第一篇：優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 嚴(yán)格依法行政

優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 嚴(yán)格依法行政

——保德縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口事跡 保德縣地處晉陜蒙三角地帶，是三晉西大門，是國(guó)定貧困縣。全縣國(guó)土面積960平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），343個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)。境內(nèi)溝壑縱橫、梁峁起伏，立地條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。近幾年來(lái)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政為目標(biāo)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能和作用，力求在機(jī)制上抓完善、在創(chuàng)新上求突破、在工作上求實(shí)效。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，通過抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，全面開展勞動(dòng)檢查執(zhí)法維權(quán)，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，較好地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為保德經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2006年被省政府評(píng)為“全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工治理整頓先進(jìn)單位”、2007年被省廳評(píng)為“全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體”、2008年被省廳評(píng)為“全省三優(yōu)文明窗口先進(jìn)單位”、2009年被縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

一、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化管理，提供高效便民服務(wù)

一是健全勞動(dòng)監(jiān)察工作機(jī)制。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)行每月報(bào)告制和例會(huì)制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位檢查一次，宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，解決熱點(diǎn)。實(shí)行“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化管理，畫劃片包 干，責(zé)任到人，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏企業(yè)、企業(yè)不漏職工，形成動(dòng)態(tài)管理、覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)督監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，從源頭上減少勞動(dòng)保障違法行為。每月召開一次專門會(huì)議，報(bào)告全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)用工情況，指出工作中存在的困難和不足，研究解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二是推出多項(xiàng)便民舉措。成立勞動(dòng)保障投訴中心，推行“一條龍”舉報(bào)投訴制度，實(shí)行專人接待、集中受理、統(tǒng)一分流、歸口、限時(shí)辦理。對(duì)外公布了7387889投訴舉報(bào)專線，設(shè)置了職工群眾投訴舉報(bào)信箱，在辦公大廳懸掛執(zhí)法流程圖和勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳畫報(bào)，為職工群眾排憂解難。近三年，共受理舉報(bào)投訴417件，督促用人單位補(bǔ)發(fā)克扣、拖欠職工工資2191萬(wàn)元；擴(kuò)面新增社會(huì)保險(xiǎn)參保職工3.58萬(wàn)人，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1490萬(wàn)元。

三是完善各項(xiàng)制度規(guī)章。建立了維穩(wěn)工作預(yù)警，制定了保德縣勞動(dòng)保障領(lǐng)域群體性事件應(yīng)急預(yù)案和保德縣拖欠克扣職工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到事前有預(yù)警，事中有處置舉措，及時(shí)化解了矛盾，消除了隱患。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察事項(xiàng)、監(jiān)察形式、檢查措施、調(diào)查期限、案件查處時(shí)效、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等七項(xiàng)內(nèi)容的政務(wù)公開。落實(shí)崗位責(zé)任制、AB崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，并對(duì)外公開。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦”的“衙門作風(fēng)”，工作人員做到掛牌服務(wù)，熱情耐心，做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲。

四是從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。一方面，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，把群眾滿意不滿意作為工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，架起了溝通群眾的橋梁紐帶，營(yíng)造了職工群眾依賴勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)監(jiān)察服務(wù)職工群眾的良好氛圍，形成了勞動(dòng)監(jiān)察與企業(yè)職工的互動(dòng)互促。另一方面，在對(duì)用人單位實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，為用人單位和勞動(dòng)者免費(fèi)提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，做到了執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范程序，嚴(yán)格依法行政

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。一是舉辦專題輔導(dǎo)講座，幫助人員在精通本職業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)的熟悉了解人力資源社會(huì)保障工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定；二是組織本系統(tǒng)人員赴省到市參加有關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察培訓(xùn)和勞動(dòng)關(guān)系培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。三年來(lái)，先后培訓(xùn)200多人次。四是開展“日閱一文、月寫一篇、季讀一書、半年一講”活動(dòng)，定期為人員購(gòu)置相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志，鼓勵(lì)人員利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐能力；三是組織開展崗位練兵、技能比武活動(dòng)，激發(fā)執(zhí)法人員在本職工作崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

（二）認(rèn)真執(zhí)法維權(quán)，嚴(yán)格依法行政。對(duì)各類違法行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)違法侵權(quán)行為起到了有力的打擊和震懾作用，依法保護(hù)了用人 單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

