑聯(lián)

雙鴨山市是一個貧僑地區(qū)，海外僑胞少、社團少是當?shù)貎S聯(lián)基本工作難以開展的最大難點。市僑聯(lián)緊緊圍繞市委、市政府構建和諧、平安、富裕雙鴨山，不斷創(chuàng)新僑聯(lián)工作新理念，豐富僑聯(lián)工作活動載體，規(guī)范僑聯(lián)工作運行機制，對貧僑地區(qū)如何做好僑聯(lián)工作做了一些探索和嘗試，促進了僑聯(lián)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

僑聯(lián)組織具有群眾性、民間性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特點，這是其它機關團體所沒有的。具有群眾性特點的僑聯(lián)組織是歸僑僑眷和海外僑胞、港澳臺同胞的利益代表者、維護者和忠實執(zhí)行者。以上優(yōu)勢決定了僑聯(lián)自身具有：政治工作優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢、僑力資源優(yōu)勢。所以市僑聯(lián)利用自身特點開展了如下工作

一、加強自身機構建設，為僑聯(lián)工作開展建立保障

雙鴨山市委、市政府1983年決定設立雙鴨山市僑聯(lián)，但是由于雙鴨山市屬于貧僑地區(qū)，導致僑聯(lián)工作開展遇到的困難和阻力都很多。市僑聯(lián)積極和相關部門聯(lián)系，最終實現(xiàn)了

縣區(qū)基層僑聯(lián)及縣區(qū)僑聯(lián)專職干部的配備。

二、提高僑聯(lián)干部素質，為僑聯(lián)工作開展建立新隊伍雙鴨山市縣區(qū)僑聯(lián)工作都是盡管實現(xiàn)了僑聯(lián)專職干部的配備，但是縣區(qū)僑聯(lián)干部對僑聯(lián)工作還很陌生，屬于新隊伍。為此，市僑聯(lián)把培訓僑聯(lián)干部、提高僑聯(lián)干部素質作為基礎工作來抓，今年還計劃對僑聯(lián)干部進行了由省僑聯(lián)組織的培訓。通過系統(tǒng)培訓來提高僑聯(lián)干部綜合協(xié)調能力和對外交聯(lián)能力。雖然市僑聯(lián)只有一名主席，3名工作人員（編辦至今未批我會的內設科室），但是我們還是積極、認真、負責的完成中國僑聯(lián)、省僑聯(lián)、市委和市政府交予的各項工作。

三、內外聯(lián)誼擴大影響，為僑聯(lián)工作開展建立新形象近年來市僑聯(lián)為配合市委、市政府中心工作，積極主動的與海外僑胞、海外民間助學基金聯(lián)系，爭取到臺灣第二春基金會向我市饒河縣西豐鎮(zhèn)小學的捐助，使饒河縣西豐鎮(zhèn)小學完成了校舍修繕、擴建，并捐贈電腦10臺；香港應善良基金會資助我市貧困歸僑40人次；哈爾濱著名僑界慈善家欒景通每年資助我市貧困歸僑2人次，；通過對近年維護歸僑僑眷權益所出現(xiàn)問題的總結，向省僑聯(lián)反映，最終使我市領取最

低生活保證金的貧困歸僑僑眷每個月在最低生活保證金的基礎上多領取200元。

四、加強聯(lián)誼，為僑務工作開展建立新平臺

只有不斷強化海內外聯(lián)誼活動，主動與海外僑胞聯(lián)系，才能使僑聯(lián)工作的活力不斷增強。一是主動與省內各僑聯(lián)加強聯(lián)誼。二是與省僑聯(lián)聯(lián)系。三是主動與國外社團僑領聯(lián)系，積極開展文化交流以促成商務合作。

五、提高僑界素質，為僑聯(lián)工作開展建立新環(huán)境

一是不斷強化僑界各階層人士的政治理論學習，全面提高僑界各階層人士的政治素質和政策理論水平。二是不斷深化“聚僑心、促和諧”的主旨，積極創(chuàng)建在僑聯(lián)開展和諧機關活動，組織歸僑僑眷和僑屬參政議政。據統(tǒng)計，雙鴨山市僑界省政協(xié)委員1人、雙鴨山市僑界市政協(xié)委員5人；雙鴨山市縣區(qū)僑界政協(xié)委員8人。這些委員深入基層，調查研究，積極為雙鴨山市經濟社會發(fā)展建言獻策，推動各項事業(yè)的發(fā)展。