一是健全上下協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持四查促維權(quán)。對(duì)于情節(jié)比較輕微的違法案件或勞動(dòng)關(guān)系不明確的舉報(bào)投訴案件，批轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，縮短了案件查處時(shí)間，提高了工作效率。通過開展“四查”，即日常巡視督查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴案件追查、書面材料報(bào)送審查，取得了明顯成效。近三年來(lái)，在各類新聞媒體公布和曝光用人單位違法案件25件，依法下達(dá)責(zé)令改正指令書740份，行政處理（處罰）決定書87份，年勞動(dòng)檢查覆蓋率達(dá)到90%以上，無(wú)一假案、錯(cuò)案發(fā)生，得到了社會(huì)的好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。

二是開展誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，弘揚(yáng)典型促發(fā)展。近年來(lái)，注重把企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案和信用體系建設(shè)納入勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)范疇。勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作按照“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上水平”的整體思路，分企業(yè)申報(bào)、信息采集、實(shí)地考察、社會(huì)公示、表彰授牌五個(gè)步驟進(jìn)行，使之成為提高勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)效的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。注重總結(jié)，不斷創(chuàng)新，合理對(duì)待，分類監(jiān)管。按照企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)信息使用辦法，對(duì)獲得A級(jí)、B級(jí)的企業(yè)，政府公開其良好信用信息，兩年內(nèi)免予執(zhí)法檢查，推薦參加全國(guó)、省、市誠(chéng)信企業(yè)的評(píng)選；對(duì)獲得C級(jí)、D級(jí)的企業(yè)，對(duì)其下達(dá)《勞動(dòng)用工管理整改建議書》，每年至少進(jìn)行一次全面勞動(dòng)用工綜合治理整頓，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促企業(yè)誠(chéng)信自律、知法守法。2006年以來(lái)，共評(píng)出勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)22家，勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)83家，推薦參加省級(jí)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選4家，推薦參加省級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建評(píng)選2家，初步形成了較為完善的勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系，在全社會(huì)會(huì)形成了良好的輿論氛圍，對(duì)企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展起到了很好的促進(jìn)引領(lǐng)作用。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)，提高認(rèn)識(shí)，樹立良好的工作作風(fēng)

（一）加強(qiáng)文明和道德修養(yǎng)。以“執(zhí)法為民”為理念，提高執(zhí)法人員職業(yè)道德水平。在日常工作過程中，積極倡導(dǎo)“講操守、重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。

（二）提升勤政和廉潔意識(shí)。到用人單位進(jìn)行檢查，按要求亮證執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。多年來(lái)，干部隊(duì)伍經(jīng)受住了社會(huì)上各種不正之風(fēng)的侵蝕。我隊(duì)成立16年以來(lái)，沒有發(fā)生一起被職工群眾投訴的違規(guī)違紀(jì)問題。正如職工群眾在錦旗上所稱道的那樣，做到了“公正廉明，執(zhí)法為民”，成為職工合法權(quán)益的“保護(hù)神”，社會(huì)保障事業(yè)的 “推進(jìn)器”。

第二篇：嚴(yán)格依法行政

嚴(yán)格依法行政，不斷提高法制監(jiān)察水平

二〇〇五年，我科認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，著力推進(jìn)依法行政，確保各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處，努力促進(jìn)國(guó)土資源法制監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一年來(lái)，我科的法制監(jiān)察工作在各個(gè)方面都取得很大進(jìn)展?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，維穩(wěn)力度不斷加大我科從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展處理信訪工作的重要意義，大力貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》，在建立健全國(guó)土資源信訪工作責(zé)任追究制的同時(shí)，特別注重提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。通過以上努力，我科切實(shí)為群眾解決了一大批信訪問題，排查、消除、化解了大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效遏制群體性事件，使信訪秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。

（一）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真處理好每一宗信訪。今年1至10月，我科受理關(guān)于土地問題的信訪（包括來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電及各類交辦件）共 宗（其中重復(fù)信件 件），比去年同期增加 %，其中上級(jí)交（轉(zhuǎn)）辦的信訪件 宗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)我科接訪群眾共 批次，人次。截至10月，我局已辦結(jié)信訪件 宗，辦結(jié)率為 %。從信訪的內(nèi)容分析，今年的信訪問題依然主要集中在違法用地問題（宗，占總數(shù) %）和征地補(bǔ)償及其歷史遺留問題（宗，占總數(shù) %）。我科嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和國(guó)土資源部《國(guó)土資源信訪規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好群眾接待、信訪案件的登記、受理、調(diào)處和答復(fù)等工作，盡職盡責(zé)地處理群眾所反映的問題。對(duì)于涉及違法用地的信訪案件，我們立即知會(huì)執(zhí)法監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，證據(jù)確鑿的，立即進(jìn)行依法處理。對(duì)于征地及其補(bǔ)償?shù)男旁L，經(jīng)常深入到有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)調(diào)查，認(rèn)真核查用地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償費(fèi)及兌現(xiàn)情況等各環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合政策法規(guī)的地方便立即責(zé)令有關(guān)單位迅速進(jìn)行整改；若各環(huán)節(jié)都符合政策法規(guī)則向信訪人做好疏導(dǎo)解釋工作。對(duì)于土地審批及其收費(fèi)的信訪，我科與相關(guān)科室聯(lián)合一起進(jìn)行研究，對(duì)群眾提出的合法、合情、合理的要求盡力予以妥善解決,對(duì)不符合政策法律規(guī)定的要求亦會(huì)耐心做好解釋工作。

（二）結(jié)合XX的實(shí)際情況，做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)工作。今年春節(jié)前后，為確保全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，我科積極配合區(qū)政府對(duì)我區(qū)涉及土地的突出信訪問題重新進(jìn)行了摸底、排查，制訂征地信訪問題處置總體方案，參與了區(qū)征地信訪問題專責(zé)小組，密切注意征地信訪案件的動(dòng)向，跟蹤其處理工作進(jìn)度。在我局接訪室加掛“征地問題信訪接訪室”的牌子，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)有人接聽電話和接訪來(lái)訪群眾，建立信息報(bào)告制度，出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告和處理。在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的高度重視、緊密配合下，確保了我區(qū)在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒有出現(xiàn)因土地問題越級(jí)上訪的現(xiàn)象。

（三）在理論研究上做文章，建立健全信訪工作責(zé)任制、排查調(diào)處機(jī)制和信訪督察工作制度。今年2月，我科會(huì)區(qū)土地監(jiān)察大隊(duì)就土地信訪中的違法用地和征地兩大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題召集各科室和管理所的有關(guān)人員召開專題會(huì)議。會(huì)上通報(bào)了2005年土地信訪和土地執(zhí)法監(jiān)察的工作情況，結(jié)合今年我區(qū)的土地信訪形勢(shì)，就征地信訪案件的主要特征、表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、解決辦法以及下一步信訪工作的思路進(jìn)行了具體、全面、深入的分析和研究，并就我局今年的信訪工作進(jìn)行了部署。促使大家提高認(rèn)識(shí)，千方百計(jì)把信訪問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力遏制群眾甚至群體到市、省、京越級(jí)上訪。今年4月，為提高我局信訪工作的質(zhì)量，加強(qiáng)我局與人民群眾的聯(lián)絡(luò)、溝通和交流，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我科根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局信訪工作實(shí)際制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，并在每月的公開接訪日配合局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好來(lái)訪群眾接待工作，通過向群眾宣傳政策法律，解答土地管理的有關(guān)問題和幫助處理來(lái)訪的訴求提高了辦信工作效率，以上措施均收到良好效果，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了卓越貢獻(xiàn)。

二、權(quán)屬糾紛調(diào)處和行政應(yīng)訴工作穩(wěn)步推進(jìn)，依法行政水平不斷提高我科認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)土地管理法律法規(guī)，努力提高依法行政水平。今年以來(lái)，由我科處理的涉及我局的行政訴訟案件共 宗，均已開庭審理，一審已作出判決 宗，其中有一宗確認(rèn)我局所作出具體行政行為違法，但駁回了原告所要求的行政賠償，其余全部勝訴。此外，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行2宗。同時(shí)，我科配合區(qū)府辦法制科答復(fù)行政復(fù)議案件2宗。在查清事實(shí)、分析證據(jù)后，復(fù)議機(jī)關(guān)均維持了原行政行為。此外，我科積極適應(yīng)貫徹落實(shí)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的需要，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源聽證規(guī)定》等規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織召開我局的所有聽證，今年共舉辦聽證會(huì) 次。這些努力對(duì)規(guī)范我區(qū)國(guó)土資源管理活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益都具有極其重要的意義。

三、土地、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)察工作卓有成效，土地違法勢(shì)頭得到有效遏制，執(zhí)法監(jiān)察職能明顯增強(qiáng)今年3月底，我科會(huì)同地籍測(cè)繪管理科開展礦產(chǎn)資源執(zhí)法檢查，先后到 山，井和 山巡查，并將巡查情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。4月份起，我科與區(qū)土地監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同區(qū)行政執(zhí)法局對(duì)YY 的土地違法行為進(jìn)行了多次大規(guī)模的巡查行動(dòng)，并及時(shí)對(duì)土地違法案件進(jìn)行查處。6月份,我科會(huì) 科對(duì)一宗無(wú)牌進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)的違法案依法進(jìn)行了查處,并對(duì)違法當(dāng)事人予以警告，責(zé)令其立即停止違法行為，并對(duì)其進(jìn)行測(cè)繪法的宣傳教育。