六、小團體大僑務，僑力資源利用最大化

僑聯(lián)本著小團體大僑務的觀念，培育整合可持續(xù)發(fā)展僑

力資源，促進雙向互動，優(yōu)勢互補、資源共享的雙贏格局。就僑聯(lián)組織而言，所謂小團體大僑務，就是僑聯(lián)要找準位臵，淡化職位，強化職能，不依權力，要靠活力，認清僑的優(yōu)勢在基層，僑的活力在基層；僑聯(lián)的服務空間廣闊，在服務國內外兩大群體中，要立足國內，面向世界，打造品牌，健全載體，豐富內容，培育可持續(xù)發(fā)展僑力資源，做到僑為社會服務，社會為僑服務。只有這樣，僑聯(lián)在對外聯(lián)誼工作中才會肩負大僑務重任。

總之，新時期僑聯(lián)工作任重而道遠，面臨著機遇與挑戰(zhàn)。面對新形勢新任務，我們要增強做好僑聯(lián)工作的責任感和使命感，認真貫徹落實中央書記處對僑聯(lián)工作的指示精神，按照中國僑聯(lián)、黑龍江省僑聯(lián)、雙鴨山市委、市政府的工作部署，緊密聯(lián)系實際，認清僑聯(lián)在對外聯(lián)誼工作地位和作用，充分發(fā)揮僑聯(lián)獨特優(yōu)勢，延伸黨的工作手臂，打好僑界群眾工作基礎，創(chuàng)建聯(lián)誼新平臺，拓展聯(lián)誼新渠道，凝僑心、聚僑力、促和諧，團結壯大愛國力量，共同為建設平安、和諧、富裕雙鴨山作出積極貢獻。

第四篇：僑聯(lián)工作主要職責

僑聯(lián)工作主要職責

1、負責聯(lián)絡、協(xié)調、溝通歸僑、僑眷和海外僑胞，組織、開展各類聯(lián)誼活動。

2、積極參政議政，反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求，參與政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促進社會主義民主與法制建設。

3、根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》，依法維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內的合法權益，為歸僑、僑眷和海外僑胞提供法律咨詢和服務；做好群眾來信來訪工作，協(xié)助向有關部門反映情況，督促落實有關僑務政策法規(guī)。

4、負責為海內外僑胞提供探親訪友、尋根問祖、觀光旅游、療養(yǎng)治病、進修講學、出國留學等方面的服務；做好對外聯(lián)絡接待工作。發(fā)揮僑聯(lián)人民團體的優(yōu)勢，以民間、歸僑僑眷身份實施“走出去、請進來”，加強與海外社團和重點人物的聯(lián)系；積極做好新僑民和新生代及其眷屬工作；同時，配合有關部門利用“僑中有臺、臺中有僑”和僑聯(lián)的特點，不失時機地開展以僑促統(tǒng)的工作。

5、積極引進華僑、華人、港澳同胞的資金、技術和人才，引導和協(xié)助海外僑胞來禪興辦公益事業(yè)；指導和扶持歸僑、僑眷興辦企業(yè)。

6、管好用好佛山市僑聯(lián)福利基金，開展扶貧助困、慰問有困難的歸僑、僑眷，救濟孤寡的歸難僑、獎教獎學等工作；管好僑聯(lián)物業(yè)，做好為僑服務。

7、宣傳黨和國家的僑務政策法規(guī)及我區(qū)改革發(fā)展的成就；辦好僑刊、鄉(xiāng)訊；抓好僑聯(lián)信息和僑情資料收集工作；辦好僑聯(lián)網頁。