四、深入開展政策法規(guī)宣傳教育，培訓(xùn)工作注重實(shí)效，普法活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)我科向來(lái)十分重視普法教育工作，將其作為促進(jìn)依法行政的大事來(lái)狠抓。今年以來(lái)，我科在一如既往地堅(jiān)持抓好法律法規(guī)知識(shí)教育和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)的各種培訓(xùn)工作的同時(shí)，理順執(zhí)法監(jiān)察程序，積極提高各級(jí)土地監(jiān)察干部的執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧XX，促進(jìn)XX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

（一）組織有關(guān)人員參加YY市法制局舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，執(zhí)法教育工作取得進(jìn)展。今年1月初，我科組織全系統(tǒng) 名行政執(zhí)法人員參加YY市法制局舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過加強(qiáng)崗前培訓(xùn)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，使其達(dá)到行政執(zhí)法所應(yīng)具備的條件。

（二）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，信訪工作人員素質(zhì)逐步加強(qiáng)，辦信水平穩(wěn)步提高。今年5月，國(guó)務(wù)院《信訪條例》的正式開始實(shí)施，土地信訪工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好《信訪條例》，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，對(duì)構(gòu)建和諧XX具有重要意義，因此必須高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能更加積極地開展土地信訪工作。為此，我科組織全系統(tǒng)信訪工作人員召開《信訪條例》培訓(xùn)班暨信訪工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了全省國(guó)土資源信訪工作會(huì)議和我區(qū)信訪工作會(huì)議的精神，并對(duì)本次《信訪條例》修訂的背景、指導(dǎo)思想和總體思路、主要內(nèi)容和特點(diǎn)作了全面詳細(xì)的講解。通過列舉典型事例，充分闡明了暢通信訪渠道、維護(hù)群眾合法權(quán)益是做好信訪工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。在培訓(xùn)班上，大家對(duì)接訪、辦信和辦案的工作方法和技巧進(jìn)行了交流。此次培訓(xùn)進(jìn)一步提高了信訪工作人員的政策水平和辦信能力，推動(dòng)XX國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

（三）圍繞工作重點(diǎn)組織開展第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳教育活動(dòng)，全民依法用地意識(shí)明顯提高。針對(duì)XX目前可利用的土地越來(lái)越短缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)土地資源之間的矛盾越來(lái)越突出、違法用地的行為越來(lái)越猖獗等問題，我科會(huì)同辦公室以第15個(gè)全國(guó)“土地日”為契機(jī)，按照上級(jí)的要求，結(jié)合XX的實(shí)際情況，圍繞“節(jié)約集約用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的宣傳主題，以通俗易懂、群眾樂于接受的方式廣泛開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，取得較好的宣傳效果。我科制定了《第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳教育活動(dòng)方案》和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；利用第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳手冊(cè)、在報(bào)刊電臺(tái)等媒體刊登的公益廣告、印發(fā)宣傳單張等載體，宣傳土地管理的政策法規(guī)和辦事程序；在全國(guó)“土地日”前后召開村（居）干部座談會(huì)，了解農(nóng)村基層對(duì)土地管理的意見和要求，同時(shí)進(jìn)行土地管理政策法規(guī)的宣傳教育。通過以上宣傳教育活動(dòng)的開展，在全區(qū)形成了一個(gè)全方位、多層次的宣傳報(bào)道格局，使本次“土地日”系列宣傳活動(dòng)真正做到了“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的土地憂患意識(shí)和法制意識(shí)均大大增強(qiáng)，依法用地、節(jié)約集約用地的自覺性也有了顯著提高，進(jìn)一步遏制了違法用地行為。

（四）國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)效果良好，各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察人員學(xué)法用法形成制度，依法行政工作取得新的進(jìn)展。為提高本系統(tǒng)工作人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍依法行政能力，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署及要求，我科于今年9月組織全系統(tǒng)148人開展了一次國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視及局屬各單位的積極支持配合下，取得了良好的教育效果。該次國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)緊緊圍繞增強(qiáng)依法管地意識(shí)、提高依法管地的水平和能力展開，特邀市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部為參加培訓(xùn)的學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告，他們針對(duì)國(guó)土資源管理工作中涉及到的政策法律問題作了生動(dòng)精辟的講解。除專題輔導(dǎo)外，我科還安排一天時(shí)間讓大家學(xué)習(xí)討論《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和有關(guān)查處土地違法行為的法律條文及司法解釋，從而加深了大家對(duì)法律法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)。此次培訓(xùn)活動(dòng)得到廣大干部職工的高度評(píng)價(jià)，對(duì)提高我局工作人員法律素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍依法行政能力產(chǎn)生了十分積極的作用。

五、積極發(fā)揮法律顧問作用，為機(jī)關(guān)、基層和群眾做好參謀。今年，我科積極參與土地使用權(quán)公開交易的監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)科室和部門對(duì)、等10多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃調(diào)整進(jìn)行了審查，充分發(fā)揮了法律顧問的作用。11月，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署及要求，為做好我省土地利用總體規(guī)劃修編工作，我科配合相關(guān)科室和部門進(jìn)行了修編前期工作中的“四查清、四對(duì)照”工作。此外，我科還參與了全系統(tǒng)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一些具體工作，以及對(duì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人提撥前的民主推薦、民主測(cè)評(píng)等考察工作，努力扮好參謀角色，為XX國(guó)土資源系統(tǒng)的各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)力量。

六、存在的問題和不足回顧即將過去的2006年，由于科領(lǐng)導(dǎo)和各位同事溝通充分，配合默契，并善于發(fā)揚(yáng)積極向上、努力拼搏的精神，我科的各項(xiàng)工作在總體上是卓有成效的。但是也應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，我科工作在取得成績(jī)的同時(shí)，尚存在一些問題和欠完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量上升的勢(shì)頭雖然得到有效遏制，但仍然居高不下，少數(shù)失地村民串聯(lián)聚集越級(jí)上訪比較突出，預(yù)防和處置群體性事件工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；二是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，沒有能夠杜絕違法用地行為，且隨著違法用地個(gè)案的逐步增多，依法處罰的難度漸漸增大；三是囿于人手、時(shí)間之限，普法宣傳教育次數(shù)偏少，與理想效果還有一定差距；四是新近完成的人員調(diào)動(dòng)對(duì)工作的進(jìn)度和效果造成了一些影響。在今后的工作中，我科將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，采取切實(shí)有效的措施逐步實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高工作人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

七、二ΟΟ六年工作設(shè)想2007年，我科要在繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，努力提高法制監(jiān)察水平，為營(yíng)造法制社會(huì)，構(gòu)建和諧XX，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵是要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好法制宣傳教育工作。不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)國(guó)土資源管理干部職工依法行政意識(shí)，全面提升本局依法行政水平。

（二）進(jìn)一步做好信訪工作。注意改進(jìn)接訪方式，刻苦鉆研工作方法和技巧，認(rèn)真處理好每一宗群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法利益，主動(dòng)化解矛盾，妥善解決有關(guān)問題，爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到“大事不出區(qū)，小事不出鎮(zhèn)”，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)重復(fù)上訪、無(wú)集體上訪。

（三）高度重視、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。建立健全機(jī)制，提高依法處置和化解矛盾糾紛的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效遏制群體性事件，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)決防止和糾正在土地管理過程中損害農(nóng)民和群眾利益的行為，防止出現(xiàn)群體性越級(jí)上訪事件，防止因征用土地問題而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

（四）全面開展土地監(jiān)察巡查工作。繼續(xù)強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作，切實(shí)加大對(duì)違法用地查處整治工作的力度，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。

（五）繼續(xù)做好權(quán)屬糾紛的調(diào)處和行政應(yīng)訴工作，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度，確保措施到位，執(zhí)行有力。

（六）順應(yīng)時(shí)勢(shì)，不斷探索國(guó)土資源管理工作中出現(xiàn)的新問題。

第三篇：營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境

營(yíng)造透明優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境

2012-08-26 20:20:07 閱讀次數(shù): 0 字?jǐn)?shù): 797 來(lái)源:

市委書記劉宏建在全市投資軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

營(yíng)造透明優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境

□ 記者 王喻

本報(bào)訊 昨（23）日下午，市委書記劉宏建在全市投資軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，提高效能，深入開展投資環(huán)境整治活動(dòng)，更大力度推進(jìn)行政審批制度改革，營(yíng)造透明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。