8、抓好基層組織建設；協(xié)助有關部門做好市人大、政協(xié)僑界代表的推薦工作。

第五篇：僑聯(lián)基層組織建設工作總結

創(chuàng)新機制

強本固基 不斷增強基層僑聯(lián)組織活力

—— 曲靖市僑聯(lián)基層組織建設工作總結

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會和第八次全國歸僑僑眷代表大會精神，進一步加強僑聯(lián)基層組織建設，充分發(fā)揮僑聯(lián)基層組織在服務大局、服務僑界群眾、推動我市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展中的積極作用，全面落實我市歸僑僑眷代表大會提出的各項目標任務和要求，今年以來，我們積極探索組織建設的新思路，加強了組織建設，拓寬了工作領域，鞏固了群眾基礎，構建了縱橫交錯的社會化基層組織網絡，使僑聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用，為我市的經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一、基本情況及特點

按照中國僑聯(lián)“組織起來，活躍起來”的要求，我們努力在基層組織“五有”建設上下功夫，堅持把凝聚僑心、為僑服務作為群眾工作的重點來抓。出臺了《關于進一步加強僑聯(lián)基層組織建設工作的意見（試行）》，積極爭取財政專項經費支持，主要領導、分管領導主動參與小組活動，給予小組開展活動必要的指導支持和經費補助。同時繼續(xù)鞏固和發(fā)展已有的基層僑聯(lián)組織，重新理順了因單位合并、拆分而造成工作停滯的部分企業(yè)基層僑聯(lián)小組，使之開展活動并煥發(fā)出生機和活力;并根據我市僑情實際，在歸僑僑眷相對集中的企事業(yè)單位建立健全了新的僑聯(lián)小組。在加強基層僑聯(lián)小組建設的同時，充分發(fā)揮和調動僑聯(lián)小組的作用，使其成為承上啟下的

方都建立起僑聯(lián)組織，使僑聯(lián)基層組織“五有”建設（有組織、有隊伍、有經費、有陣地、有活動）取得新進展。著重建設一批有好的班子特別是好的帶頭人、有適合僑界群眾特點的活動、有行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地的基層僑聯(lián)組織。經過努力，逐步建立健全僑聯(lián)基層組織體系，構建自我運轉能力更強、僑界群眾參與程度更深、社會化水平更高、更加富有效能的組織運行機制，做到既在數(shù)量上有所發(fā)展，又在工作水平上有顯著提高，把基層僑聯(lián)建設工作提高到一個新水平。

（二）主要做法

在工作實踐中，我們針對基層組織面臨的新情況、新問題，合理調整組織設置，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，努力構建以市、縣僑聯(lián)為核心，以僑聯(lián)小組和僑界群眾為延伸的基層組織體系，努力做到哪里有僑界群眾，僑聯(lián)基層組織就建到哪里。一是在總結完善跨行業(yè)、跨單位設置僑聯(lián)組織成功經驗的基礎上，進一步鞏固、活躍華僑農場、中央（省）駐曲企業(yè)、學校、機關事業(yè)單位已有組織，不斷完善和發(fā)展高校及中小學校僑聯(lián)的組織建設，積極探索街道社區(qū)和農村僑聯(lián)組織的建設模式，努力在全市范圍內逐步實現(xiàn)僑界群眾集中居住地建立起基層僑聯(lián)組織，使更多的僑界群眾參與到僑聯(lián)的工作和活動中來。年內，完成新建、重組、恢復僑聯(lián)基層組織十個。二是加強機制建設，提高組織建設的規(guī)范化和制度化水平。完善基層僑聯(lián)組織工作制度。進一步建立健全了僑聯(lián)內部信息交流制度，在全市僑聯(lián)系統(tǒng)形成便捷、暢通的信息溝通與工作交流渠道。健全工作考核制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設為重要內容，以僑界群眾的認可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。探索建立基層僑聯(lián)干部推選機制。推舉熱心僑聯(lián)事業(yè)、絡、標語板報、知識競賽等各種形式，以《僑法》頒布實施20周年為契機，在全市組織開展了“僑法宣傳”系列活動，增強了全社會特別是僑界群眾的僑法意識，打造依法維護僑益的群眾基礎和法制基礎。三是主動服務及時到位。全市各級僑聯(lián)通過“送溫暖、獻愛心”等活動，開展對轄區(qū)弱勢群體的幫扶救助，年內，共走訪慰問困難歸僑僑眷、華僑農場場員職工、離退休僑務干部、基層僑務干部、南僑機工遺屬、老歸僑等**余戶?；I措、發(fā)放慰問金共計**萬元。切實關心困難歸僑僑眷生產生活，積極為貧困歸僑僑眷爭取扶持政策，在生產經營、小額信貸等方面共爭取資金支持**余萬元。為我市**名南僑機工遺孀落實國務院僑辦對生活困難的南僑機工遺孀給予專項生活補助（每月人均**元），把全心全意為僑服務工作落到了實處。積極為僑界受災群眾爭取援助，共爭取到海內外捐贈資金**余元。較好地體現(xiàn)了“利僑助僑，為僑解困”的工作宗旨。四是聯(lián)誼聯(lián)絡活躍廣泛。按照中國僑聯(lián)“組織起來，活動起來”的要求，全市各級僑聯(lián)組織把工作的立足點放在加強與歸僑僑眷的聯(lián)系溝通上，用友誼和親情架起黨和政府與僑界群眾的橋梁。以傳統(tǒng)節(jié)日為載體，搭建聯(lián)誼平臺，豐富聯(lián)誼內容，達到相互了解、交流互動、增進友誼的目的，活動豐富和滿足了歸僑僑眷的生活和精神文化需求，深受歸僑僑眷和海外僑胞的喜愛和肯定。