市領(lǐng)導(dǎo)向東、馮斌、楊武秀、陳修鵬、袁剛、廖倫志、陳宗君等參加會(huì)議。

劉宏建在會(huì)上指出，提高效能，改善服務(wù)環(huán)境，要深入開展投資環(huán)境整治活動(dòng)，下決心解決企業(yè)和群眾反映的突出問題和違規(guī)違法行為，使環(huán)境和服務(wù)更加符合企業(yè)發(fā)展的需要。要著力在解放思想上求突破，堅(jiān)決打破一切保守的思想、僵化的觀念，破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)。要著力在深化改革上求突破，結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，深化行政管理體制改革，要更大力度推進(jìn)行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)間，下放審批權(quán)力，營(yíng)造透明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。要著力在政策創(chuàng)新上求突破，把最好的資源配置給最好的項(xiàng)目和企業(yè)，出臺(tái)的政策就要確保兌現(xiàn)，承諾的事情就要一抓到底，切實(shí)提升政府的公信力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上求突破，大力倡導(dǎo)突出快體現(xiàn)實(shí)的作風(fēng)要求，從企業(yè)最急最盼的事情做起，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，積極主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督、管理和服務(wù)，真心實(shí)意幫助解決各種困難和問題。

劉宏建強(qiáng)調(diào)，要建章立制，強(qiáng)化常態(tài)治理，投資軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，很多屬于體制機(jī)制方面的矛盾和問題，要著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要建立務(wù)實(shí)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立常態(tài)監(jiān)管的督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督，特別是對(duì)群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位，要重點(diǎn)督察督辦。要建立廣泛參與的輿論機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。要搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大發(fā)展。全市廣大企業(yè)家要更加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，為南充加快建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市做出新貢獻(xiàn)。

第四篇：嚴(yán)格依法行政 打造法治質(zhì)監(jiān)

嚴(yán)格依法行政 打造法治質(zhì)監(jiān)

近年來(lái)，盱眙質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、打造法治質(zhì)監(jiān)這個(gè)中心，以抓宣傳教育為基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍建設(shè)為根本，抓開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，將依法行政工作貫穿于質(zhì)監(jiān)職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中，取得了顯著成效。連續(xù)五個(gè)（2005-2006、2007-2009）獲省文明行業(yè)稱號(hào)；連續(xù)八年被縣委、縣政府表彰為“行風(fēng)軟環(huán)境十佳先進(jìn)單位”；連續(xù)八年獲得市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合先進(jìn)單位；連續(xù)八年獲得市、縣安全工作先進(jìn)單位；連續(xù)八年榮獲縣優(yōu)秀服務(wù)單位；連續(xù)八年獲縣打假工作先進(jìn)集體；連續(xù)八年獲中國(guó)龍蝦節(jié)先進(jìn)集體。此外，還獲得省作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范點(diǎn)、市開放型依法行政示范點(diǎn)、市“五五”普法中期先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化宣傳教育，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

始終堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳并重的原則，加強(qiáng)對(duì)職工的普法教育，使全局的依法行政工作基礎(chǔ)更加牢固。

1、通過“五種教育”，強(qiáng)化內(nèi)部普法教育力度。一是定期教育。將每周五的下午定為學(xué)法時(shí)間，以自學(xué)為主，各科室根據(jù)部門或行業(yè)的工作特點(diǎn)，組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，保證每年自學(xué)法律知識(shí)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，集中輔導(dǎo)每年不少于8學(xué)時(shí)，做到有計(jì)劃、有筆記、有檢查。二是適時(shí)教育。每有新的法律法規(guī)出臺(tái)，邀請(qǐng)法律專家或業(yè)務(wù)骨干開辦講座，讓干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握新法精神。三是集中教育。每年春節(jié)過后，利用3天時(shí)間，采取封閉式學(xué)習(xí)，為干部職工進(jìn)行集中“充電”，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試，并分別評(píng)出前三名和后三名給予獎(jiǎng)懲。四是交流教育。每年都安排業(yè)務(wù)骨干到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，先后赴山東、浙江、安徽等地質(zhì)監(jiān)部門，學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的辦案經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)和特色做法。五是技能教育。在稽查人員內(nèi)部開展會(huì)運(yùn)用法律、會(huì)辨別商品的真?zhèn)?、?huì)使用取證工具、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)制作執(zhí)法文書、會(huì)整理卷宗“六會(huì)”培訓(xùn)比武工作。通過教育，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和社會(huì)形象得到了極大提高。

2、實(shí)施“四項(xiàng)宣傳”，提升對(duì)外法治宣傳效果。一是節(jié)日宣傳。以3.15、5.18、世界計(jì)量日、質(zhì)量月、12.4等節(jié)日為載體，舉行大規(guī)模宣傳咨詢活動(dòng)。二是辦班宣傳。舉辦企業(yè)人員培訓(xùn)班，讓企業(yè)了解相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，提高企業(yè)守法守紀(jì)的自覺性。三是媒體宣傳。通過影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳質(zhì)監(jiān)局依法行政方面的做法及成效。四是領(lǐng)導(dǎo)宣傳。緊緊圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，做到一事一匯報(bào)、重點(diǎn)工作定期匯報(bào)、特殊情況及時(shí)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的有力支持。

二、深化隊(duì)伍管理，促進(jìn)公正廉潔行政

在抓好教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過完善依法行政管理制度，嚴(yán)格監(jiān)管措施，落實(shí)主體責(zé)任。主要是“三抓”：

一抓制度管理。在省市局有關(guān)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行執(zhí)法考核評(píng)議制度、案件集體審理制度、全程說(shuō)理式行政執(zhí)法工作規(guī)范、行風(fēng)軟環(huán)境制度、人員培訓(xùn)制度等60多項(xiàng)規(guī)章制度，整理分類為行風(fēng)廉政、效能建設(shè)、文明服務(wù)、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理6個(gè)方面，匯編成冊(cè)，人手一份，做到了執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。

二抓責(zé)任管理。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，從局領(lǐng)導(dǎo)到股所隊(duì)長(zhǎng)，從股所長(zhǎng)到一般干部，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀。將全縣劃分為東片、西片、盱城片和山區(qū)片四個(gè)行政責(zé)任片區(qū)，每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)抓一個(gè)責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管以及行風(fēng)軟環(huán)境等工作?；榇箨?duì)將行政區(qū)劃分成四個(gè)責(zé)任區(qū)域，將涉及人體、健康、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品分成建材類、農(nóng)資類、食品類、電器類四個(gè)行業(yè)，責(zé)任到每個(gè)中隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，各中隊(duì)并與食品科、安全科、質(zhì)量科、質(zhì)檢所形成聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)了源頭抓質(zhì)量的合力。

三抓紀(jì)律管理。嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法辦案人員在案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查。辦理案件時(shí)做到違法事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法，法律文書齊全。嚴(yán)格辦案紀(jì)律，在具體的辦案過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市行業(yè)禁令，聘請(qǐng)了20多名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；推行開門審案，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)案件，邀請(qǐng)法制專家共同參與審案，落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格辦案質(zhì)量，把執(zhí)法評(píng)議考核和過錯(cuò)責(zé)任追究作為執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和辦案進(jìn)度、辦案質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。通過整肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)把辦案質(zhì)量，促進(jìn)了執(zhí)法水平、辦案效率、辦案質(zhì)量不斷提高，2006—2010年無(wú)一起行政復(fù)議、訴訟案件。

三、強(qiáng)化中心責(zé)任，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)著打假治劣，維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的神圣職責(zé)，質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法必須緊緊圍繞政府中心工作，樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)責(zé)任。

一是圍繞政府重點(diǎn)開展重點(diǎn)服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣，旅游興縣，城建舉縣，環(huán)境立縣”的四大方略和“軸承之都、凹土之都、龍蝦之都、休閑之都”四都建設(shè)，招商引資以及園區(qū)建設(shè)等方面開展服務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥制度、分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度、專項(xiàng)任務(wù)會(huì)辦制度，做好重點(diǎn)工作。例如盱眙龍蝦地理標(biāo)志、凹土產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)零距離服務(wù)、龍蝦節(jié)深圳組工作、城市的長(zhǎng)效管理、園區(qū)綠化、園區(qū)硬化、城市亮化，每一項(xiàng)工作都是主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，特殊工作集中會(huì)辦，每一項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。

二是圍繞重點(diǎn)企業(yè)開展特色服務(wù)。對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000多家重點(diǎn)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案1000余套，實(shí)行分類分級(jí)分等監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管質(zhì)量狀況差、風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)。將包括縣四套班子掛包聯(lián)系點(diǎn)在內(nèi)的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)），全部列為重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，制定了《服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）及行風(fēng)責(zé)任區(qū)任務(wù)分解表》，分解到各位局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，定期走訪了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，征求企業(yè)對(duì)質(zhì)監(jiān)局的意見和建議，幫助企業(yè)解決質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備方面技術(shù)難題。

三是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品開展民生服務(wù)。把嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)民生有效結(jié)合，加大對(duì)食品、建材、農(nóng)資、特種設(shè)備等人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品的檢查力度。2010年，對(duì)256家重點(diǎn)企業(yè)開展了隱患自查自糾活動(dòng)，全年消除安全隱患40余起；組織專項(xiàng)整治打假活動(dòng)22次之多，查辦案件30余起，涉案貨值金額200余萬(wàn)元，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)生命安全。

四、開拓創(chuàng)新，打造法治和諧質(zhì)監(jiān)