三、存在問題及對策

近年來，我市的基層組織在健全組織網絡、完善工作制度、狠抓隊伍建設等方面都取得了長足的進步。但是，對照新形勢對基層僑聯(lián)組織的要求，還存在著一些問題。一是基層僑聯(lián)干部文化程度、年齡結構發(fā)展不平衡。年輕、學歷高的，往往在工作單位都是業(yè)務骨干，身兼數(shù)職，牽扯了相當一部分精力，不能集中全力；而年長

（二）服務基層，提高僑聯(lián)組織的基層活力

基層僑聯(lián)組織是團結歸僑僑眷，廣泛聯(lián)系海外僑胞、港澳同胞的基礎力量，僑聯(lián)工作靠的是組織活力，而活力就在基層，服務基層是加強僑聯(lián)組織建設的關鍵。服務基層在業(yè)務工作上要強調“三指導”，即工作思路、工作實踐、工作總結指導。要堅持適時深入基層進行工作調研，幫助基層僑聯(lián)分析和解決在工作中遇到的困惑和問題；及時召開經驗交流會，指導基層僑聯(lián)組織因地制宜地開展工作。在班子建設上強調“三到位”，即協(xié)調關心，服務指導，激勵鞭策，鼓勵基層僑聯(lián)班子在調整中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高。應給予工作開展較好的基層僑聯(lián)組織適當?shù)慕涃M補助，也可以設立諸如工作創(chuàng)新獎，優(yōu)秀僑聯(lián)班子建設獎、特殊貢獻獎等。為僑聯(lián)組織、僑聯(lián)干部提供更加廣闊的創(chuàng)造和發(fā)展空間。

（三）協(xié)調發(fā)展，提高僑聯(lián)組織的創(chuàng)新能力

發(fā)展是僑聯(lián)工作的第一要務，創(chuàng)新能力是僑聯(lián)組織的重要能力，創(chuàng)新能力的高低直接影響著僑聯(lián)組織的吸引力和影響力。提高僑聯(lián)組織的創(chuàng)新能力首先要創(chuàng)新組織形式，擴大覆蓋面；第二要創(chuàng)新工作機制，暢通渠道；第三要創(chuàng)新活動載體，打造品牌；第四要發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，提高僑聯(lián)組織的協(xié)調能力。在新的歷史條件下，僑聯(lián)工作要體現(xiàn)時代性、科學性，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，這樣僑聯(lián)組織才能增強凝聚力，煥發(fā)生命力。

加強僑聯(lián)組織建設必須圍繞黨委政府中心工作，貼近時代脈搏；必須強化理論思考，深入學習研究；必須突出服務主題，全面履行職責；必須積極開拓創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)一流；必須爭取多方支持，形成良性互動。因此，我們必須堅持與時俱進，求真務實，將組織建設的目標、任務和要求自覺融入到工作實踐中去。今后，我們要緊