依法行政和服務(wù)工作相互依存、相互促進(jìn)，抓好服務(wù)是為了更好地依法行政，依法行政是為了更好地促進(jìn)服務(wù)。因此，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新依法行政和服務(wù)模式。

1、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新“兩卡一會(huì)辦”。即提示卡、反饋卡、專題會(huì)辦。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查過程中，將發(fā)現(xiàn)的的問題及時(shí)登記在提示卡中，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后交相關(guān)部門承辦。承辦部門接到提示卡后，按照提示內(nèi)容，主動(dòng)上門進(jìn)行服務(wù)，并反饋相關(guān)科室。對(duì)存在問題較多，辦理難度較大的問題，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭匯辦。近3年來(lái)，先后幫助企業(yè)解決實(shí)際困難200余個(gè)。

2、安全監(jiān)管創(chuàng)新“3+X”。建立合理的安全評(píng)價(jià)體系、分級(jí)分類監(jiān)管模式體系、持續(xù)改進(jìn)的工作體系和若干項(xiàng)管理制度。通過首批10家特種設(shè)備使用單位為示范單位的示范作用，推動(dòng)了全縣特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3、和諧執(zhí)法創(chuàng)新“四式”服務(wù)。堅(jiān)持宣傳教育在先，實(shí)行“超前式”服務(wù)；對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)工地開通綠色通道，開展“跟蹤式”服務(wù)；局領(lǐng)導(dǎo)班子人員每人掛鉤幫扶一家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，開展“一對(duì)一式”服務(wù)；做好被查處企業(yè)的整改指導(dǎo)，開展“會(huì)診式”服務(wù)。在盱眙質(zhì)監(jiān)局幫扶下，華洋鋼管、德新鋼管、圣誕食品、第一山電纜廠等企業(yè)先后獲得生產(chǎn)許可證。

4、案件辦理創(chuàng)新“三轉(zhuǎn)四要”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案領(lǐng)域，執(zhí)法范圍從一般生產(chǎn)企業(yè)拓寬到建筑工地等壟斷行業(yè)；轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案手段，從過去檢查產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、監(jiān)督抽樣等方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)執(zhí)法為主多種執(zhí)法手段并用的方式；轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案模式，充分發(fā)揮縣打假辦牽頭組織作用，外聯(lián)工商、經(jīng)信、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與職能科室的合作配合。向流通領(lǐng)域要案源，向小案件、小線索要案源，在學(xué)習(xí)考察中要案源，在服務(wù)中要案源。

5、重塑形象創(chuàng)新“質(zhì)量共建點(diǎn)”。利用質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)與企業(yè)開展共建活動(dòng)，通過與企業(yè)業(yè)務(wù)共建、黨務(wù)共建、思想共建等形式來(lái)促進(jìn)自身的服務(wù)質(zhì)量和形象提升，促進(jìn)招商引資企業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。與此同時(shí)，還和盱城鎮(zhèn)政府在五墩社區(qū)建立了計(jì)量服務(wù)站，為社區(qū)居民提供免費(fèi)檢測(cè)、“三表”免費(fèi)檢修、計(jì)量技術(shù)咨詢、投訴舉報(bào)以及發(fā)放計(jì)量小知識(shí)等宣傳資料。

第五篇：強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察 嚴(yán)格依法行政

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察 嚴(yán)格依法行政

近日，山丹縣國(guó)土資源局召開執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)。局長(zhǎng)王新文指出，要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性，以保護(hù)18億畝耕地紅線為己任，履職盡責(zé)；要增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察工作的能力和水平；要轉(zhuǎn)變工作方式，把服務(wù)意識(shí)貫穿整個(gè)執(zhí)法過程，準(zhǔn)確把握“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源，節(jié)約集約利用國(guó)土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的職責(zé)定位；要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作；要加大土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查力度。分片包干、建立網(wǎng)格管理責(zé)任機(jī)制，明確巡查重點(diǎn)區(qū)域、路線和內(nèi)容，劃分巡查責(zé)任區(qū)域,工作細(xì)化到具體的執(zhí)法人員；要主動(dòng)銜接及時(shí)掌握土地動(dòng)態(tài)信息，從源頭上防范和減少違法用地行為的發(fā)生確保違法用地行為“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”。要建立違法用地舉報(bào)案件管理制度，負(fù)責(zé)舉報(bào)線索的統(tǒng)一登記，對(duì)群眾舉報(bào)案件實(shí)行集中管理，做到違法占地發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)土地、礦產(chǎn)變化圖斑，群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)案件和發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)問題等積極展開調(diào)查。做到防范在先，切實(shí)加土地執(zhí)法監(jiān)察工作，多措并舉保障良好的土地管理秩序